時間:2023-03-08 14:56:08
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇農(nóng)村環(huán)境保護(hù)論文,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
論文摘要:農(nóng)村作為社會的結(jié)構(gòu),總是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的需要,以能源為動力作為物質(zhì)基礎(chǔ)的。因此,開展以農(nóng)村為主的農(nóng)村能源綜合建設(shè),特別是把農(nóng)村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中,加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源的利用率,使萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平,是一項(xiàng)非常重要的工作。農(nóng)村能源的綜合建設(shè),一定要全面貫徹落實(shí)國家的能源建設(shè)方針:“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進(jìn)步,把農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實(shí),因?yàn)樗且豁?xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,農(nóng)村能源建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農(nóng)村能源綜合建設(shè):一是建立建全組織機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)對農(nóng)村能源綜合建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);三是加大對農(nóng)村能源建設(shè)的資金投入;四是充分依靠科技進(jìn)步;五是加強(qiáng)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求;六是加大對科技、管理和服務(wù)人才的培訓(xùn);七是不斷地深化改革,端正指導(dǎo)思想,加強(qiáng)法制建設(shè)方向;八是抓點(diǎn)帶面不斷開拓新領(lǐng)域,使新能源和農(nóng)村能源的建設(shè)工作向高層次發(fā)展。
1 農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源建設(shè)
農(nóng)村環(huán)境問題,是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問題,環(huán)境質(zhì)量的惡化,對農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類,農(nóng)村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關(guān)系。能源不但給農(nóng)村提供了動力,而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M(jìn)步,但也影響了農(nóng)村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面,19世紀(jì)以前,由于需求量不大,砍伐情況并不嚴(yán)重,保持了生態(tài)的平衡,沒有產(chǎn)生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來,由于人口的急劇增加,使得生物質(zhì)能源供不應(yīng)求,使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用,也為農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放,對農(nóng)村和能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴(yán)重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農(nóng)村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā),包含了開采、貯運(yùn)、加工、轉(zhuǎn)換到消費(fèi)。在這全過程中,都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中,首先是開采占地,它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農(nóng)田灌溉,同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在,如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運(yùn)輸和貯存過程中,特別經(jīng)數(shù)次堆放,會造成自燃、流失等大氣污染,在煤炭的燃燒利用過程中,又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴(yán)重污染,影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和造成農(nóng)田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體,對環(huán)境造成一定的影響。
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質(zhì)能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響,如導(dǎo)致資源的枯竭,植被破壞,水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒,導(dǎo)致土壤肥力減退、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳,不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴(yán)重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學(xué)性質(zhì)開發(fā)利用的方式不同,也會造成不同程度的環(huán)境影響,如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物等影響。地?zé)崮艿拈_發(fā)利用,在用地?zé)岚l(fā)電時,由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū),可能會造成太陽能的回流,影響局部環(huán)境的變化,如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產(chǎn)過程中,需要采用大量的有毒和可燃性氣體,如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電時,會造成噪聲的危害等。
因此,在開發(fā)利用自然能源時,必須充分考慮對局部環(huán)境的危害,并制訂出預(yù)防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來,地球氣候已發(fā)生明顯變化,主要是全球變暖,其原因就是溫室效應(yīng)。而二氧化碳是引起溫室效應(yīng)的主要?dú)怏w。溫室效應(yīng)帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹,海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴(kuò)大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn),造成土壤酸化,肥力減退,農(nóng)作物減產(chǎn),森林衰亡,植被枯死,水體酸化和水產(chǎn)的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用,礦物能源的消費(fèi)和生產(chǎn)化肥產(chǎn)生的氧化氮造成的可導(dǎo)致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染,主要是煤的礦物能源消費(fèi)排放的影響污染物占百分之八十,煙霧能反射和吸收太陽輻射,嚴(yán)重時會影響農(nóng)作物的生長造成減產(chǎn),也直接危害人的身體健康。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:農(nóng)村作為社會的結(jié)構(gòu),總是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的需要,以能源為動力作為物質(zhì)基礎(chǔ)的。因此,開展以農(nóng)村為主的農(nóng)村能源綜合建設(shè),特別是把農(nóng)村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中,加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源的利用率,使萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平,是一項(xiàng)非常重要的工作。農(nóng)村能源的綜合建設(shè),一定要全面貫徹落實(shí)國家的能源建設(shè)方針:“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進(jìn)步,把農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實(shí),因?yàn)樗且豁?xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,農(nóng)村能源建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農(nóng)村能源綜合建設(shè):一是建立建全組織機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)對農(nóng)村能源綜合建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);三是加大對農(nóng)村能源建設(shè)的資金投入;四是充分依靠科技進(jìn)步;五是加強(qiáng)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求;六是加大對科技、管理和服務(wù)人才的培訓(xùn);七是不斷地深化改革,端正指導(dǎo)思想,加強(qiáng)法制建設(shè)方向;八是抓點(diǎn)帶面不斷開拓新領(lǐng)域,使新能源和農(nóng)村能源的建設(shè)工作向高層次發(fā)展。
1 農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源建設(shè)
農(nóng)村環(huán)境問題,是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問題,環(huán)境質(zhì)量的惡化,對農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類,農(nóng)村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關(guān)系。能源不但給農(nóng)村提供了動力,而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M(jìn)步,但也影響了農(nóng)村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面,19世紀(jì)以前,由于需求量不大,砍伐情況并不嚴(yán)重,保持了生態(tài)的平衡,沒有產(chǎn)生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來,由于人口的急劇增加,使得生物質(zhì)能源供不應(yīng)求,使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用,也為農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放,對農(nóng)村和能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴(yán)重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農(nóng)村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā),包含了開采、貯運(yùn)、加工、轉(zhuǎn)換到消費(fèi)。在這全過程中,都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中,首先是開采占地,它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農(nóng)田灌溉,同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在,如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運(yùn)輸和貯存過程中,特別經(jīng)數(shù)次堆放,會造成自燃、流失等大氣污染,在煤炭的燃燒利用過程中,又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴(yán)重污染,影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和造成農(nóng)田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體,對環(huán)境造成一定的影響。 轉(zhuǎn)貼于
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質(zhì)能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響,如導(dǎo)致資源的枯竭,植被破壞,水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒,導(dǎo)致土壤肥力減退、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳,不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴(yán)重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮堋⒊毕?、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學(xué)性質(zhì)開發(fā)利用的方式不同,也會造成不同程度的環(huán)境影響,如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物等影響。地?zé)崮艿拈_發(fā)利用,在用地?zé)岚l(fā)電時,由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū),可能會造成太陽能的回流,影響局部環(huán)境的變化,如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產(chǎn)過程中,需要采用大量的有毒和可燃性氣體,如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電時,會造成噪聲的危害等。
因此,在開發(fā)利用自然能源時,必須充分考慮對局部環(huán)境的危害,并制訂出預(yù)防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來,地球氣候已發(fā)生明顯變化,主要是全球變暖,其原因就是溫室效應(yīng)。而二氧化碳是引起溫室效應(yīng)的主要?dú)怏w。溫室效應(yīng)帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹,海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴(kuò)大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn),造成土壤酸化,肥力減退,農(nóng)作物減產(chǎn),森林衰亡,植被枯死,水體酸化和水產(chǎn)的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用,礦物能源的消費(fèi)和生產(chǎn)化肥產(chǎn)生的氧化氮造成的可導(dǎo)致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染,主要是煤的礦物能源消費(fèi)排放的影響污染物占百分之八十,煙霧能反射和吸收太陽輻射,嚴(yán)重時會影響農(nóng)作物的生長造成減產(chǎn),也直接危害人的身體健康。
參考文獻(xiàn):
論文摘要:農(nóng)村作為社會的結(jié)構(gòu),總是隨著農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人們生活的需要,以能源為動力作為物質(zhì)基礎(chǔ)的。因此,開展以農(nóng)村為主的農(nóng)村能源綜合建設(shè),特別是把農(nóng)村節(jié)能工作列入到規(guī)劃中,加強(qiáng)節(jié)能管理和提高能源的利用率,使萬元產(chǎn)值能耗達(dá)到同行業(yè)的先進(jìn)水平,是一項(xiàng)非常重要的工作。農(nóng)村能源的綜合建設(shè),一定要全面貫徹落實(shí)國家的能源建設(shè)方針:“因地制宜,多能互補(bǔ),綜合利用,講求效益”、“開發(fā)與節(jié)約并重”。充分依靠科技進(jìn)步,把農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)作為重要的工作內(nèi)容。特別是對新能源的開發(fā)利用抓緊抓實(shí),因?yàn)樗且豁?xiàng)功在當(dāng)代,利在千秋的大事。具有十分重要的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。因此,農(nóng)村能源建設(shè)是一項(xiàng)偉大的事業(yè),具有光輝的發(fā)展前景。
搞好農(nóng)村能源綜合建設(shè):一是建立建全組織機(jī)構(gòu);二是加強(qiáng)對農(nóng)村能源綜合建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo);三是加大對農(nóng)村能源建設(shè)的資金投入;四是充分依靠科技進(jìn)步;五是加強(qiáng)農(nóng)村能源產(chǎn)業(yè)和服務(wù)體系建設(shè),適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需求;六是加大對科技、管理和服務(wù)人才的培訓(xùn);七是不斷地深化改革,端正指導(dǎo)思想,加強(qiáng)法制建設(shè)方向;八是抓點(diǎn)帶面不斷開拓新領(lǐng)域,使新能源和農(nóng)村能源的建設(shè)工作向高層次發(fā)展。
1 農(nóng)村能源環(huán)境保護(hù)與農(nóng)村能源建設(shè)
農(nóng)村環(huán)境問題,是當(dāng)今農(nóng)村發(fā)展面臨的重大問題,環(huán)境質(zhì)量的惡化,對農(nóng)業(yè)生物、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村居民構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。環(huán)境問題可分為生態(tài)破壞和環(huán)境污染兩大類,農(nóng)村地區(qū)能源的開發(fā)利用與這兩類環(huán)境問題都有密切的關(guān)系。能源不但給農(nóng)村提供了動力,而且?guī)砹松畹奈拿骱蜕鐣倪M(jìn)步,但也影響了農(nóng)村的環(huán)境。如新柴的消耗量方面,19世紀(jì)以前,由于需求量不大,砍伐情況并不嚴(yán)重,保持了生態(tài)的平衡,沒有產(chǎn)生污染現(xiàn)象。而在最近的百多年來,由于人口的急劇增加,使得生物質(zhì)能源供不應(yīng)求,使生態(tài)和污染方面都出現(xiàn)了問題。由于礦物能源的大量開發(fā)和使用,也為農(nóng)村帶來了嚴(yán)重的能源環(huán)境問題。由于能源廢棄物的大量排放,對農(nóng)村和能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們的健康等都造成嚴(yán)重的危害和重大的損失。
2 礦物能源的開發(fā)利用對農(nóng)村環(huán)境的重要影響
礦物能源的開發(fā),包含了開采、貯運(yùn)、加工、轉(zhuǎn)換到消費(fèi)。在這全過程中,都會對環(huán)境造成污染和危害。如煤在開采過程中,首先是開采占地,它破壞了地表的生態(tài)系統(tǒng),影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另外井工開采易造成地表的沉降或裂縫并改變水體形態(tài)及滲漏而影響農(nóng)田灌溉,同時也破壞了地下水資源。另一方面開采時的排污以液體、氣體、固體同時存在,如酸性礦井水、泥漿、瓦斯、煤矸石等。在運(yùn)輸和貯存過程中,特別經(jīng)數(shù)次堆放,會造成自燃、流失等大氣污染,在煤炭的燃燒利用過程中,又會排放大量的二氧化碳、二氧化硫、粉塵和灰渣,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染等。又如水陸石油的開發(fā)會造成海水域的嚴(yán)重污染,影響水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和造成農(nóng)田的污染。石油在燃燒時也會排放大量的有害氣體,對環(huán)境造成一定的影響。
3 可再生能源的開發(fā)利用對環(huán)境造成的影響
(1)生物質(zhì)能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:采伐對環(huán)境的影響,如導(dǎo)致資源的枯竭,植被破壞,水土流失和破壞生態(tài)平衡;秸桿等大量燃燒,導(dǎo)致土壤肥力減退、農(nóng)業(yè)減產(chǎn)等。如木柴在燃燒時會排出一氧化碳、二氧化碳,不充分時會排放大量塵煙和顆粒造成嚴(yán)重的大氣污染。
(2)自然能源開發(fā)利用對環(huán)境的影響是:自然能源如水能、太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、海洋能等。由于不同的能源各自的物理化學(xué)性質(zhì)開發(fā)利用的方式不同,也會造成不同程度的環(huán)境影響,如水能在開發(fā)利用發(fā)電時造成的河川自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)變化的影響。庫區(qū)大面積淹沒及周圍生態(tài)、自然環(huán)境、地表、土質(zhì)、農(nóng)業(yè)生物等影響。地?zé)崮艿拈_發(fā)利用,在用地?zé)岚l(fā)電時,由于開發(fā)利用過程中廢熱污染和排放的硫化氫、二氧化碳、甲烷、汞等。特別是其中的硫化氫在高濃度時會致人死亡。利用潮汐能發(fā)電時會造成海域的污染等。在太陽能大規(guī)模集中開發(fā)利用的地區(qū),可能會造成太陽能的回流,影響局部環(huán)境的變化,如氣候變化和生態(tài)失衡。太陽能電池在生產(chǎn)過程中,需要采用大量的有毒和可燃性氣體,如三氫四磷、四硫化硅等。會對居民帶來危害。開發(fā)利用風(fēng)能發(fā)電時,會造成噪聲的危害等。
因此,在開發(fā)利用自然能源時,必須充分考慮對局部環(huán)境的危害,并制訂出預(yù)防措施。
4 幾個重要的能源環(huán)境問題
(1)氣候變化。近百年來,地球氣候已發(fā)生明顯變化,主要是全球變暖,其原因就是溫室效應(yīng)。而二氧化碳是引起溫室效應(yīng)的主要?dú)怏w。溫室效應(yīng)帶來的對環(huán)境的影響主要是極地冰雪的部分融化、海水變暖和膨脹,海平面上升使沿海居民的安全受到危協(xié)。另外帶來的是干旱和沙漠化的擴(kuò)大、旱澇頻率上升和蟲害增加等。
(2)酸雨的出現(xiàn)。
(3)主要是大氣中的二氧化硫和氮氧化合物造成的。酸雨的出現(xiàn),造成土壤酸化,肥力減退,農(nóng)作物減產(chǎn),森林衰亡,植被枯死,水體酸化和水產(chǎn)的影響等。
(4)臭氧層破壞。主要原因是氟里昂的大量使用,礦物能源的消費(fèi)和生產(chǎn)化肥產(chǎn)生的氧化氮造成的可導(dǎo)致過量輻射的影響。
(5)煙霧。煙霧是燃燒含碳量高的燃料造成的煙霧污染,主要是煤的礦物能源消費(fèi)排放的影響污染物占百分之八十,煙霧能反射和吸收太陽輻射,嚴(yán)重時會影響農(nóng)作物的生長造成減產(chǎn),也直接危害人的身體健康。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞: 農(nóng)村地區(qū) 生態(tài)環(huán)境 保護(hù)與建設(shè)
隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,良好的生活質(zhì)量和生活條件成了越來越多的人的追求。特別是最近十年,黨的富民裕民政策使廣大農(nóng)村地區(qū)的居民收入有了顯著提高,老百姓的腰包越來越鼓,生活水平和城市的差距在縮小,高質(zhì)量的生活條件成了廣大農(nóng)村居民的美好追求。但是,從很多農(nóng)村地區(qū)的現(xiàn)狀來看,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,環(huán)境問題逐漸呈現(xiàn)令人擔(dān)憂的狀況,而這與我國經(jīng)濟(jì)在飛速發(fā)展初期的粗放型的發(fā)展模式密切相關(guān),同時急功近利的單純追求經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略也使我們付出巨大的代價。
一
黨的十六大提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)展目標(biāo),在這一目標(biāo)下,建設(shè)村容整潔、環(huán)境優(yōu)美,實(shí)現(xiàn)人與環(huán)境的和諧發(fā)展的新農(nóng)村成為了農(nóng)村建設(shè)成果的最直觀體現(xiàn)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須改善當(dāng)前農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。那么,當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境主要存在哪些問題呢?
(一)環(huán)境衛(wèi)生較差。
農(nóng)村居民生活水平的提高和農(nóng)村居民的環(huán)境衛(wèi)生意識并不同步,主要是垃圾污染和生活污水的污染。垃圾污染主要表現(xiàn)在垃圾的隨意丟棄和垃圾的長期堆積不能及時清理;而污水污染主要是污水的隨意排放,基本上沒有處理污水的設(shè)施。
(二)飲用水安全問題日益凸顯
水是廣大農(nóng)村居民生活的必需資源,但是從現(xiàn)階段來看,水資源的日益短缺和枯竭成為制約農(nóng)村安定發(fā)展的一大因素;同時,部分微小污染企業(yè)的亂排亂放使地下水水質(zhì)變化很大,部分地區(qū)飲用水不達(dá)標(biāo),導(dǎo)致居民飲水困難,這些都嚴(yán)重威脅居民的健康。
(三)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的污染問題不容忽視
很多農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,為了追求高產(chǎn)的目標(biāo),往往大量使用化肥、農(nóng)藥,從而造成農(nóng)作物和土壤的污染,嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量;另外,每到夏收、秋收季節(jié),很多農(nóng)戶為了方便自己生產(chǎn),往往隨意傾倒、焚燒農(nóng)作物秸稈,從而造成大氣污染。
(四)畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染。
為了家庭的增產(chǎn)增收,家庭副業(yè)在當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展很快。很多農(nóng)戶都進(jìn)行畜禽和水產(chǎn)的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),如養(yǎng)雞、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚……這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在給農(nóng)民增產(chǎn)增收的同時也帶來了一些負(fù)面的問題,如到了夏季,畜禽的糞便隨意堆放,導(dǎo)致惡臭蔓延,嚴(yán)重影響到廣大居民的生產(chǎn)和生活。
(五)整個生態(tài)體系受破壞嚴(yán)重。
很長一段時間來,由于缺乏經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于看重眼前利益,從而導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn),例如通過破壞森林資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)種植面積,導(dǎo)致森林資源數(shù)量下降,水土流失嚴(yán)重,個別地區(qū)甚至出現(xiàn)了土地“沙化”的趨勢,而環(huán)境的惡化使整個地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性越來越弱,生物的多樣性受到威脅,個別物種面臨消失的危險。
二
這些環(huán)境問題的存在,影響著農(nóng)村的進(jìn)一步發(fā)展,不符合我國國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展在戰(zhàn)略。因此,關(guān)于農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境問題必須引起各級、各部門的重視,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下良好基礎(chǔ)。那么,針對當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的問題,我們應(yīng)該從哪些方面著手來有效解決這些問題呢?
(一)要加強(qiáng)對農(nóng)村生態(tài)安全和環(huán)保教育。
各級、各部門要把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入各級社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃,牢固樹立保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的思想。要把環(huán)境與健康意識緊密聯(lián)系在一起,幫助農(nóng)村居民了解農(nóng)村環(huán)境存在的問題、發(fā)展趨勢及其危害,喚起全社會的生態(tài)意識和可持續(xù)發(fā)展意識,增強(qiáng)廣大農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任感和使命感。
(二)加大對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入,建立農(nóng)村環(huán)保新機(jī)制。
農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的改善,離不開國家和地方政府在資金、技術(shù)上的投入,要大力發(fā)展環(huán)保型的技術(shù),并努力推廣。如實(shí)施的農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村沼氣建設(shè)、小城鎮(zhèn)生活污染治理設(shè)施等項(xiàng)目對農(nóng)村環(huán)境污染治理起到了示范和推動作用。建議進(jìn)一步加大項(xiàng)目和資金投入力度,加快“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”實(shí)施,重點(diǎn)開展一批農(nóng)村環(huán)保工程建設(shè),搞好農(nóng)村飲水工程,保護(hù)飲用水源,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
同時,要按照城市反哺農(nóng)村的思路,建立以政府投入為主的農(nóng)村環(huán)保投入機(jī)制、引導(dǎo)機(jī)制,吸引社會資金投向環(huán)境保護(hù),力爭調(diào)動整個社會的力量改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)監(jiān)管能力,建立健全農(nóng)村環(huán)境管理體系。
很多時候,一些農(nóng)村環(huán)境惡化的問題的出現(xiàn),與我們的監(jiān)管與指導(dǎo)不夠及時有一定關(guān)系。因此監(jiān)管非常重要。要構(gòu)建農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和安全預(yù)警系統(tǒng),建立和完善生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對土壤、水環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品安全等監(jiān)控,開展減輕面源污染的科學(xué)研究和完善有關(guān)技術(shù)支撐。整合部門資源,建立由環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、建設(shè)、市政、衛(wèi)生等部門分工合作的協(xié)調(diào)機(jī)制。
(四)加強(qiáng)對小城鎮(zhèn)生活污染治理的全面指導(dǎo)。
小城鎮(zhèn)生活污染整治既是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,又是全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求。因此要根據(jù)小城鎮(zhèn)污染的實(shí)際情況,全面加強(qiáng)對農(nóng)村環(huán)保政策和技術(shù)上的指導(dǎo),研究污染防治對策;并盡快制定出臺小城鎮(zhèn)生活污染治理的標(biāo)準(zhǔn),推薦一批符合小城鎮(zhèn)實(shí)際的生活污水和生活垃圾處理技術(shù),確保小城鎮(zhèn)生活污染治理項(xiàng)目的實(shí)施是:建得起、運(yùn)行費(fèi)用低、便于管理、處理效果好的先進(jìn)而又實(shí)用環(huán)境保護(hù)工程。
(五)加快農(nóng)村環(huán)保法規(guī)和政策建設(shè),建立生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制。
現(xiàn)目前的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)逐漸嚴(yán)重,農(nóng)村生活中的污染正在加劇,面源的污染已經(jīng)大幅度的加重,工業(yè)、礦區(qū)污染提高,人們的飲用水也存在了安全隱患,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)呈現(xiàn)出“小污易成大污、小污已成大害”的特點(diǎn)。而造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題日益突出的原因有以下幾點(diǎn):
(一)立法不健全
首先,需要提的就是目前現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律體系,雖然對于農(nóng)村也建立出了相應(yīng)的污染防治有關(guān)規(guī)定。但是農(nóng)村的污染和城市的污染存在較大的區(qū)別。主要體現(xiàn)在以下三個方面:首先,因?yàn)檗r(nóng)村人口的分散性,造成農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)污染的排放主體的分散性和隱蔽性;其次是農(nóng)村生態(tài)污染面源具有隨機(jī)性和不確定性的特點(diǎn);最后是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)污染不易監(jiān)測性。這與城市和工業(yè)的點(diǎn)源污染有著明顯的區(qū)別,對于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)污染就形成了難監(jiān)控、難防治的一種局面。在現(xiàn)行的法律當(dāng)中雖然有《水污染防治法》、《環(huán)境保護(hù)保護(hù)法》,但是針對農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)管理的考慮還不夠充分。
(二)對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)保護(hù)財政投入較少,造成污染治理不力
政府對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的保護(hù)財政投入不夠,具體的體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的分治戰(zhàn)略之上,導(dǎo)致農(nóng)村與城市之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡。一直以來,我國對于污染防治都側(cè)重于考慮城市以及工業(yè)化的城市,但是對于農(nóng)村的經(jīng)費(fèi)就缺乏了必要的管理。但是,現(xiàn)在的城市污染已經(jīng)伸向農(nóng)村,但是農(nóng)村相應(yīng)環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)保護(hù)的財政資金渠道卻得不到保護(hù),申請專項(xiàng)治理的排污費(fèi)難度也較大。
(三)農(nóng)村人口較多,就造成了生態(tài)與人口之間的惡性循環(huán)
農(nóng)村人口眾多是我國的一項(xiàng)基本國情,但對農(nóng)村現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境保護(hù)造成了嚴(yán)重的壓力。尤其是在地區(qū)偏僻、教育較差的貧困地區(qū),其人口、環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間已經(jīng)形成了一個惡性循環(huán)。
(四)對生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒有深入的進(jìn)行宣傳,使得農(nóng)民缺乏保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識
總體上來說,中國對于環(huán)保的宣傳設(shè)計的側(cè)重點(diǎn)都是在于城市,在農(nóng)村開展力度不夠深入。農(nóng)民文化水平較低,造成農(nóng)民對農(nóng)村污染危害的嚴(yán)重性和長期性認(rèn)識不足。大多數(shù)的農(nóng)民認(rèn)為只有那種像工廠、工業(yè)區(qū)排出來的污染廢水才會形成污染,而對于農(nóng)家使用的化肥、糞便以及農(nóng)藥都不屬于污染的一種。另外,農(nóng)民往往看重的都是經(jīng)濟(jì)利益,忽略了環(huán)境保護(hù)問題,普遍的農(nóng)民認(rèn)為只有自己的生活水平能力提高了,就能夠?qū)⑺械膯栴}一一的解決好。大多數(shù)農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)保護(hù)意識淡薄,這也是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)受到破壞的原因之一。
二、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題解決的有效對策
(一)完善保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律保障體系
想要較好的處理目前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題,需要的是一套針對性的法律、法規(guī)。對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)來說,需要對畜禽、化肥、農(nóng)藥等方面進(jìn)行針對性的規(guī)定。此外,目前我國環(huán)境保護(hù)立法的懲治力度不足、立法的內(nèi)容相對滯后等等問題。所以,對于法律體系,需要從以下幾點(diǎn)著手:其一,將農(nóng)村污染主體的責(zé)任范圍明確。不僅僅是對于當(dāng)?shù)卣袜l(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)企業(yè),更多的還是需要將農(nóng)民納入到范疇之內(nèi),從而大幅度的提高農(nóng)民的環(huán)保意識;其二,增強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)民的環(huán)保意思;其三,深入了解農(nóng)村有關(guān)環(huán)保問題,針對問題修改現(xiàn)有的環(huán)保立法,加大懲治制度,其中主要的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。
(二)改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路
走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路是我國農(nóng)業(yè)能夠順利、正確發(fā)展的必經(jīng)之路,只有找尋源頭,從源頭上來阻止農(nóng)業(yè)生態(tài)污染的繼續(xù)蔓延。生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)是生態(tài)學(xué)原理,并且是以農(nóng)業(yè)可持續(xù)性的發(fā)展作為其核心基礎(chǔ),從而促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)能夠得以平衡發(fā)展,再將農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)與人們的身心健康擺放在第一位,才是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)集成產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營體系。如何改變農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路呢?其一,應(yīng)考慮具體農(nóng)業(yè)每一個區(qū)域的特點(diǎn),實(shí)施生態(tài)防治技術(shù)、平衡施肥,從源頭開始抓好農(nóng)藥和化肥的使用量;其二,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)水灌溉技術(shù),從而提高農(nóng)業(yè)灌水利用以及化肥使用率。
(三)政府需要加大投入
政府加大對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)保護(hù)的財政投入,給予物質(zhì)保障解決這個問題,應(yīng)該從兩方面入手,其中一方面,政府必須做出不能將排污費(fèi)當(dāng)做環(huán)保部門管理經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)格規(guī)定;還有就是各級政府應(yīng)確保環(huán)保部門的行政開支有穩(wěn)定的來源。
(四)嚴(yán)格控制農(nóng)村人口數(shù)量,加大對保護(hù)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳力度
關(guān)鍵詞:農(nóng)村城鎮(zhèn)化;新農(nóng)村建設(shè);環(huán)境保護(hù);問題;對策
農(nóng)村城鎮(zhèn)化是我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的一個重要趨勢,是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置的不斷優(yōu)化。但在農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,必須注意農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題。
環(huán)境問題是事關(guān)國計民生和子孫后代的大問題,是可持續(xù)發(fā)展的重要淵源,在開發(fā)利用和保護(hù)上必須貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,致使環(huán)境污染的趨勢出現(xiàn)由城市向鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔓延,再向農(nóng)村擴(kuò)展的勢頭,與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染息息相關(guān)。如何科學(xué)地處理農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境保護(hù)問題,是正確合理地處理新農(nóng)村建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)鍵所在。
1農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特征
我國的農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)等,是一種產(chǎn)業(yè)環(huán)境,直接主體是農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)的生存發(fā)展。從農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有多樣性、廣延性、區(qū)域性、復(fù)雜性,同時又有半自然、半人為調(diào)控的特征。
農(nóng)業(yè)由于分布面積廣,光、熱、水、氣等外界環(huán)境因素又是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的條件,在社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,不斷地改變環(huán)境的組成和結(jié)構(gòu),從而影響著環(huán)境中物質(zhì)和能量的循環(huán)系統(tǒng)。另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自身也不同程度地影響著農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上盲目過量施用的農(nóng)藥、化肥、除草劑等化學(xué)物質(zhì),也會對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,加上病害、蟲害、氣候等自然災(zāi)害,使得農(nóng)業(yè)環(huán)境問題更加復(fù)雜。
2農(nóng)村環(huán)境的狀況
目前,農(nóng)村環(huán)境狀況不容樂觀。隨著農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)藥、化肥對農(nóng)產(chǎn)品的污染及農(nóng)膜產(chǎn)生的“白色污染”大量增多,村鎮(zhèn)居民產(chǎn)生大量的生活污水和垃圾,焚燒秸稈造成大氣污染,規(guī)?;B(yǎng)殖及水產(chǎn)養(yǎng)殖造成的污染也愈加嚴(yán)重。以山西運(yùn)城市為例,該市是全省糧、棉、果基地,小麥、棉花、果品等諸多農(nóng)產(chǎn)品的商品率均占全省的80%以上,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不容樂觀,土地利用率已達(dá)80%以上,耕墾指數(shù)為43.7%,超過全省平均水平,化學(xué)農(nóng)藥的大量使用,破壞了生態(tài)平衡與生物種群的穩(wěn)定,化肥農(nóng)藥施用極不平衡,農(nóng)藥殘留量增多,農(nóng)藥中毒人數(shù)逐年增加,還造成土壤板結(jié),作物貪青晚熟,淋溶下滲流失,造成水質(zhì)污染。超標(biāo)污水的灌溉,大氣降落物的污染,工業(yè)固體廢棄物的堆存,污染事故的增多,使土地和作物污染增多。惡劣的環(huán)境使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到了嚴(yán)重的威脅和損害,農(nóng)業(yè)環(huán)境污染糾紛事件逐年上升。
改革開放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶來了蓬勃的發(fā)展,帶動了農(nóng)村小城鎮(zhèn)的復(fù)蘇和興起,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水化學(xué)需氧量、粉塵和固體廢物的排放量占全國工業(yè)污染物排放總量的比重均接近或超過50%。農(nóng)村工業(yè)中從事汞制品、砷制品、鋁制品、聯(lián)苯胺等產(chǎn)業(yè),以及噪聲和振動污染的行業(yè),由于技術(shù)工藝落后,設(shè)備簡陋,管理和各種制度不健全,有毒有害的污染物排放超過國家允許排放標(biāo)準(zhǔn)的幾十倍、幾百倍甚至上千倍,直接危害職工健康。比如運(yùn)城,近年來隨著工業(yè)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有了很大變化,已由單一農(nóng)業(yè)大區(qū)發(fā)展為門類較全,農(nóng)工并舉的組合區(qū)域。環(huán)境污染特征是以二氧化硫污染為主,煙塵和二次揚(yáng)塵為副的大氣污染,以有機(jī)物質(zhì)和氮素為主要污染物質(zhì)的水質(zhì)污染,以工業(yè)固體廢棄物為主的固體廢物污染,且污染趨勢趨于加重,并由城市向鄉(xiāng)村蔓延擴(kuò)展的勢頭,從而影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
3農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境問題
3.1城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重
我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展中,城鎮(zhèn)周邊農(nóng)村及農(nóng)業(yè)污染嚴(yán)重,特別是以化學(xué)肥料替代有機(jī)肥料造成的環(huán)境問題日益嚴(yán)重。目前,我國耕地化肥施用量約每公頃375kg,而發(fā)達(dá)國家化肥施用水平約每公頃200kg。氮素化肥過量施用,會流失進(jìn)入水體。研究證明,嬰兒發(fā)生亞硝酸鹽中毒或變性紅血素癥以及成人消化道內(nèi)由于形成亞硝胺而致癌的現(xiàn)象,都與飲用硝酸鹽含量高的河水有密切關(guān)系。磷肥含有多種有害物質(zhì),過量地施用磷肥,使這些有害物質(zhì)在土壤中不斷富集,進(jìn)入“食物鏈”。
3.2工業(yè)“三廢”排放的影響
近些年來,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展,特別是企業(yè)增加較多。但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展具有布局分散、規(guī)模小和經(jīng)營粗放等特征,從而造成工業(yè)“三廢”排放居高不下,呈增長趨勢,使得周邊環(huán)境污染嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計,全國每天排放的污水量超過1億t,其中80%以上未經(jīng)過任何處理就直接排入水域,使河流、湖泊、水庫遭受污染,許多水庫也開始進(jìn)入富營養(yǎng)化狀態(tài),城郊水庫的富營養(yǎng)化問題最為嚴(yán)重,給城市供水帶來嚴(yán)重危害。
3.3城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后
這方面突出體現(xiàn)在城市氣化率低、熱化率低、綠化率低、煙塵控制區(qū)發(fā)展水平較低,煙塵和二氧化硫排放總量控制力度、治理資金投入較低。目前,山西農(nóng)村的能源消耗主要是煤炭,不合理的能源結(jié)構(gòu)。同時由于集中供暖建設(shè)滯后,居民取暖、做飯及餐飲業(yè)的耗煤多為直接燃燒,低空排放,大量的由煤炭消耗產(chǎn)生廢氣直接排放到大氣中直接影響著環(huán)境質(zhì)量狀況。
3.4農(nóng)村生態(tài)環(huán)境脆弱
目前我國農(nóng)村環(huán)保工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻,農(nóng)業(yè)投入品使用不合理,農(nóng)業(yè)面源污染有增無減。伴隨著養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,畜禽糞便70%未經(jīng)處理直接向外排放。農(nóng)作物秸稈資源浪費(fèi)現(xiàn)象較為普遍,近30%的秸稈沒有得到資源化利用。農(nóng)村生活垃圾亂堆亂放和生活污水隨意排放現(xiàn)象突出等。
3.5大量農(nóng)田被占用和毀壞
如今我國可以開墾的荒地所剩無幾,而現(xiàn)有耕地卻被大量侵占,其中農(nóng)村工業(yè)的占地面積是驚人的。除直接占用耕地外,農(nóng)村工業(yè)還污染和破壞了大量農(nóng)田。據(jù)統(tǒng)計,全國每年因工業(yè)廢水而污染的耕地面積達(dá)2億多畝,占耕地總面積的15%左右;每年因污染而減少的糧食超過了100億kg,直接經(jīng)濟(jì)損失125億元,其中因?yàn)檗r(nóng)村工業(yè)污染和破壞而引起的達(dá)47%以上。
4農(nóng)村城鎮(zhèn)化中的環(huán)境保護(hù)對策
4.1持續(xù)發(fā)展必須兼顧環(huán)境目標(biāo)
生態(tài)環(huán)境的良好狀態(tài),是農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎(chǔ)。農(nóng)村城鎮(zhèn)化能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展,最根本的影響因素是自然生態(tài)環(huán)境的狀況。如果自然生態(tài)環(huán)境受到破壞,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就失去了基礎(chǔ),建立在農(nóng)業(yè)健康發(fā)展基礎(chǔ)上的農(nóng)村城鎮(zhèn)化也就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.2強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保法律手段
我國農(nóng)村環(huán)境管理法制化建設(shè)已取得可喜進(jìn)步,頒布實(shí)施了一批有關(guān)資源與環(huán)境保護(hù)的法律,但相對城市環(huán)境保護(hù)和工業(yè)污染防治而言,農(nóng)村城鎮(zhèn)化后的環(huán)境保護(hù)工作目前尚處于起步階段,基礎(chǔ)較為薄弱。從總體上看,尚未建立起適應(yīng)小城鎮(zhèn)特點(diǎn)和環(huán)保工作實(shí)際需要的法律法規(guī)體系。而且,由于絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)不健全,監(jiān)督執(zhí)法工作不到位,難以將小城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)落到實(shí)處。因此,我國農(nóng)村環(huán)境管理的法律手段還必須強(qiáng)化,真正確立法律手段在管理
農(nóng)村環(huán)境中的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
4.3創(chuàng)新環(huán)保思路,科學(xué)制定規(guī)劃
按照科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的方針政策和工作部署,創(chuàng)新思路,科學(xué)制定規(guī)劃。把新能源技術(shù)、農(nóng)村節(jié)能技術(shù)、垃圾無害化利用技術(shù)、農(nóng)作物秸稈資源化技術(shù)、無害化農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)、污水處理利用技術(shù)、生態(tài)保護(hù)等技術(shù)有機(jī)地結(jié)合到一起。
4.3.1創(chuàng)新思路,切實(shí)做到管理到位
在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村,人們在還處于相對貧困的情況下,環(huán)境保護(hù)意識十分淡薄。面對農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)宣傳教育。讓廣大農(nóng)民群眾了解環(huán)境保護(hù)知識,掌握環(huán)境保護(hù)方面的政策及法規(guī)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)的要求和目標(biāo),廣泛宣講農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重要性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),配備專職環(huán)保工作人員,將經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算,形成縣、鄉(xiāng)、村三級環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò),以確保農(nóng)村環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)和工作人員落實(shí)到位。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)具有分散、面廣、量小的特點(diǎn),必須加強(qiáng)管理,積極服務(wù)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)民建房選址定點(diǎn)、畜禽圈舍的布局、農(nóng)藥及化肥的使用等都是新農(nóng)村建設(shè)中環(huán)境保護(hù)不容忽視的問題,以更好地控制農(nóng)村新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
4.3.2制訂規(guī)劃,切實(shí)做到投入到位
治理農(nóng)村環(huán)境污染,需要大量資金投入。因此,農(nóng)村環(huán)境保護(hù)必須要有合理的規(guī)劃,要有短期、中期和長期規(guī)劃。通過這些規(guī)劃,有步驟地實(shí)施農(nóng)村環(huán)境污染治理,有計劃地安排資金的投入。在爭取國家投入的基礎(chǔ)上,發(fā)動廣大群眾,增強(qiáng)自主意識,加大自身對環(huán)境保護(hù)方面的投入,加快農(nóng)村環(huán)境污染治理的步伐。
4.4納入政府目標(biāo)管理,形成環(huán)保工作合力
農(nóng)村環(huán)保是內(nèi)涵豐富、涉及面廣、任務(wù)量大的一項(xiàng)系統(tǒng)工程。應(yīng)納入地方政府目標(biāo)管理責(zé)任制中,并將目標(biāo)轉(zhuǎn)化到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價范圍和干部政績考核。抓好環(huán)境規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督,各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),密切協(xié)作配合,形成環(huán)保工作的合力,同時要動員全社會的力量共同參與。
4.4.1確立農(nóng)民主體地位,建立長效機(jī)制
農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的主體是農(nóng)民,要充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性、主動性和創(chuàng)造性,滿足農(nóng)民的需要、尊重農(nóng)民的意愿。不搞統(tǒng)一模式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、不搞“一刀切”。努力探索既符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律又適應(yīng)農(nóng)村特點(diǎn)的長效機(jī)制,建立科學(xué)合理的服務(wù)制度。
4.4.2科技領(lǐng)先,切實(shí)做到技術(shù)到位
農(nóng)村環(huán)境污染因素復(fù)雜,污染源分散不集中,治理難度大,對治理技術(shù)的要求較高。因此,必須堅持科技領(lǐng)先的原則,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境污染治理的科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā),以及先進(jìn)治理技術(shù)的推廣和應(yīng)用。目前運(yùn)城推廣的農(nóng)村沼氣利用技術(shù)具有很好的環(huán)境效果。大力發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能、秸稈氣化生物質(zhì)能等新型清潔能源。
4.4.3協(xié)調(diào)配合,切實(shí)做到參與到位
農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作需要環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧等部門的通力協(xié)作和配合,積極參與,才能有更大的整體性的收效。按照農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,發(fā)揮各自的職能和職責(zé),做到力度到位、措施到位,真正承擔(dān)起保護(hù)環(huán)境的重任。
4.5結(jié)合鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)際,開展環(huán)保綜合整治
隨著城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境污染由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染為主轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染、生活污染、農(nóng)業(yè)污染等污染并重的態(tài)勢。開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,要做到與環(huán)保責(zé)任狀相結(jié)合,與鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與綠色創(chuàng)建相結(jié)合,與改變種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合,與提高村民環(huán)境意識相結(jié)合。依靠廣大人民群眾,動員全社會的力量共同參與。倡導(dǎo)綠色生活、綠色生產(chǎn),樹立全新的環(huán)保理念,在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
4.5.1與村莊建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合
把農(nóng)村環(huán)境污染治理、清潔水源、清潔田源、清潔家園和農(nóng)村廢棄物資源化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)清潔化、城鄉(xiāng)環(huán)保一體化、村莊發(fā)展生態(tài)化等內(nèi)容納入規(guī)劃之中,并因地制宜、因村制宜,充分反應(yīng)地方特色,努力做到人與自然的和諧。
4.5.2與綠色創(chuàng)建相結(jié)合
創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、綠色村鎮(zhèn)的根本目的在于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
4.5.3與改變種植結(jié)構(gòu)相結(jié)合
積極發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),這不僅能解決農(nóng)村面源污染,提高農(nóng)民收入和人民健康水平,也是改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)根本舉措。
4.5.4與提高村民的環(huán)境意識相結(jié)合
建設(shè)新農(nóng)村的主力軍是農(nóng)民本身,要通過廣泛宣傳,讓廣大農(nóng)民從“要我建”轉(zhuǎn)變到“我要建”,主動為建設(shè)美好家園盡職盡力。使其對新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃同時進(jìn)行。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須加大鄉(xiāng)村工業(yè)污染防治力度;要以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為主線,在經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會效益的結(jié)合點(diǎn)上做活文章,發(fā)展生態(tài)安全農(nóng)業(yè);解決農(nóng)藥、化肥過量使用的問題,有效地控制農(nóng)業(yè)面源污染。
5結(jié)束語
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),通過農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化解決農(nóng)民的出路是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要舉措。隨著我國農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,我們必須重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題,否則就會出現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境污染規(guī)模和影響不斷擴(kuò)大的局面,這與黨的十六大提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的發(fā)展目標(biāo)是不相吻合的。所以,只要我們重視和積極應(yīng)對農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的環(huán)境問題,加大力度對其進(jìn)行有效的治理,我們是能夠讓廣大農(nóng)村真正實(shí)現(xiàn)“生態(tài)良好”的目標(biāo)的。
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3.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)與政策建議
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11.最嚴(yán)格環(huán)境保護(hù)制度:內(nèi)涵、框架與改革思路
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24.農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法治建設(shè)的成就、問題和改進(jìn)
25.環(huán)境保護(hù)檢舉權(quán)及其司法保障
26.建立中國最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度的思考
27.環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)制度之體系解釋與司法適用
28.大秦嶺西安段生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃探析
29.論我國公眾參與環(huán)境保護(hù)法律制度的完善
30.經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)現(xiàn)代化——以環(huán)境社會學(xué)為視角
31.關(guān)于尾礦庫的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)問題的思考
32.企業(yè)環(huán)境保護(hù)意愿影響因素實(shí)證分析
33.構(gòu)建環(huán)境保護(hù)稅制體系 促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
34.美國水環(huán)境保護(hù)立法及其啟示
35.我國海洋漁業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)調(diào)機(jī)制探析
36.中外公眾參與環(huán)境保護(hù)的立法比較
37.基于生態(tài)環(huán)境保護(hù)視角的土地整理生態(tài)效益評價——以成都市三河鎮(zhèn)土地整理項(xiàng)目為例
38.我國環(huán)境保護(hù)投資效率問題研究
39.可擴(kuò)展的環(huán)境保護(hù)檔案元數(shù)據(jù)研究與實(shí)踐
40.推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅立法的若干看法與政策建議
41.關(guān)于國家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的戰(zhàn)略思考
42.環(huán)境保護(hù)與旅游經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展研究——基于中國四大世界自然與文化遺產(chǎn)旅游目的地的面板數(shù)據(jù)分析
43.云南環(huán)境保護(hù)主要問題及對策研究
44.交通運(yùn)輸發(fā)展與環(huán)境保護(hù)探析
45.改革開放三十年中國環(huán)境保護(hù)政策演變
46.城市環(huán)境保護(hù)滿意度及案例分析
47.京津冀地區(qū)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)研究
48.日本土壤環(huán)境保護(hù)立法研究
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51.中國環(huán)境保護(hù)事業(yè)的初創(chuàng)——兼述第一次全國環(huán)境保護(hù)會議及其歷史貢獻(xiàn)
52.中央財政環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金優(yōu)化設(shè)計探討
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56.公眾環(huán)境意識和參與環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查報告
57.公司的環(huán)境保護(hù)責(zé)任
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62.國家級流域水環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃一般模式研究
63.論南海海洋環(huán)境保護(hù)公眾參與制度的完善
64.環(huán)境保護(hù):海外投資者面臨的法律問題
65.新時期國家環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略研究
66.無人機(jī)遙感技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域中的應(yīng)用進(jìn)展
67.環(huán)境保護(hù)社會治理的思路和政策建議
68.環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利益沖突分析——基于各級政府博弈視角
69.中國流域水環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系設(shè)計
70.公眾參與環(huán)境保護(hù)模式研究:社區(qū)磋商小組
71.中國環(huán)境保護(hù)投資對可持續(xù)發(fā)展的影響研究
72.公眾對環(huán)境保護(hù)的網(wǎng)絡(luò)參與研究——以PX項(xiàng)目的網(wǎng)絡(luò)輿論演化為例
73.作為生態(tài)和環(huán)境保護(hù)手段的空間規(guī)劃:聯(lián)邦德國的經(jīng)驗(yàn)及對中國的啟示
74.中國工業(yè)環(huán)境管制強(qiáng)度與提升路線——基于中國工業(yè)環(huán)境保護(hù)成本與效益的實(shí)證研究
75.關(guān)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的若干哲學(xué)思考
76.我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律問題研究
77.中國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的定位和策略分析
78.農(nóng)村環(huán)境保護(hù):國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)、做法與啟示
79.湄公河下游水資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)——各國政策取向與流域治理
80.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 促進(jìn)貿(mào)易與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
81.借鑒國內(nèi)外成功經(jīng)驗(yàn) 完善廣東農(nóng)村環(huán)境保護(hù)管理機(jī)制
82.進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的財政政策研究
83.三峽庫區(qū)流域水環(huán)境保護(hù)分區(qū)
84.地方政府競爭的博弈行為與流域水環(huán)境保護(hù)
85.論中央環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金項(xiàng)目績效評價指標(biāo)體系構(gòu)建
86.生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一——以潘得巴自然保護(hù)與社區(qū)發(fā)展項(xiàng)目為例
87.新常態(tài)下我國環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略與原則
88.環(huán)境保護(hù)中政府規(guī)制對企業(yè)行為的影響及其博弈分析
89.中國城市與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的差距比較
90.環(huán)境保護(hù)與公眾參與
91.環(huán)境保護(hù)市場化機(jī)制研究
92.環(huán)境保護(hù)稅與排污費(fèi)制度比較研究
93.論生態(tài)文明建設(shè)中農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的問題與對策——基于政策與法律對比分析的視角
94.三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究
95.我國開征環(huán)境保護(hù)稅研究
96.我國農(nóng)村環(huán)境保護(hù)之立法及執(zhí)法完善研究
97.環(huán)境保護(hù)稅法的實(shí)體原則與程序原則
98.中國海外投資中的環(huán)境保護(hù)問題
關(guān)鍵詞:農(nóng)村環(huán)境污染;治理對策
改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,農(nóng)民的物質(zhì)文化生活不斷提高。但是,隨著農(nóng)村現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時,農(nóng)村環(huán)境污染問題日益加劇,生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞,工業(yè)廢水、廢氣,生活污水、垃圾污染日趨嚴(yán)重。愈演愈烈的農(nóng)村環(huán)境污染,已經(jīng)成為新農(nóng)村建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中急需解決的重大社會課題。
一、農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀
1.農(nóng)村居民生產(chǎn)、生活以及工業(yè)垃圾對農(nóng)村環(huán)境造成污染。近年來,由于農(nóng)村人口不斷增加和農(nóng)民物質(zhì)生活水平的不斷提高,農(nóng)村生活垃圾大量增加。加之農(nóng)民環(huán)境意識淡薄,垃圾沿河、路等隨處亂堆亂放的現(xiàn)象較為普遍。一些畜禽養(yǎng)殖戶普遍規(guī)模小,沒有相關(guān)配套污染處理設(shè)施,禽畜糞便的堆放也成為農(nóng)村重要污染源之一。還有部分企業(yè)由于受利益驅(qū)動,擅自傾倒短期內(nèi)難以降解的固體廢物,也是造成農(nóng)村垃圾增多的重要因素。
2.隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),招商引資等作為增加當(dāng)?shù)刎斦杖氲牧疾摺6诎l(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的同時,往往是靠山吃山,有煤挖煤、有石采石,興辦小高爐等,這些企業(yè)往往技術(shù)含量低,能耗高、污染重,不惜以犧牲環(huán)境代價獲取經(jīng)濟(jì)利益。更有甚者個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不經(jīng)考察,盲目引進(jìn)一些淘汰落伍、能耗高、污染重的項(xiàng)目,甚至對一些企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)。這些措施雖然在短期內(nèi)見到了經(jīng)濟(jì)效益,但由此帶來的污染也不容忽視,甚至釀成重大事故。2008年8月河南民權(quán)縣磷肥廠利用高砷硫鐵礦制酸嚴(yán)重污染大沙河水的特大污染事故就是一個例子。不僅污染沿河土地,對下游居民飲用水也是一個威脅。
3.農(nóng)民盲目濫用農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資造成環(huán)境二次污染。農(nóng)民為提高農(nóng)作物產(chǎn)量而過度使用化肥、農(nóng)藥等,不僅造成資源浪費(fèi),給農(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)損失,而且導(dǎo)致環(huán)境污染。據(jù)最新統(tǒng)計,我國已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國家?;誓晔褂昧窟_(dá)40tkm2,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設(shè)置的22.5tkm2的安全上限。而且,化肥利用率低、流失率高。農(nóng)藥年使用量約130萬噸,只有約13能被作物吸收利用,大部分進(jìn)入了水體、土壤及農(nóng)產(chǎn)品中,使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的污染,并直接威脅到人群健康。
二、農(nóng)村環(huán)境污染成因分析
1.環(huán)保意識淡薄農(nóng)民環(huán)保意識淡薄是環(huán)境污染不斷加劇的思想根源。長期的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作方式,環(huán)保知識的缺乏,造成廣大農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識比較差,認(rèn)為環(huán)境污染與己無關(guān)。只顧眼前效益,不顧長遠(yuǎn)利益,更不考慮生態(tài)環(huán)境,無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥等,重而加劇了農(nóng)村環(huán)境污染惡化。
2.農(nóng)村環(huán)境缺乏科學(xué)規(guī)劃和管理
在農(nóng)村加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市工業(yè)化向農(nóng)村轉(zhuǎn)移的過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一味講發(fā)展,缺乏長遠(yuǎn)的科學(xué)規(guī)劃。企業(yè)布局分散、生產(chǎn)和排污混亂無序,即使采取了治理措施,也沒有得到應(yīng)有的效果。甚至有相當(dāng)一部分化工、電鍍等污染企業(yè)分散在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、居民集中區(qū),盡管近年來監(jiān)管力度不斷加大,“三廢”污染有所減緩,但由于沒有合理的規(guī)劃和有效的治理,污染問題仍很嚴(yán)重。加之農(nóng)村生活廢水無序排放,各種垃圾隨意丟棄等都形成較大的環(huán)境安全隱患。
3.農(nóng)村環(huán)保法律缺失
目前,國家有關(guān)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)仍不健全,河南省尚沒有一部關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的地方法規(guī)或規(guī)章,關(guān)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的法律規(guī)定分散在其他多部法律文件之中。其中,相當(dāng)一部分內(nèi)容屬于原則性規(guī)定,概括性強(qiáng),實(shí)踐中難以操作。如針對有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染和面源污染等農(nóng)村環(huán)境污染問題,由于現(xiàn)行法律中的一些規(guī)定針對性和可操作性不強(qiáng),給農(nóng)村環(huán)保執(zhí)法和環(huán)境問題的解決造成了一定的困難。
三、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施
1.加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳,提高農(nóng)民環(huán)保意識
環(huán)境保護(hù)重在全民參與,而在農(nóng)村仍有相當(dāng)一部分人對環(huán)境保護(hù)法知之甚少。各級政府要通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動,廣泛宣傳環(huán)保法律知識,讓農(nóng)民掌握基本的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人的環(huán)保教育,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用;使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)負(fù)責(zé)人正確處理企業(yè)利益與社會利益的關(guān)系,明確責(zé)任,自覺減少、控制污染。新晨
2.要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、科學(xué)管理
政府和有關(guān)部門要充分考慮農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活,制定科學(xué)合理的規(guī)劃,嚴(yán)格按照生態(tài)功能區(qū)或環(huán)境要素,劃分生產(chǎn)和生活區(qū),對不同區(qū)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格監(jiān)管。合理布局工業(yè)企業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價,建設(shè)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行集中生產(chǎn)、集中治理。統(tǒng)籌建設(shè)工業(yè)廢水、生活廢水集中處理系統(tǒng)和農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施,保護(hù)農(nóng)村飲用水質(zhì)衛(wèi)生安全和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。
3.完善農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)
農(nóng)村環(huán)境污染點(diǎn)多面廣,情況復(fù)雜,單純依靠環(huán)保專項(xiàng)行動解決不了問題。只有加強(qiáng)法律制度建設(shè),將農(nóng)村污染治理納入法制化軌道,才能在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作中做到有法可依,有法可循。各地政府應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,在建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)防治法的基礎(chǔ)上,制定農(nóng)村污染防治的實(shí)施細(xì)則和辦法,使農(nóng)村環(huán)境管理走向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、長效化。同時,還要注重與現(xiàn)有法律文件的整合與完善,解決相互間的矛盾和沖突,提高法律的一致性和可操作性。
參考文獻(xiàn):