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安監(jiān)局工作計(jì)劃8篇

時(shí)間:2023-03-03 15:58:50

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篇1

一、全面履行職能,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

㈠、加大執(zhí)法打假工作力度,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序

1、加大源頭執(zhí)法打假工作力度,提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。確保定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃任務(wù)的按期完成。加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的抽查力度,特別是涉及人生財(cái)產(chǎn)安全和定檢不合格的產(chǎn)品,要加大抽查頻次,嚴(yán)格依法進(jìn)行后處理,協(xié)助企業(yè)整改,切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量,從源頭把好質(zhì)量關(guān)。不斷強(qiáng)化巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍,充分發(fā)揮舉報(bào)熱線的作用,認(rèn)真落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,堅(jiān)決依法打擊制假窩點(diǎn)。

2、加大許可后續(xù)監(jiān)管力度,打擊無證非法經(jīng)營(yíng)行為。加強(qiáng)生產(chǎn)許可證、“3C”強(qiáng)制認(rèn)證等許可后續(xù)監(jiān)管力度,認(rèn)真組織開展好相關(guān)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,依法打擊無證生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營(yíng)性使用行為,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的利益和正規(guī)獲證企業(yè)的合法權(quán)益,扶優(yōu)治劣,維護(hù)公平、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

3、突出執(zhí)法重點(diǎn),保護(hù)人民切身利益。重點(diǎn)組織好對(duì)農(nóng)資、建材、低壓電器、絮用纖維制品、醫(yī)療器械、嬰幼兒及兒童用品等涉及人生財(cái)產(chǎn)安全和消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法打假工作。組織開展好與國(guó)計(jì)民生密切相關(guān)產(chǎn)品,生產(chǎn)企業(yè)、集貿(mào)市場(chǎng)、超市、批發(fā)等環(huán)節(jié),以及消費(fèi)者反映強(qiáng)烈的行業(yè)的計(jì)量監(jiān)督執(zhí)法工作,確保國(guó)家、企業(yè)和廣大人民群眾的切身利益不受侵害。

㈡、夯實(shí)工作基礎(chǔ),確?!叭蟀踩?/p>

1、強(qiáng)化監(jiān)管,保障食品質(zhì)量安全。認(rèn)真抓好“四查、四建、四落實(shí)”工作,進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制,明確企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,充分發(fā)揮協(xié)管員的作用,不斷完善食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。加快建立食品質(zhì)量安全預(yù)防和應(yīng)急事故快速反映機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)發(fā)證企業(yè)的證后監(jiān)管,確保獲證企業(yè)按照發(fā)證要求進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)應(yīng)辦證而未辦證的企業(yè),按照相關(guān)規(guī)定督促、協(xié)助辦證,對(duì)應(yīng)予查處的無證企業(yè)堅(jiān)決依法查處、取締。加大對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)管力度,根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一部署,逐步建立和完善小作坊監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)定期監(jiān)督檢驗(yàn)和日常巡查、監(jiān)督抽查工作,對(duì)違法生產(chǎn)行為依法嚴(yán)格查處。對(duì)涉及人身安全和人體健康指標(biāo)不合格的產(chǎn)品,以及添加非食品原(輔)材料、濫用添加劑等行為要追查到底,確保食品質(zhì)量安全。

2、監(jiān)察到位,保障特種設(shè)備安全。認(rèn)真履行安全監(jiān)察職能,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任,建立特種設(shè)備協(xié)管員協(xié)管機(jī)制,進(jìn)一步完善特種設(shè)備動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系。認(rèn)真開展特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治工作,及時(shí)排查安全隱患,加大對(duì)違法行為的查處力度。督促相關(guān)單位主動(dòng)進(jìn)行設(shè)備監(jiān)檢、定檢,重點(diǎn)抓好中小學(xué)校鍋爐和液化氣鋼瓶定期檢驗(yàn)工作,確保在冊(cè)在用設(shè)備監(jiān)檢、定檢率達(dá)到100%,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行。

3、加強(qiáng)巡查,保障煙花鞭炮質(zhì)量安全。進(jìn)一步完善企業(yè)建檔管理工作,明確企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),加大日常巡查力度,認(rèn)真完成定檢計(jì)劃任務(wù),有針對(duì)性地開展質(zhì)量監(jiān)督抽查,全面落實(shí)上級(jí)關(guān)于批批檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定,重點(diǎn)打擊煙花鞭炮生產(chǎn)、批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)等環(huán)節(jié),存在的假冒、使用違禁藥品,以及其他安全指標(biāo)不合格的質(zhì)量違法行為,保障煙花鞭炮質(zhì)量安全。

㈢、發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì),服務(wù)企業(yè)發(fā)展

1、認(rèn)真做好量值傳遞和溯源工作。進(jìn)一步完善計(jì)量器具動(dòng)態(tài)管理體系,嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)量器具強(qiáng)制檢驗(yàn)計(jì)劃,督促依法管理計(jì)量器具使用單位進(jìn)行定期檢定。配合上級(jí)部門抓好社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)考核,和檢測(cè)機(jī)構(gòu)計(jì)量認(rèn)證工作。指導(dǎo)企業(yè)開展計(jì)量保證能力評(píng)價(jià)工作,主動(dòng)為企業(yè)提供計(jì)量器具上門維修服務(wù),保證縣內(nèi)計(jì)量器具量值準(zhǔn)確可靠。結(jié)合本縣實(shí)際情況,認(rèn)真組織開展“關(guān)注民生、計(jì)量惠民” 、“計(jì)量四進(jìn)”等活動(dòng)。

2、積極開展能源計(jì)量,淘汰高能耗產(chǎn)品。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境政策,大力推行能源計(jì)量,淘汰高能耗產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗。全面清查各種在用特種設(shè)備,按照國(guó)家規(guī)定,督促使用單位自覺淘汰高能耗、高污染特種設(shè)備。加強(qiáng)鍋爐水質(zhì)處理的培訓(xùn)和監(jiān)察,幫助使用單位提高設(shè)備使用效率,節(jié)約能源。

3、完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)檔案,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。引導(dǎo)企業(yè)采用國(guó)際、國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)制定優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。及時(shí)清理和修訂相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),鼓勵(lì)企業(yè)開展良好標(biāo)準(zhǔn)化行為認(rèn)定工作,提高企業(yè)的整體標(biāo)準(zhǔn)化水平。積極爭(zhēng)取將目前還沒有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn),具有地方特色的企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),上升為地方標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4、全面落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃,積極主動(dòng)為企業(yè)提供委托檢驗(yàn)服務(wù)。定期統(tǒng)計(jì)、分析縣域產(chǎn)品質(zhì)量狀況,幫助企業(yè)制定不合格產(chǎn)品整改方案,依法督促產(chǎn)品不合格企業(yè)整改,不斷提高全縣產(chǎn)品質(zhì)量水平。

5、規(guī)范行政許可行為,主動(dòng)為申請(qǐng)人提供幫助。嚴(yán)格實(shí)施行政許可的有關(guān)規(guī)定,簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,熱情提供幫助和服務(wù)。重點(diǎn)做好組織機(jī)構(gòu)代碼、計(jì)量器具強(qiáng)檢等行政許可工作,積極指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證、商品條碼等由上級(jí)質(zhì)監(jiān)部門許可的事項(xiàng)。

6、認(rèn)真實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。針對(duì)我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)大縣的實(shí)際情況,積極爭(zhēng)取各級(jí)各部門的支持,科學(xué)分析、論證,選擇一至二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,提高生產(chǎn)效益和產(chǎn)業(yè)化程度。

7、引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)做大做強(qiáng),推行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系。指導(dǎo)、協(xié)助有實(shí)力的企業(yè)開展ISO9000、ISO1400等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)管理體系認(rèn)證,不斷提高企業(yè)的管理水平。按照上級(jí)的部署做好名牌產(chǎn)品培育工作,幫助企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省、市名牌產(chǎn)品,提高企業(yè)的品牌檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

8、推進(jìn)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),提升地方品牌價(jià)值。深入挖掘具有地方特色產(chǎn)品品牌價(jià)值,積極向政府匯報(bào)爭(zhēng)取立項(xiàng),申報(bào)一個(gè)具有保護(hù)價(jià)值的地理標(biāo)志產(chǎn)品,提升地方品牌效應(yīng)。

三、加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高工作效能

㈠、抓好增收節(jié)支工作??陀^分析上年度收支情況,結(jié)合本系統(tǒng)財(cái)政體制和本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,充分考慮金融危機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響,制定好本年度預(yù)算收入計(jì)劃和年度預(yù)算開支方案。重在規(guī)范各項(xiàng)執(zhí)收行為、加大公務(wù)開支削減、壓縮力度。確保全年各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

㈡、抓好行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。結(jié)合年紀(jì)檢部門檢查和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境雙向測(cè)評(píng)反映出的問題,制定好年機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)工作方案,認(rèn)真組織實(shí)施,切實(shí)改進(jìn)存在的問題和不足。廣泛聘請(qǐng)具有代表性的行風(fēng)監(jiān)督員,促進(jìn)本局的行風(fēng)、作風(fēng)建設(shè),逐步扭轉(zhuǎn)各種不良風(fēng)氣,提高部門整體形象。

㈢、強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合本局實(shí)際,重點(diǎn)細(xì)化財(cái)務(wù)管理、法制管理、干部職工學(xué)習(xí)教育、年度目標(biāo)考核等制度的獎(jiǎng)懲激勵(lì)辦法,完善內(nèi)部管理機(jī)制,從制度上保證各項(xiàng)工作的順利開展。

四、規(guī)范行為,提升部門形象

㈠、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治思想教育,二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,三是加強(qiáng)組織紀(jì)律教育,四是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,五是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。年初系統(tǒng)的制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃,采取送出去培訓(xùn)、請(qǐng)進(jìn)來授課和自學(xué)相結(jié)合的方式開展好各種學(xué)習(xí)教育活動(dòng),并建立相應(yīng)的考試、考核獎(jiǎng)懲制度,力求教有實(shí)效、學(xué)有所得。

㈡、完善制度建設(shè),規(guī)范行政行為。把各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理,針對(duì)過來反映強(qiáng)烈、問題頻發(fā)的方面,結(jié)合實(shí)際出臺(tái)操作性很強(qiáng)的具體管理細(xì)則,作為現(xiàn)有制度的補(bǔ)充和完善,重點(diǎn)加大執(zhí)行力度,進(jìn)一步規(guī)范干部、職工的行政行為,扭轉(zhuǎn)不良影響。

㈢、加大紀(jì)檢監(jiān)察力度,嚴(yán)懲違紀(jì)行為。充分發(fā)揮本局紀(jì)檢組的基建監(jiān)察工作力度,一是做好與紀(jì)委、優(yōu)化辦、檢察院等部門的匯報(bào)、協(xié)調(diào)工作,及時(shí)互通和反饋信息。二是加強(qiáng)對(duì)本局干部職工的反腐倡廉和組織紀(jì)律教育。三是提高行政相對(duì)人回訪面和走訪頻次,及時(shí)掌握相對(duì)人對(duì)部門的意見和要求,了解工作人員的行為狀況。四是加大紀(jì)檢辦案查處力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問題及時(shí)予以糾正,重大問題依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅查處,增強(qiáng)震懾力。

五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展

㈠、籌建食品檢驗(yàn)中心。按照省、市局的統(tǒng)一安排,抓住機(jī)遇,爭(zhēng)取支持,積極籌建省級(jí)食品檢驗(yàn)中心懷化沅陵分中心。提高我縣食品檢測(cè)能力,確保食品質(zhì)量安全。

㈡、增強(qiáng)執(zhí)法裝備。通過壓縮公務(wù)開支和多渠道籌措資金,購(gòu)買2臺(tái)執(zhí)法車輛,緩解我們一個(gè)山區(qū)大縣只有一臺(tái)執(zhí)法車輛,卻要同時(shí)履行質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化,和食品、特種設(shè)備、煙花鞭炮質(zhì)量安全幾大職能,長(zhǎng)期靠租車的困境。同時(shí),要有計(jì)劃地配備部分產(chǎn)品便攜、快速檢測(cè)儀器,提高工作效率,增強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管的技術(shù)水平。

㈢、改善辦公條件。我局現(xiàn)有辦公場(chǎng)所占地面積僅有300多㎡,建筑面積總共才900多㎡,連部車子都沒有地方停,辦公條件是全市系統(tǒng)最差的,要擴(kuò)建檢驗(yàn)室已經(jīng)沒有任何余地,嚴(yán)重的不適應(yīng)履行職能的需要。為了促進(jìn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,要做好三年規(guī)劃,發(fā)揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)、自力更生的好作風(fēng),逐步改善現(xiàn)有的辦公條件,建立和完善各項(xiàng)檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),不斷提高部門履職的能力和水平。

六、加大宣傳力度,協(xié)調(diào)外部關(guān)系,改善執(zhí)法環(huán)境

㈠、充分利用各種媒體工具,擴(kuò)大正面宣傳。不斷加大政務(wù)信息公開力度,利用電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)站等宣傳媒體擴(kuò)大宣傳、報(bào)道,爭(zhēng)取各級(jí)、各部門和廣大人民群眾的了解、理解和支持,提高社會(huì)對(duì)部門工作的認(rèn)知度和認(rèn)同度。

篇2

今年以來,縣安監(jiān)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市安監(jiān)局的有力指導(dǎo)下,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署,緊密結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)“安全生產(chǎn)年”和“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)年”各項(xiàng)措施,全面開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),廣泛宣傳教育,狠抓監(jiān)督檢查,深化專項(xiàng)治理,有效減少了各類事故的發(fā)生,保持了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)工作簡(jiǎn)要總結(jié)如下:

一、主要工作

1、重點(diǎn)抓好煙花爆竹行業(yè)管理。一方面,加強(qiáng)對(duì)正規(guī)企業(yè)的監(jiān)管。首先,實(shí)行包廠責(zé)任制和駐廠責(zé)任制。在我局原有駐廠員的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府又派駐一名專職駐廠員進(jìn)駐到煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),實(shí)行安監(jiān)局干部分包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐廠,包企干部一天一入企巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隨時(shí)提出整改意見并監(jiān)督企業(yè)整改到位,大大提高了企業(yè)生產(chǎn)安全系數(shù)。其次,堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查、普遍檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合。每周組織兩項(xiàng)常規(guī)檢查,檢查入企業(yè)、入工房,不留死角死面。局主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常親自帶隊(duì),深入企業(yè)、深入一線,對(duì)全縣煙花爆竹安全管理工作進(jìn)行督查指導(dǎo),大到企業(yè)生產(chǎn)、貯存,小到工人服裝、所帶鑰匙、汽車防火帽,凡是涉及安全的,每個(gè)細(xì)節(jié)都不放過,切實(shí)把監(jiān)管工作落到了實(shí)處。第三,突出抓好重點(diǎn)時(shí)期的安全監(jiān)管。春節(jié)前期,重點(diǎn)抓了煙花爆竹零售攤點(diǎn)的布設(shè)、檢查和整治,確保了銷售安全。為保證建國(guó)60周年慶典期間的生產(chǎn)安全,全縣煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)從9月1日至10月8日,一律停止涉藥作業(yè)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并嚴(yán)格實(shí)行駐廠員、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)駐廠帶班和日?qǐng)?bào)告制度,杜絕了事故的發(fā)生。另外,利用春節(jié)、暑期停產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),指導(dǎo)各企業(yè)加大資金投入,對(duì)相關(guān)軟硬件設(shè)施設(shè)備進(jìn)行整改完善,進(jìn)一步改善了企業(yè)安全生產(chǎn)環(huán)境,經(jīng)省市有關(guān)專家驗(yàn)收,已全部達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。另一方面,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,經(jīng)常性開展縣不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶的拉網(wǎng)式排查,對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶、重點(diǎn)人員進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。同時(shí),聯(lián)合公安、工商等部門,對(duì)縣城及城鄉(xiāng)結(jié)合部進(jìn)行不間斷地排查,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營(yíng)行為。為強(qiáng)化檢查效果,在縣政府大力支持下,投入17萬元購(gòu)置了斯巴凱煙花爆竹探測(cè)器等執(zhí)法儀器設(shè)備,以高科技手段促進(jìn)了安全生產(chǎn)工作上水平、上質(zhì)量。

2、強(qiáng)化事故隱患排查治理。為確保“兩節(jié)”、“兩會(huì)”、春季干燥期、“五一”和“安全生產(chǎn)月”、夏季高溫期、國(guó)慶60周年、冬季等重要時(shí)期的生產(chǎn)安全,我們聯(lián)合公安、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交通等部門,在煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、輕紡、道路交通、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè),認(rèn)真組織開展了專項(xiàng)檢查排查活動(dòng)。同時(shí),按照上級(jí)要求,會(huì)同相關(guān)職能部門對(duì)全縣中小學(xué)、敬老院、糧倉(cāng)等單位也進(jìn)行了檢查。對(duì)排查出的事故隱患分類治理,對(duì)重大事故隱患建立分級(jí)管理和監(jiān)控臺(tái)帳,落實(shí)定人員、定責(zé)任、定期限、定措施、定資金“五定”措施,實(shí)行掛牌督辦,專人負(fù)責(zé),限期整改到位。到目前,共檢查各類企業(yè)100余家,下發(fā)執(zhí)法文書200余份,立案查處企業(yè)16家,依法取締氧氣、乙炔非法經(jīng)營(yíng)單位4家,罰款25萬元,保證了重要時(shí)段的安全穩(wěn)定。

3、推動(dòng)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。在認(rèn)真總結(jié)去年星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)上,不斷擴(kuò)展安全生產(chǎn)星級(jí)企業(yè)創(chuàng)建范圍,督促新建企事業(yè)單位進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)、建立健全‘三項(xiàng)制度“,并嚴(yán)格督促落實(shí)。目前,4家四星級(jí)以上企業(yè)通過了市局驗(yàn)收,5家四星級(jí)企業(yè)和5家三星級(jí)企業(yè)通過了我局組織的初審驗(yàn)收。42家單位正在按照要求進(jìn)行軟硬件的健全完善,力爭(zhēng)年底前完成創(chuàng)建任務(wù)。

4、積極推進(jìn)煙花爆竹企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。8月份至11月份,我們相繼督促6家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家經(jīng)營(yíng)企業(yè),認(rèn)真開展了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在企業(yè)完成自查自評(píng)、撰寫自評(píng)報(bào)告基礎(chǔ)上,縣局按照國(guó)家安全監(jiān)管總局標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行了初審,對(duì)審查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令企業(yè)進(jìn)行了積極整改,全面提升了企業(yè)安全管理水平。目前,2家經(jīng)營(yíng)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作已順利通過市安監(jiān)局驗(yàn)收,6家生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)材料已上報(bào)市局,正在等待市局評(píng)審驗(yàn)收。

5、大力開展宣傳教育培訓(xùn)。一是面向社會(huì)抓宣教。利用電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),積極營(yíng)造安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)氛圍。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間,舉辦了安全咨詢?nèi)招麄骰顒?dòng),向廣大群眾發(fā)放安全宣傳材料11000多份,并就群眾在安全生產(chǎn)中遇到的問題,進(jìn)行了解答,大力普及了安全知識(shí),提升了人民安全意識(shí)。二是突出主要群體抓培訓(xùn)。組織開展各類培訓(xùn)班,對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員、特種作業(yè)人員以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),到目前共舉辦培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)各類人員1700多名,并全部做到了持證上崗。三是組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站利用宣傳標(biāo)語、條幅、宣傳單等形式,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和營(yíng)造隱患排查治理活動(dòng)聲勢(shì),通過多形式、多渠道的廣泛宣傳,隱患排查治理工作深入基層、深入企業(yè),知曉率、覆蓋率不斷提高。

6、積極開展安全執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。按照市安委辦要求,積極開展“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng),嚴(yán)肅查處違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為,消除事故隱患,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。7月28日,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、安委會(huì)成員單位主管副職召開了專門會(huì)議,對(duì)本次行動(dòng)進(jìn)行了安排部署,結(jié)合我縣實(shí)際制定印發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)的通知》和《“奮戰(zhàn)六十天,安全迎國(guó)慶”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)實(shí)施方案、新聞宣傳及“黑名單”曝光工作方案》。并實(shí)行了局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、一般干部包鄉(xiāng)的制度,將責(zé)任層層分解,形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,有效推動(dòng)了行動(dòng)的開展。同時(shí),專門從縣安委會(huì)有關(guān)單位抽調(diào)執(zhí)法檢查業(yè)務(wù)骨干力量,組成了11個(gè)聯(lián)合執(zhí)法檢查組,在全縣范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查特別行動(dòng)。為將此次行動(dòng)推向,8月14日、9月12日分別召開了執(zhí)法特別行動(dòng)調(diào)度會(huì),對(duì)在全縣開展執(zhí)法特別行動(dòng)進(jìn)行了再安排再部署。期間,還派出2個(gè)督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門工作開展情況及執(zhí)法檢查組檢查情況進(jìn)行督查,確保了行動(dòng)效果。特別行動(dòng)以來,共累計(jì)排查各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位311家,排查各類隱患533處,整改485處,行政處罰13萬元。

7、全力做好國(guó)慶60周年慶典期間的危化工作。為確保國(guó)慶期間生產(chǎn)安全,我們督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》的要求,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施,規(guī)定各相關(guān)單位自9月1日起,嚴(yán)格執(zhí)行銷售、使用流向登記制度,詳細(xì)記錄銷售、使用的品種、數(shù)量、流向情況。同時(shí),實(shí)行嚴(yán)格的流向登記、實(shí)名購(gòu)買、驗(yàn)證銷售等管制措施,對(duì)不按照要求實(shí)行管制措施的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),吊銷相關(guān)證照,并嚴(yán)格追究責(zé)任人的法律責(zé)任。經(jīng)過全體安監(jiān)人員的共同努力,國(guó)慶期間,我縣沒有發(fā)生一起危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

8、提升應(yīng)急管理和應(yīng)急救援能力。通過多種方式,認(rèn)真貫徹和落實(shí)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理方面的工作部署,全面推動(dòng)應(yīng)急管理工作的深入開展。按照省、市關(guān)于開展防災(zāi)減災(zāi)周暨應(yīng)急管理法律法規(guī)宣傳知識(shí)活動(dòng)的有關(guān)要求,5月12日,會(huì)同民政、衛(wèi)生、公安、文教、交通、氣象等部門開展了防災(zāi)減災(zāi)暨應(yīng)急管理法律法規(guī)知識(shí)集中宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)共發(fā)放應(yīng)急宣傳資料14000余份,接受群眾咨詢數(shù)百人次,進(jìn)一步提高了群眾避險(xiǎn)自救和互救的基本技能。為更好地推進(jìn)應(yīng)急管理工作,推廣普及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和應(yīng)急管理知識(shí),9月22日上午,配合縣應(yīng)急辦組織舉辦了應(yīng)急管理知識(shí)演講比賽,進(jìn)一步增強(qiáng)全縣各行各業(yè)及廣大群眾公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。同時(shí),為進(jìn)一步普及安全知識(shí),提高我縣實(shí)際應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事件的能力,6月17日上午在實(shí)驗(yàn)小學(xué)組織了近400名師生參加的地震逃生疏散演練,增強(qiáng)全體師生的安全意識(shí),提高了抵御災(zāi)害和應(yīng)對(duì)緊急突發(fā)事件的能力。為增加全民的消防安全意識(shí),使“119”更加深入人心,11月8日上午,在縣第二中學(xué)組織2000多名師生、全縣各中小學(xué)校長(zhǎng)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職、安委會(huì)成員單位只主管副職、各重點(diǎn)企業(yè)廠長(zhǎng)參加了消防疏散演練,營(yíng)造了濃厚的消防宣傳氛圍。

9、狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。緊緊圍繞愛崗敬業(yè)、勤政高效、廉政自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的目標(biāo),通過開展“項(xiàng)目建設(shè)、效能建設(shè)”、“排查廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)”主題教育等活動(dòng),全局干部清政廉政意識(shí)明顯增強(qiáng),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的主動(dòng)性得到有效改觀;二是強(qiáng)化全員學(xué)習(xí)。全體人員堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照省“干部作風(fēng)建設(shè)年”要求,深入基層企業(yè)和群眾中間,開展走訪調(diào)研活動(dòng),解決他們?cè)谏a(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難,增強(qiáng)了為民、務(wù)實(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)。到目前,共學(xué)習(xí)40余次,撰寫個(gè)人心得體會(huì)100余篇。同時(shí),堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來相結(jié)合。8月7日,我局組織部分班子成員到趙縣安監(jiān)局學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和好的做法。9月6日,聘請(qǐng)珠海海萊特科技公司技術(shù)員到我縣,為局機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員進(jìn)行煙花爆竹探測(cè)儀使用要領(lǐng)培訓(xùn),提高了執(zhí)法人員用高科技手段執(zhí)法業(yè)務(wù)水平。三是抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。對(duì)涉及的行政許可及行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了重新摸底調(diào)查,并進(jìn)一步壓縮了辦理時(shí)限。同時(shí),重點(diǎn)抓了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、行政處罰、安全培訓(xùn)等社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)公開,及時(shí)修訂職權(quán)目錄和編制行政權(quán)力流程圖,制定煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證核發(fā)和復(fù)審換證等9項(xiàng)工作制度。

二、存在的問題

今年以來,我局在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作方面取得了一定的成績(jī),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn),但仍然存在諸多薄弱環(huán)節(jié):一是一些行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)問題仍然突出;二是少數(shù)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不扎實(shí),生產(chǎn)方式比較落后,安全保障措施不足,安全管理水平偏低;三是部分單位麻痹松懈思想仍不同程度存在,違章、違規(guī)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

三、明年工作計(jì)劃

針對(duì)以上問題,我局將努力在今后的工作中認(rèn)真加以解決。

1、進(jìn)一步完善工作目標(biāo)考核。緊緊圍繞市下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,以親民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)政府部門安全責(zé)任,完善年度安全工作考核細(xì)則,確保實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。

2、進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。按照“標(biāo)本兼治,重在治本”原則,根據(jù)企業(yè)實(shí)際,從四個(gè)方面著手,夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)。一是督促企業(yè)針對(duì)實(shí)際制定安全規(guī)章制度,完善崗位安全操作規(guī)程,明確全員安全責(zé)任,形成各盡其能、各負(fù)其責(zé)的管理格局和責(zé)任機(jī)制;二是督促企業(yè)改善企業(yè)安全設(shè)備,為從業(yè)人員提供標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品;三是督促建立隱患自查自糾機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作經(jīng)?;?、制度化;四是督促企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)”安全教育制度,不斷提高從業(yè)人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

3、進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。繼續(xù)在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、輕紡、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度,強(qiáng)化部門之間的協(xié)調(diào)配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,從源頭上控制不安全因素產(chǎn)生,指導(dǎo)企業(yè)完善內(nèi)部管理職責(zé),完善企業(yè)用工機(jī)制,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,防范和減少事故的發(fā)生。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力。二是開展全方位、多層次的反腐倡廉教育,有效推進(jìn)廉政建設(shè)執(zhí)法工作,提高拒腐防變能力。三是強(qiáng)化基層安監(jiān)站建設(shè),通過多種途徑和辦法,逐步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站辦公條件,充分發(fā)揮其安全監(jiān)管作用,繼續(xù)對(duì)培訓(xùn)合格的安監(jiān)站人員實(shí)施委托執(zhí)法,切實(shí)體現(xiàn)安全監(jiān)管工作重心下移,關(guān)口前移。

5、進(jìn)一步健全隱患排查長(zhǎng)效管理機(jī)制。繼續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng),對(duì)排查出的各類隱患,建立隱患管理數(shù)據(jù)庫,隨時(shí)調(diào)閱隱患整改進(jìn)展情況,對(duì)排查出的重大事故隱患,按照“五定”的要求,進(jìn)行跟蹤督辦。對(duì)整治難度大、危險(xiǎn)程度高、涉及多個(gè)部門的隱患,加大協(xié)調(diào)力度,合力推進(jìn)整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患得到有效整改。

6、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。繼續(xù)面向基層、面向群眾,全方位、多角度廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),促進(jìn)安全文化普及。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),積極組織企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員參加年度安全培訓(xùn)。加強(qiáng)重點(diǎn)崗位安全教育,全面提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和防范能力,提高從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。

7、進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法力度。由過去的事后處罰前移到事前執(zhí)法,對(duì)隱患整改不力的企業(yè),按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,對(duì)違法行為和發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查處理工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,以處罰來警示和促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的開展。增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相互交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),努力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)人員的執(zhí)法水平和社會(huì)影響。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援演練。進(jìn)一步督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)行業(yè)認(rèn)真制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立“橫向到邊、縱向到底”的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系;加強(qiáng)對(duì)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理,突出加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源等重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,幫助和指導(dǎo)企業(yè)修訂、完善應(yīng)急預(yù)案,督促企業(yè)配齊、配足救援設(shè)備和救援器材,指導(dǎo)并參與企業(yè)開展應(yīng)急救援演練,努力提高企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急自救能力。

篇3

一、召開局機(jī)關(guān)“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。

時(shí)間安排:8月20日。

二、制定“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。

時(shí)間安排:8月21日。

三、成立“道德講堂”建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

時(shí)間安排:8月21日。

四、安排“道德講堂”前期建設(shè)籌備工作。

1.活動(dòng)內(nèi)容:利用局機(jī)關(guān)會(huì)議室作為“道德講堂”宣講場(chǎng)所,局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組準(zhǔn)備好相關(guān)學(xué)習(xí)教育資料,并積極與市內(nèi)外道德模范和身邊好人聯(lián)系,邀請(qǐng)他們來我局宣講。

2.時(shí)間安排:8月下旬-9月上旬。

五、開展“道德講堂”宣講工作。

1.活動(dòng)內(nèi)容:結(jié)合我局工作實(shí)際和“美好鄉(xiāng)村建設(shè)”聯(lián)系幫扶工作,我局重點(diǎn)開講三類講堂:一是機(jī)關(guān)道德講堂。選擇道德模范和身邊好人作為主講對(duì)象,教育引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí);二是行業(yè)道德講堂。以倡導(dǎo)規(guī)范服務(wù)、文明服務(wù)為主要內(nèi)容,對(duì)我局機(jī)關(guān)窗口人員開展有針對(duì)性的道德教育,提升窗口服務(wù)效率和水平;三是村鎮(zhèn)道德講堂。面向我局“建設(shè)美好鄉(xiāng)村”聯(lián)系村,以倡導(dǎo)孝老愛親、文明禮貌、移風(fēng)易俗等為主要內(nèi)容,根據(jù)農(nóng)民價(jià)值觀、接受特點(diǎn)和生活習(xí)慣,開展新農(nóng)村道德宣講。

2.時(shí)間安排:從9月份開始每個(gè)季度開展一次。

六、組織開展“道德講堂”辯論討論會(huì)。

1.活動(dòng)內(nèi)容:在聆聽了道德模范和身邊好人講述的先進(jìn)事跡后,組織局機(jī)關(guān)干部開展“道德講堂”辯論討論會(huì),以總結(jié)點(diǎn)評(píng)等形式,評(píng)議身邊的好人好事,挖掘精神實(shí)質(zhì),不斷升華自身的道德境界,更好的服務(wù)安全生產(chǎn)工作。

2.時(shí)間安排:每次“道德講堂”宣講結(jié)束后3天內(nèi)。

七、開展“道德講堂”反腐倡廉教育工作。

1.活動(dòng)內(nèi)容:借助“機(jī)關(guān)道德講堂”建設(shè),大力開展黨風(fēng)廉政教育工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子作為主講人帶領(lǐng)全局機(jī)關(guān)干部在機(jī)關(guān)日常集中學(xué)習(xí)會(huì)上認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條列》等廉政方面的法律法規(guī)和規(guī)定,確立良好的職業(yè)道德觀,為全市安全生產(chǎn)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的思想政治保障。

2.時(shí)間安排:從9月份開始每月一次。

八、開展“道德講堂”建設(shè)總結(jié)上報(bào)工作。

篇4

按照《羅湖區(qū)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理實(shí)施辦法》(試行)(羅府〔20**〕18號(hào)文)要求,結(jié)合各轄區(qū)、各行業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),全面推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理的實(shí)施,在全區(qū)真正建立起基層管理與職能、行業(yè)部門雙覆蓋的橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)格,形成層級(jí)清晰的責(zé)任體系和責(zé)任追究機(jī)制。

(二)繼續(xù)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)。

按照方案要求,全區(qū)開展的“四大”行動(dòng)、九大專項(xiàng)整治活動(dòng)將持續(xù)到年底。我局將繼續(xù)組織協(xié)調(diào)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、交警、消防、安監(jiān)、各街道辦事處等相關(guān)職能部門做好以下工作:一是繼續(xù)開展“四大”行動(dòng)、九大專項(xiàng)整治活動(dòng)。繼續(xù)開展九項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,并將整治情況及時(shí)報(bào)告。二是繼續(xù)深化開展城中村、高層樓宇、“六小”場(chǎng)所、“三合一”場(chǎng)所等消防安全整治、城中村內(nèi)滅火器的統(tǒng)計(jì)和配備、老舊房屋的檢測(cè)和空樓、“房中房”的整治和兩周一報(bào)等各項(xiàng)工作。

(三)加大交通安全監(jiān)管力度,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。

繼續(xù)開展交通安全專項(xiàng)整治,加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)三輪車、摩托車、單車、校巴、非法營(yíng)運(yùn)藍(lán)牌車、無牌假牌車和違停車輛的整治,加大對(duì)駕駛員超速行駛和酒后駕車、行人違章穿越馬路等違法違章行為的查處力度,提前做好“春運(yùn)”的籌劃,完善安全應(yīng)急機(jī)制,防范重特大發(fā)生,嚴(yán)防死亡人數(shù)指標(biāo)被突破。

(四)組織開展節(jié)日安全檢查和隱患整治,確保節(jié)假日轄區(qū)平安

在堅(jiān)持日常安全隱患排查的基礎(chǔ)上,提前制定平安夜、圣誕、元旦、春節(jié)節(jié)前安全檢查方案和節(jié)日期間的安全值班、駐點(diǎn)監(jiān)控方案,開展節(jié)前安全大檢查,及時(shí)督促整治安全隱患,做到檢查一個(gè),整治一個(gè),消除一個(gè),落實(shí)值班責(zé)任人員和各項(xiàng)安全防范措施,確保節(jié)日平安。

篇5

一、指導(dǎo)思想

結(jié)合我縣安全生產(chǎn)依法行政工作的特點(diǎn)和任務(wù),強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法行政宣傳工作水平,促進(jìn)依法行政宣傳工作走向規(guī)范化、制度化,為推進(jìn)我縣創(chuàng)建依法行政示范縣進(jìn)程營(yíng)造良好的氛圍。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)為推進(jìn)我縣創(chuàng)建省級(jí)依法行政示范縣工作,提高行政執(zhí)法水平,規(guī)范我局行政執(zhí)法行為,始終按執(zhí)法模范縣的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,完善各項(xiàng)行政執(zhí)法責(zé)任制及其配套制度,把行政執(zhí)法工作做的更加規(guī)范、更加文明、更加有效。

(二)深入學(xué)習(xí)和宣傳《憲法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),牢固樹立依法行政的觀念,自覺用法律法規(guī)規(guī)范行政行為,全面推行政務(wù)公開,完善電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò),自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)重點(diǎn)學(xué)習(xí)和宣傳《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》及其相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展安全生產(chǎn)及安全生產(chǎn)依法行政相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全社會(huì)安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)格依法行政程序,規(guī)范依法行政行為,提高公民依法維護(hù)自身權(quán)益的能力和遵守法律的自覺性。

(四)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過不定期集中學(xué)習(xí),以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、執(zhí)法文書使用、規(guī)范執(zhí)法程序等方面為重點(diǎn),著力提高執(zhí)法人員專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)繼續(xù)做好執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及證件管理工作。

(五)繼續(xù)搞好法制宣傳教育活動(dòng)。在日常下鄉(xiāng)執(zhí)法進(jìn)行宣傳的基礎(chǔ)上,集中利用“安全生產(chǎn)月”、全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)平臺(tái),積極深入企業(yè)、社區(qū)、家庭、校園、農(nóng)村,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),大力普及安全知識(shí),弘揚(yáng)安全文化,在全縣營(yíng)造“科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展”、“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

(六)繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)安全教育培訓(xùn)。重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),指導(dǎo)督促企業(yè)定期開展崗前“三級(jí)”安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步提高從業(yè)人員自我保護(hù)意識(shí),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法運(yùn)行。

(七)充分發(fā)揮媒體正面導(dǎo)向作用。廣泛利用各類媒體平臺(tái),同時(shí)加強(qiáng)我局自身網(wǎng)站建設(shè),大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和安全知識(shí),營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)依法行政宣傳氛圍。打造有特色、有影響、有效應(yīng)的法制宣傳。

三、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí)。各股(室)、隊(duì)要把依法行政宣傳工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),要制定出各自股室的依法行政宣傳工作計(jì)劃,計(jì)劃要落實(shí)到具體人員。

篇6

一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,大力推進(jìn)安監(jiān)依法行政工作

深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神,深刻理解“全面推進(jìn)依法治國(guó)”重大決策和戰(zhàn)略部署的重大意義,深刻認(rèn)識(shí)法治是治國(guó)理政的基本方式,以十精神為指導(dǎo),推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作。圍繞市委、市政府的中心工作,制定年度依法行政工作計(jì)劃,積極做好安監(jiān)依法行政工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)、政策研究和情況交流等工作。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)重大行政決策保障工作

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確重大決策范圍和事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)程序意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定制度。把涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng)聽證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重點(diǎn),全面規(guī)范,防止重大行政決策失誤。

三、完善學(xué)法制度,切實(shí)提高依法行政的意識(shí)、能力和水平

完善安監(jiān)執(zhí)法人員學(xué)法制度,積極組織工作人員參加各類學(xué)法培訓(xùn),高度重視機(jī)關(guān)工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),采取自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合,組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)以及與本職工作有關(guān)的專門法律知識(shí),將法律知識(shí)考核、考試納入年度考評(píng)和晉升考核。要重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)、日常培訓(xùn)和定期輪訓(xùn),組織行政執(zhí)法人員開展依法行政專題培訓(xùn)和考試。

實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法制度。領(lǐng)導(dǎo)班子要開展專題學(xué)法制度,制定學(xué)法計(jì)劃,明確集中學(xué)法的時(shí)間和內(nèi)容,保證學(xué)法的制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)施依法治國(guó)方略、推進(jìn)依法行政的基本理論,系統(tǒng)學(xué)習(xí)安監(jiān)法律法規(guī),進(jìn)一步培養(yǎng)安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)。要建立學(xué)法制度,學(xué)習(xí)與即將提交會(huì)議進(jìn)行審議的議題密切相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,增強(qiáng)應(yīng)用法律手段解決各種矛盾和問題的能力。

四、完善行政決策機(jī)制,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理

(一)嚴(yán)格落實(shí)行政決策程序制度,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,并作為依法行政考核重點(diǎn)內(nèi)容。不斷提高規(guī)范性文件合法性審查的質(zhì)量,促進(jìn)審查工作的規(guī)范化。

(二)加強(qiáng)規(guī)范性文件管理監(jiān)督,加大規(guī)范性文件備案審查和糾錯(cuò)工作力度。建立健全規(guī)范性文件備案登記、情況通報(bào)和監(jiān)督檢查制度,杜絕漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象。加強(qiáng)備案工作信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上備案審查,提高規(guī)范性文件的備案質(zhì)量和效率。

(三)堅(jiān)持規(guī)范性文件定期清理制度,向社會(huì)公布經(jīng)清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄。

五、深入推進(jìn)行政審批改革,理順安監(jiān)部門職能

(一)繼續(xù)深化行政審批制度改革。配合市政府做好全區(qū)第六次行政審批項(xiàng)目清理工作,進(jìn)一步清理、減少和調(diào)整行政審批事項(xiàng)。加大對(duì)清理后行政審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管力度,對(duì)清理調(diào)整后的審批項(xiàng)目及時(shí)修改、制定行政審批操作規(guī)范及其審批流程圖并予以公布,鞏固流程優(yōu)化成果。

(二)繼續(xù)做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣相關(guān)工作。按照自治區(qū)要求,及時(shí)審核公布調(diào)整的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣下放事項(xiàng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,配合協(xié)調(diào)解決擴(kuò)權(quán)過程中的相關(guān)具體問題,確保擴(kuò)權(quán)事項(xiàng)落實(shí)到位,有序交接。

六、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督

(一)規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法執(zhí)法。安監(jiān)行政執(zhí)法主體要根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立、改、廢情況及時(shí)梳理本部門安監(jiān)行政執(zhí)法事項(xiàng)、依據(jù),規(guī)范執(zhí)法內(nèi)容,既不失職也不越權(quán)。實(shí)行行政執(zhí)法告知制度,完善行政執(zhí)法聽證程序,加強(qiáng)行政執(zhí)法的文書和案卷管理。

(二)進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,不斷完善行政處罰自由裁量適用規(guī)則和程序,探索建立行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,科學(xué)細(xì)化量化行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),提高裁量標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性和可操作性,提升行政處罰公信力。

(三)組織開展全市行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)和行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查活動(dòng),指導(dǎo)縣(市、區(qū))和部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查和個(gè)案監(jiān)督,引導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為。

(四)進(jìn)一步健全行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。研究制定行政執(zhí)法監(jiān)督局工作規(guī)范,建立健全行政執(zhí)法監(jiān)督局工作運(yùn)行機(jī)制,明確機(jī)構(gòu)職能、工作要求、工作流程,提升監(jiān)督能力和監(jiān)督水平。積極利用科技手段,促使行政監(jiān)督機(jī)制不斷健全規(guī)范。認(rèn)真總結(jié)、推廣各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)各地行政執(zhí)法監(jiān)督工作的全面開展。

七、加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能

強(qiáng)化安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法監(jiān)督。建立行政執(zhí)法監(jiān)督舉報(bào)投訴機(jī)制,公布舉報(bào)、投訴電話,暢通監(jiān)督渠道,改進(jìn)和創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式。建立執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制,完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等行政執(zhí)法案卷的評(píng)查制度,建立監(jiān)督檢查記錄制度,把評(píng)議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員年度考核的重要依據(jù)。健全行政執(zhí)法監(jiān)察制度,加強(qiáng)行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,不定期進(jìn)行案卷評(píng)查工作,嚴(yán)格實(shí)行涉嫌犯罪案件依法移交 司法機(jī)關(guān)處理的規(guī)定,嚴(yán)禁以罰代刑,確保執(zhí)法行為合法、正當(dāng),文明、公正、規(guī)范執(zhí)法。

八、化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

加強(qiáng)行政復(fù)議工作。強(qiáng)化行政復(fù)議權(quán)利告知制度,加大實(shí)地調(diào)查力度,實(shí)行重大復(fù)雜案件行政復(fù)議聽證制度,進(jìn)一步提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率。注重發(fā)揮行政復(fù)議制度層級(jí)監(jiān)督在促進(jìn)依法行政中的作用,對(duì)違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為堅(jiān)決予以撤銷或者予以變更;對(duì)行政復(fù)議案件審理中發(fā)現(xiàn)的違法行政問題,及時(shí)責(zé)成有關(guān)行政機(jī)關(guān)整改和糾正。落實(shí)對(duì)拒不履行、拖延履行行政復(fù)議決定的問責(zé)制度,提高生效行政復(fù)議決定的執(zhí)行力。

篇7

以深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、省委九屆十次全會(huì)和市委四屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和學(xué)習(xí)貫徹《省機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)為契機(jī),以“效率高、服務(wù)優(yōu)、環(huán)境好”為核心,全面落實(shí)“馬上就辦”,緊扣科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展主線,促使全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為推動(dòng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供良好的安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

三、主要任務(wù)

(一)抓好《條例》貫徹和落實(shí)

1.深入學(xué)習(xí)宣傳。充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體的作用,采取集中學(xué)習(xí)、專題講座等形式,進(jìn)一步擴(kuò)大《條例》的宣傳覆蓋面和影響力。局黨組要把《條例》納入學(xué)習(xí)計(jì)劃,局各股室、事業(yè)單位要把《條例》納入集中學(xué)習(xí)的內(nèi)容,通過學(xué)習(xí),促進(jìn)干部職工全面掌握、自覺貫徹落實(shí)《條例》。

2.完善配套制度。局機(jī)關(guān)效能辦要對(duì)照《條例》,認(rèn)真梳理機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度,尚未建立的抓緊建立,有不相適應(yīng)的抓緊完善,要在原有建立崗位責(zé)任制、辦事公開制、服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否定報(bào)備制、責(zé)任追究制等“八項(xiàng)基本制度”的基礎(chǔ)上,按要求建立民主決策制、社會(huì)評(píng)議制兩項(xiàng)基本制度,形成完善的機(jī)關(guān)效能建設(shè)十項(xiàng)基本制度,確保相關(guān)制度有效銜接、形成配套,更具可操作性。同時(shí),要在不斷完善制度的基礎(chǔ)上,細(xì)化工作要求,建立強(qiáng)有力的制約機(jī)制,切實(shí)改變重制度輕監(jiān)督的現(xiàn)象。

3.落實(shí)主體責(zé)任。局機(jī)關(guān)效能辦要依法履行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體職責(zé),建立健全機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,明確職責(zé)權(quán)限,依法依規(guī)開展工作。要進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作內(nèi)容,優(yōu)化工作程序,用好工作手段,強(qiáng)化工作措施,推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)深入發(fā)展。

4.整頓機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照肅紀(jì)的要求,開展《條例》宣傳,圍繞動(dòng)員、討論、查擺、整頓、提升等環(huán)節(jié),強(qiáng)力推進(jìn)“馬上就辦”活動(dòng),采取定期不定期明查暗訪等形式,發(fā)現(xiàn)并曝光有關(guān)問題,扭轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象,切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作人員“庸懶散、奢私貪、蠻橫硬”等突出問題,提升執(zhí)行力。

(二)強(qiáng)化紅線意識(shí),提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能。

1.開展“四不兩直”大檢查。要堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)檢查中的形式主義,采用不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同和接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng),開展安全生產(chǎn)暗查暗訪活動(dòng)。對(duì)暗查暗訪中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患或企業(yè)持續(xù)違法違規(guī)行為,要通過各類媒體及時(shí)向社會(huì)曝光,督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),健全完善檢查制度,使暗查暗訪成為安全生產(chǎn)檢查的常規(guī)首項(xiàng)選擇。

2.嚴(yán)格事故責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,認(rèn)真調(diào)查處理每一起生產(chǎn)安全事故,大力提高事故查處工作效率,嚴(yán)肅追究責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.營(yíng)造濃厚安全氛圍。要采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,提高全社會(huì)的安全生產(chǎn)意識(shí)。以“強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,組織開展第13個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”集中宣教活動(dòng)。

(三)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù),推進(jìn)“馬上就辦”。

1.全面推行“馬上就辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。繼續(xù)全面落實(shí)我局《開展“馬上就辦、辦就辦好”活動(dòng)具體實(shí)施方案》文件要求,總結(jié)、推廣各級(jí)“馬上就辦”示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法,發(fā)揮輻射效應(yīng)和引領(lǐng)作用,全面推行“馬上就辦”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

2.強(qiáng)化監(jiān)督檢查。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變,組織對(duì)深化行政審批制度改革、簡(jiǎn)政放權(quán)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,建立行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和定期公開制度,加強(qiáng)監(jiān)督,確保簡(jiǎn)政放權(quán)真正到位、見效。

3.強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。按照《市機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)實(shí)施意見》、《市區(qū)人民政府行政問責(zé)暫行辦法》,綜合運(yùn)用監(jiān)察建議、督查建議和效能問責(zé)等法定手段,倒逼“馬上就辦”行政自覺的形成。

4.提升辦理群眾投訴質(zhì)量。高度重視群眾的投訴,進(jìn)一步建立健全相關(guān)配套制度,全面實(shí)行24小時(shí)受理來電投訴工作制度,確保效能投訴渠道順暢、運(yùn)行處理及時(shí)規(guī)范;嚴(yán)肅查辦群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對(duì)一些影響大、涉及群眾切身利益的投訴件,實(shí)行重點(diǎn)辦理,確保問題得到解決,著力提高辦理群眾投訴的滿意度。同時(shí),還要重視問題的整改落實(shí),實(shí)行“一訴一整改”,完善效能投訴件限時(shí)辦結(jié)制度,認(rèn)真落實(shí)效能責(zé)任追究制度,健全和完善機(jī)關(guān)效能投訴季度綜合分析長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步提高辦件質(zhì)量,確保每一個(gè)投訴件的辦結(jié)質(zhì)量。

(四)突出科學(xué)導(dǎo)向,深化績(jī)效管理。

1.全面貫徹實(shí)施《省政府績(jī)效管理規(guī)范》。統(tǒng)一規(guī)范績(jī)效管理的程序、方法、標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步建立健全績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)體制和績(jī)效管理工作運(yùn)行機(jī)制。

2.開展對(duì)局機(jī)關(guān)干部職工的績(jī)效管理工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借簽其他單位的好的做法,把績(jī)效管理考評(píng)作為推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府中心工作的平臺(tái)、完善干部激勵(lì)機(jī)制的抓手,在完善體制機(jī)制、構(gòu)建指標(biāo)體系、加強(qiáng)制度建設(shè)、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用等方面積極探索。制定切實(shí)可行的績(jī)效考評(píng)辦法來評(píng)價(jià)干部職工的工作實(shí)績(jī),增強(qiáng)干部職工的責(zé)任、效率、創(chuàng)新意識(shí),提高執(zhí)行力,加大績(jī)效獎(jiǎng)懲力度,破除平均主義,著力解決干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,把安監(jiān)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的整體水平提到一個(gè)新的高度。

四、工作要求

(一)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局作風(fēng)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)效能工作的組織工作。各股室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是股室機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的第一責(zé)任人,要及時(shí)協(xié)調(diào)股室目標(biāo)管理貫徹執(zhí)行中出現(xiàn)的矛盾和問題,高質(zhì)量地完成各項(xiàng)重點(diǎn)工作和其他相關(guān)工作,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

篇8

(一)指導(dǎo)思想:以黨的十和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),大力實(shí)施科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展戰(zhàn)略,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),緊緊圍繞省、州安全生產(chǎn)工作總體部署,繼續(xù)深入開展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,督促安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性、針對(duì)性和權(quán)威性,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)工作原則:

1、依法行政、程序正當(dāng)。依法行使安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰職權(quán),做到主體合法、事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、符合法定程序、量罰適當(dāng)。

2、上下銜接、全面覆蓋??h安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站按照屬地管理的原則,把全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)和重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法范圍;加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站計(jì)劃執(zhí)法的指導(dǎo)和督查力度,做到上下銜接,不留盲區(qū)。

3、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主。安全生產(chǎn)行政執(zhí)法堅(jiān)持屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)。明確界定縣安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查對(duì)象,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

4、科學(xué)統(tǒng)籌、保證質(zhì)量。統(tǒng)籌考慮現(xiàn)有執(zhí)法隊(duì)伍的能力、裝備條件和重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布等特點(diǎn),以及本地區(qū)高危和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)際狀況,實(shí)事求是,合理確定檢查頻次,科學(xué)編制執(zhí)法計(jì)劃,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

二、工作目標(biāo)和主要任務(wù)

(一)工作目標(biāo)。通過強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政許可、執(zhí)法檢查、打非治違、專項(xiàng)整治和督查、宣傳教育培訓(xùn),促進(jìn)全縣非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí),將全縣各類事故總量、死亡人數(shù)以及億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬人事故死亡率、道路交通萬車死亡率等嚴(yán)格控制在州下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi),有效防范和遏制較大以上事故的發(fā)生。

(二)主要任務(wù)。深入開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊違法違章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任;深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),繼續(xù)抓好重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的專項(xiàng)整治;大力開展宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),營(yíng)造更加濃郁的安全生產(chǎn)氛圍;大力推進(jìn)生產(chǎn)安全責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí),努力提升企業(yè)應(yīng)對(duì)化解事故風(fēng)險(xiǎn)的保障能力;著力加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷提升安全保障能力和安全監(jiān)管水平,強(qiáng)化“黨委高度重視、政府依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督參與”的安全生產(chǎn)工作格局。

三、職責(zé)分工和檢點(diǎn)

(一)縣安監(jiān)局執(zhí)法檢查職責(zé)??h安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)對(duì)全縣18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)、1家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、31家危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)、2家井巷開采非煤礦山企業(yè)、18家重點(diǎn)露天開采非煤礦山企業(yè)和5家行業(yè)監(jiān)管及職業(yè)健康監(jiān)管企業(yè)(企業(yè)名單見附2)開展執(zhí)法檢查,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查的對(duì)象按10%的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查。同時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作,將職責(zé)范圍內(nèi)的特定執(zhí)法檢查事項(xiàng)委托給下級(jí)安全監(jiān)管部門,也可以直接對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門管轄的案件進(jìn)行查處。

(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站執(zhí)法檢查職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的執(zhí)法檢查,配合縣安監(jiān)局開展執(zhí)法檢查工作。

(三)執(zhí)法檢查頻次??h安監(jiān)局對(duì)全縣計(jì)劃?rùn)z查的非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、冶金等行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)全年最少開展4次檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月最少1次執(zhí)法檢查。

(四)執(zhí)法檢查內(nèi)容。

1、全面檢查國(guó)家安全監(jiān)管總局第24號(hào)令第八條規(guī)定的十九項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容;

2、國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)、國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào)文件和湘政發(fā)〔2010〕27號(hào)文件中規(guī)定的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的落實(shí)情況,以及非煤礦山企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班情況和非煤礦山六大安全系統(tǒng)推廣應(yīng)用情況。

具體參照《安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查參照表》(見附件2)

(五)其他行政執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政許可工作,依照程序、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收制度,切實(shí)把好安全生產(chǎn)源頭關(guān)。

2、對(duì)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、存在的安全隱患應(yīng)按照國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并將相關(guān)信息及時(shí)錄入涉危企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。涉及行政強(qiáng)制和行政處罰的,必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)程序和法律規(guī)定,正確使用新版安全生產(chǎn)執(zhí)法文書。

3、要加大明查暗訪的力度,扎實(shí)開展工礦商貿(mào)行業(yè)(領(lǐng)域)與職業(yè)健康的安全專項(xiàng)整治和“打非治違”行動(dòng)。

4、繼續(xù)深入貫徹落實(shí)、總理和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示和文件精神,精心籌劃、組織好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。大力開展行政執(zhí)法監(jiān)察人員、縣直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站及工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),全力推進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“三項(xiàng)崗位”安全培訓(xùn)工作。

5、高度重視安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作,以事故多發(fā)、易發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),以堅(jiān)決杜絕較大及以上事故、有效減少一般事故為目標(biāo),督促協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。

四、執(zhí)法檢查要求

(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依法開展執(zhí)法檢查是貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、落實(shí)安全生產(chǎn)工作重大決策和部署、加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作重大舉措,安監(jiān)系統(tǒng)全體干部職工要高度重視計(jì)劃執(zhí)法工作,將其列入依法行政工作的主要內(nèi)容??h安監(jiān)局局機(jī)關(guān)各職能股室(隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站要根據(jù)本計(jì)劃的要求,結(jié)合各自監(jiān)管工作實(shí)際,制定更為詳細(xì)、可操作性強(qiáng)的階段性執(zhí)法計(jì)劃,同時(shí)充分做好執(zhí)法計(jì)劃實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備,保證全年執(zhí)法計(jì)劃落到實(shí)處。對(duì)因落實(shí)執(zhí)法計(jì)劃不到位而造成相應(yīng)事故的,將依法進(jìn)行問責(zé),確保執(zhí)法計(jì)劃的嚴(yán)肅性。各股室(隊(duì))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站相關(guān)執(zhí)法計(jì)劃應(yīng)按要求及時(shí)報(bào)局辦公室備案。

(二)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。計(jì)劃執(zhí)法重在落實(shí)主動(dòng)執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法違章行為的責(zé)任。各監(jiān)管執(zhí)法主體要嚴(yán)格按照法定程序行使安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查職權(quán),切實(shí)履行執(zhí)法職責(zé),承擔(dān)國(guó)家安全監(jiān)管總局令第24號(hào)規(guī)定的相應(yīng)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“誰檢查、誰復(fù)查、誰處罰、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制。對(duì)上級(jí)安監(jiān)部門委托檢查的企業(yè),要將所檢查的有關(guān)情況向相應(yīng)的上級(jí)安全監(jiān)管局報(bào)告。