時(shí)間:2023-03-06 16:01:31
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑行業(yè)調(diào)查報(bào)告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化溝通
1、加強(qiáng)政治理論和重要文件學(xué)習(xí)。結(jié)合工作實(shí)際,學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)國發(fā)3號(hào)文件內(nèi)容,強(qiáng)化自身政治思想素質(zhì),提高自己對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和國發(fā)3號(hào)文件關(guān)于對(duì)區(qū)域性中心城市建設(shè)和宜居黔江建設(shè)的認(rèn)識(shí)。
2、強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高辦事效率。主要學(xué)習(xí)區(qū)委、區(qū)政府出臺(tái)的建委相關(guān)文件、建委主發(fā)文件、辦公記錄文件等,結(jié)合公文寫作等書籍,通過自己學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、同事提等方式,強(qiáng)化專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高公文寫作的能力。
3、強(qiáng)化溝通。因工作身份的特殊性,參加錢塘公司和建委團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練各1次。通過訓(xùn)練,強(qiáng)化了自己與公司、建委團(tuán)隊(duì)的溝通,為更好、更優(yōu)質(zhì)地開展工作打下了人際基礎(chǔ)。
二、努力完成交辦工作
根據(jù)建委領(lǐng)導(dǎo)安排,我主要從事以下幾方面的工作:
1、督查督辦件的辦理。在辦公室主任的指點(diǎn)下,完成區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于建委的督查督辦件18件。辦理過程中,通過分解任務(wù),熟悉了建委部分年度目標(biāo)工作,掌握了建委各部門職能及架構(gòu),增強(qiáng)了同事間工作配合度和默契感。
2、會(huì)議記錄及相關(guān)匯報(bào)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)安排,參加部分會(huì)議作會(huì)議記錄達(dá)17次,并及時(shí)準(zhǔn)確地形成書面材料,報(bào)送相關(guān)部門。通過記錄,進(jìn)一步了解和掌握了建委的相關(guān)工作及職能職屬。
3、基本材料擬寫及報(bào)送。主要完成簡(jiǎn)報(bào)、調(diào)查報(bào)告、匯報(bào)提綱、通知等文體的公文擬寫工作。完成領(lǐng)導(dǎo)講話初稿8篇、工作簡(jiǎn)報(bào)6篇、通知14份、調(diào)查報(bào)告6篇、其他材料8份。在辦公室主任的指正下,進(jìn)一步強(qiáng)化了自身公文寫作能力。
4、人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理。初步接觸人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理文件,熟悉相關(guān)工作內(nèi)容;辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案3件。
5、其他事項(xiàng)。參加建委組織的團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練1次,增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力;與領(lǐng)導(dǎo)一起勤下基層,開展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)2次;主持黔江區(qū)“黔程杯”建筑安全知識(shí)競(jìng)賽1次,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)意識(shí);積極落實(shí)安全生產(chǎn)值班制度,響應(yīng)區(qū)建委“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
三、工作中的不足
工作一個(gè)月以來,雖然自己在這個(gè)崗位上做了一些工作,取得一定成績(jī),但還存在薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:
1、專業(yè)知識(shí)缺乏,思路不夠清晰。關(guān)于建筑行業(yè)知識(shí),質(zhì)量、安全以及建筑房產(chǎn)類其他專業(yè)知識(shí)比較缺乏,關(guān)系城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套改革方面的思路有待充實(shí)、完善。
2、專業(yè)寫作能力有待加強(qiáng)。對(duì)“五個(gè)重慶”建設(shè)、“宜居黔江”建設(shè)、區(qū)域性中心城市建設(shè)及國發(fā)3號(hào)文件的理解掌握不夠,寫作上缺乏高瞻遠(yuǎn)矚的目光和高屋建瓴的寫作深度。
錄用海歸的企業(yè)認(rèn)為海歸的不足之處最為突出的是缺乏務(wù)實(shí)精神,而這嚴(yán)重制約著海歸人才的職業(yè)發(fā)展。再加上越來越多的海歸因?yàn)樵趪饬魧W(xué)生活的時(shí)間越來越短,導(dǎo)致海外工作經(jīng)驗(yàn)的短缺,這也是造成了海歸人才就業(yè)不容易的原因之一。這是慧博研究院的2007中國海歸人才生存調(diào)查報(bào)告的部分觀點(diǎn)。
海歸經(jīng)驗(yàn)
沒有經(jīng)驗(yàn)的海歸占到了一半
沒有工作經(jīng)歷和做過兼職或短工等非正式工作經(jīng)歷的海歸所占比例在一半左右,年齡越小,該年齡階段中這類比例越大,反映出出國留學(xué)人員越來越明顯在海外學(xué)習(xí)而回國就業(yè)的傾向,但由于缺乏工作實(shí)踐中的親身體驗(yàn),也制約了海歸順利找到工作。
海外工作經(jīng)驗(yàn)少,是因?yàn)榱魧W(xué)時(shí)間短。調(diào)查中海外留學(xué)1~2年的海歸最多,占31.91%,其次是在3~4年的占26.97%,5年及以上占23.03%左右,隨著留學(xué)時(shí)間的加長(zhǎng),海歸所占的比例也有所下降,顯示出海歸更傾向于在學(xué)歷教育中的某個(gè)階段在國外學(xué)習(xí),而不是整個(gè)學(xué)歷教育階段。另外,在海外以工作為主的海歸占13.16%,多數(shù)集中在對(duì)日軟件開發(fā)、非洲和中東地區(qū)的建筑工程、中國公司在北美地區(qū)的駐外人員上。
一半的海歸在管理路線上發(fā)展;而從事專業(yè)技術(shù)工作的海歸比例為13.49%,顯示出海歸的職業(yè)發(fā)展方向與其專業(yè)分布較為吻合。另外,26~30歲年齡的海歸接近七成已經(jīng)成為企業(yè)的中高級(jí)管理人員、高級(jí)和專家級(jí)技術(shù)人員或擁有自己的企業(yè),而30歲以上年齡階段中該比例更是高達(dá)八成以上,顯示出海歸在職業(yè)發(fā)展上的速度非常驚人。最值得關(guān)注的是,同時(shí)擁有2年以上海外留學(xué)經(jīng)歷和1年以上正式工作經(jīng)歷的海歸中,已經(jīng)在企業(yè)中擔(dān)任中高級(jí)管理人員和高級(jí)技術(shù)人員的比例超過了九成。
海歸年薪
海歸多半期望薪酬10萬元
通過對(duì)在房地產(chǎn)建筑行業(yè)、IT行業(yè)、金融行業(yè)、多元化行業(yè)、文化教育傳媒行業(yè)以及其他行業(yè)從業(yè)海歸的調(diào)查顯示,對(duì)自己的年薪期待在10萬到20萬元的海歸占到了各個(gè)行業(yè)總調(diào)查人數(shù)的50%,其中,房地產(chǎn)建筑行業(yè)為55.0%、IT行業(yè)為45.9%、金融行業(yè)為50%、多元化行業(yè)為50%、文化教育傳媒行業(yè)為76.9%。從行業(yè)來看,房地產(chǎn)建筑業(yè)、IT業(yè)的薪酬最為可觀,而在企業(yè)性質(zhì)中,民營企業(yè)、上市公司的薪酬差異明顯,薪酬幅度波動(dòng)大,而外商獨(dú)資的薪酬行情最好,國有/國有控股企業(yè)與中外合資企業(yè)薪酬水平居中,中外合資企業(yè)略高。而企業(yè)規(guī)模越大,海歸的薪酬就越為可觀,主要體現(xiàn)在高薪區(qū)間增多上。
薪酬和工作地域直接相關(guān),超過八成的海歸傾向在北京工作,僅選擇北京而沒有選擇其他城市的海歸也在五成以上;選擇上海的比例也在兩成以上,排在第二位;接下來依次是深圳、廣州、成都和西安。另外,被海歸看好的城市還有大連、青島、天津、蘇州、杭州、沈陽、昆明,部分海歸還選擇去香港或國外工作。
海歸年齡
海歸趨于年輕化
約七成半海歸年齡都集中在 26~30歲的事業(yè)上升期,形成和打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力是發(fā)展的重心。其次,16.45%的海歸正處于職業(yè)初期的摸索階段,學(xué)習(xí)和積累貫穿其中,超過40歲進(jìn)入成熟期的海歸不足一成?;鄄┭芯吭簣?bào)告分析,海歸的年輕化傾向明顯,成長(zhǎng)空間大,沖勁十足,但可能在經(jīng)驗(yàn)和穩(wěn)定性上還有所欠缺,還需要時(shí)間來進(jìn)行打磨。
海歸學(xué)歷層次中碩士學(xué)歷所占的比例最高,約為六成,其次是本科學(xué)歷接近三成,博士學(xué)歷的海歸占6.58%,還有3.62%的海歸是大專學(xué)歷及以下學(xué)歷。57.2%的海歸專業(yè)為經(jīng)濟(jì)管理類,而工科類專業(yè)中計(jì)算機(jī)電子通信類專業(yè)最多,占到了一半。專業(yè)為社會(huì)科學(xué)類的海歸比例略微超過一成,其中語言文化藝術(shù)類專業(yè)占七成以上。而理科類專業(yè)所占比例最小,還不足5%。反映出海歸向商業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的明顯態(tài)勢(shì),過于集中在應(yīng)用范圍廣而且能夠直接應(yīng)用的專業(yè),不符合中國經(jīng)濟(jì)從以內(nèi)需拉動(dòng)向參與國際競(jìng)爭(zhēng)方向轉(zhuǎn)變的發(fā)展趨勢(shì)。
在西歐留學(xué)或駐外的海歸最多占到36.51%,主要集中在英國、法國和德國,其中英國比例最高占到六成,法國占兩成,德國為一成。北美地區(qū)所占比例為16.78%,其中美國占六成。而在澳大利亞留學(xué)的人數(shù)超過了新西蘭的3倍。而東亞地區(qū)留學(xué)日本的占到了八成,東南亞則是新加坡占了多數(shù)。
海歸就業(yè)
貿(mào)易和行政類職位競(jìng)爭(zhēng)最激烈
調(diào)查顯示,企業(yè)認(rèn)為海歸在跨文化適應(yīng)力、熟悉國內(nèi)外市場(chǎng)環(huán)境這兩個(gè)方面既有優(yōu)勢(shì)又存在不足,優(yōu)勢(shì)的地方在于海歸對(duì)國際市場(chǎng)和海外文化的適應(yīng)力較強(qiáng),而劣勢(shì)的地方在于對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)和國內(nèi)企業(yè)的文化了解并不充分。在對(duì)海歸就業(yè)形勢(shì)的判斷上,企業(yè)類別不同,海歸求職者和需要招聘海歸的企業(yè)存在一定的差異。從行業(yè)來看,咨詢法律財(cái)會(huì)專業(yè)服務(wù)業(yè)、商品流通貿(mào)易業(yè)、文化教育傳媒業(yè)以及其他行業(yè)對(duì)海歸的就業(yè)形勢(shì)看高一些,而房地產(chǎn)建筑業(yè)、IT業(yè)則相對(duì)保守。例如,由于房地產(chǎn)建筑行業(yè)受宏觀調(diào)控的影響明顯,更為看重人才對(duì)國家政策、政府行為以及各種行業(yè)規(guī)范的熟悉,因此接近兩成的房地產(chǎn)建筑業(yè)的企業(yè)并不看好海歸。
有超過一半的企業(yè)認(rèn)為,海歸與自身的用人需求不匹配無法提供他們工作的機(jī)會(huì),顯示出企業(yè)在用人上還是需求導(dǎo)向,注重實(shí)際情況。
而三成的企業(yè)認(rèn)為,在與普通求職者的競(jìng)爭(zhēng)中,海歸并沒有突出的優(yōu)勢(shì)。海歸在求職中,競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的行業(yè)是行政類和國際貿(mào)易類,而競(jìng)爭(zhēng)程度最不激烈的職位是技術(shù)/產(chǎn)品研發(fā)類和銷售類。
海歸評(píng)價(jià)
上市公司對(duì)海歸員工最不滿意
錄用海歸的企業(yè)比例超過了七成。從行業(yè)來看,金融業(yè)、多元化行業(yè)對(duì)海歸使用最為廣泛,中外合資企業(yè)的使用海歸比例為84.21%,而外商獨(dú)資企業(yè)使用海歸的比例就上升到了接近九成半。另外,七成民營使用海歸的企業(yè)比例在逐年加大,尤其是那些民營的上市公司。
錄用海歸的企業(yè)認(rèn)為,海歸的主要優(yōu)勢(shì)在于其國際化視野、熟悉國際化市場(chǎng)環(huán)境和外語能力,認(rèn)同的企業(yè)比例超過一半;其次創(chuàng)新意識(shí)、跨文化的適應(yīng)力、職業(yè)素養(yǎng)、管理知識(shí)也是海歸的重要優(yōu)勢(shì),形成了明顯的層次差異。海歸對(duì)自我認(rèn)知較為統(tǒng)一,超過一半以上的人認(rèn)為,和國內(nèi)的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者比較,他們非常自信自己在外語方面的能力。
【關(guān)鍵詞】建筑業(yè)農(nóng)民工;行業(yè)工會(huì);集體談判
建筑業(yè)農(nóng)民工群體在中國的城市建設(shè)和發(fā)展過程中做出了卓越的貢獻(xiàn),但是他們的合法權(quán)益卻得不到充分的維護(hù)。相對(duì)于其他行業(yè),建筑業(yè)農(nóng)民工流動(dòng)性大、工作技術(shù)含量低、從業(yè)人員文化水平不高,這些特點(diǎn)使得建筑業(yè)農(nóng)民工在自身合法權(quán)益受到侵害時(shí)無法通過有效途徑進(jìn)行維權(quán),只能采取極端措施,給社會(huì)穩(wěn)定帶來很大隱患。研究并保障建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益問題對(duì)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)社會(huì)快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
1 建筑業(yè)農(nóng)民工從業(yè)現(xiàn)狀
建筑業(yè)農(nóng)民工是全國2.6億農(nóng)民工中的一個(gè)重要組成部分,據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的《2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》顯示:在全國26894萬農(nóng)民工中從事制造業(yè)的占31.4%,建筑業(yè)占22.2%,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)占10.6%,批發(fā)零售業(yè)占11.3%,交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)和郵政業(yè)占6.3%,住宿餐飲業(yè)占5.9%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看,變化較明顯的是建筑業(yè),農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增,從2008年的13.8%上升到2013年的22.2%。
目前我國的建筑業(yè)普遍采用包工制,以包工頭帶領(lǐng)的包工隊(duì)為基礎(chǔ)、日常管理、考勤記工由帶班或者包工頭負(fù)責(zé),工資由包工頭組織發(fā)放。有六成以上建筑業(yè)農(nóng)民工進(jìn)入工地工作是通過老鄉(xiāng)或朋友等熟人關(guān)系網(wǎng)絡(luò),直接通過包工頭進(jìn)入工地的占22%,通過勞務(wù)公司與政府勞務(wù)輸出進(jìn)入工地的僅占3.5%。該群體在工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)、加班或者高溫補(bǔ)貼、住宿與生活、工傷事故等方面的合法勞動(dòng)權(quán)益得不到保障。該群體被拖欠工資的現(xiàn)象非常普遍,絕大部分工人做不到當(dāng)月領(lǐng)工資,工地采取的形式一般是包工頭每月給工人發(fā)500元/人左右的零用錢以維持工人生活運(yùn)轉(zhuǎn),到年底或工程結(jié)束時(shí)再統(tǒng)一結(jié)算剩余工資。按照《勞動(dòng)合同法》與《社會(huì)保險(xiǎn)法》的規(guī)定,建筑勞務(wù)企業(yè)應(yīng)該給建筑工人繳納社會(huì)保險(xiǎn),但是目前建筑業(yè)農(nóng)民工群體中僅有20%左右的工人擁有工傷保險(xiǎn),而養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn),覆蓋率更低。建筑業(yè)農(nóng)民工人采用的是按日工分計(jì)薪,勞動(dòng)一天發(fā)一天工資,只有因?yàn)樘鞖狻⒆陨砩眢w狀況或者材料供應(yīng)問題不能工作的時(shí)候才能休息,因此對(duì)于該群體來說正常的休假權(quán)利幾乎不存在,在周末或者法定節(jié)假日上班是正常情況,但是這時(shí)建筑工人卻無法獲得2倍至3倍的加班工資,只能領(lǐng)取和平時(shí)一樣的報(bào)酬。高溫作業(yè)時(shí)9成建筑工人沒有領(lǐng)到高溫補(bǔ)貼,工地僅僅提供綠豆湯、西瓜等防暑用品。建筑業(yè)農(nóng)民工群體的住宿條件惡劣,一般集中居住在工地附近的工人住宿區(qū),宿舍平均居住人數(shù)為8人,住房一般是彩鋼結(jié)構(gòu)的雙層或三層簡(jiǎn)易房,夏天降溫與冬天取暖設(shè)施缺乏,住宿條件惡劣??傊?,該群體勞動(dòng)權(quán)益受侵害現(xiàn)象比較嚴(yán)重,這種權(quán)益受侵害現(xiàn)象不是個(gè)別現(xiàn)象,而是群體現(xiàn)象,假若該群體要維護(hù)自身的合法權(quán)益,必須通過集體化維權(quán)的途徑才能實(shí)現(xiàn),勞動(dòng)者個(gè)體維權(quán)無法完全徹底解決以上問題,開展集體談判簽訂集體勞動(dòng)合同是集體化維權(quán)的有效方式。
2 建筑業(yè)農(nóng)民工集體維護(hù)自身合法勞動(dòng)權(quán)益存在的障礙
(1)建筑業(yè)農(nóng)民工年齡、接受教育程度等自身因素影響該群體對(duì)工會(huì)的正確認(rèn)識(shí),該群體加入工會(huì)的比率較低,在維護(hù)該群體自身正當(dāng)?shù)暮戏▌趧?dòng)權(quán)益時(shí),缺少唯一合法的集體維權(quán)組織。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,建筑業(yè)農(nóng)民工的主體是20歲-50歲的青壯年勞動(dòng)力,其中30歲以上的農(nóng)民工群體占總體的三分之二,該群體的受教育程度普遍較低,高中及以上文化程度的僅占15%,其他全部是初中、小學(xué)及以下文化程度。初中以下文化程度很難正確認(rèn)識(shí)到工會(huì)的作用,也不了解工會(huì)的工作職責(zé),90%以上的員工沒有加入工會(huì)的意識(shí)。該群體的人員流動(dòng)性相對(duì)較大,經(jīng)常出現(xiàn)某一公司工程項(xiàng)目還沒有完全結(jié)束員工就從該公司被包工頭帶領(lǐng)轉(zhuǎn)移至另一公司工程項(xiàng)目工地,還有一些人員在建筑行業(yè)的從業(yè)時(shí)間隨意性很大,從業(yè)半年、一年、三年或五年不等,組建企業(yè)公司層面的工會(huì)存在一定困難,維護(hù)該群體自身的合法權(quán)益時(shí)缺少一個(gè)有力的、合法的組織。
(2)建筑業(yè)農(nóng)民工簽訂集體合同比率較低,自身合法勞動(dòng)權(quán)益難以維護(hù)。該群體大部分都是通過老鄉(xiāng)關(guān)系、親戚關(guān)系和包工頭取得聯(lián)系,進(jìn)入工地,簽訂勞動(dòng)合同的意識(shí)比較淡泊,而且很多人不知道和誰簽合同。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示,簽訂勞動(dòng)合同的比率僅有23%,其中在簽訂過勞動(dòng)合同的農(nóng)民工中,只有30%的工人自己手上保留有勞動(dòng)合同,很多勞務(wù)公司給工人簽訂勞動(dòng)合同時(shí),簽的是單份合同,工人簽完字合同就被收走了,合同內(nèi)容具體是什么基本不了解。當(dāng)該群體合法勞動(dòng)權(quán)益受到侵害時(shí),單份合同和無勞動(dòng)合同將對(duì)該群體的維權(quán)行為非常不利。該群體應(yīng)通過工會(huì)積極開展集體談判,根據(jù)雙方的意見商討關(guān)于勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、勞動(dòng)合同簽訂、社會(huì)保險(xiǎn)、食宿條件等條款內(nèi)容,并簽訂最為有效保護(hù)該群體利益的集體勞動(dòng)合同,從而維護(hù)該群體的合法勞動(dòng)權(quán)益。
(3)建筑業(yè)農(nóng)民工集體談判意識(shí)薄弱,認(rèn)識(shí)不到集體談判的作用,欠缺專業(yè)的集體談判能力。集體談判是維護(hù)勞動(dòng)者集體權(quán)益的有效途徑,通過集體談判而達(dá)成共識(shí)形成的集體合同才能達(dá)到切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的效果。從現(xiàn)實(shí)條件來看,建筑業(yè)農(nóng)民工很難和某一勞務(wù)公司開展集體談判,該群體應(yīng)該以地區(qū)為單位聯(lián)合起來同地區(qū)建筑業(yè)行業(yè)勞務(wù)公司開展行業(yè)集體談判,從而保證合同條款符合雙方的利益訴求。但是目前群體集體談判意識(shí)薄弱,不了解集體談判的作用,并且缺乏專業(yè)的集體談判能力。這種情況下,假若一旦開展了集體談判,該群體也很難為自身爭(zhēng)取更多的合法權(quán)益。
3 建筑業(yè)農(nóng)民工集體維護(hù)自身合法勞動(dòng)權(quán)益的建議
(1)組建建筑行業(yè)工會(huì),完善維權(quán)組織。各地區(qū)總工會(huì)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)積極組建建筑行業(yè)工會(huì),大力宣傳行業(yè)工會(huì)的積極作用,并號(hào)召吸引建筑業(yè)農(nóng)民工加入該工會(huì)組織,在選舉工會(huì)主席及工會(huì)干部成員時(shí)應(yīng)考慮流動(dòng)性和知識(shí)水平等問題,可以推選學(xué)歷較高和具有專業(yè)技術(shù)的員工作為候選人。只有成立了真正屬于建筑業(yè)農(nóng)民工自己的工會(huì)組織,才能建立均衡的勞資關(guān)系,有效的維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
(2)在建筑行業(yè)工會(huì)的主導(dǎo)下積極開展行業(yè)集體談判,幫助員工簽訂集體合同。建筑行業(yè)工會(huì)維護(hù)全體成員的有效途徑是同地區(qū)建筑行業(yè)企業(yè)開展行業(yè)集體談判,通過談判討論集體合同的中每一項(xiàng)條款,從而保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。集體談判代表成員應(yīng)積極搜集建筑行業(yè)從業(yè)人員的意見,嚴(yán)格按照規(guī)范流程開展談判的前期準(zhǔn)備工作,努力學(xué)習(xí)集體談判相關(guān)法律法規(guī),提高自身的集體談判能力,甚至可以聘請(qǐng)專家學(xué)者作為顧問,幫助工會(huì)順利開展集體談判,帶領(lǐng)員工簽訂集體合同,并形成一個(gè)定期談判機(jī)制。只有行業(yè)工會(huì)扎實(shí)的開展一系列維護(hù)建筑業(yè)農(nóng)民工切身利益的有效活動(dòng),并取得令人滿意的效果,才能提升工會(huì)在職工心目中的地位,未來才有更(下轉(zhuǎn)第225頁)(上接第137頁)多的員工主動(dòng)加入工會(huì)。
(3)工會(huì)需要大力宣傳和推廣集體談判,社會(huì)應(yīng)大量培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才,豐富集體談判專業(yè)服務(wù)組織。建筑業(yè)農(nóng)民工權(quán)益受損折射出我國目前強(qiáng)資本、弱勞工的勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀,社會(huì)各行業(yè)普遍存在勞資關(guān)系力量不均衡、專業(yè)的勞動(dòng)關(guān)系人才和集體談判專業(yè)人員人才匱乏的現(xiàn)象,工會(huì)系統(tǒng)和社會(huì)需要在這方面做更多的工作。通過各種渠道大力宣傳和推廣集體談判,可以在農(nóng)村基層和建筑工地通過電影、宣傳畫的形式廣泛宣傳開展集體談判、簽訂集體勞動(dòng)合同對(duì)于勞動(dòng)者維護(hù)自身合法權(quán)益的作用。通過開展集體談判切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益,著力提高工會(huì)在全體社會(huì)成員中的認(rèn)可度。國家也應(yīng)大量培養(yǎng)勞動(dòng)關(guān)系專業(yè)人才,豐富集體談判專業(yè)服務(wù)組織,從而指導(dǎo)幫助各行業(yè)開展維護(hù)自身合法勞動(dòng)權(quán)益的切實(shí)有效的行動(dòng)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]中國國家統(tǒng)計(jì)局.2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告[R].北京:國家統(tǒng)計(jì)局,2014.
[2]常凱.中國勞動(dòng)關(guān)系報(bào)告――當(dāng)代中國勞動(dòng)關(guān)系的特點(diǎn)和趨向[M].北京:中國勞動(dòng)社會(huì)保障出版社,2009.
伴隨我國人口紅利的消失,作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè),其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要從依靠勞動(dòng)力數(shù)量逐步向依靠勞動(dòng)力質(zhì)量轉(zhuǎn)變,人力資本對(duì)建筑業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。人力資本是相對(duì)于物質(zhì)資本而言的,是指凝結(jié)在人身上的知識(shí)、技能和體力的存量的總合[1]。建筑業(yè)人力資本是指建筑業(yè)蘊(yùn)涵于行為主體上的各種知識(shí)、技能、健康、道德信譽(yù)和社會(huì)關(guān)系的總和,它體現(xiàn)為建筑產(chǎn)業(yè)人力數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改變[2]。人力資本水平能較好地反應(yīng)人力資本的質(zhì)量特征。本文主要從人力資本水平來分析建筑業(yè)的人力資本質(zhì)量。人力資本水平一般從人力資本的產(chǎn)出角度和人力資本的投人角度度量。投入角度度量人力資本的方法包括:教育經(jīng)費(fèi)法、學(xué)歷指數(shù)法、技術(shù)等級(jí)法;產(chǎn)出角度度量人力資本常用的方法是勞動(dòng)者報(bào)酬法。
2我國建筑業(yè)人力資本現(xiàn)狀
2.1年齡結(jié)構(gòu)分布
建筑業(yè)以一線施工作業(yè)為主,對(duì)工人的身體素質(zhì)要求較高,年齡結(jié)構(gòu)能較好地反映建筑業(yè)從業(yè)人員的健康狀況和身體素質(zhì)。本文通過《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得2006~2013年建筑業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)分布數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示,我國建筑業(yè)從業(yè)人員的年齡主要集中在30~49歲之間,這個(gè)年齡段從業(yè)人員在建筑業(yè)從業(yè)人員中所占平均比例為64.4%,構(gòu)成建筑業(yè)從業(yè)人員的主體,其中40~49歲年齡段的建筑業(yè)從業(yè)人員所占比例呈逐年上升趨勢(shì)2013年其比例已高達(dá)34.6%。而20~29歲從業(yè)人員所占平均比例僅為19.1%。建筑業(yè)由于勞動(dòng)環(huán)境艱苦且多為手工操作,對(duì)從業(yè)人員的身體素質(zhì)和操作靈活度要求較高,所以建筑業(yè)理想的年齡結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“梯形”結(jié)構(gòu),即隨著從業(yè)人員年齡的增長(zhǎng),該年齡段人員所占比例逐漸變小,這樣的結(jié)構(gòu)有利于人力資本水平的持續(xù)提升和建筑業(yè)的健康發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,20~29歲,30~39歲,40~49歲年齡段從業(yè)人員所占比例依次遞增,呈現(xiàn)“倒梯形”結(jié)構(gòu),這對(duì)以體力勞動(dòng)為主的建筑業(yè)的人力資本水平形成了很大的負(fù)面影響。要改善這種結(jié)構(gòu),重點(diǎn)在于提高年輕從業(yè)人員的比例。
2.2受教育程度
建筑業(yè)一線的勞動(dòng)者大多來自于農(nóng)民工,所以建筑業(yè)從業(yè)人員整體受教育程度偏低。根據(jù)本文通過《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》獲得的數(shù)據(jù),2006~2013年,我國建筑業(yè)從業(yè)人員受教育程度主要集中在初中程度,所占平均比例為56.7%,2013年高中、大專、大本、研究生學(xué)歷的從業(yè)人員平均比例分別為15.0%、4.5%、2.6%、0.1%,呈現(xiàn)出學(xué)歷越高,所占的比例越低的趨勢(shì)。衡量一個(gè)行業(yè)人力資本的重要指標(biāo)就是從業(yè)人員中高學(xué)歷人數(shù)所占的比例,這對(duì)以一線手工操作為主的建筑業(yè)同樣適用,一線操作人員所受教育程度低,其專業(yè)技能的獲取能力較差,會(huì)影響建筑業(yè)人力資本質(zhì)量,從而進(jìn)一步影響人力資本對(duì)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。根據(jù)受教育年限法的計(jì)算公式:人力資本水平=(未上過學(xué)×0+小學(xué)×5+初中×8+高中×11+大專及以上×15)/100,我國建筑業(yè)人力資本水平由2006年的7.9%提高到2012年的9.1%,呈逐年上升之勢(shì),2013年伴隨大專以上學(xué)歷從業(yè)人員比例的降低到8.5%。
2.3工資水平
勞動(dòng)報(bào)酬法是從產(chǎn)出角度度量人力資本。勞動(dòng)報(bào)酬包括貨幣資金、實(shí)物報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn),由于實(shí)物報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)數(shù)據(jù)獲取與計(jì)量難度大,本文使用建筑業(yè)從業(yè)人員平均工資來體現(xiàn)建筑業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬水平。由于建筑業(yè)從業(yè)人員中農(nóng)民工所占比重較大,本文選取農(nóng)民工主要流入的行業(yè)做比較。從表1的數(shù)據(jù)可知,建筑業(yè)的平均工資低于制造業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè),并且低于全國平均工資。農(nóng)民工作為建筑業(yè)從業(yè)人員的主體,其工資水平剛剛達(dá)到或超過各地最低工資標(biāo)準(zhǔn),和企業(yè)正式合同職工工資相比,建筑業(yè)農(nóng)民工工資絕大多數(shù)還沒有達(dá)到大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生的工資水平,這就造成了建筑業(yè)平均報(bào)酬偏低[3]。如果從勞動(dòng)報(bào)酬角度衡量人力資本水平,建筑業(yè)較低的工資水平,說明建筑業(yè)人力資本水平較低。
3提升建筑業(yè)人力資本水平的建議
提升人力資本水平對(duì)于促進(jìn)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有重要意義。基于前文分析,應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面提升建筑業(yè)人力資本水平:第一,優(yōu)化從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu),吸引年輕勞動(dòng)者進(jìn)入建筑行業(yè);第二,加大從業(yè)人員特別是一線操作人員的在職培訓(xùn)力度;第三,提高建筑業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬,一方面可以吸引高技能人才和新生代農(nóng)民工的加入;另一方面,可以降低從業(yè)人員的流失率,提高建筑業(yè)業(yè)企業(yè)用工的穩(wěn)定性。
3.1鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)
從前文分析可知,建筑業(yè)從業(yè)人員的年齡結(jié)構(gòu)呈“倒梯型”結(jié)構(gòu),16~29歲的年齡段的從業(yè)人員所占平均比例僅為34.9%。另據(jù)數(shù)據(jù)顯示,一線勞務(wù)人員占建筑業(yè)從業(yè)人員的比例接近90%,一線勞務(wù)人員主要由農(nóng)民工構(gòu)成,所以鼓勵(lì)新生代農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)是改善建筑業(yè)人力資本年齡結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。2013年全國農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告指出,從事建筑業(yè)的新生代農(nóng)民工所占比重大幅下降,不及老一代農(nóng)民工的一半,新生代農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主[4]。新生代農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)意愿減退的原因,一方面是因?yàn)榻ㄖI(yè)勞動(dòng)環(huán)境艱苦,生活設(shè)施簡(jiǎn)陋;另一方面,調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,高中及以上文化程度的新生代農(nóng)民工占到三分之一,比老一代農(nóng)民工高19.2個(gè)百分點(diǎn)[4]。伴隨受教育程度的提升,新一代農(nóng)民工擇業(yè)時(shí),在考慮工資待遇的同時(shí),社會(huì)地位、政治權(quán)利等也越來越多地滲透到很大部分農(nóng)民工的意識(shí)中[5]。新生代農(nóng)民工對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)意識(shí)逐步提高。建筑業(yè)近幾年拖欠工資的現(xiàn)象雖有所改善,但與其它行業(yè)相比,仍然是拖欠工資的高發(fā)地。在社會(huì)保障方面,建筑業(yè)也明顯低于制造業(yè)等行業(yè)[6]。所以,相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理建筑企業(yè)對(duì)農(nóng)民工工資的發(fā)放,并逐步規(guī)范勞動(dòng)合同的簽訂,為工人繳納基本社會(huì)保險(xiǎn),從而為新生代農(nóng)民工進(jìn)入建筑行業(yè)提供動(dòng)力。新生代農(nóng)民工的加入對(duì)建筑業(yè)人力資本水平的提升具有重要意義:一方面,新生代農(nóng)民工處于從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)的底部,是改善建筑業(yè)從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和優(yōu)化、提升建筑業(yè)人力資本的關(guān)鍵;另一方面,新生代農(nóng)民工受教育程度較高,專業(yè)技能學(xué)習(xí)和掌握會(huì)更快,有利于提高建筑業(yè)專業(yè)培訓(xùn)效率和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
3.2建筑施工企業(yè)加大在職培訓(xùn)力度
建筑業(yè)從業(yè)人員整體受教育水平較低,一線操作人員大部分沒有接受過正規(guī)的專業(yè)技能教育。為了提高從業(yè)人員的技能水平,建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)作業(yè)人員的在職培訓(xùn)。在職培訓(xùn)要與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作與工程的特殊性相結(jié)合,保證培訓(xùn)的實(shí)踐性與經(jīng)濟(jì)性[7]。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)培訓(xùn)人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)技能考核,考核合格的相應(yīng)提高其工資水平,對(duì)其他從業(yè)人員形成積極的示范作用,這有利于提高建筑施工企業(yè)在職培訓(xùn)的有效性,從而進(jìn)一步提升建筑業(yè)人力資本水平。
3.3提高建筑業(yè)從業(yè)人員的勞動(dòng)報(bào)酬
提高勞動(dòng)報(bào)酬對(duì)建筑業(yè)人力資本的提升具有很好的促進(jìn)作用。隨著人口紅利的消失,建筑業(yè)企業(yè)的單位用工成本逐漸上升,即從業(yè)人員的工資不斷上漲。有效應(yīng)對(duì)用工成本上升的途徑包括:一是提高建筑業(yè)機(jī)械化水平,即機(jī)械操作代替手工操作;二是提高工人的單位勞動(dòng)產(chǎn)出。這兩種方式的實(shí)現(xiàn)都需要建筑業(yè)從業(yè)人員具備更高的專業(yè)素質(zhì)和勞動(dòng)技能,一方面,建筑業(yè)企業(yè)需加大工人的在職培訓(xùn)力度;另一方面,建筑業(yè)需要通過有效的激勵(lì)方式吸引高素質(zhì)高學(xué)歷人才的加入,勞動(dòng)報(bào)酬是最有效直接的激勵(lì)手段。從業(yè)人員中高技能工作者獲得高報(bào)酬,對(duì)其它人員具有一定的示范作用,激勵(lì)其它從業(yè)人員加大對(duì)自身的教育投入,例如考取專業(yè)技能證書等,從而有助于形成高報(bào)酬高人力資本的良性循環(huán)。
4結(jié)語
傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)和規(guī)劃方法主要是靠經(jīng)驗(yàn),對(duì)復(fù)雜的大型網(wǎng)絡(luò),有很多地方由于無法預(yù)知而抓不住設(shè)計(jì)要點(diǎn)。單純的依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的研發(fā)以及網(wǎng)絡(luò)協(xié)議的開發(fā),已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,因而急需一種科學(xué)的手段來反映和預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的性能,OPNET仿真軟件則可以說解決這方面的技術(shù)難題。
傳統(tǒng)平面設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)仿真分析
用傳統(tǒng)的平面法設(shè)計(jì)的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),具有設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單、易擴(kuò)展等優(yōu)點(diǎn)。但是,隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大,其缺點(diǎn)也越來越明顯。例如,中心節(jié)點(diǎn)負(fù)擔(dān)過重,使得網(wǎng)絡(luò)可擴(kuò)展性降低;容易出現(xiàn)廣播風(fēng)暴,使得網(wǎng)絡(luò)性能急劇降低,增大網(wǎng)絡(luò)時(shí)延。這里可以用平面法設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò),然后再用OPNET分析網(wǎng)絡(luò)性能。
用OPNET仿真收集到的網(wǎng)絡(luò)延時(shí)曲線圖(如圖1)可以清楚地顯示出,當(dāng)網(wǎng)絡(luò)的用戶數(shù)量增長(zhǎng)為原來的1.5倍時(shí),網(wǎng)絡(luò)時(shí)延明顯增加。因而也說明,該網(wǎng)絡(luò)的可擴(kuò)展性不好。
自頂向下法設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)的仿真分析
對(duì)于相對(duì)復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,我們可以使用自頂向下法的三層建模機(jī)制,來設(shè)計(jì)一個(gè)層次化的網(wǎng)絡(luò),可以借助核心層路由器、分布層路由器,外加交換機(jī),共同構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的分布層。而由接入層交換機(jī)和網(wǎng)絡(luò)客戶端構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)的接入層。然后再用OPNET分析該網(wǎng)絡(luò)的性能。
網(wǎng)絡(luò)對(duì)比仿真分析
我們更可以用OPNE7來分析各種網(wǎng)絡(luò)在網(wǎng)絡(luò)性能上的差異。
1 可擴(kuò)展性
將設(shè)計(jì)好的網(wǎng)絡(luò)模型命名為場(chǎng)景1,然后將網(wǎng)絡(luò)的客戶端數(shù)目擴(kuò)大到原來的1.5倍,并將其命名為場(chǎng)景2,運(yùn)行仿真后,就可以得到網(wǎng)絡(luò)延時(shí)曲線。
其中,層次化的網(wǎng)絡(luò)延時(shí)曲線,在網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量增長(zhǎng)為原來的1.5倍后,網(wǎng)絡(luò)時(shí)延并沒有明顯的增加,顯示了良好的可擴(kuò)展性。
2 網(wǎng)絡(luò)時(shí)延
同樣,可以再用OPNET分析對(duì)網(wǎng)絡(luò)延時(shí)進(jìn)行比較。如圖2所示,對(duì)比用平面結(jié)構(gòu)法設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)延時(shí)曲線(藍(lán)色),和用自頂向下法設(shè)計(jì)的網(wǎng)絡(luò)延時(shí)曲線(紅色)。采用層次化的設(shè)計(jì)方法后,使得網(wǎng)絡(luò)各層的功能更加明確,減少了廣播流量的產(chǎn)生,大大降低了網(wǎng)絡(luò)的時(shí)延。
OPNET網(wǎng)絡(luò)仿真技術(shù)在網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃設(shè)計(jì)方面的應(yīng)用在我國剛剛起步。即使是在國外,也還只是處于初級(jí)階段。這里通過與傳統(tǒng)方法的比較,可以更快捷地對(duì)SMB網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)進(jìn)行規(guī)劃和模擬測(cè)試,大幅降低網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)難度和初期成本,值得大家參考。
AMD“上?!彪p路服務(wù)器主板KFsN5-D
近日,AMD正式了代號(hào)為“上海”的全新四核處理器,作為AMD全球戰(zhàn)略合作伙伴,華碩電腦也在第一時(shí)間做出響應(yīng),推出了基于該處理器的服務(wù)器主板――華碩KFSN5-D。
該主板采用通過ROHS認(rèn)證的環(huán)保材料,采用性能強(qiáng)大的nVODOA nForoe Professional3600芯片組,支持AMD最新的新一代四核心。OPteron服務(wù)器處理器2300系列,擁有最高2.7GHz HT總線頻率。
歐特克力推綠色建筑理念
日前,歐特克公司(Autodesk,Inc.)公布“綠色指數(shù)”和“綠色建筑意識(shí)”調(diào)查報(bào)告結(jié)果,并強(qiáng)調(diào)繼續(xù)與建筑行業(yè)共同擔(dān)負(fù)責(zé)任,不斷推動(dòng)公眾對(duì)建筑“綠色”意識(shí)的提高,積極倡導(dǎo)建筑行業(yè)綠色環(huán)保的理念。
“綠色指數(shù)”調(diào)查顯示:美國建筑師和開發(fā)商采用了更多的可持續(xù)設(shè)計(jì),與去年相比,要求綠色建筑的開發(fā)商數(shù)量翻了一番,此外,建筑師對(duì)于改進(jìn)建筑設(shè)計(jì)以減少建筑對(duì)氣候影響更有信心。但同期“綠色建筑意識(shí)”調(diào)查顯示公眾普遍低估建筑對(duì)環(huán)境的影響,并誤認(rèn)為綠色建筑設(shè)計(jì)將使建筑總造價(jià)大幅度攀升。
關(guān)鍵詞:人才需求 畢業(yè)生 調(diào)查報(bào)告
中圖分類號(hào):G718 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2013)04(a)-0219-02
黨的十報(bào)告指出,“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”。隨著高職教育體系的建立,高職教育教學(xué)質(zhì)量及高職生就業(yè)質(zhì)量已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注和教育界高度重視的熱門話題。調(diào)研小組從用人單位的人才需求及對(duì)建筑類高職畢業(yè)生的評(píng)價(jià)的角度出發(fā),探索提高建筑類高職畢業(yè)生就業(yè)能力和質(zhì)量的途徑和方法。
1 調(diào)查對(duì)象與方法
本次調(diào)研采取問卷法和訪談法相結(jié)合的方式進(jìn)行,調(diào)查對(duì)象為參加我校2012—2013年度招聘會(huì)的用人單位。共發(fā)放問卷90份,收回問卷75份,有效問卷52份,有效率為69.3%。
2 調(diào)研內(nèi)容
涉及以下幾方面內(nèi)容:用人單位人才需求分析;用人單位擇才選人時(shí)看重的方面;用人單位對(duì)建筑類高職畢業(yè)生知識(shí)、能力、人格素質(zhì)等方面的評(píng)價(jià)等。
3 結(jié)果分析
3.1 用人單位人才需求分析
(1)用人單位今年與去年相比招聘人數(shù)的變化。73.07%的用人單位今年招聘的人數(shù)比去年增加;26.92%的用人單位今年招聘人數(shù)與去年持平;無任何一家單位招聘人數(shù)比去年減少。調(diào)查結(jié)果表明,雖然畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,但用人單位提供的崗位卻在逐年增加,這個(gè)結(jié)果也體現(xiàn)了當(dāng)前就業(yè)過程中的結(jié)構(gòu)性矛盾。
(2)用人單位對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的態(tài)度。在問到“在同等條件下,貴單位更傾向于選擇錄用”這一問題時(shí),選擇“有工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員”的單位最多,占55.77%。這一調(diào)查結(jié)果表明,在同等條件下,在最終錄用時(shí),用人單位還是比較傾向于有“工作經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)人員”,由此可看出,是否有經(jīng)驗(yàn)是用人單位選拔人才的一個(gè)非常重要的標(biāo)準(zhǔn)。
(3)用人單位對(duì)畢業(yè)生的性別要求。調(diào)查結(jié)果表明,多數(shù)招聘單位優(yōu)先選擇男性,只有1.92%的用人單位選擇“女性優(yōu)先”,表現(xiàn)出明顯的性別歧視,女性在就業(yè)中處于明顯劣勢(shì)地位,這是由建筑行業(yè)的工作性質(zhì)及工作環(huán)境決定的。
3.2 用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所側(cè)重的方面
(1)用人單位在招聘中比較看重的求職者的品質(zhì)。結(jié)果表明,用人單位在招聘中看重的求職者的品質(zhì)由強(qiáng)到弱依次為:責(zé)任心、敬業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作精神、誠實(shí)/積極主動(dòng)、吃苦耐勞。
(2)用人單位最看重的畢業(yè)生的能力。調(diào)查結(jié)果表明,畢業(yè)生的“溝通協(xié)作能力”是用人單位最看重的能力,其次才是“學(xué)習(xí)能力”和“專業(yè)技能”。這一調(diào)查結(jié)果為就業(yè)指導(dǎo)課教師的教育教學(xué)和學(xué)院的人才培養(yǎng)模式改革提供了一定的數(shù)據(jù)參考。
3.3 用人單位對(duì)我院畢業(yè)生總體評(píng)價(jià)
(1)用人單位對(duì)我校畢業(yè)生在專業(yè)及綜合知識(shí)儲(chǔ)備上的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明,一半以上的用人單位認(rèn)為我校畢業(yè)生在理論知識(shí)的掌握方面還是比較扎實(shí)的。僅有7.69%的用人單位認(rèn)為是“非常充足”的;11.54%的用人單位認(rèn)為是“比較欠缺”,總體數(shù)據(jù)說明,強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué),提高教學(xué)質(zhì)量仍是我校需要提高的一個(gè)方面。
(2)用人單位對(duì)畢業(yè)生職業(yè)價(jià)值觀的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明,大多數(shù)畢業(yè)生把個(gè)人能力提高和職業(yè)發(fā)展放在了最重要的位置,其次是“工作環(huán)境和氛圍”,小部分畢業(yè)生看重職業(yè)的社會(huì)地位和企業(yè)規(guī)模與性質(zhì)。說明在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,畢業(yè)生的就業(yè)觀念也在不斷改變,越來越多的畢業(yè)生認(rèn)為到個(gè)人能力的重要性。
(3)用人單位對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生最大弱點(diǎn)的評(píng)價(jià)。調(diào)查結(jié)果表明,眼高手低是應(yīng)屆畢業(yè)生對(duì)最大弱點(diǎn),其次是職業(yè)穩(wěn)定性差和缺少工作經(jīng)驗(yàn)。一方面說明建筑類高職畢業(yè)生的就業(yè)觀念、工作態(tài)度及職業(yè)道德素質(zhì)有待進(jìn)一步提高;另一方面說明提升畢業(yè)生的實(shí)際動(dòng)手及實(shí)踐能力也是建筑類高職院校亟待解決的問題。
4 對(duì)策與建議
4.1 以建筑專業(yè)教育為主線,強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué),提高教育教學(xué)質(zhì)量
建筑類高職院校培養(yǎng)的是建筑行業(yè)的專業(yè)技術(shù)型及管理型人才。學(xué)校應(yīng)從基礎(chǔ)專業(yè)理論知識(shí)抓起,為提高學(xué)生的實(shí)踐能力打好基礎(chǔ)。強(qiáng)化專業(yè)理論知識(shí)教學(xué),要求專業(yè)課教師優(yōu)化課程體系,提高教師教學(xué)水平。
4.2 以實(shí)訓(xùn)課、實(shí)習(xí)及技能競(jìng)賽為平臺(tái),強(qiáng)化專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng),提高專業(yè)技能
實(shí)訓(xùn)課是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力的重要途徑之一。要使學(xué)校的實(shí)踐教學(xué)避免流于形式,讓其真正發(fā)揮作用,尚需要學(xué)校加強(qiáng)監(jiān)管,包括對(duì)實(shí)訓(xùn)課教師和學(xué)生雙方的監(jiān)督和檢查。專業(yè)實(shí)習(xí)是在校期間必須經(jīng)歷的一個(gè)過程,也是教學(xué)計(jì)劃中的重要組成部分,因此,從實(shí)習(xí)前的動(dòng)員會(huì)到實(shí)習(xí)基地的選擇,再到實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)的總結(jié),都需要做好精密地安排。技能競(jìng)賽培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力,學(xué)校應(yīng)利用每年舉行的各類全國技能競(jìng)賽,做好宣傳工作,鼓勵(lì)更多的學(xué)生參與進(jìn)來,在參與中交流,在參與中提高。
4.3 以政治課為依托,加強(qiáng)高職生職業(yè)道德的培養(yǎng),提高道德素質(zhì)
我校肩負(fù)著為建筑行業(yè)培養(yǎng)一線高技能應(yīng)用型人才和管理人才的使命,不僅要求學(xué)生掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和技能,更要具備良好的職業(yè)道德。學(xué)校應(yīng)以政治課為依托,在其他基礎(chǔ)課、專業(yè)課教學(xué)中滲透道德教育,強(qiáng)化愛崗敬業(yè)、誠信、職業(yè)紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)以及奉獻(xiàn)精神教育,提高學(xué)生的道德素質(zhì)。
4.4 以職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課為突破口,加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力
職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)有助于學(xué)生認(rèn)清目前的就業(yè)形勢(shì),正確認(rèn)識(shí)自我,明確職業(yè)發(fā)展目標(biāo),幫助學(xué)生做好求職準(zhǔn)備,掌握求職禮儀與面試技巧,提升綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。而職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)課是一門綜合性學(xué)科,她包涵教育學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)等相關(guān)學(xué)科的內(nèi)容,每個(gè)就業(yè)指導(dǎo)課教師的專業(yè)背景不同,因此,學(xué)校應(yīng)盡快建設(shè)一支具有較高素質(zhì)和教學(xué)、研究能力的教師隊(duì)伍,為進(jìn)一步提高畢業(yè)生的綜合競(jìng)爭(zhēng)力提供師資保障。
4.5以企業(yè)需求為導(dǎo)向,合理設(shè)置專業(yè)與人才培養(yǎng)方案,促進(jìn)畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)
由于學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案方面與企業(yè)需求出現(xiàn)了偏差,導(dǎo)致企業(yè)招不到合適的人才與大學(xué)生難就業(yè)兩個(gè)問題同時(shí)并存。加強(qiáng)校企合作,是了解企業(yè)用人需求的一個(gè)很重要的途徑。在這個(gè)過程中,教師發(fā)揮極其重要的作用,校企合作的關(guān)鍵點(diǎn)在師資隊(duì)伍的真正“雙師化”,養(yǎng)雙師型教師是培養(yǎng)合格畢業(yè)生的前提。
參考文獻(xiàn)
1建筑工程造價(jià)預(yù)算方法滯后當(dāng)今社會(huì)發(fā)展飛速,建筑行業(yè)也不例外,但由于現(xiàn)行的預(yù)算方法滯后,通常的基礎(chǔ)是幾年前的價(jià)格,造成工程造價(jià)出現(xiàn)誤差,根本跟不上建筑行業(yè)新材料、新工藝變更涌現(xiàn)的步伐,它還需要定額換算來配合。
2建筑工程造價(jià)忽視全過程預(yù)算設(shè)計(jì)預(yù)算管理過程中,由于忽視了項(xiàng)目實(shí)施中市場(chǎng)及人為因素影響產(chǎn)生的額外支出,使造價(jià)預(yù)算的全過程控制工作難以實(shí)現(xiàn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算的設(shè)計(jì)變更比較隨意很多因設(shè)計(jì)的缺陷,難以實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)變更的管理,從而難以很好地控制造價(jià)預(yù)算。另外由于施工階段不完全按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工,為了施工方便,偷工取巧,還產(chǎn)生了許多額外支出。
二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制存在問題的原因
1預(yù)算編制不合理預(yù)算編制人員素質(zhì)普遍低下,由于缺乏相對(duì)應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn),以及在實(shí)際工作中投機(jī)取巧不認(rèn)真履行自己的職責(zé),導(dǎo)致各自的業(yè)務(wù)水平低,這都是預(yù)算編制不合理的主要表現(xiàn)。預(yù)算編制缺乏科學(xué)性和合理性,難以發(fā)揮正常的功能和效應(yīng),無法對(duì)工程建設(shè)發(fā)揮相應(yīng)的指導(dǎo)性作用,都是由于缺乏工程情況全面調(diào)查,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目工作的研究只停留在表面功夫,加上收集的資料不夠詳細(xì)和全面,造成編制的造價(jià)預(yù)算與實(shí)際存在偏差,難以全面反映工程的支出情況,難以對(duì)項(xiàng)目的支出費(fèi)用進(jìn)行正確的預(yù)算的局面。
2工程造價(jià)易受其他因素影響天下萬物都是相生相契的,工程造價(jià)也如此。由于建筑工程項(xiàng)目工程涉及面廣,建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng),存在許多不確定因素,常常容易受周圍環(huán)境、市場(chǎng)、材料價(jià)格等的影響。如果材料價(jià)格發(fā)生較大的波動(dòng),市場(chǎng)存在較大風(fēng)險(xiǎn),會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)超過預(yù)算編制的情況。正是因?yàn)楣こ淘靸r(jià)易受其他因素的影響,充滿著不確定因素,導(dǎo)致在工程建設(shè)之初,編制預(yù)算計(jì)劃對(duì)材料價(jià)格的波動(dòng)以及市場(chǎng)存在風(fēng)險(xiǎn)的估計(jì)產(chǎn)生誤差。往往使建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
3施工單位忽視造價(jià)控制在施工階段,施工單位往往會(huì)忽視造價(jià)預(yù)算的管理和控制。很多單位最后的工程造價(jià)都會(huì)超出預(yù)算,正是由于施工單位缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤意識(shí),缺乏對(duì)施工階段工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制和管理。
4建筑單位工程管理不善建筑項(xiàng)目工程建設(shè)的場(chǎng)地龐大,施工工序繁多,施工時(shí)間也比較長(zhǎng),因而工程項(xiàng)目管理工作起著舉足輕重的作用。一個(gè)單位,如果管理較完善,那么工程進(jìn)度自然迅速,但如果管理不到位,會(huì)導(dǎo)致監(jiān)控和調(diào)整工程實(shí)施階段的難度加大,還往往會(huì)產(chǎn)生額外費(fèi)用,使超出工程造價(jià)預(yù)算的情況出現(xiàn),不利于造價(jià)控制。
三、建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制策略
造價(jià)預(yù)算控制存在的問題嚴(yán)重制約工程造價(jià)管理的實(shí)際情況,也對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)產(chǎn)生不利的影響,為了加強(qiáng)造價(jià)預(yù)算控制,提高整個(gè)項(xiàng)目工程的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益,筆者認(rèn)為可以采取以下策略:
1建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方面的策略需要做好以下三個(gè)具體方面的工作:第一,必須對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行熟悉。建筑工程造價(jià)預(yù)算的工作人員首先應(yīng)熟悉工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的具體情況,綜合考慮施工組織的特點(diǎn),編制準(zhǔn)確有效地造價(jià)預(yù)算。當(dāng)然,在編制工作前,必須要做好準(zhǔn)備工作,如對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察,調(diào)查施工環(huán)境,研究施工方案,熟悉預(yù)算定額方法,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從而統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則以及預(yù)算價(jià)格,收集勘察調(diào)查報(bào)告、地形測(cè)量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙、其他各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等等,從而制定有效的具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義的預(yù)算價(jià)格。第二,對(duì)價(jià)格因素客觀正面的進(jìn)行分析。在造價(jià)預(yù)算過程中要客觀地分析價(jià)格,并且要留有調(diào)整的余地。在費(fèi)用預(yù)算中,建筑工程的材料多因而預(yù)算人員要對(duì)材料的品種、規(guī)格、性能、價(jià)格等做相關(guān)調(diào)查以便熟悉,并且根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格做好材料的控制工作,并留有調(diào)整的余地。第三,做好其他相關(guān)工作。要為預(yù)算編制提前做好準(zhǔn)備工作,如熟悉施工圖紙、精確計(jì)算工程量,精確套用定額單價(jià)等。
2建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的造價(jià)預(yù)算控制策略預(yù)算人員無法控制的因素,比如自然災(zāi)害、政治因素等,以及施工組織失誤、技術(shù)限制、合同變更等各種人為因素,忽視對(duì)造價(jià)的控制或者是控制不當(dāng),出現(xiàn)不合理的費(fèi)用支出等都是一個(gè)影響工程造價(jià)上升的主要原因,而實(shí)施階段浪費(fèi)投資的可能性非常大。因此,要從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等多個(gè)方面采取相應(yīng)的措施,切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容,并將其作為工程造價(jià)預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)。為了防止過量和超前支出,做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作,正確計(jì)量各種費(fèi)用,嚴(yán)格結(jié)算程序,派遣專職人員進(jìn)行監(jiān)督,保證各種費(fèi)用按照計(jì)劃發(fā)生。如果有超前支出情況的發(fā)生,預(yù)算人員應(yīng)該及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)告,并采取相應(yīng)的措施,盡量將工程造價(jià)的損失降到最低點(diǎn)。
3建筑工程造價(jià)預(yù)算調(diào)整方面的策略根據(jù)實(shí)際情況,做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作,盡可能地減少項(xiàng)目變更帶來的影響。由于設(shè)計(jì)缺陷、業(yè)主意愿、客觀條件的變化等往往造成在項(xiàng)目工程施工的過程中,項(xiàng)目變更的情況。事實(shí)上,項(xiàng)目變更往往意味著造價(jià)預(yù)算的變化,因此,預(yù)算人員需要做好變更造價(jià)預(yù)算工作,對(duì)隱蔽工程,圖紙外發(fā)生的施工項(xiàng)目及時(shí)辦理簽證,做好造價(jià)預(yù)算的調(diào)整工作,以便及時(shí)掌握和控制項(xiàng)目變更的情況還有可能發(fā)生的預(yù)算損失并將損失降到最低。
4建筑工程造價(jià)預(yù)算編制人員方面的策略工作人員應(yīng)有較高的要求,因?yàn)樵靸r(jià)預(yù)算控制是一項(xiàng)專門性的工作,涉及多學(xué)科知識(shí),綜合性較強(qiáng),預(yù)算人員不僅要掌握預(yù)算專業(yè)知識(shí),還要熟悉相關(guān)的法律法規(guī)和政策,了解施工工藝、工程設(shè)計(jì)工藝結(jié)構(gòu)、材料設(shè)備采購、施工投資控制等相關(guān)的知識(shí)。
四、結(jié)語
Abstract: As base constructing operators, the protection on legitimate rights and interests of construction migrant workers refers to the quality of building and social justice and thus the labor contract gradually becomes more and more significant. Considering the rate of labor contract is low in current constructing environment, applying investigation and document analysis, this paper argues and analyzes migrant workers labor contract rate factors through the perspective of migrant workers, contractors, construction companies, construction industry and society and puts forwards some suggestions and countermeasures.
關(guān)鍵詞: 建筑業(yè)農(nóng)民工;勞動(dòng)合同簽訂率;影響因素
Key words: construction migrant workers;labor contract rates;influence factors
中圖分類號(hào):F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2016)03-0005-04
0 引言
近年來,我國建筑業(yè)勞務(wù)用工長(zhǎng)期處于企業(yè)資質(zhì)掛靠、層層分包與“關(guān)系霸權(quán)”共同構(gòu)建的“三位一體”的包工制度[1]下,底層農(nóng)民工的生存狀況堪憂。勞動(dòng)合同是合理規(guī)范雇傭雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系,保護(hù)農(nóng)民工利益不受損害的重要法律手段。但是,建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率始終處于較低的水平,嚴(yán)重影響勞動(dòng)合同法律的規(guī)范作用,不利于切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
表1為國家統(tǒng)計(jì)局《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》揭示的建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率??梢姡ㄖI(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率亟待提高。當(dāng)然首要的問題是搞清楚建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率地的具體原因,才能有針對(duì)性地提出解決辦法。
同時(shí),建筑業(yè)農(nóng)民工用工勞動(dòng)合同簽訂極不規(guī)范。勞動(dòng)合同多為口頭協(xié)議,出現(xiàn)糾紛時(shí)難以起到法定效果。合同簽訂過程雇主與雇員存在嚴(yán)重信息不對(duì)稱,切實(shí)損害農(nóng)民工利益。合同簽訂率地區(qū)差異大,針對(duì)北京、成都、武漢、鄭州和沈陽等城市統(tǒng)計(jì)調(diào)查發(fā)現(xiàn):北京為32%,成都為14.5%,武漢為12.1%,沈陽為14.9%,而鄭州僅有6.8%[2]。各種原因產(chǎn)生的合同簽訂失敗,導(dǎo)致農(nóng)民工參保率,拖欠工資問題難以徹底解決,農(nóng)民工維權(quán)艱辛,嚴(yán)重影響工程施工的進(jìn)度、質(zhì)量、安全。
近年來,我國學(xué)者對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工問題開展了大量研究,主要研究焦點(diǎn)包括:①建筑業(yè)農(nóng)民工生存狀況調(diào)查。北京行在人間文化發(fā)展中心[3]、吳書安[4]等通過對(duì)四川、河南、重慶、湖北、陜西、河北、江蘇等建筑工地農(nóng)民工調(diào)查,從個(gè)人與家庭基本情況、勞動(dòng)待遇、工地生活狀況、工會(huì)組織情況等幾個(gè)方面揭示了建筑農(nóng)民工的生活狀況,并提出了提高農(nóng)民工待遇水平的相關(guān)對(duì)策。②包工頭和包工制度理論分析研究。郭寬宇從合約性質(zhì)、制度約束及利益相關(guān)者方面對(duì)“包工頭”展開分析,認(rèn)為它是原生態(tài)市場(chǎng)組織,是我國不完全城市化下的產(chǎn)物[5]。建設(shè)部政策研究中心課題組從包工頭制度的歷史成因及制度取向分析包工制度[6]。③建筑農(nóng)民工勞務(wù)企業(yè)發(fā)展探究。龍曉華、金維興分析了農(nóng)民工建筑勞務(wù)非正規(guī)就業(yè)的動(dòng)因,設(shè)計(jì)建筑勞務(wù)轉(zhuǎn)向正規(guī)就業(yè)的方式,并分析了障礙[7]。④農(nóng)民工勞動(dòng)合同問題研究。林紹珍、許曉紅從農(nóng)民工角度研究了福建省農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素,認(rèn)為職業(yè)技能、外出務(wù)工年限、健康狀況、是否了解勞動(dòng)合同相關(guān)法律等因素對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響顯著[8]。劉林平、陳小娟通過對(duì)珠江三角農(nóng)民工調(diào)查,從市場(chǎng)效益機(jī)制、組織理論和社會(huì)關(guān)系三個(gè)方面對(duì)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率進(jìn)行了理論分析[9]。
綜上所述,對(duì)建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂影響因素進(jìn)行綜合研究相對(duì)較少。本文將基于相關(guān)文獻(xiàn)和訪問調(diào)查的基礎(chǔ)上,嘗試從農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)角度對(duì)影響建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂的因素進(jìn)行綜合分析。
1 建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率影響因素
建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂問題是建筑勞動(dòng)合同參與者、建筑環(huán)境和社會(huì)環(huán)境綜合作用下而形成的問題。所以考量建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)簽訂率影響因素應(yīng)該從這幾個(gè)方面進(jìn)行探究。從影響因素的作用機(jī)理而言,可以把影響因素分為內(nèi)部因素和外部因素。內(nèi)部因素是對(duì)于參與勞動(dòng)合同的直接相關(guān)者而言的影響因素,從農(nóng)民工、包工頭和施工單位三角度去分析;外部因素指建筑行業(yè)外部環(huán)境,從建筑行業(yè)和社會(huì)兩個(gè)角度分析。
1.1 農(nóng)民工角度
作為簽訂勞動(dòng)合同的主體,建筑業(yè)農(nóng)民工的特性決定了建筑業(yè)農(nóng)民工合同簽訂率低的高低。建筑業(yè)農(nóng)民工人存在具有獨(dú)特性,由于工種多為技能型工種,建筑業(yè)農(nóng)民工知識(shí)水平低,對(duì)于建筑法律認(rèn)識(shí)能力差。并且,建筑業(yè)農(nóng)民工小農(nóng)本位思想意識(shí)殘存,維權(quán)意識(shí)低。再有,多為流動(dòng)性工人,逐利換崗??紤]建筑農(nóng)民工的特點(diǎn),作者在返鄉(xiāng)農(nóng)民工的調(diào)查和文獻(xiàn)回顧的基礎(chǔ)上,條列出從建筑業(yè)農(nóng)民工角度導(dǎo)致勞動(dòng)合同簽訂率低的影響因素:①法律熟知度;②維權(quán)意識(shí);③機(jī)會(huì)收益;④工作年限和技術(shù)水平。
1.2 包工頭角度
包工頭促使本該在農(nóng)民工與建筑企業(yè)兩方之間存在的勞動(dòng)關(guān)系演變?yōu)檗r(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方關(guān)系。作為當(dāng)前我國建筑用工中間者角色,包工頭是主要的利益相關(guān)者。我國建筑業(yè)包工頭多為建筑農(nóng)民工人出身,對(duì)于法律的認(rèn)知不夠,不了解自己在建筑行業(yè)的尷尬地位,在法律地位的模糊性導(dǎo)致自己維護(hù)權(quán)利缺少法律手段。農(nóng)民工包工頭多在建筑農(nóng)民工團(tuán)隊(duì)里有較高的信用,導(dǎo)致不正規(guī)組織農(nóng)民工進(jìn)行勞動(dòng)過程。作者通過對(duì)建筑農(nóng)民工調(diào)查了解,參考已存在包工頭研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上列出包工頭隱性勞動(dòng)合同簽訂的影響因素:①包工頭法律認(rèn)知度;②包工頭誠信度;③包工頭自組織程度;④包工收益和工期。
1.3 施工企業(yè)角度
施工企業(yè)分為施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)分包企業(yè)。企業(yè)作為與建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)合同的簽訂方,嚴(yán)重影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂率。據(jù)調(diào)查資料顯示,超過3/4是因?yàn)榻ㄖ┕て髽I(yè)不簽訂勞動(dòng)合同[11]。施工企業(yè)進(jìn)行工人招收時(shí),肯定要考慮企業(yè)的用工成本,建筑施工企業(yè)與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同時(shí),必須考量簽訂合同后的隱性成本。隨著企業(yè)資質(zhì)逐漸提升,由于制度和社會(huì)壓力,企業(yè)傾向于與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同[12]。作者通過研究和對(duì)前人經(jīng)驗(yàn)歸納總結(jié)施工企業(yè)方面影響農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的影響因素:①企業(yè)用工成本;②企業(yè)資質(zhì)等級(jí);③企業(yè)承包預(yù)期。
1.4 建筑行業(yè)環(huán)境角度
建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂過程從內(nèi)部而言,是建筑實(shí)際勞動(dòng)參與者,即建筑業(yè)農(nóng)民工、包工頭和施工企業(yè)三方博弈的結(jié)果。而從從外部而言是建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境交互作用后,對(duì)內(nèi)部參與方發(fā)生影響的過程。于整個(gè)建筑行業(yè)而言,建筑業(yè)農(nóng)民工合同的簽訂同發(fā)包制度、施工企業(yè)整體經(jīng)營狀況、建筑行業(yè)工會(huì)的參與程度、建筑行業(yè)法律完善程度和政府監(jiān)管部門的監(jiān)管效果均有很大關(guān)系。建筑行業(yè)發(fā)包市場(chǎng)混亂,資質(zhì)掛靠、層層發(fā)包、權(quán)利層層尋租、項(xiàng)目利潤層層榨取。以至于,底層農(nóng)民工基本工資難以維持。各利益相關(guān)方考慮保障違法利益和風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,降低建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同的簽訂。當(dāng)前,我國政府和研究學(xué)者鼓勵(lì)建筑勞務(wù)企業(yè)招收農(nóng)民工,強(qiáng)調(diào)了勞務(wù)企業(yè)在正規(guī)化建筑農(nóng)民工勞作關(guān)系方面的重要性。但是,當(dāng)下我國建筑環(huán)境,層層分包,權(quán)利尋租,包工頭大行其道,致使勞務(wù)企業(yè)收益率太低,經(jīng)營困難,以使建筑農(nóng)民工的吸納程度低。國家該從建筑環(huán)境出發(fā),完善法律機(jī)構(gòu),增強(qiáng)監(jiān)管力度,強(qiáng)調(diào)建筑業(yè)工會(huì)參與。則從建筑業(yè)環(huán)境而言,影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素有:①違法層層發(fā)包;②勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài);③法律完善度和政府監(jiān)管;④工會(huì)參與程度。
1.5 社會(huì)環(huán)境角度
社會(huì)關(guān)注度高,能發(fā)揮媒體對(duì)農(nóng)民工維權(quán)事件的輿論影響能力,轉(zhuǎn)變政府機(jī)關(guān)的職權(quán)傾向,促使建筑行業(yè)法律的完善,加大政府執(zhí)法力度。事實(shí)證明,近年來,隨著社會(huì)對(duì)于建筑農(nóng)民工關(guān)注增大,農(nóng)民工的生存條件惡劣問題,工資問題等均得到較好解決。社會(huì)關(guān)注程度提高,促使建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂水平提高。
綜合以上各角度對(duì)于建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同影響,總結(jié)各個(gè)影響因素,綜合見表2。
2 關(guān)鍵因素分析
章節(jié)1中條列出影響建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂的因素,可以認(rèn)為建筑農(nóng)民工的勞動(dòng)簽訂是以上子因素的綜合作用的結(jié)果。為了更清楚了解影響因素對(duì)于勞動(dòng)合同簽訂的影響作用,對(duì)于各個(gè)影響因素的影響程度排序尤為重要,提取出影響勞動(dòng)簽訂的關(guān)鍵因素,可以更針對(duì)性研究提升建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同的具體措施。
2.1 數(shù)據(jù)調(diào)查
為了更為準(zhǔn)確地確定影響子因素的影響程度,作者根據(jù)各個(gè)影響因素設(shè)置打分表進(jìn)行實(shí)證調(diào)查。發(fā)放份數(shù)為44分,收回39份,收回率88.6%。作者對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行整合,見表3。
2.2 數(shù)據(jù)分析
通過對(duì)處理后的數(shù)據(jù)觀察可以發(fā)現(xiàn),如果進(jìn)行綜合考量,數(shù)據(jù)將會(huì)受到邊際數(shù)據(jù)的影響。這是由于采用主觀專家調(diào)查法,每個(gè)專家對(duì)于各個(gè)影響因素的心理權(quán)重不同,造成給定的分值有較微小的偏差。為了取消邊際效應(yīng)的影響,作者采用統(tǒng)計(jì)學(xué)眾數(shù)的思想,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析,以此進(jìn)行各個(gè)關(guān)鍵因素的排序。
2.2.1 二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)介紹
一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì):
給定n個(gè)統(tǒng)計(jì)量和m個(gè)統(tǒng)計(jì)權(quán)重,任意統(tǒng)計(jì)量Si的任意權(quán)重qij的統(tǒng)計(jì)樣本數(shù)sij,求sij的最大值:
simax=(sij)
求得排序因子ai:
ai=qij×simax
進(jìn)行首次排序;
二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì):
對(duì)于首次排序ai相等的統(tǒng)計(jì)量Si′,進(jìn)行二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)。
統(tǒng)計(jì)量Si′的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中去掉simax,重復(fù)操作一重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)步驟,得到二重統(tǒng)計(jì)排序因子ai′,進(jìn)行第二次排序。
綜合上述兩重統(tǒng)計(jì),可以得到統(tǒng)計(jì)量的眾數(shù)權(quán)重排序。
2.2.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)結(jié)果與分析
運(yùn)用二重眾數(shù)統(tǒng)計(jì)的方法,可以較好的處理數(shù)據(jù)邊際離散而導(dǎo)致的平均化,針對(duì)本調(diào)查而言可以更好地獲得廣泛的認(rèn)識(shí)觀點(diǎn)。本文通過運(yùn)用此統(tǒng)計(jì)方法,首先從勞動(dòng)合同的簽訂的直接利益相關(guān)者、建筑行業(yè)環(huán)境和社會(huì)關(guān)注方面分析,確定各角度的重要性;然后在各個(gè)角度中進(jìn)行細(xì)化考慮,確定各個(gè)思考角度內(nèi)影響因素的重要程度。
①各思考角度評(píng)析。
進(jìn)行首次眾數(shù)統(tǒng)計(jì),可以獲得各個(gè)因素的統(tǒng)計(jì)排序因子ai,見表4。
為了從整體角度考量,各個(gè)角度的重要性,需要綜合考慮。通過對(duì)數(shù)據(jù)綜合考量,確定各個(gè)思考角度的影響程度排序?yàn)椋喊ゎ^角度>施工企業(yè)角度>農(nóng)民工角度>建筑行業(yè)角度>社會(huì)角度,下面具體進(jìn)行說明:
1)從排序因子分析而言,農(nóng)民工角度中農(nóng)民工法律熟知程度值較大,綜合考慮,考慮其排序次優(yōu)先于前兩者。實(shí)際角度而言,這樣排序也是較為合理。建筑行業(yè)勞動(dòng)力市場(chǎng)中,包工頭的存在為施工企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)投機(jī)和法律責(zé)任逃避提供了可能。按法理而言,勞動(dòng)合同的簽訂者該為實(shí)際發(fā)生勞動(dòng)的雙方。而處于中間地位的包工頭截?cái)嗔藘烧哒P畔⒔涣鞯穆窂?,提高了中間操作的可能性,而使其在建筑農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂過程中的影響比重較高。而施工企業(yè)影響效果高于農(nóng)民工是由于在勞動(dòng)合同簽訂過程中,施工企業(yè)處于主導(dǎo)地位,而農(nóng)民工由于自身法律缺失、信息嚴(yán)重缺乏、維權(quán)力量差等原因處于勞動(dòng)簽訂的被動(dòng)狀態(tài),以此影響勞動(dòng)合同簽訂的結(jié)果較低。
2)建筑行業(yè)角度和社會(huì)角度屬于影響建筑農(nóng)民工合同簽訂的外部因素,主要通過作用直接參與勞動(dòng)合同的利益直接相關(guān)者而發(fā)生影響。排序結(jié)果雖然建筑行業(yè)角度優(yōu)先于社會(huì)角度,從數(shù)據(jù)可以看出差別不明顯,也與實(shí)際情況相符合。分析可知,隨著社會(huì)對(duì)于建筑業(yè)農(nóng)民工的關(guān)注程度增強(qiáng),會(huì)整體作用于建筑行業(yè),有利國家和社會(huì)相關(guān)部門和成員進(jìn)行建筑環(huán)境的改善,規(guī)范建筑勞動(dòng)市場(chǎng)。
②各角度子影響因素分析。
為了細(xì)化關(guān)鍵因素,需要對(duì)各考量角度的子影響因素進(jìn)行分析。發(fā)現(xiàn)首次排序因子的ai有相同值,則可以進(jìn)行二次眾數(shù)統(tǒng)計(jì)分析,統(tǒng)計(jì)結(jié)果見表5。
通過表5的分析可得:農(nóng)民工角度的排序?yàn)椋悍墒熘?維權(quán)意識(shí)>工作年限和技術(shù)水平>機(jī)會(huì)收益,提取法律熟知度和維權(quán)意識(shí)為關(guān)鍵因素;包工頭角度排序?yàn)椋喊ゎ^自組織程度>包工頭誠信>包公收益和工期>包工頭法律認(rèn)知度,提取包工頭自組織程度和包工頭誠信為關(guān)鍵因素;施工企業(yè)角度排序?yàn)椋浩髽I(yè)資質(zhì)等級(jí)>企業(yè)用工成本>企業(yè)承包預(yù)期,抽取企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和企業(yè)用工成本為關(guān)鍵因素;建筑行業(yè)角度排序:工會(huì)參與程度>法律完善度和政府監(jiān)管>違法層層分包>勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營狀態(tài),提取工會(huì)參與程度和法律完善度和政府監(jiān)管為關(guān)鍵因素;社會(huì)角度關(guān)鍵因素為社會(huì)關(guān)注。
3 結(jié)論及建議
建筑業(yè)農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率低是一個(gè)綜合問題,是農(nóng)民工、包工頭、施工企業(yè)、建筑行業(yè)和社會(huì)多個(gè)重要因素綜合作用的結(jié)果。上文已經(jīng)通過數(shù)據(jù)調(diào)查和處理獲得影響勞動(dòng)合同簽訂率的關(guān)鍵因素,在此基礎(chǔ)上,提高農(nóng)民工勞動(dòng)合同簽訂率的主要途徑建議如下:①應(yīng)該著力增強(qiáng)建筑業(yè)農(nóng)民工自身的法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí),特別是勞動(dòng)合同及保險(xiǎn)法規(guī)的宣傳與教育,建立提升農(nóng)民工技術(shù)技能的有效途徑。這是優(yōu)先級(jí)的途徑,是其他途徑實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。②應(yīng)該正視“包工頭”現(xiàn)象,合理界定“包工頭”的法律地位,提高勞務(wù)包工隊(duì)伍整體實(shí)力,促進(jìn)包工隊(duì)伍向勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這是政府和行業(yè)必須認(rèn)真對(duì)待的問題,不可一味以“包工頭”違法而忽視此問題的存在。2014年建筑企業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)降低了勞務(wù)企業(yè)的門檻,是一個(gè)良好的開端。③施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法律,依法與建筑農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同。提升自己的職業(yè)資質(zhì),依法規(guī)范自己在市場(chǎng)行為,杜絕非法掛靠,層層分包。2014年住建部對(duì)轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等了更為嚴(yán)厲的懲罰措施,對(duì)施工企業(yè)提出了更高的要求。④政府應(yīng)根據(jù)我國建筑行業(yè)實(shí)際情況,補(bǔ)充和完善建筑行業(yè)勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律。2015年人社部出臺(tái)的建筑業(yè)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)全面覆蓋計(jì)劃,是對(duì)勞動(dòng)合同的一個(gè)重要補(bǔ)充。
應(yīng)該看到,前兩條途徑不暢通,后面的舉措效果將不易達(dá)到。
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