時(shí)間：2023-03-07 15:04:14
緒論：在尋找寫(xiě)作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇黨員管理制度，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1檔案管理人員的綜合素質(zhì)比較低
檔案管理是一項(xiàng)規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的系統(tǒng)工作，需要專業(yè)的管理人員進(jìn)行檔案管理。但目前醫(yī)院的檔案管理人員文化水平參次不齊，有的檔案管理人員沒(méi)有豐富的理論知識(shí)，有的檔案管理人員沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的培訓(xùn)，導(dǎo)致醫(yī)院的檔案管理觀念比較落后，檔案管理方法比較陳舊[4]。
1.2檔案管理硬件設(shè)備投入不足
目前，醫(yī)院經(jīng)常將各種高科技硬件設(shè)備應(yīng)用于醫(yī)療、科研等方面，但在檔案管理方面，則缺乏必要的硬件設(shè)備。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平越來(lái)越高，人們自身的健康關(guān)注程度也越來(lái)越大，醫(yī)院的就診量逐漸增加，需要收集的檔案信息也逐漸增多，由于醫(yī)院的檔案管理硬件設(shè)備不能滿足醫(yī)院的發(fā)展需求，如果僅依靠檔案管理人員進(jìn)行手工收集檔案資料，則會(huì)花費(fèi)很長(zhǎng)的時(shí)間和精力，這會(huì)極大的降低檔案管理工作的工作效率和質(zhì)量。
1.3檔案管理分工不明確
受各種因素的影響，醫(yī)院檔案管理存在著分工不明確的現(xiàn)象，一般情況下，醫(yī)院的綜合檔案室只管理科技檔案、實(shí)物檔案、文書(shū)檔案、音像檔案等檔案資料，而病歷切片檔案、醫(yī)療設(shè)備檔案、會(huì)計(jì)檔案、X線膠片檔案等檔案信息則是由醫(yī)院各科室進(jìn)行分類管理的，這對(duì)檔案的完整管理和安全管理有較大的影響。
2.創(chuàng)新醫(yī)院檔案管理工作的策略
2.1建立完善的檔案管理制度
檔案管理制度的建立和完善對(duì)醫(yī)院檔案管理工作的順利進(jìn)行非常重要，因此，醫(yī)院要根據(jù)實(shí)際情況，結(jié)合《醫(yī)院衛(wèi)生檔案管理辦法》、《檔案法》等法律法規(guī)，建立和完善符合自身發(fā)展的檔案管理制度，并將檔案管理制度落實(shí)到實(shí)際工作中，從而對(duì)醫(yī)院檔案管理人員的行為進(jìn)行約束[5]。完善的檔案管理制度能讓檔案管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有章可循，醫(yī)院要建立合理的獎(jiǎng)罰制度，對(duì)表現(xiàn)良好的檔案管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作散漫、違規(guī)操作的檔案管理人員進(jìn)行處罰，從而有效地提高檔案管理人員的工作熱情，為檔案管理工作的順利開(kāi)展提供保障。
2.2提高檔案管理意識(shí)
檔案管理的主要目的是為了開(kāi)發(fā)利用檔案信息，發(fā)揮檔案的作用，達(dá)到信息共享，因此，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)和檔案管理人員要不斷提高自身的檔案管理意識(shí)，將醫(yī)院檔案管理同醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)聯(lián)系起來(lái)，做到檔案管理與醫(yī)院業(yè)務(wù)同步發(fā)展。醫(yī)院要加大宣傳力度，讓醫(yī)院的所有職工都認(rèn)識(shí)到檔案管理的重要性，認(rèn)識(shí)到檔案管理為醫(yī)院帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。醫(yī)院檔案管理人員要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院病案、文書(shū)、財(cái)會(huì)、設(shè)備、基建等各種檔案信息的開(kāi)發(fā)利用，從而有效地提高醫(yī)院檔案的利用率，為醫(yī)院的發(fā)展提供服務(wù)。
2.3提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)
醫(yī)院檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性系統(tǒng)工作，對(duì)管理人員的綜合素質(zhì)有很高的要求，因此，醫(yī)院要積極的引進(jìn)專業(yè)的檔案管理人員，確保醫(yī)院檔案管理工作穩(wěn)定、有序的開(kāi)展，同時(shí)醫(yī)院要根據(jù)現(xiàn)有檔案管理人員的實(shí)際情況，制定合理的培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)檔案管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高檔案管理人員的技術(shù)水平[6]。醫(yī)院檔案管理人員要積極的學(xué)習(xí)各種與檔案管理相關(guān)的知識(shí)，豐富自己的檔案管理理論知識(shí)，并將這些知識(shí)合理的運(yùn)用于檔案管理的實(shí)際工作中，同時(shí)要善于總結(jié)，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，從而全面提高自身的業(yè)務(wù)水平。要注重對(duì)檔案管理人員進(jìn)行思想教育，幫助檔案管理人員樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀，強(qiáng)化檔案管理人員的責(zé)任感，確保檔案管理人員能?chē)?yán)格的按照規(guī)章制度進(jìn)行檔案管理；要注重培養(yǎng)檔案管理人員的創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)檔案管理人員在工作中創(chuàng)新方法，創(chuàng)新思路，從而更好地為醫(yī)院的發(fā)展服務(wù)。
2.4加大檔案硬件設(shè)施的投入
在新時(shí)期，醫(yī)院要想提高檔案管理水平，就需要根據(jù)醫(yī)院的發(fā)展情況，加大對(duì)檔案硬件設(shè)施的投入，從而提高檔案管理的建設(shè)力度，提高檔案管理的現(xiàn)代化程度。醫(yī)院要將計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用到檔案管理中，采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行檔案資料的收集、傳輸、歸檔、檢索等，醫(yī)院要建立自己的局域網(wǎng)，對(duì)病歷、圖書(shū)資料、人事檔案等進(jìn)行編制，并使用專門(mén)的軟件進(jìn)行管理，這樣不僅能有效地減輕檔案管理人員的工作強(qiáng)度，提高檔案管理人員的工作效率，還能促進(jìn)醫(yī)院檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。
3.總結(jié)
為了加強(qiáng)我校會(huì)計(jì)檔案的管理，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家檔案局頒發(fā)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》和原國(guó)家教委《高等學(xué)校財(cái)會(huì)類檔案工作規(guī)范》等法規(guī)，結(jié)合我校的具體情況，特制訂本制度。
一、會(huì)計(jì)檔案的立卷及歸檔
（一）會(huì)計(jì)檔案由會(huì)計(jì)部門(mén)（包括學(xué)校獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)部門(mén)）按歸檔范圍及要求，負(fù)責(zé)整理立卷，裝釘成冊(cè)，封面應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫(xiě)清楚，標(biāo)題要簡(jiǎn)明，字跡工整、清晰，并編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
（二）當(dāng)年的會(huì)計(jì)檔案，在會(huì)計(jì)年度終了后可暫由會(huì)計(jì)部門(mén)保管3年，到期滿后的次年6月底前，由會(huì)計(jì)部門(mén)的兼職檔案員編制移交目錄（一式二份）送領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，連同案卷一并移交學(xué)校綜合檔案室統(tǒng)一保管。獨(dú)立核算單位的會(huì)計(jì)檔案暫由形成會(huì)計(jì)檔案的單位保管，以后視綜合檔案室保管條件改善狀況如何再考慮接收，但綜合檔案室要會(huì)同學(xué)校財(cái)務(wù)處進(jìn)行檢查，指導(dǎo)立卷歸檔工作。
（三）會(huì)計(jì)檔案移交到綜合檔案室后，原則上應(yīng)保持原冊(cè)的封裝，個(gè)別需要拆封重新整理的，綜合檔案室要會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)和經(jīng)辦人共同拆封整理，以分清責(zé)任。
二、會(huì)計(jì)檔案保管期限
（一）會(huì)計(jì)檔案的保管期限分為永久、定期兩類。定期保管期限分為3年、5年、10年、15年、25年五類（詳見(jiàn)附表1、2）。
（二）會(huì)計(jì)檔案的保管期限，從會(huì)計(jì)年度終了后的第一天算起。
三、會(huì)計(jì)檔案借閱
會(huì)計(jì)檔案借閱除執(zhí)行《檔案材料借閱規(guī)定》和《保密規(guī)定》外，還須按以下規(guī)定執(zhí)行：
（一）學(xué)校財(cái)務(wù)處工作人員查閱會(huì)計(jì)檔案，經(jīng)報(bào)告本部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)后可直接到綜合檔案室查閱。
（二）校內(nèi)有關(guān)部門(mén)查閱會(huì)計(jì)檔案，須經(jīng)請(qǐng)示會(huì)計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，到綜合檔案室辦理有關(guān)手續(xù)后方可查閱。如需復(fù)制或摘抄會(huì)計(jì)檔案作為旁證材料，須經(jīng)會(huì)計(jì)部門(mén)和綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并在復(fù)制或摘抄件上簽署意見(jiàn)和蓋章后方能作為旁證材料。查閱或者復(fù)制會(huì)計(jì)檔案的人員，嚴(yán)禁在會(huì)計(jì)檔案上涂畫(huà)、拆封和抽換。
（三）學(xué)校會(huì)計(jì)部門(mén)因特殊需要，需將會(huì)計(jì)檔案借出，須經(jīng)會(huì)計(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和綜合檔案室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，由會(huì)計(jì)人員到綜合檔案室辦理登記手續(xù)方可借出。其他單位查閱會(huì)計(jì)檔案，只限于綜合檔案室查閱，一律不準(zhǔn)借出。
（四）借閱會(huì)計(jì)檔案的人員和檔案管理員，在會(huì)計(jì)檔案借閱時(shí)應(yīng)當(dāng)面清點(diǎn)憑證序號(hào)和張數(shù)，并辦理登記手續(xù)。歸還時(shí)，雙方要當(dāng)面檢查是否原樣完整無(wú)缺，方能在借閱登記簿上注銷。
四、會(huì)計(jì)檔案鑒定和銷毀
（一）已移交到綜合檔案室的會(huì)計(jì)檔案保管期滿，需要銷毀時(shí)，由綜合檔案室提出銷毀意見(jiàn)，會(huì)同會(huì)計(jì)部門(mén)共同鑒定，嚴(yán)格審查。編造會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)，列明銷毀會(huì)計(jì)檔案的名稱、卷號(hào)、冊(cè)數(shù)、起止年度和檔案編號(hào)、應(yīng)保管期限、已保管期限、銷毀時(shí)間等內(nèi)容，報(bào)校主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)并在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽署意見(jiàn)。
（二）對(duì)于保管期滿但未結(jié)清的債權(quán)債務(wù)原始憑證和涉及其他未了事項(xiàng)的原始憑證，不得銷毀，應(yīng)單獨(dú)抽出立卷，保管到未了事項(xiàng)完結(jié)為止。單獨(dú)抽出立卷的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上和會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)中列明。
（三）銷毀會(huì)計(jì)檔案時(shí)，由綜合檔案室和會(huì)計(jì)部門(mén)共同派員監(jiān)銷。監(jiān)銷人在銷毀會(huì)計(jì)檔案前，應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)所列內(nèi)容清點(diǎn)核對(duì)所要銷毀的會(huì)計(jì)檔案；銷毀后，應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè)上簽名蓋章，并將監(jiān)銷情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。
附表：
2、公司檔案業(yè)務(wù)歸屬綜合處，由綜合處指定人員兼職負(fù)責(zé)。各處、各部門(mén)指定人員兼職檔案資料管理工作。
3、公司檔案管理員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，以及公司檔案工作制度、條例統(tǒng)一管理公司的檔案；各處、各部門(mén)的檔案管理人員應(yīng)參照公司的有關(guān)管理規(guī)定做好工作，負(fù)責(zé)收集、整理、保管本部門(mén)或本單位的檔案資料。
4、檔案管理人員要嚴(yán)格執(zhí)行公司檔案管理規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致地做好檔案保管以及利用工作，充分發(fā)揮檔案資料的作用。
5、公司檔案管理人員有責(zé)任對(duì)二級(jí)檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。每年對(duì)二級(jí)檔案管理進(jìn)行一次檢查驗(yàn)收。
歸檔制度
1、凡是反映公司企業(yè)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、企業(yè)管理及工程建設(shè)等活動(dòng)，具有查考利用價(jià)值的文件資料均屬歸檔范圍。
2、凡屬歸檔范圍的文件資料，均由公司集中統(tǒng)一管理，任何個(gè)人不得擅自留存。
3、歸檔的文件資料，原則上必須是原件，原件用于報(bào)批不能歸檔或相關(guān)企業(yè)須保留的，綜合處保存復(fù)印件。
4、凡公司業(yè)務(wù)活動(dòng)中收到的文件、函件承辦后均要及時(shí)歸檔；以公司名義發(fā)出的文件、函件要留底稿及正文備查。
5、業(yè)務(wù)活動(dòng)中的有關(guān)請(qǐng)示報(bào)告及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)，屬付款性質(zhì)的，由財(cái)務(wù)處保存原件；屬人事問(wèn)題的，由勞資員保存原件；屬工程項(xiàng)目的，由工程處保存原件。其他重要報(bào)告，在企業(yè)資料歸檔范圍內(nèi)的，連同有關(guān)資料由經(jīng)辦人整理后移交檔案室。歸檔范圍外的請(qǐng)示報(bào)告由各部門(mén)自行保管。
6、由公司對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同，應(yīng)保留三份原件，主管經(jīng)理保存一份，財(cái)務(wù)處及業(yè)務(wù)處室各保存一份。特殊情況只有一份原件時(shí)，由財(cái)務(wù)處保存原件。
7、公司級(jí)的收文、發(fā)文等文書(shū)資料均由綜合處歸檔。
8、其它體系認(rèn)證要求保存的記錄、文件均按規(guī)定保存。
檔案保管制度
1、公司辦公室應(yīng)有存放檔案的專門(mén)庫(kù)房，各處、部門(mén)應(yīng)根據(jù)保存檔案數(shù)量，設(shè)置存放檔案的箱柜，并具備防火、防潮、防蟲(chóng)等安全條件。
2、歸檔資料要進(jìn)行登記，編制歸檔目錄。
3、科學(xué)地編制分類法，根據(jù)分類法，編制分類目錄；根據(jù)需要編制專題目錄，完善檢索工具，以便提供利用。
4、檔案要分類，分卷裝訂成冊(cè)，保管要有條理，主次分明，存放科學(xué)。
5、庫(kù)存檔案必須圖物相符，帳物相符。
6、檔案管理人員要熟悉所負(fù)責(zé)的檔案資料，了解利用者的需求，掌握利用規(guī)律。
7、根據(jù)有關(guān)規(guī)定及公司實(shí)際情況，確定檔案保管期限，每年年終據(jù)此進(jìn)行整理、剔除。
8、經(jīng)確定需銷毀的檔案，由檔案管理員編造銷毀清冊(cè)，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員會(huì)審批準(zhǔn)后銷毀。銷毀的檔案清單由檔案員永久保存。
9、嚴(yán)格遵守檔案安全保密制度，做好檔案流失的防護(hù)工作。
10、凡公司工作人員調(diào)離崗位前必須做好資料移交工作，方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。
檔案借閱制度
1、檔案屬于公司機(jī)密，未經(jīng)許可不得外借、外傳。外單位人員未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不得借閱。
2、借閱部門(mén)保管的檔案材料，須經(jīng)檔案所屬部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱檔案材料，屬借閱部門(mén)經(jīng)辦的，由部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)；借閱非本部門(mén)經(jīng)辦的檔案材料，須經(jīng)綜合處處長(zhǎng)批準(zhǔn)。閱檔必須在辦公室指定的地方，不得攜帶外出。需要借出檔案的，須經(jīng)綜合處處長(zhǎng)批準(zhǔn)。
為完善我院實(shí)驗(yàn)室的規(guī)范化管理，提高實(shí)驗(yàn)室設(shè)備的利用率，適應(yīng)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的改革和發(fā)展，特制定本制度。
一、實(shí)驗(yàn)室工作檔案內(nèi)容
1.實(shí)驗(yàn)室教學(xué)文件：實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱，實(shí)驗(yàn)課程及項(xiàng)目，每學(xué)期實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)及實(shí)驗(yàn)實(shí)際開(kāi)出記錄，實(shí)驗(yàn)教學(xué)課表及實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的考核辦法及實(shí)驗(yàn)報(bào)告等有關(guān)記錄、報(bào)表。
2.實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備、低值品及材料：儀器設(shè)備的固定資產(chǎn)賬卡、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、使用維修記錄、分類分戶賬及各種憑證；低值品的分戶帳及憑證等；大型精密儀器設(shè)備的論證報(bào)告、訂貨合同、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、損壞維修記錄、使用記錄、說(shuō)明書(shū)；消耗品及材料的領(lǐng)用記錄等。
3.實(shí)驗(yàn)室管理制度和工作記錄：學(xué)院和主管部門(mén)下發(fā)有關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室工作的文件；實(shí)驗(yàn)室制定的各項(xiàng)崗位責(zé)任制、分工細(xì)則及管理制度；實(shí)驗(yàn)室工作日志；實(shí)驗(yàn)室研究活動(dòng)記錄；人員考核記錄；安全、衛(wèi)生檢查記錄；培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施情況；實(shí)驗(yàn)室工作計(jì)劃；研究論文、成果鑒定證書(shū)；自制或改造的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備裝置的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；實(shí)驗(yàn)室改造情況等資料。
4.實(shí)驗(yàn)室經(jīng)費(fèi)使用：實(shí)驗(yàn)室年度儀器設(shè)備購(gòu)置、實(shí)驗(yàn)消耗、儀器設(shè)備維修等經(jīng)費(fèi)支出情況統(tǒng)計(jì)；實(shí)驗(yàn)室年度科研項(xiàng)目、對(duì)外培訓(xùn)、測(cè)試、技術(shù)協(xié)作、勞務(wù)等收入情況統(tǒng)計(jì)等。
二、實(shí)驗(yàn)室工作檔案管理
1.實(shí)驗(yàn)室檔案建立和管理由實(shí)驗(yàn)科和設(shè)備處負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各中心、實(shí)驗(yàn)室要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。新建實(shí)驗(yàn)室應(yīng)建立工作檔案。
2.專兼職人員、教師應(yīng)根據(jù)各中心、實(shí)驗(yàn)室工作檔案的內(nèi)容，有責(zé)任有義務(wù)做好有關(guān)事項(xiàng)的記錄，并將有關(guān)資料提供給負(fù)責(zé)檔案工作的人員。
3.各部門(mén)根據(jù)實(shí)驗(yàn)室工作檔案的內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)計(jì)整理、編目、立卷、定期歸檔，并保存在本部門(mén)。
員工人事檔案是關(guān)于員工個(gè)人及有關(guān)方面歷史情況的材料。其內(nèi)容主要包括：
1.記載和敘述員工本人經(jīng)歷、基本情況、成長(zhǎng)歷史及思想發(fā)展變化進(jìn)程的履歷，自傳材料;
2.員工以往工作或?qū)W習(xí)單位對(duì)員工本人優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行的鑒別和評(píng)價(jià)，對(duì)其學(xué)歷、專長(zhǎng)、業(yè)務(wù)及有關(guān)能力的評(píng)定和考核材料;
3.對(duì)員工的有關(guān)歷史問(wèn)題進(jìn)行審查、甄別與復(fù)查的人事材料;
4.記錄關(guān)于員工在所工作或?qū)W習(xí)單位內(nèi)加入黨派組織的材料;
5.記載員工違反組織紀(jì)律或觸犯國(guó)家法律而受到處分及受到各級(jí)各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)的人事材料。
第二條人事檔案保密規(guī)定。
公司人事部對(duì)接收員工原單位轉(zhuǎn)遞而來(lái)的人事檔案材料內(nèi)容，一概不得加以刪除或銷毀，并且必須嚴(yán)格保密，不得擅自向外擴(kuò)散。
第三條員工個(gè)人情況變更規(guī)定。
1.員工進(jìn)入公司后，由員工本人填寫(xiě)《員工登記表》，其內(nèi)容包括員工姓名、性別、出生年月、民族、籍貫、政治面目、文化程度、婚姻狀況、家庭住址、聯(lián)系電話、家庭情況、個(gè)人興趣愛(ài)好、學(xué)歷、工作經(jīng)歷、特長(zhǎng)及專業(yè)技能、獎(jiǎng)懲記錄等項(xiàng)目。
2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容如有變化，員工應(yīng)以書(shū)面方式及時(shí)準(zhǔn)確地向人事部報(bào)告，以便使員工個(gè)人檔案內(nèi)有關(guān)記錄得以相應(yīng)更正，確保人事部掌握正確無(wú)誤的資料。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織從事檔案工作的專兼職檔案人員必須持有省檔案局和省人事廳統(tǒng)一制發(fā)的檔案人員上崗資格證書(shū)。
第三條檔案人員上崗資格證書(shū)是檔案人員上崗的憑證；是檔案人員評(píng)選先進(jìn)、申報(bào)檔案專業(yè)技術(shù)資格的條件之一；是各級(jí)各類檔案館和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織評(píng)選先進(jìn)和檔案工作目標(biāo)考核、等級(jí)認(rèn)定的基本條件之一。
第四條持有檔案人員上崗資格證書(shū)的人員，應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
（一）遵守檔案法律、法規(guī)和規(guī)章，熱愛(ài)檔案事業(yè)，具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德；
（二）具有中專（含高中）以上學(xué)歷；
（三）具有相應(yīng)的檔案專業(yè)基本知識(shí)，掌握檔案管理的基本方法和技能，有獨(dú)立從事檔案管理的基本能力。
第五條凡從事檔案工作的人員必須接受檔案專業(yè)資格培訓(xùn)，并經(jīng)考試（考核）合格后，方可獲得檔案人員上崗資格證書(shū)。
第六條檔案人員上崗資格培訓(xùn)統(tǒng)一使用省檔案局組織編寫(xiě)的《江蘇省檔案人員培訓(xùn)教材》，注重基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)，培訓(xùn)課時(shí)不得少于120學(xué)時(shí)。
第七條檔案人員上崗資格培訓(xùn)的授課教師，必須具備檔案專業(yè)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)省檔案局培訓(xùn)合格后，取得聘書(shū)的人員擔(dān)任。
第八條檔案人員上崗資格培訓(xùn)采取閉卷與開(kāi)卷相結(jié)合的考試形式，由省檔案局統(tǒng)一命題，試卷從題庫(kù)中抽取?？荚嚕己耍┏煽?jī)一門(mén)不合格者，須參加補(bǔ)考。兩門(mén)以上不合格或者補(bǔ)考成績(jī)?nèi)圆缓细裾撸殔⒓酉乱黄谂嘤?xùn)；考試（考核）成績(jī)?nèi)圆缓细裾?，由培?xùn)單位通知被培訓(xùn)人員所在單位人事部門(mén)，按照有關(guān)規(guī)定，不得從事檔案工作。
第九條檔案人員取得上崗資格證書(shū)后，必須依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，每年參加檔案專業(yè)繼續(xù)教育，接受檔案及相關(guān)專業(yè)新理論、新技術(shù)、新方法、新知識(shí)的學(xué)習(xí)。
第十條檔案人員上崗資格培訓(xùn)在各級(jí)人事部門(mén)的指導(dǎo)下，由省檔案局統(tǒng)一管理，分級(jí)培訓(xùn)。省檔案局負(fù)責(zé)省級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織檔案人員的培訓(xùn)。市檔案局負(fù)責(zé)本地區(qū)檔案人員的培訓(xùn)，有條件的縣（市、區(qū)）檔案局可以舉辦檔案人員培訓(xùn)，但均應(yīng)在培訓(xùn)前20天經(jīng)市檔案局認(rèn)定向省檔案局提出申請(qǐng)，填報(bào)《江蘇省檔案人員上崗培訓(xùn)申請(qǐng)表》，經(jīng)審批同意后方可舉辦。
第十一條檔案人員上崗資格證書(shū)由省檔案局嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序辦理。舉辦培訓(xùn)的單位在培訓(xùn)結(jié)束后，須攜辦班通知、辦班總結(jié)、培訓(xùn)人員成績(jī)冊(cè)及培訓(xùn)人員正面免冠2寸照片等材料，經(jīng)各市人事局備案并送省檔案局核驗(yàn)后統(tǒng)一頒發(fā)證書(shū)。省檔案局于次年3月將全省上崗資格培訓(xùn)及資格證書(shū)發(fā)放情況匯總報(bào)省人事廳備案。
第十二條各級(jí)人事部門(mén)應(yīng)與同級(jí)檔案局密切配合，加強(qiáng)對(duì)檔案人員上崗資格培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，掌握檔案人員持證條件和培訓(xùn)原則。省檔案局負(fù)責(zé)組織對(duì)全省培訓(xùn)工作的規(guī)劃、檢查、評(píng)估。
第十三條本辦法實(shí)施以前已經(jīng)取得省檔案局頒發(fā)的《崗位培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書(shū)》的人員，憑原證書(shū)，攜正面免冠2寸照片交所在地市、縣（市、區(qū)）檔案局集中換取檔案人員上崗資格證書(shū)；省直單位檔案人員可直接到省檔案局辦理，并從該年度起參加檔案專業(yè)繼續(xù)教育。
第十四條凡已取得檔案專業(yè)學(xué)歷畢業(yè)證書(shū)或者中級(jí)以上檔案專業(yè)技術(shù)資格者，可直接到所在地檔案局辦理檔案人員崗位資格證書(shū)。辦理者應(yīng)提交本人學(xué)歷證書(shū)、檔案專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)和單位介紹信，由各市、縣（市、區(qū)）檔案局匯總并經(jīng)市人事局審核后報(bào)省檔案局認(rèn)定領(lǐng)取檔案人員上崗資格證書(shū)。省直單位可直接到省檔案局辦理。上述檔案人員均應(yīng)按照本辦法第九條的規(guī)定參加檔案專業(yè)繼續(xù)教育。
第十五條有下列行為之一的，由所在地檔案局取消其檔案人員上崗資格證書(shū)：
（一）弄虛作假，獲取檔案人員上崗資格證書(shū)的；
（二）工作嚴(yán)重失職，經(jīng)教育仍不改正的；
（三）違反檔案法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，不履行檔案崗位職責(zé)的。
第十六條有下列行為之一的，由所在地檔案局對(duì)直接責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng)：
（一）在檔案人員崗位資格培訓(xùn)考試或發(fā)證工作中、，造成損失或者不良影響的；
（二）擅自安排未經(jīng)培訓(xùn)的人員從事檔案工作而造成檔案損失的；
（三）偽造涂改檔案人員上崗資格證書(shū)的。
通過(guò)近段時(shí)間的組織學(xué)習(xí)，使我認(rèn)識(shí)到了提高執(zhí)行力的重要性，增強(qiáng)了做好本職工作的緊迫感和責(zé)任感。提高執(zhí)行力是踐行“三個(gè)代表”重要思想，全心全意為人民服務(wù)的必然要求，也是我們轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率的必然要求。隨著經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，各項(xiàng)法律法規(guī)均趨于規(guī)范化，緊緊圍繞黨的十七報(bào)告大精神，對(duì)于黨政機(jī)關(guān)開(kāi)展“強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任制、切實(shí)提高執(zhí)行力”活動(dòng)勢(shì)在必行，如何提高執(zhí)行力?是擺在我們面前急需解決的一件大事，要不斷提高機(jī)關(guān)的執(zhí)行力，作為一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，如何把黨和國(guó)家的各項(xiàng)方針、政策及決策部署不折不扣地落到實(shí)處，是一項(xiàng)重要的任務(wù)。余世維教授在《贏在執(zhí)行》一書(shū)中用精辟的語(yǔ)言，從細(xì)微處著手，宏觀上把握，利用典型鮮明的案例，為我們?cè)忈屃藞?zhí)行力的真正內(nèi)涵和實(shí)踐寶典，結(jié)合自己的工作實(shí)踐，作為一名黨員班干部，我談點(diǎn)粗淺的心得體會(huì)。
成功是要靠出色的執(zhí)行力來(lái)做保證的，提高執(zhí)行力是改革與發(fā)展的必然要求。沒(méi)有執(zhí)行力，就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力，也就沒(méi)有發(fā)展力，只有建立了執(zhí)行力文化的政府才可能長(zhǎng)久發(fā)展，發(fā)展的歷史證明：執(zhí)行力抓得好，職工隊(duì)伍就充滿朝氣和活力，事業(yè)就能順利發(fā)展；執(zhí)行力抓得不好，干部職工隊(duì)伍就缺乏朝氣和活力，事業(yè)就會(huì)受到挫折。黨政機(jī)關(guān)面臨著人才、管理、機(jī)制等方面的競(jìng)爭(zhēng)，這種競(jìng)爭(zhēng)最終體現(xiàn)在執(zhí)行力上。真正工作干好，提高執(zhí)行力是關(guān)鍵。面對(duì)2008年突如其來(lái)的大災(zāi)大難，衛(wèi)生工作的形勢(shì)更嚴(yán)峻，任務(wù)更艱巨，這就要提升職工隊(duì)伍素質(zhì)、增強(qiáng)凝聚力，努力開(kāi)拓工作新局面的工作要求。確保工作做得更好。執(zhí)行力不強(qiáng)是不少機(jī)關(guān)的通病。
許多問(wèn)題往往不是出在政策上、理論上，而是出在執(zhí)行力上，主要表現(xiàn)在：一是缺乏責(zé)任心。有少數(shù)干部職工缺乏責(zé)任心，存在著“浮”、“散”、“粗”、“虛”等方面問(wèn)題，工作部署了下去了仍舊拖拖拉拉，無(wú)所作為。二是缺乏全局觀念和大局意識(shí)。不能自覺(jué)地貫徹上級(jí)要求，而是各取所需，對(duì)自己有利的就執(zhí)行，不利的就不執(zhí)行。還有的愛(ài)找借口推卸責(zé)任。有問(wèn)題，怪客觀原因，唯獨(dú)不主觀上找原因。三是制度不完善。某些制度與實(shí)際脫節(jié)，又不能根據(jù)形勢(shì)發(fā)展及時(shí)修訂完善，在執(zhí)行上缺乏可操作性，在制度執(zhí)行過(guò)程中摻雜較多的人為因素，隨意性比較強(qiáng)。四是機(jī)制不健全。存在人浮于事的現(xiàn)象，責(zé)任主體不明確、工作效率不高，對(duì)既定目標(biāo)缺乏有效的監(jiān)督，抓落實(shí)僅僅停留在文件上、會(huì)議上，致使工作力度小。唯有提高執(zhí)行力，用心去做事，才能實(shí)現(xiàn)上下認(rèn)識(shí)一致、行動(dòng)一致。要提高執(zhí)行力，首先,增強(qiáng)責(zé)任心是前提，執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度，它需要激情和動(dòng)力，需要用心去做事。
作為一個(gè)單位的管理者，有沒(méi)有這種責(zé)任心，是衡量其合格不合格、稱職不稱職的首要標(biāo)準(zhǔn)。用心去做好本職工作，不但是對(duì)對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，同樣也是對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。反過(guò)來(lái)，只有對(duì)自已、對(duì)家庭、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)了，才能對(duì)國(guó)家、對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，也就會(huì)積極主動(dòng)地想辦法、出主意、拿措施、抓落實(shí)，執(zhí)行力也就得以提高了。提高執(zhí)行力，只靠自覺(jué)性是不行的，要提高執(zhí)行力，完善制度是保障。制度問(wèn)題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。
因此，要進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行力的標(biāo)準(zhǔn)，用制度來(lái)克服一系列影響執(zhí)行力的因素。要提高執(zhí)行力，抓好隊(duì)伍建設(shè)是根本。執(zhí)行力作為一門(mén)如何完成任務(wù)的學(xué)問(wèn)，不是一個(gè)簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題。因此，人的因素是第一位的。因此，一個(gè)團(tuán)隊(duì)素質(zhì)的高低，直接決定執(zhí)行力的強(qiáng)弱。首先,要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)干部是一級(jí)組織、一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)的領(lǐng)頭人，是全面提高執(zhí)行力，狠抓工作落實(shí)的關(guān)鍵人物。要提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力，增強(qiáng)其示范性和帶動(dòng)力，關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，形成正確的用人導(dǎo)向，逐步形成一套科學(xué)合理的政績(jī)和干部評(píng)價(jià)制度、標(biāo)準(zhǔn)和方法，全面、科學(xué)、正確地評(píng)價(jià)政績(jī)、認(rèn)識(shí)干部，把想干事、能干事、會(huì)干事、敢干事、執(zhí)行力強(qiáng)的干部提拔重用到領(lǐng)導(dǎo)崗位。其次，要抓好員工隊(duì)伍建設(shè)，提高工作能力和辦事效率。要大力改善、優(yōu)化、提升員工隊(duì)伍；不斷加強(qiáng)職業(yè)道德教育和崗位技能培訓(xùn)，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)；引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制；堅(jiān)持以人為本，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、和諧的文化氛圍，為民辦實(shí)事、辦好事，改善、提高工作、生活環(huán)境和條件，保護(hù)、激發(fā)干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
關(guān)鍵詞：人事制度 醫(yī)院 人事檔案管理
人事是指各級(jí)政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家有關(guān)人事政策法規(guī)，接受用人單位或個(gè)人委托，對(duì)其人事業(yè)務(wù)實(shí)行集中。規(guī)范、統(tǒng)一的社會(huì)化管理和系列服務(wù)的一種人事管理方式。人事的當(dāng)事人為方和委托方，一般是縣級(jí)以上政府人事行政部門(mén)所屬的人才流動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)；委托方為需要人事服務(wù)的各類企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人。 人事業(yè)務(wù)可由單位委托，也可由個(gè)人委托。委托的方式由委托方與方商定，并以合同的形式予以明確。
1.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念
人事制度是時(shí)展過(guò)程中，國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控一種體現(xiàn)。因?yàn)槿耸轮贫戎饕詫?shí)現(xiàn)人才優(yōu)化利用為根本出發(fā)點(diǎn)，所以在人事制度下的醫(yī)院檔案管理工作，就不能用傳統(tǒng)的手段進(jìn)行目前的人事檔案管理工作。要落實(shí)制度下的人事檔案管理，轉(zhuǎn)變檔案管理觀念，需要醫(yī)院檔案管理和人才交流機(jī)構(gòu)共同轉(zhuǎn)變工作理念。要使人才制度下的醫(yī)院檔案管理，發(fā)揮人力資源優(yōu)化配置的根本目的，就必須以人才交流機(jī)構(gòu)，與醫(yī)院人事檔案管理的有關(guān)部門(mén)進(jìn)行相互的協(xié)作和配合。
2.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作要明確職責(zé)意識(shí)
人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，雖然是采用的是一種托管式的是人才檔案管理形式，進(jìn)行檔案管理。但這并不意味著醫(yī)院人事檔案管理工作就可以僅僅是一個(gè)形式，一勞永逸了。同樣人才交流機(jī)構(gòu)，也不能因?yàn)榕c醫(yī)院建立這樣的一種人才合作平臺(tái)，就將工作范疇局限為僅僅承擔(dān)簡(jiǎn)單保管檔案的責(zé)任而已。要保證人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，能夠發(fā)揮對(duì)醫(yī)院發(fā)展的促進(jìn)作用，就必須要求醫(yī)院人事檔案管理的有關(guān)部門(mén)，和人才交流機(jī)構(gòu)彼此明確職能劃分。醫(yī)院檔案管理要在于人才交流機(jī)構(gòu)的合作過(guò)程中，做到與人才交流機(jī)構(gòu)的勤溝通，對(duì)人才交流機(jī)構(gòu)提供的人才的信息進(jìn)行勤收集。人才制度下的人才交流機(jī)構(gòu)，要保證與醫(yī)院人事檔案管理部門(mén)合作的過(guò)程中，為醫(yī)院人事檔案管理提供最客觀、最準(zhǔn)確、最有效的人才信息。
3.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作要強(qiáng)化收集人才信息
醫(yī)院檔案管理工作與人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，主要想是通過(guò)采用這種人才的形式，提高人事檔案管理的工作效率。要保證人事制度下的，醫(yī)院檔案管理可以發(fā)揮對(duì)醫(yī)院發(fā)展中的促進(jìn)作用，我們還應(yīng)該在醫(yī)院和人才交流機(jī)構(gòu)中間建立一個(gè)彼此信息互動(dòng)制度。
4.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，要注重管理和監(jiān)督
因?yàn)檎J(rèn)識(shí)制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，是由醫(yī)院檔案管理部門(mén)和人才交流機(jī)構(gòu)共同完成的。所以要保證兩家單位在合作過(guò)程中，每一項(xiàng)工作都能夠落實(shí)到實(shí)處，就必須針對(duì)人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理，進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理。為了保證監(jiān)督和管理的質(zhì)量，人才交流機(jī)構(gòu)可與與醫(yī)院一起派出代表，建立一個(gè)監(jiān)督管理人事制度下醫(yī)院檔案管理工作的小組。
5.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，要嚴(yán)格規(guī)范操作
人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，是醫(yī)院為滿足發(fā)展需要進(jìn)行的意愿人事檔案管理工作創(chuàng)新的產(chǎn)物。所以要通過(guò)認(rèn)識(shí)制度的這種形式，發(fā)揮人事檔案管理促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展的作用，就需要醫(yī)院檔案管理部門(mén)要與人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行密切的配合。在醫(yī)院與人才交流機(jī)構(gòu)進(jìn)行配合的過(guò)程中必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度，嚴(yán)格保證工作質(zhì)量。
6.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，要建立人事檔案數(shù)據(jù)庫(kù)
人事制度下的意愿人事檔案管理，要強(qiáng)化多媒體網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)建設(shè)。在人才交流機(jī)構(gòu)與醫(yī)院檔案管理部門(mén)之間，開(kāi)設(shè)一個(gè)信息通道。并在兩家單位分別建立有關(guān)人事檔案的資源材料庫(kù)，一保證人事制度下醫(yī)院檔案管理工作可以高效開(kāi)展。
7.人事制度下的醫(yī)院人事檔案管理工作，要提高檔案管理隊(duì)伍的職業(yè)素質(zhì)
強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案管理隊(duì)伍，和人才交流機(jī)構(gòu)工作人員素質(zhì)，就是要強(qiáng)化從事人事制度醫(yī)院人事檔案管理工作有關(guān)人員的，人事檔案管理意識(shí)、人事管理業(yè)務(wù)能力、人事檔案管理創(chuàng)新思維。強(qiáng)化人事檔案管理工作隊(duì)伍的整體工作能力，醫(yī)院要定期組織檔案管理人員進(jìn)行檔案管理技能培訓(xùn)，和檔案管理責(zé)任意識(shí)培訓(xùn)等。
8.結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)要面臨時(shí)代所帶了的挑戰(zhàn)會(huì)越來(lái)越多。正確認(rèn)識(shí)醫(yī)院檔案管理的有關(guān)工作，不僅僅是要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)院檔案管理的重要性的認(rèn)識(shí)，我們還必須將檔案管理與醫(yī)院未來(lái)發(fā)展聯(lián)系在一起。落實(shí)醫(yī)院人事檔案管理，強(qiáng)化醫(yī)院人事檔案管理效率，創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理方式。作為創(chuàng)新醫(yī)院人事檔案管理的一種方式，基于人事制度的醫(yī)院人事檔案管理這種模式，在不久的將來(lái)會(huì)被越來(lái)越多的醫(yī)院所采納。
參考文獻(xiàn)：
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