時間：2022-06-17 19:10:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安監(jiān)半年工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、上半年主要工作
（一）開展煙花爆竹布點和發(fā)證工作
年初，對轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營進行合理布點，對20多家申請煙花爆竹經(jīng)營許可證的經(jīng)營戶安全條件進行了嚴格審查，最終對22家符合條件的經(jīng)營戶進行了發(fā)證。
（二）開展安全生產(chǎn)大檢查行動
1、組織各社區(qū)開展春節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查和督查行動。共檢查督查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位1352家（次），查出一般隱患129條，整改129條。
2、組織開展“五小”場所安全大檢查。共檢查“五小”場所763家(次)，查出一般隱患107條，整改107。
3、組織開展安全生產(chǎn)集中檢查和督查行動。共檢查督查生產(chǎn)經(jīng)營單位479家（次），查出一般隱患82條，整改82條。查出重大隱患2條，已整改。
（三）開展安全生產(chǎn)專項整治行動
1、開展了燃氣特種設(shè)備煙花爆竹三個專項整治行動；
2、開展餐飲場所燃氣安全專項整治行動；
3、開展油漆經(jīng)營安全專項整治行動。
（四）落實重大隱患整改
對周谷堆俊杰浴池鍋爐重大隱患、分路口吳大郢配電房重大隱患、沁心湖金桂苑圍墻傾斜重大隱患均已整改到位。
（五）開展“打非治違”行動
春節(jié)前后共開展煙花爆竹“打非治違”行動6次，打擊取締非法銷售煙花爆竹經(jīng)營戶20家(次).
（六）組織開展了全國第十二個“安全生產(chǎn)月”活動。
在全街范圍內(nèi)共懸掛安全宣傳橫幅40多條，組織開展應(yīng)急演練4次，開展消防知識講座3場。
（七）調(diào)查處理回復(fù)市長熱線15起。
二、下半年工作初步打算
下半年，安全生產(chǎn)工作繼續(xù)以“強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展”為目標，以深化隱患排查治理為重點，主要做好以下工作：
1、組織開展全街百日安全生產(chǎn)大檢查行動；
2、組織開展中秋、國慶期間安全生產(chǎn)大檢查和督查活動；
3、推動企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施工作；
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。調(diào)整充實縣政府安全生產(chǎn)委員會，成員由原來的28個增加到32個；縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，主持召開安全生產(chǎn)形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場，其他各類專題會議3場；進一步調(diào)整細化20*年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書，使之更科學(xué)、合理、可操作性強，并在全縣安全生產(chǎn)工作會議上，向全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個縣直單列考核單位下發(fā)，明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將責(zé)任層層分解，逐級落實。縣政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部份縣直單位開展半年督查，確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到位。此外，我縣今年以來還逐步完善安全生產(chǎn)履職報告和約談制度，從制度上不斷強化安全生產(chǎn)工作的跟蹤、指導(dǎo)、監(jiān)督，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，不斷改進和加強全縣安全生產(chǎn)工作。
（二）豐富多樣，抓好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題，抓住提高全民安全防范意識這一中心，認真抓好安全生產(chǎn)宣教工作：一是縣政府安委會制訂并下發(fā)“安全生產(chǎn)月”宣傳實施方案，指導(dǎo)安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作，“安全生產(chǎn)月”期間全縣懸掛固定標語30多幅，手抄小標語數(shù)百條，進一步濃厚了“宣傳月”氛圍；二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產(chǎn)宣傳標語，收視范圍覆蓋全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，效果良好；三是“安全生產(chǎn)月”期間，縣安辦牽頭組織消防、交警、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展安全咨詢?nèi)栈顒?，通過掛圖展覽、接受咨詢、分發(fā)宣傳材料等方式，宣傳安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和安全常識，群眾反響強烈，取得較好的效果；四是依托中石化公司，縣安監(jiān)局組織全縣10多家重點?；a(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動，通過實地觀看、參與操作，進一步提高了危化行業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)責(zé)任意識，增強了企業(yè)員工自防自救能力；五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產(chǎn)巡回報告會”；六是結(jié)合安全生產(chǎn)責(zé)任制半年督查，開展重大事故隱患督查整改，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
（三）高度重視，深入開展安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產(chǎn)“隱患治理年”，我縣把安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理工作有機結(jié)合起來，各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上，有序推進引向深入，相繼出臺和下發(fā)了《壽寧縣人民政府辦公室關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》（壽政辦[20*]6號）、《壽寧縣人民政府安委會關(guān)于進一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》（*委[20*]3號）、《壽寧縣人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于做好安全生產(chǎn)隱患排查治理信息調(diào)度統(tǒng)計和報送等工作的通知》（*辦[20*]2號）等文件，對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署，促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力下，隱患排查治理工作取得初步成效，1-6月份全縣共排查一般隱患161項，其中整改144項，整改率89％，其中重大隱患8條，已整改3條，整改率27％，被列入治理的8條，累計投入治理資金81萬元，摸排掌握非法生產(chǎn)30個，已取締7個，正打擊23個，摸排掌握非法經(jīng)營19個，已取締17個，正打擊2個。具體抓了以下幾項工作：
一是強化高危行業(yè)的隱患排查治理工作。縣安監(jiān)局根據(jù)隱患排查治理工作要求，開展了非煤礦山、危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的隱患排查治理工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察計劃》；縣安監(jiān)局執(zhí)法大隊根據(jù)工作要求，深入有證礦山企業(yè)和主要危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展專項的監(jiān)察督查。從落實企業(yè)的安全責(zé)任和規(guī)章制度的建設(shè)、強化企業(yè)隱患的整改、督促企業(yè)安全資金的投入和事故應(yīng)急救援預(yù)案的落實和演練等方面的督查，規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，半年來共排查企業(yè)19家，排查隱患93條，已整改85條，整改率為91％。
二是強化重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作?？h交警部門針對我縣往年道路交通事故多發(fā)的嚴峻形勢，認真總結(jié)吸取事故教訓(xùn)，強化路面監(jiān)管，強化危險路段監(jiān)管，強化重點路面（學(xué)校門口路段和人員密集路面）監(jiān)管，加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度，嚴查酒后駕車和疲勞駕車，道路交通事故多發(fā)局面得到有效控制，近幾年來首次出現(xiàn)春運期間零死亡，首次出現(xiàn)1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭，建設(shè)部門以壽寧東擴新城區(qū)建設(shè)為重點，嚴格企業(yè)資質(zhì)審查，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，以點帶面，全面排查治理建筑行業(yè)隱患，使東擴新城區(qū)建設(shè)和重點建筑施工企業(yè)建設(shè)安全有序開展；消防部門針對我縣第一季度民房火災(zāi)頻發(fā)的勢頭，積極宣傳防火用火安全知識，認真開展火災(zāi)隱患排查，對全縣存在重大火災(zāi)隱患企業(yè)進行排查，共排查隱患25條，已整改16條，整改率為64％，其中重大火災(zāi)隱患4條，列入治理計劃4條；電力部門排查治理隱患企業(yè)家，排查一般隱患30條，已整改28條，整改率93％，排大隱患5條，列入治理2條，落實治理資金15萬元。此外質(zhì)監(jiān)、交通、運管、農(nóng)機、衛(wèi)生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求，認真開展工作，安全生產(chǎn)專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。
三是強化易由自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富，水電工程建設(shè)項目多，三月份，由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭，組織縣安監(jiān)局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設(shè)項目開展為期二周的專項督查，主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩(wěn)定情況等為主要內(nèi)容，通過檢查，對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫，責(zé)令企業(yè)除險加固，消除隱患，確保安全。通過檢查，進一步強化了企業(yè)責(zé)任落實，完善了企業(yè)制度建設(shè)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為。
四是強化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)。國土部門排查無證非煤礦山企業(yè)29家，已取締7家，正在打擊22家；縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經(jīng)營煙花爆竹經(jīng)營點12家，已取締12家；消防部門排查非法經(jīng)營企業(yè)3家，已取締3家；工商部門排查無證照經(jīng)營企業(yè)4家，已取締2家，正在打擊2家。打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)活動取得階段性進展。
（四）行動迅速，推進安全生產(chǎn)百日督查專項行動的開展。4月23日，全縣、全省、全市安全生產(chǎn)百日督查專項行動電視電話會議后，縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作進行專題部署，提出了具體的工作要求；縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》文（閩改辦發(fā)組電[20*]52號）轉(zhuǎn)發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門結(jié)合各自實際，抓好貫徹落實，立即開展百日督查活動?？h衛(wèi)生局組織相關(guān)部門對全縣企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生進行專項督查，縣教育局邀請縣安監(jiān)、氣象部門對南陽花嶺小學(xué)教學(xué)樓防雷、防靜電設(shè)施建設(shè)進行檢查，縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎(chǔ)上，我縣還擬成立相應(yīng)的工作機構(gòu)建立健全工作制度，進一步完善工作措施，對安全生產(chǎn)百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實，切實通過督促檢查等手段的強化，促進安全生產(chǎn)工作深入開展，防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進全縣安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)。
（五）嚴肅認真，依法組織開展事故調(diào)查。今年5月份我縣發(fā)生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故（死亡1人）和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故（死亡1人），事故發(fā)生后，縣政府高度重視，立即成立事故調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時間趕赴事故現(xiàn)場，開展事故善后和調(diào)查處理工作，目前，調(diào)查組經(jīng)過現(xiàn)場勘察、制作筆錄、綜合分析，已基本查清了事故原因，認定了事故性質(zhì)，調(diào)查報告初稿即將完成，進一步嚴格了事故報告和調(diào)查處理制度。
今年以來，我縣安全生產(chǎn)工作經(jīng)過各級各部門的努力，全縣企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到明顯改善，安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，取得了有目共睹的成效，但也還存在著一些問題，主要表現(xiàn)在：一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)工作重要性認識還不足，重視還不夠，隱患排查治理工作進展不平衡，還存在“走過場”現(xiàn)象；二是部份生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)輕安全，安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識不強，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)差，安全投入不足，抓安全生產(chǎn)工作的自覺性不夠；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊伍裝備不足、設(shè)施落后、人員綜合素質(zhì)尚有待提高。圍繞著上述問題，我縣下半年安全生產(chǎn)工作主要思路是：
一是繼續(xù)深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動，重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學(xué)品為主的專項整治，推動隱患排查治理上一個新臺階；
二是進一步加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，增強各級各部門領(lǐng)導(dǎo)抓好安全生產(chǎn)工作的自覺性；
一、深入開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作
根據(jù)省政府出臺的《政府及有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)暫行規(guī)定》和縣政府出臺了《將樂縣開展落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動方案的通知》，強化政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，真正把落實安全生產(chǎn)責(zé)任作為抓好安全生產(chǎn)工作的重要舉措，切實建立起安全生產(chǎn)長效工作機制。一是明確監(jiān)管目標責(zé)任。在縣政府與13個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和22個縣直有關(guān)單位下達安全生產(chǎn)目標責(zé)任的基礎(chǔ)上，進一步明確本單位安全生產(chǎn)職責(zé)范圍、職責(zé)內(nèi)容及相應(yīng)責(zé)任，要求全局認真履行相應(yīng)職責(zé)，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結(jié)、工作評比等各環(huán)節(jié)入手，落實好“一崗雙責(zé)”規(guī)定。二是明確企業(yè)類型。為確保年內(nèi)完成相關(guān)企業(yè)分類整改任務(wù)，在去年全縣23個行業(yè)（領(lǐng)域）、419家企業(yè)參與級別評定的基礎(chǔ)上，今年通過對全縣有注冊的856家企業(yè)進行重新摸底，確定參加級別評定生產(chǎn)企業(yè)417家，共排查安全隱患265條，已整改265條，到目前為止已全部完成自查自評、初審分類和復(fù)核確認工作，在417家生產(chǎn)企業(yè)中，確認為a級企業(yè)41家、b級企業(yè)358家、c級企業(yè)18家。三是層層抓落實。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，及時向有關(guān)企業(yè)下發(fā)安全生產(chǎn)目標責(zé)任書69份（其中非煤礦山企業(yè)43份、危險化學(xué)品企業(yè)26份），切實將目標責(zé)任落實到最基層，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管、有人落實。并督促企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營、執(zhí)行行業(yè)標準、完善規(guī)章制度、加大安全投入、搞好安全培訓(xùn)，真正打造本質(zhì)安全型企業(yè)，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。
二、深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育工作
(一)進一步加強政策法規(guī)宣傳力度
一是結(jié)合深化“安全生產(chǎn)年”、“責(zé)任落實年”總體部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，營造更加有利于安全生產(chǎn)的社會氛圍。上半年通過郵政向全縣報刊用戶發(fā)送安全生產(chǎn)宣傳專刊2期共1.5萬份。二是加強溝通、協(xié)調(diào)和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落后，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全縣安全生產(chǎn)工作服務(wù)。三是及時召開安全生產(chǎn)信息會、通氣會等，公布安全生產(chǎn)重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產(chǎn)輿論監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，維護人民群眾安全生產(chǎn)知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（二）加強重點人群持證上崗培訓(xùn)
切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)，逐步提高他們的安全管理水平；加強企業(yè)新進人員和重點行業(yè)和領(lǐng)域農(nóng)民工的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能；落實特殊工種法定培訓(xùn)，做到特種作業(yè)人員持證上崗。據(jù)統(tǒng)計，共舉辦各類人員培訓(xùn)班9期，培訓(xùn)人員382人。其中：舉辦特種作業(yè)人員操作證復(fù)審培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)人員116人；舉辦危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全管理人員安全資格證書復(fù)審培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員116人；舉辦非煤礦山企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員安全資格證書培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)人員174人（其中：新培90人、復(fù)審84人）。
（三）認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動
突出“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的主題，采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式組織開展活動，充分運用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等多種形式，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和“一崗雙責(zé)”及落實企業(yè)主體責(zé)任活動有關(guān)規(guī)定，唱響安全生產(chǎn)的主旋律，力爭達到以月促年效果。
一是制定好活動方案。牽頭組織縣委宣傳部、縣
公安局、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯(lián)等單位聯(lián)合制定《將樂縣“安全生產(chǎn)月”活動方案》，并由縣政府安委會印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府安委會成員單位和重點企業(yè)，拉開“安全生產(chǎn)月”活動序幕。二是開展好咨詢?nèi)栈顒?。?月13日，牽頭縣委宣傳部、縣公安局、縣總工會、縣廣電局、團縣委、縣婦聯(lián)等組委會單位，及縣交通、交管、農(nóng)機、煤管等重點行業(yè)單位，在縣中行門口開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?。接待咨詢?nèi)藛T200多人，發(fā)放安全生產(chǎn)、交通、農(nóng)機法律法規(guī)及汛期安全常識等宣傳材料6000余份，制作安全生產(chǎn)有獎謎語競猜200條，展出道路交通宣傳圖片26版。
三是開展好公益宣傳活動。通過移動、聯(lián)通公司向全縣手機用戶發(fā)送“安全發(fā)展、預(yù)防為主，人人講安全、家家保平安，廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動”公益短信近9萬條；通過郵政公司向全縣報刊用戶發(fā)送以“安全發(fā)展、預(yù)防為主”為主題的汛期安全、校園安全、員工安全等常識廣告宣傳單1萬余份；通過將樂有線電視臺在新聞時段滾動播放“廣泛深入開展‘安全生產(chǎn)月’活動，安全發(fā)展、預(yù)防為主”的公益廣告兩版歷時一個月受教育約十萬人，讓全縣每個家庭都受到一次教育。
四是舉辦好警示教育活動。邀請縣檢察院、監(jiān)察局具體辦案人員，組織非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員，召開座談會2場參加人員130多人，采取以會代訓(xùn)、以案釋法等方式，重點結(jié)合本縣這幾年來生產(chǎn)安全事故有關(guān)責(zé)任人被追究案例，進一步提高他們對安全生產(chǎn)重要性的認識。
五是組織好送安全文化活動。從實際出發(fā)，結(jié)合端午節(jié)期間抗洪救災(zāi)工作，積極推進安全文化建設(shè)，及時收集有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全知識及作業(yè)規(guī)程，與日常監(jiān)管監(jiān)察相結(jié)合，送安全文化進非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)，發(fā)放各類宣傳材料5000余份，組織員工參與安全生產(chǎn)知識競賽試卷余份，讓每位從業(yè)人員都吃上一份精神食糧。
六是落實好隱患整改工作。緊緊圍繞“三項行動”、“三項建設(shè)”，結(jié)合安全生產(chǎn)檢查和企業(yè)分類整改工作，組織執(zhí)法人員深入所屬的非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)，對前期隱患整改情況進行“回頭看”，幫助排查治理隱患，消除生產(chǎn)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實。
三、深入開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
（一）加大煤礦執(zhí)法力度
履行好煤礦安全監(jiān)察職能，治理違規(guī)采掘作業(yè)，嚴禁違反規(guī)定非正規(guī)采煤、以掘代采、多頭作業(yè)；治理瓦斯事故隱患，強化局部通風(fēng)管理，杜絕無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)和不合理串聯(lián)通風(fēng)，消除盲巷；治理透水事故隱患，嚴格按照“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則和治理煤礦水害“八有”措施，落實礦井水文地質(zhì)，特別是采空區(qū)、相鄰礦井及廢棄礦井老窯積水防治措施；深化煤礦整頓關(guān)閉，加快小煤礦整頓關(guān)閉進度，嚴防邊整合邊生產(chǎn)；嚴格煤礦建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”管理，嚴防邊建設(shè)邊生產(chǎn)，深入開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計，共檢查煤礦企業(yè)13家次，發(fā)現(xiàn)主要隱患35條，發(fā)出隱患整改通知書13份，已督促整改35條，整改率達100%。
（二）加大非煤礦山(尾礦庫)執(zhí)法力度
治理未取得安全生產(chǎn)許可證進行生產(chǎn)的非煤礦山；治理非煤礦山（尾礦庫）不履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)的建設(shè)項目；治理非煤礦山違法開采、違章爆破、無兩個以上安全出口和采空區(qū)事故隱患、防排水事故隱患、排土場事故隱患以及提升系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、機電系統(tǒng)事故隱患；督促治理超量排放儲存尾礦、沒有正規(guī)設(shè)計或私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體的尾礦庫企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，共檢查非煤礦山56家次，發(fā)現(xiàn)隱患87條，發(fā)出隱患整改通知書4份，現(xiàn)場檢查記錄30份，已督促整改83條，整改率95%，剩余4條正在落實整改中。
（三）加大危險化學(xué)品執(zhí)法力度
制定和執(zhí)行化工行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃，推動化工企業(yè)進園區(qū)；治理無證經(jīng)營、超許可范圍經(jīng)營和使用淘汰工藝設(shè)備以及安全生產(chǎn)條件不符合規(guī)定的企業(yè)；治理違法違規(guī)建設(shè)項目，加強化工建設(shè)項目安全許可工作的監(jiān)督檢查；完善危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展事故應(yīng)急救援演練并進行評估，提高應(yīng)急處置能力；加強對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查，治理和打擊非法運輸活動，強化源頭管理。據(jù)統(tǒng)計，共檢查?；菲髽I(yè)27家次，發(fā)現(xiàn)主要隱患34條，現(xiàn)場檢查記錄13份，已督促整改34條，整改率達100%。
（四）支持配合有關(guān)部門加大專項整治力度
支持配合有關(guān)部門做好各相關(guān)重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全治理和事故預(yù)防工作。一是加大道路交通專項整治，依法嚴厲打擊非法運營、違法載人、客運超載、機動車超速和疲勞駕駛等行為；繼續(xù)推進以排查治理道路危險路段為主要內(nèi)容的“安保工程”，推進汽車行駛記錄儀和監(jiān)控平臺建設(shè)；加強對道路運輸企業(yè)的安全監(jiān)管。
二是加大建筑施工專項整治，重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查，全面落實建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的安全責(zé)任。
三是加大
消防專項整治，重點加強對學(xué)校、商場、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查，及時消除火災(zāi)隱患，深入治理“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營單位火災(zāi)隱患。四是加大學(xué)校專項整治，加強對師生的安全教育，增強安全意識，開展學(xué)校及周邊安全隱患排查治理工作，維護校園安全穩(wěn)定工作。五是加大電力、民爆、漁業(yè)、農(nóng)機、水利、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治工作，認真履行監(jiān)管職責(zé)，落實各項安全措施。
四、深入開展安全生產(chǎn)重點時段工作
（一）認真開展安全生產(chǎn)大檢查
為確保春節(jié)、全國各地“兩會”和“五一”期間的生產(chǎn)安全，我局按照國務(wù)院和省、市、縣政府的要求，認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，特別是做好4～5月全國性的安全生產(chǎn)大檢查工作，努力為全縣安全大局營造一個良好的社會環(huán)境。一是迅速行動，周密部署。召開專題會議，研究部署本單位安全生產(chǎn)大檢查工作，并主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)重點部位檢查指導(dǎo)工作,拉開了本局安全生產(chǎn)大檢查序幕。二是明確分工，全面排查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現(xiàn)隱患，及時責(zé)令相關(guān)單位整改，切實做到防患于未然。三是加強督查，確保落實。建立安全生產(chǎn)大檢查落實機制，采取明查與暗訪、面上與點上、定期與不定期相結(jié)合的方式，確保所查出的隱患全部整改或防范到位。
（二）落實汛期各項安全防范措施
根據(jù)汛期的特點，結(jié)合我局實際，認真開展汛期安全檢查工作，確保了企業(yè)安全度汛。一是周密部署。多次召開專題會議，研究部署本單位汛期安全生產(chǎn)工作。共召開專題會議6次，下發(fā)有關(guān)汛期安全工作文件7份。
二是加強值守。堅持領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，做好帶班記錄，并及時處置和解決突發(fā)問題。
三是全面檢查。按照各自的分工，組成非煤礦山、危險化學(xué)品兩個檢查小組，由局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊深入非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)檢查指導(dǎo)工作。在強降雨期間，全縣41家非煤礦山（含尾礦庫）和2家?；飞a(chǎn)企業(yè)全部停止生產(chǎn)，撤出居住在危險地帶工人230多人。
四是加強巡查。在我縣遭遇強降雨天氣期間，為保障全縣非煤礦山、危化企業(yè)安全度汛，我局取消了7天的節(jié)假日、雙休日，堅持照常上班，通過全局執(zhí)法人員不間斷巡查、指導(dǎo)，有力提高了企業(yè)防汛抗災(zāi)自救能力。
五是多管齊下。把安全生產(chǎn)檢查、專項治理與日常監(jiān)管結(jié)合起來，建立健全安全生產(chǎn)的長效機制，進一步消除各類隱患，促進安全管理水平的提高。
六是支援抗洪。6月18日，將樂縣遭受百年不遇的特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)親自帶工作人員深入到大源鄉(xiāng)，每天組織大批礦山工人搶修道路，不怕危險徒步翻山越嶺深入到所掛的長甲村，為受災(zāi)群眾送去食品和救災(zāi)設(shè)備，并組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。共組織4批救援隊伍共92人前往大源鄉(xiāng)參加搶險救災(zāi)，組織3部工具車運送15臺電機等救災(zāi)設(shè)備到大源鄉(xiāng)，協(xié)助大源鄉(xiāng)長甲片區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾300多人，向所掛包的長甲村贈送飲用水管1000余米、鐵鍬等搶險設(shè)備200件，價值4000余元。
（三）全力做好應(yīng)急救援工作
進一步增強防范生產(chǎn)安全事故風(fēng)險意識，增強應(yīng)對事故災(zāi)難能力，在規(guī)范事故應(yīng)急救援工作的同時，根據(jù)春夏季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點，督促非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)有針對性地建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，細化緊急情況下的各項應(yīng)急措施，保障充足的救險物資和搶險裝備，確保反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時、救援有效。
五、深入開展安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)工作
時刻重視安監(jiān)系統(tǒng)隊伍建設(shè)，堅持每星期一例會制度，用十七大精神武裝頭腦，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實踐，組織全局人員開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流體會、匯報工作、分析存在問題，進一步提高認識，增強政治責(zé)任感和歷史使命感，增強分析問題、解決問題的能力，繼續(xù)保持了安監(jiān)系統(tǒng)隊伍純潔性，提升執(zhí)法水平和履職能力。一是加強制度建設(shè)。完善決策和辦事程序，形成科學(xué)決策、民主決策機制。及時修訂制定各項規(guī)章制度，加強紀律約束和制度規(guī)范，改進行政許可。堅持政務(wù)公開制度，接受社會、群眾和媒體監(jiān)督。二是加強業(yè)務(wù)建設(shè)。通過多種途徑開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持定期學(xué)習(xí)和工作通報協(xié)調(diào)制度，提高機關(guān)人員素質(zhì)，練好基本功，提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法水平。加強安全監(jiān)管監(jiān)察機關(guān)基礎(chǔ)工作，建立健全數(shù)據(jù)資料檔案，提高工作效率。三是加強作風(fēng)建設(shè)。大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng)，深入基層、調(diào)查研究，掌握情況、把握規(guī)律，關(guān)口前移、重心下移，督促檢查、狠抓落實，扎實有效地推動工作。四是加強廉政建設(shè)。堅持懲治與預(yù)防相結(jié)合，嚴格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓住違規(guī)違紀易發(fā)多發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決一些突出問題。建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制，端正“行風(fēng)”。嚴肅查辦案件，開展警示教育，推動公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
六、深入開展委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法工作
切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作，以與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂新一輪委托行政執(zhí)法書為契機，進一步加強委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的全面開展，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理水平。一是組織召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦負責(zé)人會議，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了新一輪委托行政執(zhí)法書，指導(dǎo)協(xié)調(diào)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。二是每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展一次安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作督促檢查，及時了解和掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全
生產(chǎn)行政執(zhí)法和安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況，協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的困難和問題，以促進下一步工作的深入開展。三是組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員開展執(zhí)法交流和參加培訓(xùn)教育活動，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作水平。半年來，我局在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方面做了大量的工作，也取得了一定的成績，促進了全縣安全生產(chǎn)工作的順利開展。下半年我局將針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，按照中央、國務(wù)院和省市縣黨委、政府部署要求，以開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為動力，繼續(xù)將安全生產(chǎn)工作當著頭等大事抓好落實。
1、堅持依法行政。把安全生產(chǎn)作為一項重要內(nèi)容納入行政許可范圍，從源頭上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場，對新開辦企業(yè)必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，對一些違規(guī)建設(shè)企業(yè)，從源頭查起，堅決落實責(zé)任追究制。
（一）開展“企業(yè)服務(wù)活動年”專項工作效能督察工作
為確保我區(qū)“企業(yè)服務(wù)年活動”專項工作的順利開展，根據(jù)《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)進一步推進“企業(yè)服務(wù)年”活動規(guī)則的通知》（新紀[2009]16號）、《**區(qū)委**區(qū)人民政府關(guān)于開展企業(yè)服務(wù)活動年實施方案》（**文[2009]52號）及《關(guān)于下達**區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動企業(yè)反映問題任務(wù)分解的緊急通知》（**企服[2009]1號）相關(guān)文件精神，區(qū)監(jiān)察局與發(fā)改委密切結(jié)合，及時成立了由監(jiān)察局副局長郭鵬為組長得企業(yè)服務(wù)年活動專項工作效能督察組。督察組采取旬督察（堅持每旬對平原鄉(xiāng)、各辦事處區(qū)直有關(guān)部門定點分包企業(yè)服務(wù)情況督查一次）、月例會（每月召開一次督察例會，聽取各責(zé)任單位服務(wù)企業(yè)情急匯報）、季考評（每季度對各責(zé)任單位服務(wù)情況、服務(wù)效果進行考評）的工作機制，確保了我區(qū)企業(yè)服務(wù)年活動專項效能督察工作取得了實效。同時，督察組及時編寫了督察通報，做到下情上達，確保了我區(qū)企業(yè)服務(wù)年專項工作的扎實進行。
截至目前，區(qū)效能督察組共下發(fā)《**區(qū)企業(yè)服務(wù)年專項工作效能督察通報》3期，督促協(xié)調(diào)各責(zé)任單位解決問題40個，收到了良好的效果。
（二）做好夏季秸稈禁燒效能監(jiān)察工作
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)非常重視秸稈禁燒工作，召開了會議，制定了工作計劃和方案以及獎罰措施，明確了職責(zé)，要求平原鄉(xiāng)、各行政村做好宣傳工作，同時成立了區(qū)效能督查組和禁燒監(jiān)督組，負責(zé)全區(qū)秸稈禁燒工作的督查和檢查。我們協(xié)同農(nóng)委、平原鄉(xiāng)成立了督查組，負責(zé)各村禁燒工作的監(jiān)督、檢查，從而形成了區(qū)、鄉(xiāng)、村的三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。做到24小時嚴格值班，保證了秸稈禁燒措施及時到位。效能監(jiān)察組不定期的對各村進行督察，并對督察情況進行及時通報。對一些隱患責(zé)令有關(guān)單位及時整改，確保我區(qū)秸稈禁燒工作順利開展。
（三）開展“**區(qū)當前五項重點工作”效能監(jiān)察工作
根據(jù)《**區(qū)當前五項重點工作效能監(jiān)察方案》（**辦〔2009〕9號）的安排部署，區(qū)監(jiān)察局聯(lián)合區(qū)組織部、區(qū)委辦督察室、政府辦督查室組成日進度跟蹤問效組，負責(zé)對我區(qū)在“大整治、大綠化、大建設(shè)”工作、新型社區(qū)住宅建設(shè)工作，春季涉農(nóng)工作，火車站周邊區(qū)域拆遷改造重點項目建設(shè)和城建交通重點項目建設(shè)五項重點工作中，相關(guān)責(zé)任人履行職責(zé)及完成任務(wù)情況進行監(jiān)督檢查。
在具體工作中，區(qū)效能監(jiān)察組根據(jù)各項工作的特點，不斷細化效能監(jiān)察方案，先后出臺了《**區(qū)當前五項重點工作責(zé)任追究辦法》、《關(guān)于規(guī)范報送**區(qū)當前各項重點工作責(zé)任追究建議的通知》等相關(guān)配套文件，并根據(jù)各項重點工作的特點不斷完善了效能督察機制，進一步提高了效能監(jiān)察工作的實效性。
在火車站周邊區(qū)域拆遷改造工作中，區(qū)效能督察組堅持每天組織相關(guān)工作人員簽到，每天參與入戶動遷工作，每天召開一次碰頭會，認真總結(jié)督查情況，從而有效地提高了工作效率，圓滿完成了專項效能監(jiān)察工作。
在“大整治、大綠化、大建設(shè)”工作效能監(jiān)察中，區(qū)效能督察組根據(jù)專項工作的特點，不斷細化效能監(jiān)察方案，制定了《“大整治、大綠化、大建設(shè)”專項工作效能督查方案》，明確了任務(wù)目標、督查對象、督查的主要內(nèi)容，并結(jié)合“數(shù)字城管網(wǎng)”的信息，有針對性的開展督察工作，確保了效能督察工作的效果。
截至目前，區(qū)效能督察組共下發(fā)《督察通報》19余期，通報問題31個，反饋問題均已基本整改到位。
二、工作中存在的問題
1、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)不夠。全年用于學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識的時間比較少，上級部門也缺少業(yè)務(wù)知識方面的培訓(xùn)。
2、經(jīng)費不足也是制約效能監(jiān)察工作不能很好開展地因素之一。
三、下步工作措施
一、安全生產(chǎn)控制目標完成情況
1-6月，開發(fā)區(qū)發(fā)生各類安全事故4起，直接經(jīng)濟損失150.4萬元。其中，生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人，占市政府下達控制指標（4人）的50%，直接經(jīng)濟損失125萬元；火災(zāi)事故2起，未造成人員傷亡，直接經(jīng)濟損失25.4萬元。開發(fā)區(qū)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。
二、工作基本情況
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位
管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，多次率領(lǐng)相關(guān)部門深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)檢查督查安全生產(chǎn)工作，適時組織召開安全工作會議，詳盡部署各項工作，著力解決各類安全問題。春節(jié)前夕，開發(fā)區(qū)內(nèi)個別企業(yè)為趕工期，忽視安全生產(chǎn)，連續(xù)發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故；在安全生產(chǎn)工作開局不利的情況下，管委會領(lǐng)導(dǎo)高度重視，當即組織召開安全生產(chǎn)工作緊急會議，認真分析存在的問題，下發(fā)《關(guān)于堅決遏制安全生產(chǎn)事故的緊急通知》（德開管〔20__〕15號），及時調(diào)整工作思路，明確各項工作措施，為開發(fā)區(qū)上半年安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
安監(jiān)局堅持每周召開一次局務(wù)會，每月通報一次安全生產(chǎn)形勢，每季度召開一次安全生產(chǎn)情況分析會，發(fā)出各類安全生產(chǎn)公文40個，發(fā)送安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息21份，政務(wù)信息公開58條，按時報送安全生產(chǎn)各類報表，為上級決策提供了準確的基層信息，確保了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)各項工作的順利開展。
（二）深化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，強化企業(yè)主體責(zé)任
年初，管委會與22個相關(guān)責(zé)任單位，83家企業(yè)簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，按照安全生產(chǎn)“屬地管理”、“行業(yè)管理”原則，明確安全綜合監(jiān)管部門及各級、各有關(guān)部門的安全監(jiān)管職責(zé)，積極督促企業(yè)深入貫徹落實《通知》和《實施意見》精神，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效督促各級、各有關(guān)部門及企業(yè)把安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓。
（三）深化隱患排查治理，切實加大安全執(zhí)法檢查力度
安監(jiān)局會同各相關(guān)部門，以“百日安全生產(chǎn)活動”、 “5.12紀念活動期間安全生產(chǎn)檢查督查行動”、“嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動”為契機，對非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、機械加工、冶金、公共聚集場所等行業(yè)（領(lǐng)域），開展以“打非治?！睘橹攸c的安全生產(chǎn)專項執(zhí)法檢查，強化管委會財政投資建設(shè)項目安全監(jiān)管，全力排查并及時消除安全隱患，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)制度。檢查中，共排查企業(yè)82家，出動執(zhí)法檢查人員243人（次），發(fā)出《整改指令》14份、《現(xiàn)場處置決定書》5份，查出各類安全隱患221處，整改221處，整改率為100％。嚴把行政審批，為區(qū)內(nèi)2家企業(yè)通過安全設(shè)施“三同時”驗收和備案， 9家危化經(jīng)營企業(yè)通過行政許可初審。
（四）責(zé)任落實，有效預(yù)防和堅決遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生
一是全力以赴抓好節(jié)假日安全生產(chǎn)工作，春節(jié)期間，在委領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，安監(jiān)局干部職工堅守安全生產(chǎn)工作一線。除夕之夜，徹夜值守崇果寺保障公共安全；春節(jié)七天，堅持不定時對各煙花爆竹經(jīng)營店進行巡查，堅持不間斷對廬山南路過渡安置點進行安全監(jiān)控，確保了春節(jié)期間的安全。二是加強重要時段安全監(jiān)管力度，“5.12紀念活動”期間，將安全檢查關(guān)口前移到危險性較大的非煤礦山、建筑、冶金、危化、煙花爆竹等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營一線，按照“橫到邊，縱到底”的工作思路，及時消除各類隱患，確保了“5.12紀念活動”期間的生產(chǎn)安全；三是充分發(fā)揮安全綜合監(jiān)管職能，按照“行業(yè)主管、各司其職；分級負責(zé)、屬地監(jiān)管；區(qū)別對待、分類指導(dǎo)；綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查”的原則，靈活運用約談、目標管理、聯(lián)席會議等工作機制，有效督促基層人民政府和各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，積極協(xié)調(diào)解決開發(fā)區(qū)跨部門、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)問題，及時消除瑩華橋、龍泉山路臨時倉
庫兩處較大安全隱患，逐步完善安全監(jiān)管聯(lián)動工作機制，消除安全監(jiān)管空白。（五）深入推進安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，逐步落實安全生產(chǎn)工作保障機制
按照《德陽市20__年安全生產(chǎn)工作意見》（德府發(fā)〔20__〕3號）要求，深入推進安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，進一步完善安全監(jiān)察執(zhí)法工作機制，初步營造了“政府部門齊抓共管、社會力量共駐共建、社區(qū)居民廣泛參與”的良好局面。為切實落實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施，管委會領(lǐng)導(dǎo)率安監(jiān)局（安辦），深入基層調(diào)研，認真分析存在的問題，仔細研討具體實施方案。目前，此項工作仍在進一步推進當中。
（六）認真做好宣傳教育和安全執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)工作
緊緊圍繞“安全責(zé)任、重在落實”的活動主題，以強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點，以“三深化”、“三推進”為主要抓手，深入開展2o11年“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動。分別組織八角井鎮(zhèn)人民政府、旌東街道辦事處及旌東公安消防大隊開展安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)栈顒?，通過設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺、典型事故圖片展板、播放影像資料、免費發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料等形式，向群眾廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識?；顒又?，共出動宣傳車5輛，懸掛橫幅18條，發(fā)放各類安全宣傳資料2200余份，廣大群眾踴躍參與，營造了濃厚的安全宣傳活動氛圍。組織開展班組長師資培訓(xùn)、企業(yè)負責(zé)人及安全管理人員任職資格培訓(xùn)等專題培訓(xùn)班，區(qū)內(nèi)100余家各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)170余人參訓(xùn)。通過安全生產(chǎn)宣教和培訓(xùn)工作的開展，唱響了開發(fā)區(qū)“安全發(fā)展”的旋律，使以人為本、安全發(fā)展的理念更加深入人心，為推動開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，提供了強有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
（七）夯實基礎(chǔ)，全面推進職業(yè)健康監(jiān)管工作
在市級各相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，開發(fā)區(qū)職業(yè)衛(wèi)生工作順利推進。截至目前，開發(fā)區(qū)共有106家企業(yè)完成了作業(yè)場所職業(yè)病危害申報，其中84家企業(yè)2293名職工進行了職業(yè)病體檢、73家企業(yè)進行了作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測，確診2例職業(yè)病。強化執(zhí)法檢查，結(jié)合開發(fā)區(qū)各類企業(yè)的職業(yè)危害特點，安監(jiān)局會同各相關(guān)部門重點加大對職業(yè)危害突出的冶金、有色、建材、機械、輕工、化工等行業(yè)以及非煤礦山開采、冶煉、五金電鍍、電子制造等重點行業(yè)、重點企業(yè)和重點人群的監(jiān)督檢查，結(jié)合開發(fā)區(qū)汽修企業(yè)多的特點，重點加強對汽修行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，21家“4s”店完成了職業(yè)危害網(wǎng)上申報。強化教育宣傳，認真組織開展“職業(yè)病防治宣傳周”活動，普及職業(yè)安全健康知識，有效增強生產(chǎn)經(jīng)營單位的職業(yè)危害防治觀念，切實提高勞動者自身的健康保護意識。
（八）以扎實推進作風(fēng)建設(shè)為載體，不斷提升安全監(jiān)管能力
緊緊圍繞開發(fā)區(qū)黨委、管委會“以良好的作風(fēng)建設(shè) 深入推進‘二次創(chuàng)業(yè)’ 再鑄開發(fā)區(qū)新輝煌”的作風(fēng)建設(shè)主題思路，安監(jiān)局組織開展了作風(fēng)建設(shè)大討論，深刻剖析了工作中存在的不足，明確了“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實清廉安監(jiān)機構(gòu)”的工作目標，提出了“三講”（講政治、講紀律、講思想）提升安全生產(chǎn)工作軟實力和“立足本職，加強安全監(jiān)管”著力破解安全發(fā)展難題的兩大工作思路，進一步增強了全局職工的大局意識、集體意識和責(zé)任意識，安監(jiān)局全體職工以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情投入到安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中。
三、存在的問題
（一）安全生產(chǎn)意識淡薄。部分企業(yè)對安全生產(chǎn)缺乏足夠認識，存在重經(jīng)濟、輕安全的傾向，個別企業(yè)以征地拆遷為借口，忽視安全投入；個別安委會成員單位對 “一崗雙責(zé)”的認識還不到位，專（兼）職安全管理人員形同虛設(shè)，行業(yè)安全管理不到位。
（二）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱。部分中小企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求配足有資質(zhì)和管理能力的安全管理人員，不同程度存在安全管理流于形式的現(xiàn)象，安全投入嚴重不足，欠賬多、技術(shù)水平低，安全生產(chǎn)管理水平整體滯后。
（三）安監(jiān)局（安辦）人員嚴重不足。安監(jiān)局綜合管理跨度較大，且文件會議多、檢查督查多、協(xié)調(diào)指導(dǎo)多、應(yīng)急值守多，近年來，中、省、市對安全生產(chǎn)工作的要求不斷提高，安監(jiān)局工作任務(wù)繁重，工作壓力大。
（四）安全生產(chǎn)工作經(jīng)費仍缺乏機制性保障。 “落實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作保障措施”是充分發(fā)揮基層安全監(jiān)管力量的必要手段，也是市政府要求的一項重要工作目標任務(wù)，但目前由于機制體制等原因，具體實施方案仍需進一步完善。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、精心部署我市安全生產(chǎn)各項工作
今年以來，我市高度重視安全生產(chǎn)工作、完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)，落實了企業(yè)自查、部門檢查、政府督查、社會監(jiān)督治理安全隱患機制。市委丘德奎書記十分關(guān)注我市的安全隱患整治情況，在5月11日對我市2009年以來未落實整改的舉報安全隱患作出了重要批示：未徹底整改的單位主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必親自到現(xiàn)場調(diào)研，采取科學(xué)有效辦法和強有力措施，以最快的速度完成隱患整改；平時經(jīng)常過問或采取短信形式對我市安全生產(chǎn)工作進行指導(dǎo)。何東真市長和分管安全生產(chǎn)工作周濤副書記、副市長在召開安全生產(chǎn)工作會議前都先召集公安、交通、安監(jiān)、消防、建設(shè)、教育、旅游、食品藥品、工商等部門負責(zé)人進行研究，總結(jié)前一段時間安全生產(chǎn)工作情況，分析存在問題，既要從客觀上找原因、又要從主觀上找差距，針對安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)新情況、新問題及季節(jié)特點，采取針對性措施做好下一階段的安全生產(chǎn)工作。為了確保春節(jié)期間平安穩(wěn)定何市長、周副市長在10天內(nèi)召開了兩次安全生產(chǎn)工作會議，參加會議人員由鎮(zhèn)長擴大到企業(yè)站全體成員，對當前的安全生產(chǎn)工作再部署、再落實、再加強。我市每次召開全市性的工作會議市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)都要強調(diào)安全生產(chǎn)工作，并定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報，過問每一起安全生產(chǎn)事故救援和善后處理情況；周濤副市長經(jīng)常深入生產(chǎn)現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)：1月30日深入到汽車總站、火車站檢查春運情況，3月3日召集國土、清水口政府、塘岸政府、安監(jiān)、水利、環(huán)保部門到清水口鎮(zhèn)大牛嶺尾礦庫現(xiàn)場，商討整治尾礦庫問題，特別是在汛期間曾多次冒雨帶領(lǐng)相關(guān)部門到大牛嶺檢查安全隱患，每個隱患整改點都親自到現(xiàn)場檢查落實；李家東副市長、鄭德貴政府辦副主任與安監(jiān)局工作人員同甘共苦親臨事故現(xiàn)場組織應(yīng)急救援和善后處理工作，與事故責(zé)任人和死者（傷者）家屬面對面做通雙方思想工作，沒有發(fā)生一起因事故擴大到影響社會穩(wěn)定事件。我市上半年組織召開了全市防范重特大安全事故工作會議3次，開展了7次安全生產(chǎn)大檢查，12次專項整治行動，獲得自治區(qū)、市對我市安全生產(chǎn)工作督查組的肯定，特別是在“元旦、春節(jié)、全國兩會、清明節(jié)、五一節(jié)、校園安全及汛期”期間，我市組織開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法行動、安全生產(chǎn)整治活動、安全生產(chǎn)宣教活動，開展全國第九個“安全生產(chǎn)活動月”的活動。上半年在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門、各單位不斷加大安全生產(chǎn)工作力度，我市上上下下形成了齊抓共管局面。
二、我市1-6月份安全生產(chǎn)情況四項統(tǒng)計數(shù)據(jù)兩升兩降
2010年1-6月份全市各類傷亡事故63起，死亡23人，重傷5人,直接經(jīng)濟損失39.496萬元。與去年同期相比表現(xiàn)為“兩升兩降”。事故起數(shù)下降了20.63％,死亡人數(shù)上升21.05％，重傷人數(shù)下降44.44%，經(jīng)濟損失上升43.4%。其中：道路交通事故58起，死亡18人，重傷5人，直接經(jīng)濟損失3.216萬元；工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)4起，死亡4人，重傷無，直接經(jīng)濟損失36.28萬元；火災(zāi)事故1起，死亡1人。
2010年市下達我市控制指標50人，1－6月全市各類事故死亡23人，占年度控制指標的46%，未突破比例；其中：道路交通死亡18人，占全年控制指標46人的39.13%；工礦商貿(mào)企業(yè)死亡4人，占全年控制指標4人的100%，突破了半年指標；火災(zāi)事故死亡1人；農(nóng)機、水上交通無死亡事故。工礦商貿(mào)沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大事故。
三、安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、開展全國第九個“安全生產(chǎn)月”活動情況
今年上半年我市共有1627名農(nóng)民工接受了三級安全教育，報送自治區(qū)安全培訓(xùn)中心參加安全培訓(xùn)的企業(yè)負責(zé)人和安全管理人員14人，參加市安監(jiān)局組織的在我市舉辦重點企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)班279人。根據(jù)自治區(qū)安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)2010年全區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（桂安委[2010]17號）、市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)市2010年“安全生產(chǎn)月”活動方案的通知》（玉安委字[2010]16號）要求，我局代市安全生產(chǎn)委員會擬文《2010年全市“安全生產(chǎn)月”活動方案》，成立了以市委副書記、市政府副市長周濤為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和下設(shè)有辦公室，6月18日在圭江橋頭公園開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢活動，市安委辦（安監(jiān)局）組織18個部門和單位，出動人員126人，向群眾發(fā)放宣傳資料85種73500份，出動宣傳車9臺，接受咨詢?nèi)罕?600多人次。特別是中小學(xué)生安全用電常識、“防災(zāi)減災(zāi)”科普知識、職業(yè)病與行業(yè)工種知識、消防安全知識、建設(shè)工程施工安全常識、防御暴雨常識、道路文明交通“四不四讓”、《工作保險條例》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》、《廣西壯族自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《公路法》、《中華人民共和國防洪條例》、《廣西壯族自治區(qū)實施<中華人民共和國防洪法>辦法》、《安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》、《廣西壯族自治區(qū)實施<特種設(shè)備安全監(jiān)察條例>辦法》、《平安暢通縣區(qū)系列讀本》等，深受市民的歡迎。開展安全生產(chǎn)大檢查，事故隱患大排查，企業(yè)開展“六個一”活動，即“開展一次安全知識大宣傳大普及活動、舉辦一期班組長安全生產(chǎn)專題培訓(xùn)班、開展一次安全生產(chǎn)優(yōu)秀班組長評比活動、開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的演練活動、開展一次隱患大排查大整治活動、開展一次學(xué)校安全漏洞大檢查活動。征訂安全生產(chǎn)宣教品480份價值8963.5元，征訂安全生產(chǎn)知識宣傳明信片9320份價值27960元。全面提高市民安全法律意識和防范事故素質(zhì)。
四、深入開展安全生產(chǎn)專項整治工作
對道路交通、非煤礦山、煙花爆竹和民爆器材、危險化學(xué)品、人員密集場所消防、水上交通、學(xué)校安全、建筑、食品衛(wèi)生、用電、壓力容器等進行專項整治，我市組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定了嚴密的整治方案，采取得力的措施，收到了顯著的效果。
道路交通和水上交通安全專項整治：通過對摩托車專項整治，嚴厲打擊無證駕駛、酒后駕駛、報廢車上路、駕乘人員不戴安全頭盔、超載超速駕駛，使摩托車行駛秩序明顯好轉(zhuǎn)，有效控制了摩托車道路交通事故的高發(fā)勢頭；客運車輛嚴格落實出入站安全檢查；開展機動車汲牌、汲證違法行為集中專項整治行動；查扣非法營運“黑車”47輛次，查處非法改裝車輛213輛（次）。糾正違章車輛729輛次排查出安全隱患2處,已整改完畢2處；組織安全專項檢查10次,排查出安全隱患1處,已整改完畢1處。其中開展客運及農(nóng)村客運安全隱患排查專項行動7次,共出人員60人次,車輛18車次。水上交通進行簽訂新一輪渡口渡船安全管理四級責(zé)任書，加強對我市的茶船、各橫水渡口、渡船的現(xiàn)場檢查力度；特別是在汛期航務(wù)所組織人員24小時不間斷值班，保證通信全天候暢通，市政府組織開展水上安全檢查10次，加強對隱患的排查工作，6月11日龍安渡口守則牌因群眾建房被移動后未固定，航務(wù)所發(fā)出整改通知書，已將整改落實到位將渡口守則牌固定。清水口鎮(zhèn)籌措資金3000多元修理坡積渡船確保渡船的完好率。上半年，水上交通共發(fā)出整改通知書3份。發(fā)出防洪防汛緊急通知5份，渡船停航6航次。加強了取締超載、濫載等行為，避免了事故的發(fā)生，有效地保障了轄區(qū)內(nèi)的水上安全。
煙花爆竹方面：我市目前有煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)三家，為市新榮煙花炮竹廠、市隆盛鎮(zhèn)炮竹廠、市塘岸花炮廠。生產(chǎn)前進行了驗收，落實高溫雨季停產(chǎn)要求，堅決杜絕煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的“三超一改”、“三違”、“一證多廠”、“分包”現(xiàn)象及違反國家、行業(yè)標準現(xiàn)象，做好安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作。檢查中發(fā)現(xiàn)我市的三家煙花炮竹生產(chǎn)企業(yè)，均能按照要求建立高氯酸鉀實物出入臺帳，進行記錄購買、庫存及每日使用的情況。
非煤礦山安全專項整治：通過我局每兩個月召開一次礦山業(yè)主、爆破工、安全管理人員的專項會議，明確企業(yè)是安全生產(chǎn)管理責(zé)任主體，提出了“五要、五不準”的要求，落實每月鎮(zhèn)2次，市1次的礦山檢查制度，有效控制事故發(fā)生，對大牛嶺非法的尾礦庫進行關(guān)閉取締前期工作，市政府辦公室成立關(guān)閉取締工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為關(guān)閉取締順利開展。
危險化學(xué)品安全專項整治：嚴格準入關(guān)，通過安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和換證工作，加強對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)墓芾?，由安全評價機構(gòu)對其進行安全評價，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行督促其進行整改；對大坡外松脂廠到期換證評價進行驗收，對列入自治區(qū)重點事故隱患的兆周松脂廠進行監(jiān)督整改，已整改完畢，6月17日市委副書記、副市長周濤帶領(lǐng)我局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員驗收，現(xiàn)向市政府組織申請驗收。
建筑施工安全專項整治：共檢查了167個在建工程項目，建筑面積671314.35m²，造價69808.182萬元。重點檢查在建工程的深基坑、塔式起重機、物料提升機、外腳手架、高大模板、施工臨時用電、臨邊洞口、斜坡、高邊坡等部分的安全狀況；各施工、監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員持證上崗、特殊工種作業(yè)人員持證上崗工作情況。根據(jù)施工現(xiàn)場的安全狀況共發(fā)出安全隱患整改通知書167份。
人員密集場所安全方面；深入重點單位開展消防安全檢查和宣傳，市政府與與各鎮(zhèn)、街道辦以及消防工作聯(lián)席會議成員單位簽定了《市2010年消防工作責(zé)任狀》，市政府組織召開消防專題會議5次，印發(fā)消防工作文件6份，就消防站建設(shè)、公共消防設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村消防工作、火災(zāi)隱患排查整治、“三合一”場所專項整治等消防工作進行研究部署。今年上半年，市轄區(qū)截共發(fā)生火災(zāi)20起，死亡1人，直接財產(chǎn)損失131392元。大隊共接警40起，出動41次（含增援），出動消防車66輛次，消防官兵372人次，搶救被困人員13人，疏散人員32人，搶救財產(chǎn)價值96.8萬元。共開展消防宣傳“五進”活動12次，舉辦消防知識培訓(xùn)班10期，共有單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、公眾聚集場所和易燃易爆場所從業(yè)人員共430人參加了培訓(xùn)，在深入各企事業(yè)單位舉辦消防知識講座和指導(dǎo)消防演練共12次。舉行了“慶祝新修訂《消防法》頒布實施一周年暨市消防志愿者服務(wù)大隊成立儀式”，6月14日起，組織2個檢查組，對轄區(qū)毛織廠、皮件廠、現(xiàn)具廠等勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查，6月18日，檢查發(fā)現(xiàn)市富琳針織廠存在生產(chǎn)車間與員工宿舍設(shè)在同一建筑內(nèi)，屬典型的“三合一”場所，隨即依法進行了臨時查封，并作出了責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款5000元的處罰。目前,已提請市政府組織召開勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)消防工作會議，全面部署構(gòu)建社會消防安全“防火墻”工程工作，切實提升勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的火災(zāi)防控能力，預(yù)防和遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。在日常防火監(jiān)督檢查和各項專項整治中，共檢查單位場所檢查單位445家次，發(fā)現(xiàn)和督促整改火災(zāi)隱患271處，填發(fā)《責(zé)令改正通知書》92份，《重大火災(zāi)隱患限期整改通知》1份，辦理消防行政處罰案件10起，拘留1人，罰款11.85萬元，責(zé)令“三?！?家，臨時查封1家。
旅游安全方面：配合旅游管理部門根據(jù)時節(jié)和氣候，開展對勾漏洞風(fēng)景區(qū)內(nèi)松動石頭全部檢查一遍，排除危險松動的石頭，對洞內(nèi)、洞外用電電線的進行了檢查。大容山國家森林公園景區(qū)公路交通標志牌，景區(qū)公路轉(zhuǎn)彎護欄檢查；檢查接待賓館制訂了突發(fā)事件緊急救援預(yù)案，食品衛(wèi)生檢查能落實責(zé)任，對應(yīng)急燈損壞進行更換，損壞保險銷的滅火器進行修復(fù)和需更換滅火劑滅火器已落實。精通大酒店對消防系統(tǒng)，電梯進行了維護保養(yǎng)，酒店運轉(zhuǎn)正常。
農(nóng)機安全生產(chǎn)方面：對農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實、農(nóng)業(yè)機械“準入關(guān)”執(zhí)行、拖拉機牌證的監(jiān)管等。對農(nóng)機事故多發(fā)路段和作業(yè)場所在重點時段進行重點監(jiān)控。對全市范圍內(nèi)等級公路以外的鄉(xiāng)村道路，開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治，重點整治拖拉機無牌無證行駛、無證駕駛、拖拉機違法載客、違法載人、私自非法拼裝的拖拉機、超標的多功能拖拉機和達到報廢期限繼續(xù)行駛的拖拉機、沒有按期進行安全技術(shù)檢驗的拖拉機繼續(xù)行駛、拖拉機超速超載行駛以及駕駛員疲勞駕駛、酒后駕駛拖拉機等嚴重違反農(nóng)機安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。預(yù)防和減少重特大農(nóng)機事故的發(fā)生。
食品安全；嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品安全法》及其《實施條例》，加強學(xué)校食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店的食品安全衛(wèi)生監(jiān)管，嚴防群體性食物中毒事件的發(fā)生；嚴厲查處學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂及校內(nèi)其他餐飲單位、學(xué)校周邊餐飲店無證經(jīng)營行為；查處采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油等行為；加大餐具清洗消毒等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度；深入開展學(xué)校食堂打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行動。共出動了監(jiān)督檢查人次976次，車輛215臺次，監(jiān)督檢查了餐飲服務(wù)食品、藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用單位共計1037家次。至今，我市餐飲服務(wù)食品、藥品和醫(yī)療器械等市場安全穩(wěn)定，未發(fā)生過生產(chǎn)安全事故。
學(xué)校周邊安全；按照自治區(qū)、市安全工作的總體部署，緊密結(jié)合市的實際，以“學(xué)校周邊治安環(huán)境集中整治百日專項行動”為契機，全面開展對全市學(xué)校、幼兒園及周邊安全隱患和矛盾仔細排糾紛排查化解工作和汛期學(xué)校安全工作，根據(jù)市安全生產(chǎn)委員會辦公室《市關(guān)于對學(xué)校周邊交通等安全進行督查的工作的通知》（北安委辦字[2010]24號）要求以及5月6日市委關(guān)于加強學(xué)校幼兒園安全保衛(wèi)工作專題會議紀要精神。由周濤副書記、副市長召集有關(guān)部門組成督查組對全市學(xué)校周邊交通、生活、生產(chǎn)安全進行督查，督查組分南、中、北、城區(qū)四個組，分別由安監(jiān)局、建設(shè)局、交通局、公路局的人員各一人組成，每個組有一名領(lǐng)導(dǎo)帶隊，從2010年5月5日至5月25日進行第一階段督查。5月4日召開了我市學(xué)校安全工作緊急會議之后，各鎮(zhèn)迅速成立校園安全維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂安全工作應(yīng)急預(yù)案，對全鎮(zhèn)各所學(xué)校及周邊環(huán)境進行了拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。特別是汛期期間開展了學(xué)校、
教室、圍墻道路等安全排查，確保我市師生安全。
市1–6月打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹情況；由于市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)高度重視，我市“打非”辦從公安、工商、安監(jiān)、供銷等部門抽調(diào)精兵強將組成。從該執(zhí)法隊成立以來，不分節(jié)假日、經(jīng)營放棄許多休息時間，只要接到舉報，不分白天和黑夜第一時間趕赴舉報地點。在執(zhí)法中做到該罰款的罰款、該沒收的沒收，不講情面，嚴格執(zhí)法，有效地遏制了非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹勢頭。
上半年，我市打非工作人員共搗毀非法生產(chǎn)煙花爆竹窩點35個（大里鎮(zhèn)26個、新圩鎮(zhèn)5個、石窩鎮(zhèn)2個、大倫鎮(zhèn)1個、六靖鎮(zhèn)1個），非法生產(chǎn)引線窩點10個（大里鎮(zhèn)8個、大倫2個），銷毀成品、半成品、原料、非法生產(chǎn)煙花爆竹機械設(shè)備等折合價值377000元；查處無證經(jīng)營戶66家、銷毀私炮4471餅、魚雷185只、擦炮10箱、折合價值43630元；查處有證經(jīng)營戶違法經(jīng)營128戶、銷毀私炮11901餅、折合價值75376元，暫扣許可證43個、罰款8500元；暫扣非法運輸炮竹車輛一輛，治安拘留2人。
舉報有獎制度是“打非”工作的一個亮點，我市積極鼓勵廣大人民群眾參與舉報非法生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸煙花爆竹行為，設(shè)立了舉報有獎制度。我市共發(fā)放舉報窩點77起獎勵金15．4萬元，發(fā)放舉報非法經(jīng)營資金4．2萬元。舉報有獎制度的認真落實，大大提高了群眾參與監(jiān)督舉報的積極性和打非專項行動的工作效率。
據(jù)統(tǒng)計，在今年來以我市組織開展專項行動609次共1422人（次）參加，檢查炮竹廠19次共57人（次）參加；檢查煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)405次共810人（次）參加、下達整改通知書6份、暫扣煙花爆竹許可證34個、查處無證經(jīng)營戶43家、搗毀非法生產(chǎn)窩點41個、會同公安機關(guān)暫扣非法運輸車輛一輛、治安拘留違法人員2人、罰款4000元，沒收、銷毀成品、半成品原料、機械折合經(jīng)濟價值50187元；開展非煤礦山檢查123次共246人（次）參加，當場糾正3種違規(guī)違章行為、下達隱患整改書5份、責(zé)令停產(chǎn)整改5家、經(jīng)濟處罰3家、罰款2500元；?；窂S25次共75人（次）參加、責(zé)令停產(chǎn)整改3家；整治學(xué)校周邊環(huán)境32次共96人（次）參加；在建筑工程12次共36人（次）參加、下達隱患整改通知書9份；學(xué)校周邊“三合一”工廠6次共18人（次）參加、下發(fā)限期整改通知書3份；電力行業(yè)檢查6次共18人（次）參加、下發(fā)整改通知書2份。
今年市政府與各鎮(zhèn)、各街道辦事處簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書25份，簽約率100％，與部門簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書26份，簽約率100％，部門與所屬企業(yè)簽訂65份，簽約率100％，落實各職能部門的責(zé)任，開展了“元旦”、“春節(jié)”、全國“兩會”、清明節(jié)、“五·一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”、汛期前等到的安全生產(chǎn)大檢查工作，出動檢查人員2185人次，出動車輛445臺次，有效地防范重特大事故的發(fā)生。
大牛嶺尾礦庫安全監(jiān)管方面
今年以來，我市從來沒有放松對大牛嶺的依法監(jiān)管。特別是六月份以來，持續(xù)出現(xiàn)強降雨天氣，我市采取以下措施做好大牛嶺尾礦庫汛期安全監(jiān)管工作：
（一）各業(yè)主已停止非法洗礦行為，洗礦設(shè)備已自行拆除。
（二）制訂有大牛嶺尾礦庫應(yīng)急預(yù)案、汛期值班表、值班巡查制度，儲備有救災(zāi)物資。
（三）嚴格落實值班巡查制度。經(jīng)多次檢查，庫面無積水，庫內(nèi)排水渠道暢通，但在此強降雨天氣期間，落實有專人24小時值班、巡邏，及時清理排洪、泄洪設(shè)施，確保排水暢通，一旦出現(xiàn)險情，立即按事故應(yīng)急預(yù)案進行處理和上報。:
（四）已成立大牛嶺尾礦庫取締關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組。
五、主要工作經(jīng)驗
一是市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，認真貫徹落實國務(wù)院、自治區(qū)和市政府有關(guān)的會議和文件精神，每次會議都傳達到各鎮(zhèn)、村、企業(yè)。認真落實責(zé)任制，才能有效地保證安全生產(chǎn)。
二是建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，市、鎮(zhèn)、村層層充實監(jiān)督管理人員，簽訂安全生產(chǎn)工作責(zé)任書，形成級級管理，層層落實的網(wǎng)絡(luò)體系，保證監(jiān)督到位，檢查到位。
三是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，堅決糾正安全生產(chǎn)違法行為，把安全生產(chǎn)工作納入法制化建設(shè)軌道，有效促進安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)。
四是加強安全生產(chǎn)檢查工作，減少事故隱患，有效遏制事故的發(fā)生。
五是加大安全生產(chǎn)法律、法規(guī)宣傳力度，提高全民的安全意識和自我保護能力，防止人為事故的發(fā)生。
六、主要存在問題
一是群眾的安全生產(chǎn)意識還要進一步提高，特別是企業(yè)主和從業(yè)人員，片面追求經(jīng)濟利益，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象依然存在。
二是我市出現(xiàn)了一些新型生產(chǎn)工藝企業(yè)“先天性”安全隱患，如：利用水煤汽燃燒的陶瓷企業(yè)。
三是部分企業(yè)設(shè)備陳舊老化、工藝落后，事故隱患多。
四是安全資金投入不足，特別是對事故隱患的整改，有的隱患整改因經(jīng)費不足致使拖延完成。
一、上半年基本情況
20__年市政府下達我縣安全生產(chǎn)年死亡人數(shù)控制指標9個，比去年減少了2個，另外今年高速公路等重點工程都進入了緊張的施工階段和為重點工程建設(shè)備料的采石場、采石場數(shù)量急劇增加，對今年的安全生產(chǎn)工作增加了很大壓力。今年以來，全縣共發(fā)生事故5起，死亡8人，占年控制指標的88.89%，其中重大交通事故2起，死亡5人，與去年同期相比分別上升100%和400%；重點工程建設(shè)發(fā)生事故3起，死亡3人，與去年同期相比分別上升100%和300%。工礦商貿(mào)和水上交通等領(lǐng)域沒有發(fā)生安全事故。
二、主要工作
1、加強了組織領(lǐng)導(dǎo)，各級政府把安全生產(chǎn)工作擺到了重要議事日程，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到了進一步強化和完善。
縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門加強了對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對安全生產(chǎn)十分重視，把安全生產(chǎn)工作列入了重要的議事日程，及時召開了會議，對春節(jié)及全國“兩會”和“五一”期間的安全生產(chǎn)進行了研究和部署，明確了各部門和各單位的責(zé)任，并提出了具體意見和貫徹落實要求。20__年，縣安委會共召開了5次安全生產(chǎn)工作會議，傳達貫徹國務(wù)院、省、市關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，研究部署當前全縣安全生產(chǎn)工作，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位一定從落實科學(xué)發(fā)展觀高度，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系，增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，靠前指揮，深入基層，采取有力措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細、抓實、抓出成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位結(jié)合本地實際，認真排查安全隱患，針對安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實有效措施，把安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。
各級安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進一步強化和完善?？h政府與10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和45個縣安委會成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與高危企業(yè)，各部門與監(jiān)管對象層層簽訂了年度安全生產(chǎn)年度責(zé)任狀，明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各式各樣生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)年度目標、職責(zé)、責(zé)任。建立了安全生產(chǎn)目標考核制度，以“兩杜絕、一減少”作為核心內(nèi)容，量化安全生產(chǎn)工作目標任務(wù)。
2、加強了協(xié)調(diào)配合，積極探索建立安全監(jiān)管的新體制、新機制，初步建立了符合我縣實際的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。
按照構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”安全生產(chǎn)工作新格局的要求，縣安監(jiān)局充分發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、監(jiān)管、查辦的職能，依法對各行各業(yè)的安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)管，同時，充分發(fā)揮各行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的作用，建立健全各級安全監(jiān)管機構(gòu)和責(zé)任體系，建立工作聯(lián)系和協(xié)商機制，各部門各司其職，分兵把口，協(xié)力協(xié)同，聯(lián)動聯(lián)管，信息互通，資源共享，形成了安全生產(chǎn)監(jiān)管的合力。
縣政府制定下發(fā)了《__縣人民政府關(guān)于健全完善安全生產(chǎn)長效機制的意見》，進一步健全完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全投入機制、安全監(jiān)管機制、安全宣傳教育培訓(xùn)機制、隱患排查治理機制、安全事故應(yīng)急管理機制和責(zé)任追究制度，從根本上預(yù)防安全事故的發(fā)生。
3、全面落實企業(yè)主體責(zé)任。
通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度、強化日常安全生產(chǎn)檢查和規(guī)范企業(yè)安全管理行為等途徑，嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。重點落實了企業(yè)安全生產(chǎn)投入責(zé)任，引導(dǎo)企業(yè)要舍得花點錢，寧可少體現(xiàn)當期利潤，也要把安全設(shè)施改造搞上去。根據(jù)小豎井提升安全系數(shù)低，易出事故的特點，按照全市統(tǒng)一部署，今年對__螢石礦進行了小豎井改斜井的改造工程，小豎井提升系統(tǒng)停用一律改成斜井提升；為提升應(yīng)急救援能力，要求__螢石礦配備了5臺便攜式呼吸器，為出現(xiàn)窒息等突發(fā)事件時能及時救援提供了物質(zhì)保障；今年全縣采石場全部實現(xiàn)了機械鏟裝和中深孔爆破技術(shù)，大量減少了現(xiàn)場作業(yè)人員和爆破頻率，提高了采石場的本質(zhì)安全水平，從根本上減少了采石行業(yè)出事故的概率。
4、立足防范，加強了隱患排查和整改工作
在去年百日督查和隱患排查治理的基礎(chǔ)上，進一步全面動員和組織企業(yè)廣泛開展安全隱患排查治理工作，堅持安全隱患全面排查與專項整治相結(jié)合、自查自改與專項檢查相結(jié)合的原則，督促企業(yè)嚴格落實隱患排查制度。同時實行隱患整改督辦責(zé)任制和高危行業(yè)隱患排查治理定期報告制度，對檢查、督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患實行“一患一檔”，重點跟蹤監(jiān)督，確保排查一批、監(jiān)控一批、整改一批。
5、各項安全生產(chǎn)專項整治活動有序進行。
一是開展了以關(guān)閉取締非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山為重點的非煤礦山安全專項整治；二是開展了以整治存在重大事故隱患的施工工地為重點的建設(shè)施工安全專項整治；三是開展了以整治無證營運、農(nóng)用車非法載客、超載、超速等為重點的道路交通安全整治；四是開展了狠抓安全評價為重點的危險化學(xué)品專項整治；五是開展以整治堵塞通道、密閉窗戶、有毒有害材料裝修為重點的
消防安全專項整治。6、認真組織開展了安全生產(chǎn)“三項行動”活動。
按照省、市部署，在全縣范圍內(nèi)開展了安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育“三項行動”。一是加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，提高企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為成本，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照“四不放過”原則嚴肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，二是治理安全隱患與“安全生產(chǎn)年”的各項工作結(jié)合起來，加強日常監(jiān)管，打牢安全基礎(chǔ)。三是開展“安全生產(chǎn)月”和“安全質(zhì)量萬里行”等活動，弘揚安全文化、宣傳安全知識。在廣大生產(chǎn)經(jīng)營單位中開展了安全生產(chǎn)“安康杯”競賽和組織20__名從業(yè)人員參加了全國職業(yè)安全健康知識競賽。并組織教育、建設(shè)、交警、消防、藥監(jiān)、供電、電信等多個部門，于6月12日在縣蓮花萬景城廣場舉行了“安全咨詢?nèi)铡毙袆印?/p>
7、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高機關(guān)效能，緊緊圍繞縣委、縣政府“138”工作目標，積極完成各項中心工作。
以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高工作效率為重點，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。通過座談會、設(shè)置意見箱、公布投訴電話、發(fā)放意見征詢表等多種形式廣泛征求意見，進一步加強班子和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高推動科學(xué)發(fā)展觀的能力。
在人員少，工作任務(wù)重的情況下，做好統(tǒng)籌兼顧、傾注我局的人力、物力、財力認真抓好新農(nóng)村建設(shè)，綜合治理、計劃生育等工作。我局把安全生產(chǎn)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，安全生產(chǎn)為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，派專人抓新農(nóng)村建設(shè)工作，使所掛點的小別長樂怡然居新村點農(nóng)民的思想認識有較大提高，各項工作順利推進，在多次督查評比中反映較好。另外，我局充分發(fā)揮職能作用，積極配合綜合治理活動，為我縣的和諧發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了應(yīng)有貢獻。
三、存在的問題：
1、全社會對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，特別是部分經(jīng)營單位負責(zé)人安全第一的意識較差，擺不正安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，存在著重生產(chǎn)、輕安全的傾向。
2、安全生產(chǎn)監(jiān)管力量不足。表現(xiàn)為一是安全生產(chǎn)監(jiān)管設(shè)備缺乏，許多需要用儀器檢測的危害目前只能憑經(jīng)驗判斷；二是安監(jiān)局人員偏少，特別是專業(yè)人員缺少，難以滿足安全監(jiān)管任務(wù)的需要；三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安全分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員變動頻繁，許多人認為安全生產(chǎn)問責(zé)力度大，管安全生產(chǎn)只有責(zé)任，沒有利益，因此不愿意管安全生產(chǎn)。
3、重點工程建設(shè)增多，安全監(jiān)管難度加大，特別是高速公路施工企業(yè)將工程層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致安全生產(chǎn)監(jiān)管存有盲區(qū)，安全措施難以落實到班組。
4、工礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱，安全欠賬嚴重，安全防御能力不足。
5、重特大事故應(yīng)急救援機制不完善，應(yīng)急救援體系嚴重滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
四、下半年工作安排
下半年我局工作目標：堅決杜絕重較大安全事故，減少一般傷亡事故發(fā)生，確保全年全縣各類事故死亡人數(shù)不超過市政府下達的控制指標。要重點抓好以下幾個方面工作：
（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、踐行科學(xué)發(fā)展觀主題活動。把落實科學(xué)發(fā)展觀與履行安監(jiān)職能結(jié)合起來，努力做到監(jiān)管與發(fā)展、監(jiān)管與服務(wù)、監(jiān)管與執(zhí)法“三個統(tǒng)一”，圍繞社會管理能力建設(shè)，發(fā)揮依法安全監(jiān)管職能，維護社會和諧，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門齊抓共管，社會整體響應(yīng)的工作格局，并圍繞“138”工作目標積極完成各項中心任務(wù)，為推動全縣安全生產(chǎn)各項事業(yè)上作出不懈努力。
（二）進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。促進兩個主體責(zé)任落實，全面落實政府監(jiān)管主體，行政首長負責(zé)制和企業(yè)安全責(zé)任主體、法人代表負責(zé)制的兩個責(zé)任主體，通過堅持依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會廣泛監(jiān)督，督促企業(yè)真正履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任；完善安全生產(chǎn)指標和考核體系，將安全生產(chǎn)控制指標細化分解，并納入鎮(zhèn)和有關(guān)部門年度目標考核，確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實。
（三）強化基層基礎(chǔ)。一是加強基層監(jiān)管建設(shè)，進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu)，不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面，強化監(jiān)管深度。二是加強企業(yè)安全基礎(chǔ)管理，逐步建立隱患排查整治長效機制，督促企業(yè)將安全隱患的排查治理納入日常安全管理工作重點內(nèi)容，抓好抓實隱患的整改工作；在?；熁ū?、機械行業(yè)繼續(xù)深入開展企業(yè)安全標準化、規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為；加大安全投入，推行高危行業(yè)風(fēng)險抵押金制度，督促和引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束的安全生產(chǎn)投入機制，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。三是加強企業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育，建立規(guī)范化、制度化宣傳教育工作機制，通過多種渠道多種形式，大力營造良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍；抓好從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作；貫徹落實省市縣有關(guān)文件精神，努力搭建安全生產(chǎn)宣傳教育和監(jiān)管服務(wù)平臺，積極開展“送安全下基層”和企業(yè)幫扶工作，提升社會整體安全意識。
一、主要工作情況
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
年初，我局籌備召開了全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議?？偨Y(jié)了20**年工作，對20**年度先進集體和個人予以表彰，部署了2009年工作，出臺了《全區(qū)2009年安全生產(chǎn)工作意見》，全區(qū)21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及28個部門，向區(qū)政府遞交了責(zé)任狀，進一步細化了安全生產(chǎn)工作目標，強化了安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
（二）抓住重點，確保重大節(jié)慶活動萬無一失
上半年節(jié)慶活動多，而節(jié)慶活動人員集中，極易引發(fā)群死群傷的惡性事故，，我局積極發(fā)揮安委會辦公室的協(xié)調(diào)作用，與有關(guān)部門一道，深入排查?；贰⒎敲旱V山、煙花爆竹、交通、人員密集場所的安全隱患，共組織節(jié)慶安全檢查3次，檢查103個單位，發(fā)現(xiàn)整改隱患76條，為確保節(jié)慶期間安全生產(chǎn)工作萬無一失，保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全作出了重要貢獻。
扎實推進，認真開展安?；庸ぷ?/p>
按照市政府的要求，及時召開會議、深入企業(yè)調(diào)研、征求意見、制定區(qū)安保互動工作實施方案，使高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任保險和人員密集場所公眾責(zé)任保險走入軌道，開始運行。這項工作的開展為今后提升事故處置賠付能力，緩解政府買單壓力，轉(zhuǎn)嫁政府風(fēng)險，增加安全投入，擴大安全生產(chǎn)的宣傳起到積極的作用。
（四）深排細查，狠抓高危行業(yè)隱患整改
年初，非煤礦山、化工、煙花爆竹等高危行業(yè)陸續(xù)復(fù)工生產(chǎn)，我局開展了節(jié)后復(fù)工和行政執(zhí)法安全生產(chǎn)大檢查。3家不具備復(fù)工生產(chǎn)條件的企業(yè)被勒令限期整改。行政執(zhí)法安全生產(chǎn)大檢查期間，針對四項職能范圍，深入過細排查企業(yè)安全隱患，共下達隱患整改指令書43份，對在限定期限內(nèi)拒不整改的9家企業(yè)，依法實施了行政處罰，共處罰金4.5萬元。同時，針對作業(yè)場所粉塵和有毒有害氣體對職工的危害，與衛(wèi)生部門開展職業(yè)危害檢查，依法責(zé)令5家企業(yè)加強檢測，并要求企業(yè)為職工發(fā)放了勞保和防護用品。
（五）強化監(jiān)管，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)工作核心在基礎(chǔ)，重心在基層，我局為了夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，著力強化監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管，敦促企業(yè)實現(xiàn)安全標準化管理。繼去年，在全區(qū)化工企業(yè)普遍實現(xiàn)“三個一”的基礎(chǔ)上，我局進一步在化工企業(yè)監(jiān)管上下功夫，一是推行專家檢查，要求所有化工生產(chǎn)企業(yè)必須建立專家定期安全檢查制度，要求企業(yè)聘請專家參加企業(yè)安全檢查，二是落實從業(yè)人員安全生產(chǎn)基本從業(yè)條件，督促企業(yè)調(diào)整人員。在非煤礦山企業(yè)，我局在敦促企業(yè)建立十四項規(guī)章制度基礎(chǔ)上，進一步完善操作規(guī)程，實行規(guī)范化安全管理。今年，擬對全區(qū)非煤礦山企業(yè)全市申報安全質(zhì)量標準化驗收。
（六）狠抓宣傳培訓(xùn)，努力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)
一是狠抓安全生產(chǎn)培訓(xùn)，今年已舉辦了二期安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)班。上半年，我局分別組織了危險化學(xué)品、非煤礦山從業(yè)單位主要負責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班各一期，培訓(xùn)人員306人。通過培訓(xùn)，較好的提高了從業(yè)人員的安全技能與安全管理意識。
二是利用“安全生產(chǎn)月”，大張旗鼓宣傳安全知識。今年，我們圍繞“關(guān)愛生命，安全發(fā)展”的活動主題，組織安全生產(chǎn)宣傳活動，利用廣播、電視、報紙、標語等形式，大造安全生產(chǎn)聲勢，并走上街頭，擺攤設(shè)點，開展安全科技咨詢，懸掛安全標語，發(fā)放市民安全手冊1600多冊。我局將氯氣、一氧化碳、氨氣、氮氣、氫氣等有毒有害氣體的理化性質(zhì)，防護方法、施救及逃生方式，用圖展形式供市民參觀，深受市民好評。
二、存在主要問題
1、責(zé)任制落實不夠。表現(xiàn)在縱向不夠深入，橫向面不夠?qū)挘瑑?nèi)容上過于單一，監(jiān)督、檢查、考核缺乏有效的制約手段。
2、思想認識不夠到位。對安全生產(chǎn)工作的極端重要性認識不足，表現(xiàn)在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門還沒有真正把安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進。
3、企業(yè)安全管理基礎(chǔ)薄弱。企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)不健全、監(jiān)管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落實，職工安全意識差，自我保護能力低。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站還沒有真正建立，人員、監(jiān)管裝備等還比較缺乏，影響工作開展。
三、下步工作打算
一是深入開展安全生產(chǎn)年活動，進一步推動隱患排查治理。在進一步開展隱患排查的同時，從防范大事故出發(fā)，將主要精力集中在安全隱患整改上，尤其是重大隱患整改上，對一時不能根治的，必須做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”，限期進行整治。同時，要加強監(jiān)控監(jiān)測，嚴防在整治期間發(fā)生事故。
二是開展季節(jié)性安全檢查。針對夏季高溫容易疲勞的特點，督促企業(yè)采取防暑降溫措施，合理安排工作時間。冬季氣候干燥，容易失火的特點，開展重點防火單位的防火檢查。
三是在規(guī)范化監(jiān)管上狠下功夫。我局在去年推行危險化學(xué)品從業(yè)單位規(guī)范化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，將逐步推動非煤礦山企業(yè)的規(guī)范化監(jiān)管。
四是繼續(xù)緊密配合牽頭部門抓好成品油市場整頓工作，確保此項工作有始有終，取得實實在在的成效。