時間:2023-03-07 15:04:11
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網為您精選了8篇村級工作計劃,愿這些內容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
具體創(chuàng)建計劃措施如下:
一、建立健全長效工作機制。
成立以村書記為組長的創(chuàng)建“平安村”工作小組,廣泛動員廣大群眾積極投身與創(chuàng)建工作中。
二、充分發(fā)揮村委各職能機構的作用。
加強社區(qū)治保會、調解委員會、維護社區(qū)治安穩(wěn)定綜合治理領導小組、安置幫教領導小組、信息員隊伍的建設、調整。學習有關創(chuàng)建“平安村”的文件,及時通報村治安狀況,形成合力有效地打擊和預防各種刑事犯罪,預防重大的群體事件和重大事件的發(fā)生。
三、扎實推進依法治理小區(qū)和法制宣傳教育。 加強這項工作提高社區(qū)成員法律素質的一項重要工作,是創(chuàng)建“平安村”的重要基礎。為此,我們在平安創(chuàng)建活動中要切實做好以下幾項工作:
(1)對村民、外來人員、青少年成員分層實施普法教育,特別是加強青少年的法律意識教育。積極開展“法律進村”活動,把普法和依法治理工作貫穿于平安創(chuàng)建活動中,不斷提高村成員的法律素質和遵紀守法意識。
(2)充分利用村宣傳欄做好普法及平安創(chuàng)建活動的宣傳,做到目標明確,要求具體,效果明顯,家喻戶曉。
(3)為動員廣大村民參與,構建和諧社會環(huán)境,在平安創(chuàng)建工作中、人員密集場所懸掛橫幅,推動平安創(chuàng)建活動健康發(fā)展。
四、強化村治安防范管理。發(fā)揮信息員的治安防范宣傳作用,積極提高村民安全防范意識,降低發(fā)案率,從而進一步提高群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
五、村里排查調處各類矛盾糾紛,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在村里內做到各類矛盾調處及時。在開展工作中依法調處、以案說法,增強村民的法制意識,積極排查和化解人民內部矛盾,按照“預防為主教育疏導依法處理防止激化”的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),做到小事不出網格,大事不出村,突發(fā)事件不出鎮(zhèn)。增強工作的針對性和實效性。
六、開展反警示教育活動。在轄區(qū)內以講座、板報、橫幅、宣傳單、入戶等形式組織居民開展不讓進我家活動,把反警示教育落實到實處。
進一步落實黨的教育方針,實施九年義務教育,促進農村教育的科學化、規(guī)范化、制度化,達到農村教育資源共享,提高我校的教育教學質量。
二、成立遠程教育工作領導小組
組長:成員:
三、成立遠程教育教研組
組長:成員:
本期教研組成員除了開展好課題研究外,還要作好教師運用遠教設備和資源,以及制作課件等進行考核和評定。
如何強化村級管理,進一步健全經?;ぷ鳈C制,充分發(fā)揮村級組織網絡作用,真正實現(xiàn)以村為主,工作重心下移,解決計劃生育“梗阻”在村問題,提高計生工作整體水平,是新形勢下急需認真思考的問題。
一、目前村級管理的現(xiàn)狀與問題為了認真貫徹落實中央《決定》和“一法、一條例”,各級黨委政府發(fā)揚與時俱進,銳意創(chuàng)新的精神,注重加強村級隊伍建設,減員增效,提高村級計生人員待遇,尊重群眾民利,注重調動群眾參與的積極性,努力探索實現(xiàn)工作重心下移,推動村級管理步入經常化軌道的新路子,使計劃生育村級管理工作取得了明顯成效。但同時也應看到隨著計生形勢的發(fā)展,目前村級管理中存在的問題仍不可忽視。
1、有的村領導基本不管。一些村支部書記、村主任對親自抓,負責總責認識模糊,認為計劃生育是專干的事,所謂親自抓,就是抓專干;部分村班子軟弱,管不起來,所謂負總責,就是看考核,很少俯下身去抓重點解難題;另有一些村支書、村主任有個人副業(yè),無暇顧及,加之市、鄉(xiāng)約束乏力,某種程度上成了抓自己個人副業(yè),不負責。2、有的村專干管不過來。多數(shù)村專干一人對鄉(xiāng)計生辦布置的十余項基礎工作心有余而力不足,加之報酬不足以成為個人主要收入,導致專干不“?!保粍泳S持、應付。3、有的育齡婦女小組長不會管。相當一部分小組長素質不高,其中一部分是只出于利益動機的村干部親屬,加之待遇偏低,只能跑腿兒,送信兒,開會兒,己遠遠不能滿足育齡群眾的服務需求,不能適應當前計生工作的新形勢、新任務。4、育齡群眾不愿讓鄉(xiāng)計生人員代管。由于村主要工作指標和上級考核前的準備工作多數(shù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)包辦代替,且宣傳形式呆板,內容空洞,實用性差,考核形式教條,內容要求與群眾文化素質差距較大,加之季節(jié)、時間不定,與群眾的生產、生活時有沖突,多有擾民之嫌,容易在群眾中造成逆反心理,甚至產生對立情緒。5、約束機制弱化。依法管理機制不健全,綜合治理不完善,村級工作運行缺乏有力保障,導致約束乏力,管理工作出現(xiàn)斷層。6、計生人員待遇偏低,激勵機制不能有效落實。稅費改革后,市、鄉(xiāng)經費普遍吃緊,投入相對不足,全市657個行政村,500人以下的村253個。農業(yè)稅返還為20%,減去村“兩委”工資,經費所剩無幾,也就是說最少近40%的村計生人員開支已難以保障,提高待遇,落實優(yōu)惠更無從談起。因此在那些經濟基礎薄弱,村無積累的鄉(xiāng)鎮(zhèn),問題尤為突出。目前的報酬難以充分調動村級計生人員的工作主動性和積極性,優(yōu)待獎勵激不起群眾實行計劃生育的自覺性。
二、對策及建議針對村級管理現(xiàn)狀及存在的問題,必須采取相應的對策,否則,勢必影響全市計劃生育工作順利健康的開展。我們認為應該從以下六個方面大力探索,形成一套適應新形勢、新任務的管理新機制。
1、加強村級組織建設,提高管理水平。要做好村級計生工作,組織是保證,隊伍是關鍵。因此,首先要選配好村“兩委”班子,增強其凝聚力和戰(zhàn)斗力,同時加強其對人口理論、政策、法規(guī)的學習,提高認識,真正做到親自抓,負總責。二是健全村計生辦組織。采取公開招聘,競爭上崗的方式,擇優(yōu)錄用有一定文化水平,政治素質高,責任心強,熱愛計生事業(yè)的專干、小組長,優(yōu)化其年齡結構和文化結構,提高村級計生人員整體素質。三是完善協(xié)會組織,充分發(fā)揮其人多、面廣,能人匯集,貼近群眾,靈活多樣的優(yōu)勢,真正起到宣傳、帶動和“橋梁”、“紐帶”作用,使村級網絡能夠真正發(fā)揮應有的作用,為形成計生工作縣級宏觀調控,鄉(xiāng)級具體指導,村為主、戶落實的管理格局,建立起堅強有力的組織載體。2、完善合同化管理機制,強化計劃生育民主管理?!度丝诜ā返念C布實施,要求計劃生育工作必須實現(xiàn)“兩個轉變”,文明執(zhí)法,依法行政。體現(xiàn)在村級管理上,可以《人口與計劃生育法》為框架,規(guī)范村規(guī)民約,實行合同化管理,即經民主商議,以村民共同認可的形式,制定《計劃生育協(xié)議書》,明確村干部包括專干、小組長和村民在計劃生育工作中應享有的權利和應承擔的責任,把法律、法規(guī)所賦予村民的權利和義務,更加具體化的融入《計劃生育協(xié)議》,使其具有合法性、民主性、互約性,使村組干部行使管理職責有明確標準,群眾監(jiān)督有實在內容,權利與義務對等,使每一個村民在參與管理的同時,也無形中管理自己,使村級計劃生育工作秩序進一步規(guī)范,形成管理、監(jiān)督、責任、義務的良性循環(huán),以有效實施民主管理和民主監(jiān)督。3、完善激勵約束機制,增強村干部含專干、小組長職責和村民責任。明確責任,嚴格獎懲,是調動積極性,促進工作的有效手段。為了確保村級計生工作納入經常化軌道,可采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府與各村“兩委”簽訂任務明確、獎懲嚴明、要求具體的計劃生育責任書,村“兩委”與村專干、小組長簽訂年度目標管理責任書。同時村“兩委”與已婚育齡夫婦家庭簽訂計劃生育協(xié)議書。在此基礎上,健全完善村務公開、村民監(jiān)督、定期評議等制度,做到有責任,有義務,有管理,有監(jiān)督,并且嚴格獎懲,嚴格“一票否決”,以增強村級主動承擔計劃生育工作的責任,調動村民參與計生工作的積極性,建立起鄉(xiāng)、村、戶之間有責任,有義務,互相制約,相互監(jiān)督的運行機制,形成齊抓共管的格局。4、加強指導,建立工作運行保障機制。村級管理離不開鄉(xiāng)級指導,更需要行之有效的運行保障機制。一是把農村法制建設、精神文明建設、發(fā)展經濟等融入計劃生育工作,置鄉(xiāng)、村職責于計生工作中,置計生工作于日常各項工作中,擴大計劃生育輻射面,以避免工作斷檔,防止鄉(xiāng)、村脫節(jié),出現(xiàn)斷層。二是加強鄉(xiāng)級對村級計劃生育工作的指導。可實行包村制、例會制村支書、村主任、村專干,以便經常面對面地了解工作進展情況和存在的問題,及時掌握計生工作的動態(tài)信息,及時給予指導,幫助他們提高工作水平,使村干部始終保持工作熱情不減,工作力度不減,使他們想干、會干、能干。村級也實行專干、小組長例會制,及時溝通信息,增強凝聚力,激發(fā)他們抓計生工作的積極性和主動性,確保村級管理健康運行。5、完善利益導向機制,優(yōu)化社會環(huán)境。生育的經濟效益是夫婦和家庭決定生育子女數(shù)量的一個基本動因,而實踐也進一步證明,通過利益調整和經濟杠桿的作用,調節(jié)農民的生育行為,把來自外部的約束力轉化為發(fā)自內在的驅動力,以此刺激農民實行計劃生育的積極性,這既是引導和補償農民的需要,也是新形勢下政府實施人口宏觀調控的一個有效途徑。因此,進一步完善市級利益導向機制,切實落實優(yōu)先優(yōu)惠政策就顯得尤為重要。具體而言,一是制定落實與群眾生產、生活密切相關的優(yōu)先優(yōu)惠經濟政策,使他們能夠獲得直接的經濟實惠。二是落實獨生子女獎勵,對計劃生育困難家庭實施救助。三是制定落實母嬰保健、社會化養(yǎng)老等社會政策,使其在整個社會中都能體會到優(yōu)越感,充分體現(xiàn)獎勵性和導向性,形成一個wenmi.鼓勵少生優(yōu)生,促使轉變婚育觀念的整體社會環(huán)境,充分調動群眾實行計劃生育的自覺性。6、強化綜合治理,優(yōu)化村級工作環(huán)境。計生工作是一項社會系統(tǒng)工程,僅靠一村、一鄉(xiāng)、一部門孤軍奮戰(zhàn)難以奏效。尤其是新形勢下,各級黨委、政府主要領導必須有付諸實際的真抓真重視如開會必說,調研必談,見面必問,真正形成協(xié)調聯(lián)動,齊抓共管的格局,為確保計生工作重心下移,村級管理納入經?;壍溃瑥姆椒矫婷鎰?chuàng)造條件,形成一種上面重視,周圍協(xié)助,下面配合的良好的村級工作環(huán)境。①經費保障。計生經費不足是影響當前農村計生工作上水平的重要因素。待遇偏低、報酬落實不及時,服務設施跟不上,獎懲不能兌現(xiàn)等,都將嚴重影響村級計生人員的工作積極性,阻礙計生工作的正常開展。因此,目前急需解決的是經費投入問題。一是大力發(fā)展農村經濟,增加村級積累。二是暢通市、鄉(xiāng)經費投入渠道,明確管理體制,建立行之有效的經費保障機制,三是發(fā)展計生協(xié)會實體、開展社會募捐等形式,增加投入渠道,解決農村稅費改革后縣鄉(xiāng)計劃生育經費投入不足問題。目前情況下,可本著突出重點,計生優(yōu)先的原則,年初將村級經費按比例上交鄉(xiāng)鎮(zhèn),不足部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無條件的予以補足,一次性到位,設立專門帳戶,專款專用,以確保村級計生人員報酬及時兌現(xiàn),獎懲落到實處,最大限度地發(fā)揮約束激勵作用,并逐步提高村級計生人員待遇,充分調動其工作主動性和積極性。②法制保障。加強法院、民政、司法等部門的協(xié)調、配合,完善、規(guī)范行政執(zhí)法程序,加大行政執(zhí)法力度,及時解決村級管理中出現(xiàn)的違約糾紛,為村級工作排憂解難,保駕護航,全方位提供法制保障。③服務保障。一是對市鄉(xiāng)有關部門強化行風建設,切實轉變工作作風,深入村戶,搞好服務,提高群眾滿意度。二是以文件的形式明確市、鄉(xiāng)各有關部門支持、配合、指導村級開展工作中的具體職責、任務,并納入對部門的目標考核,同時賦予村計生管理人員有直接要求、爭取縣級有關部門提供必要幫助和支持的權力,以約束各部門必須積極參與計生工作,進而提高村級管理的服務功能。④輿論保障。市、鄉(xiāng)兩級黨委政府以責任制的形式調動有關部門積極配合,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢,進一步加大宣傳力度。報刊、電臺、電視臺開辟固定專欄,設置固定專題節(jié)目,堅持長期宣傳計劃生育。文化、宣傳部門采取通俗易懂,群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳婚育新風,造成濃厚的宣傳氛圍,形成廣泛深入的宣傳環(huán)境,為轉變群眾生育觀念,建設新型生育文化,推動村級管理工作提供輿論保障。
一、加強支部建設,擬成立黨支部,堅持從嚴治黨的方針,加強對黨員的教育管理,落實科學發(fā)民觀,不斷推進農村黨員設崗定責,吸收、培養(yǎng)、發(fā)展2名先進青年積極分子入黨,推進村干部述職述廉制度,提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,用實際行動帶領全村人民走共同富裕之路。
二、鞏固基礎設施和各項村級制度
1、投資2萬余元,整除村內雜木,統(tǒng)一購進綠化木,搞好村莊綠化;
2、豐富村民業(yè)余文化生活,力爭文體中心各項設施配備到位,其中包括室外健身器2套,室內乒乓球桌一張,報紙書刊若干冊;
3、配合全縣城鄉(xiāng)一體化供水工程,對村內自來水管道進行整體設計,并挖設排水溝,確保雨季排水暢通;
4、成立夜間巡邏隊,建立巡邏亭,做好冬季安保工作;
5、建立垃圾統(tǒng)一存放點,確保村內整潔。
三、為民增收
1、鼓勵繩網大戶擴大生產規(guī)模,積極幫助村民協(xié)調貸款上項目,轉移剩余勞動力,為民增收。
2、健全合作社各項制度,鼓勵有條件的農戶實行土地流轉,省出時間全心上班。
四、其他方面的工作
1、改善交通條件,爭取上級資金改造村前公路;
2、加大農田水利建設力度,確保二隊實現(xiàn)自流灌溉;
3、加大合作醫(yī)療基金收取力度,參保率力爭超98%;
4、計劃生育工作常抓不懈,狠抓對外來人員和重點戶的管理,對避孕節(jié)育對象做好隨訪服務工作;
一、幫扶村總體概況
(一)脫貧攻堅目標任務接近完成。村貧困人口從2013年底734人減少到2019年底14人,貧困發(fā)生率由25.7%降至0.5%。
(二)貧困群眾收入水平大幅度提高。村通過政策引導和支持,建檔立卡貧困戶人均收入近萬元。貧困群眾“兩不愁”質量水平明顯提升,“三保障”問題總體解決。
(三)貧困群眾基本生產生活條件明顯改善。村新建硬化村組道路10余公里,實施危房改造近百戶,解決了貧困戶通電用網、安全用水、看病難和上學難等問題。
(四)幫扶村經濟社會發(fā)展明顯加快。通過政策扶持,村產業(yè)得到了發(fā)展,就業(yè)渠道明顯拓寬,公共服務日益完善。
(五)幫扶村治理能力明顯提升。村通過黨建促扶貧,基層組織得到了加強,基層干部得到了鍛煉,進一步增強了群眾的凝聚力。
二、工作目標
村級基層組織得到加強,村支兩委戰(zhàn)斗力得到提升;鞏固脫貧成效,人均收入穩(wěn)定增長;剩余6戶14人高質量脫貧;協(xié)助完善“雙基”建設,服務群眾生產生活;幫助開展村莊整治,推動鄉(xiāng)村振興。
三、具體措施
(一)政策幫扶。一是本機關幫扶人員自身認真學習深刻領會關于扶貧工作系列重要講話精神及脫貧攻堅方針政策,二是幫扶人員為貧困村干部群眾宣傳政策、理解政策、用好政策,增強其脫貧信心。
(二)項目幫扶。一是利用供銷社合作經濟組織的性質和優(yōu)勢,幫助大戶、能人建立新型農村合作經濟組織;二是利用供銷社農村電商平臺,培訓電商實用技術人員和銷售農副產品;三是幫助農村人居環(huán)境整治項目的申報和實施;四是協(xié)助到村項目的實施。
(三)就業(yè)幫扶。根據(jù)縣供銷社下屬企業(yè)的需求,優(yōu)先招聘貧困戶子女在近就業(yè)。
四、組織領導
為使幫扶工作責任明確、任務落實、成效顯著,成立縣供銷社扶貧工作領導小組,并完善相關工作機制。
(一)領導小組
(二)工作機制
1.定期會議。縣供銷社每季度召開一次領導小組會議,研究部署推進幫扶工作。
村公共衛(wèi)生工作計劃一為了確保今年農村公共衛(wèi)生服務項目的順利完成,進一步改善農村衛(wèi)生狀況,提升農村公共衛(wèi)生服務的質量,提高農民群眾的健康水平,促進我鎮(zhèn)經濟社會的協(xié)調發(fā)展和社會主義新農村建設,特制定年鎮(zhèn)公共衛(wèi)生工作及社區(qū)衛(wèi)生服務工作計劃如下:
一、進一步加強領導,健全制度,規(guī)范行為。
今年我服務中心將進一步加強領導,落實到人,適當調整各村責任醫(yī)生和協(xié)助人員,根據(jù)人口比例、村落范圍、距服務中心(站)距離,進一步完善考核獎勵制度,加強與公共衛(wèi)生聯(lián)絡員的聯(lián)系,組織實施好本轄區(qū)面向農村的十二項公共衛(wèi)生服務內容,及時整理相關資料、及時上報、歸檔。
二、十二項公共衛(wèi)生服務項目
(一)、健康教育
1.要求必須有工作計劃和總結,內容詳實。
2.健康教育課每季開課一次,內容要有季節(jié)性、針對性,每次參加人員必須達到50人或以上,宣傳欄內容同上,每季要有照片存檔。
3.要有農戶健康資料發(fā)放記錄,并確保每戶每年不少于一份,使農村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達80%或以上。
4.開展孕婦和3歲以下兒童家長健康教育,必須要有記錄資料,受教育率達80%。
(二)、健康管理
1.家庭健康檔案建檔率要求90%,健康檔案冊中內容必須完整準確、無缺項,并輸入電腦。
2.要求責任醫(yī)生及時將獲得的健康體檢、兒童預防接種、兒童體檢、孕產婦系統(tǒng)管理、常見婦女病檢查、職業(yè)體檢、重點管理慢病、上門訪視內容以及因病住院、門急診等診療情況記入健康檔案中,要求完整準確,建立動態(tài)、連續(xù)的家庭健康檔案。
3.每季開展一次免費上門訪視服務,訪視率必須達到95%或以上,隨訪和干預情況及時記入健康檔案中,重點疾病的訪視內容要求詳細,完整清楚,真實可信,并及時進行匯總準確上報。
4.掌握轄區(qū)內婚齡青年名單,積極動員欲婚青年進行婚前醫(yī)學檢查,確保優(yōu)生優(yōu)育。
(三)、基本醫(yī)療惠民服務:
1.建立健全各項規(guī)章制度,嚴格按照醫(yī)療技術操作規(guī)范,主要收費價格上墻,合理收費,積極控制醫(yī)療費用的不合理增長,按規(guī)定執(zhí)行醫(yī)療優(yōu)惠政策。
2.責任醫(yī)生必須由取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的擔任,對轄區(qū)內重點疾病診療情況記錄要求完備,對居民的自診或轉診率必須達90%。
3.責任醫(yī)生的滿意率調查要求達到90%或以上。
(四)、合作醫(yī)療便民服務
1.責任醫(yī)生必須熟悉合作醫(yī)療政策,并進行大力宣傳,上門訪視中確保每戶農戶獲得合作醫(yī)療宣傳資料,使各種人群對合作醫(yī)療政策的知曉率達85%。
2.每季度公示本村參合人員報銷情況,專人負責并保管好本村參合人員名冊,登記項目要齊全、準確。
3.方便群眾報銷進行代辦,使參合人員能及時得到報銷,農戶對報銷工作滿意度達到90%或以上。
(五)、兒童保健
1.社區(qū)衛(wèi)生服務中心的預防接種門診為浙江省示范化接種門診,設施齊全,實行按周接種,我中心要求防保醫(yī)生的新生兒建卡率100%,五苗全程接種率95%以上,乙肝首針及時率90%以上,并掌握轄區(qū)流動兒童情況,及時按排接種。
2.各責任醫(yī)生要搞好預防接種宣傳工作,積極參與強化免疫、應急接種等臨時布置的工作。
3.負責好轄區(qū)內兒童入托入學驗證工作,驗證率95%或以上;兒童系統(tǒng)管理率要求達到90以上%,由兒保醫(yī)生負責。
(六)、婦女保健
1.要求掌握轄區(qū)內育齡婦女和孕婦健康狀況,動員和通知懷孕婦女進行孕產期保健管理,孕產婦住院分娩率必須達99%,孕產婦系統(tǒng)管理率達95%或以上,高危孕婦住院分娩率必須達100%。
2.對孕產婦進行系統(tǒng)管理,做好早孕建冊、產前檢查和產后訪視工作,并負責高危孕婦的篩查、追蹤、隨訪和轉診;同時開展產前篩查、產前診斷陽性病例的追蹤,了解分娩結局。
3.開展常見婦女病普查工作,普查率達45%以上,并將檢查情況記入健康檔案。
4.參加上級培訓和指導,召開和參加例會,做好總結和計劃,資料存檔。
(七)、老人和困難群體保健
1.加強60歲以上老人、特困殘疾人、低保戶和五保戶家庭健康檔案的建檔,建檔率要求90%,健康體檢率80%或以上。
2.開展每年四次免費隨訪工作,對體檢和隨訪發(fā)現(xiàn)的健康問題進行有針對性的以健康教育為重點的健康干預。
3.對健康檔案進行動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)情況隨時記入,并及時匯總準確上報。
(八)、重點疾病社區(qū)管理
1.開展結核病防治工作,病人轉診率達100%,同時進行病人的追蹤治療和隨訪管理,督促病人按時服藥,定期復查,資料及時匯總上報。
2.開展血吸蟲病防治工作,查螺、滅螺、查治病工作完成95%,如發(fā)現(xiàn)病例及時上報,協(xié)助做好疫點處理。
3.開展艾滋病防治工作,掌握轄區(qū)內流動人口數(shù),大力宣傳艾滋病防治知識,要求宣傳資料入戶,并達到95%以上,成人艾滋病性病防治知識知曉率80%或以上。
4.協(xié)助政府、村委對精神病人的綜合管理,綜合管理率達80%,同時建立卡片專案管理,定期隨訪,并在訪視中指導合理用藥。(5)開展以高血壓、糖尿病、腫瘤、腦卒中、冠心病為重點慢性病咨詢服務和用藥指導,并及時匯總上報。
村公共衛(wèi)生工作計劃二一、工作目標
通過建設標準化和規(guī)范化村衛(wèi)生室,進一步建立健全農村醫(yī)療預防保健網底,全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理。使全縣村級衛(wèi)生室服務能力明顯提升,醫(yī)療活動明顯規(guī)范,公益性質得到體現(xiàn)。為實施新農合門診統(tǒng)籌奠定基礎,從而滿足人民群眾預防保健及基本醫(yī)療服務需求。
二、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,堅持“預防為主、以農村為重點”的衛(wèi)生工作方針,深化農村衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化農村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,從整體上提高農民的健康水平和生活質量。
三、建設范圍
全縣所有尚未建成標準化村衛(wèi)生室的行政村,原則上均應按“一村一室,”的要求,全面建設規(guī)范化村衛(wèi)生室。未設置村衛(wèi)生室的行政村,其基本醫(yī)療、防、保健服務由衛(wèi)生(分)院或相鄰村衛(wèi)生室提供。人口超過1000人,且交通不便的行政村,可增設一個衛(wèi)生室。
四、創(chuàng)建方式
(一)建設標準。規(guī)范化村衛(wèi)生室醫(yī)療用房使用面積不低于60平方米,實行診室、藥房、治療室和觀察室四室分開。
(二)選址要求。規(guī)范化村衛(wèi)生室應建在人口集中、交通方便、便于群眾就醫(yī)的處所,原則上設在村部或學校附近。以當?shù)厝罕姴叫?0分鐘能到達為宜,醫(yī)療機構之間應保持適當距離。
(三)運行管理。規(guī)范化村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照“八統(tǒng)一、兩獨立”的原則,對其人員、業(yè)務、藥品、財務等實行一體化管理,即:統(tǒng)一機構設置、統(tǒng)一房屋建設、統(tǒng)一人員準入、統(tǒng)一藥械購銷、統(tǒng)一財務管理、統(tǒng)一業(yè)務管理、統(tǒng)一制度建設、統(tǒng)一檔案規(guī)范、財務獨立核算、責任獨立承擔。規(guī)范化村衛(wèi)生室經考核合格,可確定為新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌定點醫(yī)療機構。
五、工作步驟
(一)試點階段(20*年2月至20*年5月)
縣衛(wèi)生局選擇一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設試點,并總結試點工作經驗。
(二)全面建設階段(20*年5月至20xx年)
在試點的基礎上,全面進行規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,12月份推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理工作,使全縣三級醫(yī)療預防保健網走上標準化、規(guī)范化、制度化的軌道。為全面推行新型農村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌奠定基礎。
六、工作要求
(一)加強領導。開展規(guī)范化村衛(wèi)生室建設是縣委、縣政府堅持“預防為主、以農村為重點”衛(wèi)生工作方針,關心農民健康、保護農村生產力的具體體現(xiàn),各地、各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的高度,充分認識做好規(guī)范化村衛(wèi)生室建設,推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的重要性和必要性,高度重視,加強領導,確保規(guī)范化村衛(wèi)生室建設任務如期完成。
xx年我們安宜鎮(zhèn)農村經濟管理服務中心在鎮(zhèn)黨委、政府、縣委農工辦的正確領導下,堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實農民負擔政策,加大財務監(jiān)管力度,開展“一站式”服務,爭創(chuàng)“群眾滿意站所”,緊緊圍繞年初制定的各項工作目標和鎮(zhèn)中心工作,強化規(guī)范管理,提高服務質量,抓好農村經營管理,農經工作取得了一定成績,現(xiàn)將一年來的工作總結如下:
一、 認真落實農民負擔政策
今年4月份根據(jù)縣委、縣政府農民負擔工作會議精神,我們
認真貫徹落實農民負擔政策。一是全面落實“一免三補”政策;(即免征農業(yè)稅、對糧食生產、購買大型農機具和優(yōu)良稻種進行補貼)。二是進一步規(guī)范村一事一議籌資籌勞;三是合理確定涉農服務性收費;四是加強和規(guī)范農民負擔監(jiān)督管理。今年農民負擔方案的落實,嚴格執(zhí)行政策,認真編制方案,統(tǒng)一歸戶計算,全面公開、公示,及時發(fā)放“一卡一書”,加強檢查監(jiān)督,群眾較為滿意。
二、加強農村財務規(guī)范化建設 2、積極籌備試行農村財務雙代管服務。自xx年村帳鎮(zhèn)管以來,村級財務已實行統(tǒng)一代管,但對于村級資金管理尚未到位。在堅持資產“所有權、收益權、使用權”三權不變的情況下,我們將全面實行農村財務雙代管服務,這項工作正在積極籌備運行。
3、加強審計監(jiān)督。今年我們圍繞“黨委、政府工作中心,監(jiān)督村級財務,服務集體經濟”為目標。按照黨委、政府和財務管理要求,已完成了6個村(居委會)主要負責同志的離任審計(三里村、花莊村、齊心村、西港村、北閘村、大橋居委會),審計中我們客觀評價了被審計單位財務運行狀況,如實反映審計發(fā)現(xiàn)的問題,準確分析原因,提出合理建議,認真督促整改。
4、開展農經“一站式”窗口服務?!耙徽臼健狈帐切滦蝿菹罗r經部門服務“三農”工作的新形式,是農村經濟管理工作新的重要內容,是踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)。我們著重抓了以下幾方面工作:①明確服務內容,主要是會計服務,土地流轉服務,合同管理服務,集體資產經營服務,政策咨詢服務等;②建立規(guī)范的服務章程、規(guī)章制度、服務流程。③服務內容逐一落實到崗到人,明確崗位責任,加強檢查考核,保證服務質量與效果。④創(chuàng)造良好的服務環(huán)境,不斷增加投入,力爭使農經服務實行微機化、信息化、網絡化。
三、加強集體資產管理,確保資產保值增值
今年,我們在專業(yè)承包工作中主要抓了合同的完善簽訂,建立臺帳,規(guī)范發(fā)包,參與結算,監(jiān)督管理,并將專業(yè)承包信息錄入電腦管理。
農村專業(yè)承包管理是集體資產管理的組成部分,就農村專業(yè)承包管理,鎮(zhèn)政府以寶安政發(fā)(xx)78號文件下發(fā)了《關于加強農村專業(yè)承包管理工作的意見》,為確保文件精神得到進一步落實,我們于10月份組織了一次農村專業(yè)承包合同的全面清理,對合同的簽訂、管理、資料歸檔、臺帳登記、承包金的收繳、尾欠等情況分別進行了清理,確保了集體資產保值增值。
四、繼續(xù)抓好土地承包穩(wěn)定
今年我們加大宣傳力度,全面貫徹落實《農村土地承包法》和《江蘇省土地承包經營權流轉辦法》。堅持“大穩(wěn)定,小調整”的原則,規(guī)范農村承包土地調整行為,確保農村土地長期穩(wěn)定。按照“依法、自愿、有償”的原則,規(guī)范土地承包經營權流轉行為。如南閘村萬頭豬場項目、北閘村花卉項目租用農戶承包地,我們協(xié)助村按政策,依法進行了規(guī)范流轉,維護了農民的合法權益。繼續(xù)貫徹落實《揚州市關于農村土地征占用補償資金的分配與管理的意見(試行)》,對征占用集體土地的單位或個人,按政策規(guī)定的土地補償標準,及時落實到戶,切實維護了被征占地農民的利益。對因土地征占用或調整而上訪的農戶及時到村調查,協(xié)助村依據(jù)政策做好解答調處工作。
五、主動參與“三村”聯(lián)創(chuàng)工作
推進“三村”聯(lián)創(chuàng)(即全面小康示范村、小康建設先行村、脫貧致富村),加快全面小康建設,實現(xiàn)“村強民富,村容整潔,村務民主,村風文明”的全面小康村目標。根據(jù)揚發(fā)[xx]20號和寶委發(fā)[xx]34號文件精神,今年我們按照全面小康村建設19項指標,對全鎮(zhèn)13個村(場、居委會)的逐項指標進行測算排隊,合理制定全鎮(zhèn)的爭創(chuàng)規(guī)劃,拿出了分年度的實施計劃,對小康建設先行村和脫貧致富村落實了措施。
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六、抓好單位內部管理
1、求真務實,扎實工作。努力改進工作作風,堅持解放思想,實事求是,辦實事,求實效,園滿完成xx年工作目標任務。
2、開展爭先創(chuàng)優(yōu)。樹立“團結、務實、爭先、創(chuàng)優(yōu)”的寶應精神,作力培養(yǎng)學習型、創(chuàng)業(yè)型、奉獻型農經隊伍,形成善于干事,務實創(chuàng)業(yè),勇于吃苦,樂于奉獻,團結向上的風氣,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”。
3、合理分工,明確各人工作責職,制定考核辦法,實行全年考核結果與個人報酬掛鉤。
二oo六年工作計劃:
農經工作基本思路:堅持以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實農民負擔政策,強化規(guī)范管理,提高服務質量,爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”,力爭農經工作再上新臺階。
1、圍繞農民增收,集體減債,不斷提高增收渠道。xx年著重抓好以下三項工作:一是加大引導農村勞動力轉移力度,幫助農民增加勞務收入;二是多渠道抓好創(chuàng)收,發(fā)展壯大集體經濟;三是加大清欠減債力度,力爭xx年全鎮(zhèn)實現(xiàn)兩個無債村。
2、繼續(xù)加強農民負擔監(jiān)督管理。按照“深化、完善、提高”的要求,著力解決減負工作中的突出問題,確保進一步減輕農民負擔,堅決杜絕各類涉農負擔案件的發(fā)生。繼續(xù)做好公開、公示,抓好歸戶計算表、《農民負擔監(jiān)督卡》、《經營服務性收費通知書》的簽章,確?!耙豢ㄒ粫焙炚侣省l(fā)放率達95%以上,規(guī)范農民負擔的監(jiān)督管理。
3、加強農村財務規(guī)范化建設。①組織財會人員進行一次業(yè)務培訓,學習新會計制度,增強
業(yè)務素質,提高業(yè)務水平。②全面實行農村財務雙代管服務。③制定和完善農村財務制度。著重抓好民主理財和財務公開制度、財務收支預決算制度、結報帳制度、備用金管理制度、債權債務管理制度、資產臺帳制度、票據(jù)管理制度、會計檔案管理制度、財務開支審批制度、會計人員管理和崗位責任制度、村干部離任審計制度、“一事一議”籌資籌勞等財務管理制度建設,實施有效的內部控制。④抓好財務公開,全年堅持理財四次,理財結束后要按縣統(tǒng)一制定的公開格式、公開內容、公開程序及時做好財務公開。⑤加強審計監(jiān)督。xx年審計工作目標為:一是服從黨委、政府中心工作開展審計。二是監(jiān)督村級財務,開展正常審計與專項審計。
4、抓好集體資產合同管理
xx年在集體資產管理方面將主要研究探索農村集體資產保值增值的新思路,在合同管理上著重抓好村(場)到期合同的簽訂,監(jiān)督結算兌現(xiàn),健全合同臺帳。 農經工作任重而道遠,在新的一年里,我們決心進一步解放思想,更新觀念,埋頭苦干,扎實工作,為開創(chuàng)我鎮(zhèn)農經工作新局面而努力拼搏。
一、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構,大力發(fā)展農村經濟
堅持“農業(yè)穩(wěn)鄉(xiāng)”的工作思路,始終把農業(yè)增效,農民增收放在首位。一是在穩(wěn)定糧食生產,繼續(xù)發(fā)展優(yōu)質稻及雜交玉米的種植等傳統(tǒng)農業(yè)的基礎上,大力推廣特色紅薯種植,形成了以澄山、仁堂等村為主的種植基地。二是有序推進土地流轉,促進農村專業(yè)合作社建設。三是大力發(fā)展藥材種植,擴種以黃金葛、百合、金銀花等為主的藥材種植,面積達3000畝。四是突出抓好大畜牧養(yǎng)殖小區(qū)建設,新增規(guī)模養(yǎng)殖場2個,實現(xiàn)年出欄牲豬5萬余頭。五是大力開展農業(yè)招商引資工作,引進農產品種植和深加工企業(yè),推動農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?;M程,促進農村經濟發(fā)展,增加農民收入。
二、落實科技興農措施,提高農業(yè)經濟效益
充分利用會議、墻報、宣傳欄、技術咨詢服務,參觀學習,辦班培訓,大辦“田間學校”等多種形式,大力推廣種養(yǎng)業(yè)的科學技術,積極引進優(yōu)質品種,推廣良種良法,加快科技興農步伐。
三、做好糧食補貼和據(jù)實發(fā)放工作,國家政策落實到位
認真做好2013年度農戶種糧補貼面積的核實和統(tǒng)計工作,資料做到準確無誤,提高了農民種糧的積極性。
四、抓好林業(yè)生產工作,維護林區(qū)秩序穩(wěn)定
一是加強森林防火工作,加大防火宣傳力度,提高群眾的防火意識,與各村簽定森林防火責任狀,落實森林防火責任追究制度,落實森林防火值班制度,建立防火預案制度,成立防火救火應急小分隊等工作措施,確保今年全鄉(xiāng)無重大火情、火災。二是加大山林矛盾排查調解力度,著力解決一批影響林區(qū)秩序穩(wěn)定的山林矛盾和糾紛。三是抓好造林備耕工作,計劃今年全鄉(xiāng)完成新造林1800畝;四是抓好全鄉(xiāng)林政管理,切實維護林區(qū)正常秩序,確保林業(yè)生產穩(wěn)步發(fā)展。
五、抓好農田水利建設,改善農業(yè)生產條件
一是加快人畜安全飲水工程建設,突出抓好人飲二期工程動工運行;二是加強對小型農田水利的建設,突出項目及政策的爭取工作,盡快實施衡邵干旱走廊綜合治理項目;三是加大病險水庫整治力度;四是不斷擴大骨干山塘的清淤及渠道的整修工作面,切實加強和改善農業(yè)灌溉體系功能,提高農業(yè)抵御自然災害的能力,確保農業(yè)產出的穩(wěn)定增加。
六、抓好動物防疫工作,確保人民生命安全
一是加強重大動物疫病免疫工作。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、豬瘟、雞新城疫免疫密度常年要到達100%,狂犬病免疫密度到達90%以上。牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病、豬瘟、雞新城疫等免疫抗體合格率到達80%以上;二是組織開展動物衛(wèi)生監(jiān)督工作。產地檢疫開展面、屠宰檢疫率、病害動物及動物產品無害化處理率、流通領域動物及動物產品持證率到達100%,積極推進動物標識及疫病可追溯管理工作,建立畜禽防疫檔案,免疫檔案規(guī)范建檔率100%、發(fā)證率100%、牲畜二維碼耳標配掛率100%;三是加強動物疫情控制、撲滅控制工作,打擊“瘦肉精”等禁用藥品及非法添加物工作,確保不發(fā)生因“瘦肉精”孔雀石綠等禁用藥品及三聚氰胺等非法添加物中毒事件。
七、抓好農村能源建設
根據(jù)市下達我鄉(xiāng)沼氣池、太陽能建設及兩省灶的推廣任務,及時將任務分解到各村,在做好宣傳發(fā)動工作的基礎上,努力動員群眾大力建設沼氣池、安裝太陽能熱水器及推廣兩省灶,確保完成市級下達任務。
八、切實減輕農民負擔,維護農村穩(wěn)定
一是建立健全減負工作責任狀,將減負工作責任層層分解落實到各相關職能部門,并納入年度目標管理考核;二是年中和年末各開展一次農民負擔綜合檢查,年內開展三次以上的暗訪督查,及時查處和整改檢查中發(fā)現(xiàn)的問題;三是全面落實涉農收費公示制,涉農收費籌勞管理,嚴格把好村級“一事一議”籌資籌勞財政獎補的審核審批關和資金使用關,確保??顚S?;四是建立健全農民負擔監(jiān)測網絡,落實減負工作經費,確保工作正常運轉。
九、繼續(xù)跟蹤扶貧開發(fā)工作,確保工作落到實處
根據(jù)市委、市政府有關文件精神,繼續(xù)抓好好我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作,加強對扶貧開發(fā)工作的指導,明確任務,責任到人。完成市下達給我鄉(xiāng)的勞動力轉移培訓任務,搞好村級扶貧互助基金的試點工作。