緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇政治社會論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！

篇1

思想政治工作的我教育使人們會認(rèn)識到，一個發(fā)展的社會需要合法有效的社會管理，一個發(fā)展的社會需要良好的思想保證，所以思想政治工作是社會管理的優(yōu)勢，我們必須將這個優(yōu)勢繼續(xù)發(fā)揮。讓思想政治工作體現(xiàn)其閃光點。

二、思想政治工作在社會管理功能中的作用

1.思想政治工作是社會管理的有效方式、重要保障、具有導(dǎo)向作用

思想政治工作為社會管理提供思想保證，擁有穩(wěn)定的社會環(huán)境國家才能健康有序的發(fā)展。思想政治工作社會管理功能具有導(dǎo)向作用。現(xiàn)如今社會在高速的發(fā)展，社會上充斥著各種各樣的思想文化，在多元化思想的背景下，思想政治工作的重要任務(wù)就是引領(lǐng)主流意識形態(tài)，引導(dǎo)人們擁有正確的價值觀、人生觀。思想政治工作必須著力加強(qiáng)思想文化建設(shè)和宣傳工作，形成先進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的良好局面，保證人們的利益，不斷推進(jìn)社會主義先進(jìn)文化建設(shè)，以科學(xué)的理論武裝人，以正確的輿論引導(dǎo)人，以高尚的精神塑造人，以優(yōu)秀的作品鼓舞人。同時，在堅持主流意識時，倡導(dǎo)形成包容、多元、互補(bǔ)的文化氛圍，為創(chuàng)新社會管理提供思想保證。

2.發(fā)揮社會教化功能，讓社會擁有良好的氛圍

思想政治工作應(yīng)充分發(fā)揮其社會教化功能，不斷凈化社會風(fēng)氣，提供一個良好的社會環(huán)境，讓各種工作高效運轉(zhuǎn)。思想政治工作有助于提高社會效率，當(dāng)今社會是一個高速發(fā)展的社會，文化多元給管理社會帶來了不小的麻煩，當(dāng)代的年輕人更加追求新鮮事物的刺激與享受，追求與眾不同、標(biāo)新立異。因此需要思想政治工作發(fā)揮其教化功能，教育引導(dǎo)年輕人的心態(tài)，減少人們因為價值取向、價值判斷上的差異所帶來麻煩摩擦，減少社會問題。

3.思想政治工作能提高社會管理的應(yīng)變性

社會管理要堅持以人為本的理念，思想政治工作的關(guān)鍵是人，每一個人都會有屬于自己的個性，性格特點，在社會中每個人之間都會或多或少的存在差異，不同人的生長環(huán)境，文化教育程度高低，思想水平狀態(tài)都會影響人的社會行為。而社會管理在一定程度上具有強(qiáng)制性，思想教育恰恰相反，思想政治工作教育相對比較柔和。思想教育是將良好的社會觀念，社會觀、人生觀、價值的判定在無形中傳播給人們，讓人們自己先進(jìn)行判斷什么是對與錯，這樣無形中的傳播不會讓人反抗。而且也可以填補(bǔ)社會管理中規(guī)章制度所帶來的局限性。思想教育工作的開展就像是一把尺子，能很好的丈量社會道德，社會規(guī)范。思想教育能提升人們的價值判斷，價值選擇，人們明白什么是自己想要的才能更好的實現(xiàn)自身的社會價值，回報社會，讓社會良好運轉(zhuǎn)，不斷發(fā)展。

4.思想政治工作能促進(jìn)社會管理的公平公正

我國擁有廣大的人口數(shù)量，人是社會動物，在一起必然會出現(xiàn)一些問題，其中社會公平、公正是最主要的，要想社會正常發(fā)展，必須做到公平、公正。公平、公正是每一個人的追求，人人都希望可以受到平等公正的對待?，F(xiàn)階段我國正處于發(fā)展中階段，部分體系可能還在完善當(dāng)中，滿足不了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需求，同時社會競爭壓力的不斷加大，普遍讓人們情緒無法得到有效的緩解。這時候就必須加強(qiáng)思想政治工作，讓人們從認(rèn)知思想上得到根本的改變，提升人們對于生活的幸福指數(shù)，讓人們擁有幸福感，不會出現(xiàn)消極的態(tài)度，所以必須由思想政治工作推進(jìn)社會的公平、公正。

5.思想政治工作在社會管理中協(xié)調(diào)社會關(guān)系

社會的長治久安，長遠(yuǎn)發(fā)展，必須有長久的眼光，從全局出發(fā)，不能僅僅只局限于一隅，看問題不能片面。思想政治工作會拖動社會管理的有序運行，想要得到更好的發(fā)展，就要從實際存在的問題出發(fā)，積極尋求解決問題的方法，不斷提升科學(xué)文化水平，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技，了解國家各個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)生活，民俗現(xiàn)狀，尊重不同地區(qū)的不同的價值觀念，調(diào)整發(fā)展的方向及目標(biāo)，讓人民的利益得到最大化體現(xiàn)。同時思想政治工作必須深入貫徹落實到社會的各個層面，完善到社會的機(jī)制當(dāng)中，健全社會保障體系，滿足人們對于社會當(dāng)中存在的一些事情的訴求，從而使社會高速有效地運作，讓社會得到更好的發(fā)展。

三、總結(jié)

篇2

當(dāng)前，基礎(chǔ)教育面臨著一輪新的課改，隨著新課改的實施，有效的推動了中學(xué)政治課教育和教學(xué)方式的變革，并獲得理想的成績?？稍诮虒W(xué)實踐中，仍然存在較多的問題：教法長期以來較為單一，一些教師仍堅持“注入式”或“滿堂灌”的教法。所以，形成了學(xué)生為了應(yīng)付考試而死記硬背的現(xiàn)象；大多數(shù)學(xué)生主觀認(rèn)為政治課學(xué)習(xí)只需要投入少量的時間來讀讀、背背、考試前臨陣突擊即可過關(guān)的錯誤認(rèn)識；少部分學(xué)生根本不重視學(xué)習(xí)政治課，對教師單元復(fù)習(xí)時劃出的學(xué)習(xí)范圍或歸納的不同類型的習(xí)題也抱著應(yīng)付的態(tài)度。

二、關(guān)注現(xiàn)實問題，實施初中政治課教學(xué)的策略分析

（一）選用相關(guān)新聞報道來導(dǎo)入新課

政治課和時政是密切相關(guān)的，若政治課堂脫離了時政，單純的進(jìn)行思想理論的教授就失去了政治教學(xué)的意義，學(xué)生也很難產(chǎn)生興趣。所以選用相關(guān)的新聞報道來導(dǎo)入新課無疑能極大的激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。教授《計劃生育與保護(hù)環(huán)境的基本國策》這節(jié)時，教師可選用《國家人口發(fā)展戰(zhàn)略研究報告》等時政來引發(fā)學(xué)生對這類信息的關(guān)注，從而對本課產(chǎn)生期待和興趣。與社會現(xiàn)實題材相關(guān)的視頻短片可以憑借其獨有的直觀性和形象性能在瞬間巧妙的吸引學(xué)生的注意力。

（二）關(guān)注現(xiàn)實，重視選材貼近學(xué)生生活，增加政治學(xué)習(xí)的親切感

政治課的教學(xué)效果評價標(biāo)準(zhǔn)是學(xué)生對相關(guān)知識的內(nèi)化程度，促進(jìn)學(xué)生達(dá)到知行合一。為此，有效的手段是要積極引導(dǎo)學(xué)生參加相關(guān)的社會實踐活動，以引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注自己的行為，將道德知識理論轉(zhuǎn)化為道德實踐，關(guān)注社會現(xiàn)實生活，并嘗試用自己所學(xué)知識來對社會現(xiàn)象進(jìn)行分析研究。如在《改革開放成果輝煌》這一節(jié)教學(xué)時，可實現(xiàn)設(shè)計改革前后社會在政治經(jīng)濟(jì)文化或衣食住行等項目的對比表格，引導(dǎo)學(xué)生通過走訪周圍的親戚好友，在他們具體的生活經(jīng)歷的前后變化的記錄整理來增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新、探究意識，豐富其社會生活的經(jīng)驗，促進(jìn)其學(xué)會交流合作、培養(yǎng)其高度的社會責(zé)任感。

（三）關(guān)注現(xiàn)實社會問題，更新充實思想政治教學(xué)內(nèi)容

要將政治課和社會的現(xiàn)實生活向結(jié)合，教師就要增強(qiáng)二者的聯(lián)系，教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生實際生活緊密聯(lián)系。結(jié)合社會現(xiàn)實問題來培養(yǎng)學(xué)生的信心和樂觀心態(tài)。社會現(xiàn)實的問題中其實蘊含了豐富的理論和知識，教師要對其挖掘利用，關(guān)注社會現(xiàn)實問題，可以促進(jìn)學(xué)生正確人生觀、價值觀的樹立，引導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、思考和解決問題的能力，這樣學(xué)生對于教材內(nèi)容就有了更主動和深刻的理解。

三、關(guān)注社會現(xiàn)實問題，實施初中政治教學(xué)的注意事項

（一）重視學(xué)生參與社會實踐

對社會的現(xiàn)實問題投以關(guān)注，將初中的政治課上好，要求學(xué)生從教材章節(jié)的主題著手，親自訪談、調(diào)查、搜集相關(guān)數(shù)據(jù)、圖文資料和事例等，在此基礎(chǔ)上，使活動更加富有意義、更加充實。此外，要求教師精心備課，從內(nèi)容到活動、從活動的過程到可能遇到的問題及應(yīng)對的措施、注意事項等，均需做到胸有成竹。

（二）確保形式靈活，切忌死板教條

政治教學(xué)實踐活動要有創(chuàng)意、靈活多變，切記墨守成規(guī)、在教室或?qū)W校內(nèi)搞“閉門造車”?？蛇x用社會調(diào)查、社區(qū)服務(wù)和送科技下鄉(xiāng)等活動，也可組織公益勞動、志愿者活動的那個，重要的是能被學(xué)生喜聞樂見，調(diào)動其參加的主動性、創(chuàng)造性和積極性，促進(jìn)學(xué)生在切身體驗中受到教育、得到鍛煉、提高認(rèn)識。

（三）倡導(dǎo)學(xué)生對社會現(xiàn)實的問題投以關(guān)注

引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會的現(xiàn)實問題，利用它來開展初中的政治教育，這是很重要的。教師要準(zhǔn)確把握課堂的節(jié)奏，有理有據(jù)有度地對其進(jìn)行適時總結(jié)，避免學(xué)生討論偏離了主體。在活動結(jié)束的時候，教師應(yīng)及時總結(jié)，嚴(yán)禁走馬觀花、難以深入，特別是三分鐘的熱度更要嚴(yán)防。還可在活動展開的基礎(chǔ)上引導(dǎo)學(xué)生談收獲、說感想、講打算，將“明理導(dǎo)行”落到實處。

四、結(jié)論

篇3

一、政治資源及其配置

盡管中西方學(xué)者對政治資源的概念有不同的表述，[⑤]但就其內(nèi)涵和外延而言并無實質(zhì)性的不同，即都認(rèn)為政治資源本質(zhì)上是政治行為主體實現(xiàn)政治利益的工具，是政治系統(tǒng)正常運行的基礎(chǔ)。道理很簡單，由于利益是“基于一定生產(chǎn)基礎(chǔ)上獲得了社會內(nèi)容和特性的需要”，只有在社會中借助一定的工具才能實現(xiàn)。政治資源的手段性和“可用于影響他人行為”的潛力，使政治資源天然地成為人們獲取政治利益的工具，也成為政治系統(tǒng)維持的基礎(chǔ)。

政治資源作為一種工具，本身沒有價值傾向。但是政治資源存在一定的目的指向，當(dāng)它被政治行為主體運用于不同的政治目的時，就具備了不同的價值傾向。政治資源的價值傾向隨著社會的發(fā)展而不斷變化，因為在不同的歷史階段，社會需求的內(nèi)容和性質(zhì)不同，政治資源所涵蓋的內(nèi)容不同，政治行為主體的目的指向也不同。就我國現(xiàn)階段而言，政治資源的主導(dǎo)價值必須與“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會”這一和諧社會的基本價值訴求相契合，其前提和基礎(chǔ)是政治資源的公平配置，而政治資源配置的公平程度取決于政治資源配置的機(jī)制，包括政府、市場和社會三個配置體系。

恩格斯指出：“辯證法在考察事物及其在頭腦中的反映時，本質(zhì)上是從它們的聯(lián)系、它們的連結(jié)、它們的運動、它們的產(chǎn)生和消失方面去考察?！盵2]

政府配置體系[⑥]的核心結(jié)構(gòu)是權(quán)力結(jié)構(gòu)，其主要方面是中央和地方關(guān)系。我國是單一制中央集權(quán)制國家?！霸谥醒牒偷胤降年P(guān)系上，憲法確定兩個原則，一是確保中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持地方服從中央，下級服從上級；二是在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性?！盵3]在計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)不同的經(jīng)濟(jì)背景下，這兩個原則的重要性和優(yōu)先性存在著差異，決定了政治資源配置的內(nèi)容和方式也存在不同。

計劃經(jīng)濟(jì)體制下強(qiáng)調(diào)中央政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政治資源配置幾乎完全依賴于政府，特別是中央政府。這一時期，中央政府運用行政手段將全國的資源集中于中央，由中央制定全國統(tǒng)一的計劃以決定資源的配置，然后以指標(biāo)的形式按部門、按地區(qū)加以分解，用指令方式層層下達(dá)到基層，由基層政府執(zhí)行。地方政府沒有政治資源配置權(quán)，掌握的政治資源也十分有限，僅僅滿足于實現(xiàn)中央政府的指令。同時，由于國家的工業(yè)化戰(zhàn)略，一是在政治資源的獲取方面，政府從農(nóng)村汲取資源用于工業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)，資源由農(nóng)村不斷流向城市；二是在政治資源的配置上，實行城市和鄉(xiāng)村兩種體制。比如，在國家財政的大力支持下，城鎮(zhèn)逐步建立了社會保障、社會救濟(jì)、社會福利“三位一體”的有效的社會保障體系，但在農(nóng)村地區(qū)社會保障體系仍很薄弱甚至是空白。體制的障礙使政治資源的配置更加不公平，造成了城鄉(xiāng)差距，這是政治資源不公平配置的第一個方面。由于發(fā)展的鎖定效應(yīng)，[⑦]這一差距不但沒有彌合而且日益擴(kuò)大。

****以后，我國由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，中央與地方的權(quán)力關(guān)系發(fā)生了顯著的變化。“這一時期的分權(quán)與計劃經(jīng)濟(jì)時代的分權(quán)有著本質(zhì)的不同，它不僅僅是行政性分權(quán)，而且更是經(jīng)濟(jì)性分權(quán)?！盵4]地方政府獲得極大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，也獲得了發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的相對獨立的自。由此，地方政府掌握的政治資源不斷增加，政治資源的配置權(quán)限也日益擴(kuò)張，政治資源的配置方式逐漸由中央集聚統(tǒng)一分配式向地方自主裁量擴(kuò)散式轉(zhuǎn)變。而且由于政治利益的驅(qū)動，地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的欲望日趨強(qiáng)烈，地方政府之間的經(jīng)濟(jì)競爭不斷加劇，地方政府擁有的政治資源及配置權(quán)限遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了與其權(quán)責(zé)配置相一致的限度。中央政府的財力下降，宏觀調(diào)控職能無法發(fā)揮，而且又缺乏對地方政府有效監(jiān)管機(jī)制，中央與地方政府關(guān)系逐步失衡，影響了政治資源配置的公平。

1992年實行市場經(jīng)濟(jì)之后，特別是實行分稅制以來，中央與地方的關(guān)系又出現(xiàn)了新的格局。分稅制逐步提高了中央級財政收入占全部稅收收入的比重，明確了穩(wěn)定的事權(quán)范圍和稅收體系，中央重新集聚政治資源。這一次政治資源的集聚不同于計劃經(jīng)濟(jì)時期，因為80年代鼓勵地方政府之間經(jīng)濟(jì)競爭的做法以慣性在延續(xù)。由于改革理念[⑧]和政策傾斜[⑨]的影響，政治資源、發(fā)展機(jī)會不斷向東部沿海地區(qū)傾斜，而且由于市場經(jīng)濟(jì)的“馬太效應(yīng)”，政治資源配置的區(qū)域差距不斷擴(kuò)大。一方面，地方政府的自利性造成了其在追求社會公平時制度創(chuàng)新動力不足，這引起了政治資源的不公平配置。另一方面，“地方政府為了實現(xiàn)政府目標(biāo)而為本地企業(yè)爭利?！盵5]這形成了地方政府和企業(yè)之間的分利聯(lián)盟，市場體制中的政治資源更多的流向地方政府和受地方政府庇護(hù)的企業(yè)。在政府配置體系的主導(dǎo)下，政治資源配置的不公平又呈現(xiàn)出兩個方面：一是政治資源配置的區(qū)域差距日益擴(kuò)大；二是財富向政府及其庇護(hù)的企業(yè)集中，表現(xiàn)為政府財政收入和公司盈利的超常增長和弱勢群體的不斷擴(kuò)大，導(dǎo)致貧富差距日益拉大。

英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家博蘭尼指出：中國的市場經(jīng)濟(jì)是鑲嵌在中央和地方層級權(quán)力結(jié)構(gòu)中的。[⑩]因此，市場經(jīng)濟(jì)在政治資源配置中的協(xié)調(diào)作用受政府、政策、體制的約束。市場經(jīng)濟(jì)的興起和個人產(chǎn)權(quán)的確立，培育了獨立的經(jīng)濟(jì)主體，增強(qiáng)了人民的權(quán)利意識；市場競爭和優(yōu)勝劣汰的規(guī)律，完善了市場競爭程序，使競爭意識深入人心，市場在政治資源配置中的協(xié)調(diào)作用逐漸顯現(xiàn)。

“中國公民社會正隨著市場經(jīng)濟(jì)和民主政治的發(fā)展而迅速崛起，并且對中國的政治生活、經(jīng)濟(jì)生活和社會生活產(chǎn)生日益重要的影響?！盵6]社會配置體系可以約束政治資源的不公平配置，這要求將權(quán)力逐步下放給社會[11]，把權(quán)利真正賦予給人民。政治資源的不公平配置直接受害者是公民，公民有強(qiáng)烈的公平訴求，因此政治資源的公平配置需要以公民為主體的社會約束。但是，目前公民權(quán)利無法有效保障，群眾缺乏控制政府的有效手段；公民社會剛剛興起，民間組織的力量弱小分散、發(fā)展很不平衡，無力對政治資源的不公平配置產(chǎn)生有效的約束。

上述可見，以政府為主導(dǎo)的政治資源配置體系，缺乏市場體系的協(xié)調(diào)和社會體系的約束，政治資源的不公平配置日益強(qiáng)烈，主要呈現(xiàn)三種趨勢：農(nóng)村日益貧困，城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大；資本向東部地區(qū)集聚，區(qū)域差距不斷擴(kuò)大；財富逐漸向少部分人集中，貧富差距不斷擴(kuò)大。

二、政治資源的不公平配置導(dǎo)致社會的斷裂

政治資源的不公平配置造成了社會中的三大差距。這三大差距同時存在，交互作用，形成一種破壞力導(dǎo)致了社會的斷裂。[12]主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）城鄉(xiāng)差距不斷擴(kuò)大造成了城市與鄉(xiāng)村的斷裂

我國正在有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變?！艾F(xiàn)在需要考慮的問題是，如果一個社會不能夠順利實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，將會是一種什么樣的情形。從目前中國的情況來看，如果不能夠順利的實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，也將不會繼續(xù)保持一個以農(nóng)村為主的社會，而會形成一個斷裂社會?！盵7]城市與鄉(xiāng)村的斷裂主要表現(xiàn)在生產(chǎn)與價值兩個方面。

1、從生產(chǎn)角度而言，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要性不斷降低，城市對農(nóng)村的依賴程度日益減弱。在農(nóng)村，以家庭聯(lián)產(chǎn)承包為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營無法適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，低下的生產(chǎn)力和落后的家庭經(jīng)營只能維持簡單的生產(chǎn)循環(huán)，農(nóng)民無法從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中獲利。如果計算農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)付出的機(jī)會成本，再考慮農(nóng)業(yè)物資（比如化肥、農(nóng)藥）價格的影響，農(nóng)民投入的生產(chǎn)成本大于甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其生產(chǎn)收益。于是，大量農(nóng)村勞動力進(jìn)城打工、大量土地拋荒。在城市，隨著現(xiàn)代化和城市化的不斷推進(jìn)，城市開發(fā)、廠區(qū)建設(shè)等不斷蠶食農(nóng)村和農(nóng)民的生存空間：主要是土地資源和人力資源。計劃經(jīng)濟(jì)時期，城市需要農(nóng)村的糧食和資本用于工業(yè)建設(shè)和和城市發(fā)展，農(nóng)業(yè)承擔(dān)著工業(yè)發(fā)展資本積累的任務(wù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)社會對整個國民經(jīng)濟(jì)有著重要的作用；市場經(jīng)濟(jì)時期，城市只需要農(nóng)業(yè)有限的土地和廉價的勞動力，大量耕地變成了工業(yè)用地、大量農(nóng)民變成了農(nóng)民工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村社會遭到破壞，農(nóng)民日益邊緣化。

（2）就價值而言，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民無法獲得身份認(rèn)同和價值認(rèn)同，不被城市社會所接納。工業(yè)化過程往往伴隨著農(nóng)村勞動力和人口大量涌入城市，但是由于我國戶籍制度的限制，農(nóng)村人口進(jìn)入城市往往帶有很多規(guī)定性的限制，比如須持有城市戶口登記機(jī)關(guān)的準(zhǔn)遷證明、常住地戶口登記機(jī)關(guān)申請辦理遷出手續(xù)等。改革開放后，允許農(nóng)村居民進(jìn)城務(wù)工或經(jīng)商，但農(nóng)村居民仍然沒有在城市定居的權(quán)利，只是實行暫住證制度。暫住證制度在弱化城鄉(xiāng)間壁壘的同時，也強(qiáng)化了城市與農(nóng)村戶口之間的隔離。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，一些城市和地區(qū)（比如云南?。┥罨瘧艏贫雀母铮∠稗r(nóng)業(yè)戶口”、“非農(nóng)業(yè)戶口”的差別，統(tǒng)稱“居民戶”，但這只是從形式上試圖緩解城鄉(xiāng)之間的斷裂。就身份認(rèn)同和價值認(rèn)同方面來看，城鄉(xiāng)斷裂不斷加劇。從稱謂來看，進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民被稱為“農(nóng)民工”。“農(nóng)民”代表的不是一種職業(yè)的差別，而是社會身份和社會地位的差別。進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民不但被排斥在主流勞動力市場之外，而且被排斥在城市的日常生活之外。他們的權(quán)利得不到制度的保障，身份得不到社會的認(rèn)同，價值得不到城市的承認(rèn)。他們雖然工作在城市，生活在城市，但始終游離在城市之外。

（二）區(qū)域差距不斷擴(kuò)大造成了東部與中西部的斷裂

（三）

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)實力大幅度提高；但同時區(qū)域發(fā)展差距卻出現(xiàn)了日益擴(kuò)大的趨勢，主要表現(xiàn)在三個方面：一是GDP總量和人均GDP分化加大，二是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化較大，三是可支配收入差距不斷擴(kuò)大。[8]這種不平衡的區(qū)域發(fā)展趨勢在相互的交流與合作中表現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展特性的分離。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鎖定效應(yīng)，在市場空間二元結(jié)構(gòu)中，東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)乘數(shù)式擴(kuò)張，中西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)格局中卻處于被動和依附狀態(tài)，很難擺脫落后局面。如果這一狀況始終得不到改觀，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會發(fā)展中會出現(xiàn)東部和中西部地區(qū)的斷裂[13]。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面，東部和中西部地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系出現(xiàn)削弱的傾向。改革開放初期，由于改革理念和政策傾斜，政治資源配置傾向于東部沿海地區(qū)，由于當(dāng)時開放程度的限制，國家為了追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速度，需要集中資本和資源用于區(qū)位環(huán)境和基礎(chǔ)條件更好的東部地區(qū)，中西部地區(qū)積極支持國家的發(fā)展戰(zhàn)略，在資本和資源集中起到了巨大的作用。改革開放初期，沒有中西部的支持，就沒有東部的優(yōu)先發(fā)展。但是隨著開放程度的提高和市場化的推進(jìn)，而且由于出口導(dǎo)向性戰(zhàn)略和東部巨大的市場潛能的影響，東部地區(qū)的貿(mào)易自由化程度和投資流入量逐年提高，在資金、生產(chǎn)、流通等各環(huán)節(jié)東部地區(qū)與國際市場的聯(lián)系愈加密切。“由于西部地區(qū)市場落后，投入要素更加稀缺，更加稀缺的投入要素與經(jīng)濟(jì)增長收縮機(jī)制粘合在一起，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長就會出現(xiàn)乘數(shù)式收縮?！盵9]不但東部和西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距不斷擴(kuò)大，它們之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系也逐漸減弱，出現(xiàn)了斷裂的傾向。

就社會發(fā)展層面來講，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域差距的結(jié)果，主要表現(xiàn)在可支配收入差距不斷拉大。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，1992年，東部地區(qū)城鎮(zhèn)人均可支配收入比中西部地區(qū)高30%；到2004年，已經(jīng)比其他地區(qū)高出40%。[10]可支配收入影響人們的生活質(zhì)量，進(jìn)而影響人們的社會滿意度和社會認(rèn)同感。區(qū)域差距過于懸殊影響中西部地區(qū)人們的滿意度，同為一個國家的公民卻由于居住地不同而無法享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，他們的社會認(rèn)同感會逐漸減弱，直接或間接影響社會穩(wěn)定和社會和諧。

（四）貧富差距不斷擴(kuò)大造成了社會各階層間的斷裂

社會學(xué)上通常采用經(jīng)濟(jì)資源、權(quán)力資源和文化資源的擁有量指標(biāo)來進(jìn)行社會的階級階層劃分。[11]經(jīng)濟(jì)資源、權(quán)力資源和文化資源都可以用來謀求政治利益，因此，它們本質(zhì)上可以看作是政治資源的不同形態(tài)。也就是說政治資源的擁有量是社會階層劃分的標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)，劃分出了我國社會的十大階層[12]。這十大階層在勞動分工、權(quán)力等級、生產(chǎn)關(guān)系和制度分隔中處于不同的位置，影響了他們政治資源的擁有情況。

政治資源的擁有量決定了人們獲取政治利益（權(quán)力和權(quán)利）的能力，獲取政治利益的能力又影響人們獲取經(jīng)濟(jì)利益的水平，獲取經(jīng)濟(jì)利益的水平造成了人們個人收入的差別，個人收入的差別不斷擴(kuò)大出現(xiàn)各階層之間的貧富差距?！柏毟粦沂獾谋澈笫遣煌后w在表達(dá)和追求自己的能力上失衡的結(jié)果?！敝饕憩F(xiàn)為各階層政治權(quán)利的失衡，也就是政治資源配置的不平等。

政治資源配置的不平等一般分為累積性不平等和彌散性不平等。根據(jù)羅伯特·達(dá)爾的論述：累積性不平等更多的出現(xiàn)在農(nóng)業(yè)社會，但是“隨著收入和大眾消費的持續(xù)提高，技術(shù)、識字、教育、富裕和大眾傳播也進(jìn)一步擴(kuò)散”，農(nóng)業(yè)社會逐步向工業(yè)社會過渡，“它們成了較少累積性、更為彌散性的了”。[14]而我國的情況卻與此不符。改革開放初，我國政治資源配置呈現(xiàn)彌散性不平等的趨勢，進(jìn)入90年代特別是推行市場經(jīng)濟(jì)以來，彌散性不平等的趨勢逐漸減弱，累積性不平等卻日益強(qiáng)化，呈現(xiàn)“較少彌散性，更為累積性”的特征。

改革開放初，在體制轉(zhuǎn)型的推動下政治資源不斷擴(kuò)散，農(nóng)民有了土地的使用權(quán)、公民有了自由經(jīng)商的權(quán)利、基層政府和企業(yè)獲得了更多的經(jīng)營自和可供支配的資源。社會的各部分雖然擁有的政治資源的性質(zhì)不同，但是都可以利用自己擁有的政治資源為自己謀求相應(yīng)的利益，政治資源配置呈現(xiàn)出彌散性不平等。進(jìn)入90年代特別是推行市場經(jīng)濟(jì)以來，彌散性不平等的趨勢逐漸減弱，累積性不平等卻日益強(qiáng)化。階層的分化造成了貧富差距，權(quán)利的失衡加劇了政治資源配置中的累積性不平等。如農(nóng)民雖然擁有相應(yīng)的法定政治資源（權(quán)利），但是由于自身的貧困和保障制度的缺失或執(zhí)行中的梗阻，他們無能力或無機(jī)會享有法定的政治資源（權(quán)利）。這更加劇了他們的貧困。而貧富差距進(jìn)一步拉大，使政治資源配置更趨向不公平，農(nóng)民更無能力保護(hù)自己的權(quán)利，導(dǎo)致惡性循環(huán)。

我國政治資源配置呈現(xiàn)“較少彌散性，更為累積性”特征。“更為累積性”使得社會上擁有重要政治資源的個人或階層，擁有更多的其他資源，即“強(qiáng)者愈強(qiáng)”。比如擁有權(quán)力和資本的個人或階層比其他個人或階層更容易獲得社會榮譽(yù)和社會尊重。“較少彌散性”使得擁有其他資源的個人或階層，依賴自己擁有的資源獲取社會上重要資源的機(jī)會越來越少、難度越來越大，即“弱者愈弱”。比如現(xiàn)代的大學(xué)生雖然擁有知識資源，利用這一資源獲取工作機(jī)會的難度卻越來越大。據(jù)社科院2008年社會藍(lán)皮書報道：去年500多萬大學(xué)畢業(yè)生，約有100萬未順利實現(xiàn)就業(yè)。[15]我國政治資源配置的“較少彌散性，更為累積性”特征使得“強(qiáng)者更強(qiáng)，弱者更弱”，貧富差距不斷擴(kuò)大，社會緊張度不斷提高，社會各階層間斷裂趨勢不斷加劇。

當(dāng)代中國社會的斷裂已在一定程度和一定范圍內(nèi)成為現(xiàn)實。這不僅體現(xiàn)在客觀的經(jīng)濟(jì)社會地位方面，同時也逐步顯現(xiàn)在價值文化態(tài)度方面。這種內(nèi)化于心的社會不公平意識，會造成社會的疏離感加強(qiáng)、社會預(yù)期值下降、社會群體的自我認(rèn)同感減弱，這會激化各階層的沖突傾向和沖突意識。根據(jù)有關(guān)學(xué)者的調(diào)查顯示，“當(dāng)前大多數(shù)中國人（大約2/3）都具有階層利益沖突意識?！盵13]目前，“中國的社會結(jié)構(gòu)正在由總體性社會向分化性社會變遷，整個社會出現(xiàn)了劇烈、持續(xù)、深刻的分化，表現(xiàn)為社會異質(zhì)性的增加、社會不平等程度擴(kuò)大和不和諧因素的增長?！盵14]社會的斷裂既是社會結(jié)構(gòu)變遷的原因，也是社會結(jié)構(gòu)變遷的表現(xiàn)。

三、政治資源的公平配置是構(gòu)建和諧社會的根本

政治資源的不公平配置導(dǎo)致了社會的斷裂，社會斷裂的傾向和由此產(chǎn)生的不斷增強(qiáng)的社會沖突意識又是構(gòu)建和諧社會的邏輯起點，也是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實基礎(chǔ)。從這一個因果鏈條中，可以發(fā)現(xiàn)：政治資源的不公平配置是引起社會不和諧的根源性原因。因此，如何實現(xiàn)政治資源的公平配置成為構(gòu)建和諧社會的根本。政治資源如何配置又取決于由政府、市場和社會構(gòu)成的政治資源配置體系。因此應(yīng)在明確政府、市場和社會在政治資源配置中的地位和作用的基礎(chǔ)上，構(gòu)建由“市場體制、服務(wù)政府和公民社會”組成的三位一體的政治資源公平配置體系。

（一）政治資源公平配置體系之市場體制

所謂市場體制，就是“不通過中央指令而憑借交易方式中的相互作用，以對人的行為在全社會范圍內(nèi)實現(xiàn)協(xié)調(diào)的一種制度?！盵15]市場體制是約束人的行為、實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)的一種方法，也是政治資源公平配置體系中不可或缺的重要組成部分。作為和諧社會的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，市場體制具有保持穩(wěn)定和實現(xiàn)合作的重要作用。

1、保持社會穩(wěn)定

穩(wěn)定的社會秩序是政治資源公平配置的前提，也是構(gòu)建和諧社會的外部環(huán)境。（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展為政治資源的公平配置提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會主義市場體制的建立，推動了經(jīng)濟(jì)的建設(shè)，發(fā)展了社會主義生產(chǎn)力，為國家為人民為社會創(chuàng)造了更多的物質(zhì)財富?！拔镔|(zhì)財富是政治資源的根本。”[16]物質(zhì)財富不斷增加，人民的收入不斷增長，一方面為政治資源的公平配置提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)；一方面減少了社會摩擦、緩解了社會沖突，維護(hù)了穩(wěn)定的社會秩序。

（2）市場體制的交易規(guī)則限制了人們需求的限度。資源是稀缺的，但人的需求卻是不斷增長的。任何階層，任何組織，只要有機(jī)會，都有壟斷政治資源的傾向。因為資源是稀缺的，一個階層想壟斷政治資源，都必須損害其它階層的利益。如果損害的程度超過了其承受限度，必然會引起矛盾，導(dǎo)致社會不和諧。市場體制通過人們提供有價值的商品而能獲得的貨幣總和，限制個人或階層的需求限度。也就是說市場體制實行的等價交換規(guī)則限定：一旦達(dá)到了貨幣擁有量的上限，每個人只好確定自己具體的需要。即每個人的貨幣支付水平?jīng)Q定了其需求的層次。一定程度上替代了人們依靠沖突、暴力等手段來滿足需求。

2、實現(xiàn)社會合作

為了認(rèn)識市場體制的社會合作功能，需要考察人的行為。人們的行為是為了實現(xiàn)自身需要的滿足，但是由于資源的稀缺性和人們生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工具的制約，人不能單獨進(jìn)行生產(chǎn)，而必須與他人發(fā)生一定的聯(lián)系和關(guān)系，在這種聯(lián)系與關(guān)系中實現(xiàn)合作生產(chǎn)。市場體制就是“這種聯(lián)系與關(guān)系”的一種形式。市場體制中每一個參與者通過合作與其他成千上萬的人發(fā)生聯(lián)系，“市場體制將合作的細(xì)枝末節(jié)都組織起來了，將成千上萬的任務(wù)準(zhǔn)確的傳達(dá)到每一個具體角色”。[17]

市場體制組織了合作，但它不是為了實現(xiàn)合作而存在的。市場體制服務(wù)于每一個參與者的各種各樣的目的，每一個參與者之間的合作都帶有自我滿足的動力基因和目的指向。單靠市場體制無法實現(xiàn)合作中的公平，“所有被提到的合作，都需要有大量來自政府的幫助。”[18]政府不但在實現(xiàn)社會合作方面發(fā)揮重要作用，它在政治資源公平配置體系中也居于主導(dǎo)地位。

（二）政治資源公平配置體系之服務(wù)政府

1、服務(wù)政府

服務(wù)政府不同于一般的行政型或管理型政府。“服務(wù)型政府是在公民本位、社會本位理念的指導(dǎo)下，在整個社會民主秩序的框架下，通過法定程序，按照公民意志組建起來的以為公民服務(wù)為宗旨并承擔(dān)服務(wù)責(zé)任的政府?！盵19]服務(wù)政府需要市場的協(xié)調(diào)和社會的合作，以公民為中心，建設(shè)職能有限的責(zé)任政府。

服務(wù)政府是公民政府。服務(wù)政府以公民為中心，向公民負(fù)責(zé)。這就要求服務(wù)政府成為公共利益的鮮明代表，不分階層團(tuán)體、身份地位，為市場體制和公民社會的全體參與者提供一視同仁的服務(wù)；努力實現(xiàn)社會公平，完善社會保障體系，注重關(guān)懷弱勢群體；努力實現(xiàn)依法行政、科學(xué)決策，通過合法的程序和科學(xué)的手段，為全社會提供公平性、制度性和可持續(xù)性的公共服務(wù)。

服務(wù)政府是責(zé)任政府。責(zé)任政府包含個體、集體和制度三個層次。[16]個體意義上的責(zé)任，就是要求領(lǐng)導(dǎo)者必須有行為準(zhǔn)則，必須對自己的行為后果負(fù)責(zé)；集體意義上的責(zé)任，就是在明確角色的基礎(chǔ)上，讓政府官員和（或）政府組織權(quán)責(zé)一致；同時，政府承擔(dān)什么樣的責(zé)任受制度安排的影響。

服務(wù)政府是職能有限政府。服務(wù)政府職能的范圍取決于市場體制和公民社會的需要。在我國，市場體制的需要是指彌補(bǔ)市場自身固有缺陷和由于市場發(fā)育不完善而出現(xiàn)的功能缺陷；公民社會的需要是指人們對社會的渴求和建設(shè)公民社會良好制度環(huán)境的需要。同時，政府能力也是制約服務(wù)政府職能的范圍的重要因素。

2、服務(wù)政府是實現(xiàn)政治資源公平配置的主體，也是構(gòu)建和諧社會的主體

（1）服務(wù)政府在政治資源公平配置中占據(jù)主導(dǎo)地位。服務(wù)政府要求以公共服務(wù)為主旨重構(gòu)中央和地方關(guān)系，實現(xiàn)政治資源配置格局的公平化。服務(wù)政府要求以公共產(chǎn)品提供為重點完善財政體制，合理劃分財權(quán)、事權(quán)，完善轉(zhuǎn)移支付制度，實現(xiàn)中央與地方各級政府財權(quán)與公共服務(wù)職責(zé)相對稱、財力與公共支出相對稱。這要求中央和地方政府在行政管理的方法、方式上進(jìn)行改革，通過職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新，實現(xiàn)由管理型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變。

（2）服務(wù)政府是構(gòu)建和諧社會的主體。服務(wù)政府在和諧社會的構(gòu)建過程中發(fā)揮重要作用，這是由政府職能決定的。政府職能是指“政府作為國家行政機(jī)關(guān)，依法在國家的政治、經(jīng)濟(jì)以及其他社會事務(wù)的管理中所應(yīng)履行的職責(zé)及其所應(yīng)起的作用?！闭穆毮懿粌H僅包括政治職能和經(jīng)濟(jì)職能，還包括社會職能，即文化教育職能、社會服務(wù)和保障職能。[20]政府在維護(hù)政治統(tǒng)治、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，還應(yīng)該加強(qiáng)社會的建設(shè)與管理，維護(hù)社會的公平與正義，推動社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會，這是政府的職責(zé)所在。

政府既是政治資源配置的主體又是構(gòu)建和諧社會的主體。這種雙重身份，有利于政府協(xié)調(diào)政治資源的配置與和諧社會構(gòu)建之間的關(guān)系，實現(xiàn)政治資源的公平配置，完善構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。

政治資源公平配置體系之公民社會

市場體制和服務(wù)政府都是政治資源配置體系的組成部分。市場體制立于個人需求的滿足和個人追求利益最大化的基礎(chǔ)上，它無法避免市場的壟斷、無法有效提供公共產(chǎn)品、無法有效約束個人的極端自私行為，出現(xiàn)市場失靈；服務(wù)政府擁有公共權(quán)力，權(quán)力具有無限擴(kuò)張的特性，如果公共權(quán)力得不到有效制約，會出現(xiàn)不合理增長及一定程度的失控，導(dǎo)致政府失效。為了避免市場失靈和政府失效，政治資源的公平配置體系還需要公民社會的有效約束。

公民社會的有效約束途徑是公民的有序政治參與。“公民有序政治參與是公民在認(rèn)同現(xiàn)有政治制度的前提下，為促進(jìn)國家與社會關(guān)系良性互動、為提高政府治理公共事務(wù)的能力與績效而進(jìn)行的各種有秩序的活動”。[21]但是由于分散的公民與有組織的政府之間政治資源擁有嚴(yán)重不對稱，公民的政治參與達(dá)不到應(yīng)有的效果。這要求把分散的公民在基于一定利益共識的基礎(chǔ)上組織起來，建立代表各種不同利益需求的民間組織。民間組織是公民社會的基礎(chǔ)和主體，民間組織的發(fā)展代表著公民社會的興起。公民有了更多的參與渠道、更多的政治資源影響政府決策。政府決策趨于民主，政治資源的配置也趨于公平。市場體制、服務(wù)政府的發(fā)展以及公民社會的興起與完善導(dǎo)致了社會權(quán)力的不斷發(fā)展。社會權(quán)力的不斷擴(kuò)展形成了對政府權(quán)力的有效制約，限制了政治資源的不公平配置。

篇4

第一，從本質(zhì)上來說，二者工作是統(tǒng)一的，同時在目標(biāo)任務(wù)上也具有驚人的一致性。首先，二者均屬于意識形態(tài)范疇。社會主義核心價值體系對于社會主義的意識形態(tài)來說，是一種靈魂和主體的所在，而社會主義核心價值體系建設(shè)則需要通過對各種不同形態(tài)價值取向與價值觀念進(jìn)行整合，不斷發(fā)展壯大主流意識形態(tài)，將社會中的所有力量和意志凝聚在一起。與此同時，思想政治工作也是意識形態(tài)工作中的一部分，要想對思想政治工作進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，就要將社會主義意識形態(tài)的作用充分發(fā)揮出來，凝聚力量，統(tǒng)一思想，不斷激發(fā)人們團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的意識。其次，社會主義核心價值體系建設(shè)的主要目的是提升全社會的道德水平，而新時期思想政治工作也是要引導(dǎo)廣大人民提高明辨是非、好壞的能力，使廣大人民的公民精神和整體素質(zhì)得到全面提高，從這一點上來看，二者具有本質(zhì)上的一致性。第二，思想政治工作的內(nèi)容因為社會主義核心價值體系而獲得了一定的理論基礎(chǔ)與思想資源。不管是任何階級、任何政黨，都擁有屬于自己的核心價值體系與意識形態(tài)，核心價值體系是一個政黨對本身根本利益的深刻認(rèn)識，同時也是對自身發(fā)展的高度概括。在新時期，社會主義核心價值體系回答了中國特色社會主義建設(shè)過程中發(fā)展道路等相關(guān)問題，思想政治工作是對我黨政治主張進(jìn)行宣傳的一種有力工具，其基本任務(wù)就是對廣大人民進(jìn)行核心價值體系的相關(guān)教育，對自身在意識形態(tài)領(lǐng)域中的地位進(jìn)行捍衛(wèi)。

2在社會主義核心價值體系建設(shè)過程中促進(jìn)思想政治工作環(huán)境的創(chuàng)新

2.1社會主義核心價值體系建設(shè)引領(lǐng)思想政治工作環(huán)境創(chuàng)新

一方面，思想政治工作環(huán)境的創(chuàng)新始終堅持領(lǐng)導(dǎo)。社會主義核心價值體系將作為主導(dǎo)思想，它使我黨舉什么旗幟的問題得到了解決，同時作為重要的理論基礎(chǔ)，始終占據(jù)統(tǒng)領(lǐng)的地位。我黨將作為根本指導(dǎo)思想，在其指導(dǎo)之下，中國社會主義革命和建設(shè)所取得的偉大勝利向我們展示了指導(dǎo)思想所發(fā)揮的重要作用。然而現(xiàn)階段我國正經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)體制改革等巨大變革，各種利益的碰撞必然產(chǎn)生各種思想變化，縱觀這些因社會的變革而產(chǎn)生的思想的變化，雖然主流是好的，但是各種社會思想五花八門，其中也不乏一些反或歪曲社會主義詆毀經(jīng)濟(jì)改革的思想。正因為如此，大力宣揚社會主義核心價值觀、加強(qiáng)思想政治工作環(huán)境創(chuàng)新的重要性便開始凸顯出來。要堅持指導(dǎo)思想，就必須對思想政治工作環(huán)境展開創(chuàng)新。良好的思想政治工作環(huán)境不僅可以有效阻止這些非思想的蔓延，還可以使思想在中國的指導(dǎo)地位得到鞏固，同時不斷推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)。另一方面，要對時代精神進(jìn)行弘揚，思想政治工作環(huán)境創(chuàng)新是必然條件。在社會主義核心價值體系中，時代與民族精神是其精髓所在，它的存在使應(yīng)該具有怎樣精神風(fēng)貌的問題得到了完美的解答。所謂時代精神與民族精神，是一個國家和民族得以生存的重要精神支撐。改革開放初期，我國正因為形成了解放思想、實事求是的民族精神，在改革的過程中一往無前。也正是依靠這種民族精神，我們克服了一系列的艱難險阻，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的偉大成功。然而，目前我國已經(jīng)進(jìn)入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，各種利益關(guān)系與組織形式開始朝著多樣化的方向發(fā)展，同時面對國際上各種西方價值觀思潮的沖擊，各國綜合國力競爭也越來越激烈。在這種條件下，更需要我們建立起社會主義核心價值體系，不斷弘揚民族精神與時代精神，創(chuàng)造良好的政治工作環(huán)境。

2.2社會主義核心價值體系建設(shè)視域下如何創(chuàng)新思想政治工作環(huán)境

首先，加強(qiáng)思想政治工作輿論環(huán)境。社會主義核心價值體系建設(shè)過程中對思想政治工作輿論環(huán)境的創(chuàng)新主要可以從導(dǎo)向、疏導(dǎo)以及監(jiān)督三方面進(jìn)行，堅持思想和科學(xué)社會主義的基本立場，并對目前社會中存在的各種思潮進(jìn)行剖析，通過各種有效的宣傳方式和手段，引導(dǎo)和促進(jìn)各種社會思潮的健康發(fā)展。其次，對思想政治工作人際環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新。任何人都不能離開社會、離開他人而存在。社會主義核心價值體系建設(shè)過程中，思想政治工作人際環(huán)境的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在建立示范性群體、塑造健康群體等方面，發(fā)揮群體的示范性作用，為人們提供健康的價值導(dǎo)向。同時還應(yīng)牢牢把握各類媒體陣地，通過傳播弘揚正能量主流思想，影響和融合各種不正確的思想觀念，及時化解各種對社會主義核心價值觀有害的思想潮流，思想政治工作者就是應(yīng)該通過形象生動的教育方法激發(fā)出人們對社會主義核心價值觀的積極情感，凝聚共識，合力打造社會主義核心價值體系。最后，對思想政治工作組織環(huán)境進(jìn)行創(chuàng)新。任何人都會受到組織環(huán)境的影響，組織環(huán)境也是社會環(huán)境的組成部分，組織成員會受到組織成員精神面貌以及價值取向等因素的影響。組織環(huán)境主要包括家庭環(huán)境、學(xué)校環(huán)境、工作環(huán)境以及社區(qū)環(huán)境等方面。不管是在哪種環(huán)境中，思想政治工作者都應(yīng)該以身作則，通過自己的言談舉止和良好的形象對組織成員進(jìn)行感染，將社會主義核心價值文化潛移默化地融入到每一個身邊的組織成員的思想與行為中，不斷激發(fā)全體成員的愛國熱情和民族情懷，形成共同的社會主義核心價值文化和行為準(zhǔn)則。

3結(jié)語

篇5

（一）樹立正確的價值觀是社會穩(wěn)定的前提

思想政治工作，首先就是傳播正確的價值觀，引導(dǎo)公平正義的思想導(dǎo)向，為社會穩(wěn)定提供思想奠基。在社會發(fā)展的過程中，公平正義是人民渴望的，傳遞公平正義是思想政治工作的第一步，只有這樣才能樹立正確的價值觀，增加社會穩(wěn)定因素，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。

（二）化解社會矛盾是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵

從心理角度方面出發(fā)，思想政治工作化解社會矛盾的根源，這也是社會穩(wěn)定的關(guān)鍵問題。隨著社會的發(fā)展，不穩(wěn)定的問題不斷增加，造成弱勢群體心理失衡，這就需要思想政治工作的開展，化解弱勢群體的不良情緒，找到癥結(jié)所在，理順情緒，順通民意渠道，建立民意發(fā)聲平臺，讓人民的負(fù)面情緒得以釋放，最大限度維護(hù)社會穩(wěn)定。

（三）創(chuàng)新思政工作是社會穩(wěn)定的核心內(nèi)容

伴隨著我國社會轉(zhuǎn)型，很多特殊矛盾日益涌現(xiàn)，許多新的問題不斷出現(xiàn)，這就需要思想政治工作的創(chuàng)新管理，開展更加積極有效的工作局面，促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展。創(chuàng)新思政工作管理，需要從多方位角度出發(fā)，提高辦公效率，加強(qiáng)與民眾的溝通，彌補(bǔ)不足，在實踐中不斷探索，這也是社會穩(wěn)定的核心內(nèi)容。

二、社會穩(wěn)定視角下思想政治工作的必要性和重要性

隨著我國進(jìn)入黃金發(fā)展期，各類社會不穩(wěn)定因素也在不斷增加，貧富差距、勞資糾紛、拆遷征地問題、腐敗現(xiàn)象頻發(fā)等等，這些問題的出現(xiàn)，讓思想政治工作的開展更加有必要。在解決這些問題的同時，還可以發(fā)揮思想政治工作的各項功能，促進(jìn)社會穩(wěn)定，國家長治久安的發(fā)展目標(biāo)。

（一）社會不穩(wěn)定因素增加

在歷史的各個階段，社會不穩(wěn)定因素一直存在，其中貧富差距就是一個重要的問題，城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距、收入差距等不斷擴(kuò)大，為公眾不滿情緒提供溫床，引發(fā)暴力事件，如安徽池州事件，不法分子借助小的事件，激化矛盾，煽動弱勢群體造成惡意傷害事件的發(fā)生。隨著進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工不斷增加，一些勞資糾紛就接連發(fā)生，這在很大程度上造成不穩(wěn)定因素隱患，給農(nóng)民工造成經(jīng)濟(jì)損失，甚至生命威脅。而隨著我國城鎮(zhèn)化飛速發(fā)展，預(yù)計在6年內(nèi)將有1億人進(jìn)城落戶，其中因為違法征地拆遷而引發(fā)的各類暴力事件層出不窮，這大大影響了社會的穩(wěn)定和諧。腐敗貪污問題是當(dāng)今社會各界關(guān)注的焦點，它不僅會激化社會矛盾，破壞社會風(fēng)氣，而且不利于黨政的執(zhí)政地位的鞏固，是社會穩(wěn)定發(fā)展的瓶頸?？傊?，以上各類不穩(wěn)定社會因素的出現(xiàn)，需要思想政治工作的有效開展，才能很好的化解，這也是思政工作開展的必要性。

（二）發(fā)揮思想政治工作的各項功能

思想政治工作的開展，有利于社會導(dǎo)向功能、素質(zhì)培育功能、意志凝聚功能、精神激勵功能、矛盾協(xié)調(diào)功能、思想轉(zhuǎn)化功能以及和諧保障功能的發(fā)揮，最大限度的促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，推動國家的長治久安。

三、社會穩(wěn)定視角下思想政治工作的創(chuàng)新措施

面對社會轉(zhuǎn)型，市場經(jīng)濟(jì)體制建立，新的社會矛盾不斷出現(xiàn)，民眾思想不斷發(fā)生變化，思想政治工作也應(yīng)該與時俱進(jìn)，穩(wěn)定民眾思想，建立公平的市場經(jīng)濟(jì)體系。如何有針對性、差異化的創(chuàng)新思政工作，成為當(dāng)前時展的當(dāng)務(wù)之急，接下來就主要從發(fā)展創(chuàng)新和管理創(chuàng)新這兩大方面，探究社會穩(wěn)定視角下思想政治工作的創(chuàng)新措施。

（一）發(fā)展創(chuàng)新

時代在發(fā)展，社會在進(jìn)步，我們要用發(fā)展的眼光開展思想政治工作，在繼承原有實踐經(jīng)驗的同時，要及時調(diào)整，在實踐探索中不斷創(chuàng)新思想政治工作。首先要采用循序漸進(jìn)的方法，將矛盾更加巧妙的化解，要深入基層宣傳積極的思政思想，傳遞正能量，耐心解決遇到的問題，防止矛盾再度激化。其次要完善規(guī)范制度，摒棄民眾“大鬧大解決，小鬧小解決，不鬧不解決”的錯誤認(rèn)識，遏制不正之風(fēng)，維護(hù)辦公秩序，這就需要相關(guān)工作人員提高辦事效率，及時有效的傳達(dá)民意心聲，將思政工作與制度有機(jī)結(jié)合，提供通暢的渠道。最后要采用心靈撫慰的方法，隨著社會節(jié)奏加快，人民生活壓力加大，心理問題不斷增加，這就需要思政工作加強(qiáng)對于心理問題的重視，開展科學(xué)合理的心理咨詢，疏導(dǎo)不和諧心理因素，建立健康健全的心理品質(zhì)。

（二）管理創(chuàng)新

當(dāng)今時代，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展日新月異，思想政治工作也應(yīng)該與時俱進(jìn)，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，讓公眾獲得一個自由平等發(fā)揮輿論的渠道，實現(xiàn)管理方式、管理思路和輿論管理方面的的創(chuàng)新，實現(xiàn)真正的民主。隨著網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入到千家萬戶，網(wǎng)絡(luò)作為一個重要的傳播媒介和平臺，思想政治工作的開展就可以通過這樣一個平臺，建立于民眾的交流版塊，傳播更加全面的民意心聲，與民眾平等的互動溝通，讓接下來工作的開展更加明確清晰。另外，借助網(wǎng)絡(luò)平臺，還可以發(fā)揮宣傳作用，借助有知名度的門戶網(wǎng)站，展示老百姓遇到的問題，及時有效的傳達(dá)民意，引起相關(guān)部門的重視，對癥下藥，從而實現(xiàn)思想政治工作的順利開展。在借助網(wǎng)絡(luò)平臺傳播民意的過程中，也需要注意一些問題。首先要杜絕虛假新聞的傳播。網(wǎng)絡(luò)是一個虛擬的平臺，虛假新聞很容易滋生傳播，一些不法分子利用虛擬的網(wǎng)絡(luò)，傳播不利于社會和諧穩(wěn)定的假新聞，引發(fā)公眾恐慌，造成不穩(wěn)定因素。因此，通過大型門戶網(wǎng)站各類信息，都需要相關(guān)工作人員的審查核實，確保是真實的信息才可以。如果一旦出現(xiàn)假新聞，就需要相關(guān)部門發(fā)表有可信度的聲明，遏制假新聞的繼續(xù)傳播。其次要杜絕刻意的人身攻擊。如今網(wǎng)絡(luò)發(fā)展十分迅速，信息傳播的速度也特別快，一些惡性事件接連發(fā)生，一些網(wǎng)絡(luò)水軍借助人肉搜索，對于某些人進(jìn)行惡意的人身攻擊，這不但受到道德的譴責(zé)，而且還有可能受到法律的制裁，對于他人和自己都是百害而無一利的，傳播正能量，才是信息傳播的正確之路。

四、結(jié)語

篇6

根據(jù)有關(guān)調(diào)查結(jié)果顯示，我國企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)的思想政治工作發(fā)生了嚴(yán)重脫節(jié)的現(xiàn)象。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，他們通常認(rèn)為發(fā)展才是硬道理，企業(yè)的發(fā)展必須依靠生產(chǎn)經(jīng)營，因此，大多數(shù)企業(yè)的工作重心都放在生產(chǎn)經(jīng)營這一塊，而把企業(yè)的思想政治工作當(dāng)成是一種形式主義的工作，與飯后談資沒有什么區(qū)別，而只有絕少部分的企業(yè)會把思想政治工作當(dāng)成重要工作來抓。由于這種嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象，使得我國企業(yè)思想政治工作得不到良好的發(fā)展。

二、基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作的作用及意義

（一）我國企業(yè)自身發(fā)展與社會發(fā)展的共同需求

隨著社會的發(fā)展，我國企業(yè)競爭也愈演愈烈，為了企業(yè)能夠長遠(yuǎn)穩(wěn)定地發(fā)展，經(jīng)常需要根據(jù)管理、經(jīng)營、生產(chǎn)等各種需求，改變原來的企業(yè)管理理念，將以人為本的管理理念逐步推行為企業(yè)管理的重要內(nèi)容，不斷選拔優(yōu)秀人才以化解企業(yè)競爭的危機(jī)。因此，為了不斷加強(qiáng)企業(yè)職工的學(xué)習(xí)意識，不斷提高職工的學(xué)習(xí)，不斷提升職工的綜合素質(zhì)，企業(yè)必須通過加強(qiáng)思想政治工作來實現(xiàn)。同時，隨著改革開放的逐步推進(jìn)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)了新的問路，因此，使得企業(yè)的思想政治工作面臨一系列的困難，迫使企業(yè)的思想政治工作必須根據(jù)企業(yè)的實際發(fā)展需求，轉(zhuǎn)變原來的思路，以此促進(jìn)企業(yè)職工形成正確的人生觀。

（二）和諧社會為我國企業(yè)的思想政治工作提供了新的思路

就我國企業(yè)的思想政治工作而言，根據(jù)創(chuàng)建和諧社會的基本要求，堅持以和諧社會的理論及科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)企業(yè)的思想政治工作，并且，在企業(yè)思想政治工作中始終堅持以人為本的基本原則，那么，一定可以探尋到一條發(fā)展企業(yè)思想政治工作的有效途徑，從而實現(xiàn)企業(yè)思想政治工作的新目標(biāo)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國各企業(yè)的規(guī)模也在不斷地壯大，由于企業(yè)的職工數(shù)量在不斷增多，使得企業(yè)職工隊伍的構(gòu)成呈現(xiàn)出一定的復(fù)雜性，因為每位職工的背景以及價值觀和人生觀都有所不同，使得企業(yè)的思想政治工作變得越來越復(fù)雜，而和諧社會的構(gòu)建，打破了這一難題，它為復(fù)雜的企業(yè)思想政治工作打開了新的思路，就是要不斷加強(qiáng)企業(yè)職工隊伍的集體意識，企業(yè)職工之間的內(nèi)部矛盾必須妥善處理，大家共同努力構(gòu)建和諧的社會主義企業(yè)。

三、基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉(zhuǎn)變的有效途徑

（一）堅持以人為本的基本原則

基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉(zhuǎn)變的有效途徑首先必須始終堅持以人為本的基本原則，不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的互動性。要做到這一點，就需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及思想政治工作人員積極深入到職工群眾當(dāng)中去，了解每位職工的內(nèi)心需求，堅持以職工利益為重的原則，同時，應(yīng)該定期進(jìn)行職工心理問題的調(diào)查與分析。唯有通過這樣的方式，才能真正意義上實現(xiàn)以人為本。需要注意的是，不管是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，還是思想政治工作人員，在與職工進(jìn)行溝通交流的過程中，最重要的是學(xué)會傾聽，像朋友一樣進(jìn)行交流，充分贏得職工的信任，從而使企業(yè)職工之間的內(nèi)部矛盾能夠得到合理有效的解決，實現(xiàn)思想政治工作的目的，通過這樣的方式，有助于形成和諧美好的工作氛圍。

（二）關(guān)注企業(yè)思想政治工作的難點問題

基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉(zhuǎn)變的有效途徑之二是還必須做到關(guān)注企業(yè)思想政治工作的難點問題。企業(yè)的思想政治工作必須做到實實在在為企業(yè)職工做實事、做好事，而不是只注重理論上的情感交流。同時，企業(yè)的職工不僅要認(rèn)真聽企業(yè)的思想政治工作人員說什么，更關(guān)鍵的是要看思想政治工作人員是如何做的。唯有通過這樣的方式，才能真正意義上有效實施企業(yè)的思想政治工作。如發(fā)現(xiàn)存在有關(guān)企業(yè)管理中轉(zhuǎn)崗的分流問題，不管是領(lǐng)導(dǎo)還是思想政治工作人員，都必須充分掌握相關(guān)政策，在與職工溝通交流過程中，一定要注意方式方法，以最合理有效的方式來解決職工內(nèi)心存在的某些問題，這樣的方式，不僅可以讓職工的情緒得以緩解，同時也更符合基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作的目標(biāo)。

（三）加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質(zhì)

基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉(zhuǎn)變的有效途徑之三是必須不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質(zhì)?；诤椭C社會的企業(yè)思想政治工作的發(fā)展與創(chuàng)新，最重要的一項內(nèi)容便是企業(yè)思想政治工作的構(gòu)建。當(dāng)下，我國絕大多數(shù)企業(yè)面臨著思想政治工作隊伍建設(shè)的各種問題，最為突出是手段傳統(tǒng)、年齡不符、觀念傳統(tǒng)等等。因此，要想徹底改變企業(yè)思想政治工作中存在的與新時期發(fā)展?fàn)顩r不相適應(yīng)的問題，企業(yè)就必須及時采取合理的方法不斷提升企業(yè)思想政治工作人員的綜合素質(zhì)，努力構(gòu)建出一支高能力、高素質(zhì)的企業(yè)思想政治工作隊伍[5]。要做到這些，就需要企業(yè)的思想政治工作人員必須不斷地接受培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)企業(yè)思想政治工作的新技術(shù)、新方法以及新內(nèi)容，企業(yè)應(yīng)該逐漸提高政工人員的知識層次，并加強(qiáng)各方面知識的培訓(xùn)力度，努力為企業(yè)思想政治工作人員及所有職工營造良好的工作環(huán)境與發(fā)展環(huán)境。

（四）對企業(yè)思想政治工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新

基于和諧社會的企業(yè)思想政治工作形式轉(zhuǎn)變的有效途徑之四是必須對企業(yè)思想政治工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新。關(guān)于對企業(yè)思想政治工作的方法進(jìn)行創(chuàng)新，在和諧社會這個基點的支撐之下，企業(yè)的思想政治工作不管是在手段上還是機(jī)制上都要進(jìn)行改革與創(chuàng)新，同時，還需要在思想政治工作的方式方法上不斷進(jìn)行改革創(chuàng)新，只有通過這些方面的不斷創(chuàng)新，才能使我國企業(yè)思想政治工作的實效性、時代性及針對性不斷加強(qiáng)。比如，對于企業(yè)中相對較年輕的職工，企業(yè)的思想政治工作人員可以采用多媒體、互聯(lián)網(wǎng)等各種現(xiàn)代技術(shù)的方式，不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的新鮮感和實效性。而如果針對企業(yè)職工的興趣愛好這一點，企業(yè)的思想政治工作人員可以積極組織職工開展各種文體活動，比如，羽毛球、乒乓球、K歌及各種比賽等等，讓企業(yè)職工能夠在形式豐富的活動中愉快地度過業(yè)余時間。通過這樣的活動方式，不僅有助于加強(qiáng)企業(yè)職工之間的凝聚力，同時，還有利于構(gòu)建和諧的企業(yè)職工和領(lǐng)導(dǎo)之間的工作氛圍。

四、結(jié)語

篇7

（一）思政教育工作理念滯后于時代的發(fā)展

近年來，隨著國際交流的日益增多，全球化使得資本、人力資源、管理、技術(shù)等要素的流動穿越了國界。這種多元的文化要素、信息資源、意識形態(tài)觀念等隨著全球化的不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，注入到生活于不同國家、不同地區(qū)的人們的思想和生活。傳統(tǒng)的思想政治教育注重根據(jù)國家意識形態(tài)的需要開展工作，是以社會為本位的同化教育，往往片面重視灌輸和說教，沒有充分了解大學(xué)生的心理和情感需要，也沒有尊重大學(xué)生的自主意識，對大學(xué)生高度關(guān)注和深感困惑的“熱點”“疑點”“難點”問題涉及甚少，導(dǎo)致思想政治教育的效果受到影響。當(dāng)前高校思想政治教育的對象多為“85后”“90后”青少年，在他們身上體現(xiàn)著兩種非常鮮明的個性化群體特征：其一，強(qiáng)烈的自我意識、競爭意識、民主意識、求新意識；其二，一定程度的利己主義、享樂主義、和消極偏激。因此，原有的強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)、單一、剛性、權(quán)威理念和內(nèi)容的思想政治教育，已難以適應(yīng)作為思維活躍、思想開放、好奇心強(qiáng)、追求多元價值的大學(xué)生群體的需求。

（二）思想政治教育忽視青年學(xué)生的個體價值取向

市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)理性、利益最大化、競爭等理念，區(qū)別于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制所具有的屬性。改革開放以來，市場化進(jìn)程給中國社會與經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了翻天覆地的變化，極大地推進(jìn)了中國社會的現(xiàn)代化進(jìn)程和水平。但是，與之相伴的是，原有的以單位制為核心的共同體生活結(jié)構(gòu)逐漸解體，“國家—單位—個體”三位一體的結(jié)構(gòu)變成“國家—個體”二元結(jié)構(gòu)，中間力量或組織的缺位，導(dǎo)致中國社會的原子化傾向成為現(xiàn)實。同時，市場化導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局，又催生出了明顯的個體化社會，即一方面鼓勵社會大眾創(chuàng)造盡可能多的物質(zhì)財富，另一方面又將市場的經(jīng)濟(jì)理性、物化、功利主義等思想滲透到個體之中。原則上，這種個體化傾向要求高校思想政治教育必須關(guān)注和重視青年大學(xué)生的個性發(fā)展。但是，現(xiàn)行思想政治教育體系相對忽視青年學(xué)生的個體價值取向。因此，當(dāng)前高校思想政治教育出現(xiàn)追求學(xué)生個性發(fā)展與受集體主義思維約制的矛盾，個體化、個性自由、主體性、自主性與集體主義原則未能得到整合與超越。

（三）消費社會帶來的生活方式變革和挑戰(zhàn)

國際上先發(fā)現(xiàn)代化國家和地區(qū)在上世紀(jì)已進(jìn)入消費型社會狀態(tài)，體現(xiàn)了一種重要的社會價值觀念和生活方式的變革。發(fā)展中國家和地區(qū)也日益受到這股消費主義思潮的影響，人們在一定程度上把獲取物質(zhì)消費當(dāng)作生活的目標(biāo)，而這些物品的獲取未必是出于他們對生活的必需，而是為了獲取他們的某種身份認(rèn)同。由于大學(xué)生群體正處于價值觀、世界觀和人生觀形塑與生成的重要階段，他們對這種以消費為導(dǎo)向的生活方式和價值觀念的追求和模仿，極大地彰顯了其不同于其他群體的獨特特征。但是，現(xiàn)行的高校思政工作并沒有有效回應(yīng)消費主義體現(xiàn)的對于通過消費所追求和獲取的身份認(rèn)同、群體認(rèn)同等。

二、優(yōu)勢與因應(yīng)：當(dāng)代高校思想政治教育的理念重構(gòu)

雖然社會工作與思想政治教育屬于兩個不同的學(xué)科體系，且后者是傳統(tǒng)上占居主導(dǎo)地位的學(xué)生工作手段，但是已有很多學(xué)者基于理論分析和實踐基礎(chǔ)，初步論證社會工作與高校思想政治教育契合的優(yōu)越性和可行性。本文認(rèn)為，社會工作介入高校思想政治教育工作，回應(yīng)后者在社會變遷和社會轉(zhuǎn)型背景下所遭遇的困境，具有以下幾方面的理念優(yōu)勢。

（一）強(qiáng)調(diào)服務(wù)學(xué)生而非教育學(xué)生的工作理念

社會工作自誕生之日發(fā)展至今，逐漸從單一的慈善救濟(jì)功能發(fā)展成為現(xiàn)代社會管理和社會服務(wù)的重要內(nèi)容，成為現(xiàn)代社會解決社會問題、維護(hù)社會穩(wěn)定的科學(xué)方法與社會制度。“服務(wù)為本”的工作理念是社會工作的理論與實踐核心。相較于傳統(tǒng)高校思想政治教育以教育、管理學(xué)生為核心的理念，高校社會工作以服務(wù)學(xué)生為邏輯起點，從而達(dá)到育人自育的境界。

（二）強(qiáng)調(diào)學(xué)生為本而非學(xué)校為本的工作重點

社會工作本質(zhì)上是要重構(gòu)人與社會之間的關(guān)系，促進(jìn)人與社會之間的和諧共生。在此過程中，社會工作扮演了重要的福利制度功能，以人為本的福利觀念成為社會工作實務(wù)的重要指南。社會工作在看待和介入高校學(xué)生思想、教育工作時，能以學(xué)生為中心、以學(xué)生為本來開展工作，目的在于促進(jìn)學(xué)生積極適應(yīng)高校生活、學(xué)習(xí)、人際交往，以及未來的工作環(huán)境。

（三）強(qiáng)調(diào)增權(quán)賦能而非控制約束的工作導(dǎo)向

增權(quán)理論是社會工作學(xué)科發(fā)展的重要理論成果，其核心在于：挖掘個體自身內(nèi)在潛力和資源，實現(xiàn)個體權(quán)力的本來面目，改善個體在社會關(guān)系中的權(quán)力狀態(tài)，促進(jìn)宏觀上的人際和諧和社會公正，最終達(dá)致社會的平等、和諧狀態(tài)。因此，在開展學(xué)生工作中，社會工作注重整合學(xué)生自身及周遭存在的有利資源，從個體、群體、組織層面，協(xié)助學(xué)生達(dá)至個體與社會之間的和諧狀態(tài)。

（四）強(qiáng)調(diào)學(xué)生參與而非消極被動的互動機(jī)制

社會工作被視為一項福利性行動，這種行動需要社會工作者與服務(wù)對象共同成為行動主體、平等參與、協(xié)力探尋和應(yīng)對服務(wù)對象所遇問題。因此，“與服務(wù)對象一起”成為社會工作的重要實踐機(jī)制。社會工作在看待學(xué)生所遇困境和需求時，強(qiáng)調(diào)學(xué)生自身的主體性和自主性地位，鼓勵學(xué)生積極參與到需求評量、問題界定、方案設(shè)計、服務(wù)開展與評估等全過程。

（五）強(qiáng)調(diào)全面發(fā)展而非片面僵化的教育目標(biāo)

社會工作的目標(biāo)在于幫助有需要的個體、團(tuán)體、家庭和社區(qū)，并進(jìn)一步整合相關(guān)資源，促進(jìn)各主體的發(fā)展，發(fā)揮其發(fā)展。同時，通過創(chuàng)造有利的環(huán)境和條件，維護(hù)社會秩序，發(fā)揮預(yù)防。高校大學(xué)生整體上處于身心發(fā)展和價值觀形塑的重要階段，發(fā)展性任務(wù)是大學(xué)階段的核心要旨。因而，社會工作在介入學(xué)生工作時，通過積極整合有利資源、促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的個性化全面發(fā)展。

三、互構(gòu)與共生：社會工作與高校思想政治教育的互動邏輯

當(dāng)前，盡管不少學(xué)者呼吁將社會工作理念與方法嵌入高校思想政治教育工作之中，以發(fā)揮社會工作對高校思政工作的補(bǔ)足功能。但是，他們在強(qiáng)調(diào)社會工作向高校原有學(xué)生工作體制進(jìn)行嵌入時，更多地強(qiáng)調(diào)了以下幾個方面：一是強(qiáng)調(diào)社會工作向高校學(xué)生工作體制的強(qiáng)勢嵌入，體現(xiàn)了一種專業(yè)霸權(quán)主義的傾向；二是強(qiáng)調(diào)社會工作的單向嵌入，忽視了高校學(xué)生工作體制的接納、主動導(dǎo)入；三是強(qiáng)調(diào)社會工作與高校思想政治教育工作的二元分離。本文認(rèn)為，社會工作與高校思想政治工作事實上可以存在融合互構(gòu)的關(guān)系。在學(xué)校場域推動思政工作與社會工作理念、方法之間的相互體驗與功能互構(gòu)，將為大學(xué)生提供有別于傳統(tǒng)的教育內(nèi)容和服務(wù)體驗，有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)思政模式的不足，回應(yīng)學(xué)生需要，協(xié)調(diào)和學(xué)生個性發(fā)展之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高教育水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（一）理念互構(gòu)

在傳統(tǒng)學(xué)生工作領(lǐng)域，常堅持管理型、約束型的工作理念，如對學(xué)生思想、道德、行為等方面的評價更多強(qiáng)調(diào)學(xué)生對于意識形態(tài)的順從、規(guī)則的接納和秩序的遵守。事實上，培養(yǎng)各種規(guī)訓(xùn)和服從秩序的順從者，并不是我們所期望的教育效果。社會工作堅持尊重與平等、助人自助、服務(wù)至上，以及個性化等理念，這些理念本質(zhì)上堅持“以人為本”，強(qiáng)調(diào)參與平等，鼓勵服務(wù)對象自覺基礎(chǔ)上的自主發(fā)展；強(qiáng)調(diào)服務(wù)，尊重個體差異基礎(chǔ)上培養(yǎng)社會主義公民。一些研究也表明，堅持學(xué)生為本、尊重學(xué)生主體性地位、激發(fā)學(xué)生參與的主動性與積極性、挖掘?qū)W生潛能、培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識和能力，有助于形成教育者與學(xué)生之間的平等伙伴關(guān)系，為進(jìn)一步培養(yǎng)現(xiàn)代化公民奠定基礎(chǔ)。

（二）功能互構(gòu)

高校思想政治教育主要功能在于通過對大學(xué)生進(jìn)行一系列教育活動，幫助他們形成正確的價值觀、世界觀和人生觀，繼而指導(dǎo)他們的行動和行為習(xí)慣，以成為教育者所期望的群體?？梢姡枷胝谓逃龔?qiáng)調(diào)對學(xué)生進(jìn)行政治、道德和思想教化。但是，其在實踐過程中常忽視大學(xué)生與社會之間的聯(lián)結(jié)機(jī)制，忽視調(diào)動與大學(xué)生個體有關(guān)的其他系統(tǒng)和資源來協(xié)力助推學(xué)生發(fā)展。社會工作的工作邏輯在于通過對服務(wù)對象處境、問題和需求進(jìn)行科學(xué)、客觀、系統(tǒng)的評估，與服務(wù)對象一起尋找問題解決之道，幫助他們成功應(yīng)對生活中出現(xiàn)的困境和挑戰(zhàn)，并積極適應(yīng)社會環(huán)境，即實現(xiàn)人與社會的良性互動。社會工作介入高校學(xué)生工作之中，注重從學(xué)生及其周遭環(huán)境來看待學(xué)生所遇困境和需求，通過整合學(xué)生個人、學(xué)校、家庭、社區(qū)、社會等多元系統(tǒng)環(huán)境的互動，共同協(xié)助學(xué)生成長與發(fā)展。

（三）內(nèi)容互構(gòu)

事實上，我們的思想政治教育工作從小學(xué)時代就已開始，一直貫穿至大學(xué)階段。學(xué)習(xí)周期過長，學(xué)習(xí)內(nèi)容重復(fù)，且與實際生活脫節(jié)情況嚴(yán)重。因此，高校思想政治教育必須突破傳統(tǒng)框架，形成符合時代要求的新型內(nèi)容體系和多元育人形式。相比而言，社會工作沒有一成不變的服務(wù)內(nèi)容，從微觀層面講，它借助個案、小組、社區(qū)工作為有需要的個體、團(tuán)體和社區(qū)提供專業(yè)；從中觀和宏觀層面講，社會工作發(fā)揮著評估社區(qū)需求、整合社區(qū)資源、進(jìn)行政策倡導(dǎo)等功能。社會工作在實踐中堅持證據(jù)為本原則，通過科學(xué)、客觀的評估方法，以學(xué)生需求為前提，借助生態(tài)系統(tǒng)理論、優(yōu)勢視角、增權(quán)理論、抗逆力理論等理論和方法體系，為大學(xué)生個體、群體，乃至校園提供內(nèi)容多樣、形式多元的專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生健康成長。

（四）機(jī)制互構(gòu)

現(xiàn)行的高校思想政治教育由多個主體幾乎同時開展工作，包括“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、學(xué)校心理咨詢教師等。實施者存在多元且分化的情況，雖然分工明確，但基本上沒有形成有效協(xié)作的實踐機(jī)制?，F(xiàn)代社會工作注重對多元主體關(guān)系的整合，強(qiáng)調(diào)多主體之間的合作與良性互動。社會工作介入高校思想政治教育工作之中，可以有效發(fā)揮其整合多元主體優(yōu)勢，調(diào)動多元主體積極互動與合作。

四、重構(gòu)：高校思想政治教育工作的本土化創(chuàng)新路徑

如前所述，盡管在主體、理念、功能、內(nèi)容和機(jī)制等維度上，傳統(tǒng)思想政治教育存在一些不足，但是社會工作的介入并不否定其作用與優(yōu)勢，而是尊重高校思政教育工作的內(nèi)在屬性和本質(zhì)特征，調(diào)動思政工作相關(guān)主體的資源互動與積極合作，以形成社會工作與思想政治工作的互構(gòu)格局，共同服務(wù)于人才培養(yǎng)的最終目的。

（一）探索和建立主客體之間的平等地位和伙伴關(guān)系

在社會工作介入高校思想政治教育工作中堅持主體互構(gòu)，意指強(qiáng)調(diào)主客體之間的相互形塑、互相作用以及角色互換等。高校思想政治教育工作要有效回應(yīng)當(dāng)前挑戰(zhàn)并進(jìn)行創(chuàng)新，需要改變傳統(tǒng)上堅守的主客體對立局面，借助社會工作的主客體之間平等關(guān)系理念，搭建起教師與學(xué)生之間的平等對話平臺，形成師生之間的和諧伙伴關(guān)系。只有堅持平等參與和互動，才有助于實現(xiàn)思想政治教育工作的實際效能。

（二）堅持和施行以學(xué)生為本的公民教育實踐

強(qiáng)調(diào)理念互構(gòu)，意指在思想政治教育工作中，借鑒社會工作的相關(guān)理念，逐漸改變原有的管理導(dǎo)向型工作理念，形成服務(wù)導(dǎo)向型的工作理念；逐漸改變消極的教育方式，探尋積極的公民教育方式；逐漸改變將學(xué)生視為被動的個體，而將之視為積極主動的個體。唯有如此，才是真正實現(xiàn)思想政治教育根本目標(biāo)的內(nèi)在前提。

（三）注重學(xué)生全面發(fā)展及其與社會的良性互動

在實踐中強(qiáng)調(diào)功能互構(gòu)，意指在未來的思想政治教育工作中，要借助社會工作具有的支持、服務(wù)與發(fā)展等功能定位，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的無條件接納與支持，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的服務(wù)供給而非灌輸說教，強(qiáng)調(diào)對學(xué)生的發(fā)展性關(guān)懷而非病理性治療。高校思想政治教育工作要有效服務(wù)于現(xiàn)代高等教育目標(biāo)，就必須從自身功能定位上進(jìn)行創(chuàng)新和變革。

（四）構(gòu)建符合學(xué)生實際需求與多元整合的教育內(nèi)容

強(qiáng)調(diào)內(nèi)容互構(gòu)，意指在高校思想政治教育之中，應(yīng)該對目前的教育內(nèi)容和方式進(jìn)行反思和總結(jié)，提煉出有效的教育模式和實踐經(jīng)驗；同時，應(yīng)該借助社會工作的專業(yè)方法和內(nèi)容體系，對原有的思想政治教育工作內(nèi)容進(jìn)行梳理、擴(kuò)展和整合，加強(qiáng)對學(xué)生的社會實踐與社會責(zé)任教育、社會職業(yè)與生涯發(fā)展教育、多元文化體系和價值觀教育。新的歷史時期，需要對原有的思想政治教育內(nèi)容體系進(jìn)行全方位的重構(gòu)與創(chuàng)新，以符合時展所需。

（五）建立多主體之間的協(xié)作治理與良性互動機(jī)制

強(qiáng)調(diào)機(jī)制互構(gòu)，意指在高校思想政治教育實踐過程中，要搭建多元主體之間的互動和合作網(wǎng)絡(luò)，包括學(xué)校層面、“兩課”教師、輔導(dǎo)員、班主任、心理咨詢教師、專業(yè)課教師、學(xué)生干部、大學(xué)生等，對于目前多元主體之間分離的關(guān)系格局，有必要汲取社會工作在資源整合與優(yōu)勢互補(bǔ)方面的原則和優(yōu)勢，形成學(xué)校多元主體之間的協(xié)作治理機(jī)制，共同服務(wù)于高校思想政治教育實踐，以提升高校培養(yǎng)人才、輸送人才的根本目標(biāo)。

五、結(jié)語

篇8

（1）以人為本原則。確切地說，這里的“以人為本”是指以“勞動者為本”。眾所周知，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)區(qū)別之一是立場不同。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)根本方法論是唯物史觀和唯物辯證法，它強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者；強(qiáng)調(diào)人的本質(zhì)是社會關(guān)系的總和；強(qiáng)調(diào)在階級社會，人總是從屬于一定階級的人。因此，經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)關(guān)系中不存在孤立的、抽象的人，而是從屬于一定階級利益的人。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的起點是人的勞動不斷生產(chǎn)和再生產(chǎn)出供人類消費的物質(zhì)資料，終點是在生產(chǎn)力高度發(fā)達(dá)、物質(zhì)資料極大豐富的前提下，實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。勞動者在不同生產(chǎn)關(guān)系中的地位和作用，始終是解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的動力源泉。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)則是以“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)作為出發(fā)點形成的理論邏輯，這一理論體系的邏輯實質(zhì)上就是資本發(fā)展的邏輯。所以，在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯中存在悖論：一方面把人假設(shè)為可以按照最大化原則進(jìn)行理性選擇的“經(jīng)濟(jì)人”，另一方面又把勞動者僅僅視為與資本、土地相同的生產(chǎn)要素，根本無視與其他生產(chǎn)要素相比，勞動者具有主觀能動性和創(chuàng)造性這一事實本身。中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，更是強(qiáng)調(diào)以人為本，以廣大人民群眾利益為本，理應(yīng)成為它的首要原則。我國實行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將涉及多方面深層矛盾和利益關(guān)系的調(diào)整，這種調(diào)整甚至?xí)砩鐣囃?。我們的各項改革措施如何最大程度地減少陣痛、保證廣大人民群眾的利益，應(yīng)該成為深化改革堅守的重要理念。

（2）滿足需要原則。在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中，“需要”（need或want）和“需求”（demand）有重要區(qū)別?！靶枰蓖ǔＪ侵溉说纳婧桶l(fā)展對物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的客觀要求。馬克思在分析勞動力商品的價值構(gòu)成時指出，勞動力商品的價值是由生活資料的價值表示的，而勞動者所需要的生活資料的構(gòu)成具有層次性，包括勞動者自己和家屬所需要的“生存資料”，如衣、食、住、行等，也包括教育、文化、健康保健等“發(fā)展資料”。因此，“需要”是以使用價值來衡量的。而“需求”概念則不同，它用以描述市場中的交換行為，只要有貨幣、有購買力，就形成“需求”，“需求”是從價值實現(xiàn)角度分析的?！靶枨蟆辈灰欢ㄊ强陀^“需要”，比如市場上有1萬套商品房，從客觀需要即使用價值角度來說，可以滿足1萬個家庭的需要，但也許由于房價過高，1000個家庭購買了這1萬套商品房，從市場的角度看，商品房的價值得到了實現(xiàn)，也就形成了市場“需求”，但顯然這些買房者不是為了“需要”，而是為了資本的價值增殖，其后果必然是房價虛高，一方面是需要房子的人買不起房，另一方面是不需要房子的人囤積大量房源。類似的問題還存在于教育、醫(yī)療、社會保障等其他公共產(chǎn)品中。我國社會主義初級階段的主要矛盾是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，這表明，我們的生產(chǎn)是以“滿足需要”為根本目的的。當(dāng)然，在社會主義初級階段我們還要利用社會主義市場經(jīng)濟(jì)，借助價值規(guī)律來滿足需要，但這不妨礙“滿足需要”理應(yīng)成為指導(dǎo)我們各項經(jīng)濟(jì)工作的重大原則。就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來說，化解產(chǎn)能過剩，可以以“滿足需要”為原則制定相應(yīng)政策，比如化解商品房過剩，可以采取政府購買、百姓廉租的形式；化解鋼鐵、水泥等過剩，可以考慮增加基礎(chǔ)設(shè)施尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)升級，可以考慮城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間不同消費群體的消費能力、消費需求差異性問題；等等。

（3）共享發(fā)展原則。共享發(fā)展理念是我們黨的十八屆五中全會提出的五大理念之一。十三五規(guī)劃建議中指出，“共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求”，這表明共享發(fā)展已經(jīng)屬于社會制度深層內(nèi)容。共享是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)追求的理念，這一理念與以勞動者為本理念一脈相承。馬克思在科學(xué)揭示資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展運動規(guī)律基礎(chǔ)上，指出了共享是未來社會的重要制度特征。我們黨從強(qiáng)調(diào)“共同富裕”到強(qiáng)調(diào)“共享發(fā)展”，在理念上是一個新發(fā)展。共同富裕的實現(xiàn)途徑強(qiáng)調(diào)先富帶動后富，這在一定歷史時期有其必然性，但今天，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到了新階段，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我們有了較好的經(jīng)濟(jì)實力，強(qiáng)調(diào)“共享發(fā)展”有利于縮小收入差距，增強(qiáng)發(fā)展動力，體現(xiàn)社會主義制度的本質(zhì)特征。提到共享發(fā)展，人們往往想到勞動成果分配方面的問題。其實，中國特色社會主義制度中的共享發(fā)展包含的內(nèi)容很豐富，從微觀領(lǐng)域看，企業(yè)層面的共享既包括分配領(lǐng)域的共享，如提高工資，也包括生產(chǎn)領(lǐng)域的共享，如勞動條件、勞動資料、勞動保護(hù)、勞動管理等。在宏觀領(lǐng)域，不僅包括基礎(chǔ)設(shè)施、公共資源的共享，還包括教育、醫(yī)療、社會保障等公共產(chǎn)品的共享；在消費層次上，不僅包括生存資料的共享，還包括發(fā)展資料的共享等。就供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而言，共享發(fā)展意味著在微觀企業(yè)領(lǐng)域，不能一味把降低工人工資作為提高企業(yè)效率的口實。影響企業(yè)效率的因素有很多，包括技術(shù)高低、生產(chǎn)資料的性能好壞、企業(yè)管理的先進(jìn)與否、工人積極性創(chuàng)造性的高低等。盡管政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為新創(chuàng)造的價值是V＋M，二者之間存在此消彼漲的關(guān)系，降低工資就可以提高利潤。這是一種靜態(tài)認(rèn)識，馬克思這一公式揭示了勞資之間的對立關(guān)系。但利潤和工資之間的關(guān)系要復(fù)雜得多，因此不能用線性思維套用馬克思這一思想，認(rèn)為降低工資就能提高利潤，即提高企業(yè)效益。

（4）公有主體原則?！肮小笔侵腹兄?，“主體”是指主體地位，即堅持公有制主體地位原則。眾所周知，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在研究對象上有根本區(qū)別。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)是把資本主義私有制作為理論前提，認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)與私有制是孿生兄弟，并把二者看作是人類社會永恒的制度，整個理論體系是建立在私有制基礎(chǔ)上的資源配置問題。而政治經(jīng)濟(jì)學(xué)則是把資本主義所有制以及由其決定的社會生產(chǎn)關(guān)系作為研究對象，認(rèn)為資本主義所有制只是人類社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為市場經(jīng)濟(jì)作為資源配置方式，可以與不同所有制相結(jié)合。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的特征是公有制，社會主義初級階段則是以公有制為主體多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，在資源配置方式上，也是市場經(jīng)濟(jì)與社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合，形成社會主義市場經(jīng)濟(jì)。堅持公有制主體地位不僅是中國特色社會主義制度的特征，也是中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要原則，它是堅持以人為本原則、滿足需要原則和共享發(fā)展的制度保障和物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，堅持公有制主體性原則，也就堅持了市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會主義方向。