時(shí)間：2022-09-08 00:14:54
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第二條本辦法所稱國有土地使用權(quán)租賃，是指土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂一定年限的國有土地使用權(quán)租賃合同，并支付租金的行為。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)作為生產(chǎn)、經(jīng)營用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定繳納租金。
第四條下列劃撥用地不繳納租金：
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；
（二）軍事用地和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位非經(jīng)營用地；
（三）居民住宅用地和企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營用地；
（四）能源、交通、水利設(shè)施用地；
（五）民政部門確認(rèn)的福利企業(yè)用地；
（六）國家物資儲(chǔ)備庫房、專用場地及火葬設(shè)施用地；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不實(shí)行有償、有限期使用的其他用地。
第五條中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，可以繼續(xù)向國家繳納場地使用費(fèi)，也可申請改辦國有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)入股手續(xù)。
股份制企業(yè)原有劃撥土地或新征土地，可以通過出讓、租賃或作價(jià)入股方式取得土地使用權(quán)。
在劃撥的國有土地上建成的房屋，所有權(quán)人以營利為目的出租的，應(yīng)當(dāng)依法將租金中所含土地收益經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門上繳同級(jí)財(cái)政。
第六條土地使用者租賃國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)持下列文件與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同：
（一）租賃國有土地使用權(quán)申請書；
（二）《國有土地使用權(quán)證》或其他有效批準(zhǔn)文件；
（三）法定代表人證明或委托人的委托書。
第七條國有土地使用權(quán)租賃合同應(yīng)當(dāng)載明土地的位置、面積、用途、租用年限、租金標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式和租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。
國有土地使用權(quán)租賃合同，確因社會(huì)公共利益和其他特殊需要可作變更或提前解除。變更或提前解除給土地使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
變更、提前解除國有土地使用權(quán)租賃合同的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、土地管理部門辦理變更或注銷租賃手續(xù)。
第八條國有土地使用權(quán)租賃合同期滿，土地使用者可與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門續(xù)訂租賃合同。
申請續(xù)訂國有土地使用權(quán)租賃合同，應(yīng)當(dāng)在原合同期滿前60日內(nèi)提出。
第九條國有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市及各縣市人民政府土地管理部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政和房產(chǎn)管理部門在評(píng)估國有土地資產(chǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)上制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
國有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整一次。
第十條下列用地經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可在批準(zhǔn)的期限內(nèi)緩繳或減免租金：
（一）經(jīng)科技主管部門確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。
（二）經(jīng)移民主管部門確認(rèn)安置三峽工程移民達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)用地。
（三）經(jīng)勞動(dòng)部門確認(rèn)的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)和安置失業(yè)、下崗職工占從業(yè)人員30%以上的企業(yè)用地。
（四）市、縣市人民政府依照國家規(guī)定確定給予扶持的企業(yè)用地。
第十一條租賃國有土地使用權(quán)的土地使用者，必須嚴(yán)格按照合同的規(guī)定使用土地，并在每年6月30日前向土地管理部門繳納本年度的租金。逾期不繳納的，
按日加收應(yīng)繳租金3‰的滯納金，或者依法收回國有土地使用權(quán)。
第十二條土地租金由土地管理部門代收，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，審計(jì)部門依法監(jiān)督，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)利用。
第十三條以租賃方式取得的國有土地使用權(quán)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)，可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、作價(jià)入股和投資。
第十四條各縣市人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定國有土地使用權(quán)租賃管理的具體辦法。已經(jīng)制定同類規(guī)定的可繼續(xù)試行。
第二條本辦法所稱國有土地使用權(quán)租賃，是指土地使用者與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂一定年限的國有土地使用權(quán)租賃合同，并支付租金的行為。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)作為生產(chǎn)、經(jīng)營用地的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依照國家法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定繳納租金。
第四條下列劃撥用地不繳納租金：
（一）城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)用地；
（二）軍事用地和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位非經(jīng)營用地；
（三）居民住宅用地和企業(yè)的非生產(chǎn)經(jīng)營用地；
（四）能源、交通、水利設(shè)施用地；
（五）民政部門確認(rèn)的福利企業(yè)用地；
（六）國家物資儲(chǔ)備庫房、專用場地及火葬設(shè)施用地；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定不實(shí)行有償、有限期使用的其他用地。
第五條中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)，以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，可以繼續(xù)向國家繳納場地使用費(fèi)，也可申請改辦國有土地使用權(quán)出讓、租賃、作價(jià)入股手續(xù)。
股份制企業(yè)原有劃撥土地或新征土地，可以通過出讓、租賃或作價(jià)入股方式取得土地使用權(quán)。
在劃撥的國有土地上建成的房屋，所有權(quán)人以營利為目的出租的，應(yīng)當(dāng)依法將租金中所含土地收益經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門上繳同級(jí)財(cái)政。
第六條土地使用者租賃國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)持下列文件與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門簽訂國有土地使用權(quán)租賃合同：
（一）租賃國有土地使用權(quán)申請書；
（二）《國有土地使用權(quán)證》或其他有效批準(zhǔn)文件；
（三）法定代表人證明或委托人的委托書。
第七條國有土地使用權(quán)租賃合同應(yīng)當(dāng)載明土地的位置、面積、用途、租用年限、租金標(biāo)準(zhǔn)、繳納方式和租賃雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任等。
國有土地使用權(quán)租賃合同，確因社會(huì)公共利益和其他特殊需要可作變更或提前解除。變更或提前解除給土地使用者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
變更、提前解除國有土地使用權(quán)租賃合同的，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府城市規(guī)劃、土地管理部門辦理變更或注銷租賃手續(xù)。
第八條國有土地使用權(quán)租賃合同期滿，土地使用者可與縣級(jí)以上人民政府土地管理部門續(xù)訂租賃合同。
申請續(xù)訂國有土地使用權(quán)租賃合同，應(yīng)當(dāng)在原合同期滿前60日內(nèi)提出。
第九條國有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)，由本市及各縣市人民政府土地管理部門會(huì)同價(jià)格、財(cái)政和房產(chǎn)管理部門在評(píng)估國有土地資產(chǎn)價(jià)格的基礎(chǔ)上制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
國有土地使用權(quán)租金標(biāo)準(zhǔn)每3年調(diào)整一次。
第十條下列用地經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可在批準(zhǔn)的期限內(nèi)緩繳或減免租金：
（一）經(jīng)科技主管部門確認(rèn)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)用地。
（二）經(jīng)移民主管部門確認(rèn)安置三峽工程移民達(dá)到規(guī)定比例的企業(yè)用地。
（三）經(jīng)勞動(dòng)部門確認(rèn)的勞動(dòng)服務(wù)企業(yè)和安置失業(yè)、下崗職工占從業(yè)人員30%以上的企業(yè)用地。
（四）市、縣市人民政府依照國家規(guī)定確定給予扶持的企業(yè)用地。
第十一條租賃國有土地使用權(quán)的土地使用者，必須嚴(yán)格按照合同的規(guī)定使用土地，并在每年6月30日前向土地管理部門繳納本年度的租金。逾期不繳納的，
按日加收應(yīng)繳租金3‰的滯納金，或者依法收回國有土地使用權(quán)。
第十二條土地租金由土地管理部門代收，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存，審計(jì)部門依法監(jiān)督，專項(xiàng)用于城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和土地開發(fā)利用。
第十三條以租賃方式取得的國有土地使用權(quán)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府土地管理部門批準(zhǔn)并辦理變更手續(xù)，可以依法轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押、作價(jià)入股和投資。
第十四條各縣市人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定國有土地使用權(quán)租賃管理的具體辦法。已經(jīng)制定同類規(guī)定的可繼續(xù)試行。
第一條為了保證國家稅收政策的貫徹實(shí)施，加強(qiáng)海關(guān)稅收管理，確保依法征稅，保障國家稅收，維護(hù)納稅義務(wù)人的合法權(quán)益，根據(jù)《*海關(guān)法》（以下簡稱《海關(guān)法》）、《*進(jìn)出口關(guān)稅條例》（以下簡稱《關(guān)稅條例》）及其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。
第二條海關(guān)征稅工作，應(yīng)當(dāng)遵循準(zhǔn)確歸類、正確估價(jià)、依率計(jì)征、依法減免、嚴(yán)肅退補(bǔ)、及時(shí)入庫的原則。
第三條進(jìn)出口關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅的征收管理適用本辦法。
進(jìn)境物品進(jìn)口稅和船舶噸稅的征收管理按照有關(guān)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行，有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章未作規(guī)定的，適用本辦法。
第四條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定承擔(dān)保密義務(wù)，妥善保管納稅義務(wù)人提供的涉及商業(yè)秘密的資料，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得對外提供。
納稅義務(wù)人可以書面向海關(guān)提出為其保守商業(yè)秘密的要求，并具體列明需要保密的內(nèi)容，但不得以商業(yè)秘密為理由拒絕向海關(guān)提供有關(guān)資料。
第二章進(jìn)出口貨物稅款的征收
第一節(jié)申報(bào)與審核
第五條納稅義務(wù)人進(jìn)出口貨物時(shí)應(yīng)當(dāng)依法向海關(guān)辦理申報(bào)手續(xù)，按照規(guī)定提交有關(guān)單證。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提供確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等所需的相關(guān)資料。提供的資料為外文的，海關(guān)需要時(shí)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供中文譯文并對譯文內(nèi)容負(fù)責(zé)。
進(jìn)出口減免稅貨物的，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交主管海關(guān)簽發(fā)的《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（以下簡稱《征免稅證明》，格式詳見附件1），但本辦法第七十二條所列減免稅貨物除外。
第六條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章關(guān)于商品歸類、審定完稅價(jià)格和原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口貨物的商品名稱、稅則號(hào)列（商品編號(hào)）、規(guī)格型號(hào)、價(jià)格、運(yùn)保費(fèi)及其他相關(guān)費(fèi)用、原產(chǎn)地、數(shù)量等。
第七條為審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等，海關(guān)可以要求納稅義務(wù)人按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。納稅義務(wù)人認(rèn)為必要時(shí)，也可以主動(dòng)要求進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)。
第八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和海關(guān)規(guī)章的規(guī)定，對納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物商品名稱、規(guī)格型號(hào)、稅則號(hào)列、原產(chǎn)地、價(jià)格、成交條件、數(shù)量等進(jìn)行審核。
海關(guān)可以根據(jù)口岸通關(guān)和貨物進(jìn)出口的具體情況，在貨物通關(guān)環(huán)節(jié)僅對申報(bào)內(nèi)容作程序性審核，在貨物放行后再進(jìn)行申報(bào)價(jià)格、商品歸類、原產(chǎn)地等是否真實(shí)、正確的實(shí)質(zhì)性核查。
第九條海關(guān)為審核確定進(jìn)出口貨物的商品歸類、完稅價(jià)格及原產(chǎn)地等，可以對進(jìn)出口貨物進(jìn)行查驗(yàn)，組織化驗(yàn)、檢驗(yàn)或者對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行核查。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物稅則號(hào)列有誤的，應(yīng)當(dāng)按照商品歸類的有關(guān)規(guī)則和規(guī)定予以重新確定。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物價(jià)格不符合成交價(jià)格條件，或者成交價(jià)格不能確定的，應(yīng)當(dāng)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定另行估價(jià)。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人申報(bào)的進(jìn)出口貨物原產(chǎn)地有誤的，應(yīng)當(dāng)通過審核納稅義務(wù)人提供的原產(chǎn)地證明、對貨物進(jìn)行實(shí)際查驗(yàn)或者審核其他相關(guān)單證等方法，按照海關(guān)原產(chǎn)地管理的有關(guān)規(guī)定予以確定。
經(jīng)審核，海關(guān)發(fā)現(xiàn)納稅義務(wù)人提交的減免稅申請或者所申報(bào)的內(nèi)容不符合有關(guān)減免稅規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定計(jì)征稅款。
納稅義務(wù)人違反海關(guān)規(guī)定，涉嫌偽報(bào)、瞞報(bào)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定移交海關(guān)調(diào)查或者緝私部門處理。
第十條納稅義務(wù)人在貨物實(shí)際進(jìn)出口前，可以按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申請對進(jìn)出口貨物進(jìn)行商品預(yù)歸類、價(jià)格預(yù)審核或者原產(chǎn)地預(yù)確定。海關(guān)審核確定后，應(yīng)當(dāng)書面通知納稅義務(wù)人，并在貨物實(shí)際進(jìn)出口時(shí)予以認(rèn)可。
第二節(jié)稅款的征收
第十一條海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)進(jìn)出口貨物的稅則號(hào)列、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地、適用的稅率和匯率計(jì)征稅款。
第十二條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》有關(guān)適用最惠國稅率、協(xié)定稅率、特惠稅率、普通稅率、出口稅率、關(guān)稅配額稅率或者暫定稅率，以及實(shí)施反傾銷措施、反補(bǔ)貼措施、保障措施或者征收報(bào)復(fù)性關(guān)稅等適用稅率的規(guī)定，確定進(jìn)出口貨物適用的稅率。
第十三條進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口或者出口之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口貨物到達(dá)前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
進(jìn)口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用指運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)口之日實(shí)施的稅率；貨物運(yùn)抵指運(yùn)地前，經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報(bào)的，應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具抵達(dá)指運(yùn)地之日實(shí)施的稅率。
出口轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸貨物，應(yīng)當(dāng)適用啟運(yùn)地海關(guān)接受該貨物申報(bào)出口之日實(shí)施的稅率。
經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，實(shí)行集中申報(bào)的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用每次貨物進(jìn)出口時(shí)海關(guān)接受該貨物申報(bào)之日實(shí)施的稅率。
因超過規(guī)定期限未申報(bào)而由海關(guān)依法變賣的進(jìn)口貨物，其稅款計(jì)征應(yīng)當(dāng)適用裝載該貨物的運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日實(shí)施的稅率。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需要追征稅款的進(jìn)出口貨物，應(yīng)當(dāng)適用違反規(guī)定的行為發(fā)生之日實(shí)施的稅率；行為發(fā)生之日不能確定的，適用海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日實(shí)施的稅率。
第十四條已申報(bào)進(jìn)境并放行的保稅貨物、減免稅貨物、租賃貨物或者已申報(bào)進(jìn)出境并放行的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，有下列情形之一需繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)適用海關(guān)接受納稅義務(wù)人再次填寫報(bào)關(guān)單申報(bào)辦理納稅及有關(guān)手續(xù)之日實(shí)施的稅率：
（一）保稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境的；
（二）保稅倉儲(chǔ)貨物轉(zhuǎn)入國內(nèi)市場銷售的；
（三）減免稅貨物經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓或者移作他用的；
（四）可暫不繳納稅款的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境或者進(jìn)境的；
（五）租賃進(jìn)口貨物，分期繳納稅款的。
第十五條補(bǔ)征或者退還進(jìn)出口貨物稅款，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條和第十四條的規(guī)定確定適用的稅率。
第十六條進(jìn)出口貨物的價(jià)格及有關(guān)費(fèi)用以外幣計(jì)價(jià)的，海關(guān)按照該貨物適用稅率之日所適用的計(jì)征匯率折合為人民幣計(jì)算完稅價(jià)格。完稅價(jià)格采用四舍五入法計(jì)算至分。
海關(guān)每月使用的計(jì)征匯率為上一個(gè)月第三個(gè)星期三（第三個(gè)星期三為法定節(jié)假日的，順延采用第四個(gè)星期三）中國人民銀行公布的外幣對人民幣的基準(zhǔn)匯率；以基準(zhǔn)匯率幣種以外的外幣計(jì)價(jià)的，采用同一時(shí)間中國銀行公布的現(xiàn)匯買入價(jià)和現(xiàn)匯賣出價(jià)的中間值（人民幣元后采用四舍五入法保留4位小數(shù)）。如果上述匯率發(fā)生重大波動(dòng)，海關(guān)總署認(rèn)為必要時(shí)，可另行規(guī)定計(jì)征匯率，并對外公布。
第十七條海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《關(guān)稅條例》的規(guī)定，以從價(jià)、從量或者國家規(guī)定的其他方式對進(jìn)出口貨物征收關(guān)稅。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的適用稅種、稅目、稅率和計(jì)算公式對進(jìn)口貨物計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
除另有規(guī)定外，關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅按照下述計(jì)算公式計(jì)征：
從價(jià)計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=完稅價(jià)格X關(guān)稅稅率
從量計(jì)征關(guān)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量X單位關(guān)稅稅額
計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=（完稅價(jià)格+實(shí)征關(guān)稅稅額+實(shí)征消費(fèi)稅稅額）X增值稅稅率
從價(jià)計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=〔（完稅價(jià)格+實(shí)征關(guān)稅稅額）/（1－消費(fèi)稅稅率）〕X消費(fèi)稅稅率
從量計(jì)征進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅的計(jì)算公式為：應(yīng)納稅額=貨物數(shù)量X單位消費(fèi)稅稅額
第十八條除另有規(guī)定外，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在貨物實(shí)際進(jìn)境，并完成海關(guān)現(xiàn)場接單審核工作之后及時(shí)填發(fā)稅款繳款書。需要通過對貨物進(jìn)行查驗(yàn)確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地的，應(yīng)當(dāng)在查驗(yàn)核實(shí)之后填發(fā)或者更改稅款繳款書。
納稅義務(wù)人收到稅款繳款書后應(yīng)當(dāng)辦理簽收手續(xù)。
第十九條海關(guān)稅款繳款書一式六聯(lián)（格式詳見附件2），第一聯(lián)（收據(jù)）由銀行收款簽章后交繳款單位或者納稅義務(wù)人；第二聯(lián)（付款憑證）由繳款單位開戶銀行作為付出憑證；第三聯(lián)（收款憑證）由收款國庫作為收入憑證；第四聯(lián)（回執(zhí)）由國庫蓋章后退回海關(guān)財(cái)務(wù)部門；第五聯(lián)（報(bào)查）國庫收款后，關(guān)稅專用繳款書退回海關(guān)，海關(guān)代征稅專用繳款書送當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)；第六聯(lián)（存根）由填發(fā)單位存查。
第二十條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。逾期繳納稅款的，由海關(guān)自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)滯納金繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納滯納金。滯納金繳款書的格式與稅款繳款書相同。
繳款期限屆滿日遇星期六、星期日等休息日或者法定節(jié)假日的，應(yīng)當(dāng)順延至休息日或者法定節(jié)假日之后的第一個(gè)工作日。國務(wù)院臨時(shí)調(diào)整休息日與工作日的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的情況計(jì)算繳款期限。
第二十一條關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅、滯納金等，應(yīng)當(dāng)按人民幣計(jì)征，采用四舍五入法計(jì)算至分。
滯納金的起征點(diǎn)為50元。
第二十二條銀行收訖稅款日為納稅義務(wù)人繳清稅款之日。納稅義務(wù)人向銀行繳納稅款后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將蓋有證明銀行已收訖稅款的業(yè)務(wù)印章的稅款繳款書送交填發(fā)海關(guān)驗(yàn)核，海關(guān)據(jù)此辦理核注手續(xù)。
海關(guān)發(fā)現(xiàn)銀行未按照規(guī)定及時(shí)將稅款足額劃轉(zhuǎn)國庫的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知國庫。
第二十三條納稅義務(wù)人繳納稅款前不慎遺失稅款繳款書的，可以向填發(fā)海關(guān)提出補(bǔ)發(fā)稅款繳款書的書面申請。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核確認(rèn)并重新予以補(bǔ)發(fā)。海關(guān)補(bǔ)發(fā)的稅款繳款書內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原稅款繳款書完全一致。
納稅義務(wù)人繳納稅款后遺失稅款繳款書的，可以自繳納稅款之日起1年內(nèi)向填發(fā)海關(guān)提出確認(rèn)其已繳清稅款的書面申請，海關(guān)經(jīng)審查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)予以確認(rèn)，但不再補(bǔ)發(fā)稅款繳款書。
第二十四條納稅義務(wù)人因不可抗力或者國家稅收政策調(diào)整不能按期繳納稅款的，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前向辦理進(jìn)出口申報(bào)納稅手續(xù)的海關(guān)所在的直屬海關(guān)提出延期繳納稅款的書面申請并隨附相關(guān)材料，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)提供繳稅計(jì)劃。
貨物實(shí)際進(jìn)出口時(shí)，納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供稅款擔(dān)保。
第二十五條直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人延期繳納稅款的申請之日起10日內(nèi)審核情況是否屬實(shí)，情況屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)申請材料報(bào)送海關(guān)總署。海關(guān)總署接到申請材料后，應(yīng)當(dāng)在20日內(nèi)作出是否同意延期繳納稅款的決定以及延期繳納稅款的期限，并通知報(bào)送申請材料的直屬海關(guān)。因特殊情況在20日內(nèi)不能作出決定的，可以延長10日。
延期繳納稅款的期限，自貨物放行之日起最長不超過6個(gè)月。
納稅義務(wù)人在批準(zhǔn)的延期繳納稅款期限內(nèi)繳納稅款的，不征收滯納金；逾期繳納稅款的，自延期繳納稅款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第二十六條經(jīng)海關(guān)總署審核未批準(zhǔn)延期繳納稅款的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到海關(guān)總署未批準(zhǔn)延期繳納稅款的決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)通知納稅義務(wù)人，并填發(fā)稅款繳款書。
納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)向指定銀行繳納稅款。逾期繳納稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
第二十七條散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生溢短裝的，按照以下規(guī)定辦理：
（一）溢裝數(shù)量在合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%以內(nèi)的，或者短裝的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià)，按照合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量計(jì)征稅款。
（二）溢裝數(shù)量超過合同、發(fā)票標(biāo)明數(shù)量3%的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)審定的貨物單價(jià)，按照實(shí)際進(jìn)出口數(shù)量計(jì)征稅款。
第二十八條納稅義務(wù)人、擔(dān)保人自繳款期限屆滿之日起超過3個(gè)月仍未繳納稅款或者滯納金的，海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十條的規(guī)定采取強(qiáng)制措施。
納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納稅款期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財(cái)產(chǎn)跡象的，海關(guān)可以責(zé)令納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保。納稅義務(wù)人不能提供稅款擔(dān)保的，海關(guān)可以按照《海關(guān)法》第六十一條的規(guī)定采取稅收保全措施。
采取強(qiáng)制措施和稅收保全措施的具體辦法另行規(guī)定。
第三章特殊進(jìn)出口貨物稅款的征收
第一節(jié)無代價(jià)抵償貨物
第二十九條進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物，不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅；出口無代價(jià)抵償貨物，不征收出口關(guān)稅。
前款所稱無代價(jià)抵償貨物是指進(jìn)出口貨物在海關(guān)放行后，因殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符原因，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的與原貨物相同或者與合同規(guī)定相符的貨物。
第三十條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在原進(jìn)出口合同規(guī)定的索賠期內(nèi)且不超過原貨物進(jìn)出口之日起3年，向海關(guān)申報(bào)辦理無代價(jià)抵償貨物的進(jìn)出口手續(xù)。
第三十一條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
（一）原進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；
（二）原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單或者原進(jìn)口貨物交由海關(guān)處理的貨物放棄處理證明；
（三）原進(jìn)口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》；
（四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
因原進(jìn)口貨物短少而進(jìn)口無代價(jià)抵償貨物，不需要提交前款第（二）項(xiàng)所列單證。
海關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
第三十二條納稅義務(wù)人申報(bào)出口無代價(jià)抵償貨物，應(yīng)當(dāng)提交下列單證:
（一）原出口貨物報(bào)關(guān)單；
（二）原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報(bào)關(guān)單；
（三）原出口貨物稅款繳款書或者《征免稅證明》；
（四）買賣雙方簽訂的索賠協(xié)議。
因原出口貨物短少而出口無代價(jià)抵償貨物，不需要提交前款第（二）項(xiàng)所列單證。
海關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，納稅義務(wù)人還應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原出口貨物殘損、短少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
第三十三條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口的無代價(jià)抵償貨物，與退運(yùn)出境或者退運(yùn)進(jìn)境的原貨物不完全相同或者與合同規(guī)定不完全相符的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)說明原因。
海關(guān)經(jīng)審核認(rèn)為理由正當(dāng)，且其稅則號(hào)列未發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和原進(jìn)出口貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)算應(yīng)征稅款。應(yīng)征稅款高于原進(jìn)出口貨物已征稅款的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)征稅款的差額部分。應(yīng)征稅款低于原進(jìn)出口貨物已征稅款，且原進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司同時(shí)補(bǔ)償貨款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)退還補(bǔ)償貨款部分的相應(yīng)稅款；未補(bǔ)償貨款的，稅款的差額部分不予退還。
納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口的免費(fèi)補(bǔ)償或者更換的貨物，其稅則號(hào)列與原貨物的稅則號(hào)列不一致的，不適用無代價(jià)抵償貨物的有關(guān)規(guī)定，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照一般進(jìn)出口貨物的有關(guān)規(guī)定征收稅款。
第三十四條納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)出口無代價(jià)抵償貨物，被更換的原進(jìn)口貨物不退運(yùn)出境且不放棄交由海關(guān)處理的，或者被更換的原出口貨物不退運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照接受無代價(jià)抵償貨物申報(bào)進(jìn)出口之日適用的稅率、計(jì)征匯率和有關(guān)規(guī)定對原進(jìn)出口貨物重新估價(jià)征稅。
第三十五條被更換的原進(jìn)口貨物退運(yùn)出境時(shí)不征收出口關(guān)稅。
被更換的原出口貨物退運(yùn)進(jìn)境時(shí)不征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第二節(jié)租賃進(jìn)口貨物
第三十六條納稅義務(wù)人進(jìn)口租賃貨物，除另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)向其所在地海關(guān)辦理申報(bào)進(jìn)口及申報(bào)納稅手續(xù)。
納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口租賃貨物，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交租賃合同及其他有關(guān)文件。海關(guān)認(rèn)為必要時(shí)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)提供稅款擔(dān)保。
第三十七條租賃進(jìn)口貨物自進(jìn)境之日起至租賃結(jié)束辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日止，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
一次性支付租金的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí)辦理納稅手續(xù)，繳納稅款。
分期支付租金的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)租賃貨物進(jìn)口時(shí)，按照第一期應(yīng)當(dāng)支付的租金辦理納稅手續(xù)，繳納相應(yīng)稅款；在其后分期支付租金時(shí)，納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理納稅手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于每次支付租金后的第15日。納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限內(nèi)申報(bào)納稅的，海關(guān)按照納稅義務(wù)人每次支付租金后第15日該貨物適用的稅率、計(jì)征匯率征收相應(yīng)稅款，并自本款規(guī)定的申報(bào)辦理納稅手續(xù)期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第三十八條海關(guān)應(yīng)當(dāng)對租賃進(jìn)口貨物進(jìn)行跟蹤管理，督促納稅義務(wù)人按期向海關(guān)申報(bào)納稅，確保稅款及時(shí)足額入庫。
第三十九條納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自租賃進(jìn)口貨物租期屆滿之日起30日內(nèi)，向海關(guān)申請辦結(jié)監(jiān)管手續(xù)，將租賃進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出境。需留購、續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的，納稅義務(wù)人向海關(guān)申報(bào)辦理相關(guān)手續(xù)應(yīng)當(dāng)不遲于租賃進(jìn)口貨物租期屆滿后的第30日。
海關(guān)對留購的租賃進(jìn)口貨物，按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受申報(bào)辦理留購的相關(guān)手續(xù)之日該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征應(yīng)繳納的稅款。
續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交續(xù)租合同，并按照本辦法第三十六條和第三十七條的有關(guān)規(guī)定辦理申報(bào)納稅手續(xù)。
第四十條納稅義務(wù)人未在本辦法第三十九條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)辦理留購租賃進(jìn)口貨物的相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)除按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和租期屆滿后第30日該貨物適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征應(yīng)繳納的稅款外，還應(yīng)當(dāng)自租賃期限屆滿后30日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
納稅義務(wù)人未在本辦法第三十九條第一款規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)申報(bào)辦理續(xù)租租賃進(jìn)口貨物的相關(guān)手續(xù)的，海關(guān)除按照本辦法第三十七條的規(guī)定征收續(xù)租租賃進(jìn)口貨物應(yīng)繳納的稅款外，還應(yīng)當(dāng)自租賃期限屆滿后30日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第四十一條租賃進(jìn)口貨物租賃期未滿終止租賃的，其租期屆滿之日為租賃終止日。
第三節(jié)暫時(shí)進(jìn)出境貨物
第四十二條經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)暫時(shí)進(jìn)境或者暫時(shí)出境的貨物，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施管理。
第四十三條《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列的暫時(shí)進(jìn)出境貨物，在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)，可以暫不繳納稅款。
前款所述暫時(shí)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)。海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定征收稅款。
第四十四條《關(guān)稅條例》第四十二條第一款所列范圍以外的其他暫時(shí)進(jìn)出境貨物，海關(guān)按照審定進(jìn)出口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)進(jìn)出境之日適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、按月征收稅款，或者在規(guī)定期限內(nèi)貨物復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)征收稅款。
計(jì)征稅款的期限為60個(gè)月。不足一個(gè)月但超過15天的，按一個(gè)月計(jì)征；不超過15天的，免予計(jì)征。計(jì)征稅款的期限自貨物放行之日起計(jì)算。
按月征收稅款的計(jì)算公式為：
每月關(guān)稅稅額=關(guān)稅總額X（1/60）
每月進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅稅額=進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅總額X（1/60）
本條第一款所述暫時(shí)進(jìn)出境貨物在規(guī)定期限屆滿后不再復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)，繳納剩余稅款。
第四十五條暫時(shí)進(jìn)出境貨物未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境，且納稅義務(wù)人未在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)申報(bào)辦理進(jìn)出口及納稅手續(xù)的，海關(guān)除按照規(guī)定征收應(yīng)繳納的稅款外，還應(yīng)當(dāng)自規(guī)定期限屆滿之日起至納稅義務(wù)人申報(bào)納稅之日止按日加收應(yīng)繳納稅款萬分之五的滯納金。
第四十六條本辦法第四十三條至第四十五條中所稱“規(guī)定期限”均包括經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的暫時(shí)進(jìn)出境貨物延長復(fù)運(yùn)出境或者復(fù)運(yùn)進(jìn)境的期限。
第四節(jié)進(jìn)出境修理貨物和出境加工貨物
第四十七條納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同），并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)?；蛘哂珊ｊP(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境。
進(jìn)境修理貨物需要進(jìn)口原材料、零部件的，納稅義務(wù)人在辦理原材料、零部件進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交進(jìn)境修理貨物的維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）、進(jìn)境修理貨物的進(jìn)口報(bào)關(guān)單（與進(jìn)境修理貨物同時(shí)申報(bào)進(jìn)口的除外），并向海關(guān)提供進(jìn)口稅款擔(dān)?；蛘哂珊ｊP(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理。進(jìn)口原材料、零部件只限用于進(jìn)境修理貨物的修理，修理剩余的原材料、零部件應(yīng)當(dāng)隨進(jìn)境修理貨物一同復(fù)運(yùn)出境。
第四十八條納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)境修理貨物及剩余進(jìn)境原材料、零部件復(fù)運(yùn)出境的出口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物及進(jìn)境原材料、零部件的原進(jìn)口報(bào)關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原出口合同）等單證。海關(guān)憑此辦理解除修理貨物及原材料、零部件進(jìn)境時(shí)納稅義務(wù)人提供稅款擔(dān)保的相關(guān)手續(xù)；由海關(guān)按照保稅貨物實(shí)施管理的，按照有關(guān)保稅貨物的管理規(guī)定辦理。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將進(jìn)境修理貨物復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復(fù)運(yùn)出境。
第四十九條進(jìn)境修理貨物未在海關(guān)允許期限（包括延長期，下同）內(nèi)復(fù)運(yùn)出境的，海關(guān)對其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理，將該貨物進(jìn)境時(shí)納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款。
第五十條納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物的出口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的維修合同（或者含有保修條款的原進(jìn)口合同）。出境修理貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十一條納稅義務(wù)人在辦理出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報(bào)關(guān)單和維修合同（或者含有保修條款的原進(jìn)口合同）、維修發(fā)票等單證。
海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境修理貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十二條出境修理貨物超過海關(guān)允許期限復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)對其按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。
第五十三條納稅義務(wù)人在辦理出境加工貨物的出口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的委托加工合同；出境加工貨物屬于征收出口關(guān)稅的商品的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供出口稅款擔(dān)保。出境加工貨物應(yīng)當(dāng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十四條納稅義務(wù)人在辦理出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提交該貨物的原出口報(bào)關(guān)單和委托加工合同、加工發(fā)票等單證。
海關(guān)按照審定進(jìn)口貨物完稅價(jià)格的有關(guān)規(guī)定和海關(guān)接受該貨物申報(bào)復(fù)運(yùn)進(jìn)境之日適用的計(jì)征匯率、稅率，審核確定其完稅價(jià)格、計(jì)征進(jìn)口稅款，同時(shí)辦理解除該貨物出境時(shí)納稅義務(wù)人提供稅款擔(dān)保的相關(guān)手續(xù)。
因正當(dāng)理由不能在海關(guān)規(guī)定期限內(nèi)將出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿前向海關(guān)說明情況，申請延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境。
第五十五條出境加工貨物未在海關(guān)允許期限內(nèi)復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，海關(guān)對其按照一般進(jìn)出口貨物的征稅管理規(guī)定實(shí)施管理，將該貨物出境時(shí)納稅義務(wù)人提供的稅款擔(dān)保轉(zhuǎn)為稅款；出境加工貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境時(shí)，海關(guān)按照一般進(jìn)口貨物的征稅管理規(guī)定征收進(jìn)口稅款。
第五十六條本辦法第四十七條至第五十五條中所稱“海關(guān)規(guī)定期限”和“海關(guān)允許期限”，由海關(guān)根據(jù)進(jìn)出境修理貨物、出境加工貨物的有關(guān)合同規(guī)定以及具體實(shí)際情況予以確定。
第五節(jié)退運(yùn)貨物
第五十七條因品質(zhì)或者規(guī)格原因，出口貨物自出口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境的，納稅義務(wù)人在辦理進(jìn)口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對復(fù)運(yùn)進(jìn)境的原出口貨物不予征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)海關(guān)代征稅。
第五十八條因品質(zhì)或者規(guī)格原因，進(jìn)口貨物自進(jìn)口放行之日起1年內(nèi)原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人在辦理出口申報(bào)手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交有關(guān)單證和證明文件。經(jīng)海關(guān)確認(rèn)后，對復(fù)運(yùn)出境的原進(jìn)口貨物不予征收出口關(guān)稅。
第四章進(jìn)出口貨物稅款的退還與補(bǔ)征
第五十九條海關(guān)發(fā)現(xiàn)多征稅款的，應(yīng)當(dāng)立即通知納稅義務(wù)人辦理退稅手續(xù)。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第六十條納稅義務(wù)人發(fā)現(xiàn)多繳納稅款的，自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退還多繳的稅款并加算銀行同期活期存款利息。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退還稅款及利息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》（格式詳見附件3）；
（二）原稅款繳款書和可以證明應(yīng)予退稅的材料。
第六十一條已繳納稅款的進(jìn)口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)出境的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原進(jìn)口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
（三）貨物復(fù)運(yùn)出境的出口報(bào)關(guān)單；
（四）收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議。
第六十二條已繳納出口關(guān)稅的出口貨物，因品質(zhì)或者規(guī)格原因原狀退貨復(fù)運(yùn)進(jìn)境，并已重新繳納因出口而退還的國內(nèi)環(huán)節(jié)有關(guān)稅收的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
（三）貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)境的進(jìn)口報(bào)關(guān)單；
（四）收發(fā)貨人雙方關(guān)于退貨的協(xié)議和稅務(wù)機(jī)關(guān)重新征收國內(nèi)環(huán)節(jié)稅的證明。
第六十三條已繳納出口關(guān)稅的貨物，因故未裝運(yùn)出口申報(bào)退關(guān)的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退稅。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原出口報(bào)關(guān)單和稅款繳款書。
第六十四條散裝進(jìn)出口貨物發(fā)生短裝并已征稅放行的，如果該貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司已對短裝部分退還或者賠償相應(yīng)貨款，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退還進(jìn)口或者出口短裝部分的相應(yīng)稅款。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原進(jìn)口或者出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
（三）具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)檢驗(yàn)證明書；
（四）已經(jīng)退款或者賠款的證明文件。
第六十五條進(jìn)出口貨物因殘損、品質(zhì)不良、規(guī)格不符原因，或者發(fā)生本辦法第六十四條規(guī)定以外的貨物短少的情形，由進(jìn)出口貨物的發(fā)貨人、承運(yùn)人或者保險(xiǎn)公司賠償相應(yīng)貨款的，納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以向海關(guān)申請退還賠償貨款部分的相應(yīng)稅款。
納稅義務(wù)人向海關(guān)申請退稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
（一）《退稅申請書》；
（二）原進(jìn)口或者出口報(bào)關(guān)單、稅款繳款書、發(fā)票；
（三）已經(jīng)賠償貨款的證明文件。
第六十六條海關(guān)收到納稅義務(wù)人的退稅申請后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。納稅義務(wù)人提交的申請材料齊全且符合規(guī)定形式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理，并以海關(guān)收到申請材料之日作為受理之日；納稅義務(wù)人提交的申請材料不全或者不符合規(guī)定形式的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)一次告知納稅義務(wù)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，并以海關(guān)收到全部補(bǔ)正申請材料之日為海關(guān)受理退稅申請之日。
納稅義務(wù)人按照本辦法第六十一條、第六十二條或者第六十五條的規(guī)定申請退稅的，海關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，可以要求納稅義務(wù)人提供具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的原進(jìn)口或者出口貨物品質(zhì)不良、規(guī)格不符或者殘損、短少的檢驗(yàn)證明書或者其他有關(guān)證明文件。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理退稅申請之日起30日內(nèi)查實(shí)并通知納稅義務(wù)人辦理退稅手續(xù)或者不予退稅的決定。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)準(zhǔn)予退稅的通知之日起3個(gè)月內(nèi)辦理有關(guān)退稅手續(xù)。
第六十七條海關(guān)辦理退稅手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)填發(fā)收入退還書（格式詳見附件4），并按照以下規(guī)定辦理：
（一）按照本辦法第六十條規(guī)定應(yīng)當(dāng)同時(shí)退還多征稅款部分所產(chǎn)生的利息的，應(yīng)退利息按照海關(guān)填發(fā)收入退還書之日中國人民銀行規(guī)定的活期儲(chǔ)蓄存款利息率計(jì)算。計(jì)算應(yīng)退利息的期限自納稅義務(wù)人繳納稅款之日起至海關(guān)填發(fā)收入退還書之日止。
（二）進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅已予抵扣的，該項(xiàng)增值稅不予退還，但國家另有規(guī)定的除外。
（三）已征收的滯納金不予退還。
退還稅款、利息涉及從國庫中退庫的，按照法律、行政法規(guī)有關(guān)國庫管理的規(guī)定以及有關(guān)規(guī)章規(guī)定的具體實(shí)施辦法執(zhí)行。
第六十八條進(jìn)出口貨物放行后，海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征稅款的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款；海關(guān)發(fā)現(xiàn)漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補(bǔ)征稅款。
第六十九條因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成少征稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款；因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成漏征稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自貨物放行之日起3年內(nèi)追征稅款。海關(guān)除依法追征稅款外，還應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
因納稅義務(wù)人違反規(guī)定造成海關(guān)監(jiān)管貨物少征或者漏征稅款的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)人應(yīng)繳納稅款之日起3年內(nèi)追征稅款，并自應(yīng)繳納稅款之日起至海關(guān)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為之日止按日加收少征或者漏征稅款萬分之五的滯納金。
前款所稱“應(yīng)繳納稅款之日”是指納稅義務(wù)人違反規(guī)定的行為發(fā)生之日；該行為發(fā)生之日不能確定的，應(yīng)當(dāng)以海關(guān)發(fā)現(xiàn)該行為之日作為應(yīng)繳納稅款之日。
第七十條海關(guān)補(bǔ)征或者追征稅款，應(yīng)當(dāng)制發(fā)《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》（格式詳見附件5）。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到《海關(guān)補(bǔ)征稅款告知書》之日起15日內(nèi)到海關(guān)辦理補(bǔ)繳稅款的手續(xù)。
納稅義務(wù)人未在前款規(guī)定期限內(nèi)辦理補(bǔ)稅手續(xù)的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿之日填發(fā)稅款繳款書。
第七十一條根據(jù)本辦法第三十七、四十、四十五、六十九條的有關(guān)規(guī)定，因納稅義務(wù)人違反規(guī)定需在征收稅款的同時(shí)加收滯納金的，如果納稅義務(wù)人未在規(guī)定的15天繳款期限內(nèi)繳納稅款，海關(guān)依照本辦法第二十條的規(guī)定另行加收自繳款期限屆滿之日起至繳清稅款之日止滯納稅款的滯納金。
第五章進(jìn)出口貨物稅款的減征與免征
第七十二條納稅義務(wù)人進(jìn)出口減免稅貨物，應(yīng)當(dāng)在貨物進(jìn)出口前，按照規(guī)定持有關(guān)文件向海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)。下列減免稅進(jìn)出口貨物無需辦理減免稅審批手續(xù)：
（一）關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅或者消費(fèi)稅稅額在人民幣50元以下的一票貨物；
（二）無商業(yè)價(jià)值的廣告品和貨樣；
（三）在海關(guān)放行前遭受損壞或者損失的貨物；
（四）進(jìn)出境運(yùn)輸工具裝載的途中必需的燃料、物料和飲食用品；
（五）其他無需辦理減免稅審批手續(xù)的減征或者免征稅款的貨物。
第七十三條對于本辦法第七十二條第（三）項(xiàng)所列貨物，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)在申報(bào)時(shí)或者自海關(guān)放行貨物之日起15日內(nèi)書面向海關(guān)說明情況，提供相關(guān)證明材料。海關(guān)認(rèn)為需要時(shí)，可以要求納稅義務(wù)人提供具有資質(zhì)的商品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的貨物受損程度的檢驗(yàn)證明書。海關(guān)根據(jù)實(shí)際受損程度予以減征或者免征稅款。
第七十四條除另有規(guī)定外，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)向其主管海關(guān)申請辦理減免稅審批手續(xù)。海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定予以審核，并簽發(fā)《征免稅證明》。
第七十五條特定地區(qū)、特定企業(yè)或者有特定用途的特定減免稅進(jìn)口貨物，應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)監(jiān)管。
特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限為：
（一）船舶、飛機(jī)：8年；
（二）機(jī)動(dòng)車輛：6年；
（三）其他貨物：5年。
監(jiān)管年限自貨物進(jìn)口放行之日起計(jì)算。
第七十六條在特定減免稅進(jìn)口貨物的監(jiān)管年限內(nèi)，納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自減免稅貨物放行之日起每年一次向主管海關(guān)報(bào)告減免稅貨物的狀況；除經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)讓給其他享受同等稅收優(yōu)惠待遇的項(xiàng)目單位外，納稅義務(wù)人在補(bǔ)繳稅款并辦理解除監(jiān)管手續(xù)后，方可轉(zhuǎn)讓或者進(jìn)行其他處置。
特定減免稅進(jìn)口貨物監(jiān)管年限屆滿時(shí)，自動(dòng)解除海關(guān)監(jiān)管。納稅義務(wù)人需要解除監(jiān)管證明的，可以自監(jiān)管年限屆滿之日起1年內(nèi)，持有關(guān)單證向海關(guān)申請領(lǐng)取解除監(jiān)管證明。海關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到納稅義務(wù)人的申請之日起20日內(nèi)核實(shí)情況，并填發(fā)解除監(jiān)管證明。
第六章進(jìn)出口貨物的稅款擔(dān)保
第七十七條有下列情形之一，納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的，應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)初步確定的應(yīng)繳稅款向海關(guān)提供足額稅款擔(dān)保：
（一）海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價(jià)格、原產(chǎn)地等征稅要件的；
（二）正在海關(guān)辦理減免稅審批手續(xù)的；
（三）申請延期繳納稅款的；
（四）暫時(shí)進(jìn)出境的；
（五）進(jìn)境修理和出境加工的，按保稅貨物實(shí)施管理的除外；
（六）因殘損、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符，納稅義務(wù)人申報(bào)進(jìn)口或者出口無代價(jià)抵償貨物時(shí)，原進(jìn)口貨物尚未退運(yùn)出境或者尚未放棄交由海關(guān)處理的，或者原出口貨物尚未退運(yùn)進(jìn)境的；
（七）其他按照有關(guān)規(guī)定需要提供稅款擔(dān)保的。
第七十八條除另有規(guī)定外，稅款擔(dān)保期限一般不超過6個(gè)月，特殊情況經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或者其授權(quán)人批準(zhǔn)可以酌情延長。
稅款擔(dān)保一般應(yīng)為保證金、銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的保函，但另有規(guī)定的除外。
銀行或者非銀行金融機(jī)構(gòu)的稅款保函，其保證方式應(yīng)當(dāng)是連帶責(zé)任保證。稅款保函明確規(guī)定保證期間的，保證期間應(yīng)當(dāng)不短于海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限。
（一）減按15%稅率征稅的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)
1、從事下列項(xiàng)目的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，可減按15%的稅率繳納企業(yè)所得稅：
（1）技術(shù)密集、知識(shí)密集型的項(xiàng)目；
（2）外商投資在3000萬美元以上，回收投資時(shí)間長的項(xiàng)目；
（3）能源、交通、港口建設(shè)的項(xiàng)目。
2、從事港口碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)。
3、在經(jīng)濟(jì)特區(qū)和國務(wù)院批準(zhǔn)的其他地區(qū)設(shè)立的外資銀行、中外合資銀行等金融機(jī)構(gòu)，但以外國投資者投入資本或者分行由總行撥入營運(yùn)資金超過一千萬美元、經(jīng)營期在十年以上的為限。
4、國務(wù)院確定的國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)設(shè)立的被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的外商投資企業(yè)。
（二）沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)和經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)所在城市的老市區(qū)的生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。
二、定期減免稅優(yōu)惠的種類和適用條件：國家對開辦初期的外商投資企業(yè)給予定期減征、免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠待遇。定期減免稅基本適用于生產(chǎn)性企業(yè)，對經(jīng)營期在10年以上的，均給予兩年免征、三年減半征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，對一些特定行業(yè)、項(xiàng)目，還可給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，減免期最長是“五免五減半”，最短是“一免二減半”。
（一）兩免三減半
對生產(chǎn)性外商投資企業(yè)，經(jīng)營期在10年以上的，從開始獲利年度起，第一年和第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年減半征收企業(yè)所得稅。但是屬于石油、天然氣、稀有金屬等資源開發(fā)項(xiàng)目的，由國務(wù)院另行規(guī)定。
涉外企業(yè)申請“兩免三減半”的具體程序及附報(bào)資料
根據(jù)省國稅局粵國稅發(fā)[*]36號(hào)《關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅有關(guān)事項(xiàng)審批管理暫行辦法〉的通知》的規(guī)定，外商投資企業(yè)和外國企業(yè)在預(yù)計(jì)當(dāng)年為獲利年度時(shí)，應(yīng)在獲利季度后30日內(nèi)或在年終決算確定獲利年度后30日內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出減免稅申請。企業(yè)于當(dāng)年7月1日以前開業(yè)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度獲利的，應(yīng)將當(dāng)年作為第一個(gè)獲利年度；企業(yè)于當(dāng)年7月1日以后（包括7月1日）開業(yè)并實(shí)現(xiàn)當(dāng)年度獲利的，可以選擇從下一年度計(jì)算減免稅期限，當(dāng)年利潤應(yīng)按稅法規(guī)定繳納所得稅。
企業(yè)在提出申請時(shí)，應(yīng)提供下列資料：
1、《納稅人減免稅申請審批表》，一式三份；
2、《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅減稅免稅申請書》（一式三份）；
3、企業(yè)的書面申請報(bào)告;
4、外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、工商營業(yè)執(zhí)照和國稅稅務(wù)登記證副本復(fù)印件；
5、驗(yàn)資報(bào)告；
6、企業(yè)合同、章程及批準(zhǔn)文件；
7、企業(yè)當(dāng)年度查賬報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
8、主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要求報(bào)送的其他資料。
（二）五免五減半
從事港口、碼頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)營期在15年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，層報(bào)廣東省國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以從開始獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年減半征收企業(yè)所得稅。
（三）一免兩減半
經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的外資銀行、外資銀行分行、中外合資銀行以及財(cái)務(wù)公司等金融機(jī)構(gòu)，外國投資者投入資本或者分行由總行撥入營運(yùn)資金超過一千萬美元、經(jīng)營期在十年以上的，經(jīng)企業(yè)申請，當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以從開始獲利年度起，第一年免征企業(yè)所得稅，第二年和第三年減半征收企業(yè)所得稅。
（四）延長減征期
1、外商投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的，可以按照稅法規(guī)定的稅率減半征收企業(yè)所得稅。但經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)及其他已經(jīng)按百分之十五的稅率繳納企業(yè)所得稅的產(chǎn)品出口企業(yè)，符合上述條件的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
2、外商投資舉辦的先進(jìn)技術(shù)型企業(yè)，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅。如減半后稅率低于10%的，按10%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
3、從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)企業(yè)申請，國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，在以后的十年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%至30%的企業(yè)所得稅。
（五）外商投資企業(yè)分期投資經(jīng)營分別享受定期減免稅優(yōu)惠
對外商投資企業(yè)按批準(zhǔn)的合同規(guī)定的投資數(shù)額（不含追加投資部分），需要分階段建設(shè)、分期投資經(jīng)營的，其先建成投產(chǎn)經(jīng)營部分和后建成投產(chǎn)經(jīng)營部分的投資、費(fèi)用，以及生產(chǎn)經(jīng)營收入、所得是分別設(shè)立帳冊進(jìn)行核算，能夠明確劃分清楚的，經(jīng)企業(yè)申請，層報(bào)省國家稅務(wù)局批準(zhǔn)，可以分別計(jì)算并享受“兩免三減半”和“五免五減半”的稅收優(yōu)惠。
符合上述條件的外商投資企業(yè)，按照批準(zhǔn)的初始合同規(guī)定的投資數(shù)額，分階段建設(shè)、分期投產(chǎn)經(jīng)營的項(xiàng)目，在分別計(jì)算享受“兩免三減半”和“五免五減半”后，如該企業(yè)仍被有關(guān)部門確認(rèn)為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的，可以分別繼續(xù)享受按稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅。
（六）追加投資單獨(dú)享受定期減免稅優(yōu)惠
從事經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中的鼓勵(lì)類項(xiàng)目的外商投資企業(yè)，凡符合以下條件之一的，其投資者在原合同以外追加投資項(xiàng)目所取得的所得，可單獨(dú)計(jì)算并享受《稅法》第八條第一、二款所規(guī)定的所得稅定期減免優(yōu)惠：
1、追加投資形成的新增注冊資本額達(dá)到或超過6000萬美元的；
2、追加投資形成的新增注冊資本額達(dá)到或超過1500萬美元，且達(dá)到或超過企業(yè)原注冊資本50%的。
三、再投資退稅
再投資退稅是對外國投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤再投資給予退稅，屬于鼓勵(lì)外商投資的一項(xiàng)稅收優(yōu)惠。
外商投資企業(yè)的外國投資者將其從該企業(yè)取得的利潤在提取前直接用于增加注冊資本，或者在提取后直接用于投資舉辦其他外商投資企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，經(jīng)投資者申請，稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已繳納企業(yè)所得稅40%的稅款。
外商投資企業(yè)的外國投資者將其從該企業(yè)取得的利潤在中國境內(nèi)再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或者先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，經(jīng)營期不少于五年的，可以全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
四、地方所得稅優(yōu)惠
根據(jù)稅法規(guī)定，外商在我市興辦外商投資企業(yè)，應(yīng)按應(yīng)納稅所得額征收3%的地方所得稅。根據(jù)省局《轉(zhuǎn)發(fā)省人民政府頒布〈廣東省關(guān)于外商投資企業(yè)免征減征地方所得稅的規(guī)定〉的通知》（粵稅發(fā)〔*〕153號(hào)），符合以下條件可以減免地方所得稅：
（一）外商在我市投資舉辦生產(chǎn)性的外商投資企業(yè)，在稅法規(guī)定的減免所得稅期間，免征地方所得稅。
（二）外商在我市投資舉辦先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，在按照稅法規(guī)定的延長三年減半征收企業(yè)所得稅期間，相應(yīng)免征地方所得稅。
（三）外商在我市投資舉辦產(chǎn)品出口企業(yè)，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上，符合稅法規(guī)定享受減半征收企業(yè)所得稅條件的，相應(yīng)免征地方所得稅。
五、其他方面優(yōu)惠
（一）購買國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅
凡在我國境內(nèi)設(shè)立的外商投資企業(yè)，以及在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)的外國企業(yè)，在投資總額內(nèi)購買的國產(chǎn)設(shè)備，或企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加花色品種、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代、擴(kuò)大出口、降低成本、節(jié)約能耗、加強(qiáng)資源綜合利用和三廢治理、勞保安全等目的，采用先進(jìn)的、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料等對現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造而在投資總額以外購買的國產(chǎn)設(shè)備，其購買國產(chǎn)設(shè)備投資的40%可從購置設(shè)備當(dāng)年比前一年新增的企業(yè)所得稅中抵免。
（二）技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)抵扣
外商投資企業(yè)和在中國境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所，從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的外國企業(yè)所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，凡比上年增長10％以上的，允許再按技術(shù)開發(fā)費(fèi)實(shí)際發(fā)生額的50％抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額，彌補(bǔ)以前年度虧損后當(dāng)年沒有應(yīng)納稅所得額的企業(yè)除外。
企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)比上年增長達(dá)到10％以上、其實(shí)際發(fā)生額的50％如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的，可準(zhǔn)予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分；超過部分，當(dāng)年和以后年度均不再予以抵扣。
（三）減免預(yù)提所得稅
1、外國投資者從外商投資企業(yè)取得的利潤，免征所得稅；
2、國際金融組織貸款給中國政府和中國國家銀行的利息所得，免征所得稅；
3、外國銀行按照優(yōu)惠利率貸款給中國國家銀行的利息所得，免征所得稅；
4、為科學(xué)研究、開發(fā)能源、發(fā)展交通事業(yè)、農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)以及開發(fā)重要技術(shù)、提供專有技術(shù)所取得的特許權(quán)使用費(fèi)，可以減按10%的稅率征收所得稅，其中技術(shù)先進(jìn)或者條件優(yōu)惠的，可以免征所得稅；
5、自*年1月1日起，對在我國境內(nèi)沒有設(shè)立機(jī)構(gòu)、場所的外國企業(yè)，其從我國取得的利潤、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)和其他所得，或者雖設(shè)有機(jī)構(gòu)、場所，但上述各項(xiàng)所得與其機(jī)構(gòu)、場所沒有實(shí)際聯(lián)系的，減按10%稅率征收企業(yè)所得稅。
（四）稅收抵免
1、境外所得稅抵免。外商投資企業(yè)來源于中國境外的所得已在境外繳納的所得稅稅款，準(zhǔn)予在匯總納稅時(shí)，從其應(yīng)納稅額中扣除，但扣除額不得超過其境外所得按中國稅法規(guī)定計(jì)算的應(yīng)納稅額。
2、境外所得稅補(bǔ)扣。外商投資企業(yè)來源于境外所得在境外實(shí)際繳納的所得稅稅款，低于按中國稅法規(guī)定和分國不分項(xiàng)的抵扣方法計(jì)算出的扣除限額，可以從應(yīng)納稅額中扣除其境外實(shí)際繳納的所得稅稅款；超過扣除限額的，當(dāng)年不得抵扣。但可以用以后年度稅額扣除不超過限額的余額補(bǔ)扣，補(bǔ)扣期限最長不超過5年。
（五）稅收饒讓
1、境外減免稅抵免。納稅人在與中國締結(jié)避免雙重征稅協(xié)定的國家，按照所在國稅法及政府的規(guī)定獲得的所得稅減免，可由納稅人提供有關(guān)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，視同已繳的所得稅準(zhǔn)予抵扣。
2、境外減免稅抵免。中外合資經(jīng)營企業(yè)承攬中國政府援外項(xiàng)目、當(dāng)?shù)貒遥ǖ貐^(qū)）的政府項(xiàng)目，世界銀行等國際經(jīng)濟(jì)組織的援建項(xiàng)目和中國政府駐外使、領(lǐng)館項(xiàng)目，獲得該國家（地區(qū)）政府減免所得稅的，可由納稅人提供有關(guān)證明，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后，視同已交的所得稅準(zhǔn)予抵扣。
一張蹊蹺的支付令
這是一起徹頭徹尾的假案。這個(gè)法院院長幫朋友可謂盡心盡力，沒有管轄權(quán)爭管轄權(quán)，不具備申請支付令條件也讓申請支付令，授意當(dāng)事人造假和解協(xié)議，執(zhí)行時(shí)本該立案卻不立案便直接執(zhí)行……
閔仁美是常州理想高級(jí)職業(yè)技能培訓(xùn)中心有限公司（以下簡稱“培訓(xùn)中心”，后更名為“東方大廈”）董事長。2009年12月，閔仁美來到時(shí)任常州市鐘樓區(qū)人民法院院長夏偉忠的辦公室，稱東方大廈是自己開辦的公司――“培訓(xùn)中心”立項(xiàng)建造的，當(dāng)時(shí)自己投了很多錢造房子，現(xiàn)在想把東方大廈的產(chǎn)權(quán)辦到自己個(gè)人名下。
公司產(chǎn)權(quán)為何要辦到個(gè)人名下呢？看到夏偉忠一臉疑惑，閔仁美接著解釋說自己想把東方大廈出租出去，如果在公司名下出租的話，需要繳納大概17%的稅金，如果在個(gè)人名下的話，只需繳納大概5%的稅金，可以節(jié)省12%的稅金。
按照規(guī)定，支付令的管轄法院是被申請人住所地法院，閔仁美公司的住所地屬于常州市天寧區(qū)，鐘樓區(qū)法院沒有管轄權(quán)。但夏偉忠并未理會(huì)，當(dāng)即把閔仁美帶到時(shí)任該院立案庭庭長劉剛的辦公室，交代其用支付令的方式把東方大廈辦到閔仁美個(gè)人名下。劉遂讓閔仁美回去準(zhǔn)備申請支付令需要提交的申請書、借款合同、收據(jù)、還款協(xié)議等材料。
過了幾天，閔仁美帶著申請支付令的材料找到劉剛，稱培訓(xùn)中心未能償還其2050萬元借款及800余萬元利息，故向法院申請支付令。劉當(dāng)時(shí)注意到支付令被申請方的公司法定代表人就是閔仁美自己，覺察到有點(diǎn)不正常。但因?yàn)槭窃洪L交辦的，就沒有提出質(zhì)疑，直接把材料交給立案庭專門辦支付令的法官朱錚辦理，并關(guān)照對方說這個(gè)案件是院長交代下來辦的。
按照申請支付令費(fèi)用收取的規(guī)定，一般是按照普通訴訟費(fèi)的三分之一收費(fèi)。閔仁美申請支付令的標(biāo)的2000多萬元，折算下來要繳納6萬多元案件受理費(fèi)。閔仁美覺得費(fèi)用太高，后在夏偉忠的關(guān)照下，鐘樓法院又以“經(jīng)濟(jì)困難”為由幫閔仁美減免訴訟費(fèi)36820元。
2009年12月，鐘樓區(qū)法院作出案涉支付令，要求理想培訓(xùn)中心在收到支付令之日起15日內(nèi)，給付閔仁美借款本金和相應(yīng)利息共計(jì)28732183元。
一份公司老總與自己公司簽署的和解協(xié)議
支付令辦好后，夏偉忠告訴閔仁美，支付令只解決其跟培訓(xùn)中心的債權(quán)務(wù)問題。債權(quán)債務(wù)問題解決之后還需要她跟培訓(xùn)中心之間弄個(gè)和解協(xié)議交法院進(jìn)行裁定，才能最終把房產(chǎn)辦到她個(gè)人的名下。
閔仁美一想，這個(gè)好辦，反正是自己的公司，只要自己回去弄個(gè)協(xié)議，蓋上公司的章就行了。于是，閔仁美心領(lǐng)神會(huì)地?cái)M了一份自己與自己的公司達(dá)成和解的協(xié)議，主要內(nèi)容就是閔仁美的公司以房抵債，把公司名下位于晉陵中路上的東方大廈過戶給閔仁美個(gè)人。
后閔仁美再次拿著和解協(xié)議去法院，請求鐘樓法院對他們的和解協(xié)議的內(nèi)容以裁定的形式予以確認(rèn)，并通知房管、國土部門協(xié)助執(zhí)行。
一起沒有立案的執(zhí)行案件
正常情況下，閔仁美的支付令發(fā)出并生效后，支付令程序就終結(jié)了，接下來的強(qiáng)制執(zhí)行程序需要重新立案，否則就是違規(guī)執(zhí)行。
2010年1月，夏偉忠打電話給劉剛，說閔仁美的支付令已生效，需要申請執(zhí)行。相關(guān)的材料他已經(jīng)看過了，符合條件的，具體的事情讓立案庭一手一腳幫她辦下來。夏同時(shí)關(guān)照不要再把案件放到執(zhí)行局申請執(zhí)行了，到時(shí)候只要立案庭直接出一個(gè)裁定給她就行了。
案件不用立，直接發(fā)裁定，這對閔仁美來說，不僅是避免了執(zhí)行審查，很快就辦理了執(zhí)行事宜，更重要的是，她還因此逃避繳納執(zhí)行訴訟費(fèi)96132元。
過了幾天，閔仁美帶著申請執(zhí)行支付令的相關(guān)手續(xù)、她和公司之間的和解協(xié)議及東方大廈相關(guān)建房手續(xù)找到劉剛，劉剛收下后，就把資料給了朱錚。朱按領(lǐng)導(dǎo)授意，參照和解協(xié)議的內(nèi)容填寫了相關(guān)民事執(zhí)行裁定及協(xié)助執(zhí)行通知書，并送達(dá)給了雙方當(dāng)事人。
后來，閔仁美到房管局辦手續(xù)，房管部門在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)存在一些問題，遂向鐘樓區(qū)法院出具一份審查建議，要求法院研究一下實(shí)際情況，回復(fù)一份確認(rèn)函給他們。閔仁美再次找到劉剛，說給房管局出函的事情她已經(jīng)跟夏偉忠說過了。劉剛當(dāng)著閔仁美的面請示夏偉忠，夏讓其幫閔仁美再出一份函給房管局。于是在劉剛的經(jīng)辦下，鐘樓區(qū)法院再次向房管局發(fā)函，要求房管局繼續(xù)執(zhí)行。
2010年11月，閔仁美以裁定金額2050萬元的3%繳納了契稅，順利將東方大廈房屋所有權(quán)登記到其個(gè)人名下，并以個(gè)人名義用于出租。
這樣，夏偉忠指使劉剛，在未對東方大廈進(jìn)行評(píng)估作價(jià)、未按規(guī)定進(jìn)行執(zhí)行立案將案件移交執(zhí)行局辦理，也未按規(guī)定收取執(zhí)行費(fèi)的情況下，讓朱錚以原支付令相同案號(hào)出具民事裁定書，將主要為文教用途的東方大廈裁定給閔仁美個(gè)人，并向常州市房產(chǎn)管理局等單位下達(dá)了協(xié)助執(zhí)行通知書。
2010年11月，常州市房產(chǎn)登記中心將東方大廈登記到閔仁美個(gè)人名下。經(jīng)評(píng)估，東方大廈的房地產(chǎn)價(jià)值在價(jià)值時(shí)點(diǎn)2010年11月30日的市場價(jià)值為1.6213億元。
2010年8月至2015年11月間，閔仁美將東方大廈的部分房屋以個(gè)人名義對外出租，向稅務(wù)部門繳納稅款439336.31元。但稅率因納稅主體的不同而有所區(qū)別，個(gè)人房屋的稅率遠(yuǎn)低于企業(yè)房屋，東方大廈權(quán)屬的變更讓閔仁美得以按照較低的稅率納稅。如果以企業(yè)名義對外出租的話，相同金額的稅收收入則需繳納稅金1866955.55元，給國家稅收造成損失1427619.24元。
一次同時(shí)進(jìn)行的官商利益輸送
夏偉忠之所以幫閔仁美，一方面是因?yàn)槠湓缒晗蜷h仁美經(jīng)營的房地產(chǎn)公司購買商品房時(shí)，閔仁美給予過關(guān)照。另一方面是當(dāng)時(shí)夏偉忠還準(zhǔn)備向閔仁美的公司購房。
2010年2月，在辦理支付令的過程中，夏偉忠再次向閔仁美提出訂購一套常州東方國際公寓商品房，要求比第一套朝向更好、面積更大。閔仁美為感謝其支付令事情的幫忙，表示其愿意贈(zèng)送該公寓1211號(hào)商品房，但夏偉忠并未同意。后雙方約定，為應(yīng)付房管、物價(jià)等部門的檢查，夏偉忠以每平方米7317.41元、總價(jià)款人民幣486827元的價(jià)格簽訂1211號(hào)商品房購房協(xié)議，但實(shí)際以低于市場價(jià)的教師優(yōu)惠價(jià)每平方米6800元支付購房款。夏偉忠遂以女兒的名義簽訂了購房合同，并于2010年2月支付了房款人民幣305277元。
為了掩蓋收受賄賂的事實(shí)，夏偉忠還以其妻子名義與閔仁美補(bǔ)充簽訂了一份協(xié)議書，明確以每平方米6800元的價(jià)格購買2002號(hào)、1211號(hào)兩套商品房，兩房合計(jì)房款為848164元，并將房款付清。
閔仁美為完善公司賬目，于2010年3月、2010年12月分別以夏偉忠妻子、女旱拿義，存入了東方國際公寓的開發(fā)公司常州市圣凱置業(yè)有限公司銀行賬戶共計(jì)131550元。
后經(jīng)鑒定，東方國際公寓1211號(hào)商品房在2010年2月8日市場價(jià)為514410元。夏偉忠通過購買商品房少支付購房款，變相收受閔仁美賄賂人民幣118550元。加上其他賄賂，夏偉忠共收受閔仁美賄賂共計(jì)人民幣124550元。
一場捍衛(wèi)法治尊嚴(yán)的宣判
2015年8月，夏偉忠上述虛假訴訟案發(fā)，于2015年9月由常州市紀(jì)委立案審查。2015年9月，常州市紀(jì)委將案件移送常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院。檢察機(jī)關(guān)還發(fā)現(xiàn)了夏偉忠利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，收受常州某干燥設(shè)備有限公司董事長趙爽等20余人賄賂20余萬元事實(shí)。
常州市武進(jìn)區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為：被告人夏偉忠為徇私情、謀私利，在閔仁美集支付令的申請人與被申請人的法定代表人于一身，雙方不具有對抗性，本案本不應(yīng)進(jìn)入訴訟程序的情況下，違背《中華人民共和國民事訴訟法》關(guān)于地域管轄的相關(guān)規(guī)定受理該案，又違背最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》及最高人民法院、國土資源部、建設(shè)部《關(guān)于依法規(guī)范人民法院執(zhí)行和國土資源房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行若干問題的通知》對采取“以房抵債”的執(zhí)行措施應(yīng)當(dāng)對相應(yīng)房產(chǎn)進(jìn)行“評(píng)估作價(jià)”的規(guī)定。通過民事訴訟程序，以民事裁定書的形式，對理想中學(xué)教學(xué)綜合用房的產(chǎn)權(quán)歸屬作出裁判，將匡算總投資5962萬元、評(píng)估價(jià)值高達(dá)1.6213億元，具備一定社會(huì)公益屬性的理想中學(xué)教學(xué)綜合用房僅用于抵償2050萬元債務(wù)裁定給閔仁美個(gè)人，造成了國家稅收損失，侵犯了社會(huì)公共利益，屬故意違背法律枉法裁判，情節(jié)嚴(yán)重，應(yīng)以民事枉法裁判罪追究刑事責(zé)任。
第一條 為改革城鎮(zhèn)國有土地使用制度，促進(jìn)我省城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。
第二條 我省轄區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)（以下簡稱土地使用權(quán)）的出讓和轉(zhuǎn)讓，按照《條例》和本辦法執(zhí)行。
第三條 中華人民共和國境內(nèi)外的公司、企業(yè)、其他組織和個(gè)人，除法律、法規(guī)另有規(guī)定者外，均可依照《條例》和本辦法取得土地使用權(quán)，進(jìn)行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。
外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 土地使用權(quán)的出讓，由縣級(jí)以上人民政府代表國家依法行使出讓權(quán)，以規(guī)劃為前提，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征用、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一出讓。
縣級(jí)以上人民政府土地管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)土地使用權(quán)出讓的具體工作，辦理土地使用權(quán)出讓事務(wù)，并對土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、終止進(jìn)行監(jiān)督檢查。
房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的管理工作；建設(shè)管理部門根據(jù)城市規(guī)劃實(shí)施土地開發(fā)利用管理。
第五條 按本辦法規(guī)定收取的土地使用權(quán)出讓金、增值費(fèi)、使用金定期交同級(jí)財(cái)政，作為專項(xiàng)資金管理，主要用于城市建設(shè)和土地開發(fā)。資金管理辦法由省財(cái)政、土地、建設(shè)主管部門制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第二章 土地使用權(quán)出讓
第六條 土地使用權(quán)出讓納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，由市、縣人民政府負(fù)責(zé)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行。
第七條 土地使用權(quán)出讓的地塊、用途、年限和其他條件由市、縣人民政府土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃和建設(shè)管理部門、房地產(chǎn)管理部門等共同擬定方案，按規(guī)定的審批權(quán)限報(bào)政府批準(zhǔn)后，由土地管理部門組織實(shí)施。
出讓屬于集體所有的土地，先由市、縣土地管理部門依法征為國有。征用土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)可先確定標(biāo)準(zhǔn)，在土地使用權(quán)出讓后補(bǔ)足。
第八條 土地使用權(quán)出讓的審批權(quán)限按照國家建設(shè)征用土地的審批權(quán)限執(zhí)行。
第九條 土地使用權(quán)出讓可以采取協(xié)議、招標(biāo)或者拍賣的方式進(jìn)行。
土地使用權(quán)出讓金標(biāo)準(zhǔn)由省土地管理部門會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等主管部門確定。
第十條 協(xié)議出讓土地使用權(quán)的程序：
（一）申請使用土地者向市、縣土地管理部門提出申請，提交建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件以及身份和資信證明。
（二）市、縣土地管理部門向申請者提供出讓地塊資料。
（三）申請者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向土地管理部門提交土地開發(fā)建設(shè)初步方案。
（四）市、縣土地管理部門與申請者就土地出讓金、付款方式等進(jìn)行具體協(xié)商，雙方簽訂書面合同，申請者按規(guī)定交付定金。
第十一條 招標(biāo)出讓土地使用權(quán)的程序；
（一）市、縣土地管理部門編制招標(biāo)文件，發(fā)出招標(biāo)公告，或者向有關(guān)單位和個(gè)人發(fā)出招標(biāo)通知書。
（二）投標(biāo)者到指定地點(diǎn)領(lǐng)取招標(biāo)文件及有關(guān)資料。
（三）投標(biāo)者按招標(biāo)文件規(guī)定向市、縣土地管理部門交付保證金（不計(jì)息，可抵充定金），并將標(biāo)書密封，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)投入指定的標(biāo)箱或送達(dá)指定的地點(diǎn)。
（四）市、縣土地管理部門會(huì)同城市規(guī)劃、房地產(chǎn)管理等部門組成評(píng)標(biāo)小組，確定中標(biāo)者，發(fā)出中標(biāo)通知書。對未中標(biāo)者也應(yīng)書面通知，其投標(biāo)保證金在開標(biāo)后十日內(nèi)退還。
（五）中標(biāo)者在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與土地管理部門簽訂書面合同，并按規(guī)定交付定金。
第十二條 拍賣出讓土地使用權(quán)的程序：
（一）市、縣土地管理部門發(fā)出拍賣公告，公告內(nèi)容主要包括：拍賣地塊的面積、座落、用途、使用年限、競投報(bào)告地點(diǎn)、競投日期等。
（二）競投者持身份和資信證明，按公告的時(shí)間、地點(diǎn)報(bào)名并交付競投保證金（不計(jì)息，可抵充定金）。
（三）土地管理部門在公告規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)，由主持人現(xiàn)場公布拍賣底價(jià)，當(dāng)場應(yīng)價(jià)競爭，確定購賣者。對未成交者，其競投保證金在拍賣后十日內(nèi)全部退還。
（四）購賣者應(yīng)在七日內(nèi)與土地管理部門簽訂書面合同，并按規(guī)定交付定金。
第十三條 土地使用權(quán)出讓合同的內(nèi)容主要包括：
（一）出讓地塊的位置、面積、用途及其他規(guī)劃要求；
（二）出讓期限及出讓金、土地使用金數(shù)額；
（三）出讓金、土地使用金的付款和結(jié)算方式；
（四）建設(shè)項(xiàng)目完成期限；
（五）雙方的其他權(quán)利和義務(wù)；
（六）違約責(zé)任；
（七）雙方需要約定的其他事項(xiàng)。
第十四條 申請用地者在簽訂土地使用權(quán)出讓合同時(shí)，應(yīng)向出讓方交付出讓金總額的百分之二十作為履行合同的定金（不計(jì)息，可抵充出讓金）。
第十五條 土地使用者按出讓合同規(guī)定支付出讓金后，應(yīng)在十五日內(nèi)到市、縣土地管理部門辦理土地登記，領(lǐng)取土地使用證，取得土地使用權(quán)。涉及房屋所有權(quán)變更的，到市、縣房地產(chǎn)管理部門辦理房屋產(chǎn)權(quán)變更登記。
土地使用權(quán)出讓年限，從土地使用證簽發(fā)之日起計(jì)算。
第十六條 出讓方不履行合同，受讓方有權(quán)解除合同，并要求雙倍返還定金。受讓方不履行合同，出讓方有權(quán)解除合同，定金不予返還。
第十七條 土地使用者應(yīng)按年交納土地使用金。土地使用金的標(biāo)準(zhǔn)及收取辦法由省土地管理局會(huì)同省物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)主管部門另行制定。
第十八條 通過出讓方式取得土地使用權(quán)的外商投資企業(yè)，符合下列條件之一的，按照本辦法第八條規(guī)定的審批權(quán)限批準(zhǔn)后，可在一定期限內(nèi)減免其土地使用金。
（一）屬產(chǎn)品出口企業(yè)、先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的；
（二）從事開發(fā)性農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的；
（三）從事能源、交通、市政公用事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的；
（四）從事港口碼頭建設(shè)的；
（五）外商投資額一千萬美元以上、回收投資時(shí)間較長且屬生產(chǎn)性項(xiàng)目的；
（六）在貧困地區(qū)舉辦且屬生產(chǎn)性項(xiàng)目的。
第十九條 國家投資的黨政軍機(jī)關(guān)、行政事業(yè)單位辦公用房、住宅建設(shè)用地，公共設(shè)施、公用事業(yè)和國營工業(yè)等建設(shè)用地，繼續(xù)采用劃撥方式供應(yīng)。
第三章 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓
第二十條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，是指土地使用者將土地使用權(quán)再轉(zhuǎn)移的行為，包括出售、交換和贈(zèng)與。轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)必須符合下列條件：
（一）已按規(guī)定交納出讓金、土地使用金；
（二）未改變出讓合同規(guī)定的土地用途和規(guī)劃要求；
（三）除土地使用權(quán)出讓金外，實(shí)際投資已達(dá)出讓合同規(guī)定的建設(shè)投資總額的百分之二十五以上；
（四）已依法納稅；
（五）領(lǐng)有國有土地使用證。
第二十一條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓方與受讓方應(yīng)當(dāng)簽訂書面合同。轉(zhuǎn)讓價(jià)格由轉(zhuǎn)讓雙方協(xié)商確定。
第二十二條 轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的增值費(fèi)，按下列標(biāo)準(zhǔn)收取：
（一）增值一倍以下（不含本數(shù)，下同）的，按增值額的百分之十收??；
（二）增值一倍以上（含本數(shù)，下同）兩倍以下的，按增值額的百分之十五收??；
（三）增值兩倍以上三倍以下的，按增價(jià)額的百分之二十收取；
（四）增值三倍以上的，按增值額的百分之三十收取。
轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的增值額為轉(zhuǎn)讓價(jià)額減去轉(zhuǎn)讓人應(yīng)收回的成本。轉(zhuǎn)讓人應(yīng)收回的成本包括：土地使用權(quán)出讓金，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑物、附著物價(jià)值以及土地開發(fā)建設(shè)投資貸款利息等。
增值費(fèi)的收取按財(cái)政部［92］財(cái)綜宇172號(hào)文件辦理。
第二十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，受讓人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十七條規(guī)定交納土地使用金。
第二十四條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓，當(dāng)事人雙方應(yīng)在成交后十五日內(nèi)分別到市、縣土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門辦理權(quán)屬過戶登記。
第四章 土地使用權(quán)出租
第二十五條 土地使用權(quán)出租是指土地使用者作為出租人將土地使用權(quán)隨同地上建筑物、其他附著物租賃給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。出租土地使用權(quán)，出租人與承租人應(yīng)簽訂租賃合同。
末按土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的期限和條件投資開發(fā)、利用土地的，土地使用權(quán)不得出租。
第二十六條 出租地上建筑物、其他附著物，其占用的土地使用權(quán)應(yīng)同時(shí)辦理登記手續(xù)。
第二十七條 市、縣人民政府可以根據(jù)土地等級(jí)和用途，確定土地使用權(quán)租金幅度。
土地使用權(quán)租金額超過市、縣人民政府規(guī)定幅度的，超過部分由出租人按本辦法第二十二條規(guī)定繳納增值費(fèi)。
第二十八條 土地使用權(quán)出租后，出租人必須履行土地使用權(quán)出讓合同規(guī)定的義務(wù)，承租人必須履行租賃合同規(guī)定的義務(wù)。
第二十九條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租，出租人應(yīng)當(dāng)在租賃合同簽訂之日起十五日內(nèi)，持合同、土地使用證、房屋所有權(quán)證、身份證明等分別到土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門辦理登記手續(xù)。解除租賃關(guān)系時(shí)，出租人應(yīng)在十五日內(nèi)，到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷租賃登記。
第五章 土地使用權(quán)抵押
第三十條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，抵押人應(yīng)向抵押權(quán)人提交擁有土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的合法證件和開發(fā)經(jīng)營現(xiàn)狀資料。
第三十一條 土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物抵押時(shí)，抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)簽訂抵押合同。
抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)在抵押合同簽訂之日起十五日內(nèi)，到土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門辦理抵押登記手續(xù)。
第三十二條 抵押與他人共有的土地使用權(quán)，以抵押人應(yīng)分?jǐn)偟氖褂妹娣e為限。共有使用權(quán)不可分割的抵押人應(yīng)與共有人簽訂書面協(xié)議后方可抵押。
第三十三條 有下列情況之一的，抵押權(quán)人有權(quán)依照法律、法規(guī)和抵押合同的規(guī)定處分抵押的土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物：
（一）抵押人未按合同規(guī)定償還債務(wù)的；
（二）抵押人在抵押期間被宣告解散、破產(chǎn)的；
（三）抵押人死亡而無繼承人或受遺贈(zèng)人的；
（四）繼承人或受遣贈(zèng)人拒絕償還債務(wù)的。
第三十四條 因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)按本辦法第二十四條的規(guī)定辦理過戶登記。
第三十五條 抵押權(quán)因債務(wù)清償或其他原因消滅的，抵押人和抵押權(quán)人應(yīng)在抵押合同終止之日起十五日內(nèi)，持償還債務(wù)憑證到市、縣土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門辦理注銷抵押登記手續(xù)。
第六章 土地使用權(quán)終止
第三十六條 土地使用權(quán)期滿，土地管理部門應(yīng)提前三個(gè)月通知土地使用者。土地使用者應(yīng)按通知規(guī)定的時(shí)間到市、縣土地管理部門辦理土地使用權(quán)終止手續(xù)。
第三十七條 土地使用權(quán)期滿，土地使用者需要續(xù)用的，應(yīng)提前六個(gè)月向市、縣土地管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，重新協(xié)商簽訂土地使用權(quán)出讓合同，辦理各項(xiàng)登記手續(xù)。
土地使用者到期不辦理終止或續(xù)用手續(xù)的，由土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門宣告注銷其土地使用證和房屋所有權(quán)證。
第三十八條 土地使用權(quán)終止后，土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物由市、縣人民政府決定處置，土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門組織實(shí)施。
第三十九條 因國家建設(shè)確需提前收回土地使用權(quán)的，土地管理部門應(yīng)提前六個(gè)月將收回土地的理由、面積、四至范圍、收回日期等通知土地使用者，并在收回土地使用權(quán)所涉及的范圍內(nèi)公告。期滿后土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門應(yīng)分別辦理其土地使用證、房屋所有權(quán)證注銷手續(xù)。
第四十條 依法提前收回土地使用權(quán)應(yīng)予補(bǔ)償，補(bǔ)償金額由土地管理部門會(huì)同房地產(chǎn)管理等部門根據(jù)土地使用的年限、出讓金總額、土地用途、地上建筑物的評(píng)估價(jià)格等因素與用地者協(xié)商確定。協(xié)商不成的，由縣級(jí)以上人民政府裁決。
第四十一條 提前收回土地使用權(quán)除采取支付補(bǔ)償金的方式外，土地管理部門也可與用地者協(xié)商，以另一塊土地的使用權(quán)交換。
交換土地使用權(quán)，土地管理部門應(yīng)與用地者重新簽訂出讓合同，用地者應(yīng)辦理換證和登記手續(xù)。
第七章 劃撥土地使用權(quán)
第四十二條 劃撥土地使用權(quán)，是指土地使用者通過除出讓土地使用權(quán)方式以外的其他各種方式依法無償取得的土地使用權(quán)。
前款土地使用者應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》的規(guī)定，繳納土地使用稅。
第四十三條 劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物，符合下列條件，并經(jīng)市、縣人民政府土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，可依照本辦法規(guī)定轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。
（一）土地使用者為公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人；
（二）領(lǐng)有國有土地使用證；
（三）具有地上建筑物、其他附著物的合法產(chǎn)權(quán)證明；
（四）依照本辦法第二章的規(guī)定簽訂出讓合同，按規(guī)定補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金或者以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押所獲收益抵交土地使用權(quán)出讓金。
第四十四條 劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物轉(zhuǎn)讓、出租、抵押須按下列程序辦理手續(xù)：
（一）轉(zhuǎn)讓、出租、抵押人持土地使用證、地上建筑物和其他附著物的產(chǎn)權(quán)證明、資信證明等合法證件，向市、縣土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門提出申請；
（二）市、縣土地管理部門和房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)分別在接到申請書之日起十五日內(nèi)給予回復(fù)；
（三）市、縣土地管理部門、房地產(chǎn)管理部門與申請人經(jīng)過協(xié)商后，分別簽訂土地使用權(quán)出讓合同和轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同；
（四）土地使用者向土地管理部門交付土地使用權(quán)出讓金，并按規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押登記。
第四十五條 劃撥土地使用權(quán)出讓金按標(biāo)定地價(jià)的一定比例收取，最低不得低于標(biāo)定地價(jià)的百分之四十。標(biāo)定地價(jià)以基準(zhǔn)地價(jià)為依據(jù)，按土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期限和地塊條件核定。
尚未確定基準(zhǔn)地價(jià)的地方，可由所在市、縣土地管理部門會(huì)同物價(jià)、財(cái)政、建設(shè)等部門結(jié)合本地實(shí)際情況，參照前款規(guī)定，確定出讓金的收取標(biāo)準(zhǔn)。
第四十六條 劃撥土地使用權(quán)出讓期按擬轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期確定，或以轉(zhuǎn)讓、出租、抵押合同終止為出讓期屆滿，但不得超過《條例》第十二條規(guī)定的最高年限。
轉(zhuǎn)讓、出租、抵押期滿，土地使用者必須在十五日內(nèi)持國有土地使用證和土地使用權(quán)出讓合同到原登記機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第四十七條 依照法律規(guī)定收回的劃撥土地使用權(quán)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可依法實(shí)行出讓或者有償使用。有償使用的具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。
第四十八條 以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的土地使用著，以劃撥土地使用權(quán)作為條件，與他人進(jìn)行聯(lián)建房屋、舉辦聯(lián)營企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理土地使用權(quán)出讓手續(xù)。
第八章 罰 則
第四十九條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自轉(zhuǎn)讓、出租、抵押劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物的，沒收非法收入，并視其情節(jié)對責(zé)任者雙方各處以非法收入百分之三十至一倍的罰款。
第五十條 土地使用者在出讓合同規(guī)定的建設(shè)期限內(nèi)，所投入的建設(shè)資金未達(dá)到規(guī)定的最低建設(shè)費(fèi)用要求或沒有完成規(guī)定開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的，處以出讓金總額百分之五至十的罰款，并責(zé)令其限期投足資金，限期竣工。逾期不改正的，收回部分或全部土地使用權(quán)。
第五十一條 土地使用者不按出讓合同規(guī)定的用途和規(guī)劃要求使用土地的，市、縣土地管理部門責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，土地管理部門有權(quán)解除合同，收回土地使用權(quán)，責(zé)令限期拆除或沒收地上建筑物、其他附著物。
第五十二條 土地使用者隱瞞轉(zhuǎn)讓、出租收入，沒收其全部隱瞞金額，并可處以隱瞞金額一倍以下的罰款。
第五十三條 土地使用者不按期繳納出讓金、增值費(fèi)、使用金的，除限期追繳外，從滯納之日起每日按滯納款總額的千分之五加收滯納金。
第五十四條 本辦法規(guī)定的行政處罰由縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門決定。當(dāng)事人對處罰決定不服的，可以按照《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴，期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 國家機(jī)關(guān)工作人員在辦理土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押過程中，貪污、受賄、敲詐勒索的，由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，提交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第一條為規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。
前款規(guī)定的國有土地使用權(quán)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營權(quán)）。
第三條土地登記實(shí)行屬地登記原則。
申請人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地，應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)以上人民政府分別辦理土地登記。
在京中央國家機(jī)關(guān)使用的土地，按照《在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國家實(shí)行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權(quán)屬審核和登記審查的工作人員，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院國土資源行政主管部門頒發(fā)的土地登記上崗證書。
第二章一般規(guī)定
第五條土地以宗地為單位進(jìn)行登記。
宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。
第六條土地登記應(yīng)當(dāng)依照申請進(jìn)行，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第七條土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請，但有下列情形之一的，可以單方申請：
（一）土地總登記；
（二）國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記；
（三）因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記；
（四）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定而取得土地權(quán)利的登記；
（五）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記；
（六）更正登記或者異議登記；
（七）名稱、地址或者用途變更登記；
（八）土地權(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)；
（九）其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的情形。
第八條兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，可以分別申請土地登記。
第九條申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的登記事項(xiàng)提交下列材料：
（一）土地登記申請書；
（二）申請人身份證明材料；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；
（五）地上附著物權(quán)屬證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；
（七）本辦法規(guī)定的其他證明材料。
前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。
申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條未成年人的土地權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人身份證明材料。
第十一條委托人申請土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明。
境外申請人申請土地登記的，授權(quán)委托書和被人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。
第十二條對當(dāng)事人提出的土地登記申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門申請；
（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；
（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理土地登記申請。
第十三條國土資源行政主管部門受理土地登記申請后，認(rèn)為必要的，可以就有關(guān)登記事項(xiàng)向申請人詢問，也可以對申請登記的土地進(jìn)行實(shí)地查看。
第十四條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對受理的土地登記申請進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：
（一）根據(jù)對土地登記申請的審核結(jié)果，以宗地為單位填寫土地登記簿；
（二）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以權(quán)利人為單位填寫土地歸戶卡；
（三）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以宗地為單位填寫土地權(quán)利證書。對共有一宗土地的，應(yīng)當(dāng)為兩個(gè)以上土地權(quán)利人分別填寫土地權(quán)利證書。
國土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十五條土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；
（二）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時(shí)間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況；
（三）土地的坐落、界址、面積、宗地號(hào)、用途和取得價(jià)格；
（四）地上附著物情況。
土地登記簿應(yīng)當(dāng)加蓋人民政府印章。
土地登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行異地備份。
第十六條土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。
土地權(quán)利證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯(cuò)誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。
第十七條土地權(quán)利證書包括：
（一）國有土地使用證；
（二）集體土地所有證；
（三）集體土地使用證；
（四）土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)在國有土地使用證上載明；集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明；土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上載明。
土地權(quán)利證書由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十八條有下列情形之一的，不予登記：
（一）土地權(quán)屬有爭議的；
（二）土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的；
（三）未依法足額繳納土地有償使用費(fèi)和其他稅費(fèi)的；
（四）申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的；
（五）其他依法不予登記的。
不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予登記的理由。
第十九條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請之日起二十日內(nèi)，辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，經(jīng)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長十日。
第二十條土地登記形成的文件資料，由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
土地登記申請書、土地登記審批表、土地登記歸戶卡和土地登記簿的式樣，由國務(wù)院國土資源行政主管部門規(guī)定。
第三章土地總登記
第二十一條本辦法所稱土地總登記，是指在一定時(shí)間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。
第二十二條土地總登記應(yīng)當(dāng)通告。通告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地登記區(qū)的劃分；
（二）土地登記的期限；
（三）土地登記收件地點(diǎn)；
（四）土地登記申請人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料；
（五）需要通告的其他事項(xiàng)。
第二十三條對符合總登記要求的宗地，由國土資源行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；
（二）準(zhǔn)予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限；
（三）土地權(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu)；
（四）需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十四條公告期滿，當(dāng)事人對土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的，由國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。
第四章初始登記
第二十五條本辦法所稱初始登記，是指土地總登記之外對設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。
第二十六條依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料，申請劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國有土地的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告。
第二十七條依法以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在付清全部國有土地出讓價(jià)款后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第二十八條劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、出讓合同及土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第二十九條依法以國有土地租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十條依法以國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地使用權(quán)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請作價(jià)出資或者入股國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十一條以國家授權(quán)經(jīng)營方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請授權(quán)經(jīng)營國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十二條農(nóng)民集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明材料，申請集體土地所有權(quán)初始登記。
第三十三條依法使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十四條集體土地所有權(quán)人依法以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式興辦企業(yè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件和相關(guān)合同，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十五條依法使用本集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持農(nóng)用地使用合同，申請集體農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。
第三十六條依法抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)抵押登記。
同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記。
符合抵押登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。申請登記的抵押為最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容。
第三十七條在土地上設(shè)定地役權(quán)后，當(dāng)事人申請地役權(quán)登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向國土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。
符合地役權(quán)登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項(xiàng)分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書，并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。
供役地、需役地分屬不同國土資源行政主管部門管轄的，當(dāng)事人可以向負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門申請地役權(quán)登記。負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門完成登記后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)需役地登記的國土資源行政主管部門，由其記載于需役地的土地登記簿。
第五章變更登記
第三十八條本辦法所稱變更登記，是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。
第三十九條依法以出讓、國有土地租賃、作價(jià)出資或者入股方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。
第四十條因依法買賣、交換、贈(zèng)與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。
第四十一條因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
第四十二條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后，持相關(guān)證明文件，申請土地使用權(quán)變更登記。
第四十三條土地使用權(quán)抵押期間，土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書和他項(xiàng)權(quán)利證明書，辦理土地抵押權(quán)變更登記。
第四十四條經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項(xiàng)權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料，申請土地抵押權(quán)變更登記。
第四十五條因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權(quán)利變更登記。
第四十六條已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后，當(dāng)事人申請登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請辦理地役權(quán)變更登記。
第四十七條土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請姓名或者名稱、地址變更登記。
第四十八條土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請土地用途變更登記。
土地用途變更依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交已補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的繳納憑證。
第六章注銷登記
第四十九條本辦法所稱注銷登記，是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。
第五十條有下列情形之一的，可直接辦理注銷登記：
（一）依法收回的國有土地；
（二）依法征收的農(nóng)民集體土地；
（三）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅，當(dāng)事人未辦理注銷登記的。
第五十一條因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書及相關(guān)證明材料，申請注銷登記。
第五十二條非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)，持原土地權(quán)利證書，申請注銷登記。
第五十三條已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止之日起十五日內(nèi)，持相關(guān)證明文件，申請土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。
第五十四條當(dāng)事人未按照本辦法第五十一條、第五十二條和第五十三條的規(guī)定申請注銷登記的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理；逾期不辦理的，進(jìn)行注銷公告，公告期滿后可直接辦理注銷登記。
第五十五條土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)抵押注銷登記的，除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外，國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。
第五十六條土地登記注銷后，土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)收回；確實(shí)無法收回的，應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止。
第七章其他登記
第五十七條本辦法所稱其他登記，包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。
第五十八條國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，原土地權(quán)利證書廢止。
更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的，應(yīng)當(dāng)對更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。
第五十九條土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料，申請更正登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件，申請更正登記。
第六十條土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。
對符合異議登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)異議登記證明，同時(shí)書面通知土地登記簿記載的土地權(quán)利人。
異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。
第六十一條有下列情形之一的，異議登記申請人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請注銷異議登記：
（一）異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有的；
（二）人民法院對異議登記申請人的不予受理的；
（三）人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。
異議登記失效后，原申請人就同一事項(xiàng)再次申請異議登記的，國土資源行政主管部門不予受理。
第六十二條當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后，可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請預(yù)告登記。
對符合預(yù)告登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)預(yù)告登記證明。
預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個(gè)月內(nèi)當(dāng)事人未申請土地登記的，預(yù)告登記失效。
預(yù)告登記期間，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。
第六十三條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。
第六十四條國土資源行政主管部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時(shí)，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實(shí)體審查。國土資源行政主管部門認(rèn)為人民法院的查封、預(yù)查封裁定書或者其他生效法律文書錯(cuò)誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不得停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。
第六十五條對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得，但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封，國土資源行政主管部門依照執(zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等，先辦理變更登記手續(xù)后，再行辦理查封登記。
第六十六條土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封登記。
第六十七條兩個(gè)以上人民法院對同一宗土地進(jìn)行查封的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)，對后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記，并書面告知其該土地使用權(quán)已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。
輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時(shí)間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；查封法院對查封的土地使用權(quán)全部處理的，排列在后的輪候查封自動(dòng)失效；查封法院對查封的土地使用權(quán)部分處理的，對剩余部分，排列在后的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。
預(yù)查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。
第六十八條查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的，查封、預(yù)查封登記失效，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。
第六十九條對被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)，在查封、預(yù)查封期間，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。
第八章土地權(quán)利保護(hù)
第七十條依法登記的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第七十一條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。
第七十二條國家實(shí)行土地登記資料公開查詢制度。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢土地登記資料，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供。
土地登記資料的公開查詢，依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第九章法律責(zé)任
第七十三條當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條國土資源行政主管部門工作人員在土地登記工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第七十五條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地和房屋登記工作的，其房地產(chǎn)登記中有關(guān)土地登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，其房地產(chǎn)權(quán)證書的內(nèi)容和式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院國土資源行政主管部門核準(zhǔn)。
第七十六條土地登記中依照本辦法需要公告的，應(yīng)當(dāng)在人民政府或者國土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告。
第一條為規(guī)范土地登記行為，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》，制定本辦法。
第二條本辦法所稱土地登記，是指將國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)以及依照法律法規(guī)規(guī)定需要登記的其他土地權(quán)利記載于土地登記簿公示的行為。
前款規(guī)定的國有土地使用權(quán)，包括國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)；集體土地使用權(quán)，包括集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)（不含土地承包經(jīng)營權(quán)）。
第三條土地登記實(shí)行屬地登記原則。
申請人應(yīng)當(dāng)依照本辦法向土地所在地的縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門提出土地登記申請，依法報(bào)縣級(jí)以上人民政府登記造冊，核發(fā)土地權(quán)利證書。但土地抵押權(quán)、地役權(quán)由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門登記，核發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
跨縣級(jí)行政區(qū)域使用的土地，應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所跨區(qū)域各縣級(jí)以上人民政府分別辦理土地登記。
在京中央國家機(jī)關(guān)使用的土地，按照《在京中央國家機(jī)關(guān)用地土地登記辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條國家實(shí)行土地登記人員持證上崗制度。從事土地權(quán)屬審核和登記審查的工作人員，應(yīng)當(dāng)取得國務(wù)院國土資源行政主管部門頒發(fā)的土地登記上崗證書。
第二章一般規(guī)定
第五條土地以宗地為單位進(jìn)行登記。
宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。
第六條土地登記應(yīng)當(dāng)依照申請進(jìn)行，但法律、法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第七條土地登記應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同申請，但有下列情形之一的，可以單方申請：
（一）土地總登記；
（二）國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)的初始登記；
（三）因繼承或者遺贈(zèng)取得土地權(quán)利的登記；
（四）因人民政府已經(jīng)發(fā)生法律效力的土地權(quán)屬爭議處理決定而取得土地權(quán)利的登記；
（五）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書而取得土地權(quán)利的登記；
（六）更正登記或者異議登記；
（七）名稱、地址或者用途變更登記；
（八）土地權(quán)利證書的補(bǔ)發(fā)或者換發(fā)；
（九）其他依照規(guī)定可以由當(dāng)事人單方申請的情形。
第八條兩個(gè)以上土地使用權(quán)人共同使用一宗土地的，可以分別申請土地登記。
第九條申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的登記事項(xiàng)提交下列材料：
（一）土地登記申請書；
（二）申請人身份證明材料；
（三）土地權(quán)屬來源證明；
（四）地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)；
（五）地上附著物權(quán)屬證明；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的完稅或者減免稅憑證；
（七）本辦法規(guī)定的其他證明材料。
前款第（四）項(xiàng)規(guī)定的地籍調(diào)查表、宗地圖及宗地界址坐標(biāo)，可以委托有資質(zhì)的專業(yè)技術(shù)單位進(jìn)行地籍調(diào)查獲得。
申請人申請土地登記，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向國土資源行政主管部門提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對申請材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十條未成年人的土地權(quán)利，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代為申請登記。申請辦理未成年人土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交監(jiān)護(hù)人身份證明材料。
第十一條委托人申請土地登記的，除提交本辦法第九條規(guī)定的材料外，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和人身份證明。
境外申請人申請土地登記的，授權(quán)委托書和被人身份證明應(yīng)當(dāng)經(jīng)依法公證或者認(rèn)證。
第十二條對當(dāng)事人提出的土地登記申請，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
（一）申請登記的土地不在本登記轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出不予受理的決定，并告知申請人向有管轄權(quán)的國土資源行政主管部門申請；
（二）申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；
（四）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，應(yīng)當(dāng)受理土地登記申請。
第十三條國土資源行政主管部門受理土地登記申請后，認(rèn)為必要的，可以就有關(guān)登記事項(xiàng)向申請人詢問，也可以對申請登記的土地進(jìn)行實(shí)地查看。
第十四條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對受理的土地登記申請進(jìn)行審查，并按照下列規(guī)定辦理登記手續(xù)：
（一）根據(jù)對土地登記申請的審核結(jié)果，以宗地為單位填寫土地登記簿；
（二）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以權(quán)利人為單位填寫土地歸戶卡；
（三）根據(jù)土地登記簿的相關(guān)內(nèi)容，以宗地為單位填寫土地權(quán)利證書。對共有一宗土地的，應(yīng)當(dāng)為兩個(gè)以上土地權(quán)利人分別填寫土地權(quán)利證書。
國土資源行政主管部門在辦理土地所有權(quán)和土地使用權(quán)登記手續(xù)前，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
第十五條土地登記簿是土地權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)。土地登記簿應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；
（二）土地的權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型、取得時(shí)間和使用期限、權(quán)利以及內(nèi)容變化情況；
（三）土地的坐落、界址、面積、宗地號(hào)、用途和取得價(jià)格；
（四）地上附著物情況。
土地登記簿應(yīng)當(dāng)加蓋人民政府印章。
土地登記簿采用電子介質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)每天進(jìn)行異地備份。
第十六條土地權(quán)利證書是土地權(quán)利人享有土地權(quán)利的證明。
土地權(quán)利證書記載的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與土地登記簿一致；記載不一致的，除有證據(jù)證明土地登記簿確有錯(cuò)誤外，以土地登記簿為準(zhǔn)。
第十七條土地權(quán)利證書包括：
（一）國有土地使用證；
（二）集體土地所有證；
（三）集體土地使用證；
（四）土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。
國有建設(shè)用地使用權(quán)和國有農(nóng)用地使用權(quán)在國有土地使用證上載明；集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)在集體土地使用證上載明；土地抵押權(quán)和地役權(quán)可以在土地他項(xiàng)權(quán)利證明書上載明。
土地權(quán)利證書由國務(wù)院國土資源行政主管部門統(tǒng)一監(jiān)制。
第十八條有下列情形之一的，不予登記：
（一）土地權(quán)屬有爭議的；
（二）土地違法違規(guī)行為尚未處理或者正在處理的；
（三）未依法足額繳納土地有償使用費(fèi)和其他稅費(fèi)的；
（四）申請登記的土地權(quán)利超過規(guī)定期限的；
（五）其他依法不予登記的。
不予登記的，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人不予登記的理由。
第十九條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地登記申請之日起二十日內(nèi)，辦結(jié)土地登記審查手續(xù)。特殊情況需要延期的，經(jīng)國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可以延長十日。
第二十條土地登記形成的文件資料，由國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)管理。
土地登記申請書、土地登記審批表、土地登記歸戶卡和土地登記簿的式樣，由國務(wù)院國土資源行政主管部門規(guī)定。
第三章土地總登記
第二十一條本辦法所稱土地總登記，是指在一定時(shí)間內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)全部土地或者特定區(qū)域內(nèi)土地進(jìn)行的全面登記。
第二十二條土地總登記應(yīng)當(dāng)通告。通告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地登記區(qū)的劃分；
（二）土地登記的期限；
（三）土地登記收件地點(diǎn)；
（四）土地登記申請人應(yīng)當(dāng)提交的相關(guān)文件材料；
（五）需要通告的其他事項(xiàng)。
第二十三條對符合總登記要求的宗地，由國土資源行政主管部門予以公告。公告的主要內(nèi)容包括：
（一）土地權(quán)利人的姓名或者名稱、地址；
（二）準(zhǔn)予登記的土地坐落、面積、用途、權(quán)屬性質(zhì)、使用權(quán)類型和使用期限；
（三）土地權(quán)利人及其他利害關(guān)系人提出異議的期限、方式和受理機(jī)構(gòu)；
（四）需要公告的其他事項(xiàng)。
第二十四條公告期滿，當(dāng)事人對土地總登記審核結(jié)果無異議或者異議不成立的，由國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后辦理登記。
第四章初始登記
第二十五條本辦法所稱初始登記，是指土地總登記之外對設(shè)立的土地權(quán)利進(jìn)行的登記。
第二十六條依法以劃撥方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府的批準(zhǔn)用地文件和國有土地劃撥決定書等相關(guān)證明材料，申請劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
新開工的大中型建設(shè)項(xiàng)目使用劃撥國有土地的，還應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收報(bào)告。
第二十七條依法以出讓方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在付清全部國有土地出讓價(jià)款后，持國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第二十八條劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)已依法轉(zhuǎn)為出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、出讓合同及土地出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第二十九條依法以國有土地租賃方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持租賃合同和土地租金繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請租賃國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十條依法以國有土地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地使用權(quán)出資或者入股批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請作價(jià)出資或者入股國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十一條以國家授權(quán)經(jīng)營方式取得國有建設(shè)用地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證、土地資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件和其他相關(guān)證明材料，申請授權(quán)經(jīng)營國有建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十二條農(nóng)民集體土地所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)持集體土地所有權(quán)證明材料，申請集體土地所有權(quán)初始登記。
第三十三條依法使用本集體土地進(jìn)行建設(shè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)用地文件，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十四條集體土地所有權(quán)人依法以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式興辦企業(yè)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府的批準(zhǔn)文件和相關(guān)合同，申請集體建設(shè)用地使用權(quán)初始登記。
第三十五條依法使用本集體土地進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持農(nóng)用地使用合同，申請集體農(nóng)用地使用權(quán)初始登記。
第三十六條依法抵押土地使用權(quán)的，抵押權(quán)人和抵押人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書、主債權(quán)債務(wù)合同、抵押合同以及相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)抵押登記。
同一宗地多次抵押的，以抵押登記申請先后為序辦理抵押登記。
符合抵押登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將抵押合同約定的有關(guān)事項(xiàng)在土地登記簿和土地權(quán)利證書上加以記載，并向抵押權(quán)人頒發(fā)土地他項(xiàng)權(quán)利證明書。申請登記的抵押為最高額抵押的，應(yīng)當(dāng)記載所擔(dān)保的最高債權(quán)額、最高額抵押的期間等內(nèi)容。
第三十七條在土地上設(shè)定地役權(quán)后，當(dāng)事人申請地役權(quán)登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)向國土資源行政主管部門提交土地權(quán)利證書和地役權(quán)合同等相關(guān)證明材料。
符合地役權(quán)登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將地役權(quán)合同約定的有關(guān)事項(xiàng)分別記載于供役地和需役地的土地登記簿和土地權(quán)利證書，并將地役權(quán)合同保存于供役地和需役地的宗地檔案中。
供役地、需役地分屬不同國土資源行政主管部門管轄的，當(dāng)事人可以向負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門申請地役權(quán)登記。負(fù)責(zé)供役地登記的國土資源行政主管部門完成登記后，應(yīng)當(dāng)通知負(fù)責(zé)需役地登記的國土資源行政主管部門，由其記載于需役地的土地登記簿。
第五章變更登記
第三十八條本辦法所稱變更登記，是指因土地權(quán)利人發(fā)生改變，或者因土地權(quán)利人姓名或者名稱、地址和土地用途等內(nèi)容發(fā)生變更而進(jìn)行的登記。
第三十九條依法以出讓、國有土地租賃、作價(jià)出資或者入股方式取得的國有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原國有土地使用證和土地權(quán)利發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請國有建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。
第四十條因依法買賣、交換、贈(zèng)與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提供有批準(zhǔn)權(quán)人民政府的批準(zhǔn)文件。
第四十一條因法人或者其他組織合并、分立、兼并、破產(chǎn)等原因致使土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持相關(guān)協(xié)議及有關(guān)部門的批準(zhǔn)文件、原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
第四十二條因處分抵押財(cái)產(chǎn)而取得土地使用權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在抵押財(cái)產(chǎn)處分后，持相關(guān)證明文件，申請土地使用權(quán)變更登記。
第四十三條土地使用權(quán)抵押期間，土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)讓的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持抵押權(quán)人同意轉(zhuǎn)讓的書面證明、轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
已經(jīng)抵押的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持土地權(quán)利證書和他項(xiàng)權(quán)利證明書，辦理土地抵押權(quán)變更登記。
第四十四條經(jīng)依法登記的土地抵押權(quán)因主債權(quán)被轉(zhuǎn)讓而轉(zhuǎn)讓的，主債權(quán)的轉(zhuǎn)讓人和受讓人可以持原土地他項(xiàng)權(quán)利證明書、轉(zhuǎn)讓協(xié)議、已經(jīng)通知債務(wù)人的證明等相關(guān)證明材料，申請土地抵押權(quán)變更登記。
第四十五條因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)生效的法律文書或者因繼承、受遺贈(zèng)取得土地使用權(quán)，當(dāng)事人申請登記的，應(yīng)當(dāng)持生效的法律文書或者死亡證明、遺囑等相關(guān)證明材料，申請土地使用權(quán)變更登記。
權(quán)利人在辦理登記之前先行轉(zhuǎn)讓該土地使用權(quán)或者設(shè)定土地抵押權(quán)的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法先將土地權(quán)利申請登記到其名下后，再申請辦理土地權(quán)利變更登記。
第四十六條已經(jīng)設(shè)定地役權(quán)的土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移后，當(dāng)事人申請登記的，供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同及土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請辦理地役權(quán)變更登記。
第四十七條土地權(quán)利人姓名或名稱、地址發(fā)生變化的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請姓名或者名稱、地址變更登記。
第四十八條土地的用途發(fā)生變更的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持有關(guān)批準(zhǔn)文件和原土地權(quán)利證書，申請土地用途變更登記。
土地用途變更依法需要補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的，當(dāng)事人還應(yīng)當(dāng)提交已補(bǔ)交土地出讓價(jià)款的繳納憑證。
第六章注銷登記
第四十九條本辦法所稱注銷登記，是指因土地權(quán)利的消滅等而進(jìn)行的登記。
第五十條有下列情形之一的，可直接辦理注銷登記：
（一）依法收回的國有土地；
（二）依法征收的農(nóng)民集體土地；
（三）因人民法院、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書致使原土地權(quán)利消滅，當(dāng)事人未辦理注銷登記的。
第五十一條因自然災(zāi)害等原因造成土地權(quán)利消滅的，原土地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持原土地權(quán)利證書及相關(guān)證明材料，申請注銷登記。
第五十二條非住宅國有建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿，國有建設(shè)用地使用權(quán)人未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準(zhǔn)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在期限屆滿前十五日內(nèi)，持原土地權(quán)利證書，申請注銷登記。
第五十三條已經(jīng)登記的土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在該土地抵押權(quán)、地役權(quán)終止之日起十五日內(nèi)，持相關(guān)證明文件，申請土地抵押權(quán)、地役權(quán)注銷登記。
第五十四條當(dāng)事人未按照本辦法第五十一條、第五十二條和第五十三條的規(guī)定申請注銷登記的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人限期辦理；逾期不辦理的，進(jìn)行注銷公告，公告期滿后可直接辦理注銷登記。
第五十五條土地抵押期限屆滿，當(dāng)事人未申請土地使用權(quán)抵押注銷登記的，除設(shè)定抵押權(quán)的土地使用權(quán)期限屆滿外，國土資源行政主管部門不得直接注銷土地使用權(quán)抵押登記。
第五十六條土地登記注銷后，土地權(quán)利證書應(yīng)當(dāng)收回；確實(shí)無法收回的，應(yīng)當(dāng)在土地登記簿上注明，并經(jīng)公告后廢止。
第七章其他登記
第五十七條本辦法所稱其他登記，包括更正登記、異議登記、預(yù)告登記和查封登記。
第五十八條國土資源行政主管部門發(fā)現(xiàn)土地登記簿記載的事項(xiàng)確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后進(jìn)行更正登記，并書面通知當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)辦理更換或者注銷原土地權(quán)利證書的手續(xù)。當(dāng)事人逾期不辦理的，國土資源行政主管部門報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)并公告后，原土地權(quán)利證書廢止。
更正登記涉及土地權(quán)利歸屬的，應(yīng)當(dāng)對更正登記結(jié)果進(jìn)行公告。
第五十九條土地權(quán)利人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持原土地權(quán)利證書和證明登記錯(cuò)誤的相關(guān)材料，申請更正登記。利害關(guān)系人認(rèn)為土地登記簿記載的事項(xiàng)錯(cuò)誤的，可以持土地權(quán)利人書面同意更正的證明文件，申請更正登記。
第六十條土地登記簿記載的權(quán)利人不同意更正的，利害關(guān)系人可以申請異議登記。
對符合異議登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)異議登記證明，同時(shí)書面通知土地登記簿記載的土地權(quán)利人。
異議登記期間，未經(jīng)異議登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者設(shè)定土地抵押權(quán)。
第六十一條有下列情形之一的，異議登記申請人或者土地登記簿記載的土地權(quán)利人可以持相關(guān)材料申請注銷異議登記：
（一）異議登記申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)沒有的；
（二）人民法院對異議登記申請人的不予受理的；
（三）人民法院對異議登記申請人的訴訟請求不予支持的。
異議登記失效后，原申請人就同一事項(xiàng)再次申請異議登記的，國土資源行政主管部門不予受理。
第六十二條當(dāng)事人簽訂土地權(quán)利轉(zhuǎn)讓的協(xié)議后，可以按照約定持轉(zhuǎn)讓協(xié)議申請預(yù)告登記。
對符合預(yù)告登記條件的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)將相關(guān)事項(xiàng)記載于土地登記簿，并向申請人頒發(fā)預(yù)告登記證明。
預(yù)告登記后，債權(quán)消滅或者自能夠進(jìn)行土地登記之日起三個(gè)月內(nèi)當(dāng)事人未申請土地登記的，預(yù)告登記失效。
預(yù)告登記期間，未經(jīng)預(yù)告登記權(quán)利人同意，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。
第六十三條國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民法院提供的查封裁定書和協(xié)助執(zhí)行通知書，報(bào)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)后將查封或者預(yù)查封的情況在土地登記簿上加以記載。
第六十四條國土資源行政主管部門在協(xié)助人民法院執(zhí)行土地使用權(quán)時(shí)，不對生效法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書進(jìn)行實(shí)體審查。國土資源行政主管部門認(rèn)為人民法院的查封、預(yù)查封裁定書或者其他生效法律文書錯(cuò)誤的，可以向人民法院提出審查建議，但不得停止辦理協(xié)助執(zhí)行事項(xiàng)。
第六十五條對被執(zhí)行人因繼承、判決或者強(qiáng)制執(zhí)行取得，但尚未辦理變更登記的土地使用權(quán)的查封，國土資源行政主管部門依照執(zhí)行查封的人民法院提交的被執(zhí)行人取得財(cái)產(chǎn)所依據(jù)的繼承證明、生效判決書或者執(zhí)行裁定書及協(xié)助執(zhí)行通知書等，先辦理變更登記手續(xù)后，再行辦理查封登記。
第六十六條土地使用權(quán)在預(yù)查封期間登記在被執(zhí)行人名下的，預(yù)查封登記自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封登記。
第六十七條兩個(gè)以上人民法院對同一宗土地進(jìn)行查封的，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)為先送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理查封登記手續(xù)，對后送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的人民法院辦理輪候查封登記，并書面告知其該土地使用權(quán)已被其他人民法院查封的事實(shí)及查封的有關(guān)情況。
輪候查封登記的順序按照人民法院送達(dá)協(xié)助執(zhí)行通知書的時(shí)間先后進(jìn)行排列。查封法院依法解除查封的，排列在先的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封；查封法院對查封的土地使用權(quán)全部處理的，排列在后的輪候查封自動(dòng)失效；查封法院對查封的土地使用權(quán)部分處理的，對剩余部分，排列在后的輪候查封自動(dòng)轉(zhuǎn)為查封。
預(yù)查封的輪候登記參照本條第一款和第二款的規(guī)定辦理。
第六十八條查封、預(yù)查封期限屆滿或者人民法院解除查封的，查封、預(yù)查封登記失效，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)注銷查封、預(yù)查封登記。
第六十九條對被人民法院依法查封、預(yù)查封的土地使用權(quán)，在查封、預(yù)查封期間，不得辦理土地權(quán)利的變更登記或者土地抵押權(quán)、地役權(quán)登記。
第八章土地權(quán)利保護(hù)
第七十條依法登記的國有土地使用權(quán)、集體土地所有權(quán)、集體土地使用權(quán)和土地抵押權(quán)、地役權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
第七十一條縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地登記結(jié)果的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國家和地方土地登記結(jié)果的信息共享和異地查詢。
第七十二條國家實(shí)行土地登記資料公開查詢制度。土地權(quán)利人、利害關(guān)系人可以申請查詢土地登記資料，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)提供。
土地登記資料的公開查詢，依照《土地登記資料公開查詢辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第九章法律責(zé)任
第七十三條當(dāng)事人偽造土地權(quán)利證書的，由縣級(jí)以上人民政府國土資源行政主管部門依法沒收偽造的土地權(quán)利證書；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七十四條國土資源行政主管部門工作人員在土地登記工作中、、的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
第七十五條經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定，縣級(jí)以上地方人民政府由一個(gè)部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)土地和房屋登記工作的，其房地產(chǎn)登記中有關(guān)土地登記的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本辦法的規(guī)定，其房地產(chǎn)權(quán)證書的內(nèi)容和式樣應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院國土資源行政主管部門核準(zhǔn)。
第七十六條土地登記中依照本辦法需要公告的，應(yīng)當(dāng)在人民政府或者國土資源行政主管部門的門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告。