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產中。
關鍵詞 創(chuàng)新意識；電力安全；安全生產
中圖分類號 X922 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)062-0222-02
引言：電力企業(yè)是設備密集型和技術密集型的企業(yè)，資產設備的數量大、自動化程度高，電力生產過程中的出現(xiàn)的故障將會嚴重危及電力設備以及人身安全，甚至會危及到社會用電的安全性以及國家發(fā)展。安全生產是安全和生產的統(tǒng)一，宗旨是安全促進生產，生產必須安全。無論電力企業(yè)如何發(fā)展，其安全生產管理理念始終不會減弱，在電力企業(yè)中想要提高安全管理水平就應該融入創(chuàng)新意識。采用先進的科技手段提高安全生產管理。
1 電力企業(yè)安全生產管理存在問題
1.1 安全職責落實不到位
目前電力生產企業(yè)都具有一系列的安全生產管理制度以及安全安全生產責任制，但是有些電力企業(yè)安全生產管理制度不完善，并且安全責任制度落實不到位，造成安全生產管理制度以及安全責任制流于形式。并且分管生產的領導對事務性的工作比重視，對電力企業(yè)的安全生產工作不僅沒有開展深入的研究，而且企業(yè)安全生產過程中存在的問題也很少分析，對于電力企業(yè)中出現(xiàn)的安全事故，沒有將造成事故的直接原因以及根源介紹清楚，沒有實施事故責任追究制度，從而造成電力企業(yè)安全生產管理問題日益強化。
1.2 人員的安全意識不強
在電力企業(yè)安全生產管理工作中，由于管理者沒有認識到安全生產的重要性，沒有理清安全生產與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展、業(yè)績的提高具有密切聯(lián)系，所以在電力企業(yè)生產中，由于人員的安全意識薄弱，職工習慣性違章以及職工自我保護意識差等造成電力生產存在安全事故。并且在電力企業(yè)中在施工或者檢修中由于對現(xiàn)場安全組織以及技術措施不認真落實，出現(xiàn)違章作業(yè)，或者不正常使用安全工具等造成電氣設備的損壞以及人員傷亡的時常發(fā)生。
1.3 安全生產管理工作不到位
目前很多電力企業(yè)對大型作業(yè)的管理比較重視，經常忽略日常管理，所以電力企業(yè)安全事故最近幾年經常發(fā)生分散作業(yè)或者小型作業(yè)上，造成這種現(xiàn)象的原因主要是管理的隨意性大，不重視采取規(guī)章制度進行管理，沒有通過事前控制進行預防事故。管理人員對安全生產管理工作缺乏認真的態(tài)度，安全管理落實不到位等導致安全事故的發(fā)生。
2 創(chuàng)新安全生產管理
2.1 安全管理理念的創(chuàng)新
在電力企業(yè)安全生產管理工作中，只有以科學的管理思想和新的管理理念作為指導方向，才能促進電力企業(yè)安全生產，才能創(chuàng)造出新的管理方法，促進電力企業(yè)安全生產管理水平的提高。在電力企業(yè)安全生產管理中，電力安全文化是電力安全的意識形態(tài)和物質形態(tài)的綜合，是企業(yè)安全行為準則和安全價值觀的綜合。在電力企業(yè)安全生產中建立安全文化主要是通過創(chuàng)造良好的人際關系、人文氛圍，對人的意識、理念以及行為等從無性到有形的影響，并且還應該不斷增加人本文化，強化安全意識，保證每一個人員都具有良好的作業(yè)習慣，使安全文化以及價值觀察深入到每一個人心中，從而才能對人的行為進行控制，保證電力企業(yè)安全生產。
2.2 管理思路的創(chuàng)新
隨著我國經濟的快速發(fā)展，電力企業(yè)體制的改革，電力企業(yè)想要健康持續(xù)的成長必須及時進行創(chuàng)新，創(chuàng)新安全生產管理工作思路。對于安全生產管理思路的創(chuàng)新首先應該認真落實“安全第一預防為主，綜合治理的”方針，保持安全生產主線，堅持杜絕違章操作以及人員的不安全行為，并且還應該加強對安全事故的隱患檢查，除去不安全狀態(tài)，從而實現(xiàn)電力安全生產事故的控制。并且還應該建立長效的管理機制，促進財力、物力以及人力和實踐的資源的集約化、整合化，加強管理和激勵，調動電力安全生產人員的積極性，構建縱向到底，橫向到邊的安全戰(zhàn)略格局，從而促進電力企業(yè)安全生產。
2.3 管理手段的創(chuàng)新
1）安全責任制的落實。在電力企業(yè)安全生產管理中，為了能夠落實安全生產責任制，企業(yè)管理人員應該根據崗位責任制進行修訂或者完善電力企業(yè)安全生產各個層次的安全責任，并且還應該保證每一個工作崗位具有相關的責任，為了保證安全責任制的有效實施，將安全責任制工作落實到具體的考核中。在企業(yè)中通過對電力企業(yè)、班組以及個人進行簽訂安全生產責任書，使各個工作層面、各個生產崗位中、各個人員都具有安全生產的責任，從而在電力企業(yè)中建立牢固高效、科學規(guī)范的安全責任體系、促進電力企業(yè)安全生產管理水平的提高。
2）加強安全教育和培訓工作。在電力企業(yè)安全生產管理工作中，電力企業(yè)人員以及職工的安全的素質高低直接決定安全生產工作的質量，加強電力企業(yè)人員的安全教育和培訓，提高職工的安全素質，對保證電力企業(yè)安全生產具有重要的作用和價值。安全教育和培訓工作應該從最基層開始，應該根據電力企業(yè)實際情況創(chuàng)新培新方法，豐富安全生產培訓的內容，注意培訓內容的實用性和針對性，注意培訓方法的趣味性和靈活性，不斷提高企業(yè)人員的安全意識，保證電力企業(yè)生產的安全性。在安全教育培訓工作開展的過程中，結合各個車間各個班組的實際情況，充分利用安全宣傳活動日開展安全生產教育活動，安全教育的內容包括安全規(guī)程、安全知識等，并做到聯(lián)系實際，學以致用。對于外來施工人員以及臨時工應該根據“三級安全教育”嚴格執(zhí)行，并保證電力安全生產人員持證上崗，從而為電力企業(yè)安全生產奠定堅實的基礎。
3）加強現(xiàn)場管理。在電力企業(yè)安全生產管理中，電力企業(yè)安全生產的現(xiàn)場管理是貫徹落實安全生產管理制度的重要手段，現(xiàn)場管理必須做到嚴格要求，促進安全生產人員養(yǎng)成良好的習慣，在電力企業(yè)安全生產過程中對于重復性多發(fā)性的事故應該認真進行分析總結，采用科學技術手段進行改進方法，對于現(xiàn)場管理應該形成規(guī)章制度，加強對電力生產中的薄弱環(huán)節(jié)的治理。對于電力生產中出現(xiàn)的事故應該做好通報匯編工作，事故匯編工作是教訓和經驗的積累，對杜絕事故的重復發(fā)生具有重要的作用。
4）加強安全評價機制。在電力企業(yè)安全生產管理工作中，采用安全評價機促進安全健康管理實現(xiàn)電力企業(yè)按安全生產管理創(chuàng)新和國際安全生產管理水平接軌的重要的體現(xiàn)，在傳統(tǒng)的電力安全生產管理工作機制在超前控制事故以及預見性事故上的能力不高。安全評價機制主要是采用現(xiàn)代化管理手段，根據“安全第一、預防為主“的方針，實施的安全生產全過程、全部人員以及全方位的閉環(huán)管理形式，這種安全評價管理機制充分利用現(xiàn)代化科學技術對電力企業(yè)生產的工作的安全性進行預測安全事故的隱患以及事故的嚴重性，并且還能夠針對事故的類型提出科學合理的控制措施和整改方案，從而達到預防、消除安全隱患[7]。由此可見在電力安全生產過程中，實施安全評價機制，對保證電力企業(yè)安全生產，提高電力企業(yè)安全生產管理水平，促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和價值。
3 總結
電力企業(yè)安全生產不僅關系到國有資源以及國家財產的安全，而且也涉及到經濟的可持續(xù)發(fā)展，人民的生活利益以及電力企業(yè)職工的利益。想要電力企業(yè)安全生產必須不斷提高企業(yè)人員的安全意識，建立以人為本的管理理念，創(chuàng)新管理理念和管理機制，開展安全評價機制，從而不斷提高安全生產管理水平，才能保證企業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。隨著經濟的發(fā)展，科學技術的進步，管理理念的創(chuàng)新，將進一步推動我國電力企業(yè)的發(fā)展，為國家和人民作出更大的貢獻。
參考文獻
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現(xiàn)代安全生產管理是運用科學的方法，系統(tǒng)安全的觀點，預防為主的觀念，本質安全化的思維，量化的方法理性地去認識安全管理，并把其納入科學的系統(tǒng)工程，充分體現(xiàn)了思維方式、觀念、管理方法的創(chuàng)新［1］?，F(xiàn)代安全生產管理服從系統(tǒng)原理、人本原理、預防原理、強制原理等?，F(xiàn)代安全生產管理所采用的方法有很多，按照其側重點的不同，可以分為以下幾類。
1．1安全生產過程管理方法
根據安全生產管理工作側重的不同內容，對安全生產管理過程進行階段劃分，并對不同階段提出具體的要求，實現(xiàn)對企業(yè)安全生產管理橫向過程的全覆蓋。這類方法以“PDCA循環(huán)法”為典型代表，對安全生產管理的過程進行要求，采用“計劃(Plan)—實施(Do)—檢查(Check)—改進(Act)”的閉環(huán)過程，在計劃的基礎上實施，再根據實施結果的檢查改善計劃，使安全生產管理工作持續(xù)改進。
1．2安全生產對象管理方法
詳細列出安全生產管理的對象和內容，并對不同的對象和內容提出具體的要求。這類方法從企業(yè)的制度、人員、設備、物料、環(huán)境等各方面提出具體的要求，實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理縱向內容的全覆蓋。常用的方法包括安全目標管理法［2］、全面安全管理［3］、無隱患管理法［2］、職業(yè)安全健康(OHSMS)管理體系［4］、安全評價［5］等。1．3安全生產關鍵點管理方法針對企業(yè)安全管理中的特定階段或特定內容作為安全管理的關鍵點，一般作為安全生產過程管理方法和安全生產內容管理方法的輔助方法。常用的方法包括事故預測與預防方法［6］、安全行為抽樣技術［7］、危險分析方法、風險分析方法、系統(tǒng)安全分析方法、故障樹分析方法、危險控制技術、本質安全技術、安全文化建設［8］等?，F(xiàn)代安全生產管理理論目標是實現(xiàn)安全生產管理橫向到邊、縱向到底，上述三類方法因其側重點不同，實際應用中通常將幾種方法綜合起來，以實現(xiàn)安全生產管理過程、內容的全覆蓋。
2安全生產標準化發(fā)展現(xiàn)狀安全生產標準化［1］
是一種經過多年發(fā)展逐步形成并完善的現(xiàn)代安全生產管理方法，內容涵蓋了安全生產的過程管理、對象管理和關鍵點管理，是目前我國政府對企業(yè)安全生產管理的統(tǒng)一要求。
2．1安全生產標準化理論和標準體系發(fā)展
我國安全生產標準化的概念來源于質量管理體系，重點突出對安全質量的要求，即要求生產環(huán)節(jié)和相關崗位的安全質量要符合相關標準的要求，稱為安全質量標準化，2004年國務院印發(fā)的《關于進一步加強安全生產工作的決定》對企業(yè)提出了實施安全質量標準化的要求，國家安全監(jiān)管總局印發(fā)了《關于開展安全質量標準化活動的指導意見》，對重點行業(yè)、領域的安全質量標準化建設提出具體要求。隨著相關理論和方法的不斷完善，質量管理的內容逐漸弱化，形成安全生產標準化的概念。近年來，煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、機械、冶金等重點工礦行業(yè)、領域相繼開展相繼開展安全生產標準化建設達標活動，隨著安全生產標準化理論研究的進展，結合各行業(yè)、領域安全生產標準化建設經驗，形成了安全生產標準化規(guī)范體系(圖1)。國務院《關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》(國發(fā)［2013］23號)和國務院安委會于《關于深入開展企業(yè)安全生產標準化建設的指導意見》(安委［2011］4號)的，全面推動了全國工礦企業(yè)開展安全生產標準化建設達標活動。
2．2企業(yè)安全生產標準化建設與管理現(xiàn)狀
根據國務院安委會和國家安全監(jiān)管總局的要求，全國工礦商貿和交通運輸行業(yè)的安全生產標準化建設工作已于2011年全面開展，各行業(yè)和各地政府不斷完善企業(yè)安全生產標準化建設要求，各行業(yè)已形成一批安全生產標準化建設達標企業(yè)。在全國的企業(yè)安全生產標準化建設過程中，隨著工作的深入開展，顯現(xiàn)出一些普遍性問題。2．2．1安全生產標準化標準體系有待完善目前已經出臺了統(tǒng)一的企業(yè)安全生產標準化基本規(guī)范(AQ/T9006)，在危險化學品、礦山、石油、煙草、家具、造船、機械制造、電子信息等行業(yè)和領域形成了一批相關的行業(yè)標準，同時在危險化學品［9］、冶金、氧化鋁、電解鋁、水泥、紡織、造紙、食品安全、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷、白酒、啤酒、乳制品、商場、倉儲物流、石膏板、飲料、調味品、酒類(葡萄酒、露酒)、服裝生產、酒店業(yè)等行業(yè)和領域也出臺了相關的評定標準［10］。一方面，很多行業(yè)的評定標準以部門文件方式下發(fā)，需要進一步完善形成行業(yè)或國家標準;另一方面，現(xiàn)有標準中主要是針對企業(yè)安全生產標準化工作的效果和總體要求，對企業(yè)安全生產標準化工作本身的管理要求還有待細化，針對實施安全生產標準化管理的具體流程、相關崗位安全職責和安全工作要求、記錄/檔案/報表等格式化文檔等方面的內容，還需要進一步建立統(tǒng)一的標準。2．2．2企業(yè)安全生產管理沒有形成統(tǒng)一的模式各行業(yè)企業(yè)在長期的安全管理中，結合現(xiàn)代安全管理理論和方法，根據相關標準和要求，大多已經形成了一套自己的管理模式［11］，但目前相關的法律法規(guī)標準仍在不斷完善和更新，原有的管理模式不能完全與安全生產標準化建設與管理的要求契合，需要不斷充實管理要求、改進管理過程、完善文檔和記錄，改進和提升企業(yè)現(xiàn)有的安全生產管理模式;在此基礎上，通過統(tǒng)一管理要求、明確工作流程，逐步形成各行業(yè)/領域、不同規(guī)模企業(yè)的可復制的安全生產標準化管理模式。2．2．3缺乏有效的信息化工具安全生產標準化管理涉及企業(yè)的人員、設備、物料、環(huán)境以及生產管理等各項內容，除了安全生產管理部門外需要企業(yè)多個部門和全體從業(yè)人員共同參與配合，涉及企業(yè)內大量的數據信息。目前，我國一些大中型企業(yè)的安全生產管理，主要依托于企業(yè)的綜合辦公自動化系統(tǒng)或生產管理系統(tǒng)，安全生產標準化建設所需的各類資料檔案分散于系統(tǒng)各處，并不能直接提供標準化建設所需要的綜合技術支持;而一些中小企業(yè)的安全生產管理仍使用人工的手段，沒有實現(xiàn)管理信息化。沒有有效的信息化工具，導致很多企業(yè)在安全生產標準化建設過程中耗費大量人力，增加了很多不必要的重復性工作。
3企業(yè)安全生產標準化管理模式
3．1管理模式要求
鑒于我國安全生產管理理論的發(fā)展和企業(yè)安全生產標準化建設與管理的現(xiàn)狀，需要建立一套全面覆蓋、長期有效的安全生產標準化管理模式，以保證企業(yè)生產經營過程的安全和可持續(xù)，安全生產標準化管理模式應滿足如下要求:(1)安全生產管理要實現(xiàn)橫向到邊、縱向到底、持續(xù)有效。覆蓋企業(yè)安全生產的全過程、所有對象、并實現(xiàn)周期性動態(tài)管理。(2)管理模式符合安全生產標準化具體要求，還對具體的工作方式、文檔內容等做出統(tǒng)一的規(guī)定。(3)管理模式應具有自適應性，能夠隨時根據不斷完善更新的法律法規(guī)標準要求進行調整，而不是進行大量內容的重建。
3．2管理模式體系結構
安全生產標準化管理模式是以安全生產過程管理方法和安全生產對象管理為基礎，通過整合完善，對企業(yè)安全生產管理工作中的每個對象的每個管理階段作出統(tǒng)一和具體的要求，實現(xiàn)企業(yè)安全生產管理的過程和對象的立體全覆蓋。安全生產標準化管理模式由核心要素集、基礎信息庫、管理工具箱三部分(圖2)組成。3．2．1核心要素集管理模式的中心內容。由管理過程和管理對象兩個維度共同確定核心要素矩陣，方法中規(guī)定了該要素對應的對象在對應過程中的管理工作的內容和要求。3．2．2基礎信息庫管理模式的數據基礎。一方面包含管理對象的基本信息，另一方面包含相關法規(guī)標準中對應的要求。3．2．3管理工具箱管理模式具體實施所采取的手段。包含管理過程中需要的各類工具表格和報表，規(guī)定了對每類表格和報表的具體項目和要求。
3．3核心要素集
核心要素集由管理過程和管理對象共同確定。3．3．1管理過程依照PDCA循環(huán)法，安全生產管理以一個年度為一個工作周期，在每個周期內都可以劃分為“計劃、實施、總結”三個階段的管理過程，新一個周期實現(xiàn)對舊周期的改進，每個周期的具有不同的工作側重點:(1)計劃階段:按照相關法律法規(guī)標準文件的要求，針對管理對象，分別制定工作計劃，包括周期內的計劃(如周、月、季度、年度計劃等)和跨周期計劃(如設備定期檢驗、應急預案修訂計劃等)，其中跨周期計劃還應參考上一周期的相關信息。計劃的制定應包括對象、計劃內容、要求、預期完成時間或關鍵時間、責任部門、責任人、監(jiān)督部門等內容。(2)實施階段:包括計劃的落實和落實情況的檢查。計劃的落實應詳細記錄落實情況、完成人、完成時間等內容。落實情況的檢查應除記錄檢查情況、檢查人、檢查時間等信息外，還應對未完全落實的內容提出建議整改并督促落實。(3)總結階段:對照計劃階段制定的計劃，按照實施階段的落實和檢查結果，定期總結安全管理工作，包括分對象的總結和全面總結。3．3．2管理對象管理對象的分類既要保證覆蓋企業(yè)安全生產管理的所有內容，又要避免不同對象之間涉及內容的重疊導致工作的重復。安全生產標準化從安全生產目標、組織機構和職責、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓教育、生產設備設施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應急救援、事故報告調查和處理、績效評估和持續(xù)改進等13個要素［1］比較全面地覆蓋了企業(yè)安全生產管理對象及其要求。但是在實際工作中，有些對象的管理工作有重疊和交叉的內容，為了便于日常管理、減少重復工作，按照安全生產管理的基本要素“人、機、物、環(huán)、法”，將安全生產標準化要素進一步分組，包括人員、設備設施、物料、環(huán)境、管理五類，明確每類對象管理的重點內容，安全生產標準化要素與管理對象對應關系見表1。
3．4基礎信息庫
企業(yè)開展安全生產管理工作需要對安全管理對象進行信息統(tǒng)計，形成企業(yè)的安全生產基礎信息庫，作為日常管理的信息來源和基礎，同時對應各項法律法規(guī)標準生成管理要求。人員、設備設施、物料、環(huán)境信息庫包含各自對應對象的具體信息，管理信息庫除包含管理檔案信息外，還包括前四類對象的關聯(lián)信息。3．4．1人員信息庫包括人員基本信息表、培訓要求信息表、職業(yè)健康體檢要求表等，信息表中涵蓋人員姓名、性別、身份證號、部門(車間、班組)、崗位、人員類別、證書(類別、編號、有效期)、入廠時間、從事本崗時間、最后一次培訓時間等。3．4．2設備設施信息庫主要為設備設施信息表，涵蓋設備名稱、類別、生產廠家、出廠日期、投用日期、有效期、技術參數、日常使用要求、檢測校準要求(含檢測校準周期)、最后一次檢測校準時間、維修保養(yǎng)要求等。3．4．3物料信息庫涵蓋物料名稱、危險品屬性(劇、易制毒化學品、易制爆化學品、危險化學品、化學品)、用途(原料、中間產品、產品、檢測試劑)、年均用/產量、年最大用/產量等。3．4．4環(huán)境信息庫涵蓋場所環(huán)境名稱、類別、位置、面積、層數、層高、封閉狀態(tài)、門、窗、緊急通道、周邊環(huán)境、其他信息。3．4．5管理信息庫由組織機構表、機構安全職責表、文件資料分類清單、安全檢查表、隱患排查表、應急預案、人員部門崗位關聯(lián)表、設備設施責任人信息庫、物料流向責任人信息庫、場所責任人信息庫、設備物料信息庫、場所設備信息庫、場所物料信息庫等組成。
3．5管理工具箱
目前企業(yè)安全生產管理所涉及的表格和報表通常根據經驗或結合相關文件的要求由企業(yè)自行設計，沒有統(tǒng)一的格式，導致企業(yè)安全生產管理表格復雜，難以適應不斷完善的標準要求，難以實現(xiàn)信息化管理。為了簡化安全生產管理工作，提高工作效率，同時便于企業(yè)的安全生產信息化建設和持續(xù)改進，本模式的管理工具箱針對管理過程的不同階段，給出臺帳、報表中至少應包含項目的統(tǒng)一要求，見表2。由于安全生產管理過程中的具體工作的各類信息單，如物料出入庫單、設備維修單等是由各崗位人員根據實際情況進行填寫，本方法中不對這類信息單進行格式規(guī)定，只要求信息單需覆蓋相關法規(guī)標準文件中要求的內容。
4安全生產標準化管理模式信息化應用
應用安全生產標準化管理模式，核心要素集覆蓋了企業(yè)安全生產管理的全部對象和全部過程，各要素之間沒有重疊，管理工具集按管理過程的不同階段給出統(tǒng)一的工具表格項目要求，這種特點使該管理模式適合信息化建模，信息化模型不需要大量的表格，而是通過各種分類和要素的關聯(lián)實現(xiàn)動態(tài)的安全管理。安全生產標準化管理模式信息化系統(tǒng)的建立包括以下內容。
4．1基礎表格建立
基礎表格包括企業(yè)基礎信息表、過程管理工具表、分類信息表三類。(1)企業(yè)基礎信息表對應本管理模式的基礎信息庫，包括企業(yè)各類管理對象的基礎信息，包括人員信息表、機構信息表、設備設施信息表、物料信息表、場所信息表、安全管理依據表、應急預案表、安全檢查表、隱患排查表等。(2)過程管理工具表對應本管理模式的管理工具箱，一方面包括統(tǒng)一格式的計劃表、落實臺帳、檢查臺帳、總結報表，另一方面包裹具有特定格式的各類工作記錄單，此外還包括用于動態(tài)管理的動態(tài)提醒工具表。(3)分類信息表將管理對象及其細化的內容進行分類，包括要素分類表和管理內容表。要素分類表中存儲管理對象按照類別細化的具體要素，管理內容標中存儲管理對象按具體內容細化的各個要素，這兩類表可以各自建立一個表格，也可以各自建立一組表格。
4．2關聯(lián)關系和用戶表單的建立
基礎表格建立后需要根據管理的要求建立各表格之間的關聯(lián)管理，形成綜合管理模型，以人員培訓管理為例，關聯(lián)關系的建立如圖3所示。關聯(lián)關系建立之后，信息系統(tǒng)的后臺數據庫框架已經形成，就可以按照本管理模式的管理工具箱建立信息系統(tǒng)各類安全生產管理用戶表單。
4．3工作流程建立
按照本管理模式所確定的“計劃－落實－總結”三個階段，結合具體工作需要，并應用信息系統(tǒng)智能化特點，以一個自然年度為一個周期，每個周期內按照“計劃、提醒、落實、檢查、總結”的順序建立信息系統(tǒng)工作流程。工作流程的建立主要是將相關表格按照不同的階段和因果關系進行關聯(lián)，如按照計劃表生成提醒信息、按照提醒信息對照落實記錄生成檢查輔助信息、對照落實記錄和檢查記錄生成統(tǒng)計報表等。
4．4基礎數據導入
表格、關聯(lián)關系、用戶表單、工作流程建立后，就形成了安全生產信息化系統(tǒng)框架，還需要收集企業(yè)的基礎數據導入系統(tǒng)，才能應用于實際工作，并且需要在工作過程中隨時添加相關數據。建立企業(yè)安全生產標準化管理信息系統(tǒng)，可以為企業(yè)安全生產標準化建設與管理提供有效技術支持，實現(xiàn)企業(yè)的安全生產相關信息的統(tǒng)一管理、計劃的制定指導、相關工作的提醒、工作落實情況的統(tǒng)計分析等功能，靈活的根據需要建立相關管理體系文件系統(tǒng)，有效避免重復性工作。
5結論
關鍵詞：化工企業(yè)；安全生產；管理
隨著化學工業(yè)的發(fā)展，涉及到的化學物質的種類和數量顯著增加。由于化工企業(yè)的生產具有易燃、易爆、易中毒、高溫、高壓、易腐蝕等特點，決定了化工企業(yè)生產潛在的不安全因素很多，危險性和危害性更大，這就要求化工企業(yè)必須不斷提高安全生產的管理水平，建立、健全長效的安全管理機制，促進企業(yè)的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。如何提高化工企業(yè)安全生產的管理水平，關鍵應從以下四個方面來抓起：
一、加強企業(yè)主要負責人對安全生產工作的重視
廠長（經理）是企業(yè)的安全負責人，對本企業(yè)安全生產工作負全面責任。首先必須建立健全安全生產組織和機構，根據有關規(guī)定并結合本企業(yè)的實際情況，配備、充實安全生產管理專業(yè)人員，提高專業(yè)人員的素質和水平，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍。應根據國家安全生產的法律法規(guī)并結合本企業(yè)自身的特點，批準、本企業(yè)的各項安全管理制度、安全技術操作規(guī)程、安全技術措施計劃和長遠規(guī)劃。建立健全安全生產責任制，組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案，并定期實施演練。其次，定期召開安全生產專題會議，及時研究和解決有關安全生產的重大問題，審核引進技術（設備）和開發(fā)新產品中的重要安全技術問題。完善企業(yè)安全生產條件，提高企業(yè)本質安全水平，保證有效的安全生產資金投入，按照國家有關規(guī)定足額提取安全生產資金。
二、加強安全生產管理機構對企業(yè)的安全生產工作實施有效管理
安全生產管理機構是企業(yè)安全生產管理的核心部門，貫徹執(zhí)行安全生產的法規(guī)、制度和標準，實施安全生產中的具體管理工作，研究和推廣現(xiàn)代安全生產管理方法和技術。組織制訂或修訂、審查安全技術規(guī)程、安全管理制度和職工勞動防護用品標準，并監(jiān)督檢查；組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協(xié)同勞資、教育部門，定期組織安全考核；組織各有關部門經常性、定期性、全廠性安全大檢查，監(jiān)督、檢查隱患的整改工作；負責對鍋爐、壓力容器、氣瓶等特種設備的安全監(jiān)察工作，對安全裝置進行監(jiān)督，建立好臺帳；負責動火、進入密閉空間等相關許可制度的審批及其管理工作；參加新建、改建、擴建工程及新產品的設計審核、竣工驗收及試運轉工作；組織開展安全生產競賽活動，總結和推廣安全生產的先進經驗；綜合分析研究安全生產中的突出問題，及時向領導或有關部門提出改進意見；組織定期開展事故應急救援演練并對演練進行評審、總結，同時對預案進行修訂；做好年度安全生產工作計劃，并定期對安全生產管理工作進行總結。
三、加強安全教育培訓工作是提高化工企業(yè)安全生產管理的基礎
安全教育培訓是一項系統(tǒng)性、長期性和基礎性工作，是為安全生產提供智力和能力支持的重要手段，要使安全教育培訓真正能夠達到員工要安全、會安全、能安全的目的，重在區(qū)別對待，在制定培訓方案時要從培訓工作量、培訓內容和培訓方法上進行分類組合，提高針對性和實效性，以達到事半功倍的效果。新職工要抓緊培訓，要嚴格執(zhí)行未經過廠、車間、班組三級安全教育培訓且考試合格者不得上崗的硬性規(guī)定；“不放心”職工要重點培訓，對安全意識淡薄，安全知識缺乏，操作動手能力差的“不放心”職工，要堅決果斷地從崗位上撤下來進行重點培訓，從根本上消除人的安全隱患；骨干人員要超前培訓，企業(yè)具有連續(xù)性生產的特點，不可能進行大規(guī)模的全員集中培訓，采用企業(yè)培訓骨干，骨干培訓一般員工的“傳遞式”培訓，是一種便于組織，易達效果的方法；關鍵崗位要優(yōu)先培訓，對那些從事易燃易爆、登高、有毒、有害和特種設備操作等關鍵要害崗位工作的人員，要進行優(yōu)先培訓，堅持做到持證上崗，絕不能讓無證人員從事關鍵要害崗位的生產工作；全體職工要經常培訓，要根據企業(yè)發(fā)展的需要，根據職工隊伍變化的需要，通過送出去與請進來相結合、脫產輪訓與崗位培訓相結合、常規(guī)培訓與取證培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合等多種方式，進行全員、全過程的培訓，做到教育培訓多樣化、經常化、制度化，為實現(xiàn)長效安全提供隊伍素質保證。
四、落實各級安全生產責任制是提高安全生產管理的有效途徑
化工企業(yè)的生產大多是工藝復雜，高溫、高壓的設備、設施多，原料及產品的危險性大，安全生產的風險大，各級安全生產責任制度落實不到位，個別領導和職工對安全生產不重視，極易發(fā)生違章或事故，因此必須強化安全責任的落實。班組是企業(yè)的細胞，也是安全生產管理的最終目標，重點落實班組安全生產責任，是加強安全生產管理工作的保障，從源頭上預防甚至切斷事故的發(fā)生。培養(yǎng)員工良好的職業(yè)操守，嚴格執(zhí)行企業(yè)的各項技術標準、工作程序及操作規(guī)程，實現(xiàn)安全生產過程全程受控。明確各級干部的安全生產職責，制定各級干部的安全工作標準，明確各級干部怎樣抓安全生產，如何抓好安全生產管理，使各級干部在安排工作、部署任務、檢查落實時，按照自己的安全職責和行為規(guī)范約束自身的管理行為。嚴格落實安全生產責任追究制度，做到每起事故都能找到與事故責任相對應的責任人，按規(guī)定進行懲罰，吸取教訓。
五、結束語
綜上所述，提高化工企業(yè)安全生產管理水平，關鍵要做到“領導重視、管理有效、夯實基礎、落實責任”，做到以上四點，是確?；て髽I(yè)安全生產管理工作的關鍵。目前，隨著化工技術的進步與發(fā)展，在大量新設備、新技術的應用于實際生產的同時，對化工企業(yè)安全生產管理也提出了更高要求，只有抓住化工企業(yè)安全生產管理的關鍵方面、重要部位，才能提高安全生產管理整體水平，促進生產安全、員工安全、企業(yè)穩(wěn)定、社會和諧。
參考文獻：
[1] 周忠元，陳桂琴.《化工安全技術與管理》.化學工業(yè)出版社（第二版），2002年
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領安全生產工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，認真貫徹落實安全生產標準化管理，明確企業(yè)安全生產主體責任，全面加強小企業(yè)安全生產管理長效機制，突出重點，講求實效，以點帶面，穩(wěn)步推進，使全鎮(zhèn)小企業(yè)建立自我約束、自我完善的管理機制，從而遏制和減少生產安全傷亡事故的發(fā)生。
二、達標原則
依據標準，逐步推進，企業(yè)自評，組織復評。
三、時間和步驟
力爭到年完成全鎮(zhèn)小企業(yè)安全生產管理標準全面達標，具體分三個階段進行。
第一階段（年12月——年6月），企業(yè)自評。
小企業(yè)對照《區(qū)小企業(yè)安全生產管理標準》要求，進行自評，由所在村、鎮(zhèn)屬公司安全辦公室上報書面自評報告。
第二階段（年6月——年12月），達標復評。
鎮(zhèn)安全辦審查企業(yè)自評報告后，上報區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局組織人員按照標準進行復評。按復評成績分優(yōu)秀、達標和不達標三類。
第三階段（年1月——年7月），督促整治。
對未完成達標工作的小企業(yè)重點指導，促使其達標。對不具備安全生產管理標準的企業(yè)，落實整改措施。未達標的企業(yè)責令停產停業(yè)整頓，或給予相應的行政處罰。
第四階段（年7月——年10月），總結完善。
通報全鎮(zhèn)小企業(yè)達標活動情況，由區(qū)安監(jiān)局向達標優(yōu)秀單位頒發(fā)證書。對當年發(fā)生死亡事故的單位予以摘牌處置，并于第二年進行再復評。
四、工作要求
（一）認清形勢，高度重視
各村、鎮(zhèn)屬公司要高度重視，切實加強領導，扎實搞好宣傳和發(fā)動工作。廣泛宣傳小企業(yè)安全標準管理達標活動，是保障人民群眾生命和財產安全的必然要求，是遏制小企業(yè)生產安全死亡事故的重要舉措。
（二）樹立典型，以點帶面
各村、鎮(zhèn)屬公司要結合各自實際情況，制定工作計劃，分批實施，抓住典型，以點帶面，在基礎較好的小企業(yè)中先行試行，繼而推廣到整個地區(qū)、整個部門不同類型的小企業(yè)中，使小企業(yè)達標工作順利進行。
關鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)；安全生產；安全管理
現(xiàn)代企業(yè)最為關注的問題是企業(yè)經營管理問題，而往往忽略了對企業(yè)的生產進行科學有效的安全管理，這也是造成企業(yè)生產安全事故發(fā)生的主要原因，導致企業(yè)的正常生產工作受到影響，嚴重時還會樣企業(yè)面臨著更大問題。下面將對企業(yè)安全管理的內容、管理目標以及生產安全管理措施進行詳細的分析。
一、現(xiàn)代企業(yè)安全管理的主要內容
1、安全管理定義
企業(yè)應該對整個生產過程中可能存在著的安全問題進行有效的管理，利用經濟手段、法律手段、行政手段等來確保企業(yè)生產的安全，并制定出相應的安全管理方案，將其運用到企業(yè)的整個生產經營工作中，讓工作人員可以在始終安全的狀態(tài)下進行生產工作，并將這以狀態(tài)貫穿始終。
2、現(xiàn)代安全管理概念
現(xiàn)代企業(yè)應該引進最先進、最科學、最可行的安全管理手段來對企業(yè)生產進行有效的安全管理。例如：系統(tǒng)工程理論等。通過引進先進的安全管理方法來進行企業(yè)安全狀態(tài)的定性、定量的分析工作，并對其進行準確的估算，明確結果，將安全生產管落到到實際生產工作中。
二、現(xiàn)代企業(yè)安全管理的目標
1、安全生產管理目標的制定
企業(yè)的安全管理目標應該根據實際情況進行制定，而不是照本宣科，照抄照搬。企業(yè)的領導者必須對所有工作人員的生命健康安全給予重視，將其安全管理工作放到第一位，并制度出符合實際的安全生產責任制度，讓相關人員清楚的知道自己的責任。不僅如此，在制定安全管理目標時，還應該注重安全管理的可行性，這樣才可以確保安全管理目標符合企業(yè)實際生產情況。
2、安全生產管理目標的內容
不同行業(yè)的安全生產管理目標和安全管理內容是有一定的差別的。雖然它們的具體內容有所不同，但其核心內容都是以企業(yè)安全生產管理為中心進行拓展的，所有的安全管理措施都是為了能夠有效的保證企業(yè)工作人員的生命安全，這樣是企業(yè)安全生產管理中的主要內容。
三、現(xiàn)代企業(yè)安全生產管理措施
1、落實法人代表安全承諾制度
任何生產工作都必須保證工作人員的人身安全，企業(yè)的相關負責人必須嚴格遵守國家和地方政府所制定的安全管理規(guī)章制度，并將其落實到實際的生產工作中，做好企業(yè)內部的安全生產工作，有效的避免安全事故的發(fā)生。同時，還要對企業(yè)內部的安全保障條件進行定期嚴格的檢查，確保安全保障條件符合規(guī)定中的要求。
2、定期進行員工的安全生產教育培訓工作
企業(yè)安全生產管理部門應該提前制定好下一年的安全生產計劃，這樣才可以確保未來一年中的安全管理可以按照計劃進行。在安全生產計劃中，應該包括對全體工作人員的安全生產教育的培訓計劃，通過定期的安全生產教育培訓，可以有效的提高工作人員的安全意識，同時也有利于安全生產計劃的實施。在安全培訓工作中涉及到法律法規(guī)的內容，可以通過考核的形式去對每一位員工的理解程度進行有效的把握。不僅如此，還應該在實際的工作中對其安全培訓效果進行驗證，如果實際的效果無法達到預期的要求，則需要進行重新培訓。在企業(yè)的每一次安全生產管理培訓中，都應該落實好簽到制度，這樣才可以更好的確保所有工作人員都能夠參與到安全教育培訓中，讓每一位員工都養(yǎng)成良好的安全生產習慣，加強工作人員的安全意識，將安全生產觀念刻入所有工作人員的腦海中。企業(yè)的高層人員還應該以身作則，在實際工作中，嚴格按照安全生產計劃進行，避免安全事故的發(fā)生。安全教育是保證工作人員生命安全的一項重要內容，為此，企業(yè)應該分配有專門的安全教育的培訓資金，培訓資金投入的多少與企業(yè)安全生產的秩序有著非常大的關系，而且安全教育培訓的投入資金應該為安全培訓?？顚Ｓ?，不可以將其挪用到其它項目上。不僅如此，企業(yè)的安全生產教育培訓工作不應該只停留在文件的傳達、視頻的播放、教育培訓課程上，理論上的知識固然重要，但是也應該注重對實際的應急能力的培訓，將安全事故應急演練落實到實際的培訓工作中，真真正正的提高員工的應急能力。
3、定期進行企業(yè)安全生產檢查
定期的安全生產檢查工作是提高生產安全的有效措施，所以，企業(yè)的相關負責人應該定時的對所有部門進行全方位、多層次的的安全檢查，如果在檢查過程中發(fā)現(xiàn)任何安全問題，都必須責令整改，并要求相關部門在規(guī)定時間內完成整改工作，在確定整改后的安全符合標準后才可以繼續(xù)進行生產工作，這樣才可以有效的保證生產工作的安全。與此同時，還應該對作業(yè)現(xiàn)場進行科學有效的安全管理，例如：定期對機械設備進行檢修、落實危險事故安全負責制度等。安全檢查工作必須全面而又仔細，例如：檢查作業(yè)現(xiàn)場是否有明顯的安全標志或者生產安全公告、檢查工作員工是否的生產工作是否符合安全生產規(guī)范等。為了可以更有效的確保企業(yè)生產工作中的安全，還應該定期的對工作人員的操作流程，操作技術進行考核，如果發(fā)現(xiàn)不符合安全生產規(guī)范的行為應該馬上給予糾正，將修正后的操作流程等內容粘貼到作業(yè)現(xiàn)場，讓每一員工都可以進行自檢。必要時，還應該安排相關人員進行作業(yè)現(xiàn)場的安全指揮、監(jiān)督工作。在每一次安全生產檢查后，還必須對總結檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，并在相關會議上進行公布，讓相關部門知道自己的不足之處，進入可以進行修正。除此之外，還應該制定相關的應急預案，這樣有利與安全事故發(fā)生時的這樣處理，最大限度的減少對工作人員的傷害，將損失降到最低。
四、結束語
總的來說，現(xiàn)代企業(yè)安全生產管理是一項非常重要的工作，它不僅關系到企業(yè)的長遠發(fā)展問題，還關系到工作人員的生命健康安全問題，所以企業(yè)的管理者必須對安全生產管理工作給予足夠的重視，有效保證企業(yè)的生產安全。
作者:孟祥飛 單位:遼寧省遼陽市宏偉區(qū)安全生產監(jiān)督管理局
[關鍵詞]民用爆炸物品；民爆企業(yè)；安全生產管理
中圖分類號：X937 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）29-0118-01
近些年，隨著市場經濟與民爆行業(yè)的不斷發(fā)展，民用爆炸物品的生產安全形勢也越發(fā)嚴峻。雖然民爆企業(yè)都在抓安全管理，但在民爆企業(yè)生產管理實踐中仍存在安全意識薄弱、人員綜合素質不高、生產管理制度不健全、安全責任體系不完善、安全問題排查和安全事故處理力度不夠等諸多問題。作為高危行業(yè)，國家通過法律和法規(guī)等形式對民用爆炸物品生產經營的各個環(huán)節(jié)予以全面規(guī)范，但民爆企業(yè)生產過程中仍安全事故頻發(fā)。這不僅嚴重影響了企業(yè)自身的生存與發(fā)展，對社會公共秩序的維護與人民生命健康安全的保障也帶來極大的威脅。因此，如何加強安全生產管理成為當前民爆企業(yè)生存與發(fā)展亟待解決的問題。
一、 重視民爆企業(yè)相關人員安全教育
相關人員的安全意識與綜合素質不僅直接關系到企業(yè)經濟效益的增加，同時對于企業(yè)生產管理的安全性也具有重要意義。目前，民爆企業(yè)生產管理實踐中存在安全意識缺乏和人員綜合素質不高等問題，在一定程度上為安全事故的發(fā)生埋下了隱患，威脅到企業(yè)的生存與發(fā)展。首先，民爆企業(yè)的主要領導者與管理者安全意識薄弱，對民爆物品生產管理的安全問題重視程度不夠。民爆企業(yè)的管理者往往重視企業(yè)生產效率和經濟效益的提高，忽視了對民爆物品在生產管理過程中涉及安全問題的相關文件與規(guī)定的實際執(zhí)行情況的重視與考察。其次，員工安全意識與崗位意識不強，在很大程度上造成民爆企業(yè)生產管理實踐中操作流程不規(guī)范、安全防護措施不到位和安全問題發(fā)現(xiàn)不及時等諸多問題。最后，民爆企業(yè)對員工的安全生產培訓針對性較差、資金投入不到位和效果不理想等問題，造成員工的業(yè)務技能和綜合素質無法滿足民爆企業(yè)對安全性的高要求。
為解決企業(yè)在安全意識與綜合素質等方面存在的問題，必須重視民爆企業(yè)相關人員的安全教育，強化員工的安全意識，提高其綜合素質。一方面，民爆企業(yè)管理者必須對生產管理的安全性問題給予足夠的重視，搭建輿論交流平臺，強化對員工的安全教育。民爆企業(yè)可以利用企業(yè)內部的報紙、廣播和網站等形式構建內部信息溝通交流平臺，對安全生產問題、優(yōu)秀企業(yè)文化、行業(yè)最新生產管理方法和國家相關法律法規(guī)文件等內容進行及時的更新和宣傳。另一方面，為加強對員工的安全教育和提高員工的綜合素質，民爆企業(yè)應定期組織專門的職業(yè)技能培訓與職業(yè)道德教育。民爆企業(yè)應建立完善的職業(yè)技能培訓機制和職業(yè)技能鑒定機制，將對員工的崗前培訓與定期在職培訓納入企業(yè)培訓計劃，深化員工對民爆物品的安全生產、倉儲管理、生產操作和消防安全等知識的理解與運用，全面提高員工的職業(yè)技能與綜合素質。在進行職業(yè)技能培訓的同時，要積極開展職業(yè)技能鑒定，將職業(yè)資格證書制度在民爆企業(yè)全面推廣。同時，民爆企業(yè)還必須重視對員工職業(yè)素養(yǎng)與法律素養(yǎng)的培養(yǎng)，深化對民爆物品生產管理的相關法律法規(guī)的了解，強化員工的崗位安全意識、法律法規(guī)意識和職業(yè)道德。
二、健全民爆企業(yè)安全生產管理制度
完善的安全生產管理制度不僅有利于提高企業(yè)生產的安全性與管理的有效性，對于民爆企業(yè)的生存與發(fā)展也具有重要意義。因此，為解決當前民爆企業(yè)生產管理實踐中存在的管理力度不夠與管理制度不完善的問題，企業(yè)應構建以安全事故防范為目標，以企業(yè)自我約束為主體，以科技進步與管理方式現(xiàn)代化為手段的現(xiàn)代安全生產管理制度。一方面，為做好民爆企業(yè)安全生產管理工作，企業(yè)必須加強對民爆物品生產的管理，實現(xiàn)對民爆物品和相關人員管理的制度化和規(guī)范化。企業(yè)應建立由企業(yè)主要管理者、安全生產系統(tǒng)管理人員和各科室主要負責人組成的交流平臺，對企業(yè)生產管理實踐中存在的安全隱患和相關安全管理經驗進行討論與分析。同時，為明確企業(yè)安全生產責任和調動各級管理者工作的主動性，民爆企業(yè)應實行主要領導分包車間制度。企業(yè)領導者與管理者通過日常生產現(xiàn)場巡視和定期參加車間例會等形式，深入基層開展安全生產管理實踐，為實施有效的安全管理掌握第一手資料。
另一方面，為做好企業(yè)安全生產管理工作，民爆企業(yè)必須構建安全事故應急救援預案機制。民用爆炸物品的安全事故一般具有突發(fā)性強、蔓延性快與危害性大的特點。安全事故應急救援預案的制定不僅可以防患于未然，還有利于及時有效的開展救援工作和降低人員傷亡與財產損失，對于民爆企業(yè)的生存與發(fā)展具有重要意義。因此，民爆企業(yè)應組織相關部門與技術人員，對企業(yè)生產管理過程中可能發(fā)生的安全事故進行危險有害分析與研究，制定出科學合理且操作性強的安全事故應急救援預防案。同時，為提高團隊協(xié)作能力和檢驗救援預案的實用性，民爆企業(yè)應在組織員工熟悉預案基本內容的基礎上加強對安全事故應急預案的演練。通過預案演練可以讓參與演練的員工明確自身職責與救援的基本程序，提高員工的自防自救能力與安全生產意識，使事故損失降低到最低程度，另外，通過演練，對進一步完善安全事故應急救援預案也具有重要作用。
三、構建民爆企業(yè)安全生產監(jiān)管體系
完善的安全生產監(jiān)管體系不僅有利于保證企業(yè)生產效率與安全，對于企業(yè)經濟效益的增加與未來的長遠發(fā)展也具有重要意義。因此，為做好當前民爆企業(yè)安全生產管理工作，必須建立民爆企業(yè)生產管理相關安全標準體系，加大安全隱患排查與安全事故處罰力度。一方面，為構建民爆企業(yè)安全生產監(jiān)管體系，必須建立民爆物品生產線檢查標準、崗位檢查標準和專項檢查標準。民爆企業(yè)應按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產標準化管理通則》和《民用爆炸物品生產、銷售企業(yè)安全管理規(guī)程》的具體規(guī)定和民爆行業(yè)的相關標準，結合企業(yè)生產管理實際，編制并下發(fā)企業(yè)各生產線及儲存?zhèn)}庫的安全檢查標準。同時，企業(yè)應在安全檢查標準的基礎上，編制包含消防、防靜電、防雷、設備設施、作業(yè)場所、工藝技術等要素在內的專項檢查標準和崗位檢查標準，以增強相關標準針對性和操作性，為民爆企業(yè)安全生產管理的監(jiān)管工作提供科學合理的依據與標準。
另一方面，為構建民爆企業(yè)安全生產監(jiān)管體系，企業(yè)必須強化安全隱患排查，加大安全事故處罰力度。為強化企業(yè)安全生產監(jiān)管制度的作用與效果，企業(yè)應利用有限的人力和財力對整個生產管理環(huán)節(jié)開展危險源調查，制定危險點清單和相應的防范措施，加強日常安全隱患的排查并重視重大安全隱患的整改工作。在危險源調查的基礎上應對重點項目和重點部位進行重點監(jiān)控，對于重大安全隱患，應停工整改并派專人監(jiān)督，直至消除隱患后方可復工。同時，目前我國民爆企業(yè)生產管理中對違規(guī)作業(yè)并未規(guī)定嚴格的懲罰制度與責任追究機制，無法起到良好的警示與教育的效果。因此，為做好安全生產管理工作，民爆企業(yè)應在遵守國家相關法律法規(guī)的前提下，加大對違規(guī)作業(yè)與安全事故的處罰力度和責任追究，制定科學合理的獎懲制度。
總結
民爆企業(yè)的安全問題是一個系統(tǒng)工作與責任工程，不僅直接關系到企業(yè)的經濟效益的提高，對于員工生命健康安全與公共安全也具有重要意義。因此，必須構建以人員、物品和環(huán)境為對象，以法律法規(guī)為基礎，以事故防范為目標，以強化安全意識和提高員工素質為保障，以建立健全安全生產管理制度為重點，以構建和完善安全生產監(jiān)管體系為關鍵的現(xiàn)代民爆企業(yè)安全生產管理模式。只有這樣才能為民用爆炸物品生產營造安全的環(huán)境，才能為民爆企業(yè)生存與發(fā)展奠定堅實的基礎與條件。
參考文獻
[1]劉展利，張婭，王北鋒.民爆企業(yè)安全生產管理方法的研究與探討[J].科技信息，2014（1）：260-261.
經濟的發(fā)展需要大量的電力的支持,為確保對于經濟發(fā)展的電力供應,應當做好對于電力生產的安全管理.現(xiàn)今的電力生產企業(yè)在電力生產的過程中已經將安全生產提到了一個很高的高度,但是,電力生產工程中的安全事故仍時有發(fā)生,甚至于有越演越烈之勢,造成安全事故發(fā)生的主要原因是由于忽視了電力生產過程中的安全規(guī)范及“三違”所造成的。因此，在電力生產的安全管理中應當從以往所發(fā)生的安全事故中汲取經驗，總結電力生產安全事故的發(fā)生規(guī)律，并采取針對性的預防措施，從而將電力企業(yè)在電力生產中的安全事故發(fā)生率降到最低，提高企業(yè)的生產效率。本文將在分析造成電力企業(yè)安全事故發(fā)生原因的基礎上對如何做好電力企業(yè)安全生產管理進行闡述。
【關鍵詞】
電力生產；安全管理；預防
在以往發(fā)生的電力生產安全事故中，所產生的原因是多樣的，而造成的后果是嚴重的。電力企業(yè)發(fā)生的電力生產安全事故將會造成嚴重的人員及財產損失，為進一步做好對于電力企業(yè)安全生產的管理，應當對造成電力企業(yè)電力生產安全事故的原因進行多方面的分析，做到防微杜漸，確保電力企業(yè)電力生產的安全進行。
1.對于造成電力企業(yè)電力生產安全事故進行原因分析
1.1思想麻痹大意未能在思想中樹立起相應的安全意識
電力企業(yè)安全生產主要分為人員和設備兩個方面,其中究其而言電力企業(yè)安全生產最終會落到人的身上,在電力企業(yè)安全生產管理過程中,電力企業(yè)的管理人員需要做好對于人員的管理,通過在加強對于企業(yè)員工的思想教育,增強企業(yè)員工的安全意識,強化思想管理,在電力企業(yè)各級員工的腦海中樹立起電力企業(yè)安全生產的責任意識,在做好安全思想教育的同時還需要做好對于電力生產企業(yè)員工的安全技能的培訓工作,提高員工的安全操作技能和安全防護的能力,只有從小處入手、從細節(jié)入手，做好對于電力企業(yè)安全生產管理的基礎性管理，從而真正將電力企業(yè)安全生產管理工作落到實處.與此同時，在電力企業(yè)安全生產中貫徹落實“安全生產、預防為主”的生產方針的基礎上，應當始終將電力生產安全問題放在首位，從而避免在實際的電力生產過程中，為爭取更多的經濟效益，從而使得在電力安全生產與高效生產之前向生產進行傾斜，忽視或是無視電力企業(yè)生產中的安全問題，因此，在進行電力生產的過程中，需要具有居安思危的意識，切實將電力企業(yè)安全生產的責任意識落實到企業(yè)員工的思想中，并加強與做好對于電力企業(yè)安全生產的基礎管理，從而構建起完善、合理的電力企業(yè)安全生產管理制度，從而實現(xiàn)對于電力生產的良好管理。
1.2習慣性違章作業(yè)在電力生產中屢禁不止
“十次事故中有九次是由于違章造成的”，這不是一句夸張的說法，而是在電力企業(yè)電力生產過程中實際存在的，在實際的電力企業(yè)電力生產過程中，存在著一些生產員工由于對于電力企業(yè)電力生產安全規(guī)范不熟悉，這些員工包含有剛工作不久的新員工以及工作多年的老員工，新員工對于安全規(guī)范不了解，在工作中以懵懂的狀態(tài)投入到實際生產中，而對于一些老員工為了方便、省事兒，對于一些需要檢查、試驗與維護的工序走捷徑、省步驟，跳出安全規(guī)范進行生產操作，剩下在一些員工在多年的生產后憑經驗做事，長時間的生產導致思想麻痹大意，想當然的習慣存在于電力生產的過程中，從而使得電力生產存在著較大的安全隱患。
1.3安全責任心不強
在對以往電力生產安全事故進行對比分析后發(fā)現(xiàn)，造成電力生產過程中的安全責任事故有相當一部分是由于安全責任心不強、缺乏愛崗敬業(yè)的精神所造成的。在電力生產的實際過程中，一些班組對于生產粗心大意、各工作崗位之間缺乏有效的聯(lián)系溝通，一些員工未能良好的履行安全規(guī)程中對于操作的要求，隨意的簡化安全操作步驟，不按照科學規(guī)律辦事等，以上這些都是缺乏責任心的集中體現(xiàn)，從而為電力企業(yè)電力安全生產埋下了嚴重的安全隱患。
2.做好對于電力企業(yè)電力生產管理與防治
2.1做好電力企業(yè)電力生產的安全群防工作
電力企業(yè)電力生產最基礎的是基層員工，如果能夠將基層員工這一安全的主體抓住，從而抓住了電力企業(yè)電力安全生產的主要環(huán)節(jié)，因此在做好電力安全生產的過程中，應當做好對于基層員工的培訓教育工作，從而將電力安全生產根植于電力企業(yè)的每一個員工的腦海中，使其充分認識到其在電力企業(yè)電力安全生產中的重要作用，從而促使每個員工主動的學習安全生產知識，遵照安全操作規(guī)范，并把《安規(guī)》作為自己工作崗位上的行動指南和防范生產事故的法寶，以此增強安全意識和防范意識，教育每個職工要徹底克服和消除粗心大意、馬馬虎虎、僥幸心理等，把過去的事當成現(xiàn)在的事，把他人的事當成自己的事，把小事當大事來吸取經驗教訓，警鐘常鳴，變“要我安全”為“我要安全”，讓群抓群防形成安全意識、安全整體、安全防線。
2.2加強電力企業(yè)電力安全生產的制度建設
電力企業(yè)電力安全生產制度是多年以來在電力生產中的根據以往的經驗教訓所總結出來的,所以在電力生產的過程中應當進一步加強對于電力安全生產制度的建立:1)首先需要在思想上維護安全規(guī)定的嚴肅性,要求廣大職工要將安全生產規(guī)范放在安全生產中的首位,2)在組織上保證電力生產安全規(guī)定的強制性,對于生產過程中未能按照生產安全規(guī)定進行生產操作的行為一旦發(fā)現(xiàn)或是造成嚴重的損失應當根據規(guī)定對其進行嚴格的處理.3)在個人的行動上強化執(zhí)行電力生產安全規(guī)定的自覺性,職工在電力生產的過程中需要自覺的維護和落實電力安全生產規(guī)范中的各項內容,必須自覺的照章辦事,保障電力的安全生產.
2.3盡職盡責避免安全事故的發(fā)生
為進一步做好電力生產需要盡職盡責,以科學嚴謹的態(tài)度來對待電力生產:必須要有憂患意識，職責意識,必須要采取和運用各種手段，把防范事故的重點放在預先發(fā)現(xiàn),必須注意處理好各種小的安全隱患,做到防微杜漸,將安全隱患惡少在搖籃中.
結語:
電力的安全生產離不開科學的管理，本文通過對電力企業(yè)生產過程中所存在的一些問題進行了分析，并在此基礎上對如何做好電力企業(yè)的安全生產進行了介紹.
作者：羅菲 單位：哈爾濱市阿城電業(yè)局
參考文獻
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【關鍵詞】電網企業(yè)；安全生產管理；問題；對策
根據有關調查表明，電網行業(yè)在我國高危行業(yè)中的排名一直處在前列，電網工作中加強安全管理是非常重要的工作。隨著我國經濟持續(xù)高速增長，特高壓電網建設的大力發(fā)展，電網安全供電涉及到經濟、民生的各個方面，如何加強電網的安全管理工作，是電網企業(yè)重點課題之一。目前我國電網企業(yè)生產安全管理工作中還存在一定的問題，對電網安全供電存在一定的隱患，所以必須采取有效的措施，加強安全管理，確保電網安全穩(wěn)定運行。
1 目前電網企業(yè)安全生產管理中存在的問題
電網企業(yè)生產的安全管理始終是其工作重點，近幾年我國在電網生產安全管理方面取得了很大的成績，但仍然存在一定的問題，電網安全事故還時有發(fā)生，對電網企業(yè)的人身、電網和設備安全構成威脅。目前，電網企業(yè)安全生產管理中存在的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
1.1 電網企業(yè)人員安全生產意識有待進一步提高
對于從事電網生產及管理工作的人員，需要具有較高的安全意識。目前電網企業(yè)從業(yè)人員的安全意識大部分是很高的，但是由于宣傳教育以及管理不到位和人員素質的個體差異，少部分人員的安全意識還不能滿足安全生產需要。這就會導致在電網安全管理、生產過程中存在錯誤的工作行為，從而為引發(fā)安全生產事故埋下隱患。雖然電網企業(yè)安全生產制度比較健全，但是一些安全管理人員和一線生產人員對安全生產管理制度沒有給予足夠的重視，實施安全管理還停留在開會學習階段，使規(guī)章制度流于形式，只有理論沒有實踐，沒有發(fā)揮其真正的作用。
1.2 安全監(jiān)督管理不到位
電網企業(yè)實施安全生產管理，不僅僅需要建立科學完善的管理制度，還需要對制度的落實以及生產過程實施有效的監(jiān)督，確保每一道生產工序流程符合相應的標準和要求。但事實上有些電網企業(yè)的基層組織在實際電網生產過程中監(jiān)督不夠到位，導致安全管理無法全面落到實處，這也是電網安全事故發(fā)生的原因之一。
1.3 電網企業(yè)生產設備有待更新
電網企業(yè)生產安全的主體是人員以及設備，隨著電網企業(yè)的發(fā)展，其加強了對電網人員的培訓工作以及設備的維修保養(yǎng)等，但有些地方電網硬件設備相對老化和不足，軟件設備存在設計缺陷，在運行過程中不能達到理想狀態(tài)和設計要求，也會導致電網安全事故的發(fā)生。
1.4 電網企業(yè)安全生產管理制度執(zhí)行力有待提高
電網企業(yè)發(fā)展過程中，雖然建立了比較科學完善的安全生產管理制度，但對于制度的執(zhí)行方面還存在一些不足，使得電網生產安全管理制度無法落實到實處。
2 加強電網企業(yè)安全生產管理措施
2.1 不斷的完善電網企業(yè)安全生產管理制度，落實制度的執(zhí)行情況
隨著管理理念和管理手段的不斷提升，目前電網企業(yè)的安全管理制度還是很全面，極大的促進了安全管理的規(guī)范化和標準化，為安全生產打下堅實的基礎。但是也需要根據事物的發(fā)展不斷完善、優(yōu)化現(xiàn)有的規(guī)程規(guī)定。建章立制既需要根據實際不斷完善，但也需要有立有破，制度太多、太雜也不利于現(xiàn)場一線人員的學習掌握和執(zhí)行。建立科學、完善、高效的安全管理體系，層層落實安全責任，在安全生產中明確劃分各自的職責，具體到個人。只有每個人都承擔相應的責任，才能調動積極性，取得預期的效果。建立有效的監(jiān)督機制，監(jiān)督電網安全生產管理制度的執(zhí)行，從細節(jié)抓起，一點一滴做起，確保每一項管理制度落實到實處。
2.2 強化安全教育、提高安全意識
只有提高人員，尤其是班組長和一線人員的安全意識，才能做好安全生產工作。安全教育不能流于形式，有數量沒質量。通過安規(guī)釋義、“兩票”細則講解、現(xiàn)場違規(guī)案例分析討論等方式提高安全意識和水平；積極宣傳安全知識，倡導習慣性尊章行為，鼓勵生產過程中對安全行為相互監(jiān)督、相互提醒，通過安全知識競賽、考試、制作宣傳牌等方式大力宣傳安全文化和安全理念，讓全體人員認識到安全生產管理的重大意義，始終將安全放在第一位。
2.3 加大安全生產監(jiān)管力度
電網企業(yè)生產管理涉及面廣、專業(yè)性強，所以實施管理的過程中必須加強監(jiān)督力度。對照“反違章工作管理辦法”和“安全稽查規(guī)定”的要求，深入現(xiàn)場了解違章情況，對出現(xiàn)的違章現(xiàn)象開展原因分析，提出有針對性教育和處罰措施，重在教育，明確處罰只是手段，避免違章才是目的，強調違章后果的危害性和嚴重性，使其深刻認識到“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源”。另外，安全管理也不能僅停留在教育批評上，這也要求安全監(jiān)管人員要有膽有識，既要能及時發(fā)現(xiàn)問題，對嚴重違章和重復發(fā)生同類性質的違章要敢于從嚴考核，使違章者有切膚之痛，把教訓牢記于心，把安全事故遏制在萌芽階段，避免出現(xiàn)更嚴重的后果。
加強電網企業(yè)生產安全管理，其重點在于對人員的管理。只有提高了全體電網工作、管理人員的素質，包括思想素質及專業(yè)素質，才能確保安全管理工作順利實施?，F(xiàn)場工作量大，要求高，一些基層單位還存在結構性缺員。要把工作做扎實，首先要保證現(xiàn)場工作人員的數量；其次，在人員招聘過程中，要嚴格的控制人力資源質量；第三，要加強對電網生產及管理人員的培訓，包括專業(yè)培訓以及綜合素質培訓；第四，還應該建立公平合理的獎罰制度，將安全生產與員工的收入掛鉤，有效激勵員工的積極性。
2.4 加大設備投入，及時消除設備隱患
電網設備老化問題為企業(yè)安全埋下隱患，這就需要電網企業(yè)不斷的加強設備投入，及時的更換陳舊設備，采用新設備、新工藝，既可以提高電網生產的效率，又能夠提升電網生產的安全性。
隨著國家經濟建設的高速發(fā)展和人民生活質量的大幅提高，用電需求量激增。國家電網為了適應新形勢的需要，不斷加大對常規(guī)電網的建設、也正在推進特高壓電網建設，這就使得原有在設計壽命內的電網設備存在不能滿足電網高速發(fā)展的需要，比如開關遮斷容量不夠、一次設備長期處于重載滿載狀態(tài)、潮流斷面負荷過大等問題。這也需要電網企業(yè)不斷的加強設備投入，對存在的問題逐個解決。
提高電網設備的安全可靠性，降低電網運行安全風險，除了對設備進行更新改造外，還可以通過對現(xiàn)有的一、二次設備進行隱患排查，消除其在設計、制造、安裝過程中的不足和隱患，提高現(xiàn)有設備的安全性和可靠性，并將成果應用到后續(xù)設備的設計、制造和安裝中去。
3 總結
電網企業(yè)安全生產關系著國計民生，是電網事業(yè)發(fā)展過程中關鍵的工作之一。電網工作具有一定的危險性，如果對電網生產不采取有效的安全管理，很可能導致安全事故的發(fā)生，造成嚴重的后果，威脅人民群眾的生命財產安全，給國家財產造成損失。目前我國電網企業(yè)安全生產管理中還存在一定的問題，需要相關部門不斷的完善安全管理制度，加大電網安全生產的監(jiān)督力度，并不斷的提高電網企業(yè)職工的安全素養(yǎng)，加大設備投入，全面提升電網企業(yè)安全生產管理的水平，為電網生產創(chuàng)造一個安全、健康的環(huán)境。
參考文獻：
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