時間：2023-03-10 14:50:27
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇銀保工作思路，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
工作總結(jié)及2021年工作思路
一、2020農(nóng)擔工作總結(jié)
（一）主要成效
一是業(yè)務(wù)規(guī)模同比大幅增長。2020年末在保余額12.78億 元，同比增長97.22 %，實現(xiàn)擔保倍數(shù)放大4.26倍，“雙控”標準范圍內(nèi)的政策性業(yè)務(wù)占比100%。據(jù)國家農(nóng)擔聯(lián)盟公司12月底相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司（以下簡稱市農(nóng)擔公司）在保余額在計劃單列市中居首位。在保戶數(shù)1722戶，占青島市擔保行業(yè)33家擔保公司的51%。
二是實現(xiàn)了融資成本不斷降低。全年平均擔保費率0.6 %，同比降低0.36個百分點，降幅達37.5%；客戶平均融資成本6.15%，同比降低0.54 個百分點。
三是擔保風險控制得力。市農(nóng)擔公司累計代償率為0.68 %，低于全國農(nóng)擔體系1.65%的平均代償水平。在國家農(nóng)擔聯(lián)盟進行的2020年度省級農(nóng)擔公司風險管理評估評價中，市農(nóng)擔公司獲評為最高級A級，居全國第12位。
四是實現(xiàn)了國有資本的保值增值。全年實現(xiàn)利潤總額1373.51萬元，上繳企業(yè)所得稅496.17萬元，實現(xiàn)凈利潤877.34萬元。
（二）主要經(jīng)驗
1.健全風險防控機制，提高風險管理水平。
（1）進一步加強制度建設(shè)。根據(jù)業(yè)務(wù)實際，重新修訂了《青島農(nóng)擔公司擔保業(yè)務(wù)盡職免責管理辦法》、《青島農(nóng)擔公司不良擔保責任追究管理辦法》，成立了青島市農(nóng)業(yè)融資擔保有限責任公司盡職免責工作委員會 ，開展責任認定工作，進一步優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)辦公會會議制度，提高了議事質(zhì)量，優(yōu)化了代償業(yè)務(wù)流程。
（2）進一步強化保后管理，提高風險化解能力。市農(nóng)擔公司制定了風險預警提醒機制，督促業(yè)務(wù)人員提前聯(lián)系到期客戶做好還款續(xù)貸續(xù)保工作。對出現(xiàn)代償風險的客戶及時聯(lián)系銀行開展施救及風險化解工作，做到“早發(fā)現(xiàn)、早應(yīng)對、早處置”。根據(jù)客戶的實際情況，制定人性化的分期還款清收處置措施，在兼顧客戶正常生產(chǎn)生活的前提下，最大限度保障公司合法權(quán)益。
2.加強信息化建設(shè)，提升工作效率。市農(nóng)擔公司對信息化建設(shè)工作高度重視，從全國農(nóng)擔系統(tǒng)首批、首家、首筆上線單位，到對業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)進行全面升級和改造，使得業(yè)務(wù)審批流程進一步優(yōu)化，業(yè)務(wù)審批速度進一步提高，報表統(tǒng)計進一步智能，保后及代償、追償進一步規(guī)范，檔案管理實現(xiàn)線上移交。
3.牢記政府性融資擔保機構(gòu)使命，始終將政策性、公益性放在首位。
（1）疫情期間，市財政積極貫徹落實財政部、市委市政府的決策部署，統(tǒng)籌做好防控疫情和業(yè)務(wù)發(fā)展，督導農(nóng)擔公司出臺了擔保費減半收取、支持農(nóng)業(yè)“抗疫情、保供給、穩(wěn)發(fā)展”11條等惠農(nóng)措施。疫情期間辦理農(nóng)業(yè)融資擔保業(yè)務(wù)997筆，金額達80785萬元，累計減免擔保費330萬元。
（2）為減輕農(nóng)戶通過過橋融資還本付息帶來的融資成本過高負擔，市農(nóng)擔公司積極對接青島農(nóng)商銀行，開展了無還本續(xù)貸續(xù)保業(yè)務(wù)，降低了農(nóng)戶的融資成本。
4.開發(fā)創(chuàng)新?lián)．a(chǎn)品，為青島市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻農(nóng)擔力量。充分利用平臺思維，協(xié)同效用，借助農(nóng)商銀行、郵儲銀行兩家銀行深耕農(nóng)村金融市場多年形成的地頭熟、人頭熟、市場業(yè)務(wù)比重大優(yōu)勢，通過設(shè)計產(chǎn)品標準，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、鎖定風險比例等手段推出“農(nóng)擔貸”創(chuàng)新產(chǎn)品，使業(yè)務(wù)辦理效率得到極大提高。積極對接各級政府、駐村工作隊、第一書記，推出“強村貸”；支持婦女創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推出“巾幗貸”擔保產(chǎn)品。目前公司農(nóng)擔貸產(chǎn)品在保余額11.36億元，占比近90%，成為公司高速發(fā)展的拳頭產(chǎn)品。公司“農(nóng)擔貸”產(chǎn)品，自2019年起連續(xù)三年中標國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政府購買服務(wù)創(chuàng)新試點項目。
二、2021年工作思路和舉措
一是繼續(xù)做大農(nóng)擔業(yè)務(wù)規(guī)模。2021年是青島農(nóng)擔公司各項工作繼續(xù)大力推進的重要一年。我們將繼續(xù)嚴格按照財政部等三部委的政策規(guī)定，按照市委市政府戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一主線，講政治，謀大局，擔責任，督導市農(nóng)擔公司正確處理業(yè)務(wù)規(guī)模與風險的關(guān)系，確保2021年底完成在保余額15億元，力爭實現(xiàn)在保余額18億元，代償率控制在1%以內(nèi)，實現(xiàn)公司業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。確保各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔公司前列，在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中走在前列。
二是繼續(xù)發(fā)揮好政策性作用。按照財農(nóng)[2020]15號文件要求，修訂完善農(nóng)業(yè)融資擔保費補助和業(yè)務(wù)管理獎補資金管理辦法，以進一步鼓勵和幫助農(nóng)擔公司擴大政策性擔保規(guī)模，降低擔保費率，緩解農(nóng)村“融資難”“融資貴”問題。同時督導農(nóng)擔公司始終堅持“雙控”標準，確保政策性業(yè)務(wù)占比100%，各項工作繼續(xù)走在全國同類農(nóng)擔公司前列。
三是強化風險化解處置水平。在繼續(xù)做好風險把關(guān)、監(jiān)測、預警的基礎(chǔ)上，著重加強對不良項目和不良資產(chǎn)的處置以及資產(chǎn)保全、代償追償?shù)墓ぷ髁Χ取Ｐ抻喭晟啤犊己霜剳椭贫取?，落實《擔保業(yè)務(wù)盡職免責管理辦法》《不良擔保責任追究管理辦法》等，激發(fā)員工的業(yè)務(wù)積極性，提升員工責任心，規(guī)范獎懲機制。
四是強化黨建引領(lǐng)，加強制度建設(shè)。督導市農(nóng)擔公司發(fā)揮黨支部領(lǐng)導作用，加強制度建設(shè)，完善體制機制，真正做到黨建、業(yè)務(wù)相互促進，共同發(fā)展。
五是提高服務(wù)中心工作的能力。督導農(nóng)擔公司積極參與“突破平度萊西攻勢”，加強同各級政府、駐村工作隊、第一書記的聯(lián)系對接，提高服務(wù)中心工作的針對性。
關(guān)鍵詞 商業(yè)銀行 信貸風險 控制
中圖分類號：F830.5 文獻標識碼：A
信貸風險控制是現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理的核心，尤其是在當前經(jīng)濟體制改革的新形勢下，面對商業(yè)銀行經(jīng)營體制改革和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)軌改制等一系列新變革，商業(yè)銀行如何認清經(jīng)營現(xiàn)狀，準確把握和防范信貸風險，是關(guān)系商業(yè)銀行生存發(fā)展的重要課題。
一、當前商業(yè)銀行信貸風險控制存在的主要問題
（一）缺乏正確的風險控制理念。
近幾年，商業(yè)銀行信貸風險控制意識明顯增強，大多數(shù)經(jīng)營者在信貸經(jīng)營過程中已比較重視信貸風險控制，但由于受決策環(huán)境、相關(guān)信息、經(jīng)營水平、指標壓力等多種因素的影響，部分經(jīng)營機構(gòu)不能處理好業(yè)務(wù)發(fā)展與風險控制的關(guān)系，以致可能形成兩個不利的經(jīng)營局面：一是片面追求零風險，導致信貸業(yè)務(wù)日趨萎縮，市場占有率持續(xù)縮小，最終失去效益之源的不利局面；二是對投資項目和市場沒有進行深入全面的調(diào)查了解和長遠預測，導致不良貸款率居高不下，其關(guān)鍵主要在于經(jīng)營者沒有正確處理業(yè)務(wù)發(fā)展與風險控制的關(guān)系，缺乏科學平衡的風險控制理念。
（二）信貸管理全程控制風險的力度不夠。
防范風險最重要的是做好銀行內(nèi)部風險控制工作，基層商業(yè)銀行在貸前調(diào)查、貸款發(fā)放、貸后管理、貸款責任等制度執(zhí)行方面存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)為：貸前調(diào)查流于形式，貸中核保出現(xiàn)“真空”，貸后檢查不嚴，錯失防范資金風險的最佳時機。
（三）對企業(yè)改革帶來的風險缺乏剛性的約束控制。
目前，絕大多數(shù)中小企業(yè)已完成或正在進行民營化買斷改制，其中，由于歷史原因，原在工行貸款開戶的企業(yè)又占改制企業(yè)絕大多數(shù)，目前地方政府和銀監(jiān)局對企業(yè)改制中銀行資產(chǎn)如何保全尚末出臺硬性保護措施，給那些信譽意識差的改制企業(yè)提供了逃避銀行債務(wù)的“空檔”，為了逃避銀行債務(wù)，大多數(shù)改制企業(yè)千方百計逃避債務(wù)，懸空銀行資產(chǎn)，形成了大量不良資產(chǎn)。
（四）銀行內(nèi)部信貸風險考核機制不夠完善。
首先，貸款風險責任不明確。貸款管理各個環(huán)節(jié)的職責、權(quán)限比較模糊，對貸款風險責任界定不明確，對貸款發(fā)放管理的各個流程崗位應(yīng)承擔的風險責任缺乏合理、明確的追究制度；其次，在激勵機制上，輕重失當。發(fā)放貸款給予一定獎勵，清收轉(zhuǎn)化也給予重獎，而對信貸資產(chǎn)質(zhì)量好的銀行卻獎勵較少，這就形成部分銀行由于多種原因不良貸款較多，豐富的不良清收資源使這些銀行在清收數(shù)額上大而得到重獎，而長期以來注重質(zhì)量的銀行卻由于無清收資源，清收數(shù)額小所獲獎勵甚少，在保證銀行信貸資金安全、降低信貸風險上沒有起到促進作用。
二、強化商業(yè)銀行信貸風險控制的幾點建議
（一）調(diào)整信貸發(fā)展戰(zhàn)略，重塑信貸管理文化。
任何國家宏觀經(jīng)濟波動、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都會對銀行信貸資產(chǎn)產(chǎn)生一定的負面影響，因此，商業(yè)銀行應(yīng)改變以往的經(jīng)驗管理和行政控制的被動適應(yīng)模式，建立全面的、具有長期指導作用的信貸發(fā)展戰(zhàn)略，將銀行信貸發(fā)展戰(zhàn)略與國家宏觀經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略有機結(jié)合起來，減少決策失誤，有效規(guī)避信貸風險的發(fā)生。基層商業(yè)銀行應(yīng)加強以防范風險為核心的信貸文化建設(shè)，大力倡導“信貸風險處處存在，防范風險人人有責”、“任何收益都不能彌補本金”、“遵循風險分散的原則”等信貸文化理念，使風險管理的戰(zhàn)略變成每一機構(gòu)、每一員工的經(jīng)營行為，以先進的信貸管理文化來規(guī)范各項借貸行為。
（二）建立全程防范風險的信貸風險監(jiān)控機制。
商業(yè)銀行在經(jīng)營信貸業(yè)務(wù)中應(yīng)將風險控制理念貫穿于整個貸款周期，使貸前調(diào)查、貸中審查、貸后檢查的全過程均有相應(yīng)的風險監(jiān)控機制。一是建議在各級銀行推行“風險經(jīng)理制”，由各級行的“風險客戶經(jīng)理”全面負責各個層次的風險控制和防范，通過認真把好貸款審查、檢查管理關(guān)將風險控制到最低點；二是開發(fā)標準化的貸款“三查”系統(tǒng)，針對不同的行業(yè)特點，分行業(yè)，分信用等級制定出明確具體、指導性強的貸前調(diào)查、貸時審查、貸后檢查操作標準；三是加強貸款核保制度建設(shè)，按審貸分離的原則，明確專門機構(gòu)和專人貸款但保進行核保，確保貸款擔保的真實、足值、有效、具有較強的擔保能力。
（三）在服務(wù)企業(yè)改制中創(chuàng)新信貸工作思路。
商業(yè)銀行在今后的信貸工作中應(yīng)從以下幾個方面進行轉(zhuǎn)變或完善：一是調(diào)整貸款對象，改變國有商業(yè)銀行貸款過度集中于國有企業(yè)的狀況，適當增加民營企業(yè)、個人消費的貸款占比；二是嚴格抵押貸款規(guī)范管理，做到手續(xù)合法、抵押有效，在抵押物的設(shè)置上堅持適用、宜于變現(xiàn)，可望增值的原則，如房屋、土地、票據(jù)，并依法對抵押物的實際價值進行評估，否則，堅決不予貸款；三是注重分散風險，積極推廣銀團貸款，鼓勵并協(xié)助企業(yè)合理配置各行貸款比例與投資，使企業(yè)實現(xiàn)多元化融資。
（四）進一步加強信貸資產(chǎn)業(yè)務(wù)管理。
1、確定業(yè)務(wù)客戶經(jīng)理，實行嚴格的信貸責任制，嚴格信貸業(yè)務(wù)的審批程序。做到“分戶到人，責任到人”，嚴禁越權(quán)發(fā)放貸款、出具資信證明等各項有關(guān)業(yè)務(wù)對審批權(quán)限和程序嚴格管理，從而減少不良貸款，降低信貸風險。
2、貫徹“有保有壓”的思路，適時調(diào)整存量客戶結(jié)構(gòu)，認真開展事后檢查工作。對于信貸風險大的，企業(yè)誠信度差、銷售不能按期的客戶，要分清情況，堅決退出，只收不貸。要對信貸客戶有經(jīng)常性的事后檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大事項，如產(chǎn)權(quán)變更、法人代表變動等要及時報告。
3、加強抵押物質(zhì)、保證人的管理。對于新增的信貸業(yè)務(wù)，抵押物品要嚴格按照有關(guān)要求執(zhí)行，原則上不接受機器設(shè)備尤其是專用設(shè)備的抵押；要注重保證擔保和權(quán)利質(zhì)押擔保的合規(guī)合法性。
4、加強信貸業(yè)務(wù)期限的管理。要強化信貸業(yè)務(wù)的期限管理意識，對于信貸業(yè)務(wù)的期限要經(jīng)常進行清理，提前做好預防工作。
（五）改善信貸風險控制考核激勵機制。
一是建明確界定貸款從調(diào)查、抵押、申報、審批等各個環(huán)節(jié)的工作細節(jié)和承擔的相應(yīng)責任，立權(quán)責分明的信貸審批流程。二是優(yōu)化信貸風險考核機制。在考核貸款營銷時，要重點考核貸款營銷的質(zhì)量，淡化對總發(fā)放量的考核，對完成不良資產(chǎn)的清收轉(zhuǎn)化目標的不獎不罰，超額完成清收目標給予適當獎勵，而完不成清收目標的給予重罰，以引導銀行經(jīng)營實現(xiàn)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。
（作者單位：湖北三峽職業(yè)技術(shù)學院）
參考文獻：
[1]肖揚.：金融時報，2007-12-12
一、積極行動，拓展工作思路，努力營銷。營業(yè)部主任室將根據(jù)支行的統(tǒng)一部署，結(jié)合各項工作，將對公存款、個人存款、公私貸款、信用卡等業(yè)務(wù)工作逐項分解，結(jié)合營業(yè)部壹仟多個帳戶的客戶群，細分優(yōu)質(zhì)客戶，潛在優(yōu)質(zhì)客戶，做到抓大放小，將工作的重點精力用于主動營銷，切實做到營銷一個優(yōu)質(zhì)客戶成功一個。二、建立健全優(yōu)質(zhì)客戶檔案。根據(jù)營業(yè)部客戶多，帳戶信息集中全面的特點，我們將根據(jù)各類帳戶對我行的貢獻度及現(xiàn)金流量細分帳戶為核心帳戶，貢獻帳戶，潛在帳戶，流量帳戶，次級帳戶五類。對核心貢獻帳戶，我們將加強管理，提供更加便捷高效的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對潛在流量帳戶我們將耐心，細致的做工作爭取現(xiàn)金流量有大幅上長，決不能讓一些優(yōu)質(zhì)客戶從我們手上白白流失。對新開戶的帳戶和非我行開戶的單位，必須利用營業(yè)部的信息集中優(yōu)勢，從結(jié)算往來上看企業(yè)的現(xiàn)金流量，往來信息，識別掌握新的客戶群，及時利用各種渠道了解客戶的各方面信息主動推介提供我行優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品，加強營銷，緊盯目標不放松，同時根據(jù)客戶的需求做到量體裁衣為客戶訂制適用，實用的理財計劃做好的客戶的參謀，在服務(wù)中跟蹤客戶的資信，進一步對客戶維護服務(wù)有效的讓客戶成為工行的忠實朋友。
三、結(jié)合對公存款，搞好個人產(chǎn)品的營銷及整體營銷工作的推介。在促進公司類業(yè)務(wù)拓展的同時，進一步挖掘，拓展優(yōu)質(zhì)客戶，對符合理財金賬戶條件的客戶及時推介并進行有效維護和管理，并做好信用卡的發(fā)放、工資、住房公積金的宣傳和營銷活動。在整體營銷工作中，還要特別注意中、小企業(yè)及微型企業(yè)的拓展，繼 年對 有限公司， 發(fā)動機廠， 物資有限公司，三家成功實時提供推薦發(fā)放微小型企業(yè)貸款后，今年將根據(jù)有關(guān)貸款政策和企業(yè)的資信狀況，繼續(xù)為公司業(yè)務(wù)科推薦家小型企業(yè)貸款單位，切實轉(zhuǎn)變觀念強化主動營銷的意識。
四、全員行動，為完成目標任務(wù)，加快核心競爭力項目建設(shè)，努力奮斗。營業(yè)部擔負著全行各項結(jié)算任務(wù)，雖然工作繁忙，但也鍛煉了員工的業(yè)務(wù)工作能力和積極參與競爭整體營銷的觀念。柜面服務(wù)在保證高效、快速搞好結(jié)算和服務(wù)的同時，要加強公、私存款的宣傳和 *工作，在旺季工作中(截止月未)營業(yè)部全體人員必須完成人均萬元的 *任務(wù)，同時信用卡營銷每人張，獎勵辦法按支行下發(fā)的有關(guān)文件執(zhí)行，超額完成者營業(yè)部將在季度考核中給予適當獎勵。
【關(guān)鍵詞】：質(zhì)量管理體系；環(huán)境保護法；關(guān)系；影響
2015版質(zhì)量管理體系已實施近兩年時間，其范圍應(yīng)用也越來越廣泛。制造企業(yè)質(zhì)量意識提高和管理深入推行，逐步將經(jīng)營管理理念及方法整合至企業(yè)管理活動的方方面面。而企業(yè)環(huán)保工作在國家及當?shù)卣闹鲗乱灿@重要，同時暴露出環(huán)保工作思路與管理方法的不足。主要表現(xiàn)在：1.質(zhì)量體系與環(huán)保體系整合優(yōu)化不融洽；2.環(huán)保工作流程梳理不清晰；3.環(huán)保控制過程資源配備困惑。本文詳細介紹質(zhì)量管理在環(huán)保工作的影響與關(guān)系，探討環(huán)保質(zhì)量管理整合思路與方法。
1、 質(zhì)量管理與環(huán)保管理關(guān)系
1.隨著國家“綠水青山就是金山銀山”的全面環(huán)境治理的深度開展，制造企業(yè)環(huán)境管理工作已上升到一個嶄新高度。與此同時，2015年新環(huán)境保護法的實施將企業(yè)環(huán)保管理工作帶入由粗放式轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾硗ǖ?。恰逢時節(jié)，2015版環(huán)境、質(zhì)量管理體系的轉(zhuǎn)版、實施為企業(yè)環(huán)保管理工作思路及控制方法帶來新的轉(zhuǎn)機。兩者密不可分，又獨具特色。
2.環(huán)保管理工作更注重家、地方及各行業(yè)的法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，重心在于圍繞滿足法律法規(guī)及行業(yè)要求而開展，并由當?shù)丨h(huán)保行政部門主導的各項工作活動。質(zhì)量管理則更注重滿足顧客要求，重心在于持續(xù)改進企業(yè)自身經(jīng)營環(huán)境及證明企業(yè)自身聲譽，由企業(yè)組織內(nèi)部自發(fā)主導的各項工作活動，兩者雖工作重心及主導主體不同，但從企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展而言，具有相同的發(fā)展愿景及使命，那就是環(huán)境和質(zhì)量管理都是為企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營，為社會創(chuàng)造更多的價值。
2、 環(huán)保質(zhì)量管理工作開展的新視角
2.1縱向引領(lǐng)企業(yè)精細化前行的質(zhì)量管理
中國制造逐步演變?yōu)橹袊窃爝^程也是質(zhì)量管理體系在制造實體企業(yè)發(fā)揮舉足輕重的時段。質(zhì)量管理體系在國內(nèi)推行的十幾年歷程中，逐漸由國際標準特點摸索出適合中國企業(yè)使用的中國特色質(zhì)量管理體系運行方式，并且近幾年國家標準組織成員有越來越多的中國人的身影。
國內(nèi)制造企業(yè)需要過硬的產(chǎn)品才能達到顧客滿意，在市場競爭激烈的今天還需要有更好產(chǎn)品和服務(wù)體驗才能使顧客滿意，以此確保自身的市場份額地位。這就促使企業(yè)不斷的運用科學的質(zhì)量管理體系引領(lǐng)面對當前內(nèi)外部環(huán)境形勢，找到合適的定位。其次，新版質(zhì)量管理體系要求企業(yè)組織運營采用風險思維與過程方法相結(jié)合的方式將質(zhì)量管理導入企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營各環(huán)節(jié)。具體如從高層企業(yè)管理層制定符合戰(zhàn)略的質(zhì)量方針，制定適宜的質(zhì)量目標，全員參與一致達成。在此基礎(chǔ)上合理規(guī)劃企業(yè)生產(chǎn)過程流程、分工明確的職責權(quán)限，策劃體系及產(chǎn)品實現(xiàn)的各種風險措施及變更應(yīng)變措施。配備相應(yīng)的軟硬件支持，保證設(shè)備設(shè)施滿足生產(chǎn)所需，人員具備勝任崗位條件，相應(yīng)的文件化信息滿足并證明質(zhì)量管理體系運行及持續(xù)改進。最后，萬事俱備，企業(yè)就可以進行到產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、生產(chǎn)及交付付款溝通階段。在生產(chǎn)出滿意產(chǎn)品同時，企業(yè)定期嚴謹?shù)倪M行質(zhì)量管理體系及產(chǎn)品監(jiān)視測量、績效評價，以此獲取更好的改進。綜上所述，質(zhì)量管理如一條主線縱向貫穿于企業(yè)頂層策劃、運行風險決策、生產(chǎn)質(zhì)量控制及企業(yè)穩(wěn)定運行持續(xù)改進的整個過程。
2.2橫向滲透企業(yè)規(guī)范守法的環(huán)保管理
大中企業(yè)的環(huán)保管理工作不論從環(huán)保資金投入，還是環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員配置，都較從前有明顯的改善，這得益于國家推行的環(huán)保倒逼式環(huán)保管控。沒有符合環(huán)保生產(chǎn)設(shè)施及運行條件的現(xiàn)場，企業(yè)寸步難行，等待的只能是停產(chǎn)或者就地關(guān)閉。正因如此，在當?shù)丨h(huán)保行政部門主導開展的各項“凈水”“大氣治理”“凈土”行動中效果顯著，其工作開展勢如劈竹，在新環(huán)保法及配套管理辦法實施后的短短近兩年內(nèi)將全國環(huán)境治理工作推到全企業(yè)、全民參與的心中。
規(guī)范、守法的環(huán)保管理需要堅實的資金支持，如果不能投入相當?shù)娜肆Α⑽镔Y、設(shè)備設(shè)施等軟硬件支持就不能保證企業(yè)自身廢水廢氣及危廢等污染物的合理治理及監(jiān)測保障，就不能支撐企業(yè)環(huán)保治理規(guī)范守法。這也正是小企業(yè)、小作坊式制造企業(yè)痛楚之所在，本次討論姑且先不探討此方面議題。
制造企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保管理如一張細密的網(wǎng)分布在企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場每個細節(jié)。首先，企業(yè)新建同時要開展環(huán)評，隨后進行三同時的環(huán)保治理設(shè)施與主體工程同步設(shè)計、施工，在試生產(chǎn)階段隨即投產(chǎn)使用，并完成建設(shè)項目竣工環(huán)境驗收事項。其次，企業(yè)生產(chǎn)運營過程，更是識別適用的法律法規(guī)及行業(yè)標準要求，以此滲透企業(yè)生產(chǎn)運行控制，及現(xiàn)場污染物治理準則進行不斷的技術(shù)改進、設(shè)備/材料更新及產(chǎn)品創(chuàng)新。最后，在當?shù)丨h(huán)保行政部門開展線上污染物信息網(wǎng)上申報、危險廢物信息平臺、廢水廢氣在線實時檢測及各種網(wǎng)絡(luò)化環(huán)保工作導入與督查；線下開展中央、地方級現(xiàn)場檢查，當?shù)丨h(huán)保行政部門的片區(qū)雙網(wǎng)格化管理，污染物定期監(jiān)測、環(huán)境治理設(shè)施運維及處置等現(xiàn)場工作活動。所以企業(yè)內(nèi)部不論是正常運行的各項規(guī)章制度、設(shè)備及人員保障，還是生產(chǎn)變更引起的環(huán)保措施策劃與落實，都已滲透進制造企業(yè)每一個細胞。
3、質(zhì)量管理在環(huán)保工作中的幾點影響
3.1理解組織內(nèi)外部環(huán)境為企業(yè)提供定位坐標
新版質(zhì)量管理體系新增條款4.1“理解組織及其環(huán)境”要求企業(yè)考慮包括外部社會、經(jīng)濟、政治等方面因素，內(nèi)部組織構(gòu)架、管理模式等方面因素。制造企業(yè)通過分析、決策自身內(nèi)外部環(huán)境有助于確定自身市場定位。環(huán)保工作正確決策及風險應(yīng)對同樣離不開外部社會、政治及經(jīng)濟分析以確定遵循的法律法規(guī)及當?shù)丨h(huán)保形勢，通過組織內(nèi)部環(huán)保組織構(gòu)架、產(chǎn)品/規(guī)模、管理模式的特點量身裁定適宜的環(huán)保資金投入、人員配備?？梢姡|(zhì)量管理內(nèi)外部的綜合分析，有助于企業(yè)在目前形勢下及當?shù)丨h(huán)保行政部門的指引下找到自身的環(huán)保工作定位坐標，為企業(yè)穩(wěn)定運行提供有力保障。
3.2質(zhì)量管理工具為環(huán)保運行控制厘清思路
質(zhì)量管理中的2個重要工具包括過程方法與PDCA循環(huán)，這兩個核心工具不僅適用于整理管理體系，在環(huán)保管理工作中同樣適用并能為企業(yè)帶來高效工作效率。過程方法的輸入輸出將要求與預期結(jié)果之間的做了嚴密的策劃、實施及控制，確保在環(huán)保管理目標能夠得到預期的結(jié)果，實現(xiàn)企業(yè)環(huán)保工作連續(xù)、有效、穩(wěn)定開展。而PDCA循環(huán)的模式，不僅為環(huán)保行政部門積極采納使用，而且制造企業(yè)內(nèi)部通過PDCA循環(huán)模式不斷謀求創(chuàng)新，制定具體策劃方案、付諸于行動、檢測各項活動進展及效果為下一次活動提供改進措施。從而使得環(huán)保管理工作不斷螺旋上升，達到環(huán)保行政部門及企業(yè)自身期望的環(huán)保管理狀態(tài)。
3.3質(zhì)量支持和資源過程同樣適用于環(huán)保工作開展
企業(yè)應(yīng)根據(jù)經(jīng)營范圍和自身能力確定運行所需的支持和Y源。資源無外乎包括目前已有的包括機械設(shè)備、人力資源、材料、基礎(chǔ)設(shè)施及信息等軟硬件資源。在這里，需要注意的是資源永遠都是有限的，企業(yè)不可能為滿足環(huán)保需求無限制的提供資源。質(zhì)量管理中的資源提供需要根據(jù)自身能力評審資源現(xiàn)有制約就為環(huán)保資源配備提供方向。首先應(yīng)該對需要什么資源和確保資源提供作出綜合決策以確定該資源是否獲得，比如專項環(huán)保設(shè)施、監(jiān)事和測量設(shè)備等。其次，企業(yè)自身經(jīng)濟能力和資源稀缺約束等情況確定能否得到，比如，先進的環(huán)保技術(shù)、污染物合作供方及特定的信息技術(shù)等。然后，尋找外部相關(guān)方確定能否獲得資源以滿足環(huán)保要求，比如環(huán)保人力資源、信息資源等。因此質(zhì)量管理支持和資源的規(guī)范和提供為環(huán)保工作的穩(wěn)定運行提供同樣資源保障與支持。
新版質(zhì)量管理體系要求中形成文件信息的要求，將質(zhì)量管理體系運行完整、連續(xù)體現(xiàn)出現(xiàn)，不僅企業(yè)自身的符合體系要求，并且對顧客及社會也得到了有效聲明。文件化信息也為企業(yè)環(huán)保工作穩(wěn)定運行及向相關(guān)方證明其符合法律法規(guī)要求提供了強力支持。企業(yè)的各類文件、運行記錄、影像資料不僅是組織內(nèi)部環(huán)保運行的足跡，也是環(huán)保督察人員必須獲取證據(jù)的重要途徑之一。
4、 質(zhì)量管理與環(huán)保管理工作相輔相成
通過以上分析與探討，可見，制造企業(yè)質(zhì)量管理為環(huán)保管理提供穩(wěn)定運行的必要條件，質(zhì)量管理思路與方法（基于風險意識思維、過程方法、PDCA循環(huán)）將環(huán)保管理工作梳理的更加精細化、科學化。穩(wěn)定的質(zhì)量管理為企業(yè)創(chuàng)造明顯的價值，良好的環(huán)保管理為企業(yè)創(chuàng)造隱形的價值。因為沒有良好的環(huán)保管理，企業(yè)經(jīng)營及質(zhì)量管理無從談起，但是缺少卓越的質(zhì)量管理，制造企業(yè)環(huán)保管理資源將得不到保證，顯得寡淡無味。因此，環(huán)保質(zhì)量管理密不可分、相輔相成。
綜述，質(zhì)量管理為企業(yè)環(huán)保工作開辟出有效的工作思路，提供有力的資源保障；橫向的、看似網(wǎng)狀無序的環(huán)保管理事項引用質(zhì)量管理縱向管理主線模式，將環(huán)保管理工作編織成立體、井然有序的管理體系。總之，環(huán)保質(zhì)量管理工作在今后制造企業(yè)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，需要企業(yè)投入更多精力將質(zhì)量管理與環(huán)保管理工作進行更深入的融合、措施落地，達到環(huán)保質(zhì)量管理體系卓越、科學。
【參考文獻】：
XX年工作總結(jié)XX年工作思路
今年以來，農(nóng)牧科在委黨組的正確領(lǐng)導和全科同志的團結(jié)努力下，在人少、項目投資多、工作任務(wù)繁重的情況下，較好的完成了委黨組下達的目標任務(wù)和領(lǐng)導隨時交辦的各項工作，取得了一定成效。
一、XX年工作總結(jié)
（一）切實加強了項目工作
XX年，農(nóng)牧科以項目統(tǒng)攬全科工作，切實加強了項目工作。XX年共爭取到國家、自治區(qū)建設(shè)項目14大項，總投資27258.38萬元，其中國家、自治區(qū)投資14676.15萬元，銀行貸款2400萬元。分行業(yè)爭取投資情況是：節(jié)水、水保、防洪、人飲、水庫等水利方面爭取國家投資5209萬元，占爭取投資的35.5%；退耕、天保、種苗、防火等生態(tài)建設(shè)項目爭取投資4602萬元，占爭取投資的32%；小城鎮(zhèn)、農(nóng)村沼氣、種子工程、肉羊產(chǎn)業(yè)后化、退牧還草等其它方面爭取投資4265.15萬元，占爭取投資的32.5%。目前，退耕還林、天保工程2個項目已完成全部建設(shè)內(nèi)容，，完成投資4480萬元，占總投資30.5%。節(jié)水、水保、防洪、人飲、水庫、小城鎮(zhèn)項目正編制作業(yè)設(shè)計，退牧還草項目已批復實施方案，已布置作業(yè)設(shè)計，移民工程自治區(qū)已批復實施方案，并下發(fā)了投資計劃。XX年在項目工作上主要抓了以下幾點：
一是摸清國家、自治區(qū)投資底數(shù)。今年以來，在委領(lǐng)導協(xié)調(diào)努力下，我們與自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處的關(guān)系進一步得到加強，通過經(jīng)常性的聯(lián)系、接觸，基本上能夠掌握住農(nóng)經(jīng)處工作動態(tài)和項目安排的信息，為爭取項目奠定了基礎(chǔ)。
二是根據(jù)國家、自治區(qū)投資方向積極組織項目。年初，我們篩選確定了XX年農(nóng)牧業(yè)爭取國家、自治區(qū)投資的盤子，涉及項目55個，總投資194億元，其中，XX年計劃投資33.9億元。以此為基礎(chǔ)，XX年根據(jù)國家、自治區(qū)項目安排的時間，又從項目盤子中有針對性的分解出40多個項目，單獨進行了申報。根據(jù)全市節(jié)水灌溉、安全飲水、養(yǎng)畜增收的實際，專題策劃了全市節(jié)水灌溉、安全飲水項目盤子，并向自治區(qū)進行了重點匯報。
三是盯住項目。XX年，農(nóng)牧科先后7 次，30天去自治區(qū)爭取匯報項目。通過盯項目，及時協(xié)調(diào)了項目爭取中存在的一些問題。
（二）加強了調(diào)研協(xié)調(diào)工作
XX年，農(nóng)牧科下旗縣檢查調(diào)研8次，40天。安排了全市人飲、退耕、休牧還草、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目規(guī)劃編制工作，向計劃動態(tài)投稿8篇，全部采用。參與了固定資產(chǎn)投資、經(jīng)濟形勢分析、經(jīng)濟發(fā)展展望等其它工作。
二、XX年工作思路
（一）強化項目工作
1、盯緊上報項目，全力爭取XX年投資。特別是要盯住種苗、防護林、以工代賑、水土保持、人飲、種子工程、農(nóng)村新能源、沙區(qū)產(chǎn)業(yè)化、節(jié)水灌溉、防洪、水庫除險、生態(tài)移民工程、肉羊產(chǎn)業(yè)化、退耕還林、飼草料等項目。
2、加快項目前期工作步伐。農(nóng)業(yè)上搞好小麥基地建設(shè)項目驗收的基礎(chǔ)上，進一步完善小麥基地續(xù)建項目前期工作，加快河套農(nóng)牧業(yè)高科技園區(qū)前期工作步伐，策劃農(nóng)業(yè)種子工程項目。畜牧上策劃奶牛、肉羊種子工程項目。林業(yè)上完成退耕還林規(guī)劃。水利上重點開展水土保持、節(jié)水增效、人飲集中供水、水庫除險加固等項目的前期工作。產(chǎn)業(yè)化方面重點策劃以蒙牛為龍頭的奶牛產(chǎn)業(yè)化，以佳格、金鹿為龍頭的油葵產(chǎn)業(yè)化，以屯河、富源、泰順為龍頭的番茄產(chǎn)業(yè)化，以維信、草原興發(fā)、椰風為龍頭的肉羊產(chǎn)業(yè)化，以鳴興為龍頭的脫水菜產(chǎn)業(yè)化，以百聯(lián)、真心、大好大為龍頭的炒貨產(chǎn)業(yè)化。進一步摸清續(xù)建項目底數(shù)和XX年的建設(shè)規(guī)模。
3、加強項目管理。XX年安排時間，對XX年、XX年的項目進行抽查，抽查結(jié)果作為安排XX年項目的依據(jù)。
（二）針對我市建設(shè)綠色農(nóng)產(chǎn)品基地進行調(diào)研分析，對全年農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟運行進行分析。
（三）加強自身建設(shè)。一方面加強科室自身建設(shè)，另一方面要加強科內(nèi)工作人員自身建設(shè)。
（四）進一步協(xié)調(diào)好幾個關(guān)系
一是協(xié)調(diào)好與自治區(qū)發(fā)改委農(nóng)經(jīng)處的關(guān)系。
二是協(xié)調(diào)好與農(nóng)牧林水各業(yè)務(wù)部門的關(guān)系。
1土地儲備工作
1.1 土地儲備工作機制逐步建立和完善
為加強土地調(diào)控,促進土地節(jié)約利用,提高建設(shè)用地保障能力,我們從有利于加強管理,提高企業(yè)積極性的原則出發(fā),不斷完善土地收購儲備的制度措施,重點在土地收購方式的選擇,土地收購價格的審核、確定和報批,土地收購后的整理經(jīng)營等主要環(huán)節(jié)上研究制定了具體的操作程序,使我市土地收購儲備工作逐步實現(xiàn)科學化、制度化、規(guī)范化。根據(jù)工作需要,在已完成待出臺的《菏澤市土地儲備辦法》后,又研究起草了《土地儲備工作流程》、《菏澤市土地收購儲備工作程序》、《土地收購儲備整理成本返還程序》、《拆遷安置補償專項資金監(jiān)控管理暫行辦法》、《拆遷資金帳戶監(jiān)管協(xié)議》。根據(jù)目前我們開展工作的實際、工作職責、工作范圍和工作方式的變化情況,對內(nèi)部處室的職能進行了優(yōu)化調(diào)整。
1.2 土地收購儲備工作力度逐步加大
按照市委、市政府確定的“創(chuàng)建中國科學發(fā)展示范城市”的總體思路,緊緊圍繞“提升城市功能、改善城市景觀及保增長、保民生、保穩(wěn)定”的發(fā)展目標,我中心注重加大了土地儲備工作力度,并試圖通過土地儲備、整理拉動社會需求增長,縮短土地整理周期,加快土地進入市場的節(jié)奏,降低土地儲備成本,提升土地價值,從而實現(xiàn)土地收益最大化。
為了改善居民的居住條件,同時拉動內(nèi)需,在全市統(tǒng)一規(guī)劃下,通過市區(qū)兩級聯(lián)動,并按照屬地化管理已在各區(qū)全面展開。另外,根據(jù)收購儲備計劃,對郊區(qū)農(nóng)用土地征收也在積極穩(wěn)妥地推進中。
為了解全市土地儲備資源,掌控土地市場,做到工作有的放矢,中心主要領(lǐng)導連續(xù)十多次組織有關(guān)人員到各區(qū)現(xiàn)場辦公進行實地踏看,幫助協(xié)調(diào)有關(guān)問題,在為各區(qū)開展土地儲備工作提供強有力支持的同時,也為我中心中長期土地儲備工作打下了堅實基礎(chǔ)。
1.3 土地儲備融資平臺發(fā)揮積極作用
按照市政府的工作部署和意圖,加強了金融政策和金融市場的研究,積極慎重地開展好融資業(yè)務(wù),通過多種形式拓展土地儲備融資渠道。為了充分利用國家有關(guān)貸款政策,我中心分別與各大銀行簽訂土地儲備融資貸款合作框架協(xié)議。注意加強土地成本核算工作,在降低貸款利率,提高貸款使用率方面下功夫。確保土地收益最大化,使土地真正成為市政府資本運作的主渠道。
1.4 房地產(chǎn)宏觀調(diào)控形式實現(xiàn)多樣化
一方面,加強了國際國內(nèi)有關(guān)房地產(chǎn)信息的收集、整理;另一方面,繼續(xù)堅持“有計劃出讓,不飽合供應(yīng)”的原則,適當?shù)卣莆杖型恋毓?yīng)規(guī)模,合理地調(diào)控好我市土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)。值得一提的是,今年我們采取座談會、論證會等形式,組織有關(guān)專家學者專題研究我市房地產(chǎn)市場形勢,重點加強了土地出讓價格的研究。同時,經(jīng)濟測算引入了創(chuàng)新思維,改變了以往單純依靠評估確定出讓底價的方式,通過對項目進行前期策劃,實現(xiàn)了地價相對準確定位,出讓地塊的品質(zhì)也得到了提升,我市土地一級市場保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。
1.5 日?；A(chǔ)性工作出現(xiàn)新特點
中心外網(wǎng)進行了更新和改版,政府專網(wǎng)接入到花園廣場的兩個處室,實現(xiàn)了中心辦公自動化系統(tǒng)的全覆蓋,辦公自動化系統(tǒng)在全中心業(yè)務(wù)工作中的協(xié)調(diào)管理、督查督辦的作用開始顯現(xiàn);對內(nèi)辦公、會議安排、文件查詢,對外信息報送、政務(wù)公開、行政投訴受理等多種功能也比較明顯。業(yè)務(wù)工作流程控制更加規(guī)范和嚴格;督查督辦工作從形式到內(nèi)容都有了新舉措;接待、安全保衛(wèi)工作正常開展;檔案管理質(zhì)量和水平又有新的提高;財務(wù)工作能根據(jù)形勢任務(wù)搞好建章立制,并積極做好影響全局性的財務(wù)審計工作。宣傳報道和信息報送工作有新起色。
2幾點思考
2.1 要進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念
應(yīng)該說,今年以來,我們?nèi)w人員的思想觀念有了一定的改變,逐漸適應(yīng)了土地儲備新機制的要求,變被動管理為主動儲備,前期所做的一些工作也證明了這一點。但是,按照新的形勢和任務(wù)的要求還有一定的差距,思想還不夠解放,觀念還有待于進一步轉(zhuǎn)變。過去,我們是政府行政主管部門,具有審批職能,現(xiàn)在,我們是城市土地的經(jīng)營性運作主體,主要從事土地經(jīng)營。這種職能的轉(zhuǎn)變要求我們必須強化“角色”意識,進一步解放思想,收儲好、運作好、經(jīng)營好每一宗土地,真正發(fā)揮好我中心的職能作用,體現(xiàn)政府經(jīng)營土地的價值。我們銀行融資貸款壓力大,土地成本高,如果不能提高工作效率,加快土地出讓節(jié)奏,想方設(shè)法增加土地收益,就會制約我們的發(fā)展步伐,這是我中心當前面臨的迫切問題,也是涉及我中心生命力的問題。
2.2 要進一步認清形勢,理清工作思路
我始終認為,一個單位要想有地位,必須要先有作為。市委、市領(lǐng)導的講話中 多處涉及我中心的工作,特別是對土地儲備工作提出了明確要求。這說明我們的工作在市委領(lǐng)導的心里是掛號的,是有位置的。 作為城市土地的經(jīng)營性運作機構(gòu),我們的前景廣闊,但同樣任重而道遠。因此,要求我們必須充分認清當前形勢和今后的發(fā)展走勢,進一步明確職責,理清工作思路,在未來城市的發(fā)展建設(shè)中,在城市土地的經(jīng)營管理中,發(fā)揮其主導作用。
2.3 要進一步強化責任意識,盡心竭力干事業(yè)
我們土地儲備工作的發(fā)展,靠我們每一名干部都要牢固樹立以中心為家的思想,愛崗敬業(yè),恪盡職守,盡心竭力干事業(yè)。我們的工作態(tài)度要端正,要認真負責,要把各項工作做細、做實,工作上不要出現(xiàn)較大的失誤,避免產(chǎn)生新的歷史遺留問題。
一、總體目標任務(wù)
緊扣大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、提升發(fā)展生活業(yè)、培育發(fā)展新興服務(wù)業(yè)三大重點，以重點項目和集聚區(qū)建設(shè)項目為主抓手，合力推進，提速發(fā)展，進一步提升我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、質(zhì)量和貢獻度。服務(wù)業(yè)稅收15億元，增長22%以上；實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值81億元，增長16%以上，占GDP比重達到32%以上；服務(wù)業(yè)投資額28.5億元，其中，招商引資6億元。
二、主要行業(yè)目標任務(wù)
（一）商貿(mào)服務(wù)業(yè)
牽頭部門：市商務(wù)局
配合部門：市發(fā)改局、工商局、行政執(zhí)法局、農(nóng)業(yè)局、供銷總社、質(zhì)量技監(jiān)局、財政局、國稅局、統(tǒng)計局
發(fā)展指標：
批發(fā)零售業(yè)商品銷售總額233億元、增長30%；
商貿(mào)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入13.3億元；
批發(fā)零售業(yè)稅收6.7億元，同比增長15%以上。
主要工作:
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成商貿(mào)服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。一是以商貿(mào)集聚區(qū)建設(shè)為重點,提升發(fā)展生活業(yè)。加快老城和溪西兩個商圈建設(shè)，山田·中央廣場大型百貨綜合體、五星級酒店年內(nèi)試營業(yè)，世貿(mào)大飯店投入試運營，溪西大型現(xiàn)代商業(yè)綜合體項目開工建設(shè)。二是培育發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè)。制定《市重點商貿(mào)服務(wù)企業(yè)評定辦法》，培育和認定一批商貿(mào)業(yè)龍頭企業(yè)；培育年銷售額超億元的零售企業(yè)1～2家，超5億元的大型商貿(mào)集團企業(yè)1家，引進國內(nèi)、國際知名品牌連鎖企業(yè)1～2家，電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷售超億元企業(yè)1家。
3、強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。推動城鄉(xiāng)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)。加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)示范鎮(zhèn)、村建設(shè),創(chuàng)建示范鎮(zhèn)1個，示范村5個。加快農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，新建村級連鎖店30家，覆蓋率達95%以上。加強組織引導，營造商業(yè)氛圍，打造消費熱點，舉辦“購物節(jié)”、“美食節(jié)”等特色節(jié)會。
（二）交通運輸物流業(yè)
牽頭部門：市發(fā)改局
配合部門：市交通運輸局、商務(wù)局、財政局、公安局、水務(wù)局、國土資源局、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局、工商局、郵政局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)
發(fā)展指標：
公路客貨運總周轉(zhuǎn)量增長16%，鐵路客貨運周轉(zhuǎn)量增長16%，郵政業(yè)務(wù)總量增長15%，物流業(yè)限上單位營業(yè)收入目標2億元、增長60%。
交通運輸物流業(yè)投資額投入1.65億元。
交通運輸物流業(yè)稅收1150萬元，同比增長15%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成交通運輸物流業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。一是加快物流項目建設(shè)。加快嘉寶物流基地建設(shè)，力爭一期投入運營；啟動現(xiàn)代物流中心各項前期工作，完成功能定位和布局方案，確定運營模式，開展預招商；加快浙中紡織品市場建設(shè)步伐，年內(nèi)開工建設(shè)；完成方下店、女埠港區(qū)前期主作業(yè)區(qū)建設(shè)準備工作。二是進一步加大對重點物流企業(yè)的培育力度。力爭新增1家年營業(yè)收入5000萬元以上的大型物流企業(yè)和1家國家A級以上物流企業(yè)，培育市級以上著名商標或名牌企業(yè)1家以上。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。積極推進物流信息化建設(shè)。加快物流園區(qū)信息平臺建設(shè)，為物流企業(yè)提供公共信息服務(wù)。進一步推進物流市場有序開放，開展城區(qū)物流專項整治，引導貨物裝卸進場經(jīng)營，規(guī)范貨運車輛經(jīng)營秩序。
（三）旅游服務(wù)業(yè)
牽頭部門：市旅游局
配合部門：市農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、交通運輸局、行政執(zhí)法局、水務(wù)局
發(fā)展指標：
星級旅游飯店營業(yè)額5300萬元、增速15%，限上旅行社營業(yè)收入4000萬元、增速30%，限上景區(qū)服務(wù)管理營業(yè)收入2500萬元、增速10%。
休閑旅游業(yè)固定資產(chǎn)投入1.237億元。
星級旅游飯店稅收247萬元，同比增長10%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成旅游業(yè)服務(wù)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。加快推進旅游項目配套設(shè)施建設(shè)。啟動旅游渡假區(qū)總體規(guī)劃招投標及規(guī)劃編制工作，積極推介赤山湖旅游度假區(qū)項目，爭取啟動部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成諸葛八卦村景區(qū)農(nóng)業(yè)休閑觀光項目和六洞山地下長河洞前區(qū)改造。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是創(chuàng)新旅游營銷手段，加大宣傳力度?；I辦第四屆“曬經(jīng)旅游節(jié)”等節(jié)會活動，營造旅游氛圍。二是全力提升旅游軟實力。推進區(qū)域合作，針對不同市場的游客需求，與周邊縣市開展聯(lián)合促銷，拉長旅游線路，實現(xiàn)優(yōu)勢互補；通過強化行業(yè)培訓，推進升星、創(chuàng)星工作，提升行業(yè)素質(zhì)，增強接待能力。
（四）房地產(chǎn)業(yè)
牽頭部門：市建設(shè)局
配合部門：市行政執(zhí)法局、國土資源局、財政局、土地儲備中心
發(fā)展指標：
商品房屋銷售面積達到20萬平方，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)員勞動報酬總額2000萬元、增速40%，房地產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)6000人、增速15%。
房地產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投入9.39億元。
房地產(chǎn)業(yè)稅收1.2億元，同比增長15%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。完成廉租房、公租房200套、1萬平方米。續(xù)建經(jīng)適房2萬平方米。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是加強小區(qū)物業(yè)管理。進一步優(yōu)化住房消費及房地產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，積極配合相關(guān)部門進行平安小區(qū)、平安社區(qū)建設(shè)。二是加強房地產(chǎn)中介機構(gòu)管理。完成浙江省房地產(chǎn)監(jiān)管分析平臺建設(shè)，按照上級要求按時完成聯(lián)網(wǎng)工作。三是加強房地產(chǎn)開發(fā)管理。倡導住宅建設(shè)向節(jié)能省地型和生態(tài)環(huán)保型發(fā)展。
（五）金融業(yè)
牽頭部門：市人行
配合部門：市財政局、銀監(jiān)辦、金融機構(gòu)、保險機構(gòu)
發(fā)展指標：
存款余額總額286億元、增速18%，貸款余額總額232億元、增速17%，金融業(yè)限上單位營業(yè)收入9.1億元、增速60%；
金融業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元；
金融業(yè)稅收1.43億元，同比增長15%；
保費總額2.41億元，同比增長20%，其中企業(yè)財產(chǎn)保費額3092萬元，同比增長50%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成金融業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。加大金融對中小企業(yè)的支持力度。確保新增貸款33億元，力爭36億元，引進民泰銀行，成立第三家小額貸款公司，籌建第四家小額貸款公司。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。一是開展“金融服務(wù)月”活動。解決企業(yè)發(fā)展、重點建設(shè)和重點技改項目遇到的困難和問題，各金融機構(gòu)派出負責人實地走訪企業(yè)，了解和掌握企業(yè)情況，征詢客戶的金融產(chǎn)品需求以及意見和建議。二是組織開展勞動競賽活動。以“助中小企業(yè)、優(yōu)金融服務(wù)”為主題，對銀行業(yè)金融機構(gòu)開展勞動競賽活動，主要內(nèi)容包括中小企業(yè)信貸支持、中小企業(yè)融資成本、金融創(chuàng)新、金融服務(wù)等方面，根據(jù)競賽活動結(jié)果進行通報，并列入金融機構(gòu)年終考核。
（六）社區(qū)服務(wù)業(yè)
牽頭部門：市民政局
配合部門：市衛(wèi)生局、供銷總社、人勞社保局、司法局、公安局
發(fā)展指標：
社區(qū)服務(wù)業(yè)限上單位營業(yè)收入8000萬元、增速60%。
社區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元。
社區(qū)服務(wù)業(yè)稅收2億元，同比增長15%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成居民服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。深化“便利消費進社區(qū)、便民服務(wù)進家庭”的雙進工程建設(shè)。鼓勵從事商業(yè)、休閑、居民服務(wù)、餐飲的企業(yè)，采用連鎖經(jīng)營等方式到社區(qū)設(shè)立超市、“放心早點”店、家政服務(wù)、再生資源回收等各類便民網(wǎng)點。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。提升城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)功能。成立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導中心居家養(yǎng)老機構(gòu)，建立市、村三級養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)；完善城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，新建農(nóng)村居家養(yǎng)老60家，提高老年人的生活品質(zhì)。
（七）文化體育娛樂業(yè)
牽頭部門：市文化局
配合部門：市委宣傳部、廣播電視臺、教育局、行政執(zhí)法局
發(fā)展指標：
文化業(yè)限上單位營業(yè)收入2億元、增速60%。
文化體育娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投入500萬元。
文化體育娛樂業(yè)稅收3500萬元，同比增長15%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成文化
體育娛樂業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。改造提升市文化館、圖書館、體育中心以及農(nóng)村文化活動室及文化活動中心服務(wù)功能。啟動市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館建設(shè)工程，推薦申報金華市及省級第五批非遺代表作項目，重點做好6處省級以上的文保單位的維修工程。加強對文化市場的培育引導，年內(nèi)培育或引進2家以上新興文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)，包括動漫、演藝、文化娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化、文化科技制造業(yè)、藝術(shù)品經(jīng)營、文化會展業(yè)等產(chǎn)業(yè)門類。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。以“全民健身工程”為載體，優(yōu)化城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)，完善農(nóng)村、社區(qū)體育設(shè)施，廣泛開展競技體育和群眾性體育活動，舉辦市級體育賽事3場以上，努力打造水上體育競賽活動品牌。
（八）信息服務(wù)業(yè)
牽頭部門：市經(jīng)信局
配合部門：市商務(wù)局、財政地稅局、科技局、國稅局、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司
發(fā)展指標：
電信業(yè)務(wù)總量增長速度16%。
信息服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投入6000萬元。
信息服務(wù)業(yè)稅收1600萬元，同比增長15%。
主要工作：
1.開展行業(yè)調(diào)研，明確三年提速發(fā)展目標。6月底前完成信息服務(wù)業(yè)行業(yè)三年發(fā)展目標和工作思路。
2.加快行業(yè)重點項目建設(shè)和重點企業(yè)培育。一是啟動建設(shè)電子商務(wù)平臺。積極扶持有條件的企業(yè)、商家、專業(yè)市場啟動建設(shè)電子商務(wù)平臺，提高各行業(yè)信息化發(fā)展水平和網(wǎng)絡(luò)營銷水平。每年組織開展電子商務(wù)培訓2～3次，培養(yǎng)電子商務(wù)營銷骨干。二是推進企業(yè)分離發(fā)展。做好四大重點行業(yè)（交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、水泥行業(yè)、紡織行業(yè)）和重點企業(yè)（工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)）二三產(chǎn)分離工作，指導做好工業(yè)企業(yè)剝離發(fā)展批零餐飲、交通物流、研究中心等生產(chǎn)業(yè)工作；力爭完成二三產(chǎn)分離5家以上。加大政策扶持力度，落實稅收優(yōu)惠政策，對分離設(shè)立的三產(chǎn)企業(yè)給予重點扶持，在市場準入、登記注冊、資質(zhì)認證等方面簡化手續(xù)，降低相關(guān)費用。
3.強化服務(wù)，注重特色發(fā)展。推進總部經(jīng)濟發(fā)展。實施總部商務(wù)區(qū)規(guī)劃，啟動總部大樓建設(shè)，完善總部稅收政策，引進回歸項目30個、總部經(jīng)濟稅收2億元。
（九）服務(wù)業(yè)統(tǒng)計
牽頭部門：市統(tǒng)計局
配合部門：市發(fā)改局、商務(wù)局、財政局、民政局、建設(shè)局、交運局、文化局、教育局、衛(wèi)生局、旅游局、工商局、人行
發(fā)展指標：
1.確保服務(wù)業(yè)限上企業(yè)單位上報率達到100%。
2.確保服務(wù)業(yè)限下抽樣單位上報率達到100%。
主要工作：
1.負責全市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的總體部署和組織協(xié)調(diào)。建立和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查方法和指標評價體系，細化服務(wù)業(yè)重點行業(yè)增加值等各項指標。積極開展服務(wù)業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，加強對服務(wù)業(yè)各行業(yè)資
產(chǎn)、利潤、稅收、從業(yè)人員等監(jiān)測分析，為服務(wù)業(yè)的決策與管理提供強有力的數(shù)據(jù)支撐。
2.建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計季報和年報制度。每月向市服務(wù)業(yè)工作考核辦公室提供各鎮(zhèn)鄉(xiāng)考核指標完成情況，每季提供各行業(yè)服務(wù)業(yè)考核指標完成情況，協(xié)助市有關(guān)部門完成對全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及有關(guān)部門的年度服務(wù)業(yè)工作績效考核工作。
3.加強工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。建立服務(wù)業(yè)統(tǒng)計聯(lián)席會議制度，建立服務(wù)業(yè)調(diào)查中心（6月份前完成）。
（十）農(nóng)貿(mào)市場提升改造
牽頭部門：市工商局
配合部門：發(fā)改局、財政局、國土資源局、建設(shè)局、公安局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、質(zhì)量技監(jiān)局、行政執(zhí)法局、供電局、水務(wù)局，有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道
主要工作:制定市場整體布局規(guī)劃，按“二星級”標準，完成馬澗農(nóng)貿(mào)蔬菜綜合市場、墩頭農(nóng)貿(mào)市場、殿山菜市場、厚仁農(nóng)貿(mào)市場、諸葛蔬菜市場、游埠蔬菜市場、溪西蔬菜水果市場、蘭花社區(qū)教師樓菜市場、蓮花路菜市場提升改造。
（十一）服務(wù)業(yè)營業(yè)稅
一、車間生產(chǎn)效率、產(chǎn)品合格率、收率、均有所提高，生產(chǎn)成本降低。
第一、天士力方面：由于春節(jié)停產(chǎn)期間，對一車間的蒸發(fā)器所有水管道重新進行改造，西循環(huán)水池形成閉環(huán)，大大提高了生產(chǎn)效率，月生產(chǎn)量增加了四分之一，同時解決外排水問題，節(jié)約水的使用成本。
第二、飲片車間投產(chǎn)：17年飲片車間陸續(xù)推出川芎、鉤藤、夏枯草、黃芩、板藍根、延胡索等品種的生產(chǎn)，經(jīng)過培訓，飲片車間的管理符合GMP的要求，年產(chǎn)量已達到1000萬噸。
第三、為滿足國外市場需求，在銀杏葉提取物和黃芩提取物生產(chǎn)基礎(chǔ)上，二車間17年增加了金銀花提取物、提取物、夏枯草提取物、連翹提取物和大蒜粉等品種的生產(chǎn)。充分發(fā)揮我公司在提取物方面的管理和技術(shù)優(yōu)勢，生產(chǎn)出高標準、高質(zhì)量的產(chǎn)品，發(fā)往國內(nèi)外。
二、全面推行GMP，加強質(zhì)量管理， 企業(yè)認證取得較好成績：
第一、全面推行GMP管理。面對藥監(jiān)部門的飛檢監(jiān)管形勢，面對競爭日益激烈的市場情況，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升企業(yè)管理水平是重中之重。今年以來，公司領(lǐng)導層引導各部門轉(zhuǎn)變思想，認真學習GMP，全面貫徹GMP，讓大家明白，GMP不是哪一個部門、哪幾個人的事情，而是全員的GMP，各部門各崗位都要認真落實GMP要求。質(zhì)量部門切實履行職責，嚴格按質(zhì)量管理體系要求，層層落實質(zhì)量管理責任，并不斷加強質(zhì)量管理員的培訓，加強了對生產(chǎn)一線的指導和監(jiān)督。
第二、化驗室是企業(yè)的眼睛，檢測結(jié)果是生產(chǎn)控制和銷售的依據(jù)，17年化驗室進行了規(guī)范化管理，檢驗人員的技術(shù)水平得到全面提升，完全可以滿足國外標準檢測，可以獨立完成Cp、Ep、Kp的標準進行檢測，重金屬： 銅、汞、砷、鉛、鎘的檢測，提高了檢測結(jié)果的準確性。同時能滿足國內(nèi)外標準檢測的要求。
第三、一年來，企業(yè)的GMP意識、質(zhì)量意識大幅提高，也促進了產(chǎn)品質(zhì)量的提升。在各部門的努力下，17年3月份，通過了ISO9001的質(zhì)量體系認證。GMP認證和ISO體系認證的通過，說明了企業(yè)的質(zhì)量體系建設(shè)達到了一定高度，給國內(nèi)外貿(mào)易工作的開展奠定了基礎(chǔ)。
三、完成了20噸鍋爐的超低排放和南污水處理站的驗收工作
一是按照環(huán)保部門的要求和企業(yè)實際，公司組織人員及時申報了鍋爐超低排放項目，9月份，區(qū)環(huán)保局組織領(lǐng)導專家到場，對鍋爐超低排放項目進行現(xiàn)場檢查。驗收合格，達到了環(huán)保局的監(jiān)管要求。二是污水工作人員加強工作責任，保證設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，污水處理能力達標。經(jīng)過去環(huán)保局到場驗收，各項指標合格，驗收通過。
2018年工作的總體思路與工作重點
經(jīng)研究，公司2018年工作的總體思路和工作重點是：
一、立足國內(nèi)，走向國外市場
1、銷售方面：經(jīng)過16年、17年各部門的共同努力，公司的軟實力逐漸增強，為企業(yè)的國內(nèi)外銷售奠定了基礎(chǔ)。18年計劃在17年基礎(chǔ)上，增加銀杏葉提取物、黃芩提取物、金銀花提取物、提取物、夏枯草提取物、白藜蘆醇、大蒜粉（粒）等產(chǎn)品的銷售量。
2、戰(zhàn)略方面：以天華公司為中心，輻射國內(nèi)外?，F(xiàn)在已經(jīng)在上海成立了第一個分公司，并已開始運營，目前正在大力招聘外貿(mào)人才，為走向國外做好人才儲備。目前，提取物的深加工深受國外客戶的青睞，歐美國家作為食品和保健食品進行食用，所以國外中藥市場潛力巨大，為此，公司老總遠見卓識，決定投資2000余萬元在歐美建廠，以提取物為原料，生產(chǎn)配方顆粒，形成國內(nèi)、國外一體化生產(chǎn)。既可以直接銷售國外市場，同時又回銷國內(nèi)市場，進行多條腿走路，以銷定產(chǎn)。
二、進一步增強軟實力，增加國內(nèi)國外市場競爭的籌碼
16年已經(jīng)取得了許可證、飲片GMP證書、猶太認證證書和清真認證證書。17年通過了ISO9001認證，18年將在這些認證的基礎(chǔ)上，深入韓國DMF認證和美國NSF認證，經(jīng)過1年的工作，DMF資料已經(jīng)要上報韓國藥監(jiān)局?，F(xiàn)在已經(jīng)啟動美國 NSF認證工作，任務(wù)很艱巨，需要各部門同心協(xié)力，爭取18年完成認證工作。
三、嚴加管理、細化工作、責任到人
制度管人，流程管事，要每個員工熟悉制度，按制度來規(guī)范自己的行為，各部門管理人員是制度執(zhí)行的關(guān)鍵人物。常言道，細節(jié)決定成敗，作為各部門的管理人員要進行分級細化管理、責任到人，獎罰并舉。
站在新的起點上，讓我們?nèi)w干部職工緊密團結(jié)起來，在董事長的堅強領(lǐng)導下，認真落實公司的各項管理措施和工作部署，把握工作重點，明確工作思路，認清形勢，搶抓機遇，扎實工作，奮力拼搏，為完成2018年的工作目標與任務(wù)，為公司的逐步發(fā)展壯大而努力奮斗！
