時(shí)間：2023-03-03 15:57:41
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根據(jù)縣森林防火指揮部《關(guān)于開(kāi)展森林防火專項(xiàng)檢查的通知》（森防指﹝20__﹞1號(hào)）文件要求，我院作為鎮(zhèn)、縣森林防火牽頭單位，對(duì)其開(kāi)展了森林防火檢查工作督察，現(xiàn)將督察情況總結(jié)如下：
一、聽(tīng)取了兩鎮(zhèn)森林防火工作情況匯報(bào)。
鎮(zhèn)、縣切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，將上級(jí)的文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的指示落到實(shí)處，于年初召開(kāi)森林防火專題會(huì)議，并與林區(qū)村社（業(yè)主、墳主）簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并成立鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組。各村成立護(hù)林防火小分隊(duì)。
二、深入林區(qū)及景區(qū)一線實(shí)地檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)情況。
兩鎮(zhèn)在主要地段懸掛森林防火橫幅30余幅，印刷固定森林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)若干。大大增強(qiáng)了群眾安全防火意識(shí)，形成了“森林防火、人人有責(zé)、人人參與”的良好社會(huì)氛圍。加大了巡護(hù)力度，認(rèn)真落實(shí)了森林管護(hù)員的責(zé)任，使森林管護(hù)員真正做到第一知情人、第一報(bào)告人、第一責(zé)任人。向林業(yè)村村民發(fā)放護(hù)林防火值班人員聯(lián)系電話，聯(lián)系電話上詳細(xì)地記載了各管護(hù)所森林火險(xiǎn)報(bào)警電話，使農(nóng)民能在發(fā)現(xiàn)火險(xiǎn)時(shí)第一時(shí)間報(bào)告，做到了火情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早撲救。通過(guò)加強(qiáng)宣傳，并對(duì)癡、呆、傻和精神病人進(jìn)行了逐個(gè)登記，落實(shí)監(jiān)護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)管理。完善野外用火審批、用火規(guī)范、用火監(jiān)管等制度，做到了野外用火有章可循。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組，不定期對(duì)各村和重點(diǎn)山場(chǎng)進(jìn)行了巡查，發(fā)現(xiàn)“六不準(zhǔn)”野外用火行為，給予用火人從嚴(yán)從重處理；抽出資金配備了風(fēng)力滅火機(jī)、油鋸、往復(fù)式打水槍、強(qiáng)光電筒、防火服等森林防火設(shè)備；各村均落實(shí)了人員達(dá)15名以上由身強(qiáng)力壯人員組成的森林防火應(yīng)急分隊(duì)。
三、查看、提取并復(fù)印相關(guān)工作落實(shí)憑證
兩鎮(zhèn)從3月中旬至今進(jìn)行了多次清山行動(dòng)，有效地控制了野外火源。開(kāi)展了打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理工作。先后出動(dòng)護(hù)林員100人次、車輛20車次、摩托車200車次，清查范圍達(dá)到40平方公里，加大森林火案查處力度以及監(jiān)測(cè)密度，確保橫向到邊、縱向到底、不留空白、不留死角。通過(guò)嚴(yán)厲打擊違法用火、亂砍濫伐林木和非法侵占林地違法活動(dòng)專項(xiàng)治理活動(dòng)，起到了很大的威懾作用，大大減少了對(duì)植被的破壞，減輕了防火壓力，取得了顯著的效果。
四、認(rèn)真查找了帶有傾向性的問(wèn)題和不足
一、基本情況
**市共有職工20多萬(wàn)人，其中女職工7萬(wàn)多人，約占35%。近年來(lái)，**市各級(jí)各部門立足本市實(shí)際，強(qiáng)化措施，在維護(hù)女職工合法勞動(dòng)權(quán)益方面做了大量的卓有成效的工作，使全社會(huì)保障女職工合法權(quán)益的意識(shí)不斷增強(qiáng)，女職工自身的法律意識(shí)和整體素質(zhì)有了明顯提高，女職工的勞動(dòng)保護(hù)逐步得到改善。市總女職委加大源頭參與力度，積極參與平等協(xié)商集體合同簽訂和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解，在合同文本中增加了女職工勞動(dòng)保護(hù)條款。20xx年以來(lái)，開(kāi)展了女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議試點(diǎn)工作，并以此為基礎(chǔ)，以點(diǎn)帶面，全面鋪開(kāi)，在企業(yè)中廣泛開(kāi)展女職工勞動(dòng)保護(hù)專項(xiàng)協(xié)議，取得良好成效。
二、存在的問(wèn)題
在督查中我們發(fā)現(xiàn)工女職工勞動(dòng)保護(hù)衛(wèi)生情況存在一些突出問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(一) 職業(yè)層次偏低。據(jù)我們調(diào)查統(tǒng)計(jì)，60%以上的女職工文化程度只有初中及初中以下，文化程度偏低。大多數(shù)女職工在自身素質(zhì)不高、生活壓力大、就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前，選擇較易適應(yīng)和技術(shù)程度不高的服裝鞋類加工業(yè)、餐飲業(yè)、美容美發(fā)業(yè)和家政服務(wù)業(yè)等，擇業(yè)路子不寬，這成為大部分女職工合法勞動(dòng)權(quán)益更容易受侵害的主要原因。有些女職工在私營(yíng)企業(yè)工作后，對(duì)今后的出路很茫然，放棄了繼續(xù)學(xué)習(xí)職業(yè)技能的機(jī)會(huì)，即使不滿足現(xiàn)狀，也束手無(wú)策。
(二)用工制度不規(guī)范。一些企業(yè)主不依法與女職工簽訂勞動(dòng)合同，只是“口頭協(xié)議”或是“押金合同”和“生死合同”，合同中沒(méi)有女職工勞動(dòng)保護(hù)內(nèi)容，對(duì)孕、產(chǎn)、哺乳期女工隨意單方終止合同，有的企業(yè)雖然簽了合同，但不履行合同規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)我市目前仍然有30%的企業(yè)未簽訂集體合同。有的企業(yè)在招收女工時(shí)，只招收18-22歲的女職工，有意識(shí)避開(kāi)結(jié)婚生育段的婦女，也就“合法”地避開(kāi)了女職工在懷孕、生育、哺乳期應(yīng)提供的特殊勞動(dòng)保護(hù)。
(三)加班加點(diǎn)現(xiàn)象比較普遍。在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)部分服裝和鞋業(yè)等生產(chǎn)任務(wù)季節(jié)性較強(qiáng)的企業(yè)，女職工加班加點(diǎn)現(xiàn)象很普遍。有的女工從早上7點(diǎn)開(kāi)始上班至下午6點(diǎn)才下班，中間只有一兩個(gè)小時(shí)的休息時(shí)間，甚至有的晚上還繼續(xù)加班加點(diǎn)至9點(diǎn)多。這些企業(yè)以計(jì)件制為由，超時(shí)勞動(dòng)不發(fā)加班工資，部分女職工勞動(dòng)付出與工資收入相差懸殊，嚴(yán)重侵害了其勞動(dòng)權(quán)益。
(四)參加社會(huì)保險(xiǎn)比例低。在被調(diào)查企業(yè)中，部分企業(yè)主認(rèn)為進(jìn)城務(wù)工人員流動(dòng)頻繁，不穩(wěn)定，因此對(duì)職工參加社會(huì)保險(xiǎn)很消極，加上職工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)不甚了解，故實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)為數(shù)不多。部分企業(yè)只為女職工保了工傷險(xiǎn)，而參加養(yǎng)老保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)的企業(yè)則寥寥無(wú)幾。在這些企業(yè)中，女職工月平均收入800元及以下者占了三分之二以上，如遇天災(zāi)人禍，她們將無(wú)法抵御。
(五)特殊勞動(dòng)保護(hù)落實(shí)不到位。 部分企業(yè)主存有“女職工事多麻煩多”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。部分企業(yè)對(duì)處于“五期”的女工給予了工種、勞動(dòng)環(huán)境等方面的照顧，但工資收入?yún)s受到了不同程度的影響，有的女工產(chǎn)假期間只發(fā)基本工資，有的不發(fā)工資，有的甚至被辭退，有的不給生育后的女工哺乳時(shí)間等，嚴(yán)重影響了女工和子女的身心健康。
那么，為何上述侵犯女職工合法權(quán)益的事時(shí)有發(fā)生且屢禁不止，經(jīng)分析，我們認(rèn)為主要有以下幾方面原因：
一是私營(yíng)企業(yè)主法制觀念淡薄。多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為《勞動(dòng)法》和《婦女權(quán)益保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定，只是在國(guó)有或集體企業(yè)實(shí)施，對(duì)個(gè)私企業(yè)不適用。也有的知道上述規(guī)定同樣適用于個(gè)私企業(yè)，但未引起足夠重視。
二是私營(yíng)企業(yè)重利忘義。一些企業(yè)一味考慮自身效益和利潤(rùn)，因而不顧女工的生理特點(diǎn)，安排女工從事不適應(yīng)其生理特點(diǎn)的勞動(dòng)，取消女工依法享有的一系列合法權(quán)利。
三是女工缺乏維權(quán)意識(shí)。女職工大多來(lái)自農(nóng)村，從田頭到車間，心理上有一種滿足感，加上她們多數(shù)不懂法律，不懂自己享有的一系列權(quán)利，被侵權(quán)了還不知道，沒(méi)有意識(shí)到要用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。還有的苦于找不到工作，覺(jué)得找個(gè)工作不容易，怕再度失去，就忍辱負(fù)重，不敢據(jù)理力爭(zhēng)。
四是有關(guān)部門和組織監(jiān)督不到位。有的私營(yíng)企業(yè)根本不設(shè)立工會(huì)組織，上級(jí)工會(huì)鞭長(zhǎng)莫及，沒(méi)有人出面維護(hù)女工權(quán)益。勞動(dòng)主管部門執(zhí)法監(jiān)督不到位，致使私營(yíng)企業(yè)為所欲為，等等。
三、對(duì)策和建議
改善女職工的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要社會(huì)各界的關(guān)心和支持，齊抓共管，形成合力，真正把《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》及《勞動(dòng)法》落到實(shí)處。為解決前述問(wèn)題，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)通過(guò)多方面途徑進(jìn)行：
(一)廣泛宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等多種宣傳媒體，深入宣傳《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保障法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)辦法》等法律法規(guī)，宣傳男女平等基本國(guó)策，多開(kāi)展一些寓教于樂(lè) 的活動(dòng)，全方位多層次進(jìn)行宣傳，加大女職工勞動(dòng)保護(hù)的宣傳力度，要深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，使企業(yè)工會(huì)干部和職工自覺(jué)學(xué)法、懂法、用法，增強(qiáng)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法制觀念，特別要使企業(yè)主了解工會(huì)維權(quán)與發(fā)展是相輔相成的，逐漸打消其抵觸情緒，加入到工會(huì)中來(lái)，并且認(rèn)真按照工會(huì)章程辦事，在這個(gè)大前提下，女職工的權(quán)益就能夠逐步得到維護(hù)。同時(shí)，發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，對(duì)個(gè)別侵犯婦女權(quán)益的事件進(jìn)行曝光，為女職工勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的全面貫徹落實(shí)奠定輿論氛圍，形成女職工勞動(dòng)保護(hù)的良好社會(huì)環(huán)境。
(二)各司其職，加強(qiáng)社會(huì)保障和監(jiān)察體系。要切實(shí)發(fā)揮勞動(dòng)、工商、衛(wèi)生等部門的職能作用，加強(qiáng)監(jiān)督，把女職工勞動(dòng)保護(hù)工作作為考核企業(yè)的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，預(yù)防和糾正各種侵害婦女勞動(dòng)權(quán)益的行為，積極推進(jìn)女職工生育基金社會(huì)統(tǒng)籌辦法的實(shí)施，擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，縮小因企業(yè)性質(zhì)不同而造成的兩性在享受社會(huì)保障水平上的差距，不斷完善社會(huì)保障體系，切實(shí)將女職工的社會(huì)保障納入法制化管理的軌道。
一、前半年重點(diǎn)工作
今年1—6月份，我按照領(lǐng)導(dǎo)具體要求，結(jié)合崗位實(shí)際，主要做了以下三個(gè)方面的十二項(xiàng)重點(diǎn)工作：
（一）科室具體工作
1、籌備舉辦了“隴南市首屆道德模范評(píng)選揭曉暨頒獎(jiǎng)晚會(huì)”。晚會(huì)籌備歷時(shí)20多天，于1月6日舉行，共評(píng)選6類道德模范30名。
2、完成了武都、文縣、宕三縣區(qū)2009年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的考核情況匯報(bào)和全市9縣區(qū)考核結(jié)果的匯總；修訂和補(bǔ)充完善了2010年精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。
3、參加了全省宣傳思想工作會(huì)議、全省未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議、全省文明辦主任會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議。按照會(huì)議要求起草了大會(huì)發(fā)言和四個(gè)會(huì)議精神的傳達(dá)提綱及貫徹意見(jiàn)。
4、積極參與了全市宣傳思想文化工作會(huì)議的籌備工作。主要起草了《關(guān)于命名表彰市級(jí)精神文明建設(shè)先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者的決定》等三個(gè)表彰決定，《隴南市文明旅游景區(qū)建設(shè)管理辦法》，會(huì)議主持詞以及服務(wù)大會(huì)的頒獎(jiǎng)等工作。
5、配合做好了中央電視臺(tái)、新華社記者春節(jié)采訪報(bào)道的服務(wù)工作。起草了光明日?qǐng)?bào)等新聞媒體的采訪詞。
6、組織開(kāi)展了文明縣、文明單位、文明村鎮(zhèn)“三大創(chuàng)建”活動(dòng)。推薦上報(bào)第十批省級(jí)各類文明單位和精神文明建設(shè)先進(jìn)工作者37家，修改先進(jìn)事跡材料、審批表、創(chuàng)建簡(jiǎn)介等各類文稿100多份。
7、及時(shí)起草了《全市精神文明建設(shè)工作綜述》、各種通知、函件等近20余份。
8、協(xié)調(diào)參與了“倡導(dǎo)文明新風(fēng)，重建和諧家園”送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。
9、協(xié)助參與了“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”創(chuàng)建活動(dòng)。
10、按時(shí)完成了常規(guī)性工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的其它臨時(shí)性具體事務(wù)。
（二）參與了市委重點(diǎn)工作督查活動(dòng)
11、參與了全市重點(diǎn)工作督查活動(dòng)和2009年度市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任責(zé)任制考核工作。宕昌縣5天，市直單位10天，起草了宕昌縣考核工作方案、市直單位工交財(cái)貿(mào)口領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子考核情況匯報(bào)，市委第二考核組關(guān)于宕昌縣科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)建設(shè)督查情況匯報(bào)、宕昌縣“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境塑造良好形象”活動(dòng)督查情況匯報(bào)、宕昌縣扶貧開(kāi)發(fā)科學(xué)發(fā)展示范點(diǎn)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)以及宕昌縣“優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境、推動(dòng)宕昌科學(xué)發(fā)展”、“注重實(shí)效搞宣講、凝心聚力促發(fā)展”典型材料等7篇文稿。
（三）重點(diǎn)參與了全市文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)
12、今年重點(diǎn)參與了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)。主要做的工作是：配合協(xié)同其它同志一道起草了市委、市政府《關(guān)于開(kāi)展全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的安排意見(jiàn)》，動(dòng)員會(huì)議講話、主持詞等；擬定下發(fā)了《隴南市文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)工作方案》；起草宣傳標(biāo)語(yǔ)62條；編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期；協(xié)調(diào)聯(lián)通公司、移動(dòng)公司、公路總段等各級(jí)各類文明單位制作戶外標(biāo)牌7塊、噴繪標(biāo)語(yǔ)13副、橫幅標(biāo)語(yǔ)20條、LED電子宣傳標(biāo)語(yǔ)8條、墻體固定標(biāo)語(yǔ)7塊、社區(qū)宣傳標(biāo)語(yǔ)44條；制定了《隴南市文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（討論稿）》和文明長(zhǎng)廊重點(diǎn)工作督查表；起草了文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)和情況通報(bào)；收集整理市上和各縣區(qū)文明長(zhǎng)廊工作方案等文檔15份；協(xié)調(diào)參加了9次討論安排會(huì)議；多次電話和書(shū)面匯報(bào)、溝通、了解、督促各縣區(qū)文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)進(jìn)展情況。
二、領(lǐng)導(dǎo)批示和安排工作完成情況
截止目前，上半年領(lǐng)導(dǎo)批示的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)基本完成。多年來(lái)，特別是今年以來(lái)，自己竭盡所能，盡心盡力做了一些事情，但感覺(jué)是整日忙忙碌碌，疲于完成領(lǐng)導(dǎo)安排交辦的具體工作任務(wù)，沒(méi)有時(shí)間和精力靜下心來(lái)認(rèn)真思考工作。工作任務(wù)從目前完成的質(zhì)量上看，與領(lǐng)導(dǎo)要求和期望相比，與新形勢(shì)和新任務(wù)相比，還存在較大的差距，主要是：工作水平不高，致使完成工作任務(wù)的質(zhì)量不高；工作主動(dòng)性不夠，致使跟不上領(lǐng)導(dǎo)的工作節(jié)奏；眼界不寬、思想不夠解放，致使工作的超前性、時(shí)效性有限；具體事務(wù)太多，致使沒(méi)有足夠的時(shí)間去思考謀劃工作。
三、下半年工作打算
下一步將重點(diǎn)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作。具體有四個(gè)方面的工作打算：
1、繼續(xù)做好全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治和文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的各項(xiàng)工作：
(1)協(xié)調(diào)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的各類會(huì)議；
(2)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)整治活動(dòng)的轉(zhuǎn)段等工作；
(3)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)的上傳下達(dá)、協(xié)調(diào)、銜接等工作。
2、重點(diǎn)抓好文明長(zhǎng)廊建設(shè)工作：
(4)擬定文明長(zhǎng)廊創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（七個(gè)方面）；
(5)擬定文明長(zhǎng)廊七個(gè)管理辦法；
(6)擬定文明長(zhǎng)廊七個(gè)測(cè)評(píng)細(xì)則；
(7)編發(fā)文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)；
(8)協(xié)調(diào)聯(lián)系召開(kāi)“文明長(zhǎng)廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”；
(9)協(xié)調(diào)抓好文明長(zhǎng)廊長(zhǎng)廊建設(shè)示范點(diǎn)；
(10)協(xié)調(diào)組織開(kāi)展文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)督查指導(dǎo)工作；
(11)做好文明長(zhǎng)廊建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)工作。
3、負(fù)責(zé)抓好創(chuàng)建科具體工作：
(12)組織協(xié)調(diào)全市開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)；
(13)抓好第十批省級(jí)各類文明單位的申報(bào)考核驗(yàn)收工作；
(14)起草農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議發(fā)言材料并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
4、按照領(lǐng)導(dǎo)的安排做好其它事務(wù)性工作。
四、今后的五條工作建議
籌劃一個(gè)會(huì)、選好一段路、開(kāi)展一次督查、確定一些主題活動(dòng)（載體）、抓好一批示范點(diǎn)。
1、籌劃一個(gè)會(huì)：召開(kāi)“文明長(zhǎng)廊建設(shè)組成員單位會(huì)議”，匯報(bào)活動(dòng)進(jìn)展情況、分析查找存在問(wèn)題、明確主題創(chuàng)建活動(dòng)、提出下一步工作打算。
2、選好一段路：在8縣1區(qū)分別確定1—2個(gè)長(zhǎng)廊示范路段，在這些路段重點(diǎn)抓好行政村等靠站、公路養(yǎng)護(hù)站、收費(fèi)站、加油站、文化站、衛(wèi)生院、學(xué)校、變電所、工商所以及信用聯(lián)社、聯(lián)通、電信、移動(dòng)各代辦點(diǎn)和各級(jí)各類文明單位的軟硬件環(huán)境建設(shè)。
3、開(kāi)展一次督查：市上組織督查組督查，各縣區(qū)分別組織督查組深入村組一線督查。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析研究解決問(wèn)題。
市委督查室：
收到市委常委會(huì)決定事項(xiàng)通知（第八屆﹝2021﹞9號(hào)）后，市經(jīng)信局對(duì)我市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役工作情況進(jìn)行了梳理匯總，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作目標(biāo)任務(wù)完成情況
截至目前，我市2018—2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成。2018年任務(wù)清單企業(yè)1家，江漢油田偉明化工潛江有限公司（轉(zhuǎn)產(chǎn)）；2019年任務(wù)清單企業(yè)2家，潛江海為化學(xué)科技有限公司（關(guān)閉）、潛江正和化學(xué)有限公司（關(guān)閉）；2020年任務(wù)清單企業(yè)7家，潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司（改造），潛橋化工有限公司（改造）、湖北富來(lái)地金潤(rùn)肥業(yè)有限公司（改造）、潛江市皓瑞環(huán)保材料有限公司（改造）、潛江新億宏有機(jī)化工有限公司（改造）、潛江市富陽(yáng)化工有限公司（改造）、潛江市廣興氣體有限公司（關(guān)閉），均已按照省關(guān)改搬轉(zhuǎn)辦公室下達(dá)的任務(wù)清單完成各項(xiàng)工作任務(wù)。2018-2020年三年年度目標(biāo)任務(wù)已全部完成，截止目前，超額完成2021-2025年任務(wù)清單企業(yè)3家，湖北沃夫特生態(tài)工程有限公司（改造）、邱氏(湖北)涂料有限公司（關(guān)閉）、湖北飛菱光纖材料有限公司（改造）的關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)。2021—2025年任務(wù)清單企業(yè)還余7家未完成，潛江方圓鈦白有限公司（改造）、武漢涇河化工（潛江）有限公司（改造）、潛江市海濱化工有限公司（改造）、武漢市中潤(rùn)精細(xì)化學(xué)品有限公司（改造）、潛江市華斯瓦德聚氨酯有限公司（改造）、潛江市天祥化工有限公司（改造）、湖北中泰環(huán)境技術(shù)有限公司（搬遷）。
二、主要工作措施
一是全力抓好日常工作督辦協(xié)調(diào)。根據(jù)全市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)工作方案，全力抓好相關(guān)工作日常督辦協(xié)調(diào)，對(duì)工作進(jìn)度滯后的相關(guān)單位予以督辦、通報(bào)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，有效落實(shí)。
二是全力抓好專項(xiàng)資金規(guī)范使用。根據(jù)省、市專項(xiàng)資金管理辦法以及我市出臺(tái)的《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，全力抓好關(guān)改搬轉(zhuǎn)企業(yè)驗(yàn)收及資金撥付工作，嚴(yán)格審核、規(guī)范手續(xù)，確保?？顚Ｓ?、規(guī)范使用。目前正在完善2020年驗(yàn)收的5家企業(yè)的資金撥付手續(xù)。
三是全力抓好工作臺(tái)賬管理。嚴(yán)格對(duì)照“精準(zhǔn)交辦、細(xì)化責(zé)任、屬地負(fù)責(zé)、限期交賬”要求，建立本地沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)和?；钒徇w改造工作臺(tái)賬，按照“一企一策”要求，及時(shí)掌握并建立每家企業(yè)任務(wù)推進(jìn)進(jìn)度、建設(shè)內(nèi)容和驗(yàn)收銷號(hào)情況臺(tái)賬。建立月報(bào)制度，每月2日前，要求各相關(guān)區(qū)、鎮(zhèn)、街道辦事處將推進(jìn)進(jìn)度臺(tái)賬報(bào)市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及工作程序要求，對(duì)完成任務(wù)清單的企業(yè)，完成一家驗(yàn)收一家，銷號(hào)一家，并將銷號(hào)資料及時(shí)送至省專項(xiàng)戰(zhàn)役指揮部辦公室。
四是積極主動(dòng)做好我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室與省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”辦公室匯報(bào)工作，積極對(duì)上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和政策支持，繼而確保了我市各項(xiàng)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)的按時(shí)、按質(zhì)完成。
五是積極做好我市迎接國(guó)家、省“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”任務(wù)完成檢查驗(yàn)收工作，完善各種迎檢資料，進(jìn)一步督辦相關(guān)任務(wù)落實(shí)，確保順利完成國(guó)家和省里的檢查驗(yàn)收工作。
六是扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”調(diào)研督查工作，由市經(jīng)信局牽頭，會(huì)同環(huán)保、安監(jiān)部門，深入工業(yè)園區(qū)，對(duì)已完成關(guān)改搬轉(zhuǎn)任務(wù)的化工企業(yè)扎實(shí)開(kāi)展“回頭看”調(diào)研督查。實(shí)地走訪與巡查企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取企業(yè)整改落實(shí)情況匯報(bào)，確保已完成任務(wù)企業(yè)無(wú)假整改、假落實(shí)情況，不存在反彈現(xiàn)象。
三、“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”資金撥付情況
2018-2020年間，省級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助資金每年支持我市231萬(wàn)元，目前省里已撥付2018年、2019年、2020年三年共計(jì)693萬(wàn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金至我市，按照《潛江市沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)專項(xiàng)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案》，我們現(xiàn)已撥付相關(guān)企業(yè)2018—2020年“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”專項(xiàng)資金243.34萬(wàn)元，還有449.66萬(wàn)元的專項(xiàng)資金撥付正在按照程序申報(bào)中。
四、下一步工作計(jì)劃
一是加快推進(jìn)專項(xiàng)資金撥付工作。二是提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊盯我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”年度工作任務(wù)，細(xì)化工作措施，加強(qiáng)工作督辦，爭(zhēng)取提前完成2021—2025年我市“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”目標(biāo)任務(wù)。
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神，逐一對(duì)照《報(bào)告》中反饋的問(wèn)題，抓好貫徹落實(shí)，立行立改，現(xiàn)將整改落實(shí)情況匯報(bào)如下：
一、真抓實(shí)干，啃下綜合整治硬骨頭
鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真貫徹上級(jí)會(huì)議精神和決策部署，及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，再部署再整改，理清工作思路，針對(duì)當(dāng)前存在問(wèn)題進(jìn)行一一對(duì)照分析，扎扎實(shí)實(shí)采取行動(dòng)進(jìn)行整改。
二、對(duì)癥下藥，在突出重點(diǎn)上下功夫
（一）針對(duì)垃圾處理中心未通電的問(wèn)題：加強(qiáng)與供電單位的溝通，完成立石村垃圾中轉(zhuǎn)中心的接電工作，盡快投入使用。
（二）鎮(zhèn)、村生活污水處理情況未摸排完成，底數(shù)不清，臺(tái)賬仍需繼續(xù)細(xì)化的問(wèn)題：鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠已試運(yùn)行，力爭(zhēng)在2018年6月底全面進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。一方面，我鎮(zhèn)已經(jīng)召開(kāi)會(huì)議，組織各村（社區(qū)）對(duì)污染源（養(yǎng)殖、生活、工業(yè)）和黑臭水體進(jìn)行再摸排，當(dāng)前已完成摸排。
（三）針對(duì)養(yǎng)殖排污口封堵工作進(jìn)度比較緩慢的問(wèn)題：召開(kāi)清拆小組的會(huì)議，再次調(diào)整封堵養(yǎng)殖排污口的清拆小組，每村包村領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)組長(zhǎng)，加大排查力度，對(duì)還未封堵的養(yǎng)殖場(chǎng)排污口加快封堵的進(jìn)度。
（四）部分養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)酵池（沼氣池）容量小，有糞污溢出的現(xiàn)象的問(wèn)題：
對(duì)沼氣池進(jìn)行再排查，對(duì)沼氣池容量小，糞污溢出直排的養(yǎng)殖場(chǎng)，封堵沼氣池排液口，約談養(yǎng)殖戶 戶，責(zé)令加、擴(kuò)建沼氣池或購(gòu)買使用“塑料沼氣池”，督促用沼液回流沖刷圈舍，清干污染區(qū)。召開(kāi)戶主會(huì)議，號(hào)召群眾投工投勞，以實(shí)際行動(dòng)支持整治工作。組織干部群眾大規(guī)模的開(kāi)展溝渠清淤，組織 余人次，勾機(jī) 臺(tái)，運(yùn)輸車 架，清理溝渠 公里。針對(duì)上述問(wèn)題，舉一反三逐一排查，一項(xiàng)一項(xiàng)將以上整改措施落到實(shí)處。
（五）河道清理不徹底，河內(nèi)淤泥、垃圾沒(méi)有及時(shí)清理的問(wèn)題：
我鎮(zhèn)積極開(kāi)展清理“百河千溝萬(wàn)渠”活動(dòng)，組織干部群眾大規(guī)模的開(kāi)展溝渠清淤，組織 余人次，勾機(jī) 臺(tái)，運(yùn)輸車 架，清理溝渠 公里。針對(duì)上述問(wèn)題，舉一反三逐一排查，一項(xiàng)一項(xiàng)將以上整改措施落到實(shí)處。
三、直面問(wèn)題，立行立改
擔(dān)任幼兒園責(zé)任督學(xué)這半年以來(lái)，我嚴(yán)格遵守《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作守則》，能夠堅(jiān)持督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真負(fù)責(zé)，忠于職守，實(shí)事求是，做到定期到責(zé)任區(qū)幼兒園督導(dǎo)檢查，細(xì)致了解情況，查閱檔案資料，并及時(shí)與幼兒園負(fù)責(zé)人交換意見(jiàn)?，F(xiàn)將督學(xué)工作簡(jiǎn)單匯報(bào)如下：
一、明確任務(wù)，認(rèn)真履行職責(zé)
被聘為兼職責(zé)任督學(xué)以來(lái)，我認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育督導(dǎo)條例》、《中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)規(guī)程》、《中小學(xué)責(zé)任督學(xué)工作守則》等文件，詳細(xì)了解責(zé)任督學(xué)基本職責(zé)及工作程序和方法、制度與要求等，明確自己的任務(wù)。根據(jù)幼教組《2014年度責(zé)任督學(xué)工作計(jì)劃》每月至少到責(zé)任區(qū)幼兒園督導(dǎo)一次，通過(guò)實(shí)地察看、查閱檔案資料、談話交流等多種方法，對(duì)責(zé)任區(qū)四所幼兒園的各項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)，提出合理化意見(jiàn)和建議，認(rèn)真填寫責(zé)任督學(xué)備案表。
二、高度重視，加強(qiáng)溝通與交流
除每月到責(zé)任區(qū)幼兒園督導(dǎo)外，日常還與各幼兒園園長(zhǎng)保持聯(lián)系，反饋各類信息。如：靈沼中心園的數(shù)名家長(zhǎng)打電話詢問(wèn)開(kāi)園事宜，我就與馮園長(zhǎng)聯(lián)系了解情況，給家長(zhǎng)明確的答復(fù);XX星幼兒園部分家長(zhǎng)打電話反映幼兒園不給孩子統(tǒng)一購(gòu)買教材的問(wèn)題，我向家長(zhǎng)詳細(xì)講解國(guó)家政策，宣傳幼教理念，取得家長(zhǎng)的理解，并且將情況反饋給幼兒園，提醒她們做好家園溝通工作，以爭(zhēng)取家長(zhǎng)對(duì)幼兒園工作的理解與支持。另外，責(zé)任區(qū)幼兒園咨詢的任何事宜，堅(jiān)持做到有問(wèn)必答，或者一起商討，找出解決問(wèn)題的方法與途徑。
三、認(rèn)真學(xué)習(xí)，探索督學(xué)新方法
重新鞏固學(xué)習(xí)了《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》、《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》、《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》等政策性文件，在督學(xué)工作過(guò)程中，通過(guò)集體督導(dǎo)，個(gè)別督導(dǎo)與隨機(jī)訪談相結(jié)合的方式，對(duì)責(zé)任區(qū)的XXX等四所幼兒園的開(kāi)學(xué)工作、園務(wù)管理、園所文化建設(shè)、幼兒園衛(wèi)生保健及食品安全管理、教師隊(duì)伍建設(shè)、家園溝通等工作進(jìn)行了督導(dǎo)。保持與其他責(zé)任督學(xué)的聯(lián)系，互相交流，學(xué)習(xí)督導(dǎo)工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
四、存在問(wèn)題
因?yàn)檫€有自己手頭上的工作任務(wù)要完成，常常面臨時(shí)間緊，任務(wù)多的現(xiàn)象，有時(shí)候督導(dǎo)工作匆匆忙忙，做的＇不夠細(xì)致，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)有時(shí)候督學(xué)工作流于形式。另外，因?yàn)槭峭?，能夠體會(huì)到工作的艱辛，所以往往對(duì)幼兒園的工作肯定、鼓勵(lì)的多，遇到問(wèn)題就輕描淡寫，簡(jiǎn)單帶過(guò)，或者礙于面子，委婉的指出?，F(xiàn)回想起來(lái)，這樣的方式其實(shí)不利于解決問(wèn)題。
在今后的督導(dǎo)工作中，我將正確處理本職工作與督導(dǎo)工作的關(guān)系，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，不斷轉(zhuǎn)變教育思想，樹(shù)立新的教育觀念，堅(jiān)持督與導(dǎo)相結(jié)合，以導(dǎo)為主，以督為輔，強(qiáng)化服務(wù)職能，加大工作力度，把督導(dǎo)工作做得更好，為長(zhǎng)安區(qū)督導(dǎo)工作及幼教事業(yè)的發(fā)展，做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
責(zé)任督學(xué)履職情況匯報(bào)材料
本學(xué)年的學(xué)校責(zé)任督學(xué)工作始終堅(jiān)持以“導(dǎo)”為主、以“督”為輔的工作思路，本著規(guī)范辦學(xué)行為、穩(wěn)定教學(xué)秩序、提高辦學(xué)質(zhì)量的基本思想開(kāi)展督導(dǎo)工作，形成了“督有重點(diǎn)，導(dǎo)有目標(biāo);以督促改，以導(dǎo)促建”的工作效果。為更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，現(xiàn)就本學(xué)年的督導(dǎo)工作情況進(jìn)行總結(jié)。
一、認(rèn)真貫徹教育法律法規(guī)，促進(jìn)依法治教。
依據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育法》、《教師法》，堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重德育機(jī)構(gòu)和教師隊(duì)伍的建設(shè)，以科研興教為先導(dǎo)，重視教育現(xiàn)代化手段的運(yùn)用，重視對(duì)教育工作的指導(dǎo)、監(jiān)控，嚴(yán)格督查課程開(kāi)全和課時(shí)開(kāi)足情況，嚴(yán)查以分?jǐn)?shù)考核教師，以升學(xué)率考核班級(jí)的現(xiàn)象。
二、做好本職工作，積極履行督學(xué)職責(zé)。
1、督查隊(duì)伍管理情況。督查學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度，公平、公正管理考勤，缺勤必罰，滿勤必獎(jiǎng)，根治懶、庸、散。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制、考核與獎(jiǎng)懲制度，增強(qiáng)激勵(lì)導(dǎo)向作用，通過(guò)抓教師考勤從而抓好隊(duì)伍管理。
2、督查德育管理情況。
(1)督導(dǎo)常規(guī)管理，督導(dǎo)分層次設(shè)計(jì)德育目標(biāo)，落實(shí)德育工作常規(guī)，搞好搞活德育相關(guān)活動(dòng)，充分發(fā)揮德育滲透作用，取得良好的思想教育效果，陶冶了學(xué)生的情操。
(2)督導(dǎo)教師教學(xué)及管理工作，強(qiáng)化了教師隊(duì)伍建設(shè)，形成了齊抓共管的良好局面。
(3)督查德育工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位，形成了學(xué)校、家庭、社會(huì)教育的三結(jié)合。
3、督查教學(xué)管理情況。督查學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)課程計(jì)劃，執(zhí)行國(guó)家、地方、校本課程方案，開(kāi)全、開(kāi)足課程。保證了學(xué)生每天一小時(shí)以上的陽(yáng)光體育活動(dòng)時(shí)間。對(duì)科學(xué)學(xué)科教師的演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)開(kāi)設(shè)率進(jìn)行督查。定期督查教學(xué)過(guò)程管理，注重教育教學(xué)常規(guī)的落實(shí)，規(guī)范教師的教育教學(xué)行為，營(yíng)造良好的教育信息化教育教學(xué)環(huán)境。督查教學(xué)設(shè)施利用率情況，保證教育教學(xué)效果。深入課堂，推門聽(tīng)課，及時(shí)有效了解學(xué)校課堂教學(xué)情況。督查學(xué)校加強(qiáng)教師的教與學(xué)生的學(xué)的流程管理，并確立了教學(xué)流程各環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，管理到位，為課改實(shí)現(xiàn)“高效課堂”，提高教育教學(xué)質(zhì)量。為了提高學(xué)生的全面素養(yǎng)，督查學(xué)校加強(qiáng)科技、藝術(shù)、體育、衛(wèi)生、綜合實(shí)踐活動(dòng)管理，特別是在學(xué)生的興趣特長(zhǎng)培養(yǎng)方面，管理規(guī)范，成效顯著，發(fā)展了學(xué)生的個(gè)性，培養(yǎng)了學(xué)生的能力。
4、督查科研管理情況。督查學(xué)校加強(qiáng)教育科研管理，建立、健全、完善科研組織、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍，以及制度落實(shí)情況。督導(dǎo)教研計(jì)劃的執(zhí)行情況，調(diào)動(dòng)教師參加教研課改研究工作的積極性。
5、督查安全教育情況。督查學(xué)校認(rèn)真落實(shí)安全教育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，管理措施到位，無(wú)一例體罰或變相體罰現(xiàn)象，無(wú)重大安全責(zé)任事故及其他造成嚴(yán)重社會(huì)影響的違規(guī)、違紀(jì)行為。在全面落實(shí)安全責(zé)任制的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)校舍實(shí)施、學(xué)校周邊環(huán)境、師生施救自救、交通安全管理和學(xué)生自救演練等方面安全措施，加強(qiáng)全體師生的自救演練，現(xiàn)場(chǎng)參與指導(dǎo)學(xué)生多次開(kāi)展緊急疏散演練和應(yīng)急演練，提高了廣大師生對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。
6、督查教育經(jīng)費(fèi)管理情況。督導(dǎo)四所學(xué)校貫徹一費(fèi)制情況和要求，學(xué)校設(shè)立公開(kāi)欄，公開(kāi)收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受人民群眾的監(jiān)督。通過(guò)對(duì)學(xué)校的＇收費(fèi)情況認(rèn)真督查，集中審核，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一例亂收費(fèi)現(xiàn)象。多方協(xié)助學(xué)校自籌資金或向上級(jí)部門爭(zhēng)取資金或設(shè)施、設(shè)備，努力改善教師辦公條件和教學(xué)環(huán)境，校園變化顯著。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是以民間投入和經(jīng)營(yíng)為主體的經(jīng)濟(jì)形式，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。前幾年，由于國(guó)營(yíng)巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉，國(guó)營(yíng)絲綢、機(jī)械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中，全區(qū)國(guó)營(yíng)工業(yè)滑入歷史最低谷，直接影響了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。近三年來(lái)，該區(qū)抓住西部大開(kāi)發(fā)歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架的重大決策，痛下決心改變了硬環(huán)境，優(yōu)化了軟環(huán)境，堅(jiān)定了大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的信心和決心，狠抓了對(duì)外開(kāi)放，招商引資工作。截止去年底，全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)4.1萬(wàn)戶，私營(yíng)企業(yè)238戶。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元，占全區(qū)GDP總量的53；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主骨架。在實(shí)際工作中，區(qū)人大常委會(huì)始終堅(jiān)持“三緊扣”（緊扣區(qū)委工作中心，緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問(wèn)題，緊扣社會(huì)生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題）的工作思路，較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動(dòng)促進(jìn)和規(guī)范保障作用，促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來(lái)，區(qū)人大常委會(huì)緊緊圍繞這一主題，正確行使對(duì)重大問(wèn)題的決定權(quán)。五年先后聽(tīng)取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書(shū)面審議意見(jiàn)36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：1998年6月，常委會(huì)議聽(tīng)取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營(yíng)工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》等文件。20__年7月，常委會(huì)議審議《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會(huì)緊扣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會(huì)組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場(chǎng)和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動(dòng)和促進(jìn)作用
近年來(lái)，常委會(huì)圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會(huì)正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場(chǎng)，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動(dòng)為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問(wèn)題及對(duì)策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會(huì)十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個(gè)具體問(wèn)題的原則，不說(shuō)空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見(jiàn)，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會(huì)前調(diào)研，二抓審議意見(jiàn)的落實(shí)。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會(huì)組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會(huì)前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對(duì)經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對(duì)專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會(huì)主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請(qǐng)有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書(shū)面發(fā)言材料，供會(huì)議審議參閱。對(duì)會(huì)議審議意見(jiàn)的落實(shí)，他們采取了四種方式，一是對(duì)重大問(wèn)題形成的決議、決定用常委會(huì)文件發(fā)出；二是常委會(huì)會(huì)議形成的重要意見(jiàn)用《審議意見(jiàn)》發(fā)出；三是主任會(huì)議形成的審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》發(fā)出；四是形成的一般性意見(jiàn)用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見(jiàn)和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底，常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會(huì)會(huì)議議題。如：20__年6月，主任會(huì)議聽(tīng)取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后，將審議意見(jiàn)用《主任會(huì)議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門，在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí)，由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施，加大了對(duì)工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國(guó)營(yíng)、集體企業(yè)的改制力度，出臺(tái)了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會(huì)組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實(shí)效果好”的一致好評(píng)。
充分發(fā)揮人大在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范和保障作用
20xx年6月16日，省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了第二次會(huì)議，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)、省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)吳新雄出席會(huì)議并做了重要講話；6月26日，市效能辦下發(fā)了貫徹落實(shí)講話精神的通知（宜市效能辦字[20xx]16號(hào)）。為傳達(dá)貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神，我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作：
一、召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神；聽(tīng)取了區(qū)效能辦關(guān)于前階段全區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的情況匯報(bào)；區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)江勝文同志作了重要講話；會(huì)上研究部署了全區(qū)下一階段的機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作。
二、召開(kāi)了各單位、各部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議。傳達(dá)省、市關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)吳省長(zhǎng)講話精神的通知以及領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的內(nèi)容，同時(shí)下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)吳新雄省長(zhǎng)在省機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議上講話精神的通知》，要求各單位、各部門回去后召開(kāi)干部職工大會(huì)，學(xué)習(xí)講話內(nèi)容，貫徹落實(shí)好吳新雄省長(zhǎng)和江勝文區(qū)長(zhǎng)的講話精神，并結(jié)合工作實(shí)際，寫好匯報(bào)材料上交區(qū)效能辦。
三、下一步機(jī)關(guān)效能建設(shè)的工作措施。
1、加強(qiáng)效能督查力度。為貫徹落實(shí)好吳省長(zhǎng)的講話精神，全面了解我區(qū)效能建設(shè)的進(jìn)展情況，以年初成立的四個(gè)督查小組為主要工作人員，對(duì)全區(qū)各單位、各部門的效能建設(shè)情況進(jìn)行全面督查。采取定期與不定期、查崗與明查暗訪相結(jié)合的方法，對(duì)各單位、各部門執(zhí)行上級(jí)文件要求的落實(shí)情況、市紀(jì)委“六條禁令”和區(qū)委“八個(gè)不準(zhǔn)”的情況進(jìn)行督查，監(jiān)督區(qū)級(jí)單位效能工作。認(rèn)真執(zhí)行好省、市效能辦的工作要求，保持與省、市效能辦工作步伐的一致，同時(shí)創(chuàng)新自己的工作特色，盡量做出一兩件特色工作。加強(qiáng)對(duì)各單位、各部門效能工作的指導(dǎo)督察工作，使效能活動(dòng)的目標(biāo)要求傳達(dá)到位。
2、認(rèn)真辦理效能投訴，切實(shí)解決損害企業(yè)和群眾利益的突出問(wèn)題。進(jìn)一步健全“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的效能投訴工作機(jī)制。加強(qiáng)行政投訴中心建設(shè)，規(guī)范運(yùn)作，建立重要投訴件跟蹤回訪和“一訴一整改”制度，不斷提高投訴件辦理質(zhì)量。加強(qiáng)投訴網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，拓寬投訴渠道。建立效能投訴綜合分析制度，研究提出解決問(wèn)題的對(duì)策建議。健全效能責(zé)任追究制度，對(duì)違反效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不認(rèn)真履行職責(zé)、效能低下的人和事，及時(shí)給予效能告誡。建立健全主動(dòng)服務(wù)企業(yè)和接受企業(yè)訴求機(jī)制，著力解決各級(jí)部門在服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。
3、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)對(duì)辦事行為的監(jiān)督制約。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式和程序，不斷完善工作機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督保障措施，努力提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量。進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開(kāi)的渠道，完善新聞制度，建立行政決策過(guò)程和結(jié)果公開(kāi)制度；加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)的設(shè)置，充分發(fā)揮政府公報(bào)、報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體在政務(wù)公開(kāi)中的作用。