時(shí)間：2023-03-03 15:58:50
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關(guān)鍵詞：水利工程；稽察項(xiàng)目；質(zhì)量檢測(cè)工作
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)的水利工程建設(shè)項(xiàng)目也在不斷的增加，將我國(guó)的水資源充分的發(fā)揮出來(lái)。水利工程的質(zhì)量監(jiān)督工作是促進(jìn)水利工程又好又快建設(shè)的重要方法，為了提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，就需要加強(qiáng)水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)工作。在實(shí)際的水利工程建設(shè)過程中，部分工程的開發(fā)商和承包商只注重追求經(jīng)濟(jì)效益，沒有引起對(duì)水利工程質(zhì)量檢測(cè)的重視度，進(jìn)而不能將水利工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益充分的發(fā)揮出來(lái)。因此，需要加強(qiáng)水利工程的稽察項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)工作。
一、水利工程質(zhì)量檢測(cè)的特點(diǎn)
1.專業(yè)性
由于水利工程項(xiàng)目種類比較多，包含了農(nóng)田水利工程、防洪水利工程、供排水工程以及水力發(fā)電工程等。每一種水利工程項(xiàng)目又包括了很多種類的結(jié)構(gòu)形式，每種結(jié)構(gòu)形式又具有不同是施工內(nèi)容。另外，水利工程是在水環(huán)境中完成的，其對(duì)施工材料、施工工藝有比較高的要求。因此，水利工程稽察項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)工作人員要有很高的專業(yè)性，對(duì)水利工程的實(shí)際建設(shè)進(jìn)行科學(xué)合理的點(diǎn)評(píng)，提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量。
2.艱巨性
建設(shè)水利工程是通過將水資源的優(yōu)勢(shì)充分的發(fā)揮出來(lái)，降低資源的浪費(fèi)。一個(gè)完整、系統(tǒng)的水利工程要對(duì)工程的建設(shè)目的進(jìn)行考慮。對(duì)水資源進(jìn)行合理的調(diào)節(jié)和運(yùn)用，促進(jìn)水利工程的安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行。另外，水利工程具有建設(shè)規(guī)模大、時(shí)間久、涉及范圍廣以及施工程序復(fù)雜等特點(diǎn)，整體施工難度較大。
二、水利工程稽察項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)的主要內(nèi)容
水利工程稽察項(xiàng)目質(zhì)量檢測(cè)，指的是相關(guān)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位根據(jù)我國(guó)相關(guān)的法律規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水利工程的建設(shè)過程以及建設(shè)中使用的施工材料、金屬結(jié)構(gòu)、中間產(chǎn)品以及機(jī)電設(shè)備等方面進(jìn)行檢查、試驗(yàn)以及測(cè)量工作，并將檢測(cè)的結(jié)果和相關(guān)的水利工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行對(duì)比，來(lái)確定水利工程的整體施工質(zhì)量。其主要對(duì)以下內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)：
1.施工材料、工程實(shí)體以及半成品的檢測(cè)
通過對(duì)水利工程的施工材料、工程實(shí)體以及半成品的質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，保證檢測(cè)數(shù)據(jù)的正確性，并進(jìn)行評(píng)價(jià)和討論，對(duì)水利工程的質(zhì)量進(jìn)行分析和處理。
2.工程結(jié)構(gòu)、施工工藝以及施工設(shè)備的檢測(cè)
在對(duì)水利工程的結(jié)構(gòu)、施工工藝以及施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，要對(duì)其是否達(dá)到水利工程質(zhì)量規(guī)范的要求進(jìn)行檢測(cè)，如果其不符合工程質(zhì)量規(guī)范的要求，那么就要及時(shí)進(jìn)行整改。
三、水利工程稽察項(xiàng)目檢測(cè)過程中存在的問題
1.質(zhì)量檢測(cè)工作人員沒有足夠的意識(shí)
目前，水利工程的質(zhì)量檢測(cè)人員主要是國(guó)家的水利主管部門人員。受到工作行程因素的限制，質(zhì)量檢測(cè)工作人員比較缺乏。雖然，我國(guó)的水利工程設(shè)立了相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)，但是各個(gè)部門之間的職責(zé)不夠清晰，檢測(cè)工作人員的意識(shí)不到位，進(jìn)而質(zhì)量檢測(cè)工作不到位。
2.質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制不完善
目前，水利工程質(zhì)量檢測(cè)部門使用的機(jī)制是三級(jí)模式，其沒有對(duì)水利工程建設(shè)的整個(gè)過程進(jìn)行檢測(cè)，所建立的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)制不夠完善，進(jìn)而不能有效的提高水利工程檢測(cè)的質(zhì)量。
3.質(zhì)量檢測(cè)力量不夠
由于我國(guó)的水利工程質(zhì)量檢測(cè)工作起步較晚，相關(guān)的法律規(guī)范不夠完善，進(jìn)而給水利工程的質(zhì)量檢測(cè)工作產(chǎn)生很大的影響。另外，還存在著部分施工單位為了獲得經(jīng)濟(jì)效益，只注重工程的建設(shè)速度，沒有樹立質(zhì)量檢測(cè)意識(shí)，工程的建設(shè)過程中存在著偷工減料的現(xiàn)象，給水利工程的建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生影響。
四、提高水利工程稽察項(xiàng)目檢測(cè)水平的建議
1.提高法人主體的管理水平，確保檢測(cè)主體的合法性
進(jìn)行水利工程質(zhì)量的檢測(cè)時(shí)，要確保檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合法性。水利工程的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格的依據(jù)我國(guó)的法律規(guī)范，獲得相應(yīng)的資質(zhì)，在我國(guó)法定機(jī)構(gòu)授權(quán)監(jiān)督、資質(zhì)等級(jí)允許的環(huán)境下使用自己的職能，擔(dān)任質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
2.建立質(zhì)量檢測(cè)體系，對(duì)質(zhì)量檢測(cè)行為進(jìn)行規(guī)范
（1）加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)的法律建設(shè)
要對(duì)與水利工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)的法律、政策、規(guī)范以及制度等進(jìn)行健全。嚴(yán)格遵守法律、執(zhí)行法律，實(shí)現(xiàn)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)以及違法必究的目的。另外，建立完善的質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督機(jī)制，從外部對(duì)質(zhì)量檢測(cè)進(jìn)行規(guī)范。
（2）建立質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)
通過建立開放的質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)，保證檢測(cè)市場(chǎng)的規(guī)范化，營(yíng)造公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則，對(duì)落后的檢測(cè)內(nèi)容和設(shè)備進(jìn)行淘汰，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)主體的優(yōu)化配置。
3.建設(shè)檢測(cè)主體，提高質(zhì)量檢測(cè)質(zhì)量
（1）檢測(cè)單位要運(yùn)用先進(jìn)的檢測(cè)試驗(yàn)儀器與設(shè)備
水利工程質(zhì)量檢測(cè)單位所運(yùn)用的檢測(cè)儀器和檢測(cè)設(shè)備要能夠達(dá)到我國(guó)相關(guān)的質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)與承檢能力的標(biāo)準(zhǔn)要求。所使用的檢測(cè)設(shè)備要經(jīng)過我國(guó)法律規(guī)定的計(jì)量機(jī)構(gòu)校準(zhǔn)與檢定，在其規(guī)定的儀器設(shè)備有效期內(nèi)進(jìn)行使用，并定期對(duì)其進(jìn)行校驗(yàn)和檢查。另外，對(duì)檢測(cè)儀器和設(shè)備進(jìn)行安置時(shí)，要確保放置合理，不僅能夠有效的避免外界環(huán)境因素給檢測(cè)儀器設(shè)備造成的影響，而且還要能夠達(dá)到檢測(cè)工作的要求，最終確保檢測(cè)信息數(shù)據(jù)的可靠性、準(zhǔn)確性和有效性。
（2）質(zhì)量檢測(cè)人員要具備良好的質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)
檢測(cè)單位要注重培養(yǎng)人才，提高檢測(cè)工作人員自身的專業(yè)素養(yǎng)水平和專業(yè)能力。人作為質(zhì)量的主體，對(duì)質(zhì)量進(jìn)行控制時(shí)，要堅(jiān)持以人為核心的原則，將人作為控制質(zhì)量的主要?jiǎng)恿?，將人的積極性和創(chuàng)造性發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)而有效的保證工作質(zhì)量。因此，要求質(zhì)量檢測(cè)單位對(duì)檢測(cè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)工作，保證質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的權(quán)威性，提高檢測(cè)人員的質(zhì)量意識(shí)。
（3）質(zhì)量檢測(cè)單位加強(qiáng)內(nèi)部的管理，構(gòu)建保證質(zhì)量管理體系
做好水利工程的質(zhì)量檢測(cè)工作，需要在運(yùn)用科學(xué)、認(rèn)真的態(tài)度以及嚴(yán)格的規(guī)章制度前提條件下，提高質(zhì)量檢測(cè)水平。所以，水利工程檢測(cè)單位要制定嚴(yán)格的工作制度，設(shè)置嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)流程，運(yùn)用獎(jiǎng)勵(lì)懲罰措施，運(yùn)用科學(xué)化的管理方法確保質(zhì)量檢測(cè)工作的公正性、規(guī)范性、權(quán)威性和科學(xué)性。另外，還可以定期舉辦質(zhì)量管理活動(dòng)，例如進(jìn)行質(zhì)量審核、質(zhì)量管理評(píng)定等活動(dòng)，來(lái)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性。
（4）嚴(yán)格質(zhì)量檢測(cè)試驗(yàn)與技術(shù)進(jìn)行規(guī)范
進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)工作的重要依據(jù)就是我國(guó)相關(guān)的水利工程規(guī)范、設(shè)計(jì)文件以及技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等內(nèi)容。只有嚴(yán)格的依據(jù)這些規(guī)范章程，才能夠?qū)崿F(xiàn)質(zhì)量檢測(cè)工作數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性，保證檢測(cè)結(jié)果有據(jù)可依。因此，水利工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要保證質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)規(guī)范的有效性與時(shí)效性，嚴(yán)格依據(jù)檢測(cè)規(guī)范章程，將以往的不滿足時(shí)代要求的章程進(jìn)行淘汰，有效的保證質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和科學(xué)性。
五、結(jié)語(yǔ)
總之，在目前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，為了提高水利工程建設(shè)的經(jīng)濟(jì)效益，提高水利工程的建設(shè)質(zhì)量，將水利工程的作用充分的發(fā)揮出來(lái)，需要加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)工作。因此，通過運(yùn)用提高法人主體的管理水平、建立質(zhì)量檢測(cè)體系以及建設(shè)檢測(cè)主體等方法措施，最終有效的提高水利工程稽察項(xiàng)目的質(zhì)量檢測(cè)水平。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞： 監(jiān)理工程師
投資控制
審核
一、設(shè)計(jì)階段監(jiān)理的投資控制
1.設(shè)計(jì)階段引入監(jiān)理的必要性
目前我國(guó)公路項(xiàng)目投資控制大多只注重項(xiàng)目實(shí)施階段的投資控制，而忽視了對(duì)設(shè)計(jì)階段的投資控制。國(guó)外的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明，項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段決定了項(xiàng)目80％的投資，可見公路項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的投資控制是整個(gè)項(xiàng)目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。施工階段投資失控多與設(shè)計(jì)問題有關(guān)，如設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，造成施工難度加大，設(shè)計(jì)圖紙中有些工程作法不明確，設(shè)計(jì)圖紙的矛盾導(dǎo)致工程變更等問題，都可能產(chǎn)生新增工程費(fèi)用和發(fā)生費(fèi)用索賠。
鑒于設(shè)計(jì)情況對(duì)整個(gè)工程的重大影響，在設(shè)計(jì)階段引入監(jiān)理對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資控制起到了至關(guān)重要的作用。設(shè)計(jì)階段引入監(jiān)理會(huì)大大節(jié)約投資，是公路工程項(xiàng)目建設(shè)事前控制的必要途徑，對(duì)于提高投資效益將起到事半功倍的效果。
2.監(jiān)理在設(shè)計(jì)階段的主要任務(wù)
監(jiān)理是受建設(shè)方的委托和授權(quán)，從項(xiàng)目立項(xiàng)后至施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束這段時(shí)間內(nèi)參與設(shè)計(jì)項(xiàng)目的管理，其監(jiān)理工作的主要內(nèi)容有：
（1）根據(jù)建設(shè)方的建設(shè)意圖和要求來(lái)編制《設(shè)計(jì)要求》文件；
（2）協(xié)助組織設(shè)計(jì)招標(biāo)活動(dòng)，選定勘察、設(shè)計(jì)單位；
（3）審查各階段的設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)文件，包括方案比較與論證、設(shè)計(jì)的質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)和估價(jià)與投資；
（4）參與主要材料和設(shè)備的選擇，把好選型關(guān)；
（5）協(xié)調(diào)建設(shè)單位和其他各方的工作關(guān)系。
3.投資控制的主要方法
監(jiān)理應(yīng)從以下幾個(gè)方面協(xié)助建設(shè)方做好設(shè)計(jì)階段的投資控制。
（1）組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)選，選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)方案，優(yōu)選信譽(yù)度高的設(shè)計(jì)單位。
（2）應(yīng)用價(jià)值工程方法，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)論證，從工藝設(shè)計(jì)、材料選用、設(shè)備選型等全方位控制工程投資。
（3）)積極推行限額設(shè)計(jì)。監(jiān)理單位應(yīng)在設(shè)計(jì)階段將投資限額分解到各專業(yè)設(shè)計(jì)人員，使他們?cè)谠O(shè)計(jì)過程中具有經(jīng)濟(jì)意識(shí)，優(yōu)化設(shè)計(jì)。監(jiān)理造價(jià)人員協(xié)助及時(shí)采取糾偏措施，努力控制設(shè)計(jì)不突破投資限額目標(biāo)，又能滿足工程質(zhì)量和功能使用要求。
（4）控制設(shè)計(jì)變更。監(jiān)理工程師跟蹤監(jiān)控設(shè)計(jì)過程，在審核施工詳圖時(shí)，應(yīng)高度重視和慎重對(duì)待設(shè)計(jì)的變更與修改，盡可能地減少施工階段的設(shè)計(jì)變更。
（5）控制主要設(shè)備，材料的選用。材料和設(shè)備占到公路工程投資的較大比重，監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真研究設(shè)計(jì)中的主要設(shè)備和材料，使其既能安全可靠的滿足使用功能，又能達(dá)到節(jié)省投資的目的。
（6）加強(qiáng)圖紙會(huì)審，減少待定項(xiàng)目，以避免后期施工索賠。
二、施工階段的投資控制
在公路工程的施工階段，監(jiān)理應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作來(lái)加強(qiáng)投資控制。
1.編制資金使用計(jì)劃
（1）按項(xiàng)目來(lái)制定資金使用計(jì)劃。通常一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目可分為許多個(gè)單項(xiàng)工程，單項(xiàng)工程可分為分部分項(xiàng)工程。監(jiān)理人員為加強(qiáng)投資控制，就應(yīng)合理分配使用資金，根據(jù)各單位工程的具體情況來(lái)分解項(xiàng)目總投資目標(biāo)，編制資金使用計(jì)劃，并在施工過程中按此計(jì)劃來(lái)完成造價(jià)控制。
（2）按時(shí)間進(jìn)度分解資金使用計(jì)劃。首先應(yīng)確定工程進(jìn)度計(jì)劃，再根據(jù)各時(shí)間段內(nèi)應(yīng)投入的人力、物力和財(cái)力，在時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖上按時(shí)間編制資金支出計(jì)劃監(jiān)理人員定期將實(shí)際投資與投資計(jì)劃作比較，分析是否存在偏差并找出原因，最后采取措施糾正偏差，以避免投資進(jìn)一步的失控。
2.工程量計(jì)量
施工階段主要是通過計(jì)量支付來(lái)完成投資控制的，監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同文件規(guī)定應(yīng)計(jì)量的范圍、設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單和設(shè)計(jì)變更等做好工程項(xiàng)目的計(jì)量和支付工作。為了保證監(jiān)理投資控制工作的順利開展，在工程計(jì)量支付中，每一細(xì)目工作內(nèi)容都應(yīng)根據(jù)合同文件和技術(shù)規(guī)范相關(guān)條款來(lái)進(jìn)行界定，合同監(jiān)理工程師應(yīng)深入施工現(xiàn)場(chǎng)，以便更好地了解和監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)情況。
監(jiān)理人員的工程量計(jì)量方面主要是要做好以下三點(diǎn)工作：
（1）要加強(qiáng)簽證管理工作。監(jiān)理單位應(yīng)規(guī)范自身行為，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證管理，杜絕簽證模糊、簽證不及時(shí)、簽證不合理和不真實(shí)、虛報(bào)多簽等現(xiàn)象，加強(qiáng)簽證的檢查和驗(yàn)收。
（2）要嚴(yán)格控制工程變更。監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格核查工程變更，從功能要求、質(zhì)量和進(jìn)度等方面審查，協(xié)助建設(shè)單位選擇造價(jià)低的施工方案，保證總投資額不被突破。
（3）合理處理索賠。合同監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化自身的監(jiān)督和管理工作，保證公路工程在規(guī)定工期內(nèi)高質(zhì)量的完成，盡可能地防止或減少索賠事件的發(fā)生。發(fā)生索賠事件時(shí)，合同監(jiān)理工程師應(yīng)做好對(duì)索賠報(bào)告的審查，看其是否有效，證據(jù)是否充分，起因和責(zé)任歸屬是否明確，同時(shí)應(yīng)協(xié)助業(yè)主做好反索賠工作。
3.工程款支付
工程監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)工程進(jìn)度款的審查，看是否符合合同條件，質(zhì)量是否合格，核實(shí)工程量清單是否屬實(shí)，日常記錄和資料是否齊全等等，保證支付符合合同中規(guī)定的支付條款，做到計(jì)算準(zhǔn)確，公正合理，并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
三、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理的投資控制
工程竣工驗(yàn)收階段的投資控制是工程總投資的收官階段，業(yè)主高度重視此階段的弄虛作假行為，因此，合同監(jiān)理工程師應(yīng)加強(qiáng)資料的收集和審核，熟悉當(dāng)?shù)氐木C合預(yù)算定額，費(fèi)率計(jì)取的標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)工程預(yù)算文件及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)等。
各專業(yè)監(jiān)理工程師配合合同監(jiān)理工程師，做好竣工結(jié)算審核，重點(diǎn)審核工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，單價(jià)的套用及各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定，其他間接費(fèi)用是否符合當(dāng)?shù)氐囊?guī)定和定額的要求。嚴(yán)格防止施工方弄虛作假，公正公平地完成投資控制工作。
四、結(jié)束語(yǔ)
目前監(jiān)理的投資控制工作在我國(guó)還沒有引起足夠的重視，也缺乏系統(tǒng)的理論，這使得投資控制效果往往都不是很理想。因此，建設(shè)方應(yīng)更加重視監(jiān)理工程師在投資控制中的作用，加大其參與力度，以便更好地控制項(xiàng)目投資，取得更高的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量；管理；控制；措施
Abstract: With the development of social progress, the quality of construction has been paid more and more attention, extensive use of new technology of new materials and new structure, maximum and construction activities all chasing the interests, the engineering quality problem is becoming more and more prominent, how to guarantee the engineering quality, improve the quality of the project management and control level, need to be improve and perfect the control method of engineering quality, has become a new topic and challenge we are facing. In this paper, analysis of the characteristics of engineering project quality, puts forward the construction side, supervision side, the design side, the main parties to carry out the construction of the project quality control tasks and content, based on the analysis of problems in construction project quality management and control, and proposes corresponding solutions to these problems.
Keywords: construction project; quality; management; control; measures
中圖分類號(hào)：TL372+.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）
1、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量概述
1.1建筑工程質(zhì)量的含義。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量是指工程滿足業(yè)主需要的、符合國(guó)家法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)文件及合同規(guī)定的特性綜合，因此說它不僅是指產(chǎn)品的質(zhì)量，也包括某項(xiàng)過程的工作質(zhì)量，還可以是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的質(zhì)量。建筑施工項(xiàng)目質(zhì)量包括建筑工程產(chǎn)品實(shí)體和服務(wù)這兩類特殊產(chǎn)品的質(zhì)量，它是國(guó)家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的總和要求。工程建設(shè)活動(dòng)是應(yīng)業(yè)主要求進(jìn)行的。不同的業(yè)主有著不同的產(chǎn)品使用功能要求，其意圖已通過文字或圖紙反映在合同中。工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的。因此，工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。對(duì)于建筑施工項(xiàng)目的質(zhì)量特性通常體現(xiàn)在工程項(xiàng)目適用性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、與環(huán)境的協(xié)調(diào)性及業(yè)主所要求的其他特殊功能等方面。
1.2建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特征。建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在一下六個(gè)方面：（1）適用性。即功能，是指工程滿足使用目的的各種性能；（2）耐久性。即壽命，是指工程在規(guī)定的條件下，滿足規(guī)定功能要求使用的年限，也就是工程竣工后的合理使用年限；（3）安全性。是指工程建成后在使用過程中保證結(jié)構(gòu)安全、保證人身和環(huán)境免受危害的程度；（4）可靠性。是指工程在規(guī)定的時(shí)間和規(guī)定的條件下完成規(guī)定功能的能力；（5）經(jīng)濟(jì)性。是指工程從規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工到整個(gè)產(chǎn)品使用壽命周期內(nèi)的成本和消耗的費(fèi)用；（6）美觀性。是指工程項(xiàng)目的外觀造型和裝飾藝術(shù)；（7）與環(huán)境的協(xié)調(diào)性。是指工程與其周圍生態(tài)環(huán)
境協(xié)調(diào)，與所在地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)以及周圍已建工程相協(xié)調(diào)，以適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展的要求。
2、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量問題的特點(diǎn)
2.1工程質(zhì)量問題的復(fù)雜性。為滿足各種特定的使用功能要求適應(yīng)自然環(huán)境的需要，建筑工程的產(chǎn)品種類繁多，且各地的氣候、地區(qū)條件不同，施工條件不同。如建筑物的開裂，可能是設(shè)計(jì)構(gòu)造不良，或出現(xiàn)計(jì)算錯(cuò)誤，或地基沉降過大，或出現(xiàn)不均勻沉降，或溫度變形，或干縮過大，或材料質(zhì)量低劣，或施工質(zhì)量較差，或使用不當(dāng)，或周圍環(huán)境變化等，可能是其中的一個(gè)或幾個(gè)。
2.2工程質(zhì)量問題的嚴(yán)重性[1]。發(fā)生過程質(zhì)量問題往往會(huì)給單位帶來(lái)諸多麻煩和困難。有的會(huì)影響工程施工的順利進(jìn)行，有的會(huì)給工程留下隱患，有的會(huì)縮短建筑物的使用年限，有的會(huì)使建筑物成為危房甚至不能使用，最為嚴(yán)重的是使建筑物發(fā)生倒塌，造成人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失。所以要高度重視，千萬(wàn)不能掉以輕心，務(wù)必及時(shí)分析，提出處理措施，以確保建筑物的安全。
2.3工程質(zhì)量問題的可變性。建筑工程中的質(zhì)量問題多隨時(shí)間、環(huán)境、施工條件等變化而發(fā)展變化的。例如，鋼筋混凝土大梁上出現(xiàn)裂縫，其數(shù)量。長(zhǎng)度和寬度會(huì)隨著周圍環(huán)境溫度，濕度的變化而變化，或隨著荷載大小和持荷時(shí)間而變化，甚至有的細(xì)微裂縫也可能逐步發(fā)展成構(gòu)建的斷裂，以致造成工程倒塌。
3、建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量管理與控制存在的問題
3.1施工單位的不規(guī)范行為對(duì)工程質(zhì)量的影響。建筑施工企業(yè)綜合實(shí)力和素質(zhì)不高，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，特別是缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，不足以在某一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。面對(duì)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)劇烈的局面，同時(shí)又面臨“人世”的挑戰(zhàn)，憑企業(yè)現(xiàn)有的實(shí)力和條件，不但不能開拓國(guó)外市場(chǎng)，恐怕連國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)份額也可能拱手讓于外人。
關(guān)鍵詞：工作導(dǎo)向 高職高專 人力資源 專業(yè)課程
高職高專教學(xué)方向應(yīng)以學(xué)生學(xué)習(xí)和實(shí)際工作相一致為標(biāo)準(zhǔn)，即有效實(shí)施訂單培養(yǎng)，研究頂崗實(shí)習(xí)和項(xiàng)目導(dǎo)向等教學(xué)模式，進(jìn)而強(qiáng)化學(xué)生綜合能力。對(duì)此，想要構(gòu)建高職高專人力資源管理專業(yè)課程體系，就需要將實(shí)踐和理論相結(jié)合，將實(shí)踐性的知識(shí)作為重點(diǎn)，理論知識(shí)則為輔助，從而滿足職業(yè)學(xué)生個(gè)性思維能力的需求，培養(yǎng)學(xué)生成為技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，為學(xué)生今后發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
一、高職高專人力資源管理專業(yè)課程體系構(gòu)建的具體流程
第一，對(duì)人力資源管理專業(yè)課程體系的構(gòu)建。剔除原有學(xué)科性質(zhì)的課程體制設(shè)定觀念，以實(shí)際工作為導(dǎo)向，重新對(duì)其課程體系進(jìn)行認(rèn)識(shí)與制定，使其能夠符合現(xiàn)階段高職高專人力資源管理專業(yè)的發(fā)展需求。
第二，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的重新編排。人力資源管理專業(yè)課程體系的重新構(gòu)建，使得原有的教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)目標(biāo)難以得到有效利用，加之受到“以工作為導(dǎo)向”教學(xué)理念的影響，使得人力資源管理專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容發(fā)生著根本性的變化，即以學(xué)科特點(diǎn)為主導(dǎo)、以專業(yè)知識(shí)點(diǎn)為主體、以實(shí)際就業(yè)市場(chǎng)需求為依據(jù)、以培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)能力與綜合素質(zhì)為目標(biāo)，設(shè)定相應(yīng)的教學(xué)內(nèi)容。
第三，對(duì)教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。關(guān)于高職高專人力資源管理專業(yè)而言，其課程主要以灌輸式、學(xué)生被動(dòng)接受式的教學(xué)方法為主，從而對(duì)學(xué)生思維創(chuàng)新能力的發(fā)展有著抑制作用。對(duì)此若想改變這一現(xiàn)狀，應(yīng)對(duì)人力資源管理專業(yè)的教學(xué)方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變，即采用學(xué)生主體構(gòu)建、理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法。
第四，營(yíng)造良好地教學(xué)環(huán)境。高職高專院校人力資源管理專業(yè)中“以工作為導(dǎo)向”教學(xué)理念的提出，促使教學(xué)內(nèi)容愈發(fā)接近實(shí)際工作，從而為教學(xué)環(huán)境的營(yíng)造提供有利條件。
二、新形勢(shì)下以工作為導(dǎo)向構(gòu)建高職高專人力資源管理專業(yè)課程體系的具體運(yùn)用
（一）對(duì)人力資源管理專業(yè)的教學(xué)模塊進(jìn)行確定
首先，教學(xué)模塊。通過對(duì)行業(yè)市場(chǎng)，以及相關(guān)企業(yè)人員的研究，對(duì)人力資源管理專業(yè)的教學(xué)模塊以具體工作類型的不同，對(duì)其進(jìn)行重新定義，即人力資源規(guī)劃、招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績(jī)效管理、薪酬福利管理、勞動(dòng)關(guān)系管理六大模塊。
其次，工作崗位。在針對(duì)高職高專人力資源管理專業(yè)教學(xué)工作中，其學(xué)生的崗位職責(zé)主要由教師、學(xué)生以及企業(yè)管理人員共同協(xié)商而定位，以招聘崗位為例對(duì)崗位職責(zé)進(jìn)行闡述：對(duì)該工作崗位的實(shí)際市場(chǎng)需求度進(jìn)行調(diào)查，結(jié)合調(diào)查數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行分析與統(tǒng)計(jì)，結(jié)合企業(yè)制定的人事政策，對(duì)崗位招聘方案進(jìn)行確定，之后進(jìn)入具體的崗位招聘工作（包含崗位招聘信息的、對(duì)人員的篩選以及人才的錄用），最后對(duì)崗位招聘結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)定。
最后，行動(dòng)教學(xué)課程的設(shè)置。對(duì)于高職高專人力資源管理專業(yè)的學(xué)生而言，其行動(dòng)教學(xué)課程的設(shè)置主要可分為以下幾點(diǎn)：教學(xué)任務(wù)的整合：即對(duì)人力資源管理專業(yè)課程的教學(xué)流程與具體工作進(jìn)行整合，從而促進(jìn)學(xué)生綜合能力的發(fā)展；行動(dòng)領(lǐng)域：對(duì)常見人力資源管理工作問題處理的能力；能力分解：對(duì)學(xué)生的溝通協(xié)調(diào)能力、決策反饋能力以及市場(chǎng)調(diào)研能力、創(chuàng)新能力與綜合能力進(jìn)行全面分解。
（二）按照實(shí)際需求，對(duì)教學(xué)方向進(jìn)行確定
在設(shè)計(jì)人力資源管理專業(yè)課程時(shí)，需要對(duì)市場(chǎng)需求進(jìn)行深入了解，近幾年，我國(guó)高職高專院校中學(xué)習(xí)該門課程的學(xué)生正在不斷增加，學(xué)生在畢業(yè)之后，選擇航天類公司工作的學(xué)生占據(jù)33%，其他行業(yè)公司工作的學(xué)生占據(jù)63%，選擇自主創(chuàng)業(yè)的學(xué)生占據(jù)3%，在事業(yè)單位或機(jī)關(guān)單位工作的學(xué)生占據(jù)1%。通過相關(guān)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，公司人力資源的管理崗位主要包括人事主管和分析專員，員工招聘以及績(jī)效專員，培訓(xùn)專員與薪酬專員等，其中人事主管占7%，分析專員占13%，員工招聘占33%，績(jī)效專員16%，培訓(xùn)專員17%，薪酬專員14%。
（三）根據(jù)教學(xué)內(nèi)容，對(duì)人力資源管理專業(yè)課程體系進(jìn)行綜合設(shè)計(jì)
依據(jù)工作過程對(duì)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行劃分，即將工作過程作為參照標(biāo)準(zhǔn)，把理論知識(shí)和實(shí)踐知識(shí)，陳述知識(shí)以及過程知識(shí)進(jìn)行有效結(jié)合，只是在適度進(jìn)行改變，其排序方式和總量未發(fā)生變化。人力資源管理專業(yè)課程不再屬于靜態(tài)學(xué)科，而是根據(jù)工作過程，對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)優(yōu)化，從而構(gòu)建完善的課程體系，從根本上加強(qiáng)學(xué)生自身職業(yè)能力，進(jìn)而滿足社會(huì)需求和市場(chǎng)需求。在高職高專院校中，具體的人力資源管理專業(yè)課程體系為：公共課（大學(xué)英語(yǔ)課程、計(jì)算機(jī)等公共基礎(chǔ)課程）、職業(yè)基礎(chǔ)性課程（人力資源職業(yè)基礎(chǔ)課程、人力資源財(cái)務(wù)基礎(chǔ)課程與人力資源經(jīng)濟(jì)分析課程）、專業(yè)課程（人力資源調(diào)查與統(tǒng)計(jì)、人力資源規(guī)劃、員工招聘與配置、員工培訓(xùn)和開發(fā)等課程）、拓展課程（ERP沙盤模擬、員工勞動(dòng)關(guān)系處理等課程）。
三、結(jié)束語(yǔ)
總結(jié)上文，在對(duì)現(xiàn)階段高職高專人力資源管理專業(yè)課程體系的分析可知，以工作為導(dǎo)向的教學(xué)方法，不僅能夠促進(jìn)學(xué)生專業(yè)知識(shí)水平能力的提升，還可為社會(huì)輸送技能型、應(yīng)用型、復(fù)合型人才，使其能夠在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中做出重要貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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春節(jié)將至，為認(rèn)真做好節(jié)日期間的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，鞏固治理成果，努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，營(yíng)造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍。根據(jù)省、市統(tǒng)一安排，現(xiàn)將加強(qiáng)春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、督查時(shí)間
2014年1月10日至2月28日。
二、督點(diǎn)
(一)城市衛(wèi)生情況。全縣各級(jí)各部門要扎實(shí)開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動(dòng)，對(duì)公園廣場(chǎng)、車站碼頭、機(jī)關(guān)院落、大街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、在建工地、公路和河道沿線，以及經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行集中治理。將公共集中區(qū)、主要街道、繁華地段、公園、車站等重點(diǎn)區(qū)域作為治理重點(diǎn)，增加保潔人員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，加強(qiáng)垃圾中轉(zhuǎn)，實(shí)行全天候清掃保潔，全面清除衛(wèi)生死角，為市民創(chuàng)造一個(gè)干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
(二)城市秩序情況。加強(qiáng)對(duì)游商小販占道經(jīng)營(yíng)、以街為市，背街小巷的車輛亂停、隨意調(diào)頭影響市容市貌等現(xiàn)象的整治力度。
(三)揚(yáng)塵治理情況。要加大清掃保潔力度，每天增加幾次機(jī)械化灑掃，確保道路整潔，無(wú)揚(yáng)塵污染。各級(jí)各部門要相互聯(lián)動(dòng)，密切配合，嚴(yán)厲查處砂石、建渣、泥土運(yùn)輸車輛超載、冒載、拋灑、滴漏污染路面的違規(guī)行為，嚴(yán)禁臟車入城；加大城市道路、行道樹及綠化帶的沖洗力度，有效控制城市揚(yáng)塵污染。
(四)旅游景區(qū)保潔情況?？h旅游局要牽頭抓好旅游景區(qū)環(huán)境治理，要督促各景區(qū)制定好景區(qū)環(huán)境整治方案措施，明確任務(wù)責(zé)任。節(jié)日期間，實(shí)行網(wǎng)格化管理，設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督崗，加強(qiáng)巡邏檢查，規(guī)劃好小吃、購(gòu)物攤點(diǎn)，增加和合理設(shè)置垃圾桶，加派保潔人員，延長(zhǎng)保潔時(shí)間，增加灑掃次數(shù)，及時(shí)清運(yùn)垃圾，全面清除衛(wèi)生死角，切實(shí)做到干凈、整潔、清清爽爽迎接游客，給廣大游客留下美好射洪的印象。
(五)2014年工作部署情況。各級(jí)各部門要認(rèn)真謀劃2014年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作重點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)，安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)推進(jìn)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任單位、責(zé)任人及制定推進(jìn)治理工作保障措施。
三、督查方式
一是縣委督查室、縣目標(biāo)績(jī)效督查室、縣治理辦組織對(duì)全縣環(huán)境治理工作進(jìn)行定期或不定期的暗訪督查。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極開展自查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，明確責(zé)任，及時(shí)整改到位。
本次暗訪督查結(jié)果將納入月測(cè)評(píng)和年度考核，將按照《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理考核辦法》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查問責(zé)機(jī)制》獎(jiǎng)勵(lì)或扣減年終目標(biāo)分。對(duì)推諉扯皮、問題久拖不決，整改不及時(shí)的問題和單位堅(jiān)決曝光，并嚴(yán)格按照《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治暗訪曝光問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)。
四、督查要求
(一)精心組織，周密部署。各責(zé)任單位要高度重視，要按照《關(guān)于切實(shí)開展元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項(xiàng)活動(dòng)的通知》要求，切實(shí)開展環(huán)境整治專項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“五亂”治理，營(yíng)造整潔優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
關(guān)鍵詞：工作過程（項(xiàng)目）導(dǎo)向；教學(xué)摸式；探索與實(shí)踐
中圖分類號(hào)：G642文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-3044(2012)18-4468-02
近年來(lái)，高職院校的職業(yè)教育課程取得了很大成效，高等職業(yè)教育的迅速發(fā)展，然而在高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的效果與市場(chǎng)需求、高職畢業(yè)生的職業(yè)能力和實(shí)際職位要求之間存在差距，其原因在于現(xiàn)行課程教學(xué)與職業(yè)教育特征之間的差距，使課程及其教學(xué)模式改革成為當(dāng)前高職院校教育發(fā)面臨的關(guān)鍵任務(wù)。
從網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)實(shí)際工作任務(wù)來(lái)看，“工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向”的教學(xué)摸式，是以教學(xué)實(shí)踐為主線，以實(shí)操、討論、項(xiàng)目推動(dòng)等互動(dòng)教學(xué)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，突出了職業(yè)教育的新型教學(xué)模式。項(xiàng)目設(shè)計(jì)是可實(shí)踐性的，以保證學(xué)生可操作并有所收獲。每個(gè)項(xiàng)目以“成果―＞技能知識(shí)”為序，安排各項(xiàng)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性，逆向形成“知識(shí)＋技能＋成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。
從職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)及網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)崗位要求的角度調(diào)查和分析，學(xué)生職業(yè)能力是使學(xué)生熟悉網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)工作的全過程。圍繞崗位核心技術(shù)技能，按照“必需、夠用”的原則，將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作的主流工具有機(jī)地融為一體。
1構(gòu)建工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向教學(xué)模式
工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向教學(xué)模式是以項(xiàng)目教學(xué)法為主體來(lái)進(jìn)行。其主要特點(diǎn)強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)成員的分工合作和主動(dòng)制定實(shí)施方案，在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中訓(xùn)練學(xué)生的知識(shí)和職業(yè)所需技能，項(xiàng)目管理和質(zhì)量監(jiān)控辦法作為過程控制的必須條件。
工作過程導(dǎo)向（項(xiàng)目）課程開發(fā)模式幫助學(xué)生獲得最受企業(yè)關(guān)注的工作過程知識(shí)和基本工作經(jīng)驗(yàn)，以滿足企業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求方面顯現(xiàn)了強(qiáng)勁的生命力和適應(yīng)力?！耙耘囵B(yǎng)職業(yè)能力為核心，以工作實(shí)踐為主線，以工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向，建立以行動(dòng)（工作）體系為框架的現(xiàn)代課程結(jié)構(gòu)”的教學(xué)模式的理念，已達(dá)到良好的效果。
作為職業(yè)教育的高職網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)課程，其特點(diǎn)決定應(yīng)打破傳統(tǒng)學(xué)科體系，課程開發(fā)過程應(yīng)以工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向，著力于工作過程的實(shí)踐性。因此，以工作過程為導(dǎo)向的課程必然要以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)展開，實(shí)踐性是課程的主體部分。
為此，工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向教學(xué)模式，就是以項(xiàng)目任務(wù)為中心建立的教學(xué)情境，圍繞項(xiàng)目任務(wù)的實(shí)施來(lái)展開職業(yè)技能的提升。
2工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》教學(xué)特點(diǎn)
《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》在電子商務(wù)專業(yè)中屬于“攝影及美工專員”崗位的課程，該崗位的任務(wù)是網(wǎng)店商品拍攝、文案的整合，網(wǎng)店VI設(shè)計(jì)與印刷等，因此在教學(xué)中形成如下教學(xué)特點(diǎn)：
1）從職業(yè)行動(dòng)領(lǐng)域出發(fā),基于網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)(制作)人員的實(shí)際工作流程和工作任務(wù),以項(xiàng)目引領(lǐng)為“綱”，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)為“目”，組織教材結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。
2）每個(gè)項(xiàng)目以“成果技能知識(shí)”為序，安排各項(xiàng)任務(wù)，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)者的積極性，逆向形成“知識(shí)+技能+成果”的職業(yè)崗位本領(lǐng)。
3）圍繞崗位核心技能，按照“必需、夠用”的原則，例如將Dreamweaver、Photoshop、fireworks等網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作的主流工具有機(jī)地融為一體。在教學(xué)中不直接使用Adobe的Flash軟件，而是行業(yè)通用的阿里媽媽廣告欄來(lái)制作網(wǎng)店Flash。它做為專門面向廣告型的Flash制作，使教學(xué)難度大大下降。
3過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施
基于工作過程分解的模塊和知識(shí)結(jié)構(gòu)，可能與教材按知識(shí)體系編排的順序不一致。某個(gè)模塊可能涉及前后幾個(gè)章節(jié)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)，因此需要教師能靈活地運(yùn)用各種教學(xué)策略，遵循“夠用”的原則。
通過對(duì)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)師的工作過程和工作流程的分析，結(jié)合職業(yè)院校學(xué)生和初學(xué)者的特點(diǎn)，《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》課程教學(xué)按4個(gè)層次8個(gè)項(xiàng)目組織教學(xué)結(jié)構(gòu)和內(nèi)容：第一層，基礎(chǔ)層，包括項(xiàng)目一（網(wǎng)頁(yè)賞析）、項(xiàng)目二（網(wǎng)站規(guī)劃與創(chuàng)建）；第二層，實(shí)戰(zhàn)層，包括項(xiàng)目三（網(wǎng)頁(yè)布局）、項(xiàng)目四（頁(yè)面制作）、項(xiàng)目五（網(wǎng)頁(yè)美化），是課程的重點(diǎn)；第三層，提高層，包括項(xiàng)目六（網(wǎng)頁(yè)特效制作）、項(xiàng)目七（動(dòng)態(tài)網(wǎng)頁(yè)制作），是本書的難點(diǎn)；第四層，運(yùn)營(yíng)層，包括項(xiàng)目八（網(wǎng)站與維護(hù)）。
3.1以實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目為任務(wù)的組織“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程
過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施在教學(xué)中的一大特點(diǎn)就是教師按照一個(gè)現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目的工作流程來(lái)實(shí)施教學(xué)，讓學(xué)生在實(shí)際項(xiàng)目操作過程中，訓(xùn)練職業(yè)技能。達(dá)到人才培養(yǎng)目標(biāo)。
過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向“網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作”課程實(shí)施是教師與學(xué)生以團(tuán)隊(duì)的形式共同實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)行的教學(xué)。在《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》教學(xué)中按照“工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向”的新設(shè)計(jì)課程項(xiàng)目。通過項(xiàng)目訓(xùn)練教學(xué)過程提升學(xué)生的網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)等工作能力。各小組成員合理分工，團(tuán)結(jié)協(xié)作，完成整個(gè)項(xiàng)目。結(jié)束后，各小組進(jìn)行工作結(jié)果評(píng)比及比對(duì)討論，結(jié)果由教師評(píng)審及打分。讓學(xué)生參與到“教學(xué)”的活動(dòng)中來(lái)，激發(fā)學(xué)生的職業(yè)技能興趣和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，還可以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)等能力，提升高技能人才素質(zhì)。
學(xué)生將為課程實(shí)施工作的主體，教室、實(shí)訓(xùn)室成為學(xué)生們工作的模擬職場(chǎng)，學(xué)生作為員工角色扮演，學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)將模擬為職工的實(shí)訓(xùn)活動(dòng)，學(xué)生根據(jù)工作內(nèi)容的進(jìn)程自我調(diào)整細(xì)節(jié)。項(xiàng)目導(dǎo)向課程實(shí)施，對(duì)教師提出了更高的要求，教師以督導(dǎo)角色出現(xiàn)，教學(xué)策略從注重“教法”轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亍皩W(xué)法”。
3.2工作過程（項(xiàng)目）為導(dǎo)向教學(xué)的考評(píng)
構(gòu)建科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制，是電子商務(wù)學(xué)生學(xué)習(xí)方式形成乃職業(yè)技能提高的標(biāo)尺。因此，我們?cè)趯?shí)踐中探索，形成了相對(duì)實(shí)用及科學(xué)的考評(píng)方式。采用不單純筆試為主的考試，靈活多變考評(píng)方式。例如：電子商務(wù)是以開設(shè)網(wǎng)店及對(duì)應(yīng)的網(wǎng)店?duì)I銷方案作評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。“數(shù)碼拍攝與制作”的考核方式就是工作流程“選商品-找模特-拍攝-網(wǎng)店上架”?！鞍⒗锇桶推髽I(yè)課程”則要求學(xué)生用英語(yǔ)在阿里巴巴國(guó)際站向外國(guó)商人詢盤為主要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。雖然這些考核方式不一定是最科學(xué)合理，但卻比單純筆試更能學(xué)習(xí)到實(shí)際的崗位技能。
4結(jié)束語(yǔ)
工作過程（項(xiàng)目）導(dǎo)向的《網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)與制作》課程開發(fā)與教學(xué)實(shí)踐是以課程建設(shè)與教學(xué)質(zhì)量改革為目標(biāo)，將教學(xué)過程的職業(yè)化、項(xiàng)目化作為改革的基點(diǎn)，并對(duì)高職院校職業(yè)教育理論和教學(xué)創(chuàng)新思想是一有益嘗試。
電子商務(wù)專業(yè)的特性是知識(shí)更新較快。學(xué)生就業(yè)兩三年后專業(yè)知識(shí)就慢慢落后，職業(yè)道路出現(xiàn)首個(gè)瓶頸。本課程開發(fā)與教學(xué)實(shí)踐的應(yīng)用和實(shí)施，將使高職院校培養(yǎng)目標(biāo)準(zhǔn)確定位，增加教學(xué)效果與職業(yè)需求的契合度，提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力及就業(yè)質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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按照省、和市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的安排部署，我局作為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的牽頭單位，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)和諧繁榮的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的總體目標(biāo)，按照“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”的評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的組織、宣傳、動(dòng)員、實(shí)施、督查等工作。相繼制定并下發(fā)了《市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”工作方案》（廣民發(fā)〔〕83號(hào)），《關(guān)于報(bào)送城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)有關(guān)材料的通知》（廣民發(fā)〔〕85號(hào)），關(guān)于印發(fā)《深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)考核細(xì)則的通知》（廣民發(fā)〔〕105），《關(guān)于在全市社區(qū)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”，整潔迎“五一”攻關(guān)月的通知》（廣民發(fā)〔〕14號(hào)）等文件，對(duì)全市“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)進(jìn)行了詳細(xì)安排部署。使該項(xiàng)工作層層有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有機(jī)構(gòu)、有措施、有考核、有落實(shí)。通過完善制度、狠抓落實(shí)，廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍，搞好調(diào)查、突出重點(diǎn)，加強(qiáng)督查、確保實(shí)效等措施落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全民參與、強(qiáng)力推進(jìn)，全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)蓬勃開展，社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量明顯改變，社區(qū)形象明顯提升。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)
全市現(xiàn)有清、協(xié)管員、公益性人員189人，黨員干部群眾志愿者10余萬(wàn)人次，分布在雒城鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)搞好轄區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)清掃保潔。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)，及時(shí)研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)相關(guān)文件下發(fā)到各社區(qū)，并召開了各社區(qū)單位主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，結(jié)合社區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，要求各社區(qū)單位認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和日常衛(wèi)生工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾。結(jié)合全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作意見，要求各單位建立和完善了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作機(jī)制，修訂了管理制度，對(duì)清、協(xié)管員工作職責(zé)切實(shí)做到有章可循。為我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作提供了有力保障。
三、建立和完善工作制度，用制度管好隊(duì)伍
全市在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各社區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實(shí)行問責(zé)制度，并與各單位簽定城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作目標(biāo)責(zé)任書，切實(shí)加強(qiáng)清管員、協(xié)管員的管理，充分發(fā)揮好專業(yè)隊(duì)伍的骨干作用，更好地搞好我鎮(zhèn)各社區(qū)小街、小巷、居民小區(qū)、樓、院城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。加強(qiáng)了協(xié)管員、衛(wèi)生清管員管理辦法的執(zhí)行力度，進(jìn)一步明確各自的工作職責(zé)，并采取一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作方法，強(qiáng)化內(nèi)部管理，突出工作實(shí)效，上下配合、齊抓共管、嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，用制度管好隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生清管員、協(xié)管員分布在城區(qū)、場(chǎng)鎮(zhèn)各個(gè)社區(qū)，所在社區(qū)結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實(shí)際路段情況，劃分好衛(wèi)生工作責(zé)任段，明確各衛(wèi)生清管員的清掃保潔范圍，提出具體的工作要求，做到人員落實(shí)，工作責(zé)任段落實(shí)，實(shí)行上班時(shí)間全日制保潔。并對(duì)他們的工作質(zhì)量每天實(shí)施不定時(shí)檢查，督促他們認(rèn)真搞好責(zé)任段的清掃保潔工作。在做好清掃保潔過程中，還要做好責(zé)任段市民的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳工作，動(dòng)員社區(qū)居民積極參與城市社區(qū)衛(wèi)生的管理工作，自覺遵守市民衛(wèi)生公約，進(jìn)一步增強(qiáng)市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，形成“城市衛(wèi)生，人人有責(zé)”的良好氛圍。衛(wèi)生清管員、城市協(xié)管員的工作質(zhì)量，同時(shí)接受鎮(zhèn)政府有關(guān)工作人員和社區(qū)專干的檢查考核，兌現(xiàn)當(dāng)月工資報(bào)酬，從而加強(qiáng)了這只隊(duì)伍的內(nèi)部管理，提高了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作效率。
四、明確目標(biāo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效
按照市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求，圍繞市委、市政府提出的“天藍(lán)、地綠、水清、家潔、城美”的環(huán)境目標(biāo)，在市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的指導(dǎo)下和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組的具體操作下，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進(jìn)社區(qū)工作方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理督查曝光問責(zé)工作的實(shí)施方案﹑城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“七進(jìn)”活動(dòng)的實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一思想，明確該項(xiàng)活動(dòng)的重要性，明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。按照工作部署，逐步實(shí)施，不留死角。形成了黨委班子牽頭，機(jī)關(guān)工作人員和社區(qū)負(fù)責(zé)人包片包組，將日常城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入目標(biāo)管理，與年終考核掛勾，鎮(zhèn)環(huán)整辦具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作安排、協(xié)調(diào)良好的工作局面。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和各社區(qū)干部、清管員戰(zhàn)酷暑、冒嚴(yán)寒，發(fā)揚(yáng)了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，打了一場(chǎng)硬仗。特別是雒城鎮(zhèn)環(huán)整辦的同志，貢獻(xiàn)了無(wú)數(shù)節(jié)假日。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中，在市委、市政府關(guān)懷下，，佛社區(qū)“兩委”一班人想辦法、出主意，使佛山小區(qū)環(huán)境菜園變花園、舊貌換新顏。中山、金雁、漢口、桂花、佛山等社區(qū)都積極主動(dòng)協(xié)調(diào)上級(jí)部門解決轄區(qū)內(nèi)有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這期間市在雒城鎮(zhèn)舉行了集中治理“三亂”工作會(huì)、雒城鎮(zhèn)也舉行了集中治理“三亂”簽字等一系列與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理相關(guān)的活動(dòng)。在開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作期間雒城鎮(zhèn)共投入經(jīng)費(fèi)200余萬(wàn)元﹙用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和專職人員工資﹚。召開專題會(huì)議20余次﹑張貼標(biāo)語(yǔ)100余張，懸掛橫幅20余條，報(bào)送相關(guān)信息100余條。。全鎮(zhèn)各社區(qū)居委會(huì)出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳專欄共計(jì)143期，及時(shí)清理亂貼亂畫“牛皮癬”標(biāo)語(yǔ)73056條，清掃樓梯護(hù)欄灰網(wǎng)20975處，清掃綠化區(qū)181160處，清掃路面80993處，清除各種垃圾10000余噸，疏通陰陽(yáng)溝陰陽(yáng)溝24816米，按時(shí)按要求全面完成了各社區(qū)環(huán)境整治工作目標(biāo)任務(wù)，完成率達(dá)100%，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理取得顯著成績(jī)。
五、存在的問題
經(jīng)過在各社區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中已經(jīng)取得了一定成績(jī)，但仍然存在以下問題：
（一）工作量大。政府所在地雒城鎮(zhèn)常住人口達(dá)15.5萬(wàn)余人，流動(dòng)人口5.5萬(wàn)余人，居民小區(qū)多。加之配合職能部門開展“門前三包”清理、車輛規(guī)范停放，涉及工作內(nèi)容多、范圍廣，工作壓力大，人力不足。
（二）群眾參與性不強(qiáng)。雖然群眾對(duì)環(huán)境治理工作有一定的認(rèn)知，但對(duì)“自家”環(huán)境搞得好，參與大環(huán)境治理的主動(dòng)性差。
（三）老小區(qū)的問題。老小區(qū)環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺乏、地下管網(wǎng)老化、路面破損，需投入資金多。但老小區(qū)居民物管費(fèi)用繳納低，與小區(qū)環(huán)境改造資金需用量矛盾突出，是影響城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要因素。
（四）人力、物力、財(cái)力有限。由于各種垃圾多，社區(qū)無(wú)法清運(yùn)；轄區(qū)內(nèi)護(hù)城河的治理需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，各社區(qū)無(wú)力解決。保潔工作難。
六、下一步打算
﹙一﹚繼續(xù)廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動(dòng)的重要意義及作用，深入開展衛(wèi)生和文明常識(shí)普及活動(dòng)；
﹙二﹚隨時(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)各社區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境綜合治理活動(dòng)的開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)整改，做到衛(wèi)生不留死角；
﹙三﹚對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作堅(jiān)持常抓不懈、步步深入，一抓到底，逐步實(shí)現(xiàn)治理工作全覆蓋；
﹙四﹚加強(qiáng)隊(duì)伍管理。組織好清管員隊(duì)伍按照“全日在崗、隨時(shí)保潔”的要求開展工作，組織轄區(qū)內(nèi)的居民骨干、居民小組長(zhǎng)、社區(qū)志愿者及部份低保戶，對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角、“牛皮癬”、建筑垃圾及生活垃圾進(jìn)行及時(shí)清理，對(duì)我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行集中治理。
一、強(qiáng)化法制宣傳
（一）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度。制定加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法實(shí)施意見。黨組中心組每年至少進(jìn)行1次法制專題集中學(xué)習(xí)，中心組成員每年底結(jié)合年終述職專題匯報(bào)1次學(xué)法用法守法情況。建立健全黨組（黨委）會(huì)議、部門辦公會(huì)議定期會(huì)前學(xué)法制度，強(qiáng)化法制意識(shí)，提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。積極開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)水平考試及新錄用公務(wù)員法律知識(shí)培訓(xùn)，建立公職人員學(xué)法用法考核制度及任期內(nèi)依法行政情況考察制度。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法公職人員法治能力培訓(xùn)。以交通法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，分層分類集中輪訓(xùn)執(zhí)法公職人員。以行政強(qiáng)制法、道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例、公路法等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，加強(qiáng)交通執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高公職人員依法治理的能力和水平。
（三）開展全民學(xué)法知法懂法守法活動(dòng)。圍繞群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)以及我區(qū)推進(jìn)“七個(gè)突破”緊密相關(guān)的法律問題，編制法制宣傳資料，強(qiáng)化普法宣傳教育。在有條件的執(zhí)法站點(diǎn)設(shè)立法制宣傳欄，利用LED顯示屏、樓宇電視、廣告牌、出租車等宣傳載體，進(jìn)行廣泛的社會(huì)法制宣傳。精心組織法制宣傳月、法制宣傳日活動(dòng)，深入開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng)，引導(dǎo)群眾自覺遵法守法，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。加強(qiáng)法治文化建設(shè)和青少年宣傳教育，推動(dòng)預(yù)防青少年違法犯罪工作縱向發(fā)展。
二、提升依法執(zhí)政水平
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度機(jī)制。強(qiáng)化法律的剛性約束和制度約束，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)依法執(zhí)政、依法行政能力。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
（二）建立健全法律顧問制度。各單位要全面建立法律顧問制度，建設(shè)以法律理論工作者、實(shí)務(wù)工作者、專家學(xué)者和律師等組成的法律顧問機(jī)制，在作出重大決策和出臺(tái)重要政策等方面切實(shí)發(fā)揮法律顧問的重要作用。
（三）落實(shí)完善黨務(wù)公開及建立健全黨內(nèi)規(guī)范性文件備案制度。除涉及黨和國(guó)家秘密或依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開的之外，黨委的決策事務(wù)均應(yīng)通過多種方式公開。嚴(yán)格執(zhí)行《省黨內(nèi)規(guī)范性文件備案辦法》，加強(qiáng)備案審查，維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)制度體系的統(tǒng)一性和權(quán)威性。建立黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查與政府行政規(guī)范性文件備案審查銜接聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三、全面推進(jìn)依法行政
（一）建立完善依法決策制度。完善行政決策程序，建立健全依法決策制度機(jī)制，將決策行為置于法治框架內(nèi)。完善行政決策合法性審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，編制重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系和分析方法。堅(jiān)持把部門論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論作為重大行政決策的必經(jīng)程序。
（二）深化行政審批制度改革。按照中央、國(guó)務(wù)院和省市關(guān)于職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革的要求，繼續(xù)清理、精簡(jiǎn)和下放行政審批事項(xiàng)，深化“兩集中、兩到位”，對(duì)保留的行政審批項(xiàng)目強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。推進(jìn)和完善并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批，加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)提速增效。
（三）深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)。落實(shí)各單位行政職權(quán)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，依法公開權(quán)力清單和運(yùn)行流程。各單位要積極配合區(qū)上行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái)要求，切實(shí)做到對(duì)行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)督實(shí)時(shí)到位。
（四）規(guī)范行政執(zhí)法行為。研究整合執(zhí)法主體，開展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，下沉執(zhí)法重心，提高基層執(zhí)法效能，切實(shí)解決權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問題。完善行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制，有效解決各行政執(zhí)法主體在履職過程中產(chǎn)生的爭(zhēng)議。落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理、行政執(zhí)法權(quán)責(zé)核準(zhǔn)公告、重大行政強(qiáng)制備案規(guī)定等制度。
（五）規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。深化行政執(zhí)法體制改革，以最規(guī)范、最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)、最小自由裁量、最大公開和最嚴(yán)監(jiān)督規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)，避免執(zhí)法隨意性和不公平。
（六）依法治理秩序。完善大調(diào)解工作銜接制度機(jī)制，對(duì)纏訪鬧訪、越級(jí)非訪、以訪牟利等突出問題開展集中治理行動(dòng)，規(guī)范行為，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)述求。建立涉法涉訴依法終結(jié)制度。
（七）扎實(shí)推進(jìn)基層依法治理。組織開展學(xué)法用法示范單位、依法行政示范單位、誠(chéng)信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動(dòng)，調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)干部群眾學(xué)法用法守法積極性，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事能力。
四、強(qiáng)化依法治理保障
（一）嚴(yán)格工作考評(píng)。在依法執(zhí)政、依法行政等方面，分別建立科學(xué)的法制建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定切實(shí)可行的考核評(píng)價(jià)細(xì)則。加強(qiáng)對(duì)依法治理工作的考核，并將考核情況作為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。考評(píng)結(jié)果在全區(qū)交通系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)。對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員建立法治檔案。
