緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇協(xié)會(huì)籌備工作報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

妥善協(xié)調(diào)會(huì)務(wù)事宜

召開理事會(huì)議及常務(wù)理事會(huì)議是協(xié)會(huì)每年的重點(diǎn)工作之一。因?yàn)槔硎麻L的工作報(bào)告、協(xié)會(huì)理事的任免及財(cái)務(wù)報(bào)告等，都需要在會(huì)議上通過理事的表決。而會(huì)員部則承擔(dān)了這一重要會(huì)議的籌備工作。

“通常在會(huì)前三四個(gè)月就要做好籌備方案，兩個(gè)月前發(fā)出會(huì)議通知。”劉巖介紹說，籌備方案要選出會(huì)議地點(diǎn)、會(huì)議主題，并初步規(guī)劃好會(huì)議日程。會(huì)議主題一般根據(jù)國家安全監(jiān)管總局職業(yè)安全健康方面的重點(diǎn)工作設(shè)定。而會(huì)議地點(diǎn)的選擇，則要考慮交通是否便利，會(huì)員代表是否容易到達(dá)，會(huì)議場所是否有足夠的空間，會(huì)議設(shè)施如投影、音響等能否滿足會(huì)議內(nèi)容的需要等。提前發(fā)出會(huì)議通知，也是為了給理事們充裕的時(shí)間安排好工作，盡可能地參加理事會(huì)議?！耙?yàn)閰f(xié)會(huì)的許多理事在單位都擔(dān)任重要崗位，工作非常繁忙，提前通知能有一定準(zhǔn)備?！?/p>

會(huì)議籌備階段最難把握的就是參會(huì)人數(shù)，為了盡量掌握會(huì)議人數(shù)，會(huì)員部往往會(huì)和每一位協(xié)會(huì)理事進(jìn)行聯(lián)系確認(rèn)。劉巖說，在向各位理事郵發(fā)會(huì)議通知后，有的理事會(huì)傳回回執(zhí)。即便在這種情況下，在會(huì)前一周，會(huì)員部也會(huì)再次與理事確認(rèn)參會(huì)時(shí)間。而對(duì)于沒有回執(zhí)的理事，會(huì)員部則會(huì)問明不能出席會(huì)議的原因。

為了更加有效地合理利用會(huì)議時(shí)間，節(jié)約經(jīng)費(fèi)，會(huì)員部還統(tǒng)籌安排，將多個(gè)會(huì)議合并在一起召開。2013年，協(xié)會(huì)就把理事會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議及相關(guān)團(tuán)體會(huì)議三會(huì)合開，節(jié)省了各理事、會(huì)員在交通往返上的時(shí)間和費(fèi)用。會(huì)議期間，協(xié)會(huì)也會(huì)邀請職業(yè)安全健康領(lǐng)域的相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行專業(yè)講座，促進(jìn)會(huì)員之間的交流合作。會(huì)后，協(xié)會(huì)及時(shí)將會(huì)議紀(jì)要發(fā)放給各會(huì)員。對(duì)于非常熱心協(xié)會(huì)組織開展的活動(dòng)、而差旅費(fèi)又不足的會(huì)員，協(xié)會(huì)還會(huì)酌情給予“減負(fù)”。

細(xì)心服務(wù)會(huì)員

協(xié)會(huì)的會(huì)員中，除了企事業(yè)單位，還有1 906名的個(gè)人會(huì)員。為更好地掌握會(huì)員情況，會(huì)員部自2008年開始，采用中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)推薦的“個(gè)人會(huì)員管理系統(tǒng)”。

劉巖介紹說，協(xié)會(huì)作為“個(gè)人會(huì)員管理系統(tǒng)”的管理者，為每位會(huì)員設(shè)置了一個(gè)用戶名及密碼（會(huì)員可自行進(jìn)行更改），里面詳細(xì)記錄了會(huì)員的姓名、單位、職稱、入會(huì)時(shí)間、會(huì)員證號(hào)等信息，會(huì)員可以登錄這一系統(tǒng)了解其他會(huì)員的大體情況，從而促進(jìn)會(huì)員之間的溝通交流。而協(xié)會(huì)依據(jù)這一系統(tǒng)，可以準(zhǔn)確掌握各地區(qū)、各類職務(wù)以及各年齡段的會(huì)員分布情況，以便有針對(duì)性地為會(huì)員提供服務(wù)。

“為幫助會(huì)員解疑答惑，協(xié)會(huì)特別在網(wǎng)站上開辟‘專家答疑’的版塊，會(huì)員在網(wǎng)上填寫問題內(nèi)容，協(xié)會(huì)幫助找尋專家解答?！眲r介紹說，這一舉措很受會(huì)員歡迎，有些新會(huì)員就是因?yàn)榈玫竭@些專業(yè)幫助，才積極入會(huì)的。同時(shí)，加入?yún)f(xié)會(huì)后，會(huì)員還會(huì)得到協(xié)會(huì)免費(fèi)贈(zèng)閱的《中國安全科學(xué)學(xué)報(bào)》和協(xié)會(huì)的工作動(dòng)態(tài)信息，幫助工作較忙碌的會(huì)員及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)和協(xié)會(huì)工作信息。

會(huì)員數(shù)量是協(xié)會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn)，中國職業(yè)安全健康協(xié)會(huì)非常注重吸收更多的會(huì)員，讓更多的勞動(dòng)者關(guān)注職業(yè)安全健康。劉巖介紹說，目前協(xié)會(huì)的會(huì)員單位已經(jīng)覆蓋煤炭行業(yè)、石化行業(yè)的眾多企業(yè)。為了繼續(xù)擴(kuò)大職業(yè)安全健康的宣傳，協(xié)會(huì)還利用組織學(xué)術(shù)交流會(huì)、教育培訓(xùn)會(huì)的機(jī)會(huì)，邀請?jiān)谛袠I(yè)內(nèi)具有較大影響力的央企、地方企業(yè)加入?yún)f(xié)會(huì)，帶頭重視職業(yè)安全健康工作。

篇2

總結(jié)表彰大會(huì)策劃書一

為總結(jié)好今年的工作，安排部署好明年工作；展現(xiàn)公司日新月異、蓬勃發(fā)展的良好氣象,增進(jìn)友誼、增強(qiáng)凝聚力。公司決定舉辦20xx年度總結(jié)表彰暨20xx年新春年會(huì)，以此總結(jié)和部署工作，答謝各位員工一年來的辛勤工作與默默付出。

一、 年會(huì)主題

融合夢想、贏在當(dāng)下。

二、年會(huì)目的

2.1.回顧總結(jié)公司20xx年發(fā)展成就，安排部署20xx年公司整體工作。

2.2.加強(qiáng)員工之間的交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)助的意識(shí)，提升公司員工的凝聚力。

2.3.通過獎(jiǎng)勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)員工積極性，激勵(lì)大家在新的一年，工作都有新進(jìn)步。

2.4.讓員工充分的展現(xiàn)自我，激發(fā)逢勃向上的活力，豐富企業(yè)文化生活。

2.5.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間的交流互動(dòng)，在年會(huì)舉辦的過程中認(rèn)知自我、認(rèn)同企業(yè)大家庭。

三、年會(huì)時(shí)間

計(jì)劃從20xx年12月10日開始籌備，20xx年2月4日結(jié)束，分以下3個(gè)階段進(jìn)行；

3.1.年會(huì)策劃及準(zhǔn)備期(20xx年12月10日至12月20日)：

本階段主要完成年會(huì)策劃方案、通知、會(huì)場選址等工作。

3.2.年會(huì)協(xié)調(diào)及進(jìn)展期(20xx年12月21日至20xx年1月20日)：

本階段主要完成材料準(zhǔn)備、獎(jiǎng)品選定、節(jié)目篩選、節(jié)目安排、節(jié)目道具、禮品物品的確認(rèn)及采買。

3.3.年會(huì)倒計(jì)時(shí)期(20xx年1月21日至2月4日)：

本階段主要完成主持人、節(jié)目單等全過程確定。

2.4.年會(huì)正式時(shí)間：20xx年2月4日8時(shí)至22時(shí)。

四、年會(huì)概況

4.1.活動(dòng)地點(diǎn)：福苑餐廳，提前20天并協(xié)商好年會(huì)場、聚餐與演出廳、歌舞廳等各場地。

4.2.參會(huì)人員：公司股東和高管人員、特邀嘉賓（客戶 ）、公司全體員工，集團(tuán)*****人，，嘉賓約**人（按***人預(yù)算）。

4.3.組織形式：由公司年會(huì)籌備工作組統(tǒng)一籌備和舉辦。

五、年會(huì)籌備工作小組組成人員及職責(zé)分工

組 長：XXX 全面負(fù)責(zé)年會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)工作

副組長：XXX 負(fù)責(zé)年會(huì)的組織協(xié)調(diào)工作

成 員：XXX 負(fù)責(zé)年會(huì)籌辦、材料編寫、節(jié)目選排以及物料準(zhǔn)備等日常工作

XXX負(fù)責(zé)年會(huì)經(jīng)費(fèi)保障工作

XXX負(fù)責(zé)年會(huì)的宣傳報(bào)道及技術(shù)指導(dǎo)工作

籌備小組下設(shè)以下3個(gè)工作組：

會(huì)務(wù)組：負(fù)責(zé)人 XXX

工作人員：XXX XXX XXX

職 責(zé)：負(fù)責(zé)會(huì)場選定、會(huì)議材料準(zhǔn)備（董事長新年致辭、總經(jīng)理工作報(bào)告、交流材料審核等）、獎(jiǎng)品選定、禮儀及會(huì)場服務(wù)人員選定等工作。

晚會(huì)組：負(fù)責(zé)人：XXX XXX

工作人員：主持人：XXXXXX

服務(wù)人員：XXXXX

2人配合主持人，一男一女，靈敏的；音響燈光各配1人，負(fù)責(zé)對(duì)接；攝像師（確定人員，是否要配合）；

職 責(zé)： 負(fù)責(zé)晚會(huì)籌備、節(jié)目編排、演出物料及獎(jiǎng)品準(zhǔn)備、現(xiàn)場服務(wù)等工作。

后勤組：負(fù)責(zé)人：XXX

工作人員：XXXXXXXXX

職 責(zé)：負(fù)責(zé)年會(huì)資金保障、晚餐地點(diǎn)及費(fèi)用確定等工作。

五、年會(huì)流程

年會(huì)整體分為三個(gè)部分：迎春踏新現(xiàn)場會(huì)、年終總結(jié)大會(huì)，職工餐會(huì)和聯(lián)歡晚會(huì)（抽獎(jiǎng)環(huán)節(jié)在節(jié)目表演當(dāng)中穿插到進(jìn)行）。

5.1. 迎春踏新現(xiàn)場會(huì)（暫定于2月4日上午8:30-12：30）

主持人：XXX

議程：參觀各公司亮點(diǎn)工作。

參加人：集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、總經(jīng)辦各成員，各公司、各部門主任級(jí)以上的員工。

備注：先在XXXXX簽到，參觀完XXXX亮點(diǎn)工作后在XXX門口合影留念（選好場地、前排擺好椅子、安排好領(lǐng)導(dǎo)座次，職工可隨意找站位；結(jié)束后直接乘車出發(fā)參觀下一亮點(diǎn)）。

20xx年工作總結(jié)大會(huì) （暫定于2月4日14:30-17:00）

主持人：XXX

議 程：1、XXX總經(jīng)理報(bào)告工作（總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年工作）；

2、簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書：

3、表彰獎(jiǎng)勵(lì)（XXX副董事長宣讀表彰決定，分批次頒獎(jiǎng)）；

4、交流發(fā)言(先進(jìn)集體X個(gè)、先進(jìn)個(gè)人XX個(gè))；

5、董事長總結(jié)講話；

6、會(huì)議結(jié)束；

去XXXX的路線確定，提倡少坐、多運(yùn)動(dòng)的健康理念

參加年會(huì)的人員，除董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)外不允許開車

著裝，男士著正裝，女士著職業(yè)裝。外套以深色為準(zhǔn)，襯衫要以亮色為主。

單獨(dú)給女士提供更衣間

服務(wù)人員提前到外貿(mào)，安排3輛車在XXX酒店門口

5.2.職工餐會(huì)：

主持人：

內(nèi) 容：1、董事長致新年賀詞（祝酒詞）；

2、敬酒答謝（董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及總經(jīng)辦各成員分批次敬酒）；背景音樂

3、就餐（穿插員工互敬）。限制敬酒范圍及人數(shù)，誰先來；分公司總經(jīng)理給領(lǐng)導(dǎo)敬酒排順序；到什么時(shí)候節(jié)目上場，把握好時(shí)間。晚會(huì)開始后對(duì)員工的要求，是否允許走動(dòng)、劃拳？

臺(tái)上的流程，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)細(xì)節(jié)都要想到。

5.3.聯(lián)歡晚會(huì)

主持人：

內(nèi) 容：1、文藝演出（餐會(huì)后期就地舉行、穿插抽獎(jiǎng)活動(dòng)）；

2、舞會(huì)（自愿參加，另選小場地）

帶一組人，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)及事項(xiàng)，什么時(shí)候開餐、上涼菜、熱菜；節(jié)目、抽獎(jiǎng)

簽到處（掛軸），禮品，人員安排3人負(fù)責(zé)簽到、門迎6人，人發(fā)禮品；物品保管、獎(jiǎng)品發(fā)放4人；

演員中午提前用餐，參加年會(huì)時(shí)先化好妝在開會(huì)、開完會(huì)去演出。

演職人員的就餐問題，集中2-3桌留給演職人員（視人數(shù)定）。現(xiàn)場工作人員不允許吃飯

節(jié)目評(píng)獎(jiǎng)

制定評(píng)分細(xì)則、指定10人評(píng)選，現(xiàn)場打分、現(xiàn)場匯總，安排人員收集匯總

六、節(jié)目參與形式

6.1.以部門或以公司為單位選送節(jié)目，也可以跨單位合作選送，各單位選送的節(jié)目要以“自編自演、內(nèi)容豐富、全員參與、精彩火爆”為宗旨，要求氣氛活躍、有聲有色。節(jié)目內(nèi)容可包括：各類游藝、小合唱、各類特色節(jié)目(如小品、相聲、舞蹈、獨(dú)唱、詩歌朗誦、雜技表演等)等。每個(gè)單位至少報(bào)送2個(gè)以上節(jié)目。（是否外請節(jié)目待定）

6.2.為了使公司年會(huì)保質(zhì)保量完成，節(jié)目選送之后要求進(jìn)行定期彩排，以達(dá)到預(yù)期效果，在年會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)階段需要進(jìn)行三次整體彩排。

6.2.1.排練時(shí)間：20xx年12月20日——20xx年2月3日期間，由各節(jié)目單位自行安排排練時(shí)間和地點(diǎn)。第一次彩排時(shí)間為20xx年1月24日；第二次彩排時(shí)間為20xx年1月28日，第三次彩排時(shí)間為20xx年2月3日。

6.2.2.彩排地點(diǎn)：（待定）

6.2.3.注意事項(xiàng)

年會(huì)節(jié)目確定后，年會(huì)籌備工作小組會(huì)分別跟蹤節(jié)目的排練效果同時(shí)進(jìn)行審核，并解決遇到的問題;

歌曲舞蹈類節(jié)目所需背景音樂自備，并拷貝一份至年會(huì)籌備工作組，在年會(huì)節(jié)目正式演出時(shí)使用。參演所需服裝或道具向年會(huì)籌備工作組申請費(fèi)用自行租賃;

6.3.年會(huì)節(jié)目報(bào)名方式：郵件報(bào)名、電話報(bào)名、現(xiàn)場報(bào)名。

報(bào)名聯(lián)系人：XXXX 聯(lián)系方式：XXXXX

郵箱：[email protected]

附件：1.迎春踏新現(xiàn)場會(huì)活動(dòng)安排

2.年終總結(jié)大會(huì)會(huì)議流程

3.晚宴、晚會(huì)抽獎(jiǎng)流程

4.年會(huì)工作分工及進(jìn)度安排

5.費(fèi)用預(yù)算

6.年會(huì)游戲設(shè)置

總結(jié)表彰大會(huì)策劃書二

在一學(xué)期的學(xué)生工作接近尾聲之際，為更好的展現(xiàn)學(xué)生工作成果，展現(xiàn)南陽師范學(xué)院學(xué)生風(fēng)采，擴(kuò)大數(shù)統(tǒng)學(xué)院、春蕾志愿社、手工藝協(xié)會(huì)、數(shù)學(xué)建模協(xié)會(huì)的影響，為本學(xué)期學(xué)生工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。數(shù)統(tǒng)學(xué)院團(tuán)總支特舉辦20xx年元旦晚會(huì)暨表彰大會(huì)活動(dòng)。

一、活動(dòng)主題：“青春涌動(dòng)，你我同行”

二、活動(dòng)目的

展現(xiàn)11-12學(xué)年度第一學(xué)期學(xué)生會(huì)及學(xué)生社團(tuán)的工作成果，擴(kuò)大學(xué)生會(huì)和數(shù)統(tǒng)學(xué)院學(xué)生社團(tuán)影響力，增進(jìn)學(xué)生會(huì)、學(xué)生社團(tuán)與廣大同學(xué)的交流、學(xué)習(xí)。豐富大學(xué)文化生活，展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的青春與活力，促進(jìn)各院系、各年級(jí)、各班級(jí)之間的交流。

三、舉辦單位

活動(dòng)主辦：數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院團(tuán)總支

活動(dòng)承辦：數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院學(xué)生會(huì)

春蕾志愿社

民間藝術(shù)社

數(shù)學(xué)建模協(xié)會(huì)

活動(dòng)協(xié)辦：活動(dòng)贊助商、172校園活動(dòng)網(wǎng)、合肥旅游網(wǎng)

四、活動(dòng)對(duì)象：

南陽師范學(xué)院數(shù)學(xué)與統(tǒng)計(jì)學(xué)院全體師生及兄弟學(xué)院、叁大社團(tuán)全體成員及兄弟社團(tuán)成員

五、活動(dòng)時(shí)間及地點(diǎn)安排

12月11日晚上18：30，東區(qū)演播廳

六、活動(dòng)流程：

1、前期由學(xué)生會(huì)及社團(tuán)宣傳部展開宣傳

2、場地布置、晚會(huì)中嘉賓入座

3、歌舞開場

4、主持人開場，邀請領(lǐng)導(dǎo)講話并宣布晚會(huì)開始

5、節(jié)目依次上場(中間穿插活動(dòng)及互動(dòng)游戲)

6、頒獎(jiǎng)儀式

7、剩下節(jié)目上場

8、閉幕

七、工作人員和項(xiàng)目組：

八、各階段任務(wù)及工作分配：

九：宣傳效果預(yù)測

(一)宣傳效果評(píng)估：

1、本次活動(dòng)聲勢浩大，參加人數(shù)眾多。整個(gè)活動(dòng)過程中，企業(yè)品牌、形象將得到展現(xiàn)。

2、企業(yè)積極支持學(xué)生活動(dòng)的公益心將得到展現(xiàn)，在大學(xué)生群體中擴(kuò)大影響力。

3、以企業(yè)名義為現(xiàn)場觀眾發(fā)放獎(jiǎng)品，容易引起該產(chǎn)品對(duì)學(xué)生的吸引力，繼而使公司的品牌形象深入人心。

4、通過活動(dòng)企業(yè)的品牌、形象得到宣傳，最終提高企業(yè)效益。

(二)活動(dòng)宣傳方案：見附錄叁

(三)贊助方法及宣傳方式：

1、1000元以上，定為一號(hào)贊助商，給予舞臺(tái)幕景的廣告宣傳;在會(huì)場外懸掛條幅，邀請贊助商觀看節(jié)目并聯(lián)歡互動(dòng);在活動(dòng)開始以及活動(dòng)結(jié)束后在新聞稿中提及該單位名稱。

篇3

胡偉常委在講話中指出，2012年新疆體育戰(zhàn)線以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為根本出發(fā)點(diǎn)，把握形勢、抓住機(jī)遇、克服困難、積極作為，群眾體育穩(wěn)步發(fā)展，競技體育實(shí)現(xiàn)重大突破，青少年體育進(jìn)一步加強(qiáng)，體育產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階，體育援疆、體育法制、體育宣傳、體育科研等基礎(chǔ)工作也取得了突出業(yè)績，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。特別是我區(qū)運(yùn)動(dòng)員在倫敦奧運(yùn)會(huì)上奪得1金1銀的優(yōu)異成績，創(chuàng)造了新的歷史，展示了新疆良好形象。第十三屆全國冬運(yùn)會(huì)籌備工作扎實(shí)高效推進(jìn)，自治區(qū)冰上運(yùn)動(dòng)中心工程順利奠基開工，亮點(diǎn)紛呈，成績喜人。

面對(duì)2013年，胡偉常委強(qiáng)調(diào)指出，全區(qū)體育工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)力；要以強(qiáng)化公共體育服務(wù)體系為著眼點(diǎn)，大力發(fā)展群眾體育；要牢固樹立為國家做貢獻(xiàn)、為新疆增光彩的信念，努力提高競技體育綜合競爭力；要加強(qiáng)體育文化建設(shè)，充分發(fā)揮體育的多元社會(huì)功能；要切實(shí)加強(qiáng)體育工作隊(duì)伍建設(shè)。

自治區(qū)體育局黨組書記李光明向大會(huì)傳達(dá)了2013年全國體育局長會(huì)議精神。要求全區(qū)體育工作者按照國家體育總局的工作部署和胡偉常委的具體要求，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)體育工作全局，以改革創(chuàng)新精神，不斷探索實(shí)踐中國特色社會(huì)主義體育事業(yè)發(fā)展道路，加快建設(shè)體育強(qiáng)國的步伐，為全面建成小康社會(huì)做出積極貢獻(xiàn)。

自治區(qū)體育局局長阿扎提·吐爾遜在工作報(bào)告中對(duì)2012年的工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2013年工作進(jìn)行了具體部署。

2012年，全區(qū)14個(gè)地州市和85%的縣（市、區(qū)）已做到全民健身工作“三納入”，自治區(qū)還將全民健身工作納入了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和精神文明建設(shè)評(píng)比內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了“五納入”，起到了良好的示范和表率作用。全疆已經(jīng)完成了49個(gè)縣級(jí)“全民健身活動(dòng)中心”、83個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民體育健身工程”和4111個(gè)行政村“農(nóng)牧民體育健身工程”建設(shè)。吐魯番地區(qū)、哈密地區(qū)、烏魯木齊市、克拉瑪依市等四個(gè)地、市以及30個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)了行政村農(nóng)牧民體育健身工程全覆蓋。我區(qū)各級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員人數(shù)已達(dá)1.7萬人，在傳播健身理念、開展健身指導(dǎo)、組織舉辦活動(dòng)、引領(lǐng)健身時(shí)尚等方面發(fā)揮了骨干作用。我區(qū)運(yùn)動(dòng)員參加2012年國際國內(nèi)比賽共獲得24個(gè)第一名，27個(gè)第二名，45個(gè)第三名。其中國際比賽3個(gè)第一名，3個(gè)第二名，1個(gè)第三名。在倫敦奧運(yùn)會(huì)上，我區(qū)運(yùn)動(dòng)員李雪英、景瑞雪分別奪得奧運(yùn)會(huì)女子舉重58公斤金牌和女子摔跤63公斤級(jí)銀牌，書寫了新疆運(yùn)動(dòng)員參賽奧運(yùn)會(huì)新的歷史。體育彩票做為體育產(chǎn)業(yè)的龍頭實(shí)現(xiàn)新突破，全年銷售13.17億元，創(chuàng)歷史新高。

2013年，一是要廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)。通過深化“三納入”工作，推進(jìn)公共體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、群眾體育組織建設(shè)、體育品牌賽事建設(shè)、少數(shù)民族傳統(tǒng)體育發(fā)展工程建設(shè)，提高全區(qū)公共體育服務(wù)水平。二是要全面提升競技體育水平。要全力做好備戰(zhàn)工作，力爭參賽今年第十二屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)取得優(yōu)異成績。三是要全力以赴做好第十三屆全國冬運(yùn)會(huì)的籌備工作。各地區(qū)要高度重視參賽全國冬運(yùn)會(huì)隊(duì)伍的培養(yǎng)、選拔和訓(xùn)練工作，努力打造一流的冬季運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍，同時(shí)積極推動(dòng)我區(qū)冬季運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的廣泛開展。

自治區(qū)體育局黨組書記李光明在大會(huì)總結(jié)中，要求2013年要緊緊圍繞自治區(qū)民生建設(shè)年的要求，全面推進(jìn)公共體育服務(wù)體系建設(shè)，深刻認(rèn)識(shí)體育在加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的積極作用，精心培育我區(qū)體育品牌，推動(dòng)體育的自身發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。讓體育成為實(shí)現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的推動(dòng)力，讓體育更好地造福新疆各族人民。

篇4

大家下午好！

時(shí)光飛逝，歲月匆流。轉(zhuǎn)眼，我們已經(jīng)送走了豐碩的2010年?；厥走^去的一年，協(xié)會(huì)全體成員勤奮務(wù)實(shí)、兢兢業(yè)業(yè)，克服了一年工作中的各種問題，比較順利完成了年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)和工作任務(wù)。萌芽朗誦協(xié)會(huì)依舊保持著健康、穩(wěn)步、持續(xù)的發(fā)展勢頭。今天，我將在這里做題為“堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)，協(xié)力同譜新樂章”的協(xié)會(huì)2010年工作報(bào)告。

過去的一年，是協(xié)會(huì)完善機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化對(duì)外聯(lián)系溝通的第一年，是銳意進(jìn)取、管理工作和整體實(shí)力不斷攀升的一年，是協(xié)會(huì)變革和體制創(chuàng)新、向多元化發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐的一年。在這一年里，我們始終以“誠懇學(xué)習(xí)，熱情付出” 的協(xié)會(huì)精神為行為準(zhǔn)則，秉承“內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象”的協(xié)會(huì)管理方式，緊跟學(xué)院發(fā)展步伐，按照年初制定的目標(biāo)，厲兵秣馬、扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作與活動(dòng)。這一年里，協(xié)會(huì)的會(huì)員素質(zhì)、管理模式、對(duì)外聯(lián)系工作都得到了顯著的完善和提高。下面，我就2010年度協(xié)會(huì)各方面的工作情況作以簡單的總結(jié)和匯報(bào)。

一、協(xié)會(huì)的管理架構(gòu)緊跟發(fā)展需要，進(jìn)一步優(yōu)化

在協(xié)會(huì)成立時(shí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作發(fā)展需求，協(xié)會(huì)目前共設(shè)置部門8個(gè)，下分常規(guī)部門（秘書處等七部門）與特殊機(jī)構(gòu)（基礎(chǔ)部）。各部門及機(jī)構(gòu)人員基本齊備，達(dá)到了職權(quán)明晰、各負(fù)其責(zé)。各部門有各自的負(fù)責(zé)人，基礎(chǔ)部班子成員齊備。在協(xié)會(huì)常委會(huì)的統(tǒng)一部署下，各部門與各機(jī)構(gòu)及職能小組能團(tuán)結(jié)一致，形成合力，組成了一支執(zhí)行力強(qiáng)、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的高效的團(tuán)隊(duì)。各團(tuán)隊(duì)之間能夠充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢和作用，盡心盡力地做好自己的本職工作，進(jìn)而取得了2010年相對(duì)可喜的成績。

二、協(xié)會(huì)各類管理制度逐步健全、日臻完善

先進(jìn)的管理制度是執(zhí)行力的保障，是提升協(xié)會(huì)核心競爭力的重要途徑。通過近一年的協(xié)會(huì)發(fā)展中，管理制度逐步規(guī)范。并根據(jù)具體實(shí)例將借鑒與融合相結(jié)合，基本形成了一個(gè)規(guī)章完善、流程順暢、考核有效的制度保障體系。

今年年初，從實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)整體戰(zhàn)略出發(fā)，協(xié)會(huì)再次將修訂管理制度列入目標(biāo)管理。協(xié)會(huì)常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議，廣泛征求各部門意見，認(rèn)真審核和討論并最終表決通過了協(xié)會(huì)考勤、部門管理等一系列新的管理制度。

新的管理制度刪除了不適應(yīng)協(xié)會(huì)發(fā)展的條款，細(xì)化了各崗位的職責(zé)和權(quán)力，使制度更加以人為本，更符合協(xié)會(huì)的實(shí)際需求，更加具有指導(dǎo)性和可操作性。使協(xié)會(huì)的各項(xiàng)管理工作都有了一定的提升，使協(xié)會(huì)各部門協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡，使協(xié)會(huì)管理人員和廣大成員養(yǎng)成了良好的執(zhí)行力意識(shí)和具備了較強(qiáng)的執(zhí)行力行動(dòng)，確保了協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作與活動(dòng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有效調(diào)控了協(xié)會(huì)內(nèi)部各種關(guān)系。

制度將人本化管理作為人事制度管理的重點(diǎn)，使“入會(huì)綠色通道”“權(quán)責(zé)分化制度”等人性化體系逐步完善，進(jìn)而消除了成員工作中的一些消極思想，解決了成員工作業(yè)績考核的實(shí)際問題，也使得成員的穩(wěn)定性進(jìn)一步增強(qiáng)。

三、協(xié)會(huì)文化建設(shè)與時(shí)俱進(jìn)、不斷豐富

文化是協(xié)會(huì)的內(nèi)涵，是協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的核心。優(yōu)秀的協(xié)會(huì)文化能激發(fā)協(xié)會(huì)成員的責(zé)任感和榮譽(yù)感，能極大地鼓舞協(xié)會(huì)成員努力學(xué)習(xí)、熱心工作。今年，協(xié)會(huì)文化建設(shè)可謂是百花齊放、碩果累累。六月份，協(xié)會(huì)網(wǎng)站建設(shè)完畢并投入運(yùn)營，成為協(xié)會(huì)對(duì)外宣傳的窗口。去年十一月份，協(xié)會(huì)受南昌大學(xué)就業(yè)規(guī)劃協(xié)會(huì)邀請并參加就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)協(xié)會(huì)的年度總結(jié)暨表彰大會(huì)，帶回了較為先進(jìn)的協(xié)會(huì)管理方法。除此之外，協(xié)會(huì)全年由劇務(wù)部與詩文社牽頭組織的各類協(xié)會(huì)活動(dòng)工作已經(jīng)完成，提高了協(xié)會(huì)成員的素質(zhì)并激發(fā)了協(xié)會(huì)成員的上進(jìn)心和責(zé)任感?，F(xiàn)在，協(xié)會(huì)主辦的“萌芽月”文化活動(dòng)的組織工作也已經(jīng)開始，在各部的積極參與下，各項(xiàng)籌備工作正在有序地進(jìn)行。

總體來看，今年是協(xié)會(huì)文化的建設(shè)年和發(fā)展年，體現(xiàn)了協(xié)會(huì)“人文、嚴(yán)謹(jǐn)、創(chuàng)新、和諧”的協(xié)會(huì)理念。通過搭建協(xié)會(huì)文化的平臺(tái)，我們發(fā)現(xiàn)了一大批有思想、有活力的優(yōu)秀協(xié)會(huì)成員，也挖掘了協(xié)會(huì)發(fā)展所需要的各個(gè)層面的人才。

萌芽朗誦文化感動(dòng)學(xué)院的同時(shí)，已經(jīng)成為萌芽人工作動(dòng)力核心。今后，我們將拓寬渠道、加大力度，為協(xié)會(huì)文化提供有力的后備支持，以促進(jìn)協(xié)會(huì)文化建設(shè)的新的發(fā)展和質(zhì)的飛躍。

四、日積月累奠定和諧基礎(chǔ)，協(xié)會(huì)凝聚力日益增強(qiáng)

在院團(tuán)委社團(tuán)部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我協(xié)會(huì)堅(jiān)持“打造學(xué)習(xí)型協(xié)會(huì)”，并且向縱深方向發(fā)展。這項(xiàng)工作自開展以來，受到協(xié)會(huì)各部門的積極響應(yīng)。協(xié)會(huì)廣大成員積極參與，呈現(xiàn)出一片熱烈的學(xué)習(xí)氛圍和良好勢頭。通過打造學(xué)習(xí)型協(xié)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，各個(gè)部門與協(xié)會(huì)常委會(huì)的聯(lián)系更加緊密，協(xié)會(huì)成員的綜合素質(zhì)得到充分展現(xiàn)，形成趨于統(tǒng)一的價(jià)值觀。統(tǒng)一價(jià)值觀的形成奠定了協(xié)會(huì)和諧發(fā)展基礎(chǔ)，使協(xié)會(huì)全員的團(tuán)結(jié)凝聚力集成匯合，也將協(xié)會(huì)的學(xué)習(xí)氛圍不斷推向，學(xué)習(xí)成為協(xié)會(huì)不斷發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。

一年來，通過各種符合協(xié)會(huì)特色的學(xué)習(xí)和活動(dòng)，堅(jiān)定了協(xié)會(huì)成員的專業(yè)技巧與溝通能力，使協(xié)會(huì)成員對(duì)協(xié)會(huì)建立了深厚的感情。“和諧萌芽” 進(jìn)一步拓展了成員的上進(jìn)心、責(zé)任心和事業(yè)心，“比、學(xué)、趕、幫、超”的積極性更加提高，工作作風(fēng)和勁頭更加扎實(shí)。

經(jīng)過2010年的洗禮，“萌芽文化”已經(jīng)成為協(xié)會(huì)成員的共識(shí)，“和諧萌芽”的構(gòu)想基本形成，協(xié)會(huì)、成員、學(xué)院和諧共榮的新局面展現(xiàn)充沛的活力。

五、各項(xiàng)活動(dòng)有效開展，多項(xiàng)榮譽(yù)成績顯著

今年，協(xié)會(huì)各部門各工作小組在協(xié)會(huì)上級(jí)主管部門的正確帶領(lǐng)下，精心組織、認(rèn)真部署，成功地舉辦了各項(xiàng)活動(dòng)，圓滿地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，并取得了較好的成績。

一協(xié)會(huì)各職能部們、工作小組全程志愿協(xié)助學(xué)院迎新工作、全程記錄院08級(jí)新生軍訓(xùn)、學(xué)院迎評(píng)、學(xué)院運(yùn)動(dòng)會(huì)。出色的成果得到了院領(lǐng)導(dǎo)的重視和高度好評(píng)。

二是參與學(xué)院櫥窗評(píng)比，取得驕人的成績。并通過全體成員的努力工作與積極創(chuàng)建，協(xié)會(huì)在學(xué)院團(tuán)委的年終評(píng)比中榮獲第一名，并被授予“最佳社團(tuán)”稱號(hào)。

三是通過協(xié)會(huì)全體成員的努力，協(xié)會(huì)在今年12月獲得中國雅虎主辦的“全國社團(tuán)百強(qiáng)”活動(dòng)的入圍資格。

協(xié)會(huì)上下通過活動(dòng)收獲的各種榮譽(yù)很多，在今天的會(huì)議上就不做一一贅述?？蛇@些成績的取得，離不開協(xié)會(huì)全體成員的奉獻(xiàn)與支持，希望大家在2010年能繼續(xù)團(tuán)結(jié)協(xié)作、再創(chuàng)佳績。

六、與主管部門融洽和諧，和兄弟組織的有效聯(lián)姻

協(xié)會(huì)的健康發(fā)展離不開的是上級(jí)主管部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持，與學(xué)院各兄弟在組織的幫助，2010年，協(xié)會(huì)在努力強(qiáng)化自身的同時(shí)繼續(xù)加強(qiáng)與院團(tuán)委社團(tuán)部的溝通聯(lián)系。比較好的完成了團(tuán)委社團(tuán)部制定的各項(xiàng)工作任務(wù)。

各兄弟組織的關(guān)心與幫助也深深的感動(dòng)著萌芽朗誦的每一位成員，在這里，我們也期待著新學(xué)年能更加強(qiáng)化與學(xué)院各兄弟社團(tuán)的交流與學(xué)習(xí)。

以上所有成績的取得，都與在座的協(xié)會(huì)全體同仁的辛勤努力和銳意進(jìn)取是分不開的。協(xié)會(huì)向大家表示祝賀的同時(shí)，也寄予更高的期望，希望協(xié)會(huì)全體成員能繼續(xù)保持優(yōu)秀的品質(zhì)和作風(fēng)，再接再厲，再攀新高。也正是因?yàn)橛形覀兊膱F(tuán)結(jié)協(xié)作、勇于拼搏和積極不懈的努力，才有了我們協(xié)會(huì)今天的發(fā)展業(yè)績和輝煌的成就。在此，我代表協(xié)會(huì)常委會(huì)向在座的每一位協(xié)會(huì)成員表示衷心的感謝！

“堅(jiān)定信心，迎接挑戰(zhàn)”，這是個(gè)在近期央視新聞中常見的詞匯。我認(rèn)為，用在今天的萌芽朗誦更是恰如其分。為此，我在此忠告大家，在看到成績的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我們的協(xié)會(huì)現(xiàn)狀離發(fā)展目標(biāo)還有不小差距，在前進(jìn)中還有不少困難和實(shí)際問題需要解決，如協(xié)會(huì)的管理制度尚不完善、部門職責(zé)還不明確、人才儲(chǔ)備尚不充足；個(gè)別成員思想軟弱渙散、執(zhí)行力差、缺乏競爭意識(shí)，個(gè)別部門依賴性強(qiáng)、單兵作戰(zhàn)能力薄弱，部門整體業(yè)績呈拋物線增長、工作失誤還時(shí)有發(fā)生等等，這些都是我們要真實(shí)面對(duì)和急需解決的問題。下一步，我們將針對(duì)這些問題，認(rèn)真分析、權(quán)衡利弊，必須堅(jiān)定信心，爭取用最快的速度和最有效的方法統(tǒng)籌兼顧地加以解決，并時(shí)刻準(zhǔn)備著迎接新的挑戰(zhàn)。

對(duì)于萌芽朗誦來說，2010年是十分重要的一年，是千載難逢的發(fā)展機(jī)遇得以抓手的一年。我們要全面貫徹“強(qiáng)化管理樹形象，全面發(fā)展創(chuàng)一流”的年度指導(dǎo)方針，全面啟動(dòng)推行協(xié)會(huì)內(nèi)部企業(yè)化管理模式，繼續(xù)推進(jìn)協(xié)會(huì)機(jī)制體制全面優(yōu)化，健全與院內(nèi)外學(xué)生社團(tuán)的交流學(xué)習(xí)機(jī)制，全面規(guī)范協(xié)會(huì)所屬各部門行為監(jiān)管，為實(shí)現(xiàn)協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

篇5

這次全市體育工作會(huì)議是在全市深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和干部作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的新形勢下召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省體育工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年的任務(wù)，統(tǒng)一了思想，明確了思路，表彰了先進(jìn)，并進(jìn)行了年度賽事活動(dòng)項(xiàng)目推介和部分社會(huì)協(xié)作項(xiàng)目簽約，會(huì)議主題明確，內(nèi)容豐富。整體安排求真務(wù)實(shí),緊湊高效，達(dá)到了預(yù)期目的。

年是體育工作的豐收年、發(fā)展年、跨步年。全市體育系統(tǒng)廣大干部職工緊緊抓住北京奧運(yùn)機(jī)遇期，著眼全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，凸顯部門特色和工作優(yōu)勢，各項(xiàng)工作都取得了明顯成效，部分領(lǐng)域獲得重大突破，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。這些成績來之不易，是各級(jí)黨委、政府高度重視、親切關(guān)懷、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市體育系統(tǒng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮勇爭先、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界鼎力支持、積極參與、眾志成城的結(jié)果。在此，我代表市政府，向獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的單位表示熱烈的祝賀！向敢打必勝、無私奉獻(xiàn)的全市體育工作者和熱情支持體育事業(yè)發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和誠摯的慰問！

同志的工作報(bào)告總結(jié)成績客觀，分析問題透徹，工作思路清晰，發(fā)展舉措有力，我完全同意，希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、準(zhǔn)確把握形勢，踐行科學(xué)發(fā)展，增強(qiáng)做好體育工作的責(zé)任感和使命感

體育是社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是綜合國力和社會(huì)文明程度的重要體現(xiàn)，是現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。體育作為一項(xiàng)以人為本、積極進(jìn)取、公平正義、規(guī)則至上、團(tuán)結(jié)友愛、健康自然的事業(yè)，與和諧社會(huì)的理念有著天然而深刻的聯(lián)系，在由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變中定會(huì)承擔(dān)起更加重要的政治使命和社會(huì)責(zé)任。我們要讓體育不僅僅是一種身體運(yùn)動(dòng)，更成為一種教育手段、一種生活方式、一種精神載體，成為促進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)構(gòu)建的推動(dòng)力，成為社會(huì)關(guān)系、人與自然關(guān)系的緩沖劑、減壓閥，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）科學(xué)發(fā)展觀廓清了體育發(fā)展的新路徑

第一，按照科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展的要求，要進(jìn)一步明確體育工作要以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高全民族身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)定位，著力在解放思想、改革開放上邁出新步伐，在強(qiáng)健民族體魄、促進(jìn)社會(huì)和諧上做出新成績。第二，按照科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本的要求，要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神，增強(qiáng)群眾的健身意識(shí)，培養(yǎng)群眾的健身習(xí)慣。立足于滿足人民群眾的體育需求，加強(qiáng)場地建設(shè)，健全體育組織，開展健身活動(dòng)，完善服務(wù)體系，提供更多更好的體育公共服務(wù)，讓群眾共享體育發(fā)展成果。第三，按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，要著力解決和處理好群眾體育與競技體育、體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)成績與精神文明、體育發(fā)展與體育改革等諸多關(guān)系，不斷為黨和國家事業(yè)發(fā)展凝聚攻無不克、戰(zhàn)無不勝的強(qiáng)大力量。第四，按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，要正確處理好眼前與長遠(yuǎn)、局部與整體、規(guī)模與效益的關(guān)系，挖掘潛力，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高效益，推動(dòng)體育內(nèi)部各門類均衡發(fā)展。

（二）奧運(yùn)會(huì)成功舉辦提出了體育發(fā)展的新要求

北京奧運(yùn)會(huì)作為世界體育盛會(huì)和全球文化盛典，既實(shí)現(xiàn)了奧林匹克運(yùn)動(dòng)空前規(guī)模的傳播和普及，更極大地激發(fā)了大眾的體育意識(shí)和健身熱情。我們要站在新的歷史方位，繼承和發(fā)揚(yáng)這筆寶貴遺產(chǎn)，放大“全民健身與奧運(yùn)同行”效應(yīng)，并使之長效化、制度化、生活化；要進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目布局，加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，進(jìn)一步提高競技體育的綜合競爭力；要把北京奧運(yùn)會(huì)培育和彰顯的為國爭光的愛國精神、艱苦奮斗的奉獻(xiàn)精神、精益求精的敬業(yè)精神、勇攀高峰的創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的團(tuán)隊(duì)精神轉(zhuǎn)化為打造體育強(qiáng)市的強(qiáng)大精神動(dòng)力，不斷滿足人民群眾日益增長的體育健身需求，讓北京奧運(yùn)會(huì)的歷史遺產(chǎn)和崇高精神真正惠及群眾。

（三）“三年大變樣”拓展了體育發(fā)展的新空間

城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”是省委、省政府和市委、市政府推進(jìn)城市化進(jìn)程、改善人居環(huán)境、提高百姓幸福指數(shù)的重大戰(zhàn)略舉措?！拔宄峭瑒?chuàng)”是市委、市政府扮靚城市形象、完善城市功能、提高城市品位的福祉工程和民心工程。布局合理、質(zhì)量精良、功能完備的體育設(shè)施，是現(xiàn)代化城市的重要元素和城市功能的重要體現(xiàn)。體育系統(tǒng)要搶抓機(jī)遇，順勢而為，乘勢而上，主動(dòng)參與，借力發(fā)展，謀劃建設(shè)一批大批量、高水準(zhǔn)的體育設(shè)施，并在新的城鎮(zhèn)規(guī)劃中預(yù)留體育用地，大力加強(qiáng)城市社區(qū)和新農(nóng)村大眾健身設(shè)施建設(shè)。

（四）應(yīng)對(duì)金融危機(jī)創(chuàng)造了體育發(fā)展的新契機(jī)

為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)，國家和省市在相繼出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的政策措施的同時(shí)，也安排建設(shè)了一批體育項(xiàng)目，突出雜技武術(shù)主題。文體產(chǎn)業(yè)一定要搶占先機(jī)，贏得主動(dòng)，特別是要通過強(qiáng)化“兩跑四爭”，抓好項(xiàng)目帶動(dòng)，在新一輪調(diào)整中提升體育綜合實(shí)力。

二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，全面推進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展

去年月，總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)作重要講話，明確提出了推動(dòng)我國由體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的奮斗目標(biāo)。我們要以總書記的講話精神為指針，以增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高群眾身體素質(zhì)和生活質(zhì)量為目標(biāo)，以推動(dòng)全民健身、舉辦市八青會(huì)、籌備國字頭武術(shù)節(jié)、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力打造體育強(qiáng)市，在新的更高起點(diǎn)上創(chuàng)造全市體育事業(yè)的新輝煌。

（一）深化“全民健身與奧運(yùn)同行”主題，扎實(shí)搞好群眾體育工作

一要加快構(gòu)建親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系。要繼續(xù)支持和引導(dǎo)在城市社區(qū)和鄉(xiāng)村興建“小型、多樣、實(shí)用”的公共體育設(shè)施，加強(qiáng)各類體育協(xié)會(huì)、社會(huì)體育指導(dǎo)站和社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。二要培育群眾體育健身意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全社會(huì)健身意識(shí)的培養(yǎng)，有效增加體育人口，是體育戰(zhàn)線一項(xiàng)重要而長期的任務(wù)。要通過創(chuàng)建品牌性體育活動(dòng)、開展“雙十佳”評(píng)選等手段，廣泛普及體育健身知識(shí)，讓體育進(jìn)入百姓生活，發(fā)揮好體育倡導(dǎo)科學(xué)文明、提高生活質(zhì)量、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要作用。三要抓好學(xué)校體育工作。青少年身心健康、體魄強(qiáng)健、意志堅(jiān)強(qiáng)、充滿活力，是民族旺盛生命力的標(biāo)志。體育系統(tǒng)要從關(guān)心重視國家和民族未來的高度，認(rèn)真落實(shí)好中央《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》，培養(yǎng)良好健身習(xí)慣，樹立終身體育意識(shí)。四要發(fā)揮各類體育組織的作用，以不同群體、不同載體、有效有力為方針，以學(xué)生靠學(xué)校、職工靠工會(huì)、老人靠社區(qū)、項(xiàng)目興趣者靠體育協(xié)會(huì)和俱樂部為原則，推進(jìn)全民健身活動(dòng)向縱深發(fā)展。

（二）強(qiáng)化后備才人培養(yǎng)，努力提高競技體育綜合實(shí)力

后備人才培養(yǎng)是競技體育可持續(xù)發(fā)展的核心資源和強(qiáng)大基石，人才輩出、明星云集是競技體育綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。一要以積極備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和成功舉辦市第八屆青少年運(yùn)動(dòng)會(huì)為目標(biāo)，發(fā)揮好重大賽會(huì)的杠桿和引領(lǐng)作用。一方面要樹立危機(jī)意識(shí)、憂患意識(shí)和唯旗是奪意識(shí)，客觀分析區(qū)域競訓(xùn)現(xiàn)狀，明確參賽目標(biāo)，落實(shí)保障舉措，合力攻堅(jiān)、力求突破，扎實(shí)穩(wěn)健地向體育強(qiáng)市目標(biāo)邁進(jìn)。一方面要與省運(yùn)會(huì)賽制完全對(duì)接，將八青會(huì)辦成全市競技人才的練兵場、競技實(shí)力的檢閱臺(tái)和競技水平的助推器。二要堅(jiān)持和完善“舉市體制”。舉國體制是基于社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，以集中力量辦大事為特征的競技體育發(fā)展模式。我們要從中獲得啟發(fā)，尋求借鑒，心往一處想、勁往一處使，全市一盤棋，強(qiáng)化舉市體制的凝聚力、動(dòng)員力、協(xié)調(diào)力，充分發(fā)揮運(yùn)動(dòng)學(xué)校國家高水平后備人才基地的龍頭帶動(dòng)作用，以挖掘、統(tǒng)籌和盤活競訓(xùn)資源為核心，以推行“工程和建設(shè)項(xiàng)目基地為抓手，促進(jìn)競技體育人才培養(yǎng)工作集約化、科學(xué)化。

（三）細(xì)化節(jié)慶籌備工作，強(qiáng)力打造武術(shù)品牌

武術(shù)是體育的特色和優(yōu)勢，于年月舉辦的第八屆中國武術(shù)節(jié)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)的攻堅(jiān)階段。全市體育系統(tǒng)要勇于擔(dān)當(dāng)，將扎實(shí)做好籌備工作抓在手上，放在心上，落實(shí)在行動(dòng)上，為舉辦一屆有特色、高水平的武術(shù)節(jié)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一要以武術(shù)進(jìn)學(xué)校為重點(diǎn)，實(shí)施武術(shù)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍（警）營、進(jìn)農(nóng)村的“武術(shù)六進(jìn)工程”，抓好武術(shù)普及提高工作。二要加大武術(shù)資源挖整、申遺和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，實(shí)施武術(shù)文化精品工程和武術(shù)拔尖人才建設(shè)工程，推動(dòng)形成著名拳師寶刀不老、中青年精英實(shí)力雄強(qiáng)、少年才俊屢創(chuàng)佳績的武術(shù)人才團(tuán)隊(duì)，提升和鞏固傳統(tǒng)武術(shù)的領(lǐng)軍地位。三要以創(chuàng)建中國·武術(shù)學(xué)院、建設(shè)中國·武術(shù)文化城為依托，加快發(fā)展以武術(shù)教育和武術(shù)旅游為重點(diǎn)的武術(shù)產(chǎn)業(yè)體系。

（四）量化指標(biāo)體系，加快體育設(shè)施建設(shè)步伐

體育基礎(chǔ)設(shè)施是開展大眾健身、競技訓(xùn)練和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營的載體和平臺(tái)。要選準(zhǔn)突破口，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，量化指標(biāo)，加快推進(jìn)，大力改善體育硬件設(shè)施條件。一要按照“設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、管理、質(zhì)量、運(yùn)營”“六個(gè)一流”標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量完成體育館后續(xù)建設(shè)任務(wù)，確保年月竣工投用，為舉辦“兩節(jié)”和高水平賽事提供場館保障。二要加快謀劃新的體育中心項(xiàng)目，努力建設(shè)精品工程，創(chuàng)傳世之作，大力提高中心城區(qū)體育設(shè)施水平。三要學(xué)習(xí)借鑒市體育中心、縣青少年活動(dòng)中心、開放式體育廣場的建設(shè)和運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，加快縣市體育場地特別是體育中心的謀劃和建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民健身工程、雪炭工程和全民健身重點(diǎn)工程等民康工程建設(shè)，提高區(qū)域體育基礎(chǔ)設(shè)施的整體水平。四要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，放寬市場準(zhǔn)入，動(dòng)員、扶持、鼓勵(lì)民間資本和社會(huì)力量投資、開辟和興建各類體育設(shè)施，促進(jìn)體育場館開放，增強(qiáng)多元化的體育供給能力，滿足不同層次、不同人群的體育需求。

（五）優(yōu)化體制機(jī)制，不斷加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐

體育產(chǎn)業(yè)是名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，是新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和基層體育的生命線，要用大體育、大市場、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和品牌眼光，緊緊抓住擴(kuò)內(nèi)需、保增長的歷史性機(jī)遇，優(yōu)化體制機(jī)制，發(fā)展壯大體育產(chǎn)業(yè)。一要?jiǎng)?chuàng)新體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。體育事業(yè)特別是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力在于改革創(chuàng)新。要以激發(fā)和引導(dǎo)體育消費(fèi)為先導(dǎo)，以全民健身與奧運(yùn)爭光為主線，以武術(shù)和重大賽事為重點(diǎn)，以“環(huán)京津健身休閑圈”為依托，抓緊制定全市體育產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，加快形成適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。二要認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見》，圍繞滿足不同層次、不同方面的體育需求，分類指導(dǎo)、政策傾斜、突出特色，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。三要結(jié)合實(shí)際，構(gòu)建區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，要重點(diǎn)培育、擴(kuò)大和提升健身休閑服務(wù)和體育競賽表演等核心產(chǎn)業(yè)，延伸拉動(dòng)體育用品、體育旅游、體育會(huì)展、體育廣告、體育傳媒、體育建筑等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過產(chǎn)業(yè)政策和市場化運(yùn)作，培育骨干企業(yè)，打造知名品牌，壯大我市體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和整體實(shí)力；四要規(guī)范體育彩票銷售和體彩公益金管理，強(qiáng)化防范意識(shí)，消除安全隱患，擴(kuò)大發(fā)行總量，提高實(shí)用效益。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為開創(chuàng)全市體育工作新局面提供有力保證

（一）強(qiáng)化政府提供體育公共服務(wù)的責(zé)任

大力發(fā)展體育事業(yè)、構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的體育公共服務(wù)體系是各級(jí)政府的重要職責(zé)。一要把體育工作納入當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和政府財(cái)政預(yù)算，納入精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，納入政府任期考核目標(biāo)。二要堅(jiān)持依法行政，依法治體，確保體育設(shè)施不被侵占和群眾體育權(quán)益不被侵犯。三要爭取主動(dòng)，積極作為。實(shí)踐證明，做好體育工作必須緊緊依靠各級(jí)黨委、政府的重視關(guān)心，必須努力爭取相關(guān)部門的協(xié)調(diào)支持與配合，多干實(shí)事、干中求助是爭取領(lǐng)導(dǎo)的最好辦法，溝通宣傳，互惠雙贏是獲得社會(huì)支持的根本途徑，要努力營造有利于體育事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

（二）解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)

要以開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“干部作風(fēng)建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，拓展思路，振奮精神，轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要始終保持知難而進(jìn)、迎難而上、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不言棄的信心決心，始終保持敢想敢干、敢闖敢試、敢為人先的創(chuàng)新意識(shí)，以勇于超常發(fā)展、勇于爭先晉位的豪氣，以位居第一不止步、不居第一不罷休的銳氣，用高目標(biāo)激勵(lì)斗志，用高壓力增強(qiáng)信心，用高追求凝心聚力，創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)精神，在不斷拼搏進(jìn)取中開拓新局面。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)行能力

篇6

今年以來，國內(nèi)消費(fèi)市場運(yùn)行總體基本穩(wěn)定。一季度全國實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.1萬億元，同比增長10.6%，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長10.8%，比上年同期分別放緩1.4和0.1個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，一季度5000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額增長4.6%，較上年同期放緩1.1個(gè)百分點(diǎn)。主要特點(diǎn)：

一是網(wǎng)絡(luò)零售保持強(qiáng)勁勢頭。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度全國網(wǎng)上商品零售額增長41%，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到8.9%，對(duì)社零總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到27.1%，拉動(dòng)社零增長近2.9個(gè)百分點(diǎn)。另據(jù)商務(wù)部監(jiān)測，一季度5000家重點(diǎn)零售企業(yè)網(wǎng)上商店銷售額增長39.7%，增速較上年同期加快14.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是通信類消費(fèi)熱度不減。移動(dòng)電話用戶結(jié)構(gòu)加速升級(jí)，一季度4G用戶凈增預(yù)計(jì)超過6000萬，1-2月電信業(yè)務(wù)總量同比增長21.6%，一季度全國限額以上單位通訊器材銷售同比增長38.5%，增速較上年同期大幅加快23.3個(gè)百分點(diǎn)。

三是餐飲消費(fèi)穩(wěn)步回升。在市場調(diào)整和企業(yè)轉(zhuǎn)型作用下，大眾化餐飲消費(fèi)成為市場主流，餐飲市場逐步回暖。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，一季度全國餐飲收入同比增長11.3%，較上年同期加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，其中限額以上單位餐飲收入增長5.5%，較上年同期加快4.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是住行類消費(fèi)平穩(wěn)增長。隨著智能家電的推廣使用和家居更新?lián)Q代需求的增長，居住類消費(fèi)增長加快。一季度全國限額以上單位家電、建材、家具銷售分別增長13.7%、15.8%和15.4%，比上年同期分別加快4.5、3.6和1.2個(gè)百分點(diǎn)。中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，一季度全國乘用車銷量同比增長9%；新能源汽車銷售繼續(xù)高速增長，銷量增長2.8倍。

五是消費(fèi)價(jià)格低位運(yùn)行。一季度居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.2%，漲幅較去年同期低1.1個(gè)百分點(diǎn)，其中，3月份上漲1.4%，與上月持平。商務(wù)部監(jiān)測的36個(gè)大中城市食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一季度同比下降1.3%，其中，3月份同比下降1.0%，降幅較上月擴(kuò)大0.3個(gè)百分點(diǎn)。一季度羊肉、豬肉、蔬菜價(jià)格同比分別下降6.5%、5.8%和5.2%，雞蛋、水果分別上漲8.6%和5.3%。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)初步統(tǒng)計(jì)，2015年一季度，全國進(jìn)出口5.54萬億元，同比（下同）下降6%。其中，出口3.15萬億元，增長4.9%；進(jìn)口2.39萬億元，下降17.3%；順差7553億元，增長6.1倍。按美元計(jì)，全國進(jìn)出口9042億美元，下降6.3%。其中，出口5139億美元，增長4.7%；進(jìn)口3902億美元，下降17.6%；順差1237億美元，增長6.1倍。一季度外貿(mào)運(yùn)行主要呈以下特點(diǎn)：

一是出口增速大幅波動(dòng)，進(jìn)口降幅較大。在全球貿(mào)易普遍下滑的背景下，一季度我國出口保持增長勢頭，但增速較2014年四季度回落3.7個(gè)百分點(diǎn)。受春節(jié)等因素影響，出口增速大幅波動(dòng)，1月下降3.2%、2月增長48.9%、3月下降14.6%。受進(jìn)口平均價(jià)格下降9.8%和內(nèi)需疲弱影響，全國進(jìn)口降幅較上季度擴(kuò)大15.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，3月當(dāng)月下降12.3%，降幅較前兩月收窄7.6個(gè)百分點(diǎn)。

二是對(duì)美出口較快增長，自資源富集國家進(jìn)口降幅較大。我對(duì)美出口增長11.5%，拉動(dòng)整體出口增長1.9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)歐盟出口增長2.8%，對(duì)日本和香港地區(qū)出口分別下降11.5%和10.1%。自南非、巴西、俄羅斯、印度和澳大利亞進(jìn)口分別下降48.1%、37.3%、32.4%、29%和26.9%，合計(jì)拉低整體進(jìn)口增速4.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是一般貿(mào)易主體地位進(jìn)一步提高，加工貿(mào)易進(jìn)、出口均現(xiàn)負(fù)增長。一般貿(mào)易進(jìn)出口30672億元，下降5.7%，占進(jìn)出口總額的55.3%，同比提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，其中出口增長12.2%，拉動(dòng)全國出口增長6.2個(gè)百分點(diǎn)。加工貿(mào)易進(jìn)出口17416億元，下降6.5%，其中出口和進(jìn)口分別下降5.9%和7.7%。其他貿(mào)易進(jìn)出口7345億元，下降5.9%。

四是機(jī)電產(chǎn)品出口好于整體，主要大宗商品進(jìn)口價(jià)格下跌。機(jī)電產(chǎn)品出口18182億元，增長6.4%，快于整體出口增速1.5個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全國出口增長3.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，船舶、金屬加工機(jī)床等部分高端制造產(chǎn)品出口增速均在20%以上。紡織服裝等七大類勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口6292億元，增長6.1%。同期，原油、鐵礦砂、成品油、液化石油氣、大豆、銅礦砂和銅材進(jìn)口價(jià)格分別下跌46.8%、45%、38.7%、21%、18.6%、13.9%和 13.2%，這七種商品進(jìn)口價(jià)格下滑拉低整體進(jìn)口增速10.5個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口7399億元，增長0.7%。

五是中西部地區(qū)占比提高，區(qū)域發(fā)展進(jìn)一步協(xié)調(diào)。中西部地區(qū)進(jìn)出口8687億元，增長2.6%，占全國進(jìn)出口總額的15.7%，同比提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中，中西部地區(qū)出口增長15.7%，對(duì)全國出口增量貢獻(xiàn)53.3%。東部地區(qū)進(jìn)出口46744億元，下降7.3%。

六是民營企業(yè)成為出口主要拉動(dòng)力量，國有企業(yè)降幅較大。民營企業(yè)進(jìn)出口19329億元，下降5.9%，其中出口增長12.5%，對(duì)出口增量貢獻(xiàn)102.7%。國有企業(yè)進(jìn)出口9675億元，下降14.1%，降幅大于整體進(jìn)出口8.1個(gè)百分點(diǎn)。外資企業(yè)進(jìn)出口26428億元，下降2.7%。

三、關(guān)于吸收外資情況

2015年1-3月，全國設(shè)立外商投資企業(yè)5861家，同比增長22.4%；實(shí)際使用外資金額2145.7億元人民幣（折348.8億美元），同比增長11.3%（未含銀行、證券、保險(xiǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，下同）。3月當(dāng)月，外商投資新設(shè)立企業(yè)2030家，同比增長0.4%；實(shí)際使用外資金額763.8億元人民幣（折124億美元），同比增長2.2%。1-3月吸收外資有以下特點(diǎn)：

一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資保持增長。1-3月，服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資215.9億美元，同比增長24.1%，在全國總量中的比重為61.9%；其中金融服務(wù)業(yè)、分銷服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模較大，分別為54.4億美元、18.9億美元和10.2億美元。農(nóng)、林、牧、漁業(yè)實(shí)際使用外資5億美元，同比增長14.8%，在全國總量中的比重為1.4%。制造業(yè)實(shí)際使用外資112.2億美元，同比下降3.6%，在全國總量中的比重為32.2%；其中通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)，交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)，化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)實(shí)際使用外資規(guī)模較大，分別為23.3億美元、10.8億美元和10.2億美元。

（三）占比較高的高附加值服務(wù)出口保持增長，進(jìn)口降勢明顯。高附加值服務(wù)中的計(jì)算機(jī)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)保持較快增長，1-2月增幅分別為10.8%、20.2%，知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)實(shí)現(xiàn)1.9倍的高速增長。占比較高的專業(yè)管理和咨詢服務(wù)出口微降（0.3%），金融服務(wù)、技術(shù)服務(wù)分別下降42.9%、10.2%。1-2月，計(jì)算機(jī)服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)進(jìn)口降幅均超過20%，同比分別下降23.4%、67.6%。金融服務(wù)則實(shí)現(xiàn)2.3倍的高速增長。

（四）傳統(tǒng)服務(wù)為主要逆差來源，高附加值服務(wù)順差較大。1-2月，我國服務(wù)貿(mào)易逆差為291億美元。其中，旅行和運(yùn)輸服務(wù)逆差353.4億美元，為我服務(wù)貿(mào)易逆差主要來源。專業(yè)管理和咨詢服務(wù)，電信、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)分別順差28.8億美元和20.6億美元。

六、關(guān)于服務(wù)外包情況

2015年第一季度，我國企業(yè)簽訂服務(wù)外包合同金額270.3億美元，同比增長10%，執(zhí)行金額185.5億美元，同比增長12.6%。其中離岸服務(wù)外包合同金額167.3億美元，同比增長3.7%；執(zhí)行金額121.9億美元，同比增長8.8%。體現(xiàn)出兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)在岸服務(wù)外包快速發(fā)展。政府工作報(bào)告提出制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，促進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，帶動(dòng)在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)快速發(fā)展。一季度，我國承接在岸服務(wù)外包合同金額84.3億美元，同比增長22.2%，執(zhí)行金額52.6億美元，同比增長20.8%。二是與“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合作進(jìn)一步加深?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略得到沿線國家的積極響應(yīng)，加強(qiáng)與我服務(wù)外包項(xiàng)目合作，推進(jìn)互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)。一季度，我國企業(yè)承接“一帶一路”沿線國家服務(wù)外包合同金額和執(zhí)行金額分別為33.3億美元和20.1億美元，同比增長分別為30%和8.1%。

七、有關(guān)首屆中拉基礎(chǔ)設(shè)施合作論壇籌備情況

篇7

隨著支教籌備工作的開展，現(xiàn)在已經(jīng)確定了具體支教方案，為了有效進(jìn)行教學(xué)和加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，通過對(duì)之前工作的總結(jié)和整合，以便更好地指導(dǎo)以后工作的開展，現(xiàn)制定此《支教方案細(xì)則策劃書》。（大學(xué)生男女混合籃球賽活動(dòng)策劃方案）

二、項(xiàng)目簡介

1、 項(xiàng)目名稱：“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)”第一屆貴州山區(qū)愛心支教活動(dòng)

2、 活動(dòng)主題：情系山區(qū)，愛心奉獻(xiàn)

3、 活動(dòng)時(shí)間：初定于7月10至8月10日（待審）

4、 活動(dòng)地點(diǎn)：貴州省納雍縣化作鄉(xiāng)化作中學(xué)、倮都小學(xué)、新民小學(xué)

5、 主辦單位：山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)

6、 活動(dòng)內(nèi)容

（1） 開展勵(lì)志、心理健康教育、醫(yī)學(xué)常識(shí)、法律常識(shí)等講座

（2） 組織活動(dòng)，如歌唱、繪畫、書法、體育等比賽，以及各種形式健康有益的活動(dòng)

（3） 課程輔導(dǎo)，針對(duì)孩子們的薄弱環(huán)節(jié)加以輔導(dǎo)，如普通話、英語、數(shù)學(xué)等學(xué)生短板

（4） 定期家訪，詳情請看支教工作開展

三、前期準(zhǔn)備

1、 志愿者選拔、審核和培訓(xùn)

（1） 選拔：根據(jù)教學(xué)需要，對(duì)已報(bào)名志愿者進(jìn)行面試選拔，對(duì)于內(nèi)蒙古大學(xué)志愿者，我們采取直接面試方式，面試內(nèi)容根據(jù)其選定的支教方向和科目，進(jìn)行課程試講、溝通能力、支教動(dòng)機(jī)等各方面的考察，以選出最優(yōu)秀的支教志愿者。對(duì)于內(nèi)蒙古大學(xué)以外的志愿者，我們采取電話面試的方式，面試內(nèi)容與以上相同。

（2） 審核：面試通過的志愿者即著手進(jìn)行支教準(zhǔn)備，包括與支教有關(guān)的書籍、資料及教學(xué)器材，列出教學(xué)大綱并開始備課，我們在出發(fā)前一個(gè)星期會(huì)進(jìn)行支教準(zhǔn)備的審核，審核未通過的，取消支教資格。

2、 募捐的募集、運(yùn)送和分配

（1） 募集：募集主要通過三種途徑，一是舉行初、高中和大學(xué)畢業(yè)生圖書、文具、體育器材募捐活動(dòng)，其中在清鎮(zhèn)一中的募捐活動(dòng)正在進(jìn)行，據(jù)那邊校方稱募集到的物資很多，待6月10號(hào)之前做好登記向大家公布，在中南民族大學(xué)以及內(nèi)蒙古大學(xué)舉行的畢業(yè)大學(xué)生圖書、文具、體育器材募捐活動(dòng)正在策劃，分別由中南民族大學(xué)的王芳和內(nèi)蒙古大學(xué)的羅開敏負(fù)責(zé)?；顒?dòng)的基本流程為寫出策劃，經(jīng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后向?qū)W校團(tuán)委提出申請，得到批準(zhǔn)后組織開展。二是志愿者以及志愿者發(fā)動(dòng)周圍的人募捐，每個(gè)志愿者都盡量捐出一些對(duì)孩子們有用的圖書、文具和體育器材，當(dāng)然，若能捐獻(xiàn)現(xiàn)金就更好了，如來自興義民族師范學(xué)院學(xué)院的趙召永捐出三個(gè)新籃球。三是發(fā)動(dòng)社會(huì)各界愛心人士參與。

（2） 運(yùn)送：清鎮(zhèn)一中的物資已經(jīng)聯(lián)系好車隊(duì)直接免費(fèi)送到學(xué)校，如果貴陽還有募捐到其他物資可以和清鎮(zhèn)一中的物資一起運(yùn)送過去。其他地方的募捐物資盡量通過郵寄的方式郵寄到化作鄉(xiāng)政府，由化作鄉(xiāng)政府簽收。若是少量能自帶的話可以自帶過去，但必須保證物資的登記、統(tǒng)計(jì)和運(yùn)輸安全，運(yùn)送者堅(jiān)決不能中飽私囊，挪用募捐物資。

（3） 分配：募捐基本結(jié)束后對(duì)募捐物資加以統(tǒng)計(jì)，根據(jù)物資的數(shù)量、種類等具體情況擬出分配方案。

3、 學(xué)校、鄉(xiāng)政府以及“山的那邊”責(zé)任及要解決的問題。

總要求：化作中學(xué)、倮都小學(xué)、新民小學(xué)各設(shè)一個(gè)教學(xué)點(diǎn)，志愿者就地在每個(gè)教學(xué)點(diǎn)住宿，由鄉(xiāng)政府解決志愿者伙食問題。

具體方案及各方責(zé)任為：

（1）鄉(xiāng)政府與學(xué)校協(xié)商支教方案，并給我們提供中學(xué)負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式，以便大家共同協(xié)商出更佳教學(xué)方案，保持各個(gè)方面工作的溝通。其次，鄉(xiāng)政府解決志愿者食宿，我們對(duì)住的要求不高，能睡覺就行，但要保障住處安全，對(duì)伙食好壞也沒有要求，但要保障夠量和安全衛(wèi)生，伙食可以雇人在學(xué)校食堂里做，志愿者在食堂就餐。

（2）各學(xué)校安排志愿者住宿，因?yàn)槭罴龠h(yuǎn)處老師回家，他們原來的辦公室騰空了出來，志愿者可以住在辦公室，如果辦公室不夠，也可以住在教室里，因?yàn)槟沁呄募練夂虮容^好，對(duì)鋪蓋這些沒有什么特別要求，如果學(xué)校不能提供，每個(gè)志愿者可以自己買一床涼席。其次，學(xué)校要做好我們支教活動(dòng)通知，通知到每個(gè)老師和學(xué)生，并參與學(xué)生前期的交接和組織。

（3）“山的那邊”相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)與鄉(xiāng)政府以及學(xué)校落實(shí)支教各方面細(xì)節(jié)問題，并做實(shí)地考研調(diào)查，以保障安全問題，若需簽訂協(xié)議，需在支教前趕赴支教點(diǎn)落實(shí)。與鄉(xiāng)政府和學(xué)校達(dá)成一致后，需根據(jù)對(duì)方要求寫成報(bào)告，以便于開展工作，更好地為支教做充分準(zhǔn)備。

4、 志愿者交通工具的選用及路上安全

志愿者必須在指定培訓(xùn)日期之前到達(dá)貴陽統(tǒng)一安排的住宿和培訓(xùn)地點(diǎn)，并由貴陽志愿者租賃大巴，統(tǒng)一從貴陽坐車到化作。如有重要原因需要單獨(dú)行動(dòng)的，必須有書面申請并得到團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)。

注：

（1）在整個(gè)出行過程中所有志愿者不坐黑車、不坐摩托車、不能單獨(dú)行動(dòng)、不能與無關(guān)人員接觸，更不能接受陌生人物品。

（2）如果暈車，需提前買暈車藥，抗暈車水果或其他食品，以及準(zhǔn)備塑料袋。

（3）因?yàn)槲覀兪侨硇耐度霝樯絽^(qū)孩子們服務(wù)，所以堅(jiān)決不能帶家屬，包括男女朋友和自己的親人朋友。

5、教學(xué)方案的準(zhǔn)備（詳情見附件《課程安排總體規(guī)劃及要求》）。

（1）本次支教活動(dòng)并不是為了要教給孩子們多少書本知識(shí)，而是開闊他們的視野，讓他們了解一些好的學(xué)習(xí)方法和生活中的醫(yī)學(xué)、法學(xué)、生理學(xué)、心理學(xué)等常識(shí)，加強(qiáng)他們對(duì)身體疾病以及心理疾病的預(yù)防和治療，使它們能夠健康成長，同時(shí)，激發(fā)他們積極學(xué)習(xí)的興趣和態(tài)度，要培養(yǎng)他們正確的人生觀價(jià)值觀學(xué)習(xí)觀，培養(yǎng)他們良好的道德品質(zhì)和行為規(guī)范，促進(jìn)他們的全面發(fā)展。

（2）我們采用大班與小班相結(jié)合，講座、活動(dòng)和課程輔導(dǎo)相結(jié)合的教學(xué)方法。大班主要以全體學(xué)生為對(duì)象，進(jìn)行基本知識(shí)常識(shí)或者勵(lì)志講座，小班主要以年級(jí)和人數(shù)劃分，用于組織活動(dòng)和課程輔導(dǎo)。開展的講座包括中學(xué)生和小學(xué)生的勵(lì)志講座，心理健康教育講座，醫(yī)學(xué)常識(shí)講座，法律常識(shí)講座?；顒?dòng)主要有音樂、美術(shù)、朗誦、作文以及體育類的有獎(jiǎng)競賽或其他類型健康有益的活動(dòng)，主要用于豐富孩子們的學(xué)習(xí)生活，提高他們的動(dòng)手能力，讓“他們在做中學(xué)”。課程輔導(dǎo)主要是提高孩子們平時(shí)學(xué)習(xí)的薄弱環(huán)節(jié)，包括普通話、英語、作文、數(shù)學(xué)、美術(shù)等各方面，

（3）以下是我們的課程一覽：

趣味數(shù)學(xué) 趣味英語 詩歌朗誦 詩詞鑒賞手工藝品制作 音樂 學(xué)習(xí)方法輔導(dǎo) 自我保護(hù)教育 體育 團(tuán)隊(duì)協(xié)作游戲 演講 趣味歷史舞蹈 班會(huì) 美術(shù)

勵(lì)志講座 心理健康教育講座 醫(yī)學(xué)常識(shí)講座 法律常識(shí)講座

（4）每位志愿者必須根據(jù)自己所選的科目和年級(jí)做好相應(yīng)的備課準(zhǔn)備，并自備相應(yīng)的教學(xué)器材，如在支教出發(fā)之前審核未通過的，取消支教資格。

必須在制原則選拔結(jié)束后開始準(zhǔn)備，并以教案或者PPT（只限于中學(xué)）的形式做好教學(xué)準(zhǔn)備。我們大概在出發(fā)前一個(gè)星期進(jìn)行審核，所以提醒大家盡早準(zhǔn)備好，以便于教學(xué)的有效開展。

5、資金籌備

因?yàn)槲覀儓F(tuán)隊(duì)需要做服裝、工作牌、教學(xué)器材、旗幟、條幅、網(wǎng)站等（詳情見《財(cái)務(wù)預(yù)算》），所以我們需要一筆龐大的公共資金，這筆資金的來源主要來自三個(gè)方面：志愿者募捐（不做硬性要求），志愿者組織募捐（也不做硬性要求）和拉贊助，拉贊助主要由內(nèi)蒙古大學(xué)武菊菊以及貴陽的幾位志愿者一起負(fù)責(zé)，但其他志愿者能想想辦法的話更好。企業(yè)所需要的鄉(xiāng)政府或?qū)W校相關(guān)材料或證明希望得到鄉(xiāng)政府和學(xué)校協(xié)助，可以通過傳真的方式發(fā)送。目前已經(jīng)有一位愛心人士在資金上給了我們幫助，所以這一點(diǎn)壓力也不是很大。

6、網(wǎng)站更新維護(hù)及活動(dòng)宣傳

（1）網(wǎng)站現(xiàn)在已經(jīng)制作完成，稍微修改之后于6月10號(hào)之前，之后的更新和維護(hù)由宣傳部和曉俊陶共同負(fù)責(zé)，網(wǎng)站用于團(tuán)隊(duì)及這次支教活動(dòng)的宣傳，用于團(tuán)隊(duì)的各種動(dòng)態(tài)和新聞，以及刊登相關(guān)公益組織以及化作鄉(xiāng)的一些活動(dòng)。維護(hù)和宣傳費(fèi)用由團(tuán)隊(duì)報(bào)銷。

（2）具體操作流程為，宣傳部提供相關(guān)材料，如新聞稿、團(tuán)隊(duì)內(nèi)材料等，通過郵件發(fā)送給團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)人審核通過后發(fā)給曉俊陶，曉俊陶進(jìn)行排版編排后到網(wǎng)站。其他人的材料直接發(fā)給團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，由負(fù)責(zé)人發(fā)給曉俊陶。

（3）宣傳部負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)，包括團(tuán)隊(duì)文化的構(gòu)建和貫徹，前者包括擬定團(tuán)隊(duì)活動(dòng)宗旨、目的、管理章程等，后者主要是通過有效途徑使之內(nèi)化為每個(gè)志愿者的行為規(guī)范，比如通過組織學(xué)習(xí)，簽署協(xié)議等方式。

7、團(tuán)隊(duì)管理（詳情參見附件《組織結(jié)構(gòu)》）

（1）為了便于開展工作，在管理層次與跨度適當(dāng)原則、有效控制原則、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則和經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)下，特別設(shè)立“團(tuán)隊(duì)協(xié)作、隊(duì)長負(fù)責(zé)”制度。其中設(shè)立一個(gè)隊(duì)長，策劃、執(zhí)行、募捐、外聯(lián)和宣傳五大部，分管目前幾塊大的工作，另設(shè)網(wǎng)站制作、團(tuán)隊(duì)文化建設(shè)、法律顧問、財(cái)務(wù)，以及各地負(fù)責(zé)人。各部門職責(zé)如下：

隊(duì)長：負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告，草擬會(huì)內(nèi)文稿、工作計(jì)劃，管理文檔、會(huì)員檔案，組織例會(huì)，協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作，與政府、校方以及贊助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，簽署各類重要協(xié)議。

活動(dòng)策劃：負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的整體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)子活動(dòng)的規(guī)劃和策劃。

活動(dòng)執(zhí)行：負(fù)責(zé)組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。

募捐部：負(fù)責(zé)組織各地志愿者開展募捐活動(dòng)，為我們的支教活動(dòng)募集到更多資金和物資。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)對(duì)外爭取贊助，負(fù)責(zé)加強(qiáng)各地志愿者的溝通，傳遞各地志愿者的相關(guān)信息，與媒體聯(lián)系。

宣傳部：網(wǎng)站制作與維護(hù)，微博管理，新聞采寫，宣傳我們的團(tuán)隊(duì)文化和活動(dòng)。

財(cái)務(wù)：列出團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算，個(gè)人支教開支預(yù)算，支教生活用品清單，以及財(cái)務(wù)出納、會(huì)計(jì)

各地負(fù)責(zé)人：加強(qiáng)與總部聯(lián)系，負(fù)責(zé)組織開展本地各項(xiàng)活動(dòng)。（注：各地負(fù)責(zé)人有充分自主性，提議得到大家認(rèn)同后，可以單獨(dú)策劃并獨(dú)立開展活動(dòng)）

（2）為了加強(qiáng)各部門各地志愿者協(xié)調(diào)工作，我們采取志愿者大會(huì)制度，每周六晚十點(diǎn)各部門志愿者在QQ群里匯報(bào)本周工作情況，并提出下周工作方案，討論得出一致意見后由總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)安排開展活動(dòng)。周日各地志愿者召開總結(jié)會(huì)議，統(tǒng)一安排下一步工作。各地或者各部門志愿者提出方案，經(jīng)負(fù)責(zé)人審核通過后，寫出策劃書，并組織開展活動(dòng)

四、支教工作開展

1、指導(dǎo)原則

支教是本次活動(dòng)的核心內(nèi)容，目的在于培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力和對(duì)外界的認(rèn)知能力，引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，鼓勵(lì)他們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)自己的理想而奮斗。我們準(zhǔn)備采取發(fā)散性教學(xué)，打破傳統(tǒng)的教學(xué)模式，發(fā)展學(xué)生的各種素質(zhì)。除了充分運(yùn)用當(dāng)?shù)馗鞣N資源展開教學(xué)活動(dòng)外，我們還將恰當(dāng)?shù)匾胪饨缳Y源，如電腦的多媒體教學(xué)等，使學(xué)生的視野不僅僅局限在“本土”，以求“本土”與外界兩相結(jié)合，相得益彰。

（1）在教學(xué)的組織手法上，我們將延續(xù)以往的教學(xué)模式，將學(xué)生學(xué)習(xí)的場所設(shè)置在教室、操場以及模擬的社會(huì)環(huán)境等，課堂的組織形式仍采取班級(jí)為主，以增強(qiáng)學(xué)生在各種場景的互動(dòng)性。

（2）教學(xué)的內(nèi)容注重能力培養(yǎng)，同時(shí)兼顧學(xué)生其他方面素質(zhì)的培養(yǎng)。在整個(gè)教學(xué)活動(dòng)中，我們將從各個(gè)方面全方位提升學(xué)生的溝通能力，幫助學(xué)生健康成長。針對(duì)學(xué)生開展小型的朗誦、書法、繪畫、作文等比賽及籃球、羽毛球、踢毽、跑步、跳繩系列形式多樣的課余活動(dòng)，豐富學(xué)生的課余生活，同時(shí)增進(jìn)了團(tuán)隊(duì)成員和學(xué)生之間的溝通和交流。

2、活動(dòng)流程

（1）開學(xué)典禮

派一個(gè)負(fù)責(zé)人提前到化作，與鄉(xiāng)政府、學(xué)校達(dá)成一致，通知學(xué)生，邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、嘉賓和媒體記者參加開學(xué)典禮，并做好場景布置。

（a） 場景布置：開學(xué)典禮在化作中學(xué)舉行，由中學(xué)提供桌椅，志愿者大部隊(duì)9號(hào)到化作，休整一天，10號(hào)早上參與場景布置，包括搬桌椅板凳，掛條幅和組織學(xué)生和安排領(lǐng)導(dǎo)嘉賓。

（b） 所邀請的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有，化作鄉(xiāng)黨委書記、化作鄉(xiāng)鄉(xiāng)長和各副鄉(xiāng)長（此處由鄉(xiāng)政府決定），愛心納雍負(fù)責(zé)人，這次活動(dòng)的有關(guān)愛心人士或贊助商，以及活動(dòng)指導(dǎo)老師等。媒體包括那用電視臺(tái)、貴州民族報(bào)、貴州都市報(bào)等能邀請到的媒體，若媒體不能親自到場，可以自己寫出新聞稿發(fā)給他們。

（c） 開學(xué)典禮流程：選擇一到兩位主持人（從我們團(tuán)隊(duì)里面選取，預(yù)先寫好相關(guān)材料，也可以由鄉(xiāng)政府或者化作中學(xué)主持），給大家介紹這次活動(dòng)的內(nèi)容及目的，然后領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓講話，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人講話，募捐物品分發(fā)。開學(xué)典禮結(jié)束后，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人妥善送走相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，另外安排人收拾場地。

（d） 下午化作中學(xué)正式開展課程（最好為一次勵(lì)志演講），分配到其他學(xué)校的志愿者趕赴學(xué)校，第二天在本校舉行開學(xué)典禮，開學(xué)典禮與此流程基本相同，下午正式上課。

（2）課程安排

（a）因?yàn)橹Ы袒顒?dòng)分別在幾所學(xué)校進(jìn)行，為了更高效更具體地組織教學(xué)，為了更好地維持教學(xué)秩序和團(tuán)隊(duì)管理，為了保障各志愿者及全體學(xué)生安全，我們采取“組長-班主任責(zé)任制”的管理方法，組長對(duì)本組志愿者負(fù)責(zé)，班主任對(duì)本班學(xué)生以及任課教師負(fù)責(zé)。

如前所述，采取大班和小班相結(jié)合的教學(xué)模式，大班講座時(shí)，由組長負(fù)責(zé)組織安排并做好考勤記錄，組織學(xué)生提問，其他志愿者維持學(xué)生秩序，參與課堂氣氛建設(shè)。講座結(jié)束后講演者與組長以及其他志愿者都要認(rèn)真做好總結(jié)工作，以便于下次更好開展教學(xué)。小班上課由班主任組織開展，班主任須管理本班學(xué)生考勤、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常事務(wù)，打造良好的班風(fēng)班紀(jì)，認(rèn)真組織家訪并做好記錄，負(fù)責(zé)做好本班工作考評(píng)和總結(jié)

(b)所開課程如下（課程表見附件）

大班講座：勵(lì)志講座 心理健康教育講座 醫(yī)學(xué)常識(shí)講座 法律常識(shí)講座

小班活動(dòng)和課程輔導(dǎo)：趣味數(shù)學(xué) 趣味英語 詩歌朗誦 詩詞鑒賞手工藝品制作 音樂 學(xué)習(xí)方法輔導(dǎo) 自我保護(hù)教育 體育 團(tuán)隊(duì)協(xié)作游戲 演講 趣味歷史舞蹈 美術(shù)

（c）審核和總結(jié)

教案審核：大班講座的演講稿由隊(duì)長和組長進(jìn)行審核，需提前一天（24小時(shí)前）審核通過，小班教案需提前12小時(shí)由組長審核通過，也就是說每天中午審核第二天上午的教案，晚上審核第二天下午的教案，審核未通過的，請?jiān)趦尚r(shí)內(nèi)作出修改和調(diào)整，直到審核通過方可開展教學(xué)。

總結(jié)：

每個(gè)志愿者課后做好課后總結(jié)，每個(gè)班主任做好當(dāng)天教學(xué)總結(jié)，每個(gè)組于當(dāng)天晚上8點(diǎn)左右召開總結(jié)例會(huì)，一方面讓各志愿者進(jìn)行教學(xué)匯報(bào)并進(jìn)行總結(jié)，同時(shí)安排開展第二天工作，每個(gè)組周六召開本周總結(jié)大會(huì)，匯報(bào)和總結(jié)本周教學(xué)工作開展?fàn)顩r，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向總負(fù)責(zé)人以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做匯報(bào)，并提出下周工作方案，得到總負(fù)責(zé)人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后在本校進(jìn)行開展。

注：以上所有總結(jié)材料皆要交給團(tuán)隊(duì)，以便于保管和發(fā)到網(wǎng)站，所以最好是電子版。另外，每個(gè)志愿者必須保證所寫的東西屬實(shí)。

（d）課時(shí)安排，大班講座每個(gè)志愿者每周2至3次（每次兩節(jié)課，），小班志愿者每周18節(jié)，如有其它兼職，可以減少課程，班主任和宣傳部減少4節(jié)，組長每周10節(jié)。

(e)根據(jù)班級(jí)數(shù)、課時(shí)數(shù)初步計(jì)算，除大班講座巡回進(jìn)行（望鄉(xiāng)政府提供交通工具）需要至少4名志愿者外，每個(gè)小學(xué)固定需要10名志愿者，中學(xué)需要15名志愿者，加上隊(duì)長，共計(jì)需要40名志愿者。

（3）閉幕式（具體策劃方案待制定）

閉幕式場景布置及活動(dòng)流程與開幕式大同小異，用于活動(dòng)總結(jié)和成果反饋。順序與開幕式相反，于支教活動(dòng)結(jié)束后先在兩所小學(xué)開展，第二天共同在化作中學(xué)集合，舉行總閉幕式。妥善處理好各種支教事宜后，各志愿者統(tǒng)一租車到貴陽，由此結(jié)束此次支教全過程。

3、宣傳工作

由宣傳部負(fù)責(zé)新聞采寫，網(wǎng)站維護(hù)和更新，微博、博客更新，邀請媒體并向有要求的媒體供稿，做好調(diào)研工作，團(tuán)隊(duì)工作記錄，宣傳團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)3人左右，每組2—3人，可兼任。

五、安全

安全問題是本次支教活動(dòng)中最大的問題，包括志愿者安全和學(xué)生安全，故在此單獨(dú)提出來，以示強(qiáng)調(diào)。

1、 志愿者安全

（1） 在培訓(xùn)期間，我們就會(huì)貫徹安全教育，讓各志愿者了解當(dāng)?shù)氐匦螝夂蛉宋牡雀鞣矫鏃l件，并有的放矢地做好更多方面準(zhǔn)備，（具體個(gè)人需要帶的物品請看附件《個(gè)人所帶物品清單》）。

（2） 其次我們要讓每個(gè)志愿者充分掌握我們的《安全管理?xiàng)l例》（見附表）之后，在后面簽上自己的名字，以保證必須遵守

（3） 志愿者內(nèi)部必須保持團(tuán)結(jié)合作，若有外界人員進(jìn)入騷擾志愿者及影響支教活動(dòng)的，請當(dāng)?shù)貙W(xué)校、鄉(xiāng)政府和派出所協(xié)助

（4） 志愿者必須謙和有禮，與當(dāng)?shù)鼐用癖３至己玫臏贤ǎ谏贁?shù)民族地區(qū)必須尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣（風(fēng)俗習(xí)慣見附件）。

（5） 必須服從團(tuán)隊(duì)管理和分配，必須保證全程參加支教活動(dòng)。

（6） 支教期間如有志愿者違反法律法規(guī)的，送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)處置，若違反《安全管理?xiàng)l例》情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)志愿者一致同意后，取消志愿者和教學(xué)資格，妥善送其返校或回家。

注：具體各條參見附件《安全管理?xiàng)l例》

2、學(xué)生安全

（1） 學(xué)校放假之前，由學(xué)校通知我們的開學(xué)時(shí)間，并提供學(xué)生的名單和聯(lián)系方式，開學(xué)典禮之前必須做好學(xué)生接管工作。

（2） 各班主任每天做好考勤工作，保證沒有學(xué)生隨便走動(dòng)，隨意曠課早退。

（3） 每天安排2名志愿者執(zhí)勤，管理學(xué)生安全和處理學(xué)生安全問題（如沖突、打架、斗毆等惡）

（4） 定期家訪，學(xué)問學(xué)生學(xué)習(xí)情況的同時(shí)，充分了解學(xué)生的上課情況，盡量排除一些安全隱患。

（5） 學(xué)生安全問題希望得到學(xué)校和鄉(xiāng)政府的協(xié)助，以加強(qiáng)保障。

六、活動(dòng)的可行性分析

1、客觀方面：

（1）近年來，國家加大了對(duì)西南地區(qū)的教育投入，不斷推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，大力倡導(dǎo)大學(xué)生志愿支援山區(qū)建設(shè)。這為我們支教活動(dòng)的開展?fàn)I造了一個(gè)良好的大環(huán)境。

（2）通過踩點(diǎn)調(diào)研，我們已經(jīng)大致熟悉了當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境和人文環(huán)境，這有利于我們活動(dòng)的順利開展。

（3）通過聯(lián)系溝通，我們加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)氐挠押藐P(guān)系，得到當(dāng)?shù)貙W(xué)校和學(xué)生的一致歡迎。

2、主觀方面：

（1）充分的準(zhǔn)備。從本學(xué)期的5月開始，我們就已經(jīng)開始著手準(zhǔn)備此次活動(dòng)，每一個(gè)細(xì)節(jié)都做了周密的計(jì)劃和安排。

（2）寶貴的經(jīng)驗(yàn)。在活動(dòng)前期，我們團(tuán)隊(duì)已經(jīng)與其他支教優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，并進(jìn)行了初步的踩點(diǎn)調(diào)研，這為此次活動(dòng)積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

（3）保證優(yōu)秀的隊(duì)伍。我們“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)”支教隊(duì)的每個(gè)成員都將經(jīng)過了篩選、面試和培訓(xùn)，從知識(shí)、能力到素質(zhì)都會(huì)有嚴(yán)格的要求。團(tuán)隊(duì)成員不僅要有著強(qiáng)烈的責(zé)任感和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，更有吃苦耐勞的決心。

七、項(xiàng)目后續(xù)工作

1、支教結(jié)束后，召開總結(jié)大會(huì)，整理每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的教案、支教報(bào)告、心得及問題反映，為下期活動(dòng)提供經(jīng)驗(yàn)。

2、整理筆記、照片及錄相，制作支教海報(bào)、PPT及視頻，進(jìn)一步豐富我們的支教博客。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，讓更多的人了解和關(guān)注貧困山區(qū)教育發(fā)展情況。

3、整理支教活動(dòng)情況，并把項(xiàng)目成果反饋給學(xué)校、鄉(xiāng)政府以及相關(guān)組織和人士。

八、考核制度

對(duì)參與支教的所有成員由當(dāng)?shù)卣C發(fā)社會(huì)實(shí)踐證明，表現(xiàn)優(yōu)秀者頒發(fā)“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)”優(yōu)秀志愿者證書

九、注意事項(xiàng)

（1）出發(fā)之前，團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)準(zhǔn)備好需要攜帶的東西，不能夠因?yàn)樽约旱耐侠ⅠR虎影響項(xiàng)目的整體進(jìn)程。

（2）團(tuán)隊(duì)成員必須嚴(yán)格遵守《團(tuán)隊(duì)內(nèi)部管理制度》（詳情見附件），要有組織紀(jì)律性。

（3）團(tuán)隊(duì)的所有花費(fèi)應(yīng)該在經(jīng)費(fèi)預(yù)算的基礎(chǔ)之上本著節(jié)約的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。

（4）對(duì)于教學(xué)過程要戒驕戒躁，用冷靜、耐心的態(tài)度來解決過程當(dāng)中可能遇到的問題。

（5）對(duì)于當(dāng)?shù)貙W(xué)生和團(tuán)隊(duì)成員的安全問題一定要重視，嚴(yán)格落實(shí)安全保障制度。

附件1

“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)”組織結(jié)構(gòu)

一、前期活動(dòng)準(zhǔn)備時(shí)的結(jié)構(gòu)

因?yàn)椤吧降哪沁叀で嗄曛驹刚邜坌闹Ы虆f(xié)會(huì)”初步成立，各方面還有待于完善，志愿者地域過于分散，為了便于開展工作，在管理層次與跨度適當(dāng)原則、有效控制原則、責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則和經(jīng)濟(jì)原則指導(dǎo)下，特別設(shè)立“團(tuán)隊(duì)協(xié)作、隊(duì)長負(fù)責(zé)”制度。團(tuán)隊(duì)組織結(jié)構(gòu)如下：

各部門職責(zé)

隊(duì)長：負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告，草擬會(huì)內(nèi)文稿、工作計(jì)劃，管理文檔、會(huì)員檔案，組織例會(huì)，協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作，與政府、校方以及贊助企業(yè)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，簽署各類重要協(xié)議。

活動(dòng)策劃：負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的整體規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)子活動(dòng)的規(guī)劃和策劃。

活動(dòng)執(zhí)行：負(fù)責(zé)組織安排各項(xiàng)活動(dòng)。

募捐部：負(fù)責(zé)組織各地志愿者開展募捐活動(dòng)，為我們的支教活動(dòng)募集到更多資金和物資。

外聯(lián)部：負(fù)責(zé)對(duì)外爭取贊助，負(fù)責(zé)加強(qiáng)各地志愿者的溝通，傳遞各地志愿者的相關(guān)信息，與媒體聯(lián)系。

宣傳部：網(wǎng)站制作與維護(hù)，微博管理，新聞采寫，宣傳我們的團(tuán)隊(duì)文化和活動(dòng)。

財(cái)務(wù)：列出團(tuán)隊(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算，個(gè)人支教開支預(yù)算，支教生活用品清單，以及財(cái)務(wù)出納、會(huì)計(jì)

各地負(fù)責(zé)人：加強(qiáng)與總部聯(lián)系，負(fù)責(zé)組織開展本地各項(xiàng)活動(dòng)。（注：各地負(fù)責(zé)人有充分自主性，提議得到大家認(rèn)同后，可以單獨(dú)策劃并獨(dú)立開展活動(dòng)）

二、支教期間的領(lǐng)導(dǎo)組織結(jié)構(gòu)

因?yàn)橹Ы袒顒?dòng)分別在幾所學(xué)校進(jìn)行，為了更高效更具體地組織教學(xué)，為了更好地維持教學(xué)秩序和團(tuán)隊(duì)管理，為了保障各志愿者及全體學(xué)生安全，我們采取“組長-班主任責(zé)任制”的管理方法，組長對(duì)本組志愿者負(fù)責(zé)，班主任對(duì)本班學(xué)生以及任課教師負(fù)責(zé)。組織結(jié)構(gòu)如下：

隊(duì)長：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)團(tuán)隊(duì)工作，與當(dāng)?shù)卣?、校方以及贊助企業(yè)保持溝通，負(fù)責(zé)召開團(tuán)隊(duì)例會(huì)，進(jìn)行工作安排和總結(jié)，負(fù)責(zé)提交工作報(bào)告，草擬會(huì)內(nèi)文稿、工作計(jì)劃，管理文檔、會(huì)員檔案，組織例會(huì)，協(xié)調(diào)各部工作及日常財(cái)務(wù)管理等工作。

組長：負(fù)責(zé)組織管理本組日常工作，組織開展教學(xué)及各類活動(dòng)，負(fù)責(zé)考勤、考核、審查教案、監(jiān)督教學(xué)，負(fù)責(zé)召開小組例會(huì)，做好小組工作安排和總結(jié)

班主任：管理本班學(xué)生考勤、紀(jì)律、衛(wèi)生等日常事務(wù)，打造良好的班風(fēng)班紀(jì)，認(rèn)真組織家訪并做好記錄，負(fù)責(zé)做好本班工作考評(píng)和總結(jié)

另設(shè)財(cái)務(wù)處：負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算，各項(xiàng)收入、開支記錄。可兼任

宣傳部：新聞攝影、采寫，網(wǎng)站宣傳和維護(hù)，微博宣傳，團(tuán)隊(duì)工作記錄，宣傳團(tuán)隊(duì)文化。團(tuán)隊(duì)3人左右，每組2—5人，可兼任

具體人員有待進(jìn)一步考定，希望大家根據(jù)自身實(shí)際條件提出申請。

正式組織成立后

我們正在策劃成立一個(gè)正式公益組織，正式組織成立后結(jié)構(gòu)會(huì)比較完整，部門會(huì)比較完善，具體各地各部門負(fù)責(zé)人我們會(huì)通過三個(gè)方面加以考定：

1、 公開招募

2、 根據(jù)前期工作狀況評(píng)選

3、 志愿者自己提出申請

附件2

“山的那邊·青年志愿者愛心支教協(xié)會(huì)”團(tuán)隊(duì)管理章程

第一章 總則

第一條 本著“走進(jìn)山區(qū) 服務(wù)山區(qū)”的精神，保護(hù)支教團(tuán)隊(duì)成員在各項(xiàng)支教活動(dòng)中的人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利，充分發(fā)揚(yáng)大學(xué)生的優(yōu)良傳統(tǒng)和文明禮儀，維持團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的有效紀(jì)律，制定本章程。

第二條 本章程適用于支教團(tuán)隊(duì)所有成員。于支教團(tuán)隊(duì)成立之日起生效。

第二章 權(quán)利

第一條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利詳細(xì)了解實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)安排，有權(quán)利提出更多的創(chuàng)意以及不同意見，供集體會(huì)議審議。

第二條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利詳細(xì)了解支教團(tuán)的各項(xiàng)收入和開支，有權(quán)利提出審議并在實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后幫助審計(jì)和復(fù)審。

第三條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在支教團(tuán)隊(duì)集體會(huì)議中享有平等投票權(quán)。

第四條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員有權(quán)利參加與自己有關(guān)的各項(xiàng)活動(dòng)。

第三章 紀(jì)律

第一條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須認(rèn)真準(zhǔn)備自己的教學(xué)內(nèi)容，做好自己教學(xué)、調(diào)研工作，并在規(guī)定時(shí)間前上交支教科目的文本內(nèi)容、課時(shí)給負(fù)責(zé)的同學(xué)。

第二條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須明確自己的分工，完成自己分配到的工作任務(wù)。

第三條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須在每天晚上8點(diǎn)按時(shí)參加團(tuán)隊(duì)總結(jié)會(huì)議，無故不得缺席。

第四條 支教團(tuán)隊(duì)成員必須每天寫一份當(dāng)天活動(dòng)工作的總結(jié)和心得，上交給負(fù)責(zé)活動(dòng)總結(jié)的同學(xué)?；顒?dòng)結(jié)束后要求每人寫一份本次活動(dòng)的實(shí)踐報(bào)告，上交給隊(duì)長做最后的團(tuán)隊(duì)總結(jié)。

第五條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須結(jié)伴出行。原則上不得單獨(dú)出行，確有必要的，須向隊(duì)長申請，說明大致歸隊(duì)時(shí)間，經(jīng)過其他大多數(shù)成員同意后方可出行，行程中必須保持手機(jī)開機(jī)，能和其他隊(duì)員保持有效聯(lián)系。

第六條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員統(tǒng)一食宿。不得隨意食用沒有安全保障的食物和水。

第七條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守作息時(shí)間。臨時(shí)安排的，盡量不影響實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)度，盡量不影響自己的睡眠。

第八條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動(dòng)中必須嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，不得有任何違法行為。

第九條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動(dòng)中必須文明禮貌，不得與團(tuán)內(nèi)成員或社會(huì)人員爭吵、謾罵、互毆等嚴(yán)重有損江南大學(xué)及其學(xué)生形象的行為。

第十條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員在校外活動(dòng)中必須尊重當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣，不得與當(dāng)?shù)厝嗣癜l(fā)生沖突。

第十一條 支教團(tuán)所有成員在所有校外活動(dòng)中，不得擾民，不得干涉各地事件，不得涉及當(dāng)?shù)卣螁栴}和糾紛。

第十二條 禁止吸煙喝酒以及參與賭博。

第十三條 支教期間不得有穿短褲、短裙、拖鞋、奇裝異服等，隊(duì)員之間不得有過于親昵的行為動(dòng)作。

第四章 安全

第一條 支教團(tuán)隊(duì)成員出發(fā)之前必須仔細(xì)閱讀團(tuán)隊(duì)安全預(yù)案，參加團(tuán)隊(duì)安全知識(shí)培訓(xùn)。

第二條 支教團(tuán)隊(duì)成員在活動(dòng)中保持手機(jī)開機(jī)，并確保話費(fèi)充裕，存有隊(duì)長、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人的手機(jī)號(hào)碼，出現(xiàn)緊急情況時(shí)立即向隊(duì)長或當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)人尋求幫助。

第三條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格保護(hù)自己及其其他成員的人身財(cái)產(chǎn)安全。

第四條 支教團(tuán)出行中如遇意外事件，無法完成支教的全部或部分活動(dòng)，應(yīng)立即召開集體會(huì)議，討論改變計(jì)劃或取消實(shí)踐活動(dòng)。

第五章 處分

第一條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守中華人民共和國各項(xiàng)法律法規(guī)以及各省、自治區(qū)、直轄市行政法規(guī)、條例。如有嚴(yán)重違法犯罪行為的，送交當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)處理。

第二條 支教團(tuán)隊(duì)所有成員必須嚴(yán)格遵守本章程規(guī)定。如有違反本章程行為的，以教育改正為主。如有違反本章程行為，情節(jié)嚴(yán)重的，在集體會(huì)議上提出批評(píng)、警告直至開除成員資格處分。

第三條 開除成員資格必須由全體成員集體會(huì)議審議，經(jīng)三分之二以上成員通過后，開除成員資格。

第四條 被開除資格的成員不再享有支教團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)權(quán)利，并應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)地、安全地返家或返校

附件三

“山的那邊?青年志愿者支教協(xié)會(huì)”課程安排總體規(guī)劃及要求

一、 教學(xué)背景

1、 當(dāng)?shù)貕木常寒吂?jié)市化作鄉(xiāng)發(fā)達(dá)嘎村、倮都村內(nèi)多為老人婦女和小孩，青壯年多在外省打工，留守兒童居多。居民大都種玉米和土豆，發(fā)大嘎還有水稻種植。我們本次到服務(wù)地時(shí)值孩子們暑期，家長要在田間勞作，無暇照顧小孩。

2、 學(xué)校教學(xué)條件：

（1） 學(xué)校周邊及學(xué)校環(huán)境：

a、 學(xué)校位于山間，當(dāng)?shù)鼐用窬幼≥^為分散，孩子們來校讀書很辛苦；

b、 學(xué)校門口就是村里的主要交通道路，坡度很大且有很大彎度，安全隱患一直存在；

c、 學(xué)校教學(xué)樓破舊，教室很小，光線明顯不足；

d、 教室得桌椅十分破舊；

e、 校內(nèi)操場面積很小，體育設(shè)施僅有一個(gè)破了的籃球架，無其它課外活動(dòng)設(shè)備、設(shè)施，體育器材幾乎沒有。

（2） 教師、教學(xué)設(shè)施情況：

a、 學(xué)校教師數(shù)量較少，但學(xué)生是一到六年級(jí)都有，只能一師多職；

b、 學(xué)校沒有多媒體及其他教學(xué)設(shè)備，教學(xué)設(shè)施十分簡陋。

（3） 學(xué)生情況：

a、 孩子們渴望知識(shí)、積極好學(xué)、樂觀開朗、活潑好動(dòng)；

b、 孩子們有著豐富的興趣愛好；

c、 孩子們英語學(xué)習(xí)存在一定問題；

d、 孩子們學(xué)習(xí)習(xí)慣有待于提高。

e、 學(xué)生普通話有嚴(yán)重的地方口音，有些同學(xué)甚至不會(huì)說普通話；

二．針對(duì)2012年暑假青年志愿者的支教活動(dòng)內(nèi)容，總體上分四個(gè)部分來著手。

1．有序的教學(xué)活動(dòng)

2．豐富的課外活動(dòng)

3．定期開展講座

4．進(jìn)行家訪，和家長進(jìn)行溝通。

各部分的具體要求如下；

1. 對(duì)于教學(xué)活動(dòng)的開展問題，

a．要以書本知識(shí)為指導(dǎo)材料，在對(duì)學(xué)生進(jìn)行授課之前，要求對(duì)全書進(jìn)行深入的宏觀的把握，科任老師必須認(rèn)真做好上課準(zhǔn)備，要根據(jù)教學(xué)大綱的要求寫好備課本，列出每節(jié)課所要教授的主要內(nèi)容，上課期間一律用普通話，每一次授課結(jié)束，都要對(duì)其進(jìn)行總結(jié)，以課后評(píng)價(jià)的方式做好記錄，組長要定期進(jìn)行檢查，開展工作總結(jié)會(huì)議。

b．對(duì)學(xué)生進(jìn)行書本的講解過程中，針對(duì)以往大多數(shù)老師為滿足學(xué)校的要求所采用的應(yīng)試教育，我們應(yīng)該主要采取個(gè)別教學(xué)制，進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)掘每個(gè)學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)，并對(duì)其進(jìn)行引導(dǎo)，做到因材施教，讓他們能充分發(fā)揮自己的所長，讓他們知道成績好固然重要，可是成績并不是評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生好壞的唯一指標(biāo)，

c．團(tuán)隊(duì)工作人員應(yīng)該有清楚的認(rèn)識(shí)，我們的支教并不是帶給他們多少書本知識(shí)，而是讓他們有較為正確的人生觀，學(xué)習(xí)觀，是為了開闊他們的視野，讓他們提早認(rèn)識(shí)這個(gè)世界，也發(fā)現(xiàn)自我的人生價(jià)值。

2．課外活動(dòng)的開展。

對(duì)于大多數(shù)中小學(xué)生而言，知識(shí)的獲得主要有兩個(gè)途徑，課堂上知識(shí)的積累和課外的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。這兩點(diǎn)并不是孤立的，很多實(shí)際的操作都離不開理論的指導(dǎo)，而在操作的過程中又會(huì)帶來新的知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面，由于升學(xué)，考試，學(xué)校要求等諸多因素，很多學(xué)生有怕學(xué)，厭學(xué)情緒，因此，通過開展課外活動(dòng)，要讓他們體會(huì)到學(xué)習(xí)是一種樂趣，考慮到團(tuán)隊(duì)中有音樂，美術(shù)方面專業(yè)的志愿者，可以定期開展唱歌、繪畫、朗誦等比賽，由于我們開展的募捐活動(dòng)，和團(tuán)隊(duì)自備的一些體育器材，還可以通過各種體育比賽，來豐富學(xué)生的課外活動(dòng)。

3. 對(duì)于講座的開展

不同年齡段的學(xué)生心理發(fā)展水平不一樣，例如，對(duì)于小學(xué)生而言，他們的形象思維仍占主導(dǎo)，邏輯思維很不發(fā)達(dá)，很難理解抽象的概念，因此，在開展講座的時(shí)候，要充分考慮演講內(nèi)容的深度，最好抽象的理論要有具體事物來支撐，讓他們既能清楚的理解，又能有所啟發(fā)。對(duì)于演講的主要內(nèi)容，要求以勵(lì)志為主，由于我們有醫(yī)學(xué)，法學(xué)、心理學(xué)等方面專業(yè)的志愿者，因此，可以適當(dāng)對(duì)這些方面開展講座。

4．家訪及要求

研究表明，中小學(xué)生心理健康狀況與家庭環(huán)境特征之間存在一定關(guān)系,改善家庭關(guān)系可能增進(jìn)中小學(xué)生的心理健康，而學(xué)生的發(fā)展與心理成正相關(guān)。對(duì)于大多數(shù)中小學(xué)生而言，最顯著的特征是；她們對(duì)老師有特殊的依戀心理，幾乎無條件信任老師，他們對(duì)老師的信任超過對(duì)家長的信任，因此，父母是孩子最初的老師，但教師對(duì)孩子產(chǎn)生的影響更為深遠(yuǎn)，由于教師這個(gè)角色的重要性，進(jìn)行家訪，和家長進(jìn)行溝通顯得非常必要。為了家訪的有效性，在此特作以下要求；

a． 每個(gè)班指定一名志愿者（即班主任）負(fù)責(zé)，其他科任教師協(xié)助，家訪時(shí)必須由組長帶隊(duì)或得到組長批準(zhǔn)后結(jié)伴而行。

b．家訪前要先對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行摸底，清楚的了解每個(gè)學(xué)生的具體情況并作相應(yīng)的記錄，然后交到團(tuán)隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人那里審查，通過后方能進(jìn)行家訪。

c．在和學(xué)生家長進(jìn)行交流時(shí)要文明禮貌，對(duì)家長提到的學(xué)生情況做好相關(guān)記錄，家訪結(jié)束后由負(fù)責(zé)人把資料整理好后上交團(tuán)隊(duì)總負(fù)責(zé)人。

四、 效果預(yù)想

通過與農(nóng)村孩子一起度過一個(gè)月的假期時(shí)光，盡力去培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣，給山區(qū)孩子輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，使他們樹立夢想與奮斗的信念，同時(shí)我們還與他們進(jìn)行情感交流，幫助解決他們在生活與學(xué)習(xí)上面的問題，我們在教學(xué)的過程中還會(huì)進(jìn)行素質(zhì)拓展活動(dòng)，培養(yǎng)孩子們的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，培養(yǎng)孩子們的興趣愛好，使他們找到自己的興趣所在，豐富孩子們的課余生活，給孩子們帶去大山外的世界，讓他們認(rèn)識(shí)自己、了解自己，讓他們知道自己將來想要什么和怎么去做以及怎么去實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)。在支教活動(dòng)之余，我們會(huì)去關(guān)注一些留守老人，還會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐慕逃Y源的缺陷等方面的問題進(jìn)行了解，與當(dāng)?shù)剡_(dá)成長期的幫扶模式。

附件四

志愿者個(gè)人所需物品

1、自帶生活用品，如臉帕、洗發(fā)水、牙刷、牙膏、水杯、拖鞋、香皂、肥皂等，最好帶上防曬防雨用品。

2、要準(zhǔn)備2——3套換洗衣服，包括長袖衣服，以及一些個(gè)人特殊物品。（短褲要過膝蓋，勿帶高跟鞋、透明狀、低胸衣服）

3、有條件的志愿者請帶上相機(jī)、筆記本電腦、電插板、中性筆、軟抄等設(shè)備，以及一些學(xué)生文具用品和課外書籍

4、課程設(shè)置有特殊要求的，請?zhí)崆白詡涔ぞ摺?/p>

5、夏季炎熱，蚊蟲較多，易中暑，需提前備藥。

常用藥品：蘆薈膠（燒傷、燙傷、曬傷）、藿香正氣液（水）、清涼油（風(fēng)油精）、體溫計(jì)草珊瑚含片、金嗓子含片、西瓜霜含片、復(fù)方甘草片（咽喉不適），撲爾敏（暈車用、還可抗過敏），云南白藥（止血），，瀉痢停（治腹瀉），VC銀翹片、板藍(lán)根片（防治感冒），百服寧、易服芬（退燒），紅花油、斧標(biāo)油（扭傷），季德勝蛇藥片（亦可治療蜂蟄傷，可內(nèi)服、外用）創(chuàng)可貼

篇8

現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)作工作報(bào)告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。

一、2008年工作回顧

2008年，是本屆政府的開局之年。一年來，在自治區(qū)黨委、政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的影響，攻堅(jiān)克難，開拓進(jìn)取，圓滿地完成市七屆人大一次會(huì)議確定的主要任務(wù)。預(yù)計(jì)生產(chǎn)總值完成230億元，增長21%；地方財(cái)政總收入完成47億元，增長50.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成115億元，增長62.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16200元，增長19%；農(nóng)區(qū)居民人均純收入7830元，增長20.5%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50億元，增長23.3%。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持增長，發(fā)展后勁繼續(xù)增強(qiáng)。圍繞產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元，積極組織實(shí)施了一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、技術(shù)裝備先進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。制定出臺(tái)煤炭洗選焦化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見。地方煤礦技術(shù)改造進(jìn)度加快，有6家企業(yè)達(dá)到煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求。洗煤企業(yè)通過整合，生產(chǎn)規(guī)模和技術(shù)工藝進(jìn)一步提升。神華烏海能源有限責(zé)任公司成立，標(biāo)志著我市誕生了產(chǎn)值過百億元企業(yè)。神華集團(tuán)二期項(xiàng)目、西部煤焦化等10個(gè)百萬噸新建在建煤焦化項(xiàng)目正在推進(jìn)，焦?fàn)t煤氣等深加工項(xiàng)目前期工作有序開展。君正科技40萬噸聚氯乙烯和40萬噸燒堿一期、烏海化工30萬噸聚氯乙烯和30萬噸燒堿等項(xiàng)目進(jìn)展順利。海吉氯堿重整工作穩(wěn)步推進(jìn)，政府掌握了主動(dòng)權(quán)。京海2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華集團(tuán)2×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。投資2億元實(shí)施電網(wǎng)改造，擴(kuò)建5個(gè)變電站，新增供電能力70萬千伏安。西水創(chuàng)業(yè)擴(kuò)建、恒業(yè)成有機(jī)硅、海美斯陶瓷、國泰陶瓷等一批項(xiàng)目建設(shè)步伐加快。加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)力度，水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。聘請中國國際工程咨詢公司編制全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)編制完成三個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃。正式啟動(dòng)六五四精細(xì)化工園區(qū)建設(shè)。及時(shí)出臺(tái)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的九條政策措施，率先在自治區(qū)啟動(dòng)電力多邊交易，大用戶直供電開始實(shí)行。研究制定進(jìn)一步應(yīng)對(duì)當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨困難的意見，在擔(dān)保貸款、穩(wěn)定就業(yè)形勢等方面實(shí)施優(yōu)惠政策。各區(qū)、各部門多方聯(lián)動(dòng)、多措并舉，幫助企業(yè)克服困難。預(yù)計(jì)160戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成132億元，增長22%。招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益明顯提高，全年實(shí)施國內(nèi)招商引資39項(xiàng)，引進(jìn)國內(nèi)到位資金59.8億元，增長28.6%，利用外資651萬美元，預(yù)計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總額2000萬美元，增長22.3%。

節(jié)能減排力度加大，安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排工作責(zé)任制。完成第一次污染源普查工作。推動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、考核體系建設(shè)。堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和工藝，關(guān)停取締小洗煤、小白灰、小化工、小非煤礦山等企業(yè)394戶。既有建筑節(jié)能改造4.5萬平方米，新建建筑全部實(shí)施節(jié)能措施。開展“迎奧運(yùn)綠化美化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治百日行動(dòng)”，啟動(dòng)新一輪“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工作，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，三個(gè)城區(qū)二級(jí)以上天數(shù)均超年度目標(biāo)。預(yù)計(jì)全年單位生產(chǎn)總值能耗下降6.9%，二氧化硫和化學(xué)需氧量削減4.47萬噸和0.1249萬噸，超額完成年度任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，全年事故死亡人數(shù)下降6.7%。地方煤礦生產(chǎn)連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)零死亡。

以新區(qū)建設(shè)帶動(dòng)城市建設(shè)整體推進(jìn)，面貌發(fā)生新變化。按照實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃全覆蓋的目標(biāo)，聘請中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院編制新一輪城市總體規(guī)劃。完成城市空間發(fā)展戰(zhàn)略、甘德爾山生態(tài)景區(qū)、濱河新區(qū)二、三期、濱河西區(qū)概念性規(guī)劃，開展了中心城區(qū)概念性規(guī)劃、新農(nóng)區(qū)建設(shè)、水系、綠地、旅游、物流園區(qū)、建材城、藝術(shù)中心等60多項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，完成濱河新區(qū)中心商務(wù)區(qū)、龍游灣濕地公園、烏珠慕主題公園等40多項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，為未來城鄉(xiāng)建設(shè)和空間布局調(diào)整提供了科學(xué)依據(jù)。

完成甘德爾山旅游道路、海北東街、黃河西街、烏達(dá)勝利東街、海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)道路等22條道路新建、改造工程，新建城市道路面積34.6萬平方米，人均道路面積達(dá)到12平方米。通過新建水源井、換熱站、熱源廠，城市供水、供熱保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，集中供熱率達(dá)到74.3%。新增煤氣入戶4006戶，完成天然氣入城工程，結(jié)束烏達(dá)、海南無管道供氣歷史，全市供氣普及率達(dá)到53%；改裝出租車使用天然氣700輛。城區(qū)主要街路新增路燈、景觀燈523盞。加大城區(qū)拆遷改造力度，拆遷4050戶，拆遷建筑面積54萬平方米；新建續(xù)建建筑面積312萬平方米，城鎮(zhèn)人均住房面積達(dá)到29.5平方米。開工建設(shè)、改造神華墨玉廣場、法制公園、濱河公園、翰墨苑公園。海勃灣城區(qū)新增綠地42塊。大規(guī)模推進(jìn)濱河新區(qū)一期建設(shè)，一批高檔住宅小區(qū)建成并開始銷售，行政中心投入使用，體育中心、蒙中醫(yī)院、濱河中學(xué)等項(xiàng)目加快建設(shè)。強(qiáng)化土地收購儲(chǔ)備工作，收儲(chǔ)土地61.4萬平方米；加強(qiáng)土地整理和地質(zhì)環(huán)境整治，促進(jìn)土地集約利用。加強(qiáng)城市管理，開展市容市貌綜合整治，拆除違法違章建筑5.7萬平方米，規(guī)范了戶外廣告管理。

第三產(chǎn)業(yè)有新的發(fā)展，輻射帶動(dòng)作用增強(qiáng)。商貿(mào)流通等服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，商品市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步改善。通過專業(yè)市場、交通運(yùn)輸、物流配送、教育文化、休閑娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，生產(chǎn)性、生活性流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全。房地產(chǎn)開發(fā)完成投資30億元，增長62%，占第三產(chǎn)業(yè)投資比重的76%。金融市場平穩(wěn)運(yùn)行，存貸款總量較快增長，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存、貸款余額為245.6億元和138.3億元，分別增長49.3%、14.6%。加大對(duì)中小企業(yè)融資和自主創(chuàng)業(yè)支持力度，擔(dān)保貸款2億元。成立中小融資機(jī)構(gòu)51家，其中典當(dāng)行9家，投資公司40家，小額貸款公司2家。烏海神華海南物流園和烏海海勃灣物流中心項(xiàng)目前期工作有序進(jìn)行。旅游、中介、信息和社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。海勃灣長青社區(qū)獲商務(wù)部“全國社區(qū)商業(yè)示范小區(qū)”稱號(hào)。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)增加值完成77.5億元，增長19.5%，區(qū)域服務(wù)中心城市作用增強(qiáng)。

新農(nóng)區(qū)建設(shè)有新的進(jìn)展，城鄉(xiāng)一體化步伐加快。完成全市農(nóng)區(qū)基本情況普查和新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃。加強(qiáng)農(nóng)區(qū)居民就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)富余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1萬人。提高農(nóng)區(qū)居民社會(huì)保障和公共服務(wù)水平，農(nóng)區(qū)居民在醫(yī)療、社保、就業(yè)、教育等方面享受與市民同等待遇。實(shí)現(xiàn)“糧改菜”面積1500畝。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平進(jìn)一步提高，新增葡萄面積3300畝、溫室350畝，葡萄種植、溫室建設(shè)和規(guī)模養(yǎng)殖的公司化比例達(dá)到70%以上。農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度進(jìn)一步提高，漢森、雙清、田野、云飛、新時(shí)針等一批龍頭企業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1.7億元。烏海被評(píng)為全國優(yōu)質(zhì)葡萄生產(chǎn)基地，2個(gè)葡萄品種被評(píng)為“中華名果”。新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品14個(gè)。加大支農(nóng)惠農(nóng)力度，發(fā)放各類補(bǔ)貼資金528.5萬元。預(yù)計(jì)第一產(chǎn)業(yè)增加值完成2.5億元，增長9%。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大規(guī)模展開，生態(tài)建設(shè)深入推進(jìn)。海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級(jí)公路一期工程完成16.1公里，新地至西來峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)78公里運(yùn)煤二級(jí)水泥公路、110國道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車道拓寬改建工程開工建設(shè)，海南至烏達(dá)6車道擴(kuò)建工程完成前期工作，新建農(nóng)區(qū)公路22.1公里。包蘭鐵路烏海段電氣化改造工程有序推進(jìn)，海勃灣至公烏素鐵路改造工程前期工作進(jìn)展順利。海南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)鐵路專用線已完工。烏海機(jī)場順利移交內(nèi)蒙民航機(jī)場集團(tuán)公司，開通至西安航班，旅客吞吐量達(dá)7.4萬人次。理順海勃灣垃圾處理、醫(yī)療廢物處理、污水處理和濱河新區(qū)自來水管理體制，海勃灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠完成前期工作，烏達(dá)污水處理廠完成配套管網(wǎng)建設(shè)并投入運(yùn)行，烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠即將完工，海南污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利，全市污水處理率達(dá)到64.5%。

生態(tài)建設(shè)步伐加快。完成生態(tài)治理面積9.7萬畝，森林覆蓋率達(dá)到13.8%，新增園林綠地面積49.8萬平方米，人均公共綠地面積達(dá)10.6平方米。四合木硬枝扦插繁育獲得成功。完成千里溝水庫主體工程，白獨(dú)貴灣生態(tài)治理步伐加快。完成國家林業(yè)重點(diǎn)工程年度任務(wù)，青少年生態(tài)園、烏達(dá)西山綠化項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。啟動(dòng)甘德爾山、卡布其溝和高速公路生態(tài)綠化用水水源建設(shè)，開工建設(shè)石大門溝淤堤壩系工程。黃河海勃灣水利樞紐工程前期工作取得重大進(jìn)展，國家發(fā)改委正式立項(xiàng)，開工審批即將完成，已成立工程建設(shè)管理局，庫區(qū)移民搬遷完成1500戶。

高度關(guān)注民生，人民生活水平進(jìn)一步提高。完善和落實(shí)各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策，加大幫扶就業(yè)困難群體的工作力度，推行“創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+小額貸款+項(xiàng)目支持”模式，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。培訓(xùn)勞動(dòng)力1.5萬人，提供就業(yè)崗位1.7萬個(gè)，實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)9041人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。全年申報(bào)登記的“零就業(yè)家庭”全部“清零”。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面繼續(xù)擴(kuò)大，待遇水平提高。落實(shí)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整政策，人均增加98元。被征地農(nóng)區(qū)居民按農(nóng)墾企業(yè)職工納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌。妥善解決原國有、集體以及勞服企業(yè)未參保職工遺留問題，有近萬人受益。新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障體系，參保人數(shù)達(dá)到19.8萬人。提高城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌支付比例，將最高支付限額提高到7萬元，取消病種目錄，參保職工負(fù)擔(dān)比例由41%降低到37%。市政府投入1200萬元，開展了城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助工作，已救助6973人，因病致貧、因病返貧問題得到緩解。取消居民衛(wèi)生費(fèi)、垃圾處理費(fèi)、個(gè)體工商戶工商費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)。進(jìn)一步理順供熱價(jià)格，大幅度提高供暖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)由560元提高到680元。加大勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)察力度，追討拖欠工資2555萬元。規(guī)范并較大幅度地提高公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員地方津補(bǔ)貼，為機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員調(diào)增了生活補(bǔ)貼。

繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每月200元提高到220元，其中A類人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由236元提高到500元。提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。發(fā)放貧困大學(xué)生救助金和市長助學(xué)金101萬元，確保貧困大學(xué)生順利入學(xué)。海勃灣區(qū)老年公寓一期工程進(jìn)展順利。社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，新建、改擴(kuò)建12個(gè)社區(qū)，建成4個(gè)示范社區(qū)。

加快采煤沉陷區(qū)和棚戶區(qū)搬遷改造工程建設(shè)，完成投資8.2億元，新建住房126萬平方米，已入住1300戶。配套建設(shè)廉租住房744套、3.7萬平方米。提高廉租住房租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，全年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼資金180萬元，在自治區(qū)率先實(shí)現(xiàn)人均住房15平方米以下低保戶應(yīng)保盡保。

社會(huì)事業(yè)有新的進(jìn)展，民主法制建設(shè)得到加強(qiáng)。進(jìn)一步加大教育改革力度，理順市、區(qū)辦學(xué)管理體制，積極推行校長聘任制、教師結(jié)構(gòu)工資制，選派優(yōu)秀校長到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉，投入100萬元加大教師培訓(xùn)力度，努力提高教育教學(xué)水平。全面清理整頓各類學(xué)生托管機(jī)構(gòu)，排除安全隱患。免除了低保家庭學(xué)生在高中階段教育和烏海職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)習(xí)的學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi)、教材費(fèi)。基礎(chǔ)教育工作力度進(jìn)一步加大，“兩基”達(dá)標(biāo)水平有了新的提高。出臺(tái)加快普通高中建設(shè)的意見和普通高中教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)辦法。烏海學(xué)院順利通過教育部首輪人才培養(yǎng)水平評(píng)估驗(yàn)收，獲得“良好”檔次。市職業(yè)技術(shù)學(xué)校通過國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校驗(yàn)收。啟動(dòng)民族教育每年50萬元的專項(xiàng)補(bǔ)助資金，消化民族教育部分債務(wù)。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)施了海勃灣區(qū)第九小學(xué)、烏達(dá)棚戶區(qū)中小學(xué)校和海南區(qū)中學(xué)等一批新建、擴(kuò)建工程。公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提高，完善市、區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制，職業(yè)病院和精神衛(wèi)生中心上劃市級(jí)管理，全面加強(qiáng)與北京等地區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)的合作交流。開工建設(shè)血站實(shí)驗(yàn)樓，市人民醫(yī)院外科樓投入使用，建成7所標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)衛(wèi)生中心。全力做好手足口病防控工作，食用“問題奶粉”嬰幼兒篩查救治及時(shí)有效。連續(xù)三次榮獲“全國無償獻(xiàn)血先進(jìn)城市獎(jiǎng)”。群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展，成功舉辦第二屆黃河明珠•烏海文化節(jié)，被中國書協(xié)命名為“中國書法城”。烏海電視臺(tái)播出頻道實(shí)現(xiàn)全面改版，完成海勃灣地區(qū)廣播電視“村村通”工程。成功舉辦了全國汽車場地越野錦標(biāo)賽烏海分站賽等賽事，競技體育在自治區(qū)青少年錦標(biāo)賽上取得好成績。自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會(huì)籌備工作有序進(jìn)行。科技綜合實(shí)力不斷提升，一批項(xiàng)目獲得國家和自治區(qū)級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)。完善人力資源開發(fā)政策體系，廣泛吸納使用人才，全年引進(jìn)各類人才360名。信息化工作快速推進(jìn)，完成政務(wù)信息化二期工程和數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)。

自覺接受市人大及其常委會(huì)和市政協(xié)的監(jiān)督，認(rèn)真聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士的意見，支持工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體開展工作。辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案342件，辦復(fù)率100%。深入開展“五五”普法和依法治理工作，法律服務(wù)和法律援助得到加強(qiáng)。貫徹《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》，抓好應(yīng)急管理各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。市長熱線、行風(fēng)熱線收到實(shí)效，政務(wù)公開步入法制化軌道，行政效能和服務(wù)水平有新提高。不斷完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地招拍掛、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等制度，行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督取得新成效。

深入推進(jìn)財(cái)政管理體制改革，理順市區(qū)財(cái)政收入分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)了區(qū)級(jí)政府的積極性。城市建設(shè)投融資和土地儲(chǔ)備體制進(jìn)一步完善。深化事業(yè)單位人事制度改革，177家市直事業(yè)單位中的122家實(shí)行了全員聘用制。第二次經(jīng)濟(jì)普查工作全面展開。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)食品藥品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，啟動(dòng)建設(shè)市食品檢測檢驗(yàn)中心。加大工作力度，深入開展主要領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng)，方便群眾就近就地反映問題。積極化解社會(huì)矛盾糾紛，維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)治安綜合治理工作得到加強(qiáng)，連續(xù)兩年保持自治區(qū)先進(jìn)行列，得到國家和自治區(qū)的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。積極支援四川汶川抗震救災(zāi)，組建衛(wèi)生防疫隊(duì)赴災(zāi)區(qū)開展災(zāi)后防疫工作，向?yàn)?zāi)區(qū)捐款2514萬元。人口和計(jì)劃生育工作得到加強(qiáng)，繼續(xù)保持自治區(qū)先進(jìn)行列。雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無線電管理、紅十字、老齡和殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展。

各位代表，過去一年取得的成績，是自治區(qū)黨委、政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各族人民團(tuán)結(jié)拼搏實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表市人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線的廣大干部群眾，向人大代表、政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體，向駐市單位、指戰(zhàn)員、武警官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持烏海發(fā)展的社會(huì)各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少問題和困難，主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式?jīng)]有實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)層次低，過度依賴資源，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱；經(jīng)濟(jì)總量還不大，產(chǎn)業(yè)規(guī)模比較小，企業(yè)裝備水平不高，競爭力不強(qiáng)；節(jié)能減排壓力還很大，安全生產(chǎn)仍存在隱患；城市品位、功能有待進(jìn)一步提升，三區(qū)城市發(fā)展不平衡；傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)層次較低，規(guī)模偏小，新興服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后；城鄉(xiāng)一體化改革還需進(jìn)一步深化；就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)等民生問題離群眾要求還有一定差距；政府自身建設(shè)還需加強(qiáng)，形式主義、、腐敗現(xiàn)象等還不同程度地存在。與此同時(shí)，受國際金融危機(jī)影響，我市經(jīng)濟(jì)受到巨大沖擊，市場需求不足，產(chǎn)品價(jià)格下降，支柱產(chǎn)業(yè)遇到了前所未有的困難和挑戰(zhàn)。面對(duì)復(fù)雜多變的形勢，針對(duì)實(shí)際存在的問題，我們將認(rèn)真研究，采取積極有效措施，切實(shí)加以解決。

二、2009年工作安排

2009年是建國60周年，是全面實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年，做好今年的工作意義重大?？傮w工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建富裕文明和諧生態(tài)烏海為目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)市委五屆九次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，準(zhǔn)確把握形勢，積極應(yīng)對(duì)危機(jī)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，做大經(jīng)濟(jì)總量，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；圍繞建設(shè)區(qū)域服務(wù)中心，加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能；加快教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育等社會(huì)事業(yè)發(fā)展，更加注重民生，高度關(guān)注弱勢群體，進(jìn)一步提高全市人民生活水平和質(zhì)量；加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，發(fā)展“生態(tài)、高效、特色、精品”城郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；全力做好節(jié)能減排和安全生產(chǎn)工作；推進(jìn)高品位城市建設(shè)，進(jìn)一步完善城市功能，做好“水”、“綠”、“山”的文章，努力打造生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市。

主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長20%；地方財(cái)政總收入增長25%；固定資產(chǎn)投資增長30%；單位生產(chǎn)總值能耗下降6.8%；二氧化硫和化學(xué)需氧量削減1.32萬噸和0.02萬噸；安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長20%，農(nóng)區(qū)居民人均純收入增長21%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長24%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)；人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi)。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)要做好八個(gè)方面的工作：

（一）充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)建設(shè)達(dá)到新水平。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，加大固定資產(chǎn)投資力度，確保完成固定資產(chǎn)投資150億元。進(jìn)一步完善城市路網(wǎng)體系，推進(jìn)城際快速通道建設(shè)，加快110國道海勃灣至阿盟界麻黃溝段8車道拓寬改建工程、海南至烏達(dá)22.3公里6車道擴(kuò)建工程。啟動(dòng)海勃灣至海南8車道改造工程前期工作，建成海南城區(qū)段1.9公里。全部完成海勃灣至石嘴山惠農(nóng)二級(jí)公路，續(xù)建新地至西來峰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)運(yùn)煤二級(jí)公路工程。新建高速公路烏海出入口，繼續(xù)加大新農(nóng)區(qū)道路建設(shè)，啟動(dòng)礦區(qū)水泥道路建設(shè)。支持包蘭鐵路烏海段電氣化改造項(xiàng)目，加快海勃灣至公烏素鐵路改擴(kuò)建工程。大力支持公交事業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)公交場站建設(shè)，建成海南區(qū)客運(yùn)站。海勃灣、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠建成并投入運(yùn)行，做好擴(kuò)建海勃灣污水處理廠前期工作。醫(yī)療廢物集中處置中心要投入運(yùn)行，啟動(dòng)烏達(dá)區(qū)、海南區(qū)生活垃圾無害化處理廠項(xiàng)目。加大城農(nóng)電網(wǎng)改造力度，新建海南區(qū)110千伏變電站，完成包蘭鐵路烏海段電氣化供電、棚戶區(qū)改造供電等工程。支持烏海北500千伏輸變電工程建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)網(wǎng)供電能力。

加大生態(tài)治理力度，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境。市政府安排生態(tài)建設(shè)資金3億元以上，實(shí)施以通道、景區(qū)、園區(qū)綠化為重點(diǎn)的林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程21項(xiàng)，完成人工造林3萬畝。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、三北防護(hù)林、白獨(dú)貴灣等生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)海勃灣城區(qū)北部水源涵養(yǎng)地保護(hù)，建設(shè)生態(tài)林、經(jīng)濟(jì)林，抓好烏蘭布和沙漠鎖邊林、城市防護(hù)林、青少年生態(tài)園、烏達(dá)西海子水庫和西山綠化建設(shè)。實(shí)施京藏高速公路烏海段綠化防護(hù)林建設(shè)工程，形成8排25米寬、59公里長的喬木、灌木林帶。圍繞黃河海勃灣水利樞紐工程的開工建設(shè)，努力做好各項(xiàng)工作，建設(shè)庫區(qū)景觀帶和甘德爾山生態(tài)景區(qū)道路、供水、綠化等工程。

實(shí)施好以上固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，一是加大力度做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，統(tǒng)籌本級(jí)財(cái)力，安排好配套資金，全力爭取項(xiàng)目。二是加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)，擴(kuò)大信貸規(guī)模，支持項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保和小額貸款公司，吸引股份制銀行在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，改善信貸環(huán)境。三是發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，積極帶動(dòng)社會(huì)投資。四是加大項(xiàng)目資金的監(jiān)管力度，確保資金落到實(shí)處，提高建設(shè)效率。

以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以招商引資為抓手，采取定向招商、以商招商的方式，大力引進(jìn)資源深加工和非本地資源的高新技術(shù)項(xiàng)目，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目。加強(qiáng)同重點(diǎn)科研院所、協(xié)會(huì)、商會(huì)以及其他中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織的聯(lián)系，使之成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多元的重要渠道。舉辦多種形式的招商推介會(huì)，承辦全國塑料加工工業(yè)協(xié)會(huì)等與我市產(chǎn)業(yè)有關(guān)的協(xié)會(huì)會(huì)議。

（二）應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快調(diào)整，在做大工業(yè)總量、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上取得新突破。工業(yè)是我市的優(yōu)勢和特色，是又好又快發(fā)展的根本途徑和主要抓手。一是進(jìn)一步落實(shí)好支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，通過供電、信貸、行政事業(yè)性收費(fèi)、稅收、用地、運(yùn)輸、就業(yè)安置等方面優(yōu)惠政策，全力支持符合條件的停產(chǎn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)，鼓勵(lì)和幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)多元。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照“做大、做長、做高、做強(qiáng)”的思路，繼續(xù)做大總量，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)層次，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元。全年計(jì)劃實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目27個(gè)。提高煤炭開采和綜合利用水平，完成34家地方煤礦技改任務(wù)，爭取全部達(dá)產(chǎn)。提高洗煤行業(yè)生產(chǎn)水平。全力支持神華集團(tuán)投資50億元的二期項(xiàng)目順利實(shí)施，加快10個(gè)百萬噸煤焦化項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程，力爭早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效，形成國內(nèi)重要的煤焦化生產(chǎn)基地。大力發(fā)展煤焦油深加工、煤氣制甲醇、苯加氫等項(xiàng)目，抓好黑貓?zhí)亢?6萬噸炭黑和西部煤焦化20萬噸甲醇等項(xiàng)目，啟動(dòng)神華烏海能源公司煤焦化深加工園區(qū)建設(shè)。提高氯堿化工產(chǎn)業(yè)集中度，扶持君正、烏?；さ嚷葔A化工企業(yè)，引進(jìn)戰(zhàn)略投資促成海吉氯堿做大做強(qiáng)。爭取聚氯乙烯產(chǎn)能達(dá)到100萬噸左右，形成國內(nèi)重要的氯堿化工生產(chǎn)基地。支持海亮集團(tuán)8萬噸聚氯乙烯深加工項(xiàng)目，培育一批精深加工項(xiàng)目。積極發(fā)展硅化工產(chǎn)業(yè)，加快中成有機(jī)硅項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，促進(jìn)中玻集團(tuán)100兆瓦太陽能光伏電站和25兆瓦非晶硅電池項(xiàng)目盡快建設(shè)。支持京海電廠2×30萬千瓦煤矸石發(fā)電機(jī)組、神華2×20萬千瓦發(fā)電機(jī)組盡快建成投產(chǎn)，抓好華電2×60萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)和烏海熱電廠2×35萬千瓦發(fā)電機(jī)組前期工作。加快西水、包鋼西北創(chuàng)業(yè)、賽馬集團(tuán)等水泥項(xiàng)目建設(shè)，水泥生產(chǎn)能力達(dá)到400萬噸。開發(fā)高檔玻璃等深加工產(chǎn)品，促成藍(lán)星集團(tuán)浮法玻璃生產(chǎn)線項(xiàng)目搬遷新建擴(kuò)能。大力發(fā)展金屬鎂及鎂合金產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)黃河工貿(mào)與包鋼合作的200萬噸鋼鐵項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，積極引進(jìn)鋼鐵、五金機(jī)電深加工項(xiàng)目。培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，大力發(fā)展非本地資源產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支持海美斯陶瓷和國泰陶瓷外墻磚、工藝陶瓷項(xiàng)目，扶持發(fā)展符合產(chǎn)業(yè)政策的腐植酸產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)煤矸石、煤系高嶺土的開發(fā)利用。引導(dǎo)鼓勵(lì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)競爭力。三是市政府安排3億元資金，加大經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,改變開發(fā)區(qū)面貌，改善投資環(huán)境。制定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確功能劃分，合理布局三個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主導(dǎo)和配套產(chǎn)業(yè)，高起點(diǎn)做好烏達(dá)精細(xì)化工園區(qū)、拉僧廟化工園區(qū)、海勃灣高新技術(shù)園區(qū)和五金機(jī)電園區(qū)規(guī)劃建設(shè)。進(jìn)一步理順經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理服務(wù)體制，提高管理服務(wù)水平。組建并完善煤焦化、氯堿化工等行業(yè)協(xié)會(huì)，形成自律規(guī)范機(jī)制。

（三）更加重視節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，全力加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。啟動(dòng)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作，爭取成為國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，加大監(jiān)管力度，確保完成節(jié)能減排任務(wù)。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，通過多種形式的企業(yè)聯(lián)合重組，實(shí)現(xiàn)資源綜合利用。在企業(yè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、社會(huì)各層面全面推廣清潔生產(chǎn)和循環(huán)利用，鼓勵(lì)光伏太陽能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品在全社會(huì)推廣使用，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)。繼續(xù)淘汰污染環(huán)境、浪費(fèi)資源的小企業(yè)和落后產(chǎn)能，鞏固關(guān)停小企業(yè)成果。對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行能評(píng)、環(huán)評(píng)審查和“三同時(shí)”制度。加大建筑節(jié)能改造力度，逐步禁止使用實(shí)心粘土磚和施工現(xiàn)場混凝土攪拌。鼓勵(lì)使用新型墻體材料，結(jié)合15萬平方米既有建筑的節(jié)能改造，完成主要街路建筑外立面改造。加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)對(duì)煤焦化、電石、鐵合金等重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)查違法排放行為，控制新污染源的產(chǎn)生。加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)沿黃企業(yè)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化廢水循環(huán)使用。繼續(xù)加大“藍(lán)天工程”和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治力度，城區(qū)空氣質(zhì)量二級(jí)以上天數(shù)海勃灣城區(qū)達(dá)到290天，烏達(dá)、海南城區(qū)達(dá)到230天。

以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”為契機(jī)，進(jìn)一步理順市、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和問責(zé)制。完善安全評(píng)價(jià)中介機(jī)構(gòu)招標(biāo)和安全評(píng)價(jià)考評(píng)報(bào)告制度，大力實(shí)施安全生產(chǎn)綜合治理，重點(diǎn)抓好煤礦、非煤礦山和化工企業(yè)等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)和道路交通安全工作。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。完善安全保障設(shè)施，配置與產(chǎn)業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急救援力量。加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

（四）以濱河新區(qū)建設(shè)為龍頭，全面推動(dòng)全市城市規(guī)劃建設(shè)管理再上新臺(tái)階。以建設(shè)生態(tài)綠洲山水園林新型工業(yè)城市為目標(biāo)，進(jìn)一步完善城市功能，加快城區(qū)外收內(nèi)張、擴(kuò)容提質(zhì)。發(fā)揮規(guī)劃的核心作用，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成新一輪城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃修編，配套編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和覆蓋全市的路網(wǎng)、給排水、園林、特色街路、城市亮化、旅游景區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃。繼續(xù)做好濱河二、三期和濱河西區(qū)、庫區(qū)、水系景觀規(guī)劃。

發(fā)揮濱河新區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)城市整體品位提升。加快濱河新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐，建成體育中心、濱河中學(xué)、蒙中醫(yī)院，開工建設(shè)藝術(shù)中心、節(jié)能減排安全生產(chǎn)中心，完成濱河景觀工程。完善政策措施，鼓勵(lì)人流、物流、信息流向?yàn)I河新區(qū)集中，增強(qiáng)服務(wù)功能，方便百姓生活，提高新區(qū)入住率。加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)改造海勃灣區(qū)東環(huán)路、青年路，完成甘德爾山生態(tài)景區(qū)道路建設(shè)和海勃灣南立交橋改造工程，開工建設(shè)桌子山街至110國道連接新舊城區(qū)道路改造工程。市政府分別安排1億元資金，加快烏達(dá)、海南區(qū)城市建設(shè)步伐，全面實(shí)施烏達(dá)區(qū)神華大道、愛民街、安居街、建設(shè)路、團(tuán)結(jié)北路等城區(qū)路網(wǎng)改造建設(shè)工程，打通內(nèi)環(huán)主次干道；改造海南區(qū)巴彥烏素街、黃河路、公烏素街和公烏素鎮(zhèn)建設(shè)街。加快城區(qū)拆遷改造步伐，集中解決城區(qū)拆遷改造遺留問題，確保建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施和搬遷戶及早回遷。繼續(xù)改造城區(qū)供水管網(wǎng)，提高供水保障能力。加快熱網(wǎng)三期工程建設(shè)，滿足新增住房供熱需求。加快推進(jìn)海勃灣城區(qū)煤氣與天然氣并網(wǎng)置換工作，全面加快出租車天然氣改裝，逐步推進(jìn)公交車使用天然氣。

加大城市園林綠化建設(shè)力度，努力改善人居環(huán)境。高品質(zhì)完成翰墨苑公園改造和濱河公園、法制公園、神華墨玉廣場建設(shè)，開工建設(shè)烏珠慕公園，規(guī)劃在海勃灣城區(qū)南部新建公園。完成烏海大街、青年路、海拉路等綠化帶改造。開工建設(shè)納仁河水系和兩岸景觀工程，形成240萬平方米水面。進(jìn)行行政中心廣場、體育中心周圍、南立交橋兩側(cè)、濱河景觀帶等綠地景觀建設(shè)。全力打造特色精品街，實(shí)施和平美食街等專業(yè)特色街路規(guī)劃改造。抓好城市亮化工程，做好城區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)、主要街路、公園和廣場等亮化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)廣告牌匾的集中統(tǒng)一規(guī)劃改造。實(shí)施城市防洪水系改造，逐步啟動(dòng)?xùn)|山、摩爾溝水系和龍游灣濕地公園建設(shè)。進(jìn)一步提高城市管理水平，開展數(shù)字城管信息平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)數(shù)字化城市管理，完善城市管理長效機(jī)制。繼續(xù)開展城市環(huán)境綜合整治，動(dòng)員全民參與，為爭創(chuàng)全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市和全國園林城市打好基礎(chǔ)。

（五）以加快生產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。堅(jiān)持“發(fā)展提速、比重提高、結(jié)構(gòu)提升”原則，落實(shí)好自治區(qū)的“六十條措施”，加大招商引資力度，吸引社會(huì)投資，重點(diǎn)支持生產(chǎn)、生活服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。以黃河海勃灣水利樞紐庫區(qū)景觀建設(shè)為契機(jī)，加快甘德爾山生態(tài)景區(qū)工程建設(shè)和金沙灣基礎(chǔ)設(shè)施改造進(jìn)度，打造特色文化旅游品牌。制定和完善鼓勵(lì)居民購房、扶持開發(fā)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。加快發(fā)展以生產(chǎn)資料為重點(diǎn)的現(xiàn)代物流業(yè)，開工建設(shè)以汽車交易、建材、裝飾材料、五金機(jī)電、礦山機(jī)械等為主的烏海海勃灣物流中心。力爭啟動(dòng)烏海神華物流園建設(shè)，建成集倉儲(chǔ)、商貿(mào)、配送、信息為一體的多功能物流園。規(guī)劃建設(shè)烏海海勃灣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中心和食品加工城、烏海呼鐵局海南物流園、烏達(dá)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)物流園，改造公烏素果品批發(fā)市場。啟動(dòng)糧庫搬遷工作。理順物業(yè)管理體制，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府物業(yè)管理責(zé)任，完善物業(yè)發(fā)展措施，規(guī)范物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，扶持優(yōu)質(zhì)物業(yè)公司拓寬服務(wù)范圍，加強(qiáng)無物業(yè)小區(qū)的管理。大力發(fā)展中介、信息、社區(qū)服務(wù)業(yè)，加快二手房交易市場建設(shè)。啟動(dòng)“數(shù)字烏?！痹圏c(diǎn)城市建設(shè)，完成城市建設(shè)和地理信息數(shù)據(jù)庫等基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè)，完善政法、公安、煤炭、?；⑾?、應(yīng)急指揮、遠(yuǎn)程教育等信息系統(tǒng)，建成市政府政務(wù)指揮平臺(tái)，推動(dòng)電子商務(wù)、企業(yè)信息化建設(shè)。

（六）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加大城鄉(xiāng)一體化建設(shè)力度。按照“轉(zhuǎn)移、減少、集中、富?！钡目傮w思路，加快落實(shí)新農(nóng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃任務(wù)。市政府安排新農(nóng)區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金3000萬元，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合各類支農(nóng)項(xiàng)目，繼續(xù)加大農(nóng)區(qū)道路建設(shè)力度。推進(jìn)農(nóng)區(qū)行政村整合，確保10萬畝的基本農(nóng)田。繼續(xù)實(shí)施優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策，支持和引導(dǎo)葡萄、蔬菜、肉禽蛋三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，新增葡萄面積5000畝、日光溫室400畝。制定土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)支持龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、農(nóng)區(qū)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品安全工作，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品檢測中心、飼料檢測室。通過培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、政策扶持等措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)區(qū)人口向高效農(nóng)業(yè)園區(qū)、中心村、專業(yè)村和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)烏海籍農(nóng)區(qū)人口向城市轉(zhuǎn)移，嚴(yán)格控制農(nóng)區(qū)新增戶籍人口。建立健全各類提高農(nóng)區(qū)居民公共服務(wù)水平的制度，全部完成新型農(nóng)區(qū)合作醫(yī)療與居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并軌，城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋到農(nóng)區(qū)居民。提高農(nóng)區(qū)居民收入，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距，使農(nóng)區(qū)居民和城區(qū)居民共享改革發(fā)展成果。

（七）保障和改善民生，讓改革發(fā)展成果惠及全市人民。就業(yè)是民生之本。要把擴(kuò)大就業(yè)放在更加突出的位置，實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。完善公共就業(yè)服務(wù)體系，建立健全就業(yè)援助長效機(jī)制，切實(shí)解決就業(yè)困難群體再就業(yè)問題，動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)家庭”，制定鼓勵(lì)企業(yè)吸納烏海籍勞動(dòng)力就業(yè)的政策，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位6000個(gè)。爭取成為國家創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)試點(diǎn)城市。大力推進(jìn)社保、就業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)，新建改建擴(kuò)建一批社區(qū)服務(wù)設(shè)施，建成10個(gè)3000平方米以上的社區(qū)綜合服務(wù)示范中心，完善社區(qū)服務(wù)功能。繼續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，提高企業(yè)退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇水平，投入1500萬元啟動(dòng)全市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。提高醫(yī)療保險(xiǎn)待遇，降低個(gè)人負(fù)擔(dān)比例。建立財(cái)政補(bǔ)助制度，年內(nèi)解決關(guān)閉破產(chǎn)國有企業(yè)退休人員納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌問題。加大失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)工作力度。繼續(xù)提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高30元，達(dá)到250元，補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)提高20元，低保對(duì)象中的殘疾人每月增加50元生活補(bǔ)助。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助工作。全面落實(shí)優(yōu)撫安置政策，發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)。落實(shí)企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，完善農(nóng)民工工資保障制度。依法規(guī)范勞動(dòng)用工行為，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。

完善城鎮(zhèn)住房保障制度，建立多層次住房保障體系，重點(diǎn)解決特殊困難群體和低收入家庭的住房問題。年內(nèi)全部完成采煤沉陷區(qū)居民搬遷工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)棚戶區(qū)搬遷改造工程，新開工建筑面積65萬平方米，搬遷入住11000戶。緊緊圍繞“建得好、搬得出、拆得掉、住得穩(wěn)”的目標(biāo)，創(chuàng)造條件，加大力度，逐步解決被搬遷居民勞動(dòng)、就業(yè)、社保、醫(yī)療、教育、交通、物業(yè)管理等方面的問題，對(duì)鰥寡孤獨(dú)老人、退休人員和生活特別困難的公病亡遺屬、殘疾人、低保戶等采取更加優(yōu)惠的政策，真正把這項(xiàng)民心工程辦好。加快限價(jià)房和廉租住房建設(shè)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問題。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金歸集覆蓋面，提高住房公積金繳交比例和使用率，為廣大市民購房提供資金支持。

（八）加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)，提高城市文明水平。繼續(xù)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，強(qiáng)化素質(zhì)教育，進(jìn)一步提高教育質(zhì)量。按照優(yōu)質(zhì)、均衡、高效的原則，推進(jìn)各級(jí)、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。幼兒教育逐步實(shí)行“政府主導(dǎo)、公辦為主、社會(huì)力量參與”的新體制，加快幼兒園建設(shè)，提高適齡幼兒入園率，打造我市教育新亮點(diǎn)。全面鞏固“兩基”達(dá)標(biāo)成果，結(jié)合棚戶區(qū)改造，加大布局調(diào)整力度，提高教育資源使用效率。堅(jiān)決壓縮核心區(qū)域?qū)W校規(guī)模，嚴(yán)格控制學(xué)校班容量，加大校長、教師培訓(xùn)力度，逐步保障少年兒童平等接受優(yōu)質(zhì)教育的機(jī)會(huì)。在全市教育系統(tǒng)推行績效工資、競聘上崗等制度，搞活用人機(jī)制，廣泛調(diào)動(dòng)全體教師的積極性。大力發(fā)展職業(yè)教育，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)建設(shè)，爭取建設(shè)三區(qū)的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，抓緊進(jìn)行烏海學(xué)院二期工程前期工作。繼續(xù)努力辦好民族教育，推動(dòng)民族教育專項(xiàng)資金扶持工作經(jīng)?；⒅贫然?。加強(qiáng)高中階段教育，全面落實(shí)工資、編制、聘用、獎(jiǎng)懲、考核、校長負(fù)責(zé)等制度，提高教師隊(duì)伍素質(zhì)。注重師德建設(shè)，打造名師隊(duì)伍，促進(jìn)高中教育有質(zhì)的提高。加大教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善辦學(xué)條件，開工建設(shè)市十中綜合教學(xué)樓、蒙古族中學(xué)體育藝術(shù)樓和塑膠操場，配套完善市特殊教育學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，新建海勃灣區(qū)第五小學(xué)、和平街小學(xué)、烏達(dá)區(qū)巴音賽街小學(xué)、十二中綜合教學(xué)樓，完成海南區(qū)中學(xué)擴(kuò)建工程。積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化衛(wèi)生資源布局，深化醫(yī)院內(nèi)部管理機(jī)制創(chuàng)新工作，全面調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性，大幅度提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，完善社區(qū)、農(nóng)區(qū)、衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，努力為城鄉(xiāng)居民提供安全、有效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，為500名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，創(chuàng)建白內(nèi)障無障礙示范區(qū)。開工建設(shè)市人民醫(yī)院內(nèi)科樓、市婦幼保健院綜合樓。積極推進(jìn)食品藥品放心城市建設(shè)。圍繞慶祝建國60周年，舉辦好各類大型文化活動(dòng)，開展對(duì)外文化交流。擴(kuò)大我市“中國書法城”的知名度和影響力，加大書法城建設(shè)投入力度，引進(jìn)書畫人才，培養(yǎng)書畫創(chuàng)作隊(duì)伍，努力推出名人名作，進(jìn)一步打造特色文化品牌。認(rèn)真做好全國第三次文物普查工作。加大秦長城遺址、桌子山巖畫群、新地古墓群等重點(diǎn)文物的保護(hù)力度。以滿足群眾體育健身需求為目標(biāo)，加大公共體育設(shè)施建設(shè)力度。加快推進(jìn)自治區(qū)第十二屆全運(yùn)會(huì)籌備工作，承辦一批國家和自治區(qū)級(jí)體育賽事。鼓勵(lì)自主創(chuàng)新，重獎(jiǎng)科技項(xiàng)目、科技企業(yè)和科技人才，支持以企業(yè)為主體、科研院所為載體的中試基地等產(chǎn)學(xué)研項(xiàng)目，充分發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全留住人才、使用人才、鼓勵(lì)人才的工作機(jī)制，積極引進(jìn)培養(yǎng)儲(chǔ)備緊缺急需人才，同時(shí)也要嚴(yán)肅編制紀(jì)律，嚴(yán)格控制財(cái)政供養(yǎng)人數(shù)。發(fā)展廣播電視事業(yè)，以打造自治區(qū)西部強(qiáng)勢媒體為目標(biāo)，建設(shè)一流裝備。開辦蒙語廣播節(jié)目，提高新聞宣傳能力，廣播電視覆蓋率力爭達(dá)到100%。繼續(xù)推進(jìn)國有資產(chǎn)管理改革、行政管理體制改革、投融資體制改革和事業(yè)單位分類改革。關(guān)心和支持老齡、殘疾人事業(yè)發(fā)展，建成兒童福利院并投入使用，啟動(dòng)建設(shè)殘疾人綜合服務(wù)中心。全面落實(shí)人口和計(jì)劃生育政策，完善利益導(dǎo)向政策體系，提高全市無固定收入的計(jì)劃生育對(duì)象獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決人口問題，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

加強(qiáng)精神文明建設(shè)。啟動(dòng)全國文明城市創(chuàng)建工程，落實(shí)《全國文明城市測評(píng)體系》各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和未成年人思想道德建設(shè)，深入開展社會(huì)主義榮辱觀教育，強(qiáng)化社會(huì)信用體系建設(shè)。繼續(xù)辦好全市第三屆社區(qū)精神文明建設(shè)現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

依法推進(jìn)民主政治建設(shè)，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督。主動(dòng)加強(qiáng)與人民政協(xié)的溝通和協(xié)商，切實(shí)做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的橋梁紐帶作用，廣泛聽取各派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團(tuán)體的意見，接受新聞輿論和社會(huì)公眾監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督合力。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，加強(qiáng)城鎮(zhèn)基層政權(quán)、基層自治組織建設(shè)，完善以職代會(huì)和廠務(wù)公開為基本形式的職工民主管理制度，做好第七次村（居）委會(huì)換屆選舉工作。抓好“五五”普法工作，提高社會(huì)公眾的法律意識(shí)。全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，積極開展矛盾糾紛排查化解工作，注重從源頭上調(diào)處和化解矛盾，提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾的安全感。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，全面推進(jìn)“科技防控城市”工程，進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪。啟動(dòng)司法救助工程，推進(jìn)并規(guī)范國家賠償制度。提高戶籍準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格控制城市戶籍。加強(qiáng)新聞出版、雙擁優(yōu)撫、民族宗教、僑務(wù)外事、檔案史志、防震減災(zāi)、人防、無線電管理、紅十字等工作。

三、全面加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高依法行政能力

以集中開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，堅(jiān)持執(zhí)政為民，依法行政，推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)。

提高工作效率，建設(shè)服務(wù)政府。著眼于高效便民和增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，更好地為群眾辦事、為企業(yè)服務(wù)。進(jìn)一步加大市、區(qū)、鎮(zhèn)政府政務(wù)公開力度。深化行政審批制度改革，優(yōu)化投資項(xiàng)目審批程序，擴(kuò)大并聯(lián)審批、告知承諾的范圍，縮短審批時(shí)限，建立以監(jiān)督行政審批為主的電子監(jiān)察系統(tǒng)，提高審批透明度和審批效率。加強(qiáng)效能監(jiān)察力度，切實(shí)改進(jìn)行政管理和服務(wù)，開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動(dòng)。全面加強(qiáng)公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，大興求真務(wù)實(shí)和調(diào)查研究之風(fēng)。狠抓工作落實(shí)，確保政令暢通，堅(jiān)決克服形式主義和，精簡不必要的會(huì)議、考核、培訓(xùn)和評(píng)比達(dá)標(biāo)活動(dòng)。加快電子政務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)政府網(wǎng)上辦事功能，完善政府信息公開制度，提高工作透明度。健全社會(huì)管理體制，社會(huì)管理和服務(wù)職能向基層和社會(huì)事業(yè)傾斜，提高社會(huì)事業(yè)的服務(wù)水平。完善部門之間的溝通、協(xié)作機(jī)制。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心和部門服務(wù)窗口建設(shè)，為群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

認(rèn)真履行職責(zé)，建設(shè)責(zé)任政府。面對(duì)嚴(yán)峻形勢和諸多困難，集中精力抓好經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)。深化突發(fā)公共事件應(yīng)急管理體系建設(shè)，健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)快速反應(yīng)和處置突發(fā)事件的能力。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。暢通渠道，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任追究，切實(shí)維護(hù)人民群眾的合法訴求，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

堅(jiān)持依法行政，建設(shè)法治政府。深入開展社會(huì)主義法制教育，推進(jìn)依法治市進(jìn)程，把依法行政的理念貫穿于政府工作的方方面面。堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物，建立健全科學(xué)的決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，確保政府工作人員按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高文明執(zhí)法水平，深化行政執(zhí)法體制改革，注重綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，積極探索行政許可權(quán)的相對(duì)集中行使，整合執(zhí)法資源，提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，探索以和解、調(diào)解等方式解決行政爭議。進(jìn)一步理順市、區(qū)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。進(jìn)一步完善市、區(qū)財(cái)政體制，清晰市、區(qū)政府間收入與支出責(zé)任劃分，使財(cái)權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。