時間：2023-03-08 14:57:25
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全標兵申報材料，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
我叫***，男，現(xiàn)年***歲，現(xiàn)任****聯(lián)社保衛(wèi)科長，并負責押運工作。在上級行和聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我積極貫徹執(zhí)行各項安全防范制度，有效實現(xiàn)了人防、物防、技防的有機結(jié)合，保障了全縣信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營和穩(wěn)步發(fā)展，為安全經(jīng)營發(fā)揮出了保駕護航的作用。實現(xiàn)了連續(xù)10年安全經(jīng)營無刑事案件的工作目標。由于我在多年的安全保衛(wèi)工作中，由于盡職盡責，嚴格操作規(guī)程，工作成績突出，所以連年被市縣評為先進工作者。
一、提高認識，強化領(lǐng)導(dǎo)，牢固確立安全經(jīng)營指導(dǎo)思想。
當前，隨著改革的深化，經(jīng)營戰(zhàn)略的調(diào)整，社會不安定因素逐漸增多，治安形勢十分嚴峻。針對這一形勢，作為保衛(wèi)科長，我深知責任重大。對此我不斷提高自己的思想認識，提高自身各方面的素質(zhì)，認真分析形勢，增強安全經(jīng)營的責任心、使命感，并經(jīng)常以案例事實、社會形勢教育保衛(wèi)及重要崗位人員，強化安全防范意識，提高警惕，時刻保持防范狀態(tài)。在工作中，我始終把安全保衛(wèi)工作作為一項重要工作積極向縣聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)匯報、建議，并在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，始終堅持把安全保衛(wèi)工作納入議事日程，認真履行崗位職責，從嚴管理，從嚴查防，全面貫徹執(zhí)行工作經(jīng)營目標。
二、明確責任，加強檢查，強化落實，確保安全經(jīng)營目標實現(xiàn)。為了確保安全保衛(wèi)各項規(guī)章制度有效落實，促進各項業(yè)務(wù)開展，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我能帶領(lǐng)科員堅持安全防范“三到位”。一是責任明確到位。年初，按照各層次、各環(huán)節(jié)的崗位職責不同，對照崗位操作規(guī)程，認真制訂了安全保衛(wèi)崗位目標責任書。層層簽訂責任目標，明確崗位責任，形成了人人關(guān)心安全，人人身上有安全責任，確保各項規(guī)章制度落到實處。二是防范設(shè)施到位。今年我縣信用社投入大量資金對全縣部分網(wǎng)點和聯(lián)社營業(yè)部進行改善和高標準建設(shè)，按照公安部有關(guān)標準建設(shè)了柜臺和防彈玻璃及營業(yè)室?guī)?。?lián)社領(lǐng)導(dǎo)對安全保衛(wèi)的基礎(chǔ)建設(shè)十分重視，對這一塊工作資金需求、物資配置進行了系統(tǒng)安排，以最大限度地提高防范標準。為了確保我社的安全，我們對各營業(yè)網(wǎng)點的安全設(shè)施堅持常檢查、常驗證，達不到安全要求的及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，并及時更換。三是檢查落實到位。加強檢查力度是制度落實的有效措施，我們按照規(guī)定，采取多種形式的自查方法，每月對全縣營業(yè)網(wǎng)點進行細致常規(guī)檢查，并對有金庫單位進行突擊檢查。進一步加強了“三防一?！敝贫鹊穆鋵崱ａ槍Π踩Ｐl(wèi)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，我們在早晚接送封包，中午交接班，晚間守庫，營業(yè)期間外出開門時都進行重點檢查。同時，注重對要害部門及人員的管理，做到了實地觀察等多方了解，對不能勝任其本職工作的進行了調(diào)整，確保了槍支的安全和正常使用，及要害部門的正常運轉(zhuǎn)，做到了萬無一失。
三、堅持原則，以身作則，勇作國家財產(chǎn)的衛(wèi)士。安全保衛(wèi)工作是高度負責，極為危險的崗位，稍有不慎就會給國家和聯(lián)社造成巨大財產(chǎn)損失。因此，作為保衛(wèi)科長應(yīng)始終堅持嚴格履行崗位職責，對案件的查處要堅持一手抓防范，一手抓立案，一經(jīng)出現(xiàn)問題就追查到底，遂采取果斷措施，專人守候，把安全隱患消滅在了萌芽中，杜絕了經(jīng)營過程中的隱患。
“養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣比金子還重要”
“珍愛生命從安全行為開始”
“以珍愛生命為榮，以危害安全為恥，以自我管理為榮，以等靠依賴為恥……”xxx同志時刻牢記著煤礦職工職業(yè)道德“八榮八恥”觀，他嚴把安全，珍愛生命，用自己的一言一行影響帶動著身邊職工，大家聚精會神、一心一益呵護著修護一區(qū)這方安全的沃土。在新的征程中，我們相信，他會以高昂的斗志和嶄新的姿態(tài)，勇當安全標兵，勇做安全先鋒，讓安全的沃土開出更多、更艷麗的生命之花。
煤礦勞模申報材料（二）
高峰作為赤峪煤礦調(diào)度室調(diào)度員班長，在 ** 年的生 產(chǎn)工作中，始終將自己的工作職責作為自己的行動準則，時 刻將安全和生產(chǎn)放在工作和行為的第一位。他在詳細地了解 煤礦日常生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)上，正確和及時的解決了生產(chǎn)活動 中存在的問題， 為搞好當班的安全生產(chǎn)， 夯實安全管理基礎(chǔ)， 付出了大量的精力和心血。
一是強化管理，塑造形象，強化調(diào)度員隊伍建設(shè) 作為調(diào)度員班長，高峰深刻的認識到一直強有力的調(diào)度 員隊伍，是做好上傳下達，及時溝通，準確協(xié)調(diào)，實現(xiàn)安全 生產(chǎn)的重要保障，為此，他每安排一項工作，總是先把工作 標準給調(diào)度員們講清楚，然后認真檢查落實調(diào)度工作的進展 情況。 并基于工作經(jīng)驗， 預(yù)見性的對可能發(fā)生和出現(xiàn)的問題， 進行了事先考慮和提前安排，保證了生產(chǎn)有序順暢的進行， 達到了防患于未然的程度，調(diào)度員隊伍的安全“卡尺”作用 得到了充分的發(fā)揮。
二是堅持原則，實事求是，保證生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)及時 生產(chǎn)中不可能沒有問題，在處理問題上，高峰有著自己 的原則。涉及到原則的問題，一是一，二是二，丁是丁，卯 是卯，絕不含糊。對影響安全生產(chǎn)的問題，他做到了及時處 理，主動調(diào)度，按時查問各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工作狀況。在協(xié)調(diào)處 理各種問題的時候，按照輕重緩急來平衡，統(tǒng)一籌劃，協(xié)調(diào) 解決。井下出現(xiàn)的問題，往往需要各個部門的配合才能解決好，在部門之間的協(xié)調(diào)工作上，他堅持了一貫的“一切從安 全生產(chǎn)需要出發(fā)，以安全生產(chǎn)為重點，以促進生產(chǎn)為中心， 面向井下，二線為了一線，輔助為了生產(chǎn)，井上為了井下” 的原則，嚴格的保持了各環(huán)節(jié)之間的平衡和生產(chǎn)系統(tǒng)的正常 工作。
三是及時高效，準確公正，確保傳聲筒功能完全發(fā)揮 調(diào)度室作為一個重要的上傳下達的部門，高峰對這個部 門定位準確而清晰。他時刻謹記并要求自己成為一個內(nèi)行管 理人員，做內(nèi)行管理，首先要做到懂行，他通過不斷的學(xué)習(xí) 和請假，對井下生產(chǎn)流程做到了熟練掌握，另一方面對各項 煤礦標準化要求也熟記于心。同時，他還要求自己以維護礦 井的整體形象為己任，對待領(lǐng)導(dǎo)不卑不亢，對待同事熱心幫 助，對待問題認真分析，對待困難迎頭而上，對待成績不驕 不躁。對各部門的考核有理有據(jù)，獎罰公平公正，對上級精 神做到了準確無誤的上傳下達，及時把領(lǐng)導(dǎo)安排的工作傳達 和落實到了現(xiàn)場，不因個別單位原因影響了安全管理和采掘 生產(chǎn)，及時的理清了重點和非重點。
作為一名調(diào)度員組長，在要求自己高標準工作的同時， 也帶領(lǐng)出了一直精干高效的調(diào)度員隊伍，為赤峪煤礦的礦建 步伐增添了新的動力，這就是他——高峰。
煤礦勞模申報材料（三）
樸實的容顏、偏瘦的身材和不時流露出率真的笑臉刻畫出了大西北廣袤荒灘上一位回族漢子棱角分明的形象，也正是因為飽經(jīng)茫茫戈壁的風霜才讓這位漢子具備了極強的忍耐和堅毅的優(yōu)秀品質(zhì)。他，就是屢破全區(qū)煤炭行業(yè)單班產(chǎn)量進尺紀錄的＿＿煤礦綜采一隊生產(chǎn)一班工長xxx。
xxx自1996年參加工作以來，已在煤礦奮斗了11年。從靈新礦到＿＿煤礦，無論從事何種崗位，他的奮斗足跡都感染了身邊的每一個人。是金子，放到哪里都會發(fā)光！
XX年8月，＿＿煤礦第一套國產(chǎn)綜采設(shè)備投入生產(chǎn)使用，這標志該礦三年戰(zhàn)略規(guī)劃的實施已向現(xiàn)代化高產(chǎn)高效礦井邁出了穩(wěn)健的一步。然而生產(chǎn)過程并不理想，由于該礦接觸綜采設(shè)備人員少、經(jīng)驗淺、現(xiàn)場處理問題不足等缺陷，單班最高才采出3刀煤，這與規(guī)劃實現(xiàn)的高產(chǎn)高效礦井存在很大距離。后經(jīng)集團公司領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，分別從原磁窯堡二礦、靈新礦、白芨溝礦等4個礦區(qū)抽調(diào)15名綜采專業(yè)骨干充實到綜采二隊。xxx就是其中一員。
職工常說：“下井別人踩著xxx的腳印走，升井他踩著工人腳步走?！彼臑椤肮佟敝谰褪且粋€“實”字——實實在在地帶頭干、實實在在地對待工作。
不斷促進行政審批服務(wù)工作上水平
行政審批服務(wù)中心年終總結(jié)
去年以來，xx縣的行政審批服務(wù)工作，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，以項目進駐、制度建設(shè)為基礎(chǔ)，強化管理規(guī)范、狠抓服務(wù)質(zhì)量，取得了較好成績。元—八月份，中心共受理各類咨詢6500余人次，受理各類行政審批服務(wù)事項7133件，按期辦結(jié)率達98%以上。我們主要做好了以下幾項工作：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視支持，打牢工作基礎(chǔ)。縣委、縣政府高度重視行政審批制度改革工作，多次召開專題會議，進行安排部署，從政策和人力、財力、物力等各方面給予大力支持。xxx書記和xxx縣長分別在縣委十屆五次全會、十屆六次全會和縣紀委十屆三次全會上對我縣行政審批服務(wù)工作做出專門強調(diào)，提出了明確要求。x書記更是針對我縣行政審批服務(wù)工作實際，在縣紀委十屆三次全會上提出窗口單位使用雙章制的要求，大大提高了審批效率。中心主抓領(lǐng)導(dǎo)、縣委常委、常務(wù)副縣長xxx同志經(jīng)常深入中心視察調(diào)研，及時研究解決行政審批服務(wù)中心在發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。今年5月，縣編委研究確定了中心的編制、職能、規(guī)格和經(jīng)費供給方式，明確行政審批服務(wù)中心為縣財政全供一級事業(yè)單位。今年7月，縣政府又為中心公選了3名本科學(xué)生，解決了有人辦事的問題。在辦公經(jīng)費十分緊張的情況下，去年以來，縣財政共投入60多萬元對中心進行了重新選址建設(shè)，新建隔斷式辦公位置50多個，為各窗口單位配備了電腦、打印機、電話，購買了辦公軟件、電子觸摸屏和指紋考勤機，使中心基本實現(xiàn)了自動化辦公和管理?？h政府把行政審批服務(wù)工作納入各窗口單位目標管理，窗口工作人員年終考核明確由中心統(tǒng)一評定。這些政策和措施，為中心的健康順利發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二、嚴格項目進駐，拓展業(yè)務(wù)范圍。審批服務(wù)項目進中心，是中心開展工作的基礎(chǔ)和前提。2007年8月份，縣政府集中三個月時間、組織專門人員對全縣行政審批事項進行了全面清理。經(jīng)過各單位填表上報，清理審核組對照法律、法規(guī)和規(guī)章逐項審核，最終經(jīng)縣政府研究，全縣共保留林業(yè)局等39個單位的287項行政審批項目。今年以來，中心又結(jié)合縣委、縣政府“效能建設(shè)年”的總體要求，組織各單位對行政審批事項進行重新清理，原來漏報、現(xiàn)在新增或廢止的行政審批項目，中心及時進行了增減調(diào)整。目前，中心共進駐27個單位246個項目，比清理前增加了14個單位141個審批項目。針對部分窗口單位項目應(yīng)進不進、 “兩頭受理”等問題，中心組織窗口單位主管局長和審批業(yè)務(wù)股室負責人座談會，宣講中心的運作規(guī)則，重申了縣政府的進駐要求，及時幫助他們解決進駐工作中的實際問題。對個別頂著不進的單位，中心及時向縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)通報情況，由縣紀委、監(jiān)察局對其進行重點督辦，取得了顯著成效。某單位因其主要領(lǐng)導(dǎo)的認識問題，今年元—六月份某單位未在中心發(fā)生一起業(yè)務(wù)，中心向紀委領(lǐng)導(dǎo)通報后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對其進行了誡勉談話，7月份以來，該單位已在中心受理業(yè)務(wù)127件。隨著一大批與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的項目進入中心大廳辦理，拓寬了行政審批服務(wù)領(lǐng)域，方便了企業(yè)和群眾。
三、壓縮承諾時限，提高審批效率。通過與窗口單位審批股室面對面溝通，使各單位簡化辦事程序，減少審批環(huán)節(jié)，把承諾時限壓縮到10日以內(nèi)，努力增加即辦件數(shù)量。實行了窗口單位行政公章“雙章制”制度。對各窗口單位新刻制一枚行政公章，以阿拉伯數(shù)字“2”為標記，簡稱2號章，作為各單位的行政審批專用章。同時，中心制訂了《行政審批專用章管理使用辦法》，對2號章的使用范圍、使用要求、監(jiān)督檢查等進行了具體規(guī)定。窗口單位的2號章自8月1日正式啟用，各單位原行政章不能再行使行政審批辦理職能，從而解決了因加蓋公章影響審批效率的問題。通過這些措施，進入中心項目即辦件數(shù)量由85項增加到139項，由原來的34.5%提高到56.3%，平均辦理時間由 19個工作日減少至6.7個工作日，大大提高了審批效率。
四、推進制度建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量。一是制定了《xx縣行政審批服務(wù)中心項目辦理規(guī)則》。對進駐中心的行政審批服務(wù)項目辦理工作進行了規(guī)范。二是制定了《**縣行政審批服務(wù)中心內(nèi)部管理制度》，針對中心信息系統(tǒng)、指紋考勤、廉政建設(shè)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生管理、檔案管理、工作人員行為規(guī)范做出了詳細規(guī)定。三是落實了雙休日正常辦理請辦事項制度。按照市政府要求，實行了雙休日正常辦理請辦事項制度。明確各窗口AB崗，定人員，定時間，定職責，保證雙休日群眾到中心能正常辦理請辦事項。自今年6月實行雙休日正常上班以來，各窗口共辦理業(yè)務(wù)376件，平均每個雙休日辦理31件。四是制定了《xx縣行政審批服務(wù)中心關(guān)于開展“紅旗窗口”和“服務(wù)標兵”評比活動的實施意見》，開展了“紅旗窗口”、“服務(wù)標兵”評選活動。五是落實了中心學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。每周五下午組織窗口工作人員學(xué)政治，學(xué)業(yè)務(wù)，學(xué)法律，學(xué)經(jīng)濟，不斷提高窗口工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。六是制定了首問負責制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制等各項制度，規(guī)范窗口工作人員的工作行為，保證讓每一位服務(wù)對象高興而來，滿意而歸。
1.特種設(shè)備安全監(jiān)察工作穩(wěn)步推進。
按照年初確定的《特種設(shè)備安全監(jiān)察工作計劃》，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在深入宣貫《特種設(shè)備安全法》的基礎(chǔ)上，以使用環(huán)節(jié)為重點加強監(jiān)管。
一是集中開展特種設(shè)備專項整治和“六打六治”打非治違專項行動。按照省政府關(guān)于開展特種設(shè)備專項整治的要求，結(jié)合我市“六打六治”打非治違專項行動,強化特種設(shè)備現(xiàn)場監(jiān)督檢查，嚴厲打擊各類非法違法行為，全面排查和切實解決影響特種設(shè)備安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，取得了一定成效,有效地維護了全市特種設(shè)備安全。共出動監(jiān)察人員240人次，檢查單位360余家次，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，監(jiān)察人員共計排查設(shè)備2800余臺次，下達特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書96份，查處隱患96處，目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機械專項整治行動。收尾開發(fā)區(qū)起重機械專項整治，已完成改造檢驗該區(qū)域起重機械200余臺，13臺已整改完畢正在開展檢驗工作，9臺尚未完成改造，下一步將督促未完成改造的企業(yè)盡快完成改造。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極啟動鋼材市場起重機械專項整治，完成改造該區(qū)域起重機械70余臺，聯(lián)系__州特檢所檢驗合格55臺，計劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項治理工作。在專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展涉氨涉氯專項整治, 同安監(jiān)局、南排河鎮(zhèn)政府、制冷設(shè)備協(xié)會的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查，督促存在問題的冷庫進行整改，積極配合探討整改落實方案?，F(xiàn)已在南排河建造一座“螺桿制冷機組（R404A）+載冷劑（一元醇）”的間接制冷冷庫，作為試點方便觀摩。
四是重點強化了電梯監(jiān)管，對全市6家商場、20余家住宅小區(qū)及5家醫(yī)院500余部在用的電梯進行了安全檢查，對部分電梯未張貼安全注意事項、檢驗合格標志和個別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達指令書，限期整改完畢。目前，全市在用電梯已全部登記發(fā)證，在檢驗有效期內(nèi)操作人員持證上崗，維保單位按規(guī)定維護保養(yǎng)，保障了運行安全。
五是結(jié)合特種設(shè)備安全大檢查等活動開展了氣瓶充裝站安全監(jiān)察、長輸（油氣）管道排查專項整治、?；髽I(yè)專項監(jiān)督檢查等多項集中整治活動，共檢查企業(yè)135家，檢查設(shè)備1__1臺，排查7條管線，深入排查并消除在用設(shè)備存在的安全隱患。
2.抓好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全，提升全市質(zhì)量水平。
一是以“質(zhì)檢利劍”專項行動促提升。從農(nóng)資產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、汽車配件、計量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設(shè)備領(lǐng)域打非治違、電線電纜、食品相關(guān)產(chǎn)品九個重點方面，深入開展執(zhí)法打假工作，嚴厲查處無證生產(chǎn)和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴格日常執(zhí)法促提升。今年以來，我局創(chuàng)新執(zhí)法工作方式，采取部門聯(lián)合的方式，克服了執(zhí)法人員不足的困難，擴展了執(zhí)法思路和范圍，減少了多部門重復(fù)進入同一企業(yè)的頻次，強化了單次執(zhí)法效果，嚴厲地打擊了質(zhì)量違法行為。截止目前，我局共出動執(zhí)法人員390多人次，巡查工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)__0余家，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)35家，立案查處35起，已全部結(jié)案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)等不利因素的影響，監(jiān)管人員心不散，思想不松動，毫不放松做好食品安全的監(jiān)管。
一是加強食品安全質(zhì)量監(jiān)督抽查。按照與省、市局抽檢錯位、超前開展的原則，制定了《__市20__年度生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督抽檢計劃》，并按計劃對全市食品生產(chǎn)企業(yè)開展了監(jiān)督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監(jiān)督檢驗100余批/次，完成委托檢驗210批/次。
二是開展食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范宣貫工作。為使食品企業(yè)對標20__年6月1日頒布實施的《食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范》，督促食品企業(yè)組織全員宣貫培訓(xùn)，并開展自查和整改工作同時，我局對所有企業(yè)進行全面排查，對不符合規(guī)范要求的下達停產(chǎn)整改通知。
三是開展食品標簽專項整治。針對食品企業(yè)標簽違規(guī)標注問題開展專項整治，對轄區(qū)內(nèi)所有食品企業(yè)標簽逐一進行了排查，對企業(yè)標簽不規(guī)范問題，責令其整改合格。
四是加強執(zhí)法巡查。對轄區(qū)內(nèi) 45 家獲證食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)進行巡查和監(jiān)管，共出動執(zhí)法人員500余人次，對企業(yè)實施動態(tài)監(jiān)管，重點對企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場條件、生產(chǎn)過程控制、原料驗收、原輔料進貨索證以及生產(chǎn)、檢驗、銷售、食品添加劑使用等情況進行了檢查，及時掌握企業(yè)質(zhì)量安全保障情況。截止目前，共查辦案件18起，現(xiàn)已全部辦結(jié)。對落實質(zhì)量安全主體責任存在問題的8家企業(yè)，下達了責令整改通知書，督促限期整改現(xiàn)已整改到位。配合省局對食品相關(guān)產(chǎn)品企業(yè)完成了監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測，未出現(xiàn)監(jiān)督抽檢不合格企業(yè)。
1.以技
術(shù)支撐能力服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗?zāi)芰?。投資20余萬元建設(shè)了約2000m2的叉車考試、檢驗停車場地等檢驗配套設(shè)施。按照罐檢站項目建設(shè)安排，圍繞省級站建設(shè)，依照省級站建設(shè)要求對檢驗站各個方面進一步進行了完善，目前省級站驗收申請已提交，待驗收。
二是嚴格監(jiān)管與強化服務(wù)助力汽車改裝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。借晉“3.01”隧道爆燃事故，召開了4次危貨運輸公司和罐車制造單位溝通交流會，提高了企業(yè)安全意識。為進一步確保安全，加強執(zhí)法巡查，開展了汽車改裝生產(chǎn)廠家專項執(zhí)法檢查，出動執(zhí)法人員__0余人次，執(zhí)法車輛60余臺次。重點檢查了汽車改裝單位是否具有相應(yīng)的改裝資質(zhì)，是否具有危險化學(xué)品運輸罐車生產(chǎn)許可證，是否能夠保持獲證條件，是否按規(guī)定管理車輛出廠的技術(shù)資料等情況。經(jīng)查未發(fā)現(xiàn)無證改裝現(xiàn)象，執(zhí)法人員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促企業(yè)進行了整改，要求各改裝廠必須按照國家標準和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行作業(yè)。充分發(fā)揮常壓罐車檢驗站的技術(shù)支撐能力，與我市7家危險化學(xué)品運輸罐車生產(chǎn)企業(yè)簽訂了委托檢驗協(xié)議，按照檢驗計劃，不等不靠主動出擊，堅持“在服務(wù)中把關(guān)”的工作理念，最大限度的使用戶滿意，加強出廠環(huán)節(jié)安全管理嚴格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗，做到及時處理檢出的問題，科學(xué)、公正、及時出具檢驗報告，確保每臺罐車出廠合格，全年常壓罐車出廠檢驗2500余輛。
三是進一步完善特種設(shè)備作業(yè)人員考試機構(gòu)。先后投資4萬余元更換了20臺機考用電腦，按照考核規(guī)定的要求更新了考核監(jiān)控設(shè)施，利用罐車檢驗場地建設(shè)，配套建設(shè)了叉車作業(yè)人員場地考核設(shè)施，滿足了廠車作業(yè)人員考核要求。同時，事先制定培訓(xùn)計劃，做到早通知早安排，有需求，就有安排，采取靈活機動的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn)，最大限度的滿足企業(yè)和安全生產(chǎn)的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機械、廠車等作業(yè)人員培訓(xùn)班10余期共計__00余人次，復(fù)審換證300余人并對外縣市共計500人進行了考核。
四是加強計量檢定保障計量民生安全。規(guī)范檔案管理，改進管理制度，不斷調(diào)動人員學(xué)習(xí)主動性，努力提高技術(shù)人員的檢定能力，做到了每一項標準均有三人以上持證。專人專項負責，交叉資源配置，為開展各項檢定工作打下堅實的基礎(chǔ)。截至目前，共檢定加油機520臺次，衡器近130臺，天平80臺，壓力表2600余塊，水表650塊，燃氣表1200塊，血壓計36臺，游標卡尺200只。
2.加強機動車安檢機構(gòu)監(jiān)管工作。安排專門的監(jiān)管人員每兩月對__市徳鑫機動車檢測有限責任公司等三家機動車安檢機構(gòu)進行巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題記錄在案，并責令企業(yè)立即進行整改，整改后由監(jiān)管人員進行驗收，確保以后不再重復(fù)發(fā)生。以定期組織考試的方式，促進安檢機構(gòu)工作人員工作能力的提升。各項考核目標在全省安檢機構(gòu)分級監(jiān)管排名中均位于前列。
3.發(fā)揮標準計量技術(shù)保障作用。繼續(xù)推進能源計量管理工作，協(xié)助3家重點用能單位參加能源計量管理人員培訓(xùn)，做好5.20世界計量日免費計量服務(wù)活動，發(fā)放宣傳資料500余份，已經(jīng)培育8家誠信計量自我承諾示范單位，免費為老干部維修血壓計30件，對村級衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、城鄉(xiāng)集貿(mào)市場的計量器具及城鄉(xiāng)居民送檢的家用水表、電能表、血壓計免費進行計量檢定。
4.代碼窗口服務(wù)質(zhì)量提升。組織機構(gòu)代碼辦理工作已正式進駐行政服務(wù)中心，窗口工作人員以強烈的責任心為企業(yè)服務(wù)，贏得了“紅旗窗口”的稱號，一名工作人員被評為“服務(wù)標兵”。截至目前，共新辦代碼證1098個，變更420個，換證482個，為多家企業(yè)辦理業(yè)務(wù)實現(xiàn)延時服務(wù)，實現(xiàn)了小代碼大服務(wù)，切實做到便民利民。
在市委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自2月份以來，我局認真開展了教育實踐活動。在整個教育實踐活動期間通過采取集中學(xué)、自學(xué)和通過__黨建網(wǎng)進行專題學(xué)習(xí)等多種形式深入學(xué)習(xí)了黨的群眾路線、群眾觀點，提高了認識，堅定了信念。對照規(guī)定的黨員義務(wù)和黨員干部的基本條件，以焦裕祿精神為標桿，以群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式，從嚴找準找實突出問題。通過發(fā)放征集意見表、談心談話、三堂會診等形式，征集對班子意見8條，對班子成員意見共計21條。在認真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎(chǔ)上，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求，認真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會，以精神開展批評和自我批評，進行積極健康的思想斗爭，8月7日召開中層以上干部專題會議對民主生活會情況進行了通報，同時通過網(wǎng)絡(luò)辦公在全局進行了公開通報，接受了廣大干部群眾的批評和監(jiān)督。對__項重點整改任務(wù)實行項目化管理，制定了整改任務(wù)書、時間表，逐一明確整改內(nèi)容、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位、完成時限。領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨員干部制定了個人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題，制定了《質(zhì)監(jiān)局制度建設(shè)計劃》，從密切聯(lián)系群眾、規(guī)范權(quán)力運行、厲行節(jié)約方面、干部監(jiān)督管理四個方面出發(fā)，計劃制定《關(guān)于落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度》《公務(wù)用車、公務(wù)接待和公務(wù)租車管理制度》等八項制度。開展活動以來，黨員干部始終堅持高標準、嚴要求，精心組織、扎實推進，確?；顒印安惶摗⒉豢?、不偏”，不走過場，取得一定實效，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展注入了新的活力動力。
20__年我局將繼續(xù)圍繞市委、市政府的中心工作，以“保底線、轉(zhuǎn)作風、上能力、求突破”為主基調(diào)，為我市經(jīng)濟建設(shè)做貢獻，重點開展以下幾方面的工作：
1.提前介入，送政策服務(wù)上門。圍繞“十大戰(zhàn)略項目”等涉及特種設(shè)備的企業(yè)，認真分析具體需要，提前送服務(wù)上門，讓企業(yè)了解、熟悉、掌握特種設(shè)備安裝的法定要求，嚴格按規(guī)定進行告知、監(jiān)檢
等法定安裝程序，避免因未按程序安裝造成特種設(shè)備無法發(fā)證的后果。 2.針對問題，提供標準計量基礎(chǔ)。幫助企業(yè)逐步完成標準化體系建設(shè)，為企業(yè)提供標準查詢等服務(wù)，協(xié)助企業(yè)完成企業(yè)標準的備案和制定工作；優(yōu)先發(fā)揮計量檢定技術(shù)服務(wù)，幫助企業(yè)節(jié)能減排，減少企業(yè)運營成本，為企業(yè)檢定計量器具，保證量值傳遞準確，提高產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。
3.提升代碼服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)先服務(wù)項目建設(shè)。設(shè)立組織機構(gòu)代碼辦理綠色通道，提前一次性告知企業(yè)辦理要求，凡是申報材料齊全符合要求的，立即予以辦理，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4.進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗?zāi)芰Γ媱澰黾痈邏喊踩y檢驗臺、呼吸閥檢驗臺等設(shè)備，完善檢驗程序和質(zhì)量管理體系，更好地為我市汽車改裝業(yè)提供服務(wù)。
5.發(fā)揮好石油產(chǎn)品檢驗站的檢驗條件，為鑫?；?、淺海石油、信諾立興等項目提品檢驗，保證產(chǎn)品質(zhì)量。
6.發(fā)揮好特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核機構(gòu)的作用，最大限度的滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的需要。與企業(yè)建立聯(lián)系，事先制定培訓(xùn)計劃，做到早通知早安排，同時根據(jù)企業(yè)需要，采取靈活機動的辦班方式深入企業(yè)組織培訓(xùn)，滿足企業(yè)急需特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗的需要。
1. 嚴格做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，有序推進鋼材市場起重機械專項整治工作，到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產(chǎn)業(yè)做好監(jiān)管工作。加強對汽車配件企業(yè)的監(jiān)管，吸取河間等地汽車配件產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展的教訓(xùn)，將假冒偽劣現(xiàn)象解決在苗頭，幫助我市企業(yè)配件企業(yè)逐步完善質(zhì)量保證體系，少走彎路，生產(chǎn)合格產(chǎn)品；加強對常壓罐車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，借鑒今年山西3.01事故的經(jīng)驗教訓(xùn)，繼續(xù)嚴格化學(xué)危險品的證后監(jiān)管，嚴格執(zhí)行常壓罐車出廠檢驗程序，為企業(yè)提供安全保障和技術(shù)支持。
推進“名牌戰(zhàn)略”實施，促進企業(yè)做大做強。緊緊圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)，選擇有良好發(fā)展前景的企業(yè)有計劃、有重點地進行培育，幫助企業(yè)爭創(chuàng)名牌，引導(dǎo)企業(yè)實行先進的管理模式，推行卓越績效管理，提高企業(yè)產(chǎn)品的知名度和市場競爭力。
一、深入推進交通運輸依法行政工作
（一）推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。積極推進領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度的落實，把領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、模范守法作為樹立法治意識的關(guān)鍵來抓，以法治思維的養(yǎng)成，推進法治政府建成，將法治建設(shè)作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實績的重要內(nèi)容，納入考核指標體系。
（二）提高制度建設(shè)質(zhì)量。全面落實行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件制定程度。加強規(guī)范性文件合法性審查、評估工作，嚴防出現(xiàn)超越權(quán)限、抵觸上位法規(guī)定和變相設(shè)置行政許可、行政處罰、行政強制的內(nèi)容。創(chuàng)新行政規(guī)范性文件管理工作機制，重點圍繞有序引導(dǎo)公眾參與，引入第三方參與文件制定與評估，完善文件公開和宣傳工作機制等。做好規(guī)范性文件日常清理，及時開展“立、改、廢”工作。
（三）健全依法決策機制。推進行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化，健全行政機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機制，完善決策制度。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。加強政府合同管理，逐步實現(xiàn)政府合同管理工作的規(guī)范化、常態(tài)化、程序化、提高合同質(zhì)量，有效防范法律風險。
二、著力推進行政審批制度改革
（一）深化行政審批制度改革。認真落實中央和省委、省政府簡政放權(quán)要求，進一步梳理行政審批事項。對保留的行政審批事項，要嚴格按照法定條件進行審批，簡化審批程序，精簡申報材料，縮短審批時限；對取消和下放的行政審批事項，要制定出操作性強的監(jiān)管措施，注重審批制度改革前后的銜接工作，防止出現(xiàn)監(jiān)管職能“缺位”或“不到位”等問題，努力構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴密、制約有效的行政審批監(jiān)管制度。進一步推動網(wǎng)上審批工作，加強對審批工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
（二）健全權(quán)力清單和責任清單制度。建立省、市、區(qū)交通運輸部門權(quán)力清單和責任清單動態(tài)調(diào)整機制，適時制定市場準入負面清單。堅持法定職責必須為、法無授權(quán)不可為。推進交通運輸部門事權(quán)規(guī)范化、法律化，強化統(tǒng)籌推進區(qū)域內(nèi)基本公共服務(wù)均等化職責，強化交通運輸部門執(zhí)行職責，加快政府職能轉(zhuǎn)變，加強部門職能精細化管理，推動交通運輸部門依法全面履行職能。加強法治交通建設(shè)考核評價，健全和完善考核評價指標體系。要進一步減少和下放行政權(quán)力，減少對微觀事務(wù)的管理，減少對資源的直接配置。要按照各級政府統(tǒng)一部署列出本部門行政權(quán)力清單，并向社會公布。
三、提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)，推進公正執(zhí)法
（一）健全行政執(zhí)法人員資格管理機制。嚴格把握行政執(zhí)法人員資格授予條件，未經(jīng)執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格證件，不得從事執(zhí)法活動。嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員持證上崗制度。充分利用行政執(zhí)法信息系統(tǒng)，對執(zhí)法人員實行動態(tài)管理。
（二）建立執(zhí)法人員培訓(xùn)機制。采取“分期培訓(xùn)、分級負責”的方式，對全區(qū)交通運輸行政執(zhí)法人員開展業(yè)務(wù)能力提升輪訓(xùn)，完善行政執(zhí)法人員法制教育制度，任職考試考核制度，法律知識統(tǒng)一考試制度，增強法律素質(zhì)，培育法治精神，以提升行政執(zhí)法水平為重點，堅持法制宣傳教育與依法行政培訓(xùn)相結(jié)合，堅持增強執(zhí)法人員法治意識和提高依法行政能力相結(jié)合，以提高執(zhí)法人員法律意識和法律素質(zhì)。
（三）探索建立聚合執(zhí)法監(jiān)督機制。結(jié)合市局和區(qū)政府法制辦開展行政執(zhí)法案卷評查工作，評查結(jié)果以書面形式反饋。建立聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督機制，探索開展行政執(zhí)法個案監(jiān)督和建立行政執(zhí)法監(jiān)督員制度。
（四）全面推行行政處罰結(jié)果網(wǎng)上公開工作。建立健全的相關(guān)配套制度，依法向社會公眾公開行政處罰對象、違法事實、選用法律依據(jù)、自由裁量情形、行政處罰措施等信息，促進行政執(zhí)法陽光透明、公平公正。協(xié)同省市區(qū)推行行政執(zhí)法體制改革、全面推進綜合執(zhí)法。
四、強化執(zhí)法監(jiān)督管理
（一）全面落實行政執(zhí)法責任制。完善行政執(zhí)法責任制考核標準，重點充實交通運輸體制綜合改革、新法規(guī)宣貫、行政權(quán)力和行政審批改革、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)方面的內(nèi)容。及時調(diào)整執(zhí)法責任制考核機制，督促責任制落實，做好年度考核評價工作。
（二）加強基層執(zhí)法站所標準化建設(shè)。貫徹落實交通運輸部《關(guān)于加強交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于規(guī)范交通運輸基層執(zhí)法站所建設(shè)的若干意見》，按照省廳確定交通運輸執(zhí)法裝備配置標準，爭取加大對基層站所建設(shè)的投入，保障執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備配置。繼續(xù)開展“三基三化”建設(shè)工作，加強對“三基三化”建設(shè)工作專項督查，制定基層站所內(nèi)務(wù)管理制度范本。積極推廣非現(xiàn)場執(zhí)法模式，爭取列入交通運輸部綜合改革試點，并做好完善總結(jié)推廣工作。
（三）規(guī)范行政執(zhí)法行為。組織開展2015年度全區(qū)交通行政執(zhí)法評議考核工作，改進考評方式，抓好整改落實。開展“文明規(guī)范執(zhí)法示范單位”創(chuàng)建活動，積極參加市交通運輸“十佳執(zhí)法標兵”評選活動。開展行政執(zhí)法案卷評查和“十佳”案卷評選，統(tǒng)一優(yōu)化執(zhí)法案號和執(zhí)法文書。研究推廣行政處罰簡易文書和簡易程序。繼續(xù)推進行政處罰說理制度、行政處罰公示制度、重大處罰案件報備審查、集體討論案件登記等配套制度，調(diào)整規(guī)范交通行政處罰裁量權(quán)，適當放寬裁量空間，增加減輕處罰裁量標準，改變重處罰輕教育、重罰款輕糾正現(xiàn)象；進一步規(guī)范行政處罰減免審批行為，完善減免處罰審批手續(xù)，促進執(zhí)法廉政建設(shè)，防范職務(wù)犯罪風險。
（四）加強行政執(zhí)法監(jiān)督。繼續(xù)開展治理公路“三亂”工作，重點規(guī)范上路執(zhí)法行為，消除亂執(zhí)法和不執(zhí)法行為，通過開展經(jīng)常性的內(nèi)部執(zhí)法檢查，邀請法制、紀檢等相關(guān)部門開展明查暗訪，加強對基層執(zhí)法單位和執(zhí)法現(xiàn)場的監(jiān)督檢查，一如既往做好治理公路“三亂”工作。整合96520、96266兩個舉報投訴電話，要充分利用12328投訴熱線和互聯(lián)網(wǎng)站舉報投訴平臺，認真做好執(zhí)法投訴案件的處理工作，確保做到每一起投訴、舉報、咨詢有處理、有結(jié)果、有回復(fù)。對執(zhí)法過程中的違法違規(guī)案件嚴肅查處，防止“三亂”案件的反彈。
五、提升行政復(fù)議質(zhì)量，化解行政爭議
組織參加《新行政訴訟法》知識培訓(xùn)班，提高行政復(fù)議和行政應(yīng)訴人員的能力和水平。認真做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，健全審理機制，嚴格執(zhí)行重大復(fù)議案件報備和復(fù)議責任追究制度，努力做到定紛止爭、案結(jié)事了。實施說理性行政復(fù)議決定書和行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度，提高行政復(fù)議公信力和透明度，探索建立行政復(fù)議被糾錯和行政訴訟敗訴案件通報制度。落實省廳《關(guān)于進一步加強交通系統(tǒng)預(yù)防和化解行政爭議工作意見》規(guī)定的各項措施，認真界定行政調(diào)解范圍，明確行政調(diào)解職責，規(guī)范行政調(diào)解程序，建立健全和處理機制，積極運用行政調(diào)解手段化解行業(yè)管理民事糾紛。加強和司法機關(guān)的溝通和聯(lián)系，推進行業(yè)管理創(chuàng)新，推行柔性管理，注重源頭預(yù)防和化解行政爭議。
六、加強普法宣傳教育，推進行政執(zhí)法文化建設(shè)
（一）大力宣傳憲法和中國特色社會主義法律體系。堅持依法治國首先要堅持依憲治國，要把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位，大力開展社會主義法治理念教育，引導(dǎo)全局及局屬單位黨員干部和公民牢固樹立依憲治國、依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、的理念。進一步增強全局干部職工的憲法意識、愛國意識、公民意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制觀念，同時積極利用“12·4”全國法制宣傳日、“法制宣傳進萬家”等活動和各專項法律的宣傳月、宣傳周和宣傳日等平臺，組織開展好集中法制宣傳活動，進一步形成干部職工人人學(xué)法守法用法的良好氛圍。
一 、目前公路路政管理工作存在的主要問題
一是超限運輸現(xiàn)象比較嚴重，私自改裝車輛，加高、加長、加寬車廂欄板，超裝超載，對公路造成潛在性危害；二是侵占、污染公路和公路街道化、公路打場曬糧現(xiàn)象比較嚴重，對公路造成卡脖子路段、損毀路面、影響路容路貌；三是公路標志標線設(shè)置不夠規(guī)范，交通發(fā)生率較高；四是路政管理存在著重主線輕支線的現(xiàn)象，使鄉(xiāng)村道路管理出現(xiàn)失控狀態(tài)；五是公路路政管路隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上公路事業(yè)發(fā)展的需要。
二、加強縣域公路路政管理的對策和建議
針對我縣公路路線長，沿線居住群眾多，管理難度較大這一實際，緊緊圍繞建設(shè)是發(fā)展，管理也是發(fā)展的工作理念，以高度的事業(yè)性和責任感，嚴格執(zhí)法，文明執(zhí)法，秉公執(zhí)法，加強公路源頭管理，規(guī)范依法行政行為，加大農(nóng)村公路治超力度，全面落實各級目標責任制，努力維護公路路產(chǎn)路權(quán)，保障轄區(qū)內(nèi)公路的完好、暢通。
1、建立科學(xué)的公路管養(yǎng)體制
首先要從體制上理順路政管理與地方經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，由于現(xiàn)實的原因，僅靠公路部門一家之力難以從根本上治理或改變現(xiàn)狀，必須要建立起公路管理部門和地方政府齊抓共管的機制，要把路政管理工作同時納入地方政府特別是公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常工作。建立公路部門和政府職能部門的聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，如聯(lián)合公安、國土、林業(yè)、水利等相關(guān)部門，在審批、許可等程序上聯(lián)合行政，從源頭上進行控制，其效果與被動地疲于奔命的查處違章違法行為相比往往要事半功倍，同時，根據(jù)縣政府與各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)簽訂的路政管理目標責任書的要求，對二十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路政工作進行幫助指導(dǎo)，形成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，專業(yè)管理與鄉(xiāng)、村管理相結(jié)合的共管體系，加強對紅線控制區(qū)內(nèi)的管理，依法拆除違章建筑，保證農(nóng)村公路暢通。其次，強化公路法律法規(guī)宣傳教育，切實在提高全民法制意識上下功夫。公路政管理工作涉及面廣，制約因素多，具有長期性、復(fù)雜性、群眾性等特點，要有計劃、分步驟的與各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、社及企事業(yè)單位聯(lián)系，采取懸掛橫幅、發(fā)放宣傳材料、播放音響資料等多種形式，大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《公路保護條例》、《道路交通安全法》等法律法規(guī)，營造宣傳氛圍。三是充分發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級交通聯(lián)絡(luò)員作用，并通過縣公安局、縣安監(jiān)局、縣運管所搜集發(fā)生在我省及周邊地區(qū)鮮為人知的交通安全事故資料，組織各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村在人口密集地區(qū)和十字街頭進行實例宣傳，使群眾充分認識利用公路打場曬糧、挖溝引水、占路為市的危險性和危害性，進一步增強群眾愛路護路意識。四是嚴格執(zhí)法，依法維護公路路產(chǎn)路權(quán)。針對我縣公路沿線少數(shù)群眾春季挖溝引水，夏季堆料建房，秋季打場曬糧和超限運輸車輛對農(nóng)村公路損害嚴重的現(xiàn)象，我所兩個執(zhí)法小組堅持白天正常上路檢查，夜間突擊巡查，特別是為迎接國檢、對省道川哈線燕官公路加大巡查力度。五是在路政管理所目標責任落實工作中，根據(jù)縣政府與各（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)簽訂的路政管理目標責任書的要求，加強與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的聯(lián)系，對二十二個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的路政工作進行幫助指導(dǎo)，形成了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合，專業(yè)管理與鄉(xiāng)、村管理相結(jié)合的共管體系，加強對紅線控制區(qū)內(nèi)的管理，依法拆除違章建筑一處。六是通過深入開展“農(nóng)村公路源頭管理”活動，加強了對農(nóng)村公路的依法管理，有效地遏制公路沿線少數(shù)群眾違法違規(guī)行為。七是加大對貨運車輛超限超載治理工作，根據(jù)《海東地區(qū)車輛超載超限長效治理實施方案》和《民和縣車輛超限超載長效治理實施方案》的要求，我所積極組織公安交警、工商、運管等部門開展了聯(lián)合治超工作。為了從源頭上杜絕超載超限，一方面同廠礦企業(yè)簽訂了《貨物源頭管理裝載責任書》，并安排執(zhí)法人員進駐我縣境內(nèi)祁連山水泥廠和史納蒲峰水泥廠監(jiān)管規(guī)范裝載，有效控制了超限超載車輛出廠；另一方面采取批評教育、卸貨放行、經(jīng)濟處罰等形式，加強了公路路面貨運車輛超限超載的整治工作。
2、加強隊伍建設(shè)鍛造一支高素質(zhì)的路政執(zhí)法隊伍
路政管理工作的主體是路政執(zhí)法隊伍，路政執(zhí)法隊伍素質(zhì)的優(yōu)劣，關(guān)系到路政管理工作質(zhì)量的高低與好壞，加強路政隊伍建設(shè)是路政管理工作的根本和核心。目前，我所路政隊伍不僅需要“量”的增加，更需要“質(zhì)”的提高。首先通過建立和完善路政執(zhí)法隊伍建設(shè)的學(xué)習(xí)、教育、培訓(xùn)、考試、考核等制度，加強法制培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為，我所積極與縣法制辦、海東行署法制辦聯(lián)系，通過路政執(zhí)法資格培訓(xùn)考試，全體執(zhí)法人員都取得海東地區(qū)路政執(zhí)法資格證，使我所執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)全面提高。其次，通過加強路政人員的政治教育、思想教育、職業(yè)道德教育、先進典型教育、廉潔自律教育提高路政人員的政治素質(zhì)，思想素質(zhì)及職業(yè)道德素質(zhì)，引導(dǎo)路政執(zhí)法人員樹立正確的人生觀、價值觀，堅定正確的政治立場，克己奉公、愛崗敬業(yè)，自覺抵制腐朽思想的侵蝕和誘惑。再次關(guān)心路政人員的政治生活、工作待遇，改善路政人員的工作環(huán)境，幫助他們解決后顧之憂及工作中的困難，激勵他們工作的積極性，把路政隊伍建設(shè)成一支政治可靠，作風過硬，紀律嚴明，業(yè)務(wù)精通，業(yè)績突出的執(zhí)法隊伍。
3、堅持全面發(fā)展，提高路政管理工作的質(zhì)量和水平
——農(nóng)行***市支行**街分理處創(chuàng)“青年文明號”申報材料
農(nóng)行***市支行**街分理處現(xiàn)有員工16人，平均年齡35歲，其中35歲以下員工8人。多年以來，該分理處在“青年文明號”創(chuàng)建中，緊扣金融創(chuàng)新主題，不斷賦予號、手活動新的內(nèi)容，收到顯著成效。先后涌現(xiàn)出15人次省、市級青年服務(wù)標兵和青年崗位能手。近年來連續(xù)被評為***市“三星級文明窗口”，2003、2004年被評為省市分行“迎春優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進單位”，2003年被農(nóng)行省分行授予“青年文明號”稱號。
該處以爭創(chuàng)"青年文明號"為契機，以樹立農(nóng)行品牌形象、爭創(chuàng)一流服務(wù)窗口為目標，激勵全體團員青年愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新增效，本著"追求客戶滿意服務(wù)"的服務(wù)宗旨，為各類用戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。在創(chuàng)建“青年文明號”活動中，按照“樹精品網(wǎng)點形象、展農(nóng)行青年風采、創(chuàng)不凡經(jīng)營業(yè)績”的努力方向，充分發(fā)揮年青員工干勁大，闖勁足，勤于學(xué)習(xí)，樂于奉獻的特點，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)，加快有效發(fā)展。截至2004年末，各項存款余額達28239萬元，營銷保險350萬元，實現(xiàn)中間業(yè)務(wù)收入54萬元，實現(xiàn)利潤196.5萬元，為“青年文明號”的品牌增添了新的光彩。
一、牢固樹立服務(wù)觀念，增強全員服務(wù)意識
"優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是市場競爭的制勝法寶"，這是近幾年通過業(yè)務(wù)的快速發(fā)展和激烈的市場競爭，使分理處員工深深體會到，要把窗口服務(wù)作好，首先要提高員工的服務(wù)意識。分理處始終堅持把員工的思想教育放在首位，常抓不懈，采取定期、不定期的方式對員工進行全面素質(zhì)教育，首先組織學(xué)習(xí)了《中國農(nóng)業(yè)銀行規(guī)范化服務(wù)標準》，學(xué)習(xí)知名銀行完善的內(nèi)部服務(wù)管理和優(yōu)秀的品牌服務(wù)戰(zhàn)略，以及國內(nèi)外名牌企業(yè)的服務(wù)事跡等，提高員工對服務(wù)工作的全面認識。一名年齡較長的員工***深有感觸地說："我在農(nóng)行工作20多年了，一直以為：作為臨柜營業(yè)員只要不出差錯就算是服務(wù)好了，通過學(xué)習(xí)，才真正了解到服務(wù)跟我們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、氣質(zhì)、形象等都有很大的關(guān)系"。此后，又通過潛移默化的學(xué)習(xí)、實踐，使每位員工都正確認識到：農(nóng)行業(yè)務(wù)的發(fā)展來源于市場，來源于客戶，最終來源于優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在平時工作中積極樹立"客戶至上"的服務(wù)理念。2004年10月21日下午，柜員***同志臨柜，一位客戶將7500元小鈔遞給她后，就忙于在電話中談生意，并不知不覺地離開了分理處，當曹詠梅同志把錢整理好后，已不見客戶人影，下班后，幾經(jīng)查找，才將存單送到客戶手中，而客戶此時才想起到銀行存錢的事。該客戶收到存單后激動不已，立即打電話向支行行長表揚了該同志，并表示動員親朋好友一定把錢存入**街分理處。正因為有像**同志這樣的分理處全體員工始終堅持以客戶為中心，時刻心系客戶，想為客戶所想，急為客戶所急，贏得了客戶的信賴和支持，有力地促進了該處業(yè)務(wù)發(fā)展，提高了分理處的知名度，維護了農(nóng)行形象。
二、實施規(guī)范化、標準化服務(wù)，爭創(chuàng)個性化、靈感性的特色服務(wù)
**支行**街分理處地處***市的黃金地段，屬縣城政治、經(jīng)濟、貿(mào)易、文化中心，左鄰右舍是林林種種的商場、政府機關(guān)單位和工行、建行、農(nóng)村信用社營業(yè)網(wǎng)點，作為位于此處的農(nóng)業(yè)銀行營業(yè)網(wǎng)點，服務(wù)水平的高低與服務(wù)質(zhì)量的好壞直接反映著**農(nóng)行乃至整個農(nóng)業(yè)銀行的企業(yè)形象、精神面貌和管理水平，因此為各類客戶始終提供一個舒適、整潔的服務(wù)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是分理處每一位員工的職責。該分理處率先成為了全省農(nóng)行推出規(guī)范化服務(wù)的機構(gòu)。近年來，在規(guī)范化服務(wù)方面不斷推陳出新，分理處組織全員參加了文明禮儀知識的集中培訓(xùn)。每周星期一舉行宣誓，進行20分鐘晨訓(xùn)，周二至周五早晨上班前10分鐘晨練；同時加強日常檢查和年終考核，2004年結(jié)合支行《員工行為規(guī)范》、《員工形象規(guī)范》、《員工言語規(guī)范》，出臺了《優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)管理考核辦法》和《優(yōu)質(zhì)規(guī)范化服務(wù)監(jiān)督檢查考核辦法》。根據(jù)實際情況，結(jié)合上級行對服務(wù)工作的要求，相繼推行了"首問負責制"、"月崗位明星"、"周服務(wù)明星"、"五心服務(wù)"（熱心、誠心、耐心、細心、溫心）、淡妝上崗、掛牌服務(wù)、12小時營業(yè)等制度和舉措，做到"三聲"和"三個一"，客戶來有迎聲、問有答聲、去有送聲，提倡為客戶捧上一杯茶、為客戶多跑一段路、教客戶熟悉一項新業(yè)務(wù)等服務(wù)，涌現(xiàn)出了業(yè)務(wù)營銷能手李虹、計算機計息能手***、珠算能手***、單指和多指點鈔能手***等一批服務(wù)明星。另外，從分理處營業(yè)大廳的工作現(xiàn)場環(huán)境入手，確定工作現(xiàn)場標準，建立衛(wèi)生制度，使營業(yè)廳做到三凈："門窗凈"、"地面凈"、"桌面凈"；四無："無灰塵、無紙屑、無痰跡、無污物"；五多："多聽、多看、多示范、多溝通、多培訓(xùn)"，保證了窗明幾凈，現(xiàn)場整潔，服務(wù)到位。根據(jù)季節(jié)等特點擺放了熱冷飲水機、用戶座椅，為過路客戶特設(shè)休息處；設(shè)立了貴賓室，一道玻璃門自動將內(nèi)外世界隔離，客戶可以享受更加安全、更加溫馨的個性化銀行服務(wù)。在營業(yè)廳整齊擺放各種新業(yè)務(wù)展示架，介紹金融新產(chǎn)品的優(yōu)勢、特點及操作辦法；在客戶區(qū)設(shè)了業(yè)務(wù)咨詢、導(dǎo)儲崗，為客戶業(yè)務(wù)咨詢，并根據(jù)客戶需要，向客戶推薦業(yè)務(wù)新產(chǎn)品，幫助客戶理財；還在營業(yè)廳內(nèi)播放優(yōu)美動聽的輕音樂曲，讓客戶一跨入花草環(huán)抱的營業(yè)廳就有一種賓至如歸的感覺。
三、以爭創(chuàng)"青年文明號"為契機，爭取服務(wù)工作上臺階
營業(yè)窗口是企業(yè)形象的一面鏡子，是精神文明建設(shè)的晴雨表，臨柜人員是與客戶的第一接觸點，客戶對農(nóng)行文明服務(wù)好壞的體驗和感受直接關(guān)系到農(nóng)行的形象和聲譽。開展爭創(chuàng)青年文明號活動以來，分理處分別對外公布了"十字"文明用語，"五十句服務(wù)禁用語"，堅持認真貫徹"客戶至上"的思想和"熱情、和藹、周到、親切"的服務(wù)方針，以客戶滿意為首要標準，不斷完善服務(wù)方式和服務(wù)措施。
（一）提倡個性化的語言表達，讓服務(wù)工作"親"起來。
每一位員工接待一個客戶，就生產(chǎn)一個服務(wù)產(chǎn)品，語言表達的方式、表情、語氣、語調(diào)、語速、手勢的不同，產(chǎn)生的效果差異很大，分理處從培養(yǎng)員工個人綜合素質(zhì)逐步提高做起，積極培養(yǎng)員工與客戶的三力：溝通力、感染力、說服力，挖掘員工個人潛力，展示服務(wù)魅力，這些都在業(yè)務(wù)繁忙時及解決客戶疑難時起到了很好的協(xié)調(diào)與潤化作用。
（二）創(chuàng)新業(yè)務(wù)產(chǎn)品，多渠道宣傳，讓服務(wù)工作"廣"起來。
該處從客戶角度出發(fā)，不斷加強營業(yè)廳的硬件設(shè)施建設(shè)，做到少讓客戶跑路，少讓客戶花錢，向客戶發(fā)放"聯(lián)系卡"，方便客戶聯(lián)系。讓科技提升服務(wù)水平與工作效率，通過網(wǎng)上銀行、手機銀行、電話銀行的開通使用，使客戶不必至銀行就可輕松辦理業(yè)務(wù)，為客戶提供更省時、省事的方便、快捷服務(wù)。同時，對辦理了手機銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)的客戶通過發(fā)送短消息、電子郵件及電話向客戶宣傳新業(yè)務(wù)、節(jié)日問候、征求意見、了解客戶需求，將服務(wù)工作做到實處。
（三）深入調(diào)查，強化營銷意識，讓服務(wù)工作"活"起來。
為促進各項業(yè)務(wù)快速發(fā)展，分理處設(shè)計了一系列調(diào)研方案，分理處全體青年員工帶著十大問題，五十多個具體內(nèi)容深入到社區(qū)、到單位、到商戶、到農(nóng)村對市場和各類客戶進行深入的調(diào)查摸底，掌握市場信息，挖掘客戶資源，宣傳新業(yè)務(wù)，營銷新產(chǎn)品；了解客戶需求，傾聽客戶意見與建議，及時分析市場特點，做到了準確定位，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，開展了一系列上門服務(wù)和公關(guān)營銷活動，業(yè)務(wù)工作取得新突破。
1、把宣傳工作深入到家門口。為做好宣傳工作，他們印制了10000份宣傳資料，青年員工主動沿街對商戶進行宣傳，針對商戶資金流動性強的特點，動員其辦理金穗卡，方便其存款、購貨。該活動開展效果明顯，2004年新發(fā)卡3750張，卡存款增長620萬元。
2、與學(xué)校聯(lián)系，積極推廣教育儲蓄。該處主動與**中學(xué)、陽安中學(xué)、簡城一小、四小等中小學(xué)取得聯(lián)系，使教育儲蓄推廣得到了學(xué)校大力支持，并利用學(xué)校開學(xué)生家長會的機會，組織青年員工到學(xué)校向?qū)W生家長進行宣傳，使廣大學(xué)生家長對教育儲蓄存款的意義、目的、作用有了更深刻的理解，此舉收效極大，到年底，該處已動員教育儲蓄317戶，存款余額409萬元，比年初增長128萬元。
3、捕捉存款信息，做好大戶動員工作。該處全體員工在穩(wěn)定存款的基礎(chǔ)上，十分注重發(fā)展新客戶，發(fā)展大戶，特別是青年員工利用業(yè)余時間收集、了解客戶信息，一旦掌握到客戶的資金需求信息，總是以最快的速度，上門服務(wù)。2004年青年員工**、***二同志輪流守護重病住院客戶家屬***，直至病員**康愈出院。事后***在外地從事房地產(chǎn)開發(fā)的丈夫知道后十分激動，夫婦二人親自上門對2名員工表示感謝，并指示財會人員立即在農(nóng)行開立基本戶，次日就到帳資金841萬元，該客戶表示將長期與農(nóng)行進行業(yè)務(wù)合作。
4、堅持定期走訪，上門營銷。2004年，以主任為首的16名分理處員工對周邊大大小小個體、私營客戶和機關(guān)事業(yè)單位2000余戶先后5次進行了逐一的調(diào)查走訪。了解了客戶需求，誠懇征求客戶的意見和建議，及時調(diào)整、改進服務(wù)方式，滿足客戶要求，進一步融洽了與客戶和機關(guān)事業(yè)單位之間的感情。在業(yè)務(wù)營銷上，該分理處借鑒星級酒店管理經(jīng)驗，對**電力有限公司、***市財政局、***市社會保險局、**經(jīng)濟作物研究所等黃金客戶提供了“三?！狈?wù)，即在服務(wù)方式、服務(wù)層次、服務(wù)水準上，實行專職客戶經(jīng)理、專門結(jié)算專柜、專車上門服務(wù)，確保服務(wù)的快捷及時、周到細致。2004年分理處新增機關(guān)事業(yè)單位開戶8戶，累計吸收企事業(yè)單位資金達9587萬余元；分理處利用青年人思想活躍，知識豐富，意識超前，敬業(yè)心強，敢于挑戰(zhàn)的特點，鼓勵員工開展業(yè)余，2004年共攬存3576萬元。
（四）接受社會監(jiān)督，提高服務(wù)工作透明度
在營業(yè)前臺公布95599客戶投訴熱線電話，設(shè)立意見箱、意見薄，召開“3.15”客戶與社會聘請監(jiān)督員座談會，及時掌握客戶要求及員工的服務(wù)情況，針對反映問題，不斷提升服務(wù)水平。
四、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織，提升為客戶服務(wù)水平
一年來，我們在省局和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和山東省九次黨代會精神，圍繞促進全市經(jīng)濟又好又快發(fā)展這個中心，堅持“登記抓規(guī)范、監(jiān)管促到位、隊伍強素質(zhì)、服務(wù)上水平”的工作思路，將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，踐行“四個統(tǒng)一”，推進“四化”建設(shè)，做好“四項服務(wù)”，促進依法行政，積極創(chuàng)新登記管理方式，全面推進監(jiān)管執(zhí)法到位，深入開展服務(wù)企業(yè)辦事實活動，提高了行政效能，提升了服務(wù)水平，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境，促進了全市各類市場主體的健康發(fā)展，現(xiàn)就一年來的工作情況總結(jié)如下：
一、注冊登記管理工作的基本情況
（一）登記注冊情況
全市今年1-10月份新發(fā)展各類企業(yè)和個體工商戶9356戶，其中，內(nèi)資企業(yè)92戶，外資企業(yè)36戶，私營企業(yè)1329戶，農(nóng)民專業(yè)合作社87戶，個體工商戶7835戶。全市各類企業(yè)和個體工商業(yè)戶累計達到37562戶，其中內(nèi)資企業(yè)1962戶，外商投資企業(yè)235戶，私營企業(yè)8180戶，農(nóng)民專業(yè)合作社106戶，個體工商戶27079戶。
（二）企業(yè)年檢情況
全市應(yīng)檢內(nèi)資企業(yè)1870戶，實檢1739戶，年檢率93％；應(yīng)檢外商投資企業(yè)199戶，實檢183戶，年檢率92％；應(yīng)檢私營企業(yè)6851戶，實檢6234戶，年檢率91％，應(yīng)驗照個體工商戶19244戶，實驗17512戶，驗照率91％。
（三）全市注冊登記系統(tǒng)監(jiān)管辦案情況
全年共查辦案件141起，結(jié)案132起，罰沒款到位額245萬元。其中，市局企業(yè)注冊局查辦案件32起，罰沒款到位額70萬元，涉及兩虛一逃案件11件，罰款47萬元。全市涉及超期年檢案件46件，罰款37萬元；分局以下機關(guān)查辦案件109起，罰沒款到位額174萬元，分局以下查辦的案件主要集中在無照經(jīng)營，共查處55件，占分局以下機關(guān)查辦案件總數(shù)的50%。
二、加強登記隊伍建設(shè)，打造規(guī)范文明窗口
今年以來，我們以 “建設(shè)和諧工商，展示良好形象”為主線，結(jié)合全市系統(tǒng)內(nèi)開展的“雙強雙建”活動，在抓好作風紀律建設(shè)的同時，注重加強注冊登記管理干部的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，規(guī)范企業(yè)登記管理行為，提升了隊伍素質(zhì)，促進了職能到位，全面實現(xiàn)了建設(shè)規(guī)范文明窗口的目標。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：
（一）抓專業(yè)培訓(xùn)，提升隊伍綜合素質(zhì)。為了進一步提高全市的登記工作質(zhì)量，我們緊緊抓住提升隊伍素質(zhì)這個關(guān)鍵，結(jié)合全市實際，認真制定了全年的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，為提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，我們把學(xué)習(xí)培訓(xùn)列入企業(yè)登記管理崗位的年終考核，增強了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的自覺性，為提升隊伍素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。今年以來，采取組織培訓(xùn)和開辟網(wǎng)上專欄與崗位自學(xué)相結(jié)合等方式，分別組織崗位基礎(chǔ)知識培訓(xùn)班一期，參訓(xùn)人員68人，年檢驗照培訓(xùn)班四期，參訓(xùn)人員156人次，法規(guī)知識培訓(xùn)班三期，參訓(xùn)人員329人次。通過各種形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高了全市企業(yè)登記管理人員的理論和業(yè)務(wù)水平，為做好登記管理工作奠定了良好基礎(chǔ)。
為進一步提高外商投資企業(yè)登記管理工作質(zhì)量，加強登記管理機關(guān)與外商投資企業(yè)之間的聯(lián)系及溝通，根據(jù)國家工商總局關(guān)于在外商投資企業(yè)建立聯(lián)絡(luò)員制度并對外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的要求，我們在全市建立和健全了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度，并舉辦了外商投資企業(yè)聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班，工商所專管員和聯(lián)絡(luò)員共計146人參加了培訓(xùn)，培訓(xùn)率達90％以上，為加大對外資企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管力度奠定了基礎(chǔ)。
（二）抓規(guī)范服務(wù)，創(chuàng)建文明高效窗口。為強化服務(wù)意識，我們進一步修訂了《登記管理工作服務(wù)規(guī)范》，按照省局的要求，認真開展“四項服務(wù)”活動，不斷改進和規(guī)范登記管理工作，進一步鞏固了文明窗口建設(shè)的成果。登記系統(tǒng)全體同志從點滴做起，從每件事情做起，通過細微的服務(wù)，力求達到優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的目標，與此同時，做到嚴于律已，勤政為民，受到黨委、政府和市行政服務(wù)中心的充分肯定和贊揚，3名同志被評為“優(yōu)秀服務(wù)標兵”，市局企業(yè)注冊局繼續(xù)被評為省級“青年文明號”、市級“文明服務(wù)窗口”和文明執(zhí)法先進單位。
三、全面規(guī)范登記行為，提高主體登記質(zhì)量
（一）依法規(guī)范執(zhí)法行為，奠定規(guī)范登記基礎(chǔ)。今年以來，我們進一步認真貫徹落實“一審一核制”，完善登記工作人員行為規(guī)范，明確每個人的職責、權(quán)利、義務(wù)，層層落實責任，納入年終考核，調(diào)動了干部規(guī)范自我執(zhí)法行為的積極性，奠定了登記工作規(guī)范化的基礎(chǔ)，全市登記工作質(zhì)量進一步提高，全年未出現(xiàn)一例登記違規(guī)案件。
（二）抓住規(guī)范重點，依法規(guī)范市場準入。以規(guī)范企業(yè)登記文書、前置審批和企業(yè)住所為重點，認真落實企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、“五個規(guī)范”的要求，市、區(qū)、所三級基本實現(xiàn)了文本規(guī)范、程序規(guī)范、審批審查要點規(guī)范，重點抓了名稱、登記程序、登記材料、退出及后延管理、經(jīng)濟戶口等六個方面的規(guī)范，在提高登記質(zhì)量方面取得了較好效果。
（三）堅持依法許可，提高登記效率。進一步健全措施，完善了“當場登記”制度，增強了企業(yè)登記管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責任心，進一步提高了辦事效率。我們在繼續(xù)做好網(wǎng)上查詢服務(wù)、網(wǎng)上名稱核準等工作的同時，又積極推行了企業(yè)網(wǎng)上設(shè)立登記、變登記等業(yè)務(wù)，促進了網(wǎng)上登記工作的開展，為企業(yè)快速實現(xiàn)登記提供了便利。
（四）加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提高登記工作質(zhì)量。為使規(guī)范化建設(shè)落到實處，我們狠抓了內(nèi)部督查工作：一是抓了登記窗口服務(wù)質(zhì)量督查，進行定期或不定期的巡查；二是落實了登記案卷質(zhì)量評查制度，市區(qū)兩級分別由分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察室主任、人事政工 科長、注冊局長等人組成監(jiān)督機構(gòu)，按月對登記準入工作質(zhì)量進行抽查，對查出的問題及時予以糾正。截止目前，檢查各類檔案691卷，查出存在問題23項，已整改23項；三是抓好了登記信息及聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)錄入的督查工作；四是做好了網(wǎng)上年檢工作的督查。通過各項督查工作，促進了登記管理工作的規(guī)范化建設(shè)。
四、加大監(jiān)管力度，促進市場主體健康發(fā)展
（一）認真開展年檢和個體驗照工作
07年度的年檢和驗照我們主要做了以下工作：
1、認真組織，抓好宣傳。市區(qū)兩級分別組織召開了企業(yè)年檢和個體工商戶驗照工作會議，舉辦了年檢培訓(xùn)班。為搞好年檢宣傳工作，分兩次在報紙、電視、網(wǎng)站、手機短信等媒體進行了廣泛宣傳，引導(dǎo)企業(yè)提高自覺接受年檢的意識，及時提醒和督促企業(yè)按時參檢，通過明白紙、紅盾網(wǎng)，發(fā)放年檢須知、現(xiàn)場咨詢、電話、傳真等形式，向企業(yè)講清年檢的內(nèi)容、要求、方式方法及材料的提交，方便了企業(yè)，強化了服務(wù)。
2、改革年檢方式，年檢率、年檢質(zhì)量明顯提高。一是實行了企業(yè)年檢書式材料全部由工商所初審，強化了對企業(yè)申報材料的審查，便于基層單位全面了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)變化情況，充實了分層分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理的內(nèi)容，增強了工商所與市局登記企業(yè)的聯(lián)系和溝通。二是簡化年檢程序，對企業(yè)年檢按照“一審一核制”的要求，實行了快受理、快審批、快發(fā)照，全面提速提效。三是實行網(wǎng)上年檢，提高了工作效率，方便了企業(yè)。按照省局的要求，各類企業(yè)全部實行網(wǎng)上年檢，企業(yè)參檢率明顯提高，網(wǎng)上年檢率實現(xiàn)了100%。
3、突出年檢重點，完善企業(yè)法人條件。今年年檢工作，緊緊圍繞完善市場主體條件，化解登記風險，在年檢中重點加強了對前置審批、出資和登記事項執(zhí)行情況的檢查。一是嚴格審查企業(yè)的前置審批。在年檢中，按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，對凡需提交前置審批文件的企業(yè)嚴格審查，尤其對關(guān)系國家經(jīng)濟安全和人民群眾身體健康、生命安全的行業(yè)，如煤礦、非煤礦山、食品、藥品、危險化學(xué)品、道路運輸、印刷業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等行業(yè)進行重點審查，對不符合條件的依法處理，一個不放。通過年檢，全市對85戶不符合條件的企業(yè)進行了規(guī)范，為63戶企業(yè)辦理了注銷登記。二是嚴格審查分期出資企業(yè)出資到位情況，特別是外商投資企業(yè)的出資到位情況。通過“三對照”、“三檢查”的方法，即：將審計報告中的資產(chǎn)負債表的實收資本數(shù)額與企業(yè)章程規(guī)定的注冊資本額及出資方式、出資期限相對照；與營業(yè)執(zhí)照的注冊資本額及實收資本額相對照；與驗資報告中已驗證的實收資本額相對照。檢查資產(chǎn)負債表中“其他應(yīng)收款”、“應(yīng)收款”的明細及余額；檢查審計報告中關(guān)于股東和關(guān)聯(lián)企業(yè)的往來、交易情況；檢查審計報告中關(guān)于“兩虛一逃”的披露，及時掌握企業(yè)的出資情況，督促其按時足額出資。三是全面檢查企業(yè)登記事項執(zhí)行情況。在年檢中，通過審查年檢報告書、對照營業(yè)執(zhí)照和電子檔案、詢問企業(yè)負責人和聯(lián)絡(luò)員、實地檢查等形式審查企業(yè)登記事項的執(zhí)行情況。通過檢查，全市為623戶企業(yè)辦理了變更登記，對79戶未按規(guī)定變更登記的企業(yè)發(fā)出限期變更通知書。
4、注重聯(lián)合執(zhí)法，做好外資企業(yè)年檢工作。對外商投資企業(yè)年檢，我們嚴格按照國家六部委《關(guān)于開展外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢工作的通知》要求，與八部門聯(lián)合下發(fā)了通知，設(shè)立了聯(lián)合年檢辦公室，辦公室設(shè)在市工商局。年檢期間，我們充分發(fā)揮職能作用，堅持獨立執(zhí)法，同時主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，促進了聯(lián)合年檢工作的開展，使外資企業(yè)的年檢率達到了92%。
5、加強領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度。為促進年檢工作的順利開展，市局成立了年檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組下設(shè)辦公室。為避免年檢期間出問題，局領(lǐng)導(dǎo)及時與市紀委、市監(jiān)察局等有關(guān)部門加強聯(lián)系與溝通，得到了大力支持。年檢期間，認真實行了年檢情況月通報、月調(diào)度制度，每月通報各級年檢情況，多次召開不同層次的年檢分析會、座談會，快速、及時地處理和解答年檢工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，取得了很好的效果，得到了領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
（二）完善經(jīng)濟戶口管理機制，提高日常監(jiān)管水平
按照省局創(chuàng)新監(jiān)管方式的要求，我們進一步建立健全了經(jīng)濟戶口屬地監(jiān)管的相關(guān)制度，完善了管理機制。一是通過經(jīng)濟戶口“四位一體”管理，通過排定合理的巡查周期，落實片區(qū)責任人員，開展定期巡查，加大了對重點企業(yè)的日常監(jiān)管力度。巡查中，嚴把許可審查關(guān)，及時查處許可證到期以及超范圍經(jīng)營和無照經(jīng)營行為，今年發(fā)現(xiàn)無許可證企業(yè)110戶，許可證超期85戶，超范圍經(jīng)營120戶，都及時進行了處理；二是加大了對風險大的領(lǐng)域和企業(yè)的監(jiān)管，對審批部門撤銷許可證資質(zhì)的企業(yè)，及時督促其變更經(jīng)營范圍或辦理注銷手續(xù)；三是進一步完善了基層工商所“經(jīng)濟戶口”區(qū)域監(jiān)管片警責任制，推廣了“網(wǎng)格化”管理，建立了長效監(jiān)管機制，促進了日常監(jiān)管職能到位，維護了經(jīng)濟安全。
（三）積極開展專項整治，維護市場經(jīng)濟秩序。
1、繼續(xù)深入開展“兩虛一逃”專項整治。結(jié)合日常的登記和年檢，加大了對虛假出資、虛報注冊資本、抽逃出資的打擊力度，對存在“兩虛一逃”的企業(yè)及中介機構(gòu)強化了查處力度。今年立案查處“兩虛一逃”案件22件，已結(jié)案19件，罰沒款入庫77萬元。
2、積極開展興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的專項檢查。按照省局部署，對全 市137家化工、藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)逐戶進行了檢查、督察，未發(fā)現(xiàn)異常情況，省局檢查組來我市檢查指導(dǎo)工作時給予了充分肯定。
3、整治網(wǎng)吧等服務(wù)營業(yè)場所，凈化文化市場。根據(jù)省局和市委、市政府的安排，我們組織開展了寒假和暑假期間的網(wǎng)吧專項整治，通過白天拉網(wǎng)式巡回檢查和夜間抽查的方式，對全市所有網(wǎng)吧經(jīng)營單位進行了清理檢查，查處黑網(wǎng)吧84家，其中清理取締了打著“社會主義新農(nóng)村信息服務(wù)站”的變相網(wǎng)吧67家，黑網(wǎng)吧17家，有力地凈化了全市文化市場。
4、認真開展了“無照經(jīng)營查處年”活動。按照省、市政府和省局的部署，我們及時向市、區(qū)政府進行匯報，分別組織召開了各級政府查處無證無照經(jīng)營工作會議，以政府名義下發(fā)了文件，市局適時制訂實施方案，并把今年確定為“無照經(jīng)營查處年”。據(jù)統(tǒng)計今年已查處無照經(jīng)營2120戶，補辦營業(yè)執(zhí)照2036戶，取締132戶。
5、結(jié)合年檢開展了外資企業(yè)出資情況專項檢查。通過檢查，模清了企業(yè)的出資情況，向4戶違規(guī)出資企業(yè)下達了限期出資通知書，清理了名存實亡的“三無”企業(yè)21戶，提高了企業(yè)出資率。
6、配合有關(guān)部門開展了礦山、非煤礦山、廢舊金屬、車輛外掛、勞務(wù)輸出、安全生產(chǎn)等專項治理工作。今年市區(qū)兩級共出動執(zhí)法人員678人次，出動執(zhí)法車輛109臺次，參加檢查企業(yè)460戶，發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)166戶，責令改正的93戶，處以罰款的16戶，依法予以取締的73戶，對全市的安全生產(chǎn)工作起到了積極的作用。
五、提速提效，便民利企，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
我們從全市加快發(fā)展的大局出發(fā)，主動服從、服務(wù)于全市工作的中心。制定了紅盾幫扶實施方案，開展了立足職能為企業(yè)辦實事活動，較好的服務(wù)了全市經(jīng)濟的發(fā)展。主要做了以下幾個方面的工作：
（一）立足工商行政管理職能，制定出臺優(yōu)惠政策。
今年以來，我們嚴格按照國家工商總局周伯華局長“四個統(tǒng)一”和省局李華理局長“堅持改革創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新”的要求，圍繞服務(wù)發(fā)展出臺了三個優(yōu)惠性文件，分別是《關(guān)于充分發(fā)揮職能促進“一體兩翼” 發(fā)展戰(zhàn)略實施的工作意見》、《關(guān)于充分發(fā)揮職能全面促進服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展的意見》和《關(guān)于推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的工作意見》。三個《意見》，立足工商職能，在服務(wù)指導(dǎo)思想、鼓勵優(yōu)惠政策、降低準入門檻、簡化登記程序、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)水平等方面都作了具體的規(guī)定，使工商行政管理工作在促進和服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展方面找到了最佳定位。
（二）優(yōu)惠政策落實到位，促進主體快速增長。
為防止出現(xiàn)優(yōu)惠政策只落于紙上的問題，我們建立健全了三級監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。督促檢查小組負責調(diào)度督查相關(guān)情況，形成工作記錄，納入年度考核。通過狠抓督察落實，充分調(diào)動了廣大干部的工作積極性，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的意識和工作水平明顯提高。按照“有利的積極支持,不利的嚴格禁止”的“好快同步，好字優(yōu)先”原則,全力支持高技術(shù)、高效益、低消耗、低排放的產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;支持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展;支持文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)良的服務(wù)樹立了良好的信譽，同時也促進了各類市場主體的健康發(fā)展，今年，我市的市場主體增長率保持在較高水平，實現(xiàn)了全市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
（三）更新服務(wù)觀念，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)水平。
1、建立服務(wù)綠色通道。我們在全市所有登記服務(wù)窗口推行即時辦結(jié)和非本級業(yè)務(wù)領(lǐng)辦制度，對招商引資項目推行了特殊情況延時服務(wù)制度，建立了服務(wù)的綠色通道，今年共為43戶企業(yè)提供了延時服務(wù)，得到了社會各界的一致好評。
2、降低市場主體準入門檻。在放寬市場經(jīng)營和投資領(lǐng)域限制的基礎(chǔ)上，我們按照省局的要求，大幅度降低準入門檻，對企業(yè)實行“三放開”、“兩簡化”，即將投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、投資方式全面放開，最大限度地簡化登記材料和發(fā)照程序。
3、積極做好服務(wù)工作。根據(jù)我們的職能特點，積極開展創(chuàng)業(yè)幫扶和為企業(yè)辦實事活動。今年幫助65戶老企業(yè)完成了改制，幫助1戶企業(yè)使用了國家級企業(yè)名稱，幫助46戶企業(yè)使用了省級企業(yè)名稱，指導(dǎo)4戶企業(yè)組建了企業(yè)集團，增強了企業(yè)的對外影響力。結(jié)合萊蕪統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化試點市的建設(shè)，我們充分發(fā)揮職能作用，積極扶持農(nóng)村市場主體的發(fā)展，制定工作方案，重點對農(nóng)民聯(lián)合組建農(nóng)民專業(yè)合作社進行引導(dǎo)，幫助完善材料，免收一切費用，促進了全市農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，全市農(nóng)村專業(yè)合作社已發(fā)展到106家。完善了全部基層工商所服務(wù)大廳，設(shè)立了“三農(nóng)”、“下崗職工再就業(yè)”、“退役士兵”等服務(wù)窗口，主動為農(nóng)民、下崗職工、退役士兵、大中專畢業(yè)生提供有關(guān)政策、法規(guī)和市場信息服務(wù)，免費為2146個下崗職工辦理了注冊登記，對維護社會穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展起到了積極的作用。
四、明年工作打算
明年企業(yè)登記管理工作總的指導(dǎo)思想是：認真落實國家局、省局總體部署，將服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和落腳點，不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，踐行“四個統(tǒng)一”，推進“四化”建設(shè)，做好“四項服務(wù)”，促進依法行政，力爭在規(guī)范登記上有新舉措，監(jiān)管執(zhí)法上有新突破，服務(wù)發(fā)展上有新成果，更好的促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展。
重點抓好以下幾個方面的工作：
（一）樹立“科學(xué)發(fā)展、促進和諧”的理念，推進“四化”建設(shè)
依據(jù)新的“三定方案”,迅速轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)一思想，把“盡職盡責創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，盡心盡力為各類市場主體服務(wù)”作為企業(yè)登記管理的出發(fā)點和落腳點，牢牢把握“服務(wù)”這個宗旨，不斷探索監(jiān)管服務(wù)的新方式、研究新問題，提高執(zhí)法工作的效能和水平；以企業(yè)登記管理的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化“四化”建設(shè)為抓手，堅持不懈地推進服務(wù)窗口建設(shè)和企業(yè)登記管理方式創(chuàng)新，努力構(gòu)建監(jiān)管服務(wù)的長效機制，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
（二）轉(zhuǎn)移工作重心，提升服務(wù)水平
以服務(wù)政府、服務(wù)社會、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)“三農(nóng)”“四項服務(wù)”為切入點，努力開創(chuàng)服務(wù)工作新局面。
1. 積極服務(wù)黨委、政府的工作中心。一是積極服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)省委、省政府促進“一體兩翼”戰(zhàn)略實施和加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的部署，結(jié)合萊蕪實際，發(fā)揮登記職能，積極探索推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的措施；對黨委、政府確定的重點行業(yè)和企業(yè)，建立服務(wù)制度，實行點對點、專人、全程跟蹤服務(wù)。二是為政府經(jīng)濟決策當好參謀。充分發(fā)揮登記機關(guān)信息資源優(yōu)勢，使“死資源”變成“活信息”。定期對重要行業(yè)及關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量、分布情況進行分析；對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢及經(jīng)濟規(guī)模等進行綜合分析，為各級政府優(yōu)化投資環(huán)境、發(fā)展地方經(jīng)濟和規(guī)范市 場秩序提供依據(jù)。三是大力促進節(jié)能減排。堅決遏制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，對國家禁止建設(shè)的“十五小”、“新五小”和屬于嚴重污染、被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中淘汰類項目的企業(yè)一律不予登記。四是，關(guān)注民生，促進就業(yè)再就業(yè)。認真、及時地處理人民群眾來信來訪，解決問題，化解矛盾；繼續(xù)落實好國家擴大就業(yè)、再就業(yè)的政策，支持發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)崗位；積極鼓勵自主創(chuàng)新和自謀職業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
2.積極支持各類市場主體做多、做大、做強。一是大力支持各類市場主體加快發(fā)展。繼續(xù)支持鋼鐵、石化、電力、郵政、金融、旅游、電信等行業(yè)改革重組；支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育在裝備制造、電子信息及家電、紡織服裝、化工醫(yī)藥、食品和農(nóng)產(chǎn)品加工六大領(lǐng)域的大企業(yè)、大集團，促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展；支持組建股份有限公司，引導(dǎo)企業(yè)上市融資；積極推進龍頭企業(yè)帶動和特色產(chǎn)業(yè)提升，按照我市“三大產(chǎn)業(yè)版塊”的發(fā)展規(guī)劃要求，提供全方位的服務(wù)；加大力度促進外向型經(jīng)濟發(fā)展，促進提升外商投資企業(yè)的經(jīng)濟實力和技術(shù)、管理水平，增強企業(yè)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯能力；提升臺資企業(yè)登記管理水平，積極支持外商設(shè)立具有先進技術(shù)水平、高增值含量的加工制造企業(yè)和研發(fā)機構(gòu)，嚴格執(zhí)行外資產(chǎn)業(yè)政策，促進外商投資企業(yè)健康發(fā)展。二是大力支持服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。以促進企業(yè)內(nèi)部二三產(chǎn)業(yè)分離為重點，按照積極穩(wěn)妥、先行試點、示范引導(dǎo)、因地制宜、因企制宜的原則，優(yōu)化服務(wù)業(yè)市場主體組織形式。以金融服務(wù)、物流、交通運輸、中介機構(gòu)等為重點，積極支持發(fā)展外資服務(wù)業(yè)。大力扶持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是積極支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持廣電、文化、體育產(chǎn)業(yè)整合、重組，支持文化強市建設(shè)。四是，探索用活企業(yè)資本的新途徑。繼續(xù)依法辦理企業(yè)股權(quán)出質(zhì)、出資登記，拓展企業(yè)資本市場。根據(jù)省局新近頒布的《山東省小額貸款公司登記管理試行辦法》，積極穩(wěn)妥地進行小額貸款公司登記。
3.積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)各類企業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、自主創(chuàng)新型領(lǐng)域和行業(yè)發(fā)展；大力推進信息化與工業(yè)化融合，振興裝備制造業(yè)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的比重；加快信息、生物制藥、新材料、新能源行業(yè)發(fā)展。支持加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
4.積極扶持新農(nóng)村建設(shè)。一是積極支持大企業(yè)到農(nóng)村發(fā)展。做好大企業(yè)、龍頭企業(yè)通過兼并、聯(lián)合和資產(chǎn)重組，到農(nóng)村建基地、辦工廠，組建“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”等類型的市場主體，擴大企業(yè)和產(chǎn)品的輻射面，增強企業(yè)競爭力。積極支持農(nóng)村“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”專業(yè)群組的發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化進程。二是積極扶持農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展。把加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要措施，以專業(yè)村、專業(yè)鎮(zhèn)、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點，實行點對點服務(wù)。在工商所設(shè)立農(nóng)民專業(yè)合作社“服務(wù)工作站”，積極培育“樣板合作社”，按照“引導(dǎo)不強迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”的原則，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社依法設(shè)立、規(guī)范運作。三是，積極支持涉農(nóng)企業(yè)快速發(fā)展。鼓勵支持農(nóng)村旅游、觀光農(nóng)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)及地方名優(yōu)土特產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民承包開發(fā)黃山、荒地、荒灘，從事特色經(jīng)濟作物種植，大力支持農(nóng)村個體私營企業(yè)向種養(yǎng)殖業(yè)和直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)發(fā)展；大力支持農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商。
（三）強化監(jiān)管執(zhí)法工作，推進監(jiān)管職能到位
把監(jiān)管執(zhí)法的重心轉(zhuǎn)移到企業(yè)信用監(jiān)管上來，按照省局的總體部署，重點做好以下工作：
1.積極推進社會信用體系建設(shè)。一是確保全市企業(yè)信用分類監(jiān)管信息完整、準確。根據(jù)總局和省局新修訂的企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準和要求，完善企業(yè)登記管理數(shù)據(jù)信息，建立“黑牌企業(yè)數(shù)據(jù)庫”和“一人公司數(shù)據(jù)庫”，建立全系統(tǒng)數(shù)據(jù)檢查、糾錯、查漏補缺機制。二是發(fā)揮信用監(jiān)管的作用。以企業(yè)信用為主要分類要素，以完善分類監(jiān)管為重點，全面整合“經(jīng)濟戶口”管理信息，充分發(fā)揮企業(yè)信用系統(tǒng)激勵、預(yù)警、懲戒、淘汰機制的作用，懲戒違法，推動企業(yè)自覺履行社會責任，培育誠實守信的市場主體，推進社會信用體系建設(shè)。利用共享數(shù)據(jù)查詢整治對象和涉案企業(yè)的登記管理信息，參與對重點、熱點行業(yè)的專項整治工作。與有關(guān)部門建立、完善執(zhí)法協(xié)作機制，充分發(fā)揮工商機關(guān)在社會信用體系建設(shè)中的基礎(chǔ)作用。
2.建立科學(xué)、長效的監(jiān)管工作體系。一是繼續(xù)完善“經(jīng)濟戶口”信用分類、風險度分級、警示信息和重點經(jīng)營區(qū)域“四位一體”管理制度。工商所屬地監(jiān)管是企業(yè)信用監(jiān)管的重中之重，也是目前管理中的薄弱環(huán)節(jié)。要加強工商所屬地監(jiān)管責任制的建設(shè)，推行以工商所為責任主體，以屬地化動態(tài)監(jiān)管為基本職能，以行政執(zhí)法和行政指導(dǎo)交融并用為主要手段的監(jiān)管方式，不斷夯實基礎(chǔ)，切實推進職能到位。二是加強對各類市場主體的監(jiān)督檢查。進一步完善網(wǎng)上年檢，認真組織開展查處“兩虛一逃”、無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等專項活動，加大對外商投資企業(yè)出資到位的監(jiān)督檢查，開展公司登記中介服務(wù)、“黑網(wǎng)吧”、廢舊金屬收購站點、車輛非法改裝等專項整治工作；配合有關(guān)部門開展打擊盜竊破壞電力、電信、廣播電視線纜及非法用工等活動。吸取三鹿奶粉事件的教訓(xùn)，依法加強對食品藥品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通和公眾娛樂場所等事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的重點企業(yè)和領(lǐng)域的監(jiān)管。對于工商部門牽頭開展的行動，要做到職能到位，不缺位；對于需要工商部門配合的工作，要主動協(xié)作，不越位。三是實行行政指導(dǎo)制度。推行以重要事項提示、輕微問題告誡、突出問題 約見為主要內(nèi)容的市場主體違法預(yù)防服務(wù)體系。堅持以“工商所能、企業(yè)所愿、政府所想、法律所依”為核心的行政指導(dǎo)原則，公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)。四是，登記監(jiān)管信息公開。指定企業(yè)注冊局副局長專門負責信息工作，確保各類信息的準確、完整；建立和完善信息、工商內(nèi)部及與相關(guān)職能部門的信息互動機制，做好信息化利用的總結(jié)推廣工作。
3.切實做好新形勢下個體工商戶的監(jiān)管和服務(wù)工作。認真貫徹落實《個體工商戶驗照辦法》，完善個體工商戶屬地監(jiān)管和分層分類信用監(jiān)管機制，以登記服務(wù)大廳和個體勞動者協(xié)會為服務(wù)平臺，實現(xiàn)個體工商戶監(jiān)管服務(wù)工作機制的轉(zhuǎn)變和工作方式的創(chuàng)新。
（四）推進登記窗口規(guī)范化建設(shè)，樹立良好服務(wù)形象
圍繞如何進一步轉(zhuǎn)變作風，規(guī)范服務(wù)、提高效率、優(yōu)化環(huán)境，切實加強思想建設(shè)、制度建設(shè)、服務(wù)規(guī)范建設(shè)、設(shè)施與環(huán)境建設(shè)、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)，使窗口工作達到新水平。
1.依法準入、退出。認真貫徹落實省局新出臺的《企業(yè)登記窗口規(guī)范化建設(shè)實施意見》，認真遵守企業(yè)登記“三個統(tǒng)一”、落實“五個規(guī)范”，嚴格企業(yè)登記管理的程序和內(nèi)容，促進各級登記崗位工作再上新水平。對將要退出的市場主體，要監(jiān)督出資人履行相關(guān)法定義務(wù)，引導(dǎo)其履行社會責任。對應(yīng)淘汰、關(guān)閉的企業(yè)，要督促其依法辦理變更、注銷登記或依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
