時間：2023-03-07 15:01:57
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任書，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
（一）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。明確分工，責(zé)任到人。
序號
責(zé)任范圍
責(zé)任人
1
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制組織實施，檢查落實
2
招生事務(wù)、學(xué)籍異動、分配生推薦、招聘教師、崗位聘用、競賽考試、資料訂發(fā)、教師推優(yōu)評優(yōu)
3、
學(xué)生管理、推優(yōu)評優(yōu)、學(xué)生實踐活動、代收代支項目、團(tuán)隊發(fā)展
4、
財務(wù)收入、租金校產(chǎn)、學(xué)校收費、后勤供應(yīng)、校舍改造、物品購置
5、
人事聘用、工作安排、職稱評定、組織發(fā)展
6、
民主管理、校務(wù)公開
7、
監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)實施
（二）落實黨員和黨員干部的學(xué)習(xí)制度。認(rèn)真參加黨員、干部學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)理論和法規(guī)，進(jìn)行黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育，每年集中教育不少于兩次。積極參加組織的各種形式教育活動，提高遵守紀(jì)律的自覺性，構(gòu)筑拒腐保廉的思想防線。
（三）落實民主生活會兩次。每年至少召開一次民主生活會，開展批評與自我批評，及時查找和糾正在黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，及時整改。
（四）認(rèn)真執(zhí)行民主集中制。凡屬重大事項、大額資金使用和重要人事任免必須按照規(guī)則和程序辦理，由領(lǐng)導(dǎo)班子充分醞釀，民主討論，集體研究決定。
（五）認(rèn)真貫徹各項廉政制度，加強(qiáng)學(xué)校各項收費工作管理。嚴(yán)格執(zhí)行“一費制”收費政策和標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)生擅自確立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍的行為。認(rèn)真履行校長收費工作責(zé)任制，積極開展創(chuàng)建“規(guī)范教育收費示范區(qū)（校）”活動。
（六）規(guī)范辦學(xué)行為，嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃、招生程序、招生范圍等各項招生政策；嚴(yán)禁學(xué)校和教師強(qiáng)制、變相強(qiáng)制學(xué)生進(jìn)行正常教學(xué)之外的補課；嚴(yán)禁學(xué)校和教師向社會辦學(xué)機(jī)構(gòu)推薦或介紹生源；嚴(yán)禁舉辦特色班、“小班”、興趣班等變相收費的編班；嚴(yán)禁以任何形式強(qiáng)迫學(xué)生購買教輔資料。
（七）認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”和政府采購制度，不私設(shè)“小金庫”，不違反政府采購目錄規(guī)定的項目，自覺遵守財經(jīng)紀(jì)律。
中學(xué)黨支部書記 ： 部門：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
主要負(fù)責(zé)人對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要定期主持研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立和健全本單位責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，做到有計劃、有部署、有檢查，年中、年底要提交總結(jié)報告。
二、宣傳教育
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。把和《實施綱要》作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)的活動。主要負(fù)責(zé)人要有黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)心得體會文章或調(diào)研文章。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設(shè)
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制，凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務(wù)公開，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實際問題。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監(jiān)督制約
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對黨員干部遵守“五不許”規(guī)定的情況開展監(jiān)督檢查，狠剎“四股歪風(fēng)”。對群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話，對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。繼續(xù)實行（政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、辦事）公開制度。支持加強(qiáng)多種監(jiān)督形式，注重對下一級組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
五、廉潔自律
1．堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風(fēng)。
2．認(rèn)真執(zhí)行會計集中核算紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，認(rèn)真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1．做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉(zhuǎn)辦的重要件；重要件主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率要達(dá)到100%。
2．查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用人權(quán)、錢權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)搞權(quán)錢交易的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。
七、糾風(fēng)治亂
1．認(rèn)真落實在全國全省宣傳戰(zhàn)線開展的“三項學(xué)習(xí)教育”活動。認(rèn)真貫徹《新聞工作者職業(yè)道德條例》精神，加強(qiáng)行業(yè)管理，堅決杜絕“有償新聞”、“人情報道”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象發(fā)生。
2．加強(qiáng)制度建設(shè)，有效防范收費收取徇私情、業(yè)務(wù)拿回扣、設(shè)備器材購買拿回扣等易出現(xiàn)問題的方面和環(huán)節(jié)。
八、源頭治腐
1．制定反腐倡廉宣傳工作方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
主要負(fù)責(zé)人對本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要定期主持研究布置黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，建立和健全本單位責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，做到有計劃、有部署、有檢查，年中、年底要提交總結(jié)報告。
二、宣傳教育
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。把和《實施綱要》作為學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，在黨員干部中深入開展學(xué)習(xí)、遵守、貫徹、維護(hù)的活動。主要負(fù)責(zé)人要有黨風(fēng)廉政建設(shè)的學(xué)習(xí)心得體會文章或調(diào)研文章。認(rèn)真開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要給黨員干部上廉政教育課。樹立和宣傳本單位干部群眾身邊的勤政廉政典型。
三、制度建設(shè)
堅持和完善各項廉政制度。堅持民主集中制，凡屬重要干部任免、重大項目安排和大額資金的使用，必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。領(lǐng)導(dǎo)干部堅持家庭重大事項報告制度、收受禮品禮金登記制度。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)報告制度、述職述廉制度、告知反饋制度。逐步推行黨務(wù)公開，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實際問題。健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點制度、群眾接待日制度和處理來信來訪制度。
四、監(jiān)督制約
加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。對黨員干部遵守“五不許”規(guī)定的情況開展監(jiān)督檢查，狠剎“四股歪風(fēng)”。對群眾有反映的干部進(jìn)行誡勉談話，對新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行任前廉政談話。繼續(xù)實行（政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)、辦事）公開制度。支持加強(qiáng)多種監(jiān)督形式，注重對下一級組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督。
五、廉潔自律
1．堅決遏制黨員干部收送紅包、有價證券和支付憑證的不正之風(fēng)。
2．認(rèn)真執(zhí)行會計集中核算紀(jì)律，加強(qiáng)財務(wù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，認(rèn)真治理用公款吃喝玩樂和報銷個人費用問題。
六、查處案件
1．做好舉報工作。及時辦理上級交辦、轉(zhuǎn)辦的重要件；重要件主要領(lǐng)導(dǎo)要親自閱簽、親自督辦、親自抓落實。案件回復(fù)率達(dá)到100%，辦結(jié)率要達(dá)到100%。
2．查處違法違紀(jì)案件。嚴(yán)肅查處直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件，特別是利用人權(quán)、錢權(quán)、物權(quán)、審批權(quán)搞權(quán)錢交易的嚴(yán)重違法違紀(jì)案件。
七、糾風(fēng)治亂
1．認(rèn)真落實在全國全省**戰(zhàn)線開展的“三項學(xué)習(xí)教育”活動。認(rèn)真貫徹《**工作者職業(yè)道德條例》精神，加強(qiáng)行業(yè)管理，堅決杜絕“有償服務(wù)”、“人情服務(wù)”、“吃拿卡要”等現(xiàn)象發(fā)生。
2．加強(qiáng)制度建設(shè)，有效防范收費收取徇私情、業(yè)務(wù)拿回扣、設(shè)備器材購買拿回扣等易出現(xiàn)問題的方面和環(huán)節(jié)。
八、源頭治腐
1．制定反腐倡廉宣傳工作方案。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
大家好！
從我國目前的實際情況看，國民經(jīng)濟(jì)正在高速發(fā)展，黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐倡廉是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的重中之重。新形勢、新任務(wù)向我們提出了新的挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時期，廣大干部職工都應(yīng)該認(rèn)真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。
目前，我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，如：《中國******中央、國務(wù)院關(guān)于黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為的若干規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督約束實施細(xì)則》等。這些制度是充分建立在我們黨反＊＊工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實際之上，體現(xiàn)了我們黨反＊＊斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來講，我們已經(jīng)確立了一個好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時候并不能一切均以制度為準(zhǔn)繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù)，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風(fēng)，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢？
如何全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我現(xiàn)在的粗淺認(rèn)識，發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點看法。我認(rèn)為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責(zé)任追究的力度，使反腐倡廉工作與企業(yè)管理工作密切結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定出不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)工作者，當(dāng)然對于＊＊＊＊分子也應(yīng)及時給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風(fēng)。
反腐倡廉工作是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新，無論從理論上還是從實際行動上，都需要每個人認(rèn)真去執(zhí)行有關(guān)的法律法規(guī)。加強(qiáng)反腐倡廉需要完善廉正建設(shè)制度，將責(zé)任、壓力、措施的進(jìn)一步到位，這需要我們廣大職工嚴(yán)格要求、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格管理，不斷改善行業(yè)作風(fēng)，只要我們每個人都從思想上樹立反對＊＊，提倡廉潔的思想，以進(jìn)步的思想來指導(dǎo)我們的行動，這項工作一定會取得成績。
關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察工作；黨風(fēng)廉政建設(shè)；方式方法
堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入是紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要著力點，也是落實紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的關(guān)鍵所在。面對新的形勢和任務(wù)，紀(jì)檢監(jiān)察工作要緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展重心，扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展，為實現(xiàn)企業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一、注重教育防范，形成反腐倡廉正氣
開展反腐倡廉教育，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，也是企業(yè)黨員干部拒腐防變的思想保證。要堅持抓、強(qiáng)勢抓、創(chuàng)新抓，想辦法、出思路、用實招，努力提高教育的針對性和有效性。
（一）教育對象突出層次性。
要突出企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這一重點，堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合，不斷增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。要突出關(guān)鍵部門、重要崗位工作人員這一關(guān)鍵點，在強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部教育的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓寬教育層面，向基層一線的黨員干部，人、財、物關(guān)鍵崗位人員延伸，著力解決發(fā)生在職工群眾身邊的腐敗問題。要找準(zhǔn)家庭助廉這一切入點，不斷提高黨員干部家屬的廉潔意識，筑牢家庭反腐倡廉防線，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。
（二）教育內(nèi)容突出針對性。
理想信念的滑坡是最大的滑坡，要不斷加大理想信念教育，突出抓好社會主義核心價值觀的教育，正確引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，正確處理好事業(yè)、政績、利益的關(guān)系。要緊緊圍繞黨的群眾教育實踐活動，不斷加強(qiáng)對黨員干部的群眾觀念教育，使其站穩(wěn)群眾立場，切實解決好“為了誰、依靠誰”的問題。要切實抓好黨風(fēng)黨紀(jì)教育，保持和弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)觀念。要切實抓好廉潔從業(yè)教育，認(rèn)真貫徹落實好中石化、勝利油田及企業(yè)各項禁令規(guī)定，時刻保持良好的作風(fēng)，打牢黨員干部廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)。
（三）教育方法突出靈活性。
好的典型可以帶動一片，要注重發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引導(dǎo)作用，激勵引導(dǎo)，弘揚正氣，在企業(yè)上下積極營造良好的學(xué)典型、比典型、趕典型、當(dāng)?shù)湫偷牧己幂浾摲諊鶾6]。要搞好警示教育，組織黨員干部到警示教育基地參觀、案例通報等多種形式的集中教育活動，深刻剖析案件發(fā)生的主客觀原因及規(guī)律，使其深刻認(rèn)識到對國家、對企業(yè)、對家庭、對個人帶來的嚴(yán)重?fù)p失和危害，不能腐、不敢腐、不愿腐，不斷增強(qiáng)黨員干部預(yù)防腐敗的免疫力。
二、注重鞏固深化，形成良性運行機(jī)制
制度是規(guī)則，制度是準(zhǔn)繩。加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全黨風(fēng)廉政責(zé)任制，不斷推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，是鞏固深化反腐敗斗爭成果的根本途徑。
（一）深化黨風(fēng)廉政責(zé)任制。
要著重強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，把嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為重要職責(zé)，把執(zhí)行責(zé)任制情況作為監(jiān)督考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容。要從明確任務(wù)、落實責(zé)任、加強(qiáng)督察、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究等各相環(huán)節(jié)，建立起上下一致，環(huán)環(huán)相扣、彼此貫通、互相約束的良好工作機(jī)制，真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)的相應(yīng)責(zé)任落實到黨員領(lǐng)導(dǎo)個人和崗位。同時，要結(jié)合形勢發(fā)展要求，鞏固和完善‘三書、兩考、一評估”機(jī)制，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書、自律承諾書和從業(yè)保證書的簽訂，加強(qiáng)落實情況考核和廉潔從業(yè)考核，及時進(jìn)行效果評估，把黨風(fēng)廉政建設(shè)落到實處。
（二）推進(jìn)制度建設(shè)創(chuàng)新。
要以廉潔風(fēng)險防范管理為突破口，建立健全制度保障、程序運行、技術(shù)監(jiān)控和考核評價等方面的配套體系[7]。要把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、民主集中制、內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)公開等制度與廉潔風(fēng)險防范管理有機(jī)結(jié)合。要梳理單位、部門業(yè)務(wù)工作的主要流程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)查風(fēng)險點、定責(zé)任人、評風(fēng)險等級、抓措施防控、繪警示分析D等“五位一體”的管理體系，科學(xué)排查崗位廉潔風(fēng)險，不斷增強(qiáng)預(yù)測、發(fā)現(xiàn)、規(guī)避、疏導(dǎo)和化解風(fēng)險的能力和水平。
（三）強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約。
要加強(qiáng)組織監(jiān)督，探索和開展巡視工作，落實民主集中制、“三重一大”等制度，切實加強(qiáng)干部的選拔任用監(jiān)督，有效規(guī)范權(quán)力運行。要強(qiáng)化職能監(jiān)督，繼續(xù)推進(jìn)業(yè)務(wù)公開、網(wǎng)上巡視，切實發(fā)揮審計、財務(wù)等職能部門協(xié)調(diào)聯(lián)動作用。要支持群眾監(jiān)督，對職工群眾關(guān)注、涉及切身利益的熱點工作，以公開欄和網(wǎng)上公示等有效形式，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要利用輿論監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞、網(wǎng)絡(luò)等媒體的監(jiān)督作用，拓寬監(jiān)督渠道，形成監(jiān)督合力。
三、注重標(biāo)本兼治，加大案件查辦力度
案件查處工作是職工群眾評價反腐敗工作成效的重要標(biāo)志。要牢固樹立查辦案件是為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營大局服務(wù)的指導(dǎo)思想，對舉報、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不護(hù)短、不回避，堅持以查促教、以查促糾、以查促建，嚴(yán)肅查糾，懲前毖后，教育和保護(hù)干部。
（一）強(qiáng)化辦案工作重點。
企業(yè)的風(fēng)險點就是案件查辦的工作重點。要建立領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制，定期聽取關(guān)于案件查處情況的匯報，堅持“事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備”的原則，注重以加強(qiáng)威懾和教育功能為目的，重點查處無視黨紀(jì)政紀(jì)，有令不行、有禁不止的黨員干部；重點查處、借機(jī)獲利的崗位人員；重點查處插手工程項目、插手物資采購、為親屬謀利私利的黨員干部；重點查處違反財經(jīng)紀(jì)律、私設(shè)小金庫的行為。
（二）強(qiáng)化辦案治本功能。
要突出發(fā)揮好企業(yè)自身職能部門的作用，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察與綜合治理、財務(wù)資產(chǎn)、審計部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，發(fā)揮好職能部門聯(lián)合辦案的綜合作用與能力。同時，要有效拓寬和延伸與案件舉報的途徑，充分發(fā)揮企業(yè)職工群眾的監(jiān)督作用，有效掌握案件線索，并結(jié)合形勢發(fā)展變化，不斷研究和創(chuàng)新案件查辦方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)案件自查自辦力度。當(dāng)然，還要認(rèn)真貫徹落實“一案三報告”制度，注意研究由于企業(yè)自身運行體制與機(jī)制方面存在的突出問題，及早查清漏洞與隱患，堵住缺口、消消除盲點，真正做到關(guān)口前移、抓住源頭。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。
要認(rèn)真貫徹“首接負(fù)責(zé)制”，堅持“誰受理、誰協(xié)調(diào)、誰督促、誰反饋”的原則，提升初訪辦結(jié)效率。要加強(qiáng)對舉報電話和舉報郵箱的管理，認(rèn)真排查群眾反映集中的熱點、焦點問題，保證舉報信息及時收集、傳遞和處理，促進(jìn)問題查糾和違規(guī)違紀(jì)案件查處。要扎實做好紀(jì)檢監(jiān)察主動訪、回頭訪，堅持以查促教、以查促糾、以查促建，實現(xiàn)關(guān)口前移，防微杜漸，切實維護(hù)企業(yè)和諧發(fā)展的良好環(huán)境。
企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭任務(wù)很重、責(zé)任重大，做好這一工作事關(guān)黨的形象，事關(guān)企業(yè)發(fā)展成敗，廣大紀(jì)檢監(jiān)察工作者要緊緊抓住當(dāng)前的良好機(jī)遇，以更加堅定的信心、更加堅決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實的工作，全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，不斷鞏固黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成果，為企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
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挑戰(zhàn)和更高的要求，在這充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的新時期，廣大黨員干部都應(yīng)該認(rèn)真自覺的學(xué)習(xí)、貫徹、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)政策方針，大力加強(qiáng)反腐倡廉工作，樹立良好的行業(yè)作風(fēng)，切實履行好監(jiān)督職能。整個報告形象生動，我對此感受頗深，啟發(fā)很大。具體心得體會如下：
一、通過學(xué)習(xí),提高了黨員干部的思想政治素質(zhì),增強(qiáng)了拒腐防變能力,使黨員干部樹立了正確的世界觀,人生觀,價值觀,權(quán)利關(guān).在物欲橫流的當(dāng)今社會,人們無利而不往,少數(shù)黨員干部的放任自流,給國家和人民造成了巨大的財產(chǎn)流失,同時也帶壞了一批干部,從而形成了不良的社會風(fēng)氣,這次大會的召開,這有力的說明了我們黨有決心有信心把反腐倡廉工作抓緊抓好。在整個學(xué)習(xí)過程中,我們做到了認(rèn)認(rèn)真真的學(xué),扎扎實實地學(xué),并深刻體會到了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭地重要性,使自己有強(qiáng)烈地責(zé)任感和緊迫感,在工作中切實找到切入點,并做到學(xué)以致用。
二、在工作中,筑牢反腐防線,吸取他人地教訓(xùn),防患于未然,堅持防微杜漸,時刻為自己敲醒警鐘,要明白自己該"做什么",不該"做什么",俗話說:一失足成千古恨,然而真正品嘗了其中的滋味,那后悔可就晚亦,所以,強(qiáng)化自律意識,構(gòu)筑廉潔從政的警示防線,是對每個黨員干部地考驗.由于各方面因素地影響,使少數(shù)腐敗分子有機(jī)可乘,這已經(jīng)成為廣大人民群眾注目的一個焦點,在與時俱進(jìn)的今天,我們有能力,有辦法來鏟除腐敗的根源,黨的十六大的召開,已經(jīng)把反腐倡廉工作的力度加大,并達(dá)到了標(biāo)本兼治的目的。由于公司目前點多面廣的發(fā)展形式,也相應(yīng)采取了一系列反腐倡廉的警示教育,通過網(wǎng)絡(luò)課堂,報紙,宣傳欄等多種多樣的形式開展警示教育,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部的黨紀(jì)法規(guī)明顯增強(qiáng),廉潔自律意識明顯提高,使廉政工作貫穿于整個工作中。
三、通過學(xué)習(xí),我更深切體會到了立黨為公,執(zhí)政為民的必要性,把"三個代表"的重要思想做為自己的工作實踐,時刻跟人民群眾聯(lián)系在一起,結(jié)合自己的工作實際,做謙虛樸實,嚴(yán)于律己,廉潔奉公的表率,在生活中,我的人生格言是:老老實實做人,踏踏實實做事,快快樂樂生活。而順應(yīng)形式的發(fā)展,強(qiáng)化保廉意識也是我作為一名黨員義不容辭的責(zé)任,從而在錯綜復(fù)雜的社會中找準(zhǔn)自己的人生航標(biāo),始終保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),真正筑牢拒腐防變的思想道德防線。讓我們攜手共進(jìn),在自己平凡的工作崗位中努力踐行"三個代表",讓廉政之風(fēng)盛行,唯有這樣,才能利己,利人!
四、總之，我國的反腐倡廉工作的現(xiàn)狀目前總體來說是好的，我國政府出臺了一系列的廉政制度，這些制度是充分建立在我們黨反腐敗工作和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體實際之上，體現(xiàn)了我們黨反腐敗斗爭和加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的意志，且在工作中很具有可操作性，既符合我們的工作實際，又是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要保證。目前，就現(xiàn)狀來講，我們已經(jīng)確立了一個好的反腐倡廉的大環(huán)境，有很多人都能做到自節(jié)自律，兢兢業(yè)業(yè)，克己奉公。但是，在某些范圍來講，有些人在執(zhí)行制度的時候并不能一切均以制度為準(zhǔn)繩，還有些人趁著某些制度并不是很完善，鉆空子、找漏洞，千方百計的謀取個人利益。他們并不是不懂法，而是為了滿足一己私欲，就視各項規(guī)章制度于不顧，貪婪的索取。這樣的人雖說只是少數(shù)，但是恰恰是這些人的做法，敗壞的我們的黨風(fēng)，使得廣大的群眾為之痛恨。他們的行動為我們所不齒。但是我們有沒有靜下心來好好想想這其中的原因呢？
五、如何全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)？就我現(xiàn)在的粗淺認(rèn)識，發(fā)表自己對廉政建設(shè)的一點看法。我認(rèn)為，首先，要從思想上高度重視反腐倡廉工作，不斷加強(qiáng)反腐倡廉工作力度，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的自覺性，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)。其次，加大考核力度，簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核獎懲辦法》等，加大了考核獎懲和責(zé)任追究的力度，使反腐倡廉工作與各項管理工作密切結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性和自覺性。各單位應(yīng)結(jié)合實際，制定出不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項工作措施。最后，我認(rèn)為還應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行深入檢查，加大宣傳力度，及時報道工作戰(zhàn)線上的先進(jìn)工作者，當(dāng)然對于腐敗貪污分子也應(yīng)及時給予暴光。這樣既激發(fā)了廣大干部的工作熱情，又肅清了行風(fēng)。
XX年對于我來說是比較充實的一年，從3月份區(qū)劃調(diào)整后，我被分配到東華分局工作。面對一個全新的轄區(qū)，我本著全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以“勤政、廉潔、務(wù)實、高效、文明、創(chuàng)新”為目標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”，把工作重點放在新建“經(jīng)濟(jì)戶口”和市場巡查上，圓滿完成了各項工作任務(wù)。下面我就我一年來的工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作個簡要匯報，以接受大家評議。
一、嚴(yán)于律已，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉。
一年來，我始終堅持用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐，在思想上積極構(gòu)筑抵御拜金主義、自由主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線，自覺抵制各種歪風(fēng)邪氣的侵襲，敢于堅持原則，廉潔自律。認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想及十六屆四中全會精神，深刻領(lǐng)會“三個代表”重要思想的科學(xué)內(nèi)涵，增強(qiáng)自己實踐“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。自覺遵守公務(wù)員八條禁令和工商六條禁令，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志。
二、盡心履職，勤奮工作。
在工作中能很快轉(zhuǎn)變自己的角色，服從組織分配，做到干一行愛一行，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、不恥下問。在日常巡查工作中，不辭勞苦，一家一家的走訪、登記，很快熟悉了自己轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)營戶，認(rèn)真完成了巡查組的各項工作。1、新建立經(jīng)濟(jì)戶口731戶，經(jīng)濟(jì)戶口認(rèn)領(lǐng)79戶，變更46戶，注銷58戶，失蹤137戶。2、受理投訴50余起，均調(diào)解成功。3、發(fā)辦照通知100余份，查處無照經(jīng)營46戶，罰沒款22200元。4、開展了食品安全、商標(biāo)廣告、網(wǎng)吧、汽車、非法行醫(yī)、移動電話、鱔魚等多項整治工作，發(fā)各類預(yù)警通知共計300余份。5、在防控豬鏈球菌疫情工作中，檢查豬肉經(jīng)營戶23戶。6、查處不合格罐頭、小食品、“雀巢”奶粉、海產(chǎn)品、機(jī)油等。7、參加了“五一”節(jié)后食品小作坊專項清理整治、“六一”兒童節(jié)食品安全專項整治、中秋節(jié)月餅專項檢查，共檢查食品經(jīng)營戶156戶。8、做好禽流感防控工作，檢查禽類經(jīng)營戶12戶，市場1個。9、登記戶外廣告30余戶。10、在今年的“創(chuàng)衛(wèi)”及“GMS”會議召開期間，認(rèn)真完成了份內(nèi)的工作。11、今年的重點工作是食品安全監(jiān)管，我轄區(qū)內(nèi)共有食品經(jīng)營戶156戶，其中包括兩個超市，一個市場，我們多次上門宣傳食品安全監(jiān)管的重要性，不厭其煩的講解“四索”制度、進(jìn)貨檢查驗收制度及進(jìn)、銷貨登記臺帳，把樣本送上門，與其簽訂食品安全管理責(zé)任書。12、擔(dān)任黨支部的組織委員，完成了支部交給的各項工作。13、擔(dān)任分局兼職紀(jì)檢監(jiān)察員，較好地完成了我分局的黨風(fēng)廉正建設(shè)工作。
三、努力學(xué)習(xí)，加強(qiáng)修養(yǎng)。
一、工程招投標(biāo)和物資采購方面情況
根據(jù)實際，所有交通工程建設(shè)項目工程及大宗物資采購和對建設(shè)工程招投標(biāo)工作嚴(yán)格根據(jù)《物資采購和建設(shè)工程招標(biāo)管理辦法》、《基建工程項目招投標(biāo)管理辦法補充規(guī)定》等相關(guān)制度執(zhí)行，工作規(guī)范，程序嚴(yán)格，加強(qiáng)了監(jiān)督，做到的招投標(biāo)及物資采購工作公平、公正，領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員廉潔廉政，有效地降低了經(jīng)濟(jì)成本，對預(yù)防經(jīng)濟(jì)違法違紀(jì)起到了非常積極的作用。
1、工程招投標(biāo)要嚴(yán)格按照《xxxx建設(shè)項目公路工程招投標(biāo)流程圖》的流程操作。交通局紀(jì)檢組及監(jiān)察對招投標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督。紀(jì)檢組及監(jiān)察室通過將公布招投標(biāo)投訴電話及電子信箱等方式，加強(qiáng)了招投標(biāo)工和的監(jiān)督。
2、與承包人鑒定建設(shè)合同嚴(yán)格依法招投標(biāo)，在選擇合格的承包人的基礎(chǔ)上項目法人應(yīng)按照《招投標(biāo)法》、《合同法》的有關(guān)規(guī)定，在不違背招標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，本著實事求是、科學(xué)公正的原則，就招標(biāo)文件中的重要內(nèi)容通過合同談判的形式，協(xié)商一致達(dá)成共識后簽訂合同協(xié)議書。合同按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立，招標(biāo)人和中標(biāo)人沒有出現(xiàn)訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容得其他協(xié)議。
3、交通工程建設(shè)項目公開招投標(biāo)確定中標(biāo)單位后，建設(shè)單位和中標(biāo)單位及時帶有關(guān)手續(xù)和中標(biāo)通知，雙方單位法人、委托項目管理人（即項目法人或項目經(jīng)理）到xxx紀(jì)委監(jiān)察局，進(jìn)行廉政談話，并簽訂《建設(shè)工程廉政合同》。
4、嚴(yán)格基本建設(shè)程序，公路建設(shè)及招投標(biāo)從業(yè)單位和人員的管理行為規(guī)范，更好地促進(jìn)了交通工程建設(shè)市場體系，提高工程質(zhì)量和投資效益，進(jìn)一步加強(qiáng)了交通建設(shè)市場的監(jiān)管。對工程建設(shè)項目實行了“黑名單”制，對違反規(guī)定的堅決記入“黑名單”并嚴(yán)格依法處理。
5、交通工程建設(shè)項目物資采購內(nèi)部控制體系的審計監(jiān)督健全。建立了科學(xué)、有效的物資采購管理制度和運行體系。對體系中的關(guān)鍵控制點要重點關(guān)注，建立相互協(xié)調(diào)的崗位職責(zé)，建立和完善物資采購管理的決策制度、報價制度、采購制度、驗收制度、付款制度、監(jiān)督制度。使采購部門、保管部門、使用部門相互控制、相互制約、明確職責(zé)、規(guī)范流程，增加透明度，為專業(yè)管理和審計監(jiān)督提供有效的工作平臺，實現(xiàn)廉政的目標(biāo)。
6、交通工程建設(shè)項目物資采購合理的綜合平衡采購計劃的審計監(jiān)督。重點審查交通工程物資采購計劃的編制依據(jù)是否充分，有無相關(guān)部門的批準(zhǔn)文件，其中物資采購的范圍、規(guī)模、數(shù)量、品種、金額、有無超標(biāo)采購或盲目采購情況；特別是新建項目是否立項、有無計委或主管部門的批準(zhǔn)文件；物資采購資金來源是否合法、合理、有無擠占挪用情況；是否遵循法定程序辦理相關(guān)手續(xù)，有無隨意調(diào)整采購計劃情況。通過巡查了解，采購計劃平衡監(jiān)督到位及時。
7、物資采購招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督到位有效。一是審查招標(biāo)程序的合法性審查到位。充分的好了招標(biāo)準(zhǔn)備工作。對招標(biāo)準(zhǔn)備階段，應(yīng)審查招標(biāo)項目的手續(xù)，資金落實情況，招標(biāo)所采用的形式，是公開招標(biāo)還是邀請招標(biāo)，審查招標(biāo)內(nèi)容的合規(guī)性、合法性以及招標(biāo)方式相關(guān)規(guī)定的一致性審查到位。及時審查招標(biāo)文件的完整性。招標(biāo)文件是評標(biāo)及簽訂合同的依據(jù)，應(yīng)審查招標(biāo)人是否按規(guī)定編制了招標(biāo)文件，是否了招標(biāo)公告或發(fā)出招標(biāo)邀請書，招標(biāo)文件中所列示的有關(guān)評標(biāo)要求及評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的合理性、規(guī)范性，招標(biāo)文件與招標(biāo)通知書的一致性。同時，嚴(yán)格供應(yīng)商準(zhǔn)入資格，對供應(yīng)商的供貨、售后服務(wù)、注冊資本等綜合實力進(jìn)行分析、審核，符合條件，并經(jīng)實地考察后給予準(zhǔn)入資格，進(jìn)入供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫。審查標(biāo)底價的準(zhǔn)確性。標(biāo)底的制定是招投標(biāo)工作中非常重要的環(huán)節(jié)，也是中標(biāo)與失標(biāo)的主要換算量標(biāo)準(zhǔn)，價格的競爭就是決定勝負(fù)的關(guān)鍵因素。因此，標(biāo)底的準(zhǔn)確與否將直接影響招投標(biāo)過程的公正性，影響競標(biāo)、評標(biāo)的準(zhǔn)確性。
二是審查開標(biāo)的嚴(yán)密性到位。開標(biāo)重點審查投標(biāo)人的資質(zhì)進(jìn)行符合性審查，審查標(biāo)書的密封完好性、有效性、標(biāo)的填寫格式、標(biāo)書的遞交時間。同時要審查開標(biāo)程序的規(guī)范性，所有標(biāo)書必須在紀(jì)檢監(jiān)察審查及相關(guān)部門人員的監(jiān)督下當(dāng)眾開啟。評標(biāo)小組的組建必須在招標(biāo)評委庫中，評委采取隨機(jī)抽簽方式臨時組建，評標(biāo)委員會組成專家是否在5人以上且為單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)管等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評標(biāo)委員會組成人員的資格是否合規(guī)。
三是審查評標(biāo)辦法的合理性到位。評標(biāo)的審查，是招投標(biāo)審計監(jiān)督的重中之重，這一過程應(yīng)根據(jù)招標(biāo)項目的不同類型，重點審查評標(biāo)的內(nèi)容，評標(biāo)的依據(jù)，評標(biāo)的方法和評標(biāo)的過程，應(yīng)堅持公開、公平、公正的原則，確保評標(biāo)過程平等、公正的對待所有投標(biāo)者，評標(biāo)方法和投標(biāo)報價應(yīng)采用合理性和科學(xué)性，評標(biāo)過程應(yīng)保密，不受外界干預(yù)，杜絕人為原因造成評標(biāo)不公平現(xiàn)象。一般采用最低價格中標(biāo)原則，競爭評標(biāo)的結(jié)果就是質(zhì)優(yōu)價廉者中標(biāo)。但同時注意是否存在投標(biāo)單位相互串通，抬高價格，共同作弊的現(xiàn)象。
四是審查定標(biāo)的合規(guī)性到位。定標(biāo)是招投標(biāo)雙方相互選擇的結(jié)果。中標(biāo)結(jié)果是以簽訂合同來約束雙方的行為，通過嚴(yán)格的履約執(zhí)行完成標(biāo)的，從而實現(xiàn)雙方的希望目標(biāo)。定標(biāo)審查的主要是經(jīng)評審小組按照法律程序和評標(biāo)的條件與標(biāo)準(zhǔn)，研究確定的中標(biāo)單位與招標(biāo)履行合同訂立之前的手續(xù)辦理過程。審查定標(biāo)程序、方法的合規(guī)性，切實做到優(yōu)價中標(biāo)，使定標(biāo)價格既符合市場行情，又符合交通工程物資采購的效益目標(biāo)。
五是審查合同條款的完整性到位。采購合同是明確采購單位與供應(yīng)商雙方權(quán)利和義務(wù)的重要載體，如明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，雙方必須認(rèn)真簽訂采購合同。在審查采購合同時，要認(rèn)真審查合同條款是否完整，條款中金額、品種、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、質(zhì)量、價款、交貨時間、付款方式、付款賬號、交貨地址、運輸方式、結(jié)算方式、售后服務(wù)、采購方式、雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任、賠償規(guī)定等各項內(nèi)容是否準(zhǔn)確。招標(biāo)文件和詢價書是否一致。同時對合同的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤審計，查實合同的執(zhí)行率，檢驗合同交易的經(jīng)濟(jì)效果，總結(jié)合同管理中的經(jīng)驗和不足，強(qiáng)化合同管理，規(guī)避交易風(fēng)險，提高經(jīng)濟(jì)效益。
二、轉(zhuǎn)包分包方面情況
交通工程層層轉(zhuǎn)包分包控制不嚴(yán)，容易造成工程質(zhì)量難以保證，施工安全難以保證，農(nóng)民工的合法權(quán)益難以保證，交通系統(tǒng)干部的廉潔自律與隊伍形象更難以保證，造成各種工程質(zhì)量低劣、拖欠民工工資、商業(yè)賄賂等一系列問題的出現(xiàn)。交通工程建設(shè)項目紀(jì)檢監(jiān)察巡查組通過對各工程項目的實地查看及走訪調(diào)查，各工程項目對轉(zhuǎn)包分包控制嚴(yán)格，無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象。從以下幾方面有效控制了無轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象的發(fā)生。
一是加快交通建設(shè)市場誠信體系建設(shè)，對參與建設(shè)的企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行信用登記和信譽評價，對社會公布；二是進(jìn)一步完善項目組織管理實施方式，加快推進(jìn)設(shè)計施工總承包和政府投資項目代建制的試點工作；三是進(jìn)一步引導(dǎo)和培育工程分包和勞務(wù)市場，嚴(yán)格資格準(zhǔn)入和登記制度，嚴(yán)格企業(yè)資質(zhì)的評審；四是進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)理制度改革，完善監(jiān)理責(zé)任追究制；五是進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會在引導(dǎo)企業(yè)誠信自律、創(chuàng)建健康行業(yè)文化等方面的職能，促進(jìn)企業(yè)自覺抵制轉(zhuǎn)包和違法分包。六加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人同的管理。對利用職權(quán)指定轉(zhuǎn)包、分包的交通主管部門、建設(shè)單位和項目業(yè)主單位的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員，無論是否獲利，均按照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定，給予紀(jì)律處分；對涉及轉(zhuǎn)包、違法分包的施工企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定責(zé)令改正，處以罰款、降低資質(zhì)直至吊銷資質(zhì)證書等處罰。同時違規(guī)企業(yè)和人員將記入“黑名單”，在一定期限內(nèi)限制其進(jìn)入交通建設(shè)市場。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究刑事責(zé)任。
三、設(shè)計變更方面
1、工程設(shè)計變更控制嚴(yán)格。一是設(shè)計變更意向文件上報及時。做到未經(jīng)書面同意擅自對工程內(nèi)容（搶險工程除外）進(jìn)行變更且實施者，其實施部分的費用由實施者承擔(dān)。如最終變更方案未能通過，則必須將已實施的內(nèi)容恢復(fù)原設(shè)計，全部費用由實施者自負(fù)。二是每一項設(shè)計變更（包括重大、較大、一般、小型設(shè)計變更），從變更意向的提出到現(xiàn)場的勘察，方案、費用的確定、以及所有相關(guān)會議召開的全過程，組織者都及時通知各相關(guān)從業(yè)單位的合同部派人參加。各級監(jiān)理單位、施工單位及項目執(zhí)行辦的合同部負(fù)責(zé)人或派出人員應(yīng)按時參加。三是施工單位在收到設(shè)計變更圖紙后要盡快編寫上報設(shè)計變更費用文件，如超出設(shè)計變更費用文件的上報時限而不上報者，施工單位要按批復(fù)的方案來實施變更內(nèi)容，但費用由施工單位自已承擔(dān)。四是做到設(shè)計變更費用文件的上報要準(zhǔn)確，且資料、簽字真實齊全，需要實際測量數(shù)據(jù)來確定變更工程數(shù)量的，承包人及各級監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有各自獨立的變更前、后相關(guān)的各項測量、試驗的實測資料及圖片，文件中還必須有各自獨立的變更工程數(shù)量計算及變更費用計算。施工單位缺少部分或全部實測資料，無法證明變更后數(shù)量來源的，則該變更雖已成立但費用由施工單位自負(fù)；如果各級監(jiān)理單位缺少部分或全部實測資料而無法證明變更后數(shù)量來源的，則依據(jù)項目辦相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
2、設(shè)計變更程序規(guī)范。一是各級監(jiān)理單位收到設(shè)計變更費用文件后，要在審核或?qū)徟鷷r限內(nèi)處理完畢，如超出審核或?qū)徟鷷r限沒處理完者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是對于所有與工程數(shù)量有關(guān)的變更，必須有設(shè)計單位出具的經(jīng)設(shè)計單位簽字并加蓋變更設(shè)計公章的標(biāo)準(zhǔn)的變更設(shè)計圖紙，且圖紙中必須有變更后的工程數(shù)量。三是設(shè)計變更圖紙要求簽字齊全，且有設(shè)計單位的變更設(shè)計圖章，簽字蓋章不全的則被認(rèn)為無效圖紙，不予接收。設(shè)計單位接到變更設(shè)計通知后，應(yīng)在《自治區(qū)交通建設(shè)管理局交通建設(shè)工程設(shè)計變更管理實施細(xì)則（試行）》規(guī)定的時限內(nèi)出具變更設(shè)計圖紙，超出規(guī)定時限未交付變更設(shè)計圖者，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定對設(shè)計單位進(jìn)行處罰。四是施工單位不得對取消和減少費用的變更項目久拖不報。各級監(jiān)理單位可依據(jù)有關(guān)文件和會議紀(jì)要，在各自允許權(quán)限范圍內(nèi)，對減少費用的變更可直接下發(fā)變更令。對超出權(quán)限以外的變更可代為辦理費用變更相關(guān)手續(xù)后上報。
四、財務(wù)管理及資金撥付方面
1、進(jìn)一步提高建設(shè)單位財務(wù)管理的意義和指導(dǎo)思想的認(rèn)識。明確建設(shè)單位財務(wù)管理基本任務(wù)在政府工程建設(shè)中，建設(shè)單位財務(wù)管理的基本任務(wù)是：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策，依法、合理、及時籌集使用建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預(yù)算、編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費，提高投資效益。
2、建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。完善的內(nèi)部控制制度是降低建設(shè)成本，杜絕浪費與腐敗的關(guān)鍵。制度不健全。把關(guān)不嚴(yán)，就有可能增加建設(shè)成本，甚至給腐敗留下空間，給國家造成不應(yīng)有的財產(chǎn)損失。為使財務(wù)管理工作做到有章可循，有理可依，違規(guī)必究，圍繞科學(xué)，規(guī)范，透明，優(yōu)質(zhì)，高效管理政府工程的目標(biāo)，必須嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，建立健全內(nèi)部財務(wù)管理制度。建設(shè)單位內(nèi)部財務(wù)管理制度不僅包括財務(wù)審批制度、財務(wù)保管制度、費用報銷開支內(nèi)部制度等日常管理制度。
3、及時籌措建設(shè)資金，保證工程用款。交通工程式建設(shè)單位根據(jù)政府下達(dá)的年度項目建設(shè)資金計劃，深入了解項目進(jìn)展情況，及時籌措項目建設(shè)資金。建設(shè)單位應(yīng)及時向政府計劃部門反映建設(shè)資金使用情況，做好項目建設(shè)資金計劃的申請工作，落實資金來源，確保工程用款。
4、加強(qiáng)工程款支付的審查工作，推進(jìn)財政直接支付制度，保證?？顚Ｓ谩Ｒ皇秦攧?wù)人員在審查，辦理工程款支付時，應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)督、審核把關(guān)的作用，不僅嚴(yán)格按照合同規(guī)定，還必須依據(jù)由項目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位簽字確認(rèn)的工程月進(jìn)度報表反映的計量情況審核辦理，以免超進(jìn)度支付工程教。二是財政直接支付是指，由財政部門開支付令，通過國庫單一帳戶體系，直接將財政資金支付到供貨施工單位帳戶。
5、資金拔付嚴(yán)格。在交通工程建設(shè)項目中，各項目資金拔付嚴(yán)格按制度進(jìn)行，嚴(yán)格按合同約定拔付到位。對工程建設(shè)過程出現(xiàn)的問題，依合同嚴(yán)格執(zhí)行到位。
五、廉政合同執(zhí)行方面
為避免“豆腐渣”工程，防止“工程建起來，干部倒下去”的現(xiàn)象發(fā)生，交通工程建設(shè)項目管理堅持工程建設(shè)和廉政建設(shè)一起抓，質(zhì)量責(zé)任和廉政責(zé)任一起擔(dān)。在交通工程項目建設(shè)的全過程中，全面實行了工程建設(shè)合同與廉政建設(shè)合同同時簽訂、同時檢查、同時驗收的雙合同制度。為了嚴(yán)格履行廉政合同規(guī)定的條款，達(dá)到廉政合同的要求，交通工程建設(shè)管理局建章立制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高廉潔自律意識和拒腐防變能力，嚴(yán)格依法辦事、按章操作，主動接受地方政府、新聞媒體、紀(jì)檢監(jiān)察部門及上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的監(jiān)督。及時總結(jié)、分析廉正建設(shè)工作開展情況，扎扎實實地把廉政建設(shè)引向深入。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓源頭控制。各工程建設(shè)開始前，交通局與局機(jī)關(guān)和各代表處逐級簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，把工程建設(shè)質(zhì)量和廉政建設(shè)，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)行目標(biāo)管理，預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，確保工程建設(shè)質(zhì)量，從而使工程建設(shè)管理系統(tǒng)形成橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)絡(luò)。各代表處也未雨綢繆，均制訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)具體辦法或條例，并公布上墻，經(jīng)常組織職工學(xué)習(xí)。
2、注重預(yù)先防范，全面推行監(jiān)督關(guān)口前移。一是抓崗前培訓(xùn)，筑牢思想防線。在年度工程建設(shè)全面開工之前，長江建管局都要抽出時間，對建管人員進(jìn)行集中培訓(xùn)，做好思想發(fā)動工作，強(qiáng)調(diào)在抓工程質(zhì)量、進(jìn)度的同時，一刻也不能放松廉政建設(shè)。交通局結(jié)合“三講”教育、學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、警示教育活動，組織局機(jī)關(guān)黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)廉政建設(shè)文件和學(xué)習(xí)材料，要求全體黨員、干部認(rèn)真吸取、的教訓(xùn)，增強(qiáng)拒腐防變能力，切實將黨的各項政策、紀(jì)律落實到具體工作中。副處級以上干部全部提交了書面學(xué)習(xí)體會。
并將有關(guān)學(xué)習(xí)材料及時印發(fā)到各工程代表處。一線黨支部組織本支部黨員和駐現(xiàn)場的設(shè)計代表、監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的流動黨員一起學(xué)習(xí)，將廉政工作與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，開創(chuàng)了參建各方廉政建設(shè)新局面。并適時開展黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動，局屬各單位組織廉政建設(shè)學(xué)習(xí)、參觀，各代表處也開展了形式多樣的活動。
二是定期或不定期進(jìn)行廉政自查和檢查。各代表處定期組織學(xué)習(xí)廉政手冊，對照廉政條款進(jìn)行自查；經(jīng)常檢查執(zhí)行廉政合同情況，隨時提醒工作人員注意自己的言行。局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)利用赴一線檢查指導(dǎo)工作機(jī)會，經(jīng)常檢查各代表處廉政建設(shè)情況，使反腐倡廉警鐘長鳴。
3、加強(qiáng)思想教育，增強(qiáng)自律能力。(1)加強(qiáng)理想信念教育。按照“三個代表”的要求，切實加強(qiáng)對各級干部和管理人員的權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育，使大家真正為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)，明白手中的權(quán)力每一分都只能用來為人民服務(wù)，做到不仁之事不做、不義之財不取、不正之風(fēng)不沾，真正在思想筑起一道防腐長城。(2)加強(qiáng)黨紀(jì)法紀(jì)教育。結(jié)合工程建設(shè)實際，把加強(qiáng)黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)教育，增強(qiáng)黨員干部的政策和法紀(jì)觀念，納入重要工作日程，對黨紀(jì)、政紀(jì)條規(guī)和中央、省委反腐敗倡廉的有關(guān)精神及交通系統(tǒng)關(guān)于廉政建設(shè)的各項規(guī)章制度進(jìn)行集中學(xué)習(xí)討論，交流學(xué)習(xí)體會，使大家明確是非界線，明白什么可以做、什么不可以做、做了會有什么后果，不斷增強(qiáng)自我保護(hù)和拒腐防變的意識。(3)加強(qiáng)警示教育。日常工作中，以全國交通系統(tǒng)和本地區(qū)發(fā)生的腐敗案例為反面教材深入開展警示教育，通過學(xué)習(xí)和案例分析，使干部職工充分認(rèn)識到，重點工程是腐敗問題的易發(fā)、高發(fā)地，面臨著許多權(quán)錢交易的誘惑，必須從我做起，從細(xì)微處做起，筑牢思想防線，增強(qiáng)反腐意識，提高免疫能力。通過不斷理論學(xué)習(xí)、形勢政策教育、法制教育和強(qiáng)有力的思想政治工作等引導(dǎo)職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，提高拒腐防變的能力，增強(qiáng)遵紀(jì)守法的自覺性。
4、加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦事行為。制度是全體成員共同遵守的辦事行為和行為準(zhǔn)則，是工作順利進(jìn)行和工作目標(biāo)得以實現(xiàn)的重要保證。我處是新組建單位，制度不健全、不完善客觀存在，因此制度建設(shè)顯的十分重要，必須著力抓緊抓好，力求在制度建設(shè)上不留盲點。通過健全的制度規(guī)范，使大家在工作中事事有章可循，件件有據(jù)可依，以杜絕和減少工作中決策中的隨意性，從制度上遏制不當(dāng)行為的發(fā)生，保證建設(shè)工作有條不紊的進(jìn)行。
5、實施機(jī)關(guān)效能，爭取廣泛監(jiān)督。實施機(jī)關(guān)效能，就是從工程建設(shè)立項到驗收交付使用的全過程實現(xiàn)公開透明，杜絕暗箱操作。通過制定科學(xué)、可行、操作性強(qiáng)的制約機(jī)制，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息軟件系統(tǒng)，保證工程招、投標(biāo)、工程分包、材料、設(shè)備采購、工程設(shè)計變更、工程檢測、驗收、計量支付、資金使用等公開透明。為確保工程建設(shè)過程在“陽光”下操作，一方面爭取交通廳駐項目辦紀(jì)檢組對我處廉正工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；另一方面繼續(xù)加強(qiáng)與海港區(qū)檢查院的聯(lián)系，深入開展“干部優(yōu)秀、工程優(yōu)質(zhì)”共建活動；同時我處在網(wǎng)站上設(shè)立了廉正建設(shè)專欄，專門開通了網(wǎng)上舉報地址，在機(jī)關(guān)、各施工監(jiān)理單位安裝舉報箱，公布舉報電話。通過不同渠道了解工作開展情況，隨時接受群眾監(jiān)督。真正建立和形成一整套“政策公開、制度完善、要求明確、管理強(qiáng)化、監(jiān)督到位”有效的工作體系和長效機(jī)制，推動沿海高速公路建設(shè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步的開展。
6、成立專門組織，強(qiáng)化監(jiān)督落實。為了確保各項廉正措施落到實處，收到實效，籌建處成立紀(jì)檢組，其主要任務(wù)通過對執(zhí)行環(huán)節(jié)進(jìn)行全過程、全方位的檢查監(jiān)督，在過程中發(fā)現(xiàn)問題，在過程中解決問題，把問題解決在萌芽狀態(tài)，確保制度落實到位，責(zé)任落實到位。紀(jì)檢組工作人員要深入到施工、監(jiān)理單位、各支重辦，抓源頭、抓環(huán)節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，有效遏制違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
7、建立考核機(jī)制，實施責(zé)任追究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行
情況的考核工作與領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部、科室的工作目標(biāo)考核、年度考核等結(jié)合起來進(jìn)行。把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核結(jié)果作為對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的干部，不能提拔任用，不能評為先進(jìn)個人。執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不好的科室部門，不能評為先進(jìn)單位。對于不履行或不正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部及科室部門，按照規(guī)定實施責(zé)任追究。
六、對今后防止交通工程建設(shè)中違紀(jì)的幾點建議
1、建立健全相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章。目前，國家已制定了一些交通工程建設(shè)管理方面的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，但還不完善，有的太籠統(tǒng)，操作性不強(qiáng)，應(yīng)進(jìn)一步完善。同時，各級交通主管部門、業(yè)主、設(shè)計、施工、監(jiān)監(jiān)理單位都要依據(jù)國家法律、法規(guī)和規(guī)章，結(jié)合本單位實際建立健全各項便于操作的規(guī)章制度，認(rèn)真落實《工程合同》、《廉政合同》雙合同制。
2、切實建立起交通工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。在招標(biāo)審查時，除對施工、臨理單位的資質(zhì)、業(yè)績進(jìn)行審查外，還要對其能否承擔(dān)起相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任的能力進(jìn)行審查。也就是說，一旦出了工程質(zhì)量問題是否有能力承擔(dān)起返工責(zé)任，并按有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章嚴(yán)格追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任和刑事責(zé)任。建立交通工程質(zhì)量終身責(zé)任制，一要建立健全施工檔案。路段、施工隊伍、設(shè)計單位、業(yè)主、監(jiān)理單位及有關(guān)個人檔案都要輸入電腦，永久保存?zhèn)洳椋欢獜娜齻€方面落實責(zé)任制，一是落實行政責(zé)任制，二是落實經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，三是落實法律責(zé)任制。
3、領(lǐng)導(dǎo)以身作則，帶頭遵紀(jì)守法。一是在交通工程招投標(biāo)過程中，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行紀(jì)律，做到不打招呼，不遞條子，不搞權(quán)錢交易。二是不搞“領(lǐng)導(dǎo)工程”，不搞“獻(xiàn)禮工程”，嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律辦事。三是對屬下的工作多一些指導(dǎo)、支持和督促檢查，少一些直接干預(yù)。四是制定明確具體的崗位責(zé)任，明確每個崗位的職權(quán)和責(zé)任。
4、嚴(yán)格按基建程序辦事，防止違紀(jì)行為的發(fā)生。一是做好各項工程建設(shè)的前期工作，防止“三邊工程”；二是規(guī)范招投標(biāo)行為，真正建立公開、公平、公正的交通工程建設(shè)市場競爭機(jī)制。要嚴(yán)格把握交通工程建設(shè)和監(jiān)理市場準(zhǔn)入關(guān)，資質(zhì)和資信不夠條件的不得進(jìn)入交通工程建設(shè)市場。嚴(yán)格實行公開招標(biāo)，認(rèn)真堅持公開、公平和公正的原則，不搞地方和部門保護(hù)主義，防止行政干預(yù)，杜絕人情風(fēng)的干擾，嚴(yán)格制止少數(shù)發(fā)包人違法違規(guī)，權(quán)錢交易，暗箱操作。三是加強(qiáng)工程管理，采取切實有效措施，嚴(yán)禁工程層層轉(zhuǎn)包。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)包，應(yīng)堅決制止，并按有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)厲的處罰。四是層層把關(guān)，把偷工減料、不按規(guī)范施工的行為消滅在萌芽狀態(tài)。把好每一個關(guān)口，一個環(huán)節(jié)不合格，絕不進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)。
