時(shí)間：2023-03-02 15:04:12
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第一條(立法目的)
為了保證公共場所衛(wèi)生，預(yù)防、控制和消除公共場所有害因素對人體的危害，保護(hù)公眾身體健康，制定本條例。
第二條(適用范圍)
本條例適用于中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事公共場所經(jīng)營活動(dòng)的單位和個(gè)人。
第三條(工作原則)
公共場所衛(wèi)生管理貫徹預(yù)防為主的方針，實(shí)行分類管理、綜合治理的原則。
公共場所服務(wù)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范公共場所的衛(wèi)生管理。
第四條(管理主體)
國家實(shí)行公共場所衛(wèi)生監(jiān)督制度。
國務(wù)院衛(wèi)生行政部門主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第五條(經(jīng)營者的責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生管理責(zé)任制，加強(qiáng)公共場所的衛(wèi)生管理，改善衛(wèi)生條件，提高從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平，并對本單位發(fā)生的公眾健康危害承擔(dān)責(zé)任。
第六條(社會(huì)監(jiān)督)
國家鼓勵(lì)和保護(hù)社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人對公共場所衛(wèi)生的社會(huì)監(jiān)督。
對違反本條例的行為，任何人都有權(quán)進(jìn)行檢舉和控告。
第二章衛(wèi)生要求
第七條(基本衛(wèi)生要求)
公共場所室內(nèi)外環(huán)境應(yīng)當(dāng)清潔、衛(wèi)生。
第八條(環(huán)境質(zhì)量要求)
公共場所室內(nèi)空氣質(zhì)量、空調(diào)送風(fēng)質(zhì)量、微小氣候、采光照明和防噪音污染必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
第九條(用品用具要求)
公共場所使用的用品用具及一次性用品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求，重復(fù)使用的用品、用具使用前應(yīng)洗凈消毒、按衛(wèi)生要求保管，一次性用品嚴(yán)禁重復(fù)使用。
清洗、消毒、儲存用品、用具的專用設(shè)施應(yīng)當(dāng)分類設(shè)置，使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)對人體健康無害。
第十條(飲水、用水要求)
公共場所飲水和各種洗浴水、泳池水必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求；
公共場所中的高層建筑供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期清洗、消毒，防止污染。
第十一條(消毒設(shè)施要求)
賓館、飯店、洗浴場所、美發(fā)美容場所、娛樂場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合要求的消毒間和儲存間，消毒設(shè)施齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)正常，并配備符合衛(wèi)生要求的消毒藥品。
第十二條(相關(guān)產(chǎn)品要求)
公共場所中的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品、消毒產(chǎn)品、空氣凈化裝置，及其它健康相關(guān)產(chǎn)品必須符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
第十三條(空調(diào)通風(fēng)設(shè)施要求)
公共場所空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，新風(fēng)入口必須設(shè)于室外并遠(yuǎn)離污染源，空調(diào)通風(fēng)設(shè)施的送風(fēng)口、回風(fēng)口、過濾器、盤管組件、風(fēng)管及其它系統(tǒng)部件應(yīng)當(dāng)定期清潔，空調(diào)冷卻用水應(yīng)當(dāng)定期消毒。
第十四條(滅蟲和廢棄物存放要求)
公共場所應(yīng)當(dāng)具備消除蚊、蠅、老鼠、蟑螂和其它病媒昆蟲危害的防治措施，應(yīng)當(dāng)設(shè)置垃圾和廢棄物存放的專用設(shè)施。
第十五條(從業(yè)人員要求)
公共場所從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生，工作時(shí)應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作服。
第十六條(獨(dú)立通風(fēng)要求)
公共場所吸煙室、衛(wèi)生間及浴室須設(shè)置獨(dú)立的排氣系統(tǒng)，不得與其它排氣系統(tǒng)相通。
第十七條(建設(shè)要求)
公共場所中使用的建筑、裝飾、裝修材料應(yīng)當(dāng)對人體健康無害，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求方可使用。
第三章衛(wèi)生管理
第十八條(分類管理)
根據(jù)公共場所與公眾健康的密切程度以及發(fā)生健康危害的風(fēng)險(xiǎn)程度，公共場所分為一般公共場所和特殊公共場所。
對特殊公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證制度，對一般公共場所實(shí)行備案制度。
特殊公共場所包括：
(一)旅店業(yè)：賓館、酒店、飯店、旅店、招待所、培訓(xùn)場所、旅游度假場所；
(二)洗浴按摩場所：公共浴室、桑拿、沐足、按摩場所；
(三)理發(fā)、美容場所：理發(fā)店、美發(fā)店，生活美容店、影樓；
(四)游泳場館；
(五)文化娛樂場所：歌舞廳，音樂廳、卡拉OK廳，影劇院、錄像廳，游藝廳、網(wǎng)吧、多功能文化娛樂場所。
一般公共場所包括：
(一)室內(nèi)體育、健身場所；
(二)餐飲場所：餐廳、咖啡廳、茶座、酒城(吧)；
(三)商業(yè)購物場所：商場(店)、書店，室內(nèi)批發(fā)市場、集貿(mào)市場；
(四)展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
(五)候車室、候機(jī)室、候船室；
(六)交通工具：旅客列車、客船、客機(jī)和長途客車。
根據(jù)衛(wèi)生防病需要，國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公共場所的種類和范圍由進(jìn)行調(diào)整并公布。
第十九條(三同時(shí)審查、驗(yàn)收)
特殊公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程應(yīng)當(dāng)進(jìn)行衛(wèi)生預(yù)評價(jià)。
特殊公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，其設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收必須有衛(wèi)生行政部門參加。
第二十條(衛(wèi)生許可)
特殊公共場所應(yīng)當(dāng)取得衛(wèi)生行政部門發(fā)放的衛(wèi)生許可證；未取得衛(wèi)生許可證的，不得從事其經(jīng)營活動(dòng)。
第二十一條(許可證管理)
公共場所衛(wèi)生許可證有效期四年，在有效期滿前三個(gè)月，經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證部門申請續(xù)展，原發(fā)證部門經(jīng)審核后，對合格的，換發(fā)許可證；逾期未申請續(xù)展的，其衛(wèi)生許可證過期失效。
衛(wèi)生許可證每年復(fù)核一次。
第二十二條(許可證管理)
衛(wèi)生許可證不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或者出借。
遺失衛(wèi)生許可證者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷衛(wèi)生許可證。
第二十三條(申辦條件)
特殊公共場所向衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交以下資料：
(一)公共場所衛(wèi)生許可申請表；
(二)新建、改建、擴(kuò)建工程公共場所的衛(wèi)生預(yù)評價(jià)報(bào)告；
(三)新建、改建、擴(kuò)建工程公共場所選址、設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收階段衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)文件；
(四)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)為有必要提供的其他資料。
第二十四條(備案)
一般公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在公共場所開業(yè)后三十日內(nèi)，向當(dāng)?shù)乜h級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門遞交備案資料。
備案項(xiàng)目發(fā)生變更時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)原備案衛(wèi)生行政部門重新備案。
第二十五條(備案內(nèi)容)
向衛(wèi)生行政部門備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供下列資料：
(一)公共場所衛(wèi)生情況備案表；
(二)公共場所衛(wèi)生狀況檢測與評價(jià)資料；
(三)從業(yè)人員健康檢查資料；
(四)其他相關(guān)的衛(wèi)生資料。
第二十六條(組織管理)
公共場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理組織或者配備專職、兼職衛(wèi)生管理人員，建立健全衛(wèi)生管理制度、衛(wèi)生操作規(guī)程、消毒制度和衛(wèi)生檔案。
第二十七條(檢測、評價(jià))
公共場所衛(wèi)生狀況應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢測、評價(jià)，使場所環(huán)境、衛(wèi)生設(shè)施、空調(diào)系統(tǒng)、顧客用品用具、二次供水設(shè)施達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。
經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況檢測、評價(jià)應(yīng)當(dāng)由取得衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認(rèn)證的衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十八條(從業(yè)人員體檢)
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查，每年進(jìn)行一次，檢查合格的方可上崗。
患有瘧疾、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)性肺結(jié)核、性傳播疾病、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他傳染性疾病的，治愈前不得從業(yè)。
從業(yè)人員健康檢查應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十九條(從業(yè)人員培訓(xùn))
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，經(jīng)考核合格的方可上崗。
第三十條(危害事故處理)
公共場所發(fā)生危害人體健康事故時(shí)，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告，協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好對事故的調(diào)查處理工作，并及時(shí)搶救受害人員，控制事故的蔓延，減少損失。
第三十一條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu))
從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價(jià)，從業(yè)人員健康檢查的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)取得省級以上衛(wèi)生行政部門的資質(zhì)認(rèn)證和批準(zhǔn)；未取得資質(zhì)認(rèn)證的，不得從事公共場所衛(wèi)生檢測、評價(jià)和健康檢查工作。
衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)所作的檢測、評價(jià)和健康檢查應(yīng)當(dāng)客觀、準(zhǔn)確、真實(shí)。
第三十二條(配套規(guī)章)
公共場所衛(wèi)生檢測、評價(jià)以及從業(yè)人員健康檢查、衛(wèi)生培訓(xùn)的內(nèi)容和方法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門另行規(guī)定。
第四章衛(wèi)生監(jiān)督
第三十三條(監(jiān)督主體)
縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
鐵路、民航、交通行政主管部門行使國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。
第三十四條(監(jiān)督職責(zé))
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)是：
(一)對特殊公共場所的新、改、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，對竣工項(xiàng)目進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收；
(二)監(jiān)督公共場所從業(yè)人員的健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)；
(三)對特殊公共場所進(jìn)行衛(wèi)生審查，發(fā)放衛(wèi)生許可證；
(四)對一般公共場所進(jìn)行備案；
(五)對公共場所及公共用品、用具的衛(wèi)生狀況進(jìn)行抽查，定期公布抽查結(jié)果；
(六)對公共場所發(fā)生的健康危害事故進(jìn)行調(diào)查處理，必要時(shí)采取臨時(shí)控制措施；
(七)對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，對違反本條例的行為實(shí)施行政處罰；
(八)對開展公共場所衛(wèi)生檢測、評價(jià)及從業(yè)人員健康檢查活動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)督檢查；
(九)負(fù)責(zé)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第三十五條(三同時(shí)審查)
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在接到新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)衛(wèi)生審查申請及有關(guān)資料之日起三十日之內(nèi)進(jìn)行審查，并作出書面答復(fù)。
在接到竣工驗(yàn)收申請二十日內(nèi)依照新建、改建、擴(kuò)建工程選址和設(shè)計(jì)的衛(wèi)生審批意見，進(jìn)行衛(wèi)生驗(yàn)收，并提出驗(yàn)收意見。
第三十六條(審批時(shí)限)
衛(wèi)生行政部門接到特殊公共場所衛(wèi)生許可申請，應(yīng)當(dāng)對資料進(jìn)行審查，并于收到申請15日之內(nèi)，做出是否受理的決定。同意受理的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)公共場所法規(guī)、規(guī)章及衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生要求和規(guī)范進(jìn)行審查，自受理之日起60日內(nèi)完成審查。對審查合格的，發(fā)放衛(wèi)生許可證；對審查不合格的，出具衛(wèi)生審查意見書。
第三十七條(衛(wèi)生監(jiān)督)
衛(wèi)生行政部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取下列措施：
(一)進(jìn)入公共場所內(nèi)了解情況，調(diào)查取證，抽樣檢查、監(jiān)測；
(二)查閱、復(fù)制與違反本條例行為有關(guān)的資料和采集樣品；
(三)責(zé)令違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人停止違法行為。
第三十八條(控制措施)
衛(wèi)生行政部門對已造成公共場所危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致公共場所危害健康事故的，有權(quán)采取下列臨時(shí)控制措施：
(一)對造成危害健康事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致危害健康事故的公共場所，責(zé)令暫停營業(yè)；
(二)封存造成公共場所危害健康事故的公共用品、用具和設(shè)施；
(三)組織控制公共場所健康危害事故現(xiàn)場。
在公共場所危害健康事故得到有效控制后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除控制措施。
第三十九條(執(zhí)法人員道德要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，對經(jīng)營者提供的技術(shù)資料負(fù)有保密義務(wù)。
第四十條(執(zhí)法責(zé)任)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生執(zhí)法人員履行職責(zé)時(shí)，不得有下列行為:
(一)對不符合規(guī)定條件的公共場所，發(fā)給合格證明文件；
(二)對已取得有關(guān)證明文件的，不履行監(jiān)督檢查職責(zé)；
(三)發(fā)現(xiàn)公共場所存在危害健康因素，可能造成健康危害事故，不及時(shí)依法采取控制措施；
(四)其他違反本條例的行為。
第四十一條(衛(wèi)生行政部門職責(zé))
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，依照本條例和其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建立、健全內(nèi)部監(jiān)督制度，對其工作人員執(zhí)行法律、法規(guī)和遵守紀(jì)律的情況，進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十二條(執(zhí)法程序要求)
衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示監(jiān)督執(zhí)法證件，應(yīng)制作現(xiàn)場監(jiān)督筆錄并根據(jù)情況提出指導(dǎo)意見。
第五章法律責(zé)任
第四十三條(公共場所經(jīng)營者罰則)
特殊公共場所經(jīng)營者，未取得衛(wèi)生許可證從事經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)予以取締，沒收違法所得，可并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上，5萬元以下罰款。
第四十四條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，處以警告、責(zé)令限期改正，并可處1000元以上，2萬元以下的罰款：
(一)公共場所經(jīng)營過程不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
(二)經(jīng)營場所的環(huán)境、設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施、顧客用品用具、供水設(shè)施，經(jīng)監(jiān)測達(dá)不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的；
(三)一般公共場所開業(yè)三十天后，未向衛(wèi)生行政部門備案的；
(四)提供給顧客使用的客用清潔衛(wèi)生用品、化妝品、涉水產(chǎn)品或者消毒產(chǎn)品等相關(guān)物品不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或者衛(wèi)生要求的；
(五)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行健康體檢或者從業(yè)人員未經(jīng)健康體檢合格上崗工作的；
(六)未按規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)或者從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗工作的；
(七)發(fā)生危害人體健康事故，未按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告或者未及時(shí)采取措施搶救受害人員、控制事故蔓延的；
(八)未按規(guī)定對經(jīng)營場所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行定期檢測、評價(jià)的。
第四十五條(公共場所經(jīng)營者罰則)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處予2萬元以上，5萬元以下的罰款：
(一)特殊公共場所新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計(jì)或者竣工驗(yàn)收，沒有得到衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，擅自施工或者投入使用的；
(二)特殊公共場所的消毒設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)達(dá)不到消毒要求的；
(三)依照本條例第四十三條或者第四十四條處罰后，逾期仍不改正的；
(四)偽造、涂改、出借公共場所衛(wèi)生許可證的。
第四十六條(公共場所經(jīng)營者罰則)公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，造成公共場所健康危害事故，處以2萬元以上，10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止經(jīng)營或者吊銷衛(wèi)生許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條(非法從事衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)罰則)
未取得公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)認(rèn)證，擅自從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒收違法所得；違法所得五千元以上的，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條(衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)罰則)
從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令立即停止違法行為，予以警告、沒收違法所得，并處違法所得二倍以上十倍以下的罰款，違法所得不足五千元的，并處五千元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原認(rèn)證或者批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)資格，并在二年內(nèi)不得重新申請其資質(zhì)認(rèn)證；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
(一)超出資質(zhì)認(rèn)證或者批準(zhǔn)范圍從事公共場所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)的；
(二)出具虛假證明文件的；
(三)不按照本條例規(guī)定履行法定職責(zé)的。
第四十九條(衛(wèi)生行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門及其衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員有本條例第四十條所列行為之一，導(dǎo)致公共衛(wèi)生健康危害事故發(fā)生，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；不構(gòu)成犯罪的，對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十條(行政部門罰則)
衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報(bào)告公共場所健康危害事故的，由上一級衛(wèi)生行政部門通報(bào)批評，給予警告、責(zé)令改正；虛報(bào)、瞞報(bào)的，對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
第五十一條(民事責(zé)任)
公共場所經(jīng)營者違反本條例規(guī)定，造成公共場所健康危害事故，給他人造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
二、第二條修改為：“本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生，按照本規(guī)定管理?！?/p>
三、增加一條作為第三條：“市和區(qū)、縣市政管理委員會(huì)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理和監(jiān)督檢查工作?！?/p>
四、第三條改為第四條修改為：“城市道路和公共場所的清掃保潔責(zé)任區(qū)域，按照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
“城市道路和公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施的清洗保潔責(zé)任，按照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十二條規(guī)定執(zhí)行。”
五、增加一條作為第五條：“環(huán)境衛(wèi)生清掃、清洗保潔的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理委員會(huì)書面告知責(zé)任人?！?/p>
六、第四條改為第六條修改為：“負(fù)責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，遵守下列規(guī)定：
“（一）每日清掃作業(yè)在6∶30時(shí)（冬季7∶30時(shí)，下同）前完成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行夜間清掃，白天保潔。
“（二）做好保潔工作，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點(diǎn)地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作應(yīng)當(dāng)從6∶30時(shí)至21∶00時(shí)。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6∶30時(shí)至19∶00時(shí)。
“（三）在城市道路上清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞。
“（四）城市道路實(shí)行機(jī)械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)，主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的人行步道實(shí)行定期清洗作業(yè)。
“（五）清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時(shí)倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內(nèi)和道路的雨水口內(nèi)。
“（六）果皮箱、垃圾箱，必須及時(shí)清理，保持箱體和箱體周圍整潔。
“（七）城市道路上的遺撒物，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)干凈?！?/p>
七、第五條改為第七條修改為：“在城市道路上進(jìn)行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時(shí)段。
“維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，由作業(yè)單位隨時(shí)清掃保潔，并在12小時(shí)內(nèi)清運(yùn)干凈?！?/p>
八、增加一條作為第八條：“在城市道路和公共場所新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產(chǎn)生的垃圾渣土，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清運(yùn)。建設(shè)工程施工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將棄物棄料和圍擋清除干凈。”
九、第六條改為第九條修改為：“新建、改建、擴(kuò)建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)行?！?/p>
十、第七條改為第十條，修改為：違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：
“（一）未按照規(guī)定的時(shí)間完成清掃工作的，或者未按照作業(yè)規(guī)范要求清掃保潔的，或者未按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求清掃保潔的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。
“（二）不及時(shí)清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴(yán)重臟亂的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。
“（三）未及時(shí)清除因作業(yè)產(chǎn)生的廢棄物、枝葉、泥土的，責(zé)令限期清理，并可處500元以上5000元以下罰款。
“（四）未做好施工期間壓塵和清掃保潔的，或者在建設(shè)工程竣工后未及時(shí)清除棄物棄料和圍擋的，責(zé)令限期改正，并處2000元以上2萬元以下罰款。”
十一、刪去第八條。
此外，對個(gè)別文字及條款順序作相應(yīng)的修改和調(diào)整。
本決定自公布之日起施行。1989年11月5日市人民政府第32號令、1994年9月5日市人民政府第20號令第一次修改、1997年12月31日市人民政府第12號令第二次修改的《*市城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理若干規(guī)定》根據(jù)本決定修正后，重新。
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（1989年11月5日*市人民政府第32號令
根據(jù)1994年9月5日*市人民政府第20號令第一次修改
根據(jù)1997年12月31日*市人民政府第12號令第二次修改
根據(jù)2002年11月18日*市人民政府第113號令第三次修改）
第一條為了加強(qiáng)本市城市道路和公共場所的環(huán)境衛(wèi)生管理，保持和維護(hù)市容環(huán)境整潔，根據(jù)《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》，制定本規(guī)定。
第二條本市規(guī)劃市區(qū)、郊區(qū)的城鎮(zhèn)地區(qū)和開發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)以及區(qū)、縣人民政府劃定并公布的城市化管理地區(qū)的城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生，按照本規(guī)定管理。
第三條市和區(qū)、縣市政管理委員會(huì)按照規(guī)定的職責(zé)，負(fù)責(zé)城市道路和公共場所環(huán)境衛(wèi)生的組織、管理和監(jiān)督檢查工作。
第四條城市道路和公共場所的清掃保潔責(zé)任區(qū)域，按照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第二十二條規(guī)定執(zhí)行。
城市道路和公共場所設(shè)置的交通、電信、郵政、電力、環(huán)境衛(wèi)生等各類設(shè)施的清洗保潔責(zé)任，按照《*市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》第三十二條規(guī)定執(zhí)行。
第五條環(huán)境衛(wèi)生清掃、清洗保潔的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣市政管理委員會(huì)書面告知責(zé)任人。
第六條負(fù)責(zé)城市道路及其相關(guān)設(shè)施和公共場所清掃、清洗保潔工作的環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位、責(zé)任人必須按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，遵守下列規(guī)定：
（一）每日清掃作業(yè)在6∶30時(shí)（冬季7∶30時(shí)，下同）前完成。環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行夜間清掃，白天保潔。
（二）做好保潔工作，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、污物和廢棄物。主要道路、重點(diǎn)地區(qū)、人行過街橋和公共場所的保潔工作應(yīng)當(dāng)從6∶30時(shí)至21∶00時(shí)。一般道路、街巷、胡同的保潔工作從6∶30時(shí)至19∶00時(shí)。
（三）在城市道路上清掃保潔作業(yè)應(yīng)當(dāng)避開交通高峰時(shí)段。作業(yè)車輛不得違章調(diào)頭，造成交通阻塞。
（四）城市道路實(shí)行機(jī)械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)，主要道路和重點(diǎn)地區(qū)的人行步道實(shí)行定期清洗作業(yè)。
（五）清掃的垃圾、污物和廢棄物，必須及時(shí)倒入垃圾收集站或者垃圾收集容器，不得露天堆放，不得掃入綠地內(nèi)和道路的雨水口內(nèi)。
（六）果皮箱、垃圾箱，必須及時(shí)清理，保持箱體和箱體周圍整潔。
（七）城市道路上的遺撒物，環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)干凈。
第七條在城市道路上進(jìn)行維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)，應(yīng)當(dāng)在不干擾居民的情況下，盡可能安排在夜間或者避開交通高峰時(shí)段。
維修、清疏排水管道、溝渠，維修、更換路燈、電線桿及其他公共設(shè)施所產(chǎn)生的廢棄物，栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)所產(chǎn)生的枝葉、泥土，由作業(yè)單位隨時(shí)清掃保潔，并在12小時(shí)內(nèi)清運(yùn)干凈。
第八條在城市道路和公共場所新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置圍擋，做好施工期間的壓塵和清掃保潔工作，施工產(chǎn)生的垃圾渣土，應(yīng)當(dāng)隨時(shí)清運(yùn)。建設(shè)工程施工后，施工單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將棄物棄料和圍擋清除干凈。
第九條新建、改建、擴(kuò)建城市道路及其人行過街橋、人行地下過街通道竣工后，清掃保潔工作的交接，由市或者區(qū)、縣市政管理行政部門負(fù)責(zé)組織落實(shí)、監(jiān)督執(zhí)行。
第十條違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法組織給予處罰：
（一）未按照規(guī)定的時(shí)間完成清掃工作的，或者未按照作業(yè)規(guī)范要求清掃保潔的，或者未按照環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求清掃保潔的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。
（二）不及時(shí)清理果皮箱、垃圾箱的，或者未保持果皮箱、垃圾箱體整潔的，或者果皮箱、垃圾箱體周圍嚴(yán)重臟亂的，責(zé)令改正，并可處100元以上1000元以下罰款。
2003年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳具體指導(dǎo)下，以推行依法行政、整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)橥黄瓶?，大力加?qiáng)了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)的法制建設(shè)，特別是在防治非典工作的特殊時(shí)期，全市衛(wèi)生工作堅(jiān)持依法監(jiān)督和實(shí)施各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，使各項(xiàng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績，為維護(hù)廣大群眾正常生活秩序，保護(hù)人民健康作出了一定貢獻(xiàn)。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)
自年初以來，我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設(shè)工作，下大力氣，狠抓了各項(xiàng)法律、法規(guī)的落實(shí)。
1、認(rèn)真落實(shí)了行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標(biāo)責(zé)任制》的要求，結(jié)合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實(shí)際，制定了考核方案，落實(shí)了責(zé)任制。尤其在防治非典工作中，層層落實(shí)責(zé)任追究制度，實(shí)施首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責(zé)和任務(wù)。
2、結(jié)合非典防治工作，狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關(guān)法律的宣教工作，通過多種渠道廣泛宣傳，使這些法規(guī)在防治非典的特殊時(shí)期更加深入人心。同時(shí)組織多次培訓(xùn)班，采取以會(huì)代訓(xùn)的形式，使廣大醫(yī)務(wù)工作者，尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī)，依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進(jìn)行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家，村衛(wèi)生所2000余家，個(gè)體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年，為深入貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》，結(jié)合當(dāng)前的防治非典工作，于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，采取多種形式，向廣大勞動(dòng)者和用人單位進(jìn)行宣傳，切實(shí)在用人單位和企業(yè)內(nèi)部建立起依法預(yù)防職業(yè)病的機(jī)制，使廣大勞動(dòng)者真正學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己的切身利益。全市共出動(dòng)監(jiān)督人員200余人次，設(shè)宣傳站點(diǎn)15個(gè)，掛過街橫幅26條，張貼宣傳組圖400多張，發(fā)放宣傳單20000余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理?xiàng)l理?xiàng)l例》的宣傳工作，當(dāng)作重點(diǎn)工作來抓，結(jié)合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳，組織監(jiān)督員到企業(yè)結(jié)合日常監(jiān)督檢測，進(jìn)行長期的宣傳工作，幫助企業(yè)科學(xué)預(yù)防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質(zhì)量，使廣大業(yè)主、廣大消費(fèi)者的衛(wèi)生防范意識有了進(jìn)一步提高，增強(qiáng)自覺守法經(jīng)營意識。
5，按照聲衛(wèi)生部的統(tǒng)一要求，明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書，統(tǒng)一更換成新版的執(zhí)法文書，所有老式文書立即予以廢止，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預(yù)防控制體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn)
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一部署，我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運(yùn)做力度，特別是在非典疫情發(fā)生后，盡快完成我市的疾病預(yù)防控制體系的建立，進(jìn)一步加快我市兩個(gè)體系建設(shè)，已顯得迫在眉睫。為此，我們積極的與省、市進(jìn)行溝通，取得政府、財(cái)政、計(jì)委等的支持，并積極努力的籌措缺口資金，加快項(xiàng)目的進(jìn)展?，F(xiàn)已完成了我市疾病預(yù)防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作，有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強(qiáng)
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統(tǒng)一部署，有效的開展了2003年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動(dòng)和2003年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動(dòng)。二是在全市防治非典工作中大力加強(qiáng)了整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作，進(jìn)一步規(guī)范了食品市場生產(chǎn)經(jīng)營行為。三是針對非典的傳播途徑廣，難于控制的特點(diǎn)，特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理，明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動(dòng)。四是聯(lián)合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經(jīng)營等進(jìn)行了徹底的清理整頓，凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次，出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人，車輛200余輛，檢查各類食品生產(chǎn)、加工、餐飲等企業(yè)1500余家，查封不合格企業(yè)12家，取締無證攤床131個(gè)，停業(yè)整頓17家，銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報(bào)工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報(bào)職業(yè)危害項(xiàng)目的通知。認(rèn)真開展了對放射單位的放射性物質(zhì)和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會(huì)同人大、政協(xié)開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下，突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測，責(zé)任落實(shí)到人頭，督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所，對外來人員逐一進(jìn)行登記，并設(shè)立專人專崗，有專人負(fù)責(zé)消毒；禁止二人轉(zhuǎn)劇場、補(bǔ)習(xí)班、等人員密集的場所停止?fàn)I業(yè)，確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學(xué)校衛(wèi)生工作。學(xué)校衛(wèi)生是一個(gè)特殊的弱勢群體，直接關(guān)系到廣大師生的身體健康。為此，我們加強(qiáng)了對學(xué)校周邊食雜店、快餐店及校內(nèi)食堂的監(jiān)督管理，尤其是抓住高考、中考兩次考試，聯(lián)系教育、工商、公安等部門，對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動(dòng)攤床進(jìn)行了徹底清理整頓。同時(shí)，還采取明查暗訪的方式，對學(xué)校內(nèi)的學(xué)生食堂和食雜店進(jìn)行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止?fàn)I業(yè)，為廣大學(xué)生營造了一個(gè)良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間，全市共出動(dòng)監(jiān)督人員2300多人，車輛50余臺次，對全市的160多所中小學(xué)校的校內(nèi)食堂、食雜店、小吃等400多家進(jìn)行了全面檢查，關(guān)停不合格的食堂3家，小吃20家，取締校外流動(dòng)攤床400多個(gè)。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進(jìn)行了專項(xiàng)整治。面對突如其來的非典工作，采取積極措施，購置了消毒設(shè)施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行消毒，并要求各企業(yè)設(shè)立專人負(fù)責(zé)日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作，組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓(xùn)班，提高其專業(yè)水平，全市共有300多人參加了消毒人員培訓(xùn)班。三是主動(dòng)到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機(jī)關(guān)等單位進(jìn)行全面徹底的消毒，羨慕與公安、鐵路等部門協(xié)作，加大對出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年，我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績，但也存在不足：一是衛(wèi)生法制建設(shè)相對滯后，還不能適應(yīng)新形勢下，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要；二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響，衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍還不穩(wěn)定；三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢；以收代罰現(xiàn)象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況，我市的下步工作具體是：
一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當(dāng)做工作重點(diǎn)，切實(shí)抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強(qiáng)對飲食業(yè)、公共場所、學(xué)校的消毒工作管理，要做到每餐一消、每人一消。同時(shí)，要加強(qiáng)對消毒工作的技術(shù)指導(dǎo)，使其達(dá)到預(yù)期目的。各類學(xué)校、公共場所和食品生產(chǎn)經(jīng)營單位在日常消毒的基礎(chǔ)上，對人員比較集中和密度較大的學(xué)校、公共場所及餐飲業(yè)，要進(jìn)一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內(nèi)用設(shè)施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后，使我們的改革受到一定沖擊，受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會(huì)議已明確提出意見，今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結(jié)束，縣(市、區(qū))改革要全面推開，并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個(gè)機(jī)構(gòu)兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分，以收代罰、以費(fèi)養(yǎng)人。長此以往，使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力，衛(wèi)生執(zhí)法成了社會(huì)文弱執(zhí)法的代表。為此，我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊(duì)伍，進(jìn)而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè)，為人民健康保駕護(hù)航。
關(guān)鍵詞：公共場所；衛(wèi)生監(jiān)測
隨著改革開放的深入開展，人們的經(jīng)濟(jì)條件有了很大改變，各種各樣的公共場所也在不斷發(fā)展。但是，公共場所的衛(wèi)生狀況卻始終關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康。為了更好地加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，了解錫林浩特市公共場所的衛(wèi)生現(xiàn)狀，我監(jiān)督所于2012年對錫林浩特市區(qū)167家各類公共場所進(jìn)行了現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測，并對部分公共用品消毒情況進(jìn)行了衛(wèi)生監(jiān)測，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下：
1資料與方法
1.1監(jiān)測項(xiàng)目和評價(jià)按照"中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)"GB9663-9673-1996"公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)"規(guī)定的衛(wèi)生指標(biāo)，即微小氣候、一氧化碳、二氧化碳、細(xì)菌總數(shù)（平皿沉降法）噪聲、照度等8個(gè)項(xiàng)目6類公共場所進(jìn)行現(xiàn)場測定和評價(jià)，同時(shí)對不同公共用品消毒情況做現(xiàn)場調(diào)查。
1.2方法采用標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法，按"公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測要點(diǎn)"具體實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測，所使用儀器為北京市天躍科技開發(fā)公司生產(chǎn)的Tv-VI公共場所一氧化碳-500一氧化碳分析儀、Tv-9900微風(fēng)儀、Tv9800A二氧化碳分析儀、TES-1350A聲級計(jì)、TES-1332照度計(jì)、HM34溫濕度計(jì)六合一數(shù)字顯示檢測系統(tǒng)?？諝庵屑?xì)菌的采集用空氣質(zhì)量監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)方法平皿暴露沉降法。公共用品監(jiān)測檢驗(yàn)方法按"公共場所衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測檢驗(yàn)方法"執(zhí)行。
2結(jié)果
2.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況，見表1。
從表1可以看出：本次公共場所檢測合格率以公共交通候車室最高，為100.00%，公共浴室最低，為88.43%，其次旅店業(yè)89.28%，其余全部在90%以上。
2.2各類監(jiān)測項(xiàng)目檢測情況，見表2。
從表2可以看出,細(xì)菌總數(shù)合格率最低,為77.10%，其余在90%以上。
2.3各類公共用品消毒檢測情況，見表3。
從表3可以看出,浴巾合格率最低,為40.00%，毛巾為52.21%,桑拿服為66.67,茶具為87.10%,其余公共用具的監(jiān)測合格率均為100%。
3討論
3.1不同類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)測情況公共交通等候室合格率高的主要原因,是我市唯一一家公共交通等候室,與其衛(wèi)生設(shè)施完備,國營單位衛(wèi)生制度健全,環(huán)境整潔,從業(yè)人員健康狀況良好有關(guān)。公共浴室合格率低的主要原因，是因?yàn)楣灿闷废局贫任磭?yán)格落實(shí)，通風(fēng)換氣效果不好，有些新開業(yè)的公共浴室不按《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》加強(qiáng)管理，使用一些未取得健康體檢合格證人員上崗工作，崗前未經(jīng)過公共場所衛(wèi)生知識及相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)，加上從業(yè)人員流動(dòng)快，素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。因此要提高公共場所單位領(lǐng)導(dǎo)和從業(yè)人員的法制觀念，嚴(yán)格依法經(jīng)營。加大執(zhí)法力度，指導(dǎo)不同類型的公共場所選擇合適的消毒方法。加強(qiáng)通風(fēng)、防塵和除塵措施，嚴(yán)格公共用品的消毒工作，加大對公共浴室的監(jiān)督監(jiān)測，是今后工作的重點(diǎn)。
3.2各類項(xiàng)目監(jiān)測情況1份超標(biāo)的二氧化碳為理發(fā)業(yè)，與工作場地狹小，通風(fēng)不良有直接關(guān)系。細(xì)菌總數(shù)合格率低的主要原因是：有些公共場所通風(fēng)不良，公共用品的污染、防塵和除塵設(shè)施效果不好，從業(yè)人員衛(wèi)生知識水平低等。因此改善環(huán)境條件，加強(qiáng)自然通風(fēng)設(shè)施，使空氣合理流通，采用機(jī)械通風(fēng)時(shí)，對可能被污染的空氣進(jìn)行過濾，凈化處理。在進(jìn)行公共用品的消毒工作中，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，配備專職或兼職消毒人員，提供必要的消毒設(shè)備[2]。由于公共場所被污染機(jī)會(huì)較多，又難以發(fā)現(xiàn)，所以對經(jīng)常使用的各種用具的消毒必須制度化，且持久以恒，才能較好地防止疾病的傳播。公共場所由于人多，流動(dòng)量大，所以灰塵量高，性質(zhì)也比較復(fù)雜，有人的皮膚，毛發(fā)、痂皮、痰液等的碎屑、有衣物、被褥的毛絮、煙霧、煙灰等顆粒物、以及由室外帶進(jìn)的其它灰塵微粒。因此，要制定切實(shí)可行的衛(wèi)生清掃制度。在地面揚(yáng)塵多的地方，應(yīng)設(shè)置專人負(fù)責(zé)定期清掃保潔，盡量采用濕式清掃方法，有條件的可以采用吸塵設(shè)施，以保證室內(nèi)空氣的清潔衛(wèi)生。對公共場所從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，定期進(jìn)行身體檢查，取得健康體檢合格證后方可上崗工作。要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生，服裝整潔，做到"勤洗手、勤理發(fā)、勤洗澡、勤換衣服"。
3.3各類公共用品消毒檢測情況說明公共用品不足，不能合理周轉(zhuǎn)，重復(fù)使用，消毒不徹底是物品污染的主要原因。公共用品的消毒是一項(xiàng)比較嚴(yán)格，細(xì)致的經(jīng)常性工作，它涉及范圍廣，工作量大，消耗人力物力也較多，消毒后能否達(dá)到目的，取決于執(zhí)行消毒工作人員的責(zé)任感，對消毒目的，原理的認(rèn)識及能否熟練地掌握消毒技術(shù)[1]。在實(shí)際工作中，要根據(jù)消毒對象正確選用消毒方法，才能使消毒工作順利進(jìn)行。認(rèn)真做好每一步驟，保證質(zhì)量。嚴(yán)格按照規(guī)定的劑量與方法使用消毒劑，確保消毒對象無害化，消毒處理后必須防止再度污染。因此嚴(yán)格公共用品的消毒工作，增加公共用品的消毒數(shù)量，防止重復(fù)使用，是提高公共用品合格率的關(guān)鍵，也是今后工作努力的方向。
3.4結(jié)果通過對我市167家公共各類公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果分析，公共場所的衛(wèi)生質(zhì)量主要與各級領(lǐng)導(dǎo)的重視程度有關(guān)，從業(yè)人員掌握相關(guān)衛(wèi)生知識多少是保證公共衛(wèi)生場所安全衛(wèi)生的重要環(huán)節(jié)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)測結(jié)果表明我市公共場所監(jiān)測合格率低，與單位領(lǐng)導(dǎo)對有關(guān)法律及環(huán)境衛(wèi)生知識不足，法制觀念淡薄，只重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽略了環(huán)境衛(wèi)生對企業(yè)帶來的影響，因此，應(yīng)加大衛(wèi)生監(jiān)督的力度，開展經(jīng)常性、預(yù)防性監(jiān)測。在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，提高從業(yè)人員素質(zhì)。組織衛(wèi)生知識培訓(xùn)，建立健全衛(wèi)生管理組織和制度，使從業(yè)人員懂得相關(guān)衛(wèi)生知識及公共用品消毒操作規(guī)程，提高服務(wù)質(zhì)量。確保符合衛(wèi)生要求，從而杜絕各類傳染病的發(fā)生和傳播。
參考文獻(xiàn)：
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 鼓勵(lì)和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個(gè)人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;
(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況;
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;
(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況;
(八)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。
第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。
第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人對危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告;
(五)公共場所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告。
第二十四條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。
第二十九條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級和日常監(jiān)督頻次。
公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十三條 縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。
經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等報(bào)告。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：
(一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
(二)擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的;
(二)未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的;
(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;
(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;
(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)不合格而投入使用的;
(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的;
(九)未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。
第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級以上地方政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級以上政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、逾越職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十二條 本細(xì)則下列用語的含義：
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則最新版20xx
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 鼓勵(lì)和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個(gè)人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;
(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況;
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;
(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況;
(八)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施,保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。
第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。
第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人對危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告;
(五)公共場所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。
第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級和日常監(jiān)督頻次。
公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。
經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等報(bào)告。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：
(一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
(二)擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的;
(二)未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的;
(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;
(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;
(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)不合格而投入使用的;
(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的;
(九)未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。
第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第四十二條 本細(xì)則下列用語的含義：
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細(xì)則自20xx年5月1日起實(shí)施。衛(wèi)生部1991年3月11日的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
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公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則全文
第一章 總則
第一條 根據(jù)《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》的規(guī)定，制定本細(xì)則。
第二條 公共場所經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及相關(guān)的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳，預(yù)防傳染病和保障公眾健康，為顧客提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。
第三條 衛(wèi)生部主管全國公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
國境口岸及出入境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
鐵路部門所屬的衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的車站、等候室、鐵路客車以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級以上地方各級人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理需要，建立健全公共場所衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍和公共場所衛(wèi)生監(jiān)測體系，制定公共場所衛(wèi)生監(jiān)督計(jì)劃并組織實(shí)施。
第五條 鼓勵(lì)和支持公共場所行業(yè)組織開展行業(yè)自律教育，引導(dǎo)公共場所經(jīng)營者依法經(jīng)營，推動(dòng)行業(yè)誠信建設(shè)，宣傳、普及公共場所衛(wèi)生知識。
第六條 任何單位或者個(gè)人對違反本細(xì)則的行為，有權(quán)舉報(bào)。接到舉報(bào)的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并按照規(guī)定予以答復(fù)。
第二章 衛(wèi)生管理
第七條 公共場所的法定代表人或者負(fù)責(zé)人是其經(jīng)營場所衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。
第八條 公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)主要包括下列內(nèi)容：
(一)衛(wèi)生管理部門、人員設(shè)置情況及衛(wèi)生管理制度;
(二)空氣、微小氣候(濕度、溫度、風(fēng)速)、水質(zhì)、采光、照明、噪聲的檢測情況;
(三)顧客用品用具的清洗、消毒、更換及檢測情況;
(四)衛(wèi)生設(shè)施的使用、維護(hù)、檢查情況;
(五)集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的清洗、消毒情況;
(六)安排從業(yè)人員健康檢查情況和培訓(xùn)考核情況;
(七)公共衛(wèi)生用品進(jìn)貨索證管理情況;
(八)公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案;
(九)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求記錄的其他情況。
公共場所衛(wèi)生管理檔案應(yīng)當(dāng)有專人管理，分類記錄，至少保存兩年。
第九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生培訓(xùn)制度，組織從業(yè)人員學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識，并進(jìn)行考核。對考核不合格的，不得安排上崗。
第十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)組織從業(yè)人員每年進(jìn)行健康檢查，從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。
患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員，以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病的人員，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第十一條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保持公共場所空氣流通，室內(nèi)空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所采用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，應(yīng)當(dāng)符合公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)相關(guān)衛(wèi)生規(guī)范和規(guī)定的要求。
第十二條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的生活飲用水應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。游泳場(館)和公共浴室水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
第十三條 公共場所的采光照明、噪聲應(yīng)當(dāng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。
公共場所應(yīng)當(dāng)盡量采用自然光。自然采光不足的，公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配置與其經(jīng)營場所規(guī)模相適應(yīng)的照明設(shè)施。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取措施降低噪聲。
第十四條 公共場所經(jīng)營者提供給顧客使用的用品用具應(yīng)當(dāng)保證衛(wèi)生安全，可以反復(fù)使用的用品用具應(yīng)當(dāng)一客一換，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求清洗、消毒、保潔。禁止重復(fù)使用一次性用品用具。
第十五條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目設(shè)置清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備維護(hù)制度，定期檢查衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行，不得擅自拆除、改造或者挪作他用。公共場所設(shè)置的衛(wèi)生間，應(yīng)當(dāng)有單獨(dú)通風(fēng)排氣設(shè)施，保持清潔無異味。
第十六條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配備安全、有效的預(yù)防控制蚊、蠅、蟑螂、鼠和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，并保證相關(guān)設(shè)施設(shè)備的正常使用，及時(shí)清運(yùn)廢棄物。
第十七條 公共場所的選址、設(shè)計(jì)、裝修應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求。
公共場所室內(nèi)裝飾裝修期間不得營業(yè)。進(jìn)行局部裝飾裝修的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保證營業(yè)的非裝飾裝修區(qū)域室內(nèi)空氣質(zhì)量合格。
第十八條 室內(nèi)公共場所禁止吸煙。公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)置醒目的禁止吸煙警語和標(biāo)志。
室外公共場所設(shè)置的吸煙區(qū)不得位于行人必經(jīng)的通道上。
公共場所不得設(shè)置自動(dòng)售煙機(jī)。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)開展吸煙危害健康的宣傳，并配備專(兼)職人員對吸煙者進(jìn)行勸阻。
第十九條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測，檢測每年不得少于一次;檢測結(jié)果不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改。
公共場所經(jīng)營者不具備檢測能力的，可以委托檢測。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在醒目位置如實(shí)公示檢測結(jié)果。
第二十條 公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定公共場所危害健康事故應(yīng)急預(yù)案或者方案，定期檢查公共場所各項(xiàng)衛(wèi)生制度、措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除危害公眾健康的隱患。
第二十一條 公共場所發(fā)生危害健康事故的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即處置，防止危害擴(kuò)大，并及時(shí)向縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位或者個(gè)人對危害健康事故不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
第三章 衛(wèi)生監(jiān)督
第二十二條 國家對公共場所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。
公共場所經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門申請衛(wèi)生許可證。未取得衛(wèi)生許可證的，不得營業(yè)。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的具體范圍由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門公布。
第二十三條 公共場所經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)提交下列資料：
(一)衛(wèi)生許可證申請表;
(二)法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證明;
(三)公共場所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖;
(四)公共場所衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告;
(五)公共場所衛(wèi)生管理制度;
(六)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門要求提供的其他材料。
使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)報(bào)告。
第二十四條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自受理公共場所衛(wèi)生許可申請之日起20日內(nèi)，對申報(bào)資料進(jìn)行審查，對現(xiàn)場進(jìn)行審核，符合規(guī)定條件的，作出準(zhǔn)予公共場所衛(wèi)生許可的決定;對不符合規(guī)定條件的，作出不予行政許可的決定并書面說明理由。
第二十五條 公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明編號、單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證時(shí)間、有效期限。
公共場所衛(wèi)生許可證有效期限為四年，每兩年復(fù)核一次。
公共場所衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所醒目位置公示。
第二十六條 公共場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)。
預(yù)防性衛(wèi)生審查程序和具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門制定。
第二十七條 公共場所經(jīng)營者變更單位名稱、法定代表人或者負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門辦理變更手續(xù)。
公共場所經(jīng)營者變更經(jīng)營項(xiàng)目、經(jīng)營場所地址的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門重新申請衛(wèi)生許可證。
公共場所經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生行政部門提出申請。
第二十八條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織對公共場所的健康危害因素進(jìn)行監(jiān)測、分析，為制定法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)。
縣級以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)衛(wèi)生行政部門下達(dá)的公共場所健康危害因素監(jiān)測任務(wù)。
第二十九條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對公共場所衛(wèi)生監(jiān)督實(shí)施量化分級管理，促進(jìn)公共場所自身衛(wèi)生管理，增強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息透明度。
第三十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督量化評價(jià)的結(jié)果確定公共場所的衛(wèi)生信譽(yù)度等級和日常監(jiān)督頻次。
公共場所衛(wèi)生信譽(yù)度等級應(yīng)當(dāng)在公共場所醒目位置公示。
第三十一條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對公共場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，采取現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)測、采樣、查閱和復(fù)制文件、詢問等方法，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕或者隱瞞。
第三十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢，并將抽檢結(jié)果向社會(huì)公布。
第三十三條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門對發(fā)生危害健康事故的公共場所，可以依法采取封閉場所、封存相關(guān)物品等臨時(shí)控制措施。
經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的場所、物品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒或者銷毀;對未被污染的場所、物品或者經(jīng)消毒后可以使用的物品，應(yīng)當(dāng)解除控制措施。
第三十四條 開展公共場所衛(wèi)生檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等業(yè)務(wù)的技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)能力，按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求開展工作，不得出具虛假檢驗(yàn)、檢測、評價(jià)等報(bào)告。
技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)能力由省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門組織考核。
第四章 法律責(zé)任
第三十五條 對未依法取得公共場所衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;有下列情形之一的，處以五千元以上三萬元以下罰款：
(一)擅自營業(yè)曾受過衛(wèi)生行政部門處罰的;
(二)擅自營業(yè)時(shí)間在三個(gè)月以上的;
(三)以涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造的衛(wèi)生許可證擅自營業(yè)的。
對涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣有效衛(wèi)生許可證的，由原發(fā)證的衛(wèi)生行政部門予以注銷。
第三十六條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可處以二千元以下罰款;逾期不改正，造成公共場所衛(wèi)生質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求的，處以二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定對公共場所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測的;
(二)未按照規(guī)定對顧客用品用具進(jìn)行清洗、消毒、保潔，或者重復(fù)使用一次性用品用具的。
第三十七條 公共場所經(jīng)營者有下列情形之一的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正;逾期不改的，給予警告，并處以一千元以上一萬元以下罰款;對拒絕監(jiān)督的，處以一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證：
(一)未按照規(guī)定建立衛(wèi)生管理制度、設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專(兼)職衛(wèi)生管理人員，或者未建立衛(wèi)生管理檔案的;
(二)未按照規(guī)定組織從業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)，或者安排未經(jīng)相關(guān)衛(wèi)生法律知識和公共場所衛(wèi)生知識培訓(xùn)考核的從業(yè)人員上崗的;
(三)未按照規(guī)定設(shè)置與其經(jīng)營規(guī)模、項(xiàng)目相適應(yīng)的清洗、消毒、保潔、盥洗等設(shè)施設(shè)備和公共衛(wèi)生間，或者擅自停止使用、拆除上述設(shè)施設(shè)備，或者挪作他用的;
(四)未按照規(guī)定配備預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備，或者擅自停止使用、拆除預(yù)防控制鼠、蚊、蠅、蟑螂和其他病媒生物的設(shè)施設(shè)備以及廢棄物存放專用設(shè)施設(shè)備的;
(五)未按照規(guī)定索取公共衛(wèi)生用品檢驗(yàn)合格證明和其他相關(guān)資料的;
(六)未按照規(guī)定對公共場所新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目辦理預(yù)防性衛(wèi)生審查手續(xù)的;
(七)公共場所集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)未經(jīng)衛(wèi)生檢測或者評價(jià)不合格而投入使用的;
(八)未按照規(guī)定公示公共場所衛(wèi)生許可證、衛(wèi)生檢測結(jié)果和衛(wèi)生信譽(yù)度等級的;
(九)未按照規(guī)定辦理公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核手續(xù)的。
第三十八條 公共場所經(jīng)營者安排未獲得有效健康合格證明的從業(yè)人員從事直接為顧客服務(wù)工作的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，并處以五百元以上五千元以下罰款;逾期不改正的，處以五千元以上一萬五千元以下罰款。
第三十九條 公共場所經(jīng)營者對發(fā)生的危害健康事故未立即采取處置措施，導(dǎo)致危害擴(kuò)大，或者隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，由縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，可以依法責(zé)令停業(yè)整頓，直至吊銷衛(wèi)生許可證。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 公共場所經(jīng)營者違反其他衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，按照有關(guān)衛(wèi)生法律、行政法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十一條 縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、收取賄賂的，由有關(guān)部門對單位負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十二條 本細(xì)則下列用語的含義：
集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)，指為使房間或者封閉空間空氣溫度、濕度、潔凈度和氣流速度等參數(shù)達(dá)到設(shè)定的要求，而對空氣進(jìn)行集中處理、輸送、分配的所有設(shè)備、管道及附件、儀器儀表的總和。
公共場所危害健康事故，指公共場所內(nèi)發(fā)生的傳染病疫情或者因空氣質(zhì)量、水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、用品用具或者設(shè)施受到污染導(dǎo)致的危害公眾健康事故。
第四十三條 本細(xì)則自20xx年5月1日起實(shí)施。衛(wèi)生部1991年3月11日的《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。
近日，馮春社區(qū)的李阿姨在幫兒子領(lǐng)完二孩服務(wù)登記證后，高興地說：以前聽別人說這些事情要跑好幾趟，沒想到我們一次不但辦完了，還知道之后事咋辦了，真是省了不少心。
第一條為創(chuàng)造良好的公共場所衛(wèi)生條件，預(yù)防疾病，保障人體健康，制定本條例。
第二條本條例適用于下列公共場所：
（一）賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座；
（二）公共浴室、理發(fā)店、美容店；
（三）影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳；
（四）體育場（館）、游泳場（館）、公園；
（五）展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館；
（六）商場（店）、書店；
（七）候診室、候車（機(jī)、船）室、公共交通工具。
第三條公共場所的下列項(xiàng)目應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求：
（一）空氣、微小氣候（濕度、溫度、風(fēng)速）；
（二）水質(zhì)；
（三）采光、照明；
（四）噪音；
（五）顧客用具和衛(wèi)生設(shè)施。
公共場所的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)制定。
第四條國家對公共場所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行"衛(wèi)生許可證"制度。
"衛(wèi)生許可證"由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)。
第二章衛(wèi)生管理
第五條公共場所的主管部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生管理制度，配備專職或者兼職衛(wèi)生管理人員，對所屬經(jīng)營單位（包括個(gè)體經(jīng)營者，下同）的衛(wèi)生狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，并提供必要的條件。
第六條經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)所經(jīng)營的公共場所的衛(wèi)生管理，建立衛(wèi)生責(zé)任制度，對本單位的從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的培訓(xùn)和考核工作。
第七條公共場所直接為顧客服務(wù)的人員，持有"健康合格證"方能從事本職工作?；加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎、活動(dòng)期肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙公共衛(wèi)生的疾病的，治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作。
第八條經(jīng)營單位須取得"衛(wèi)生許可證"后，方可向工商行政管理部門申請登記，辦理營業(yè)執(zhí)照。在本條例實(shí)施前已開業(yè)的，須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，補(bǔ)發(fā)"衛(wèi)生許可證"。"衛(wèi)生許可證"兩年復(fù)核一次。
第九條公共場所因不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求造成危害健康事故的，經(jīng)營單位應(yīng)妥善處理，并及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)。
第三章衛(wèi)生監(jiān)督
第十條各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作。
民航、鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所，施行衛(wèi)生監(jiān)督，并接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十一條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交給的任務(wù)。公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由同級人民政府發(fā)給證書。
民航、鐵路、交通、工礦企業(yè)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，由其上級主管部門發(fā)給證書。
第十二條衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)：
（一）對公共場所進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)；
（二）監(jiān)督從業(yè)人員健康檢查，指導(dǎo)有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識的教育和培訓(xùn)；
（三）對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計(jì)進(jìn)行衛(wèi)生審查，并參加竣工驗(yàn)收。
第十三條衛(wèi)生監(jiān)督員有權(quán)對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，經(jīng)營單位不得拒絕或隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督員對所提供的技術(shù)資料有保密的責(zé)任。
公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)，應(yīng)佩戴證章、出示證件。
第四章罰則
第十四條凡有下列行為之一的單位或者個(gè)人，衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、停業(yè)整頓、吊銷"衛(wèi)生許可證"的行政處罰：
（一）衛(wèi)生質(zhì)量不符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，而繼續(xù)營業(yè)的；
（二）未獲得"健康合格證"，而從事直接為顧客服務(wù)的；
（三）拒絕衛(wèi)生監(jiān)督的；
（四）未取得"衛(wèi)生許可證"，擅自營業(yè)的。
罰款一律上交國庫。
第十五條違反本條例的規(guī)定造成嚴(yán)重危害公民健康的事故或中毒事故的單位或者個(gè)人，應(yīng)當(dāng)對受害人賠償損失。
違反本條例致人殘疾或者死亡，構(gòu)成犯罪的，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)依法追究直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
