時(shí)間:2023-03-10 14:53:50
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇調(diào)查報(bào)告分析報(bào)告,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
問卷調(diào)查分析報(bào)告(一)
一、調(diào)查目的
為促進(jìn)學(xué)生間的交流,豐富校園文化生活,我校欲舉辦跳蚤市場(chǎng)活動(dòng),從而開展了此項(xiàng)調(diào)查活動(dòng),旨在為我們下一步跳蚤市場(chǎng)的安排提供依據(jù)。
二、調(diào)查內(nèi)容
此次的調(diào)查對(duì)象是各年級(jí)的學(xué)生,采取隨機(jī)抽樣的方式進(jìn)行問卷 發(fā)放,共發(fā)放問卷850分,回收821份,均為有效問卷。
三、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
1.對(duì)跳蚤市場(chǎng)的了解情況:知道的占67%,不知道的占24%,聽說過的占11%,參與過的8%。
2.對(duì)跳蚤市場(chǎng)感興趣的程度:很感興趣的占58%,一般的占31%,不感興趣的占11%。
3.跳蚤市場(chǎng)收取費(fèi)用的情況:能接受的47%,看情況的占32%,不能接受的占12%,無所謂的占9%。
4.舉辦地點(diǎn)的認(rèn)同情況:在西門的占47%,在北門的占24%,在學(xué)校廣場(chǎng)的占29%。
5.哪些物品在跳蚤市場(chǎng)中比較有市場(chǎng):生活用品占37%,學(xué)習(xí)用品占24%,數(shù)碼產(chǎn)品占17%,體育用品占21%,其它物占1%。
6.自己在跳蚤市場(chǎng)中的角色:顧客占52%,攤主占31%,參觀者占17%。
四、數(shù)據(jù)分析
從報(bào)告中我們可以看出,絕大多數(shù)的學(xué)生對(duì)跳蚤市場(chǎng)是比較感興趣的,他們認(rèn)為有了跳蚤市場(chǎng)后,很多物品可以不用到外面的商店去購(gòu)買了,其中的一些物品在跳蚤市場(chǎng)上購(gòu)買的性價(jià)比還是比較高的。其中31%的學(xué)生有意在跳蚤市場(chǎng)上擺攤,這部分學(xué)生中大部分都有創(chuàng)業(yè)意識(shí),作為顧客或參觀者占的比例是比較大的,說明他們對(duì)跳蚤市場(chǎng)是比較認(rèn)同的。在跳蚤市場(chǎng)中的物品選項(xiàng)中絕大部分是學(xué)生們的生活用品和學(xué)習(xí)用品,這符合大學(xué)校園的環(huán)境。
問卷調(diào)查分析報(bào)告(二)
一、活動(dòng)背景
“民以食為天,食以安為先”。食品安全,受到全社會(huì)的關(guān)注和重視。但近幾年來,問題食品嚴(yán)重危害了社會(huì)的穩(wěn)定,損害了人民的健康。因此,有必要對(duì)學(xué)生進(jìn)行“食品安全”教育。青少年正處于身心發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,青少年的健康更加受到家長(zhǎng)的重視,一些家長(zhǎng)怕孩子不到吃飯時(shí)間就餓,往往每天都給一些零用錢,讓孩子買零食吃,以補(bǔ)充正餐的不足,但是這樣往往適得其反,導(dǎo)致一些同學(xué)身體發(fā)育不正常,有的身體逐漸消瘦,有的過于肥胖,究其原因目前市場(chǎng)上的食品種類越來越多,口味各異,非常受青少年的青睞,但是許多食品如餅干、漢堡、香腸、飲料等食品中存在著對(duì)身體健康不利甚至有害的成份,有些已被世界公認(rèn)為垃圾食品。
面對(duì)這種局面,我們開展生活中的食品安全的實(shí)踐活動(dòng),旨在讓學(xué)生明白垃圾食品及其危害,從而遠(yuǎn)離垃圾食品,造就健康體魄!
二、活動(dòng)目標(biāo)
知識(shí)目標(biāo):
1、通過調(diào)查咨詢、查閱資料等方式,明確垃圾食品的定義、類型和危害。
2、學(xué)習(xí)了解有關(guān)食品安全的法律法規(guī),關(guān)注食品安全,遠(yuǎn)離垃圾食品。
能力目標(biāo):
1、通過在活動(dòng)中親歷采訪調(diào)查、資料收集的活動(dòng)歷程,培養(yǎng)搜集資料、處理資料的能力,鍛煉動(dòng)手實(shí)踐、收集、分析、處理、利用信息的能力,以及嘗試如何在活動(dòng)中與他人進(jìn)行交往,和更有效的團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神。
2、通過辦板報(bào)、手抄報(bào),寫標(biāo)語等形式對(duì)全班及全校同學(xué)進(jìn)行“講究食品安全”的宣傳活動(dòng),提升同學(xué)們分析問題,解決問題的能力。
情感目標(biāo):
1、通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)活動(dòng),了解垃圾食品危害,切身體會(huì)食品安全的重要性,從而提高食品安全意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和飲食習(xí)慣,遠(yuǎn)離垃圾食品。
2、通過這次活動(dòng),了解食品安全現(xiàn)狀及相關(guān)法律法規(guī),懂得用法律維護(hù)消費(fèi)者合法的權(quán)益,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感。
三、活動(dòng)對(duì)象:五年級(jí)學(xué)生
四、活動(dòng)時(shí)間:2012年8月—10月
五、活動(dòng)過程:
第一階段:準(zhǔn)備階段
1、確定活動(dòng)主題,制定活動(dòng)方案
2、明確小組分工,確定活動(dòng)方向
3、明確研究方法,制訂活動(dòng)日程
第二階段:調(diào)查活動(dòng)階段
(1)、深入學(xué)生生活,調(diào)查班內(nèi)同學(xué)喜歡吃的小食品價(jià)格,及購(gòu)買地點(diǎn)。調(diào)查生活中常見的有害食品,知道它們對(duì)人體的危害。
(2)、向全校學(xué)生做問卷調(diào)查
我們總共向全體同學(xué)發(fā)放問卷100份,回收95份,其中有效問卷93份。回收率為95%,有效率為93%。
(3)、網(wǎng)上查找資料,了解“三無食品”、“垃圾食品”的含義,食品添加劑的種類、“膨化食品”、“洋快餐”等危害著人們的健康。
所謂“三無食品”一般是指無生產(chǎn)日期、無質(zhì)量合格證以及無生產(chǎn)廠名稱。也有說法是:無生產(chǎn)廠名,二無生產(chǎn)廠址,三無生產(chǎn)衛(wèi)生許可證編碼的產(chǎn)品。
1、“三無”食品,多數(shù)是用有毒、有害、變質(zhì)或劣質(zhì)原料制作的食品?!叭裏o”食品是最不安全食品。為了加重口味,這些食品添加香精、糖精、色素等損害人體肝、胃等器官。如果大量食用這些食品,還容易致癌??ㄆ?、玩具與食品混合包裝,造成了食品的二次污染。
2、不合格的膨化食品、腌制和油炸食品衛(wèi)生指標(biāo)中的菌落數(shù)、大腸菌群、過氧化值指標(biāo)超標(biāo),還能產(chǎn)生亞硝胺、鉛等致癌物質(zhì),食用會(huì)導(dǎo)致胃腸不適、腹瀉并損害肝臟。
3、果凍、糖精、飲料、巧克力、方便面、罐頭和泡泡糖等兒童不宜多吃,在這類小食品中大多加入了防腐劑、色素、甜味劑等添加劑,食用過量會(huì)對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)造成危害。
4、不合格果脯、蜜餞中甜蜜素超標(biāo),不合格烤魚片、牛肉干等食品中大腸菌群和菌落總數(shù)超標(biāo)。
5、像笑笑、脆骨、饞嘴貓之類的三無食品里的油是用地溝油做的,也就是說,都是人們用過的油,那些都是很臟的。
6、學(xué)校門口賣的米線、串串香、燒烤等食品,都可以被稱為三無食品,這些食品大多是一些小作坊生產(chǎn)的,在衛(wèi)生和質(zhì)量方面很難保證。
(4)、分小組到超市,商店,學(xué)校附近的小店,街旁的小攤實(shí)地調(diào)查各類食品。
1、大型超市
第一小組去了大型超市調(diào)查,調(diào)查結(jié)果如下:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是85%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是95%。
2、小型商店
在小型商店,第二小組的組員調(diào)查到:包裝上有綠色商標(biāo)的食品是80%,有生產(chǎn)日期的食品是95%,有保制期的食品是95%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品是90%,有廠方地址的食品是90%。
3、學(xué)校附近的小店
在學(xué)校附近的小店,第三小組的組員驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有50%,有生產(chǎn)日期的食品有80%,有保制期的食品有80%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有70%,有廠方地址的食品是85%。
4、街旁的小攤
在街旁的地?cái)偵?,第四小組的組員驚呆了。包裝上有綠色商標(biāo)的食品竟只有15%,有生產(chǎn)日期的食品有50%,有保制期的食品只有50%,有質(zhì)量安全標(biāo)志的食品有30%,有廠方地址的食品是50%。
由此可見,我們應(yīng)該在大型超市購(gòu)買食品,盡量不要到小型商店購(gòu)買食品,尤其是學(xué)校附近的小店,街旁的地?cái)偟葲]有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證的地方購(gòu)買食品!
(5)、借助網(wǎng)絡(luò)等多媒體了解當(dāng)前食品安全現(xiàn)狀,懂得正確選購(gòu)安全食品,維護(hù)合法的消費(fèi)者權(quán)益。
為了更進(jìn)一步了解食品安全狀況,我們上網(wǎng)查了資料,發(fā)現(xiàn)城市消費(fèi)者高度關(guān)注食品安全問題,大部分消費(fèi)者愿意為保障食品安全支付少量的額外費(fèi)用。城市消費(fèi)者中,最關(guān)注食品安全的占71、8%,不關(guān)注食品安全的僅占0、6%;購(gòu)買食品時(shí)首選質(zhì)量的占30%,選擇質(zhì)量和價(jià)格并重的占61、7%,選擇“價(jià)格優(yōu)先”的僅占8%;80%以上的消費(fèi)者認(rèn)為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),50%左右的高收入和中等收入階層只到超市購(gòu)買食品。農(nóng)村消費(fèi)者購(gòu)買食品的價(jià)值取向主要是“價(jià)格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費(fèi)者中,74、4%回答會(huì)適當(dāng)考慮食品安全問題,但43、7%仍首選價(jià)格便宜。
第三階段:整理收集材料階段
整理分析搜集到的資料,形成書面材料。
第四階段:匯報(bào)展示階段
開展征文、食品安全知識(shí)競(jìng)賽、黑板報(bào)、主題班會(huì)等活動(dòng)宣傳垃圾食品的危害。
六、活動(dòng)成果與感受
在這次實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中,我們也看到了一些情景,聽到了一些聲音,我們看到人們的環(huán)保意識(shí)逐步增強(qiáng),在超市里,我們看到了人們已經(jīng)開始并習(xí)慣使用環(huán)保袋了,這是值得欣慰的。為了能讓大家的身體健康和生活質(zhì)量得到更好的保障,我們向大家發(fā)出如下倡議:
1、不要吃街頭小吃,注意衛(wèi)生。
2、少吃油炸類食品,比如:薯片,薯?xiàng)l等。
3、應(yīng)少吃學(xué)校附近小店里賣的零食。
4、不吃沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、質(zhì)量安全標(biāo)志、廠方地址的食品。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況
從1994年以來的10年間,我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展,綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提升,財(cái)政收入快速增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。10年滄桑巨變,目前我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都發(fā)生了深刻變化,具體表現(xiàn)在以下方面:
一是經(jīng)濟(jì)“塊頭”壯大。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))由1994年的93.6億元增加到2003年的343.5億元,年均增長(zhǎng)13.8%。工業(yè)增加值由1994年的25.2億元增加到2003年的133億元,年均增長(zhǎng)18.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額由1994年的24.2億元增加到2003年114.5億元,年均增長(zhǎng)16.8%。
二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。經(jīng)過10年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,三大產(chǎn)業(yè)的比重由1994年的42.64:29.27:28.08(“一二三”)調(diào)整到2003年的23.67:42.29:34.03,呈現(xiàn)“二三一”發(fā)展態(tài)勢(shì),其中第一產(chǎn)業(yè)的比重下降近20%,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,占到經(jīng)濟(jì)總量的1/3,10年內(nèi)比重上升了近6個(gè)百分點(diǎn),第二產(chǎn)業(yè)上升了13%多,第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng),始終在經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)主導(dǎo)地位,工業(yè)興市戰(zhàn)略初見成效.
三是地方“財(cái)力”增加。1994年,我市財(cái)政收入不足5億元,至2003年,則增加到18.6億元,增長(zhǎng)了2.7倍多,稅收收入從39764萬元增加到139699萬元,增長(zhǎng)了2.5倍多,但稅收收入占財(cái)政收入的比重卻由1995年的80.35%下降到2003年的75.06%,呈現(xiàn)“稅降費(fèi)增”的局面。
二、稅收發(fā)展情況
與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步的國(guó)稅收入也由1994年的28568萬元增加到2003年的77027萬元,年均增長(zhǎng)10.43%。
一是國(guó)稅收入總量不斷擴(kuò)張。十年來,全市國(guó)稅收入從1994年的28568萬元,到2003年增長(zhǎng)為77026萬元,總量成倍擴(kuò)張,規(guī)模不斷擴(kuò)大,凈增了48459萬元,累計(jì)入庫國(guó)稅收入約55億元,其中近90%為地方收入,也就是說有近50億元直接投入到了孝感經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展建設(shè)之中。國(guó)稅收入規(guī)模分縣市從2003年完成情況來看,除孝昌之外,其余收入規(guī)模都超過了5000萬,其中收入規(guī)模過億的有漢川、應(yīng)城、市直(含市直屬分局和開發(fā)區(qū)分局,下同),分別達(dá)到了24204萬元、14581萬元、12193萬元;云夢(mèng)縣發(fā)展勢(shì)頭較好,2003年已突破了7000萬元大關(guān),今年計(jì)劃為7850萬元。
二是財(cái)政收入占GDP的比重穩(wěn)步提高。1994年財(cái)政收入占GDP的比重為5.27%,到2003年這一比重上升到5.42%,增加了0.15個(gè)百分點(diǎn)。
三是國(guó)稅收入保持占財(cái)政收入較大比重。國(guó)稅收入歷來是財(cái)政收入的主要來源,保持國(guó)稅收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)對(duì)保持財(cái)政收入的增長(zhǎng)和收支平衡有著不可替代的作用。十年來,國(guó)稅收入占財(cái)政收入的比重最高達(dá)到58.36%以上,最低也保持在41%以上,平均占財(cái)政收入比重達(dá)到46%,對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)起到了舉足輕重的作用。
三、從國(guó)稅收入透視孝感經(jīng)濟(jì)
(一)從國(guó)稅收入變化來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)可喜。經(jīng)濟(jì)決定稅收,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)直接決定著稅收收入的增長(zhǎng)速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
1、國(guó)稅收入總量的擴(kuò)張直接反映了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全市國(guó)稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng),與國(guó)稅部門推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革,強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等有著不可忽視的內(nèi)在聯(lián)系,但決定的因素還是經(jīng)濟(jì),是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。1994年,全市GDP總量為93.63億元,其中:第一產(chǎn)業(yè)39.93億元,第二產(chǎn)業(yè)27.40億元,第三產(chǎn)業(yè)26.30億元;2003年,孝感市GDP總量達(dá)到343.55億元,增幅達(dá)到3.7倍,其中:第一產(chǎn)業(yè)81.34億元,第二產(chǎn)業(yè)145.29億元,第三產(chǎn)業(yè)116.92億元。
2、各經(jīng)濟(jì)成份國(guó)稅收入比重反映孝感經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。以國(guó)有、集體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)格局已不復(fù)存在,私營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、股份制、涉外等多種所有制經(jīng)濟(jì)如雨后春筍,競(jìng)相發(fā)展。從各經(jīng)濟(jì)成份對(duì)國(guó)稅收入比重的變化可見一斑。1994年,國(guó)稅收入來源基本只有國(guó)有、集體、個(gè)體三種經(jīng)濟(jì)成份,而且主要依賴于國(guó)有經(jīng)濟(jì),比重分別為68.6%、11.37%、16.44%,除此之外,外資有2.26%。至2003年,國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率大幅下降,分別只占22.11%、1.91%,而私營(yíng)、外資、股份制等經(jīng)濟(jì)成份從無到有、從小到大,分別占6.13%、21.02%、37.99%,基本形成了股份制、國(guó)有、外資等經(jīng)濟(jì)成份并駕齊驅(qū)、“三分天下”的格局。
3、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展??梢宰⒁獾剑敝?002年,全市國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入貢獻(xiàn)率仍高居第一,占37.17%,與居第二位的外資經(jīng)濟(jì)22.33%,相差達(dá)14.84個(gè)百分點(diǎn),地位似乎相當(dāng)“穩(wěn)固”,但僅一年時(shí)間,國(guó)有經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入貢獻(xiàn)率便退居第二。與此同時(shí),股份制經(jīng)濟(jì)成份大幅增長(zhǎng),一年之間分別增加了18.62個(gè)百分點(diǎn)。表明“公退民進(jìn)”成效顯著,國(guó)有經(jīng)濟(jì)已悄悄讓出了“頭把交椅”,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)來勢(shì)較好。云夢(mèng)縣情況尤其如此,1993年該縣國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率達(dá)73.2%,個(gè)體民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(以個(gè)體為主)國(guó)稅貢獻(xiàn)率為26.2%,至2003年,國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率下降到18.6%,下降了54.6個(gè)百分點(diǎn),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)國(guó)稅貢獻(xiàn)率比重上升到了60.5%。
4、外資經(jīng)濟(jì)成為孝感經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。資料反映,自從1991年孝感市征收外資稅收3.8萬元,實(shí)現(xiàn)涉外稅收“零”的突破以來,至1994年外資經(jīng)濟(jì)國(guó)稅收入比重達(dá)到2.25個(gè)百分點(diǎn)。至2003年,涉外企業(yè)已提供國(guó)稅收入16192萬元,占全年國(guó)稅收入的21.02%。以云夢(mèng)縣為例,1994年該縣外資經(jīng)濟(jì)供提供稅收不足11萬元,比重為0.36%,至2003年,外資經(jīng)濟(jì)提供稅已達(dá)1578萬元,收入比重達(dá)到了21.57%,呈幾何級(jí)數(shù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
(二)從稅源分布結(jié)構(gòu)情況,折射出區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀。稅收作為經(jīng)濟(jì)的一面鏡子,在一定程度上折射出了各地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,從各地經(jīng)濟(jì)稅源提供國(guó)稅收入看,稅源集中于經(jīng)濟(jì)活躍地區(qū)。
1、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,決定了區(qū)域國(guó)稅收入規(guī)模。從地域分布看,我市國(guó)稅稅源主要集中于漢川、應(yīng)城、市直形成“三足鼎立”的稅源格局,2003年共提供國(guó)稅收入50979萬元,占我市總收入的66.18%,其中漢川占31.42%、應(yīng)城占18.93%、15.83%。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,這也是我市工業(yè)基礎(chǔ)較好,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展較穩(wěn)健的區(qū)域,以漢川為例,1994年,漢川市第二產(chǎn)業(yè)占該市GDP的41%,2003年上升為45.22%,提高了4.22個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)1994年占38.82%,2003年上升為42.61%,提高了3.79個(gè)百分點(diǎn)。1994年漢川市稅源共提供國(guó)稅收入5833萬元,占全市總收入的20.26%,2003年上升為31.42%,提高了11.16個(gè)百分點(diǎn);而工業(yè)基礎(chǔ)較薄弱,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的區(qū)域,在稅收上反映也較明顯。以安陸為例:1994年,安陸市第二產(chǎn)業(yè)占該市GDP的36.72%,2003年上升為39.42%,提高了2.7個(gè)百分點(diǎn),其中工業(yè)1994年占34.15%,2003年上升為34.69%,僅提高了0.54個(gè)百分點(diǎn)。1994年安陸市稅源共提供國(guó)稅收入4437萬元,占全市總收入的15.41%,2003年為5783萬元,占我市總收入的7.5%,從數(shù)量上看,僅增加了1346萬元,從比重上看,下降了7.91個(gè)百分點(diǎn)。
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,決定了稅源構(gòu)成。從目前我市梯級(jí)稅源日益擴(kuò)張稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn),突出表達(dá)了目前做強(qiáng)、做大企業(yè),推出品牌、推出拳頭產(chǎn)品的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略思路。1994年我市提供國(guó)稅收入過千萬元的企業(yè)只有大悟煙廠、安陸棉紡廠、省化工廠、漢川電廠四家,四家提供的稅收共占當(dāng)年總收入的18.24%,基礎(chǔ)上是普遍開花、普遍弱小的稅源結(jié)構(gòu),經(jīng)過10年的演變發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出重點(diǎn),特別是近幾年加快招商引資步伐、企業(yè)改制盤活,提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)大氣候下影響,稅源構(gòu)成也發(fā)生了相應(yīng)變化。2003年我市提供國(guó)稅收入過4000萬元的企業(yè)就有漢新、漢元、湖北雙環(huán)3家,1000萬元至4000萬元的有金龍泉啤酒(孝感)有限公司、湖北福星科技股份有限公司、孝棉紡織實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、大悟煙廠、湖北省鹽運(yùn)站、供電、煙草7家企業(yè),2003年全市納稅規(guī)模過1000萬元的企業(yè)共提供稅收收入33226萬元,占總收入77027萬元的43.14%,比1994年上升了近25個(gè)百分點(diǎn)。
(三)從國(guó)稅收入與相關(guān)指標(biāo)比較來看,孝感經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚存在一些不合理因素。
主要表現(xiàn)為,全市國(guó)稅收入與同期財(cái)政收入、GDP聯(lián)系起來看,所占比重呈下滑趨勢(shì),未能與同期財(cái)政收入、GDP增長(zhǎng)保持同步。
1、全市國(guó)稅收入占GDP比重下滑。從全市國(guó)稅收入增長(zhǎng)速度與GDP增長(zhǎng)速度比較來看,國(guó)稅收入增長(zhǎng)速度比GDP增長(zhǎng)速度要慢;從國(guó)稅收入占GDP的比重來看,1994年到2003年,國(guó)稅收入占GDP的比重總體水平只有2.42,1994年比重最高為3.1,總體呈現(xiàn)逐年下滑態(tài)勢(shì),2003年比重只有2.24。據(jù)相關(guān)資料反映,湖北省1994年至2003年國(guó)稅收入在GDP中的比重分別為5.0、4.5、4.1、4.1、4.3、4.4、4.3、4.6、4.8、5.0。孝感與全省平均水平存在一定的差距,在2點(diǎn)以上。原因是多方面的,如:第一產(chǎn)業(yè)比重較大,第二產(chǎn)業(yè)中支農(nóng)免、三稅產(chǎn)品占較大比重,僅066基地軍工企業(yè)、黃麥嶺磷礦、雙環(huán)科技、飼料等企業(yè)每年免稅額達(dá)數(shù)千萬元。
2、國(guó)稅收入占財(cái)政收入比重下降。從國(guó)稅收入占財(cái)政收入的比重來看,1994年占58.36%,至2003年逐步降至41.38%,而財(cái)政收入占GDP的比重,1994年為5.27%,2003年為5.42%,反而有所上升,這表明隨著經(jīng)濟(jì)總量的增加,國(guó)稅收入和綜合財(cái)力得到不斷增強(qiáng),但國(guó)稅收入?yún)s相對(duì)滯后于同期財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度(見表二);從全市國(guó)稅收入增長(zhǎng)速度與財(cái)政收入增長(zhǎng)速度比較來看,1994年至2003年國(guó)稅收入增長(zhǎng)速度明顯要慢,財(cái)政年均增長(zhǎng)14.9%,比國(guó)稅收入年均增長(zhǎng)速度要快4.47個(gè)百分點(diǎn)。
3、百元GDP“兩稅含量”下降。從百元GDP兩稅含量來看,也呈總體下降趨勢(shì)。1994年百元GDP兩稅含量為2.79元,為十年最高值,至2003年,百元GDP兩稅含量下降到1.96元,為十年最低值,十年共下降了0.83個(gè)百分點(diǎn)。
4、稅收收入彈性系數(shù)“異常”。從理論上講,稅收彈性系數(shù)應(yīng)在1左右,是最為理想的,因?yàn)槎愂赵从诮?jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了稅收才有了增長(zhǎng)的基礎(chǔ),如果稅收彈性系數(shù)大于1,則說明稅收增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其形成的原因主要有:一是國(guó)家新出臺(tái)增收的稅收政策,如,開征個(gè)人利息所得稅;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較緩;三是非即期稅收入庫較多,如,清理歷欠、查補(bǔ)稅收等;四是預(yù)征、空轉(zhuǎn)等非正常方式組織稅收,形成當(dāng)期虛假稅;五是其它因素增加稅收,不增加GDP,或?qū)Χ愂盏脑黾映潭容^多。如果稅收彈性系數(shù)小于1,則說明稅收增長(zhǎng)慢于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),其形成的原因主要有:一是國(guó)家新出臺(tái)減收的稅收政策,如,提高起征點(diǎn)等;二是提供稅收的產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,而其非稅產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快;三是消化歷年稅收包袱,影響當(dāng)年稅收增長(zhǎng)速度;四是其它因素影響稅收,增加GDP,或?qū)Χ愂盏挠绊懗潭容^大。一般都是多種因素同時(shí)對(duì)稅收彈性系數(shù)進(jìn)行影響,因此很難得到理論的稅收彈性系數(shù)1,實(shí)際較為理想的稅收彈性系數(shù)在0.8----1.2之間。從我市近年的稅收彈性系數(shù)看,我市稅收彈性系數(shù)漸近線波峰過高,最高年度為2000年,達(dá)2.01,波谷偏低,最低的為2002年為0.11。
5、增值稅綜合稅負(fù)偏低。從理論上講,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的工業(yè)增加值與計(jì)算工業(yè)增值稅稅負(fù)的增值額最為接近,因此我們把工業(yè)增加值作為工業(yè)增值稅的“經(jīng)濟(jì)稅基”,從我們對(duì)近10年數(shù)據(jù)測(cè)算情況看,我市國(guó)稅工業(yè)增值稅10年平均稅負(fù)為4.44%,最高年度為1994年,稅負(fù)為6.86%,最低年度為2003年,稅負(fù)為3.68%。雖然我市整體工業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)偏低,但還是有個(gè)別行業(yè)稅負(fù)偏高現(xiàn)象存在,從稅收調(diào)查數(shù)據(jù)分析,我市非金屬礦產(chǎn)業(yè)增值稅負(fù)擔(dān)率比企業(yè)實(shí)際稅負(fù)明顯偏高,主要有非金屬礦產(chǎn)業(yè)以及部分電力等行業(yè)。經(jīng)過分析,我們認(rèn)為造成這些行業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)率明顯偏高的原因有兩點(diǎn):一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)不景氣,市場(chǎng)疲軟,市場(chǎng)需求趨于飽和狀態(tài),產(chǎn)品銷路不暢,毛利率低,導(dǎo)致企業(yè)資金困難,造成國(guó)家稅收難以收回,實(shí)際稅負(fù)偏低;二是歷史原因和我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,造成企業(yè)負(fù)擔(dān)過重,難以擔(dān)負(fù)起沉重的包袱;三是固定資產(chǎn)購(gòu)進(jìn)不能抵扣,進(jìn)項(xiàng)稅額減少,造成理論稅負(fù)過高,增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān),使企業(yè)的納稅難度加大,導(dǎo)致欠稅過大,形成實(shí)際稅負(fù)比理論稅負(fù)低。如應(yīng)城的鹽礦、石膏礦以及電廠等生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè);商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)為1.91%,最高年度為1994年,為3.75%,最低年度為2003年為1.35%,商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅每年呈遞減態(tài)勢(shì)。商業(yè)環(huán)節(jié)增值稅稅負(fù)較低,原因是多方面的:一是商家之間競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些商業(yè)企業(yè)為了加速資金周轉(zhuǎn)和擴(kuò)大銷售,往往采取薄利多銷,增值稅稅負(fù)也隨之下降;二是商業(yè)企業(yè)容易鉆稅收的空子,管理難度較大,偷逃增值稅的情況較為普遍;三是商業(yè)企業(yè)面廣戶多,經(jīng)營(yíng)方式靈活,經(jīng)營(yíng)品種繁雜,財(cái)務(wù)核算較工業(yè)企業(yè)差,稅收征管較之工業(yè)企業(yè)要困難得多。
從我們調(diào)查分析情況,結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況分析,我市整體增值稅稅負(fù)偏低的原因,主要有:
一是稅收含量低的經(jīng)濟(jì)總量顯現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭。以工業(yè)總產(chǎn)值為標(biāo)準(zhǔn),將全民所有制和年工業(yè)總產(chǎn)值500萬元以上的非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的實(shí)體稱“規(guī)模以上”經(jīng)濟(jì),否則稱謂“規(guī)模以下”經(jīng)濟(jì)。按工業(yè)總產(chǎn)值統(tǒng)計(jì),近幾年來,規(guī)模以上的經(jīng)濟(jì)正在不斷縮小,而規(guī)模以下的經(jīng)濟(jì)得到較快發(fā)展。由于實(shí)體規(guī)模小,內(nèi)部管理不規(guī)范,給稅收征收管理帶來一定困難,也是形成稅收與經(jīng)濟(jì)不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。
二是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)是否活躍、是否有潛在能力,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平至關(guān)重要。我市高新技術(shù)增加值在起點(diǎn)低、規(guī)模小的前提下難以撐起區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一片天地。
三是稅收優(yōu)惠與藏富于民的政策得到全面落實(shí)。,我國(guó)“兩稅”的優(yōu)惠政策主要體現(xiàn)在減免稅的兩個(gè)方面:一是開放開發(fā)型的減免,他既包括沿海、沿江、沿邊地區(qū),也包括各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等等的稅收優(yōu)惠性的減免;二是扶貧救困性的減免,如貧困山區(qū)、三線轉(zhuǎn)移減免,校辦、民政、福利型企業(yè)減免,先征后退,即征即退,免、抵、調(diào)、退等等的優(yōu)惠。隨著這類企業(yè)的發(fā)展,稅收優(yōu)惠的額度在不斷增大。2003年全市減免稅額達(dá)1.7億元。落實(shí)增值稅起征點(diǎn)的政策,2003年減少稅收1000余萬元,2004年進(jìn)一步提高起征點(diǎn),將會(huì)影響稅收減少1100余萬元。
四是非稅收入名目繁多。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū),普遍表現(xiàn)為“吃飯型”財(cái)政體制,它一方面要求稅收多收,另一方面又必須將應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算的資金轉(zhuǎn)嫁給地方部門自行解決,各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體承擔(dān)著稅費(fèi)的雙重壓力,超出一定范圍的壓力,就會(huì)形成費(fèi)大于稅,費(fèi)擠占稅的現(xiàn)象。
五是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)內(nèi)含“水分”。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是宏觀決策的重要依據(jù),經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也是代表著一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)形象,為宣染環(huán)境氣份,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模,顯示工作業(yè)績(jī),很容易在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上下工夫,形成“水分”GDP。因此很難客觀、準(zhǔn)確分析稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的各種內(nèi)在關(guān)系,也給我們尋找經(jīng)濟(jì)與稅收合協(xié)發(fā)展的途徑增加了難度。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)決定GDP結(jié)構(gòu),而GDP結(jié)構(gòu)又決定國(guó)稅收入構(gòu)成。因此,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)稅收入增長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中不合理因素的制約,孝感市國(guó)稅收入增長(zhǎng)難以與GDP增長(zhǎng)保持同步。主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)化水平較低。工業(yè)化是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化工業(yè)文明轉(zhuǎn)變的過程,也是經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力提高的象征。孝感市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)過多年的不懈努力,不斷調(diào)整,取得了較好效果,結(jié)構(gòu)順序已由一二三轉(zhuǎn)換為二三一(見圖二)。先看第二產(chǎn)業(yè):2003年湖北省第二產(chǎn)業(yè)比重為47.8%,孝感第二產(chǎn)業(yè)比重為42.29%,比全省低5.51%,基本相當(dāng)于湖北省1994年的水平43.2%;聯(lián)系第一產(chǎn)業(yè)分析,從1994年至2003年,孝感市第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重已由此42.65%降到了23.68%,2003年全省第一產(chǎn)業(yè)比重為14.7%,孝感高出了近9%;按錢納里模型,當(dāng)?shù)谝划a(chǎn)業(yè)比重下降到20%以下,二產(chǎn)業(yè)比重上升到高于第三產(chǎn)業(yè)時(shí),工業(yè)化進(jìn)入了中期階段。這說明全省平均已達(dá)到工業(yè)化中期階段,而孝感仍處于工業(yè)化初期向中期過渡階段,低于全省平均水平,在全省比較還屬農(nóng)業(yè)大市;其次看第一產(chǎn)業(yè):孝感第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度較低,與國(guó)稅收入增長(zhǎng)關(guān)聯(lián)度較低的無稅或低稅產(chǎn)值占了相當(dāng)大的成分,即使這一期間第一產(chǎn)業(yè)提供的GDP由39.93億元增加到了81.34億元,凈增41.41億元,但對(duì)國(guó)稅收入增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)率卻幾幾乎為零;再看第三產(chǎn)業(yè):第三產(chǎn)業(yè)中與國(guó)稅收入相關(guān)的商業(yè)企業(yè)本身稅收較少,增長(zhǎng)不可能很快,并且飲食服務(wù)等快速增長(zhǎng)部分,又與國(guó)稅收入不相關(guān)聯(lián),反映到國(guó)稅收入上總量上升,比重反而會(huì)下降。例如,2000年第三產(chǎn)業(yè)的GDP占GDP總量的比值為32.65%,2003年為34.03%,四年間上升了1.38個(gè)百分點(diǎn),但提供的國(guó)稅收入由2000年的22.11%到2003年的23.22%,僅上升了1.11%;第三產(chǎn)業(yè)提供國(guó)稅收入占GDP比重也呈下降趨勢(shì),分別為2.33%、2.07%、1.97%、1.8%。由以上分析,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠,工業(yè)化水平較低,成為制約國(guó)稅收入增長(zhǎng)的主要原因之一。
2、第二產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)不高。行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理化是工業(yè)企業(yè)綜合素質(zhì)的反映,工業(yè)產(chǎn)品的盈利能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、開發(fā)能力、創(chuàng)稅能力在很大程度上取決于行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)是否合理。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來看,目前孝感市行業(yè)結(jié)構(gòu)具有偏重、偏老、偏初、偏加工的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)與稅收均屬偏重型,傳統(tǒng)行業(yè)、加工型行業(yè)仍占主導(dǎo)地位;從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)狀況來看,其特點(diǎn)可以概括為三多三少,即:老產(chǎn)品多,新產(chǎn)品少,一般產(chǎn)品多,名牌產(chǎn)品少,粗放產(chǎn)品多,精密產(chǎn)品少。從孝感品牌的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力上可見一般。這樣,產(chǎn)品的技術(shù)含量低,檔次質(zhì)量差,決定了產(chǎn)品市場(chǎng)擴(kuò)張能力及稅源增長(zhǎng)潛力均顯不足。2000年至2003年,從第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及提供的國(guó)稅收入關(guān)系上看,2000年全市第二產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重為39.84%,2003年上升到42.29%,增加了2.45%,提供國(guó)稅收入的比重由2000年的70.29%升至2003年72.70%,僅增加了2.41%;第二產(chǎn)業(yè)提供國(guó)稅收入占GDP比重也呈下降趨勢(shì),分別為4.49%、4.39%、3.95%、3.85%。這說明我市第二產(chǎn)業(yè)的素質(zhì)不高,傳統(tǒng)工業(yè)比重偏大,具有較高稅收含量的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重小,不僅導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力弱小,且高產(chǎn)出、低創(chuàng)稅現(xiàn)象尤為突出。
3、企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的影響。我市的企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)不夠合理。從戶數(shù)來看:大的不多,小的太多,大中型企業(yè)的比重在全省處于比較低的位次上,難以充分發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。以2003年為例,全市稅收過5000萬的只有2戶,1000萬至5000萬的只有8戶,500萬至1000萬的只有9戶,50萬至500萬的有92戶。全市50萬以上的只有110戶,不到納稅人總戶數(shù)的0.4%;從產(chǎn)值來看:以2002年為例,據(jù)資料反映,孝感大中型企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的6.1%,而全省平均為13.7%,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)年均產(chǎn)值0.59億元,孝感只有0.36億元,這也說明孝感工業(yè)企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)狀況是“小而弱”、“小而散”;從提供國(guó)稅收入來看:2003年全市110家重點(diǎn)企業(yè)提供國(guó)稅收入占總收入的60.41%,而其它占總戶數(shù)99.6%的納稅人只提供了不足40%的稅收,呈“兩極分化”。
4、區(qū)域結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向是農(nóng)村向鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣城轉(zhuǎn)移,縣城向大中城市轉(zhuǎn)移。從經(jīng)濟(jì)、稅源、稅收三個(gè)要素的分布狀況看,孝感各縣市主要集中于各地城區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本沒有大的稅源企業(yè),多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅收入依賴個(gè)體稅收,鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)稅收入比重很低,各地城區(qū)國(guó)稅收入總量要占全市國(guó)稅收入總量的90%以上;從區(qū)域來看,主要集中于孝感城區(qū)(含市直屬分局、開發(fā)區(qū)、孝南)、漢川、應(yīng)城三地,從2003年來看,這三地收入占全市的73.85%,接近全市國(guó)稅收入的四分之三,區(qū)域分布極不均衡。以孝昌為例,盡管10年來其國(guó)稅收入年均增幅高達(dá)11.77%,但這只是低基數(shù)的增長(zhǎng),至2003年總規(guī)模還不到2000萬,總收入中有近50%為個(gè)體稅收,工業(yè)企業(yè)提供稅收還不到300萬元,年納稅50萬以上企業(yè)只有3家,還沒有年納稅過200萬的企業(yè)。
四、關(guān)于經(jīng)濟(jì)與國(guó)稅收入合協(xié)發(fā)展的若干建議
1、堅(jiān)持新型“工業(yè)化立市”,提高經(jīng)濟(jì)稅源的“含金量”。要大力發(fā)展工業(yè),尤其要發(fā)展科技含量高、原材料和能耗低、環(huán)境污染低或沒有污染的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。要重點(diǎn)加強(qiáng)和提升第二產(chǎn)業(yè),有計(jì)劃分步驟鞏固和充實(shí)第一產(chǎn)業(yè),調(diào)整和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。要不斷加大科技含量,提高創(chuàng)新能力,徹底改變第二產(chǎn)業(yè)高產(chǎn)出低稅收的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大硬件投入力度,做到路網(wǎng)硬化、亮化、綠化、美化,配套設(shè)施建設(shè),如水、天然氣、電信、電力、有線電視等管網(wǎng)也要到位。
2、樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。稅收來源于經(jīng)濟(jì),沒有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速發(fā)展,就不可能有稅收的穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。因此,作為稅務(wù)部門要始終樹立稅收經(jīng)濟(jì)觀,把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為稅務(wù)工作的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè),培育新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。加大對(duì)高附加值產(chǎn)業(yè)的投入,著力培育潛在稅源和后續(xù)稅源?,F(xiàn)階段一是要立足現(xiàn)有重點(diǎn)稅源,加大科技投入,運(yùn)用高科技手段"嫁接"轉(zhuǎn)化老弱稅源,不斷形成新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn);二是對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行機(jī)制轉(zhuǎn)換,設(shè)備更新和技術(shù)升級(jí),產(chǎn)品換代,盤大有限的經(jīng)濟(jì)存量,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。
3、進(jìn)一步解放思想,加大改革的力度。要進(jìn)一步加快改制步伐,努力培養(yǎng)一批在全省有地位的民營(yíng)企業(yè)排頭兵。要堅(jiān)持以人為本,看準(zhǔn)人才,為改制企業(yè)選準(zhǔn)人才,把企業(yè)交給可靠的人,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍。
一、調(diào)查背景
進(jìn)入二十一世紀(jì),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到達(dá)一個(gè)新的層次。同時(shí)面臨社會(huì)道德滑坡,人們的思想觀念、道德意識(shí)、價(jià)值取向越來越呈現(xiàn)出層次性,社會(huì)價(jià)值混亂的局面。我們不能因?yàn)榇嬖谥鄬哟蔚乃枷氲赖露档蜕踔练穸ㄉ鐣?huì)道德的要求,也不能不顧人們思想道德的客觀差異,用一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求所有的社會(huì)成員。社會(huì)主義核心價(jià)值體系擔(dān)當(dāng)解決這一困境的重任,引領(lǐng)人們?cè)谒枷氲赖律喜粩嗵嵘瓦M(jìn)步。
2006年10月,黨的十六屆六中全會(huì)明確提出要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,在全社會(huì)引起了廣泛關(guān)注。2007年胡XX總書記在“625”重要講話中強(qiáng)調(diào),要大力建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
2011年10月,黨的十七屆六中全會(huì)再次強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。全會(huì)提出:社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國(guó)之魂,是社會(huì)主義先進(jìn)文化的精髓,決定著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向。必須把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程,貫穿改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域,體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播各方面,堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,在全黨全社會(huì)形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。要堅(jiān)持指導(dǎo)地位,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想,弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,樹立和踐行社會(huì)主義榮辱觀。
2012年10月,胡XX在黨的十報(bào)告中再次重申社會(huì)主義核心價(jià)值體系的地位和作用,強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn),要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力。他指出:“切實(shí)把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國(guó)民教育和精神文明建設(shè)全過程,轉(zhuǎn)化為人民的自覺追求。積極探索用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮的有效途徑,主動(dòng)做好意識(shí)形態(tài)工作,既尊重差異、包容多樣,又有力抵制各種錯(cuò)誤和腐朽思想的影響?!?/p>
二、調(diào)查步驟
活動(dòng)步驟
第一步:教師對(duì)全體學(xué)生摸底,了解學(xué)生情況,籌備成立思想品德探究小組。
第二步:根據(jù)班主任老師推薦,教師考查,確定思想品德探究小組成員。
第三步:成立思想品德探究小組,組織小組成員學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的相關(guān)知識(shí)和調(diào)查報(bào)告撰寫的相關(guān)知識(shí)。統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
第四步:每個(gè)人根據(jù)所學(xué)知識(shí),設(shè)計(jì)出有關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀問卷調(diào)查的初稿。
第五步:結(jié)合每個(gè)人設(shè)計(jì)的問題,小組討論,將九位同學(xué)的所有問卷進(jìn)行整理,形成統(tǒng)一的問卷調(diào)查表。分社會(huì)和家庭兩個(gè)角度,最后統(tǒng)一印制,每個(gè)同學(xué)利用假期進(jìn)行社會(huì)調(diào)查實(shí)踐活動(dòng),并注意收集影音資料。
第六步:根據(jù)個(gè)人的調(diào)查結(jié)果,個(gè)人分析調(diào)查情況、問題產(chǎn)生的原因以及建議,并完成到處個(gè)人報(bào)告的撰寫。
第七步:小組討論,形成思想品德探究小組的總報(bào)告。
三、調(diào)查方法
1.訪談法——與鄰居、家長(zhǎng)、社會(huì)人士、親朋好友進(jìn)行面對(duì)面交談,了解不同的人群對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的掌握狀況,了解人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的態(tài)度和看法。
2.問卷調(diào)查法——向社會(huì)人士和價(jià)值發(fā)放調(diào)查問卷,了解他們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí)情況。每人共發(fā)放問卷30份,其中,家長(zhǎng)卷20分,社會(huì)卷10分,共270分,收回大約250多份。
3.文獻(xiàn)研究法——收集、閱讀和研究國(guó)家對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的系列文件,理論研究成果,提高調(diào)查者的理論水平。
四、調(diào)查結(jié)論
1.調(diào)查情況匯總
第一:人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),停留在知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀,也知道黨和國(guó)家重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳和培養(yǎng),但是,絕大多數(shù)人并不知道社會(huì)主義核心價(jià)值觀的具體內(nèi)容,更說不全“八榮八恥”的具體內(nèi)容。
第二:對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)識(shí),黨員、干部、大學(xué)生了解的角度,商人,一般工作人員、個(gè)體戶、居民、工人基本不了解、不知道。
第三:軍隊(duì)干部和士兵對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的了解和掌握要高于一般群眾,他們對(duì)此內(nèi)容相對(duì)熟悉。
第四:人們對(duì)普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,都認(rèn)為應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育,認(rèn)為當(dāng)前社會(huì)的價(jià)值觀念混亂,需要有一個(gè)統(tǒng)一的主流核心價(jià)值觀來引領(lǐng)人們的思想認(rèn)識(shí)。
第五:人們對(duì)愛國(guó)主義教育的必要性認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,認(rèn)為應(yīng)該加強(qiáng)愛國(guó)主義的教育,特別是對(duì)青少年的愛國(guó)主義教育。
第六:人們對(duì)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神和以愛國(guó)主義為核心的民族精神了解不足,絕大多數(shù)被調(diào)查者并不知道其內(nèi)容。
第七:調(diào)查過程中,許多人一聽題目就不愿意參與,或只填寫單項(xiàng)選擇題就離開,說明了人們對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重視不足,不愿意了解,更不愿意深入的研究和掌握。
社會(huì)主義核心價(jià)值觀的普及是一個(gè)任重道遠(yuǎn)的過程。
2.原因分析
雖然我國(guó)提出社會(huì)主義核心價(jià)值觀已經(jīng)有8年了,但是,社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容卻并不是人人都知道的和重視的,這是因?yàn)?/p>
原因一:社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí)和宣傳重要停留在干部和政府當(dāng)中,宣傳力度和普及度不夠。
原因二:社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容較多,不容易記憶,許多人學(xué)過之后很快忘記,很難踐行。
原因三:社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容主要是一些較為宏大的要求,與社會(huì)生活中人們的具體行為要求差異過大,難以在社會(huì)實(shí)踐中聯(lián)系。
原因四:有些部門對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳重視不夠,宣傳活動(dòng)形式化,表面化,枯燥化;宣傳的效果較差。
原因五:隨著社會(huì)發(fā)展,社會(huì)的思想潮流被西方“拜金主義”思想影響,只重視物質(zhì)社會(huì),不重視精神生活,西方的一些腐朽的價(jià)值觀沖擊了社會(huì)主義主流價(jià)值觀。
原因六:道德滑坡,價(jià)值觀的多元化,是社會(huì)主義的核心價(jià)值觀被沖擊,人們不重視,更容易受到突出個(gè)性的非主流價(jià)值觀的左右。
3.建議
第一:對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的進(jìn)一步完善,其內(nèi)容應(yīng)該更貼近人們社會(huì)生活的具體規(guī)范,是落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀更具有操作性。
第二:加強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的宣傳,用群眾喜聞樂見、形式多樣、影響較大的宣傳形式,普及社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第三:進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社區(qū)、工廠、學(xué)校的社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育,在更廣的層面宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
第四:發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊、廣告等媒體的優(yōu)勢(shì),大力宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
論文關(guān)鍵詞:高職,學(xué)生,情商,調(diào)查結(jié)果,分析
一、高職學(xué)生情商調(diào)查
采用兩套大學(xué)生情緒智力問卷調(diào)查,抽取高職院校的800名被試分析大學(xué)生群體的情緒智力特點(diǎn),并進(jìn)行差異比較,分析造成差異的影響因素,為情緒智力培養(yǎng)提供一定的實(shí)證依據(jù)。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
(一)問卷一共20道題項(xiàng),每題選“是”得1分,選“否”不得分,問卷滿分為20。本研究所取的大學(xué)生樣本,其情緒智力總分在6-20之間,全距為14,平均分12.95,標(biāo)準(zhǔn)差為2.65。從整體來看,分?jǐn)?shù)略呈正偏態(tài)分布,偏度系數(shù)(skewness)為一0.396
按照問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果分?jǐn)?shù)在0——6區(qū)間的占總?cè)藬?shù)的0.2%這部分人占少數(shù),這些學(xué)生不能夠很好的認(rèn)知和調(diào)控自己的情緒,在面對(duì)困難和挫折的同時(shí)承受能力較差,在與人交往過程中也容易受到消極情緒的困擾,在7----15分區(qū)間的占84.1大部分學(xué)生的情商在這個(gè)范圍內(nèi),這些學(xué)生能夠認(rèn)識(shí)到自己和他人的情緒,抗挫折能力和學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力較強(qiáng),但是缺乏對(duì)情緒的理解分析能力。在16---20區(qū)間的占15.7%,這部分同學(xué)的情商較高,在能夠很好的認(rèn)知自己和他人情緒的同時(shí),還能夠調(diào)控自己的情緒,當(dāng)處于強(qiáng)烈情感邊緣時(shí),也不會(huì)被擊跨。即使在憤怒時(shí),你也能進(jìn)行有效的自我控制。與他人相處得也很融洽。,對(duì)自己和他人的情緒進(jìn)行理解分析,對(duì)自己的能力充滿信心。
在對(duì)問卷一的調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,我們通過問卷二的調(diào)查,進(jìn)行了更加詳細(xì)的比較和分析。
(二)關(guān)于測(cè)量大學(xué)聲情緒智力的問卷二包含47個(gè)題項(xiàng),其中自我維度包含23道,分別由認(rèn)識(shí)自我情緒、表達(dá)自我情緒、調(diào)控自我情緒、預(yù)見自我情緒和體驗(yàn)自我情緒五個(gè)因素構(gòu)成;他人維度有24道題,包括覺察他人情緒、評(píng)價(jià)與表達(dá)他人情緒、預(yù)見他人情緒、體驗(yàn)他人情緒、調(diào)控他人情緒五個(gè)因素。由此把大學(xué)生情緒智力作為一個(gè)二階十因素的結(jié)構(gòu)進(jìn)行考察。
1、問卷共47道題項(xiàng),每題以3點(diǎn)計(jì)分(1,2,3分),問卷滿分為141。根據(jù)
本調(diào)查所選樣本計(jì)算總分,分布情況如圖1-1所示。
本研究所取的大學(xué)生樣本,其情緒智力總分在49~121之間,
全距為72,平均分78.63,標(biāo)準(zhǔn)差為12.51。從整體來看,分?jǐn)?shù)略呈正態(tài)分布,
偏度系數(shù)(skewness)為.276
就本次調(diào)查所選取的樣本,大學(xué)生情緒智力總分以及各維度得分的描述性統(tǒng)
計(jì)結(jié)果分別見表1-1、表1-2和表1-3。考慮到問卷各因素的項(xiàng)目數(shù)不等(自我維
度含23道,他人維度含24道),以下將各題項(xiàng)得分的平均數(shù)及標(biāo)準(zhǔn)差作為各項(xiàng)
分析的基礎(chǔ),以后不再贅述。
表1-1兩維度及總問卷題項(xiàng)平均分和標(biāo)準(zhǔn)差
自我維度
他人維度
總問卷
平均分
標(biāo)準(zhǔn)差
0.81
0.14
0.86
0.15
當(dāng)前中國(guó)奶業(yè)發(fā)展形勢(shì)的基本分析與判斷近二年來,中國(guó)奶業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了許多風(fēng)雨。對(duì)于當(dāng)前的奶業(yè)形勢(shì)我們必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)正確的判斷。眾所周知,三聚氰胺事件對(duì)中國(guó)奶業(yè)打擊是毀滅性的,中國(guó)奶業(yè)發(fā)展一夜之間從“衛(wèi)星般速度”掉入底谷,整個(gè)行業(yè)陷入了信任危機(jī),奶農(nóng)在大范圍內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間地倒奶、賣牛、殺牛,市場(chǎng)在嚴(yán)重萎縮。中國(guó)奶業(yè)經(jīng)歷了從未有過的嚴(yán)峻考驗(yàn),考驗(yàn)的程度似乎達(dá)到了面臨死亡的邊緣。有許多人對(duì)中國(guó)奶業(yè)遭遇此劫還能不能繼續(xù)做下去和生存發(fā)展下去持懷疑奈度,感受到很迷茫和消沉。那么,中國(guó)奶業(yè)目前的發(fā)展形勢(shì)到底是一個(gè)什么狀況?我個(gè)人的總體評(píng)價(jià)或分析結(jié)果是:“復(fù)市速度在緩慢的恢復(fù)中,發(fā)展形勢(shì)仍嚴(yán)峻?!逼渲饕憩F(xiàn)和依據(jù)有:
有數(shù)十家乳品企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)了大量的產(chǎn)品積壓,光奶粉就多達(dá)30萬噸以上(在一般情況下,如果出現(xiàn)2--3個(gè)月,3--4萬噸庫存可視為“正常情況”,出現(xiàn)5--6噸視為可接受狀態(tài)。如果在3--5個(gè)月出現(xiàn)8--10萬噸積壓,已經(jīng)到了警戒線的觸點(diǎn),已被視為非正常狀態(tài)。
市場(chǎng)蕭條,消費(fèi)者的消費(fèi)信心尚未完全恢復(fù)。消費(fèi)者用于牛奶的有效消費(fèi)還未達(dá)事件前的水平,甚至出現(xiàn)了嬰幼兒提前斷奶的現(xiàn)象。
乳品企業(yè)和乳品經(jīng)營(yíng)者的整體利潤(rùn)在下降,有過半以上者處于虧本經(jīng)營(yíng)狀態(tài);乳品企業(yè)的銷售成本在增加,市面上又常見搭送物捆綁消費(fèi)買一送一等促銷手段。
產(chǎn)品出口嚴(yán)重受阻,出口量和總額較事件前有大比例下降,今年1月至5月的乳制品出口總量?jī)H為去年同比的1/5還不到。
嬰幼兒奶粉國(guó)內(nèi)品牌認(rèn)可度遠(yuǎn)不如“洋奶粉”,當(dāng)中已有部分消費(fèi)者把人民幣投向了外資品牌洋奶粉。
一些使用奶粉的食品企業(yè)和乳品企業(yè),對(duì)使用國(guó)產(chǎn)奶粉的信心不足,仍處于猶疑中。
【關(guān)鍵詞】小學(xué)生 人格特征 性別差異
在心理學(xué)中已產(chǎn)生了許多關(guān)于人格的定義。據(jù)美國(guó)心理學(xué)家奧爾波特 1937 年統(tǒng)計(jì),人格定義已達(dá)50多種,現(xiàn)代定義也有15種之多。其實(shí)簡(jiǎn)單地說,每個(gè)人的行為、心理都有一些特征,這些特征的總和就是人格。人格受家庭、學(xué)校及社會(huì)實(shí)踐等因素的影響,而長(zhǎng)??h的中小學(xué)生由于地域的特殊性及交通的限制,與我國(guó)大多數(shù)的同齡學(xué)生相比,在人格上是有些差異的,這些條件的特殊性無形中影響了學(xué)生人格的發(fā)展。因此,在注重因材施教的今天,對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次心理測(cè)量就顯得尤為重要了。
一、對(duì)象和方法
(一)被試對(duì)象
被試來自長(zhǎng)??h四塊石小學(xué)10―13歲五年級(jí)學(xué)生,共計(jì)116人,其中男生68人,女生48人;來自離異或單親家庭的學(xué)生5人,來自正常家庭的學(xué)生111人;寄宿生7人,非寄宿生109人。
(二)研究工具
人格特征的評(píng)定采用艾森克人格問卷(少年版)。該量表包含四個(gè)分量表,分別用于測(cè)量7―15歲兒童少年的三個(gè)主要的人格維度(精神質(zhì)、外傾性和神經(jīng)質(zhì))和回答的真實(shí)性(掩飾性)。比較常模為陳仲庚發(fā)表在《心理學(xué)報(bào)》上的常模。
除了對(duì)被試實(shí)施艾森克人格問卷測(cè)驗(yàn)外,還自行擬定了一個(gè)少年犯基本信息調(diào)查表,內(nèi)容包括性別、年齡、是否寄宿、家庭基本情況、父母文化程度,以便于分類比較。
(三)方法
測(cè)驗(yàn)采用團(tuán)體方式進(jìn)行。在四個(gè)教師的統(tǒng)一組織下,由專業(yè)人員主持測(cè)驗(yàn),測(cè)驗(yàn)環(huán)境是班級(jí)教室。每人發(fā)給一套問卷,嚴(yán)格按照測(cè)驗(yàn)手冊(cè)進(jìn)行,由主持教師講解指導(dǎo)語,確認(rèn)被試全部聽懂后,被試開始答題。
本測(cè)試一共測(cè)量四個(gè)維度:精神質(zhì)(P)、外傾性(E)、神經(jīng)質(zhì)(N)和掩飾性(L)
1.P量表:精神質(zhì)(倔強(qiáng)性)反映的是正常行為,與病癥無關(guān)。
高分特征:可能孤獨(dú),不關(guān)心他人,難以適應(yīng)外部環(huán)境,不近人情,感覺遲鈍,與他人不能友好相處,固執(zhí)、倔強(qiáng),喜歡尋釁攪擾,干奇特的事情且不顧危險(xiǎn)。
低分特征:能與人相處,能較好地適應(yīng)環(huán)境,態(tài)度溫和,不粗暴,善從人意。
2.E量表:外傾性(外向――內(nèi)向)
高分特征:分?jǐn)?shù)高表示人格外向,可能是渴望刺激和冒險(xiǎn);情感易于外露、沖動(dòng);喜歡參加人多熱鬧的聚會(huì),好交際開朗、活潑。
低分特征:表示人格內(nèi)向;好靜,離群,富于內(nèi)??;除了親密朋友之外,對(duì)一般人緘默、冷淡;不喜歡刺激,喜歡有秩序的生活方式;情緒比較穩(wěn)定。
3.N量表:神經(jīng)質(zhì)(情緒性)反映的是正常行為,與病癥無關(guān)。
高分特征:可能常常焦慮、緊張擔(dān)憂、郁悶不樂、憂心忡忡;情緒起伏較大,遇到刺激易有強(qiáng)烈的反應(yīng),甚至可能出現(xiàn)不夠理智的行為。
低分特征;傾向于情緒反應(yīng)緩慢且較輕微,即使激起了情緒也很容易平靜下來,通常表現(xiàn)得比較穩(wěn)重、性情溫和善于自我控制。
4.L量表:測(cè)定被試的掩飾、假托或自身隱蔽,或測(cè)定其社會(huì)性樸實(shí)幼稚的水平。L量表與奇特量表的功能有聯(lián)系,但它本身代表一種穩(wěn)定的人格功能。
二、結(jié)果
(一)不同性別的學(xué)生比較
為了了解性別間人格差異,將男女學(xué)生的測(cè)驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在被測(cè)量的四個(gè)人格維度上,男女學(xué)生在兩個(gè)維度上的測(cè)驗(yàn)結(jié)果存在顯著差異,其中,精神質(zhì)(P),男生得分顯著高于女生,而在掩飾性(L)上,女生得分異常顯著高于男生,說明:在小學(xué)五年級(jí)階段男女生相比,男生性格固執(zhí)、倔強(qiáng),喜歡尋釁滋事,不顧危險(xiǎn);女生掩飾性較高,習(xí)慣掩藏自己的情緒,不易表露。
(二)男生與全國(guó)同齡常模比較
為了了解學(xué)生的人格基本特征,將測(cè)驗(yàn)結(jié)果同全國(guó)同齡兒童的常模進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在測(cè)量的四個(gè)人格維度上,男生有三個(gè)維度與全國(guó)常模存在顯著差異,其中:掩飾性(L)差異顯著(被試男生顯著低于常模),而外傾性(E)和神經(jīng)質(zhì)(N)差異異常顯著(被試男生外傾性顯著低于常模;神經(jīng)質(zhì)顯著高于常模)。從T檢驗(yàn)結(jié)果可以看出,我縣小學(xué)五年級(jí)男生具有高神經(jīng)質(zhì),而低外傾性和掩飾性的特點(diǎn)。
(三)女生與全國(guó)同齡常模比較
為了了解女學(xué)生的人格基本特征,將測(cè)驗(yàn)結(jié)果同全國(guó)同齡兒童的常模進(jìn)行比較,結(jié)果顯示:在測(cè)量的四個(gè)人格維度上,女生只有掩飾性顯著高于全國(guó)常模。
三、討論
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;醫(yī)療保險(xiǎn)
【中圖分類號(hào)】G640
一、關(guān)于對(duì)山西高校大學(xué)生參保情況的調(diào)查
為保證本課題的研究質(zhì)量以及抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)的可靠性,筆者在調(diào)查問卷的各個(gè)環(huán)節(jié)都采取了嚴(yán)格的管理措施,這樣可以最大限度地保證回收的問卷質(zhì)量。
(一)研究對(duì)象
將山西省太原市高校按照綜合類、理工類、獨(dú)立學(xué)院、民辦院校四類,選擇山西大學(xué)、太原理工大學(xué)、山西工商學(xué)院、山西大學(xué)商務(wù)學(xué)院四所高校的學(xué)生為研究對(duì)象。四所院校分別抽取100名學(xué)生進(jìn)行問卷調(diào)查。為了降低調(diào)查結(jié)果的偏差,大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)參保情況調(diào)查問卷的所有問題都經(jīng)過反復(fù)推敲與討論。
(二)研究?jī)?nèi)容與方法
調(diào)查內(nèi)容包括大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)來源、家庭收入水平、健康狀況、參保意愿以及對(duì)現(xiàn)行醫(yī)保政策的了解度等情況。本次調(diào)查共發(fā)放調(diào)查問卷400份,收回有效問卷360份,回收率為90%。
采用SPSS13.0軟件建立數(shù)據(jù)庫,并統(tǒng)計(jì)分析。
(三)調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
調(diào)查數(shù)據(jù)1:大學(xué)生經(jīng)濟(jì)狀況和主要來源
學(xué)生是個(gè)很特殊的群體,人數(shù)多,經(jīng)濟(jì)不獨(dú)立。本次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,四所高校所被調(diào)查學(xué)生中只有8%的學(xué)生經(jīng)濟(jì)來源于自己在外兼職打工、獎(jiǎng)助學(xué)金以及社會(huì)資助,而92%的學(xué)生經(jīng)濟(jì)來源依靠父母或親友。可見,父母的收入水平對(duì)大學(xué)生自身醫(yī)療保健的消費(fèi)情況有著直接的影響。
調(diào)查數(shù)據(jù)2:大學(xué)生的就醫(yī)渠道和醫(yī)療費(fèi)用
在接受調(diào)查學(xué)生中,山西大學(xué)有37.5%的學(xué)生患病后態(tài)度為小病不處理,其他三所高校的學(xué)生患病后以就近治療為原則,首選校醫(yī)院、學(xué)校附近藥店或診所。在醫(yī)療費(fèi)用方面,46%的學(xué)生的醫(yī)療費(fèi)用在50-200元之間,14%的學(xué)生醫(yī)療費(fèi)用在200-500元之間,500以上的學(xué)生只占3%。同時(shí),42%的學(xué)生認(rèn)為患重病后,自己所負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用比較貴,超出了自己的承受能力??梢?,盡管大學(xué)生殊重病情況比較少,但隨著藥品價(jià)格和就醫(yī)費(fèi)用的上漲,學(xué)生們更如意接受就近治療,而不去選擇定點(diǎn)醫(yī)院。
調(diào)查數(shù)據(jù)3:大學(xué)生對(duì)新醫(yī)保政策了解度
據(jù)調(diào)查,只有4%的人對(duì)于大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)知識(shí)比較熟悉,而64%的人對(duì)于自己參加了什么醫(yī)保,有什么政策規(guī)定等則完全不了解。
調(diào)查數(shù)據(jù)4:參加醫(yī)保意愿
在被調(diào)查的學(xué)生中,9%的學(xué)生認(rèn)為參加醫(yī)療保險(xiǎn)不能給自己帶來實(shí)際作用,認(rèn)為自己身體很健康沒有必要參加任何醫(yī)療保險(xiǎn)。76%的學(xué)生認(rèn)為有必要參加醫(yī)療保險(xiǎn),能夠規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。剩余學(xué)生認(rèn)為入不入醫(yī)療保險(xiǎn)無所謂。
調(diào)查數(shù)據(jù)5:參加醫(yī)保情況
在此次被調(diào)查的學(xué)生中,有253名學(xué)生有醫(yī)療保險(xiǎn),占70%,沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人占30%。在有醫(yī)院保險(xiǎn)的同學(xué)中,完全由學(xué)校代辦投保的占93%,靠家庭自行購(gòu)買的占3%,親友饋贈(zèng)的占2.4%,其他方式獲得的占1.6%。
二、山西高校大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度中存在問題分析
通過問卷調(diào)查結(jié)果顯示,山西省大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)在運(yùn)行工作在運(yùn)行過程中仍有不足,值得我們關(guān)注。
(一)大學(xué)生自身參加醫(yī)保的積極性不高,參保易重復(fù),造成資源浪費(fèi)
國(guó)家在相關(guān)文件上明確要求了要采取自愿參加的原則,但在各省的文件中則明顯忽略了這項(xiàng)規(guī)定,很少提到在自愿的原則下,各個(gè)管理部門和學(xué)校等執(zhí)行單位也都是強(qiáng)制學(xué)生參加,并且在執(zhí)行過程中只注重結(jié)果,并沒有對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度進(jìn)行宣傳講解。這也使得大學(xué)生對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度沒有太多的認(rèn)識(shí)和關(guān)注,甚至一些學(xué)生還有部分誤解,導(dǎo)致參加保險(xiǎn)的積極性很低。
(二)大學(xué)生在寒暑假假期期間的醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷困難
在我國(guó),高校大學(xué)生的來源是全國(guó)各地都有,但是由于醫(yī)保政策規(guī)定,大學(xué)生不在學(xué)校期間,如果需要進(jìn)行醫(yī)療,產(chǎn)生的醫(yī)療費(fèi)用只能先由個(gè)人墊付,最后再到學(xué)校所在地報(bào)銷。但實(shí)習(xí)期、寒署假發(fā)生的異地醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷不便,程序較為繁瑣和復(fù)雜,這對(duì)無力墊付的非本地,尤其是對(duì)家庭困難的大學(xué)生來說,這無疑是一種負(fù)擔(dān)。
三、完善大學(xué)生醫(yī)療保障制度的建議與對(duì)策
(一)建立政府的監(jiān)管機(jī)制
政府在大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施中有不可推卸的管理監(jiān)督責(zé)任。政府要使這項(xiàng)制度真正發(fā)揮作用,就必須根據(jù)大學(xué)生的特點(diǎn),建立健全各種組織。政府為了保證參保的大學(xué)生得到及時(shí)合理的醫(yī)療服務(wù),所以加大了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)生的監(jiān)管力度,另外,政府還應(yīng)對(duì)建立大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)基金負(fù)責(zé),并監(jiān)管基金的合理運(yùn)營(yíng)和收益,使越來越多的大學(xué)生受益。
(二)建立與異地協(xié)調(diào)與銜接機(jī)制
當(dāng)前的大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)存在時(shí)間斷檔、制度間銜接困難和地區(qū)間流轉(zhuǎn)手續(xù)繁瑣等問題,因此,銜接機(jī)制與異地協(xié)調(diào)的建立就顯得尤為重要。在這方面可以借鑒法國(guó)大學(xué)生社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)體系的制度,在大學(xué)生畢業(yè)到正式工作期間,學(xué)生只需要繳納一定的費(fèi)用,就能享受和原來一樣的醫(yī)保條件??梢砸?guī)定在校期間的連續(xù)參保年限與其就業(yè)后參加的職工醫(yī)保相銜接,或進(jìn)行相應(yīng)的折算。這樣,大學(xué)生從學(xué)校步入社會(huì)的過渡階段也能享受到醫(yī)療保障,提高其參保的積極性。
(三)加強(qiáng)宣傳力度
學(xué)校應(yīng)通過各種形式和途徑進(jìn)行宣傳,重點(diǎn)放在讓學(xué)生明白風(fēng)險(xiǎn)的不確定性上,這樣一方面可以調(diào)動(dòng)大學(xué)生參保的積極性,另一方面可以使大學(xué)生對(duì)現(xiàn)行的醫(yī)保制度的內(nèi)容及作用有一個(gè)全方位的了解。
一是可以印制知識(shí)手冊(cè),將相關(guān)知識(shí)內(nèi)容包含其中發(fā)放給學(xué)生;二是可以通過網(wǎng)站、學(xué)生會(huì)等進(jìn)行大力宣傳;三是可以請(qǐng)專業(yè)人士不定期的舉辦專題講座,使大學(xué)生對(duì)于參加醫(yī)保的權(quán)力和義務(wù)都有正確的認(rèn)識(shí)和理解,提高參保積極性。
(四)積極了解醫(yī)保政策
大學(xué)生對(duì)當(dāng)前的醫(yī)療保障制度不夠重視,對(duì)相關(guān)政策知識(shí)的了解也很少。這就使得大學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)的作用不能有效得以發(fā)揮其作用。一些學(xué)生不知道自己參保后的權(quán)力,不去定點(diǎn)醫(yī)院就診,自己去藥店買藥,這樣就可能延誤病情,也增加了自己的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。也有一部分學(xué)生由于不了解保險(xiǎn)的具體內(nèi)容以及報(bào)銷規(guī)定等問題,因而即使去了定點(diǎn)醫(yī)院,也得不到及時(shí)的賠償。因此,大學(xué)生應(yīng)積極主動(dòng)地去了解各類醫(yī)保政策,維護(hù)自身的權(quán)利。
參考文獻(xiàn):
1.基本情況:我校2015屆在本地實(shí)習(xí)的護(hù)理畢業(yè)生396人,年齡18~24歲,其中男生19名,女生377名,學(xué)歷高中起點(diǎn)318名,中專起點(diǎn)78名。實(shí)習(xí)結(jié)束前三天對(duì)這396名學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。
2.學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)情況:根據(jù)學(xué)校的課程設(shè)置,一般將護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)和??谱o(hù)理安排在實(shí)習(xí)前1~3學(xué)期學(xué)習(xí),因此有些課程學(xué)習(xí)結(jié)束后,距離下臨床實(shí)習(xí)還有半年甚至到一年的時(shí)間。以下是這次畢業(yè)實(shí)習(xí)后關(guān)于學(xué)生掌握專業(yè)知識(shí)的情況的問卷調(diào)查結(jié)果,如表1,表2所示。從以上表1、表2調(diào)查結(jié)果分析可以看出,在校學(xué)習(xí)成績(jī)中等水平的占66.4%,高達(dá)83.1%的學(xué)生在實(shí)習(xí)過程中感到專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)。
3.學(xué)生在校所學(xué)的各項(xiàng)技能適用于臨床的情況。理論教學(xué)與臨床實(shí)踐存在一定的差距,原因是在校所教的一般是最傳統(tǒng)最經(jīng)典的,教材內(nèi)容陳舊,臨床上的新技術(shù)、新產(chǎn)品更新速度快。下面從四個(gè)方面來了解學(xué)生在校所學(xué)的技能操作運(yùn)用于臨床的情況。(1)你認(rèn)為在校所學(xué)的各項(xiàng)技術(shù)操作能適用于臨床嗎?調(diào)查結(jié)果有72.7%的學(xué)生認(rèn)為在校所學(xué)的各項(xiàng)技術(shù)操作基本能適用于臨床。(2)你認(rèn)為在校所學(xué)的操作程序與臨床是否一致?調(diào)查結(jié)果有84.1%的學(xué)生認(rèn)為在校所學(xué)的操作程序與臨床是基本一致。(3)你認(rèn)為學(xué)校實(shí)訓(xùn)課的模擬情景與臨床實(shí)際是否一致?調(diào)查結(jié)果有83.8%的認(rèn)為學(xué)校實(shí)訓(xùn)課的模擬情景與臨床實(shí)際基本一致。(4)臨床操作器材與學(xué)校教學(xué)使用器材一致嗎?調(diào)查結(jié)果有87.1%的學(xué)生表示臨床操作器材與學(xué)校教學(xué)使用器材基本一致。以上數(shù)據(jù)結(jié)果表明畢業(yè)生對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)情境模擬以及操作程序比較認(rèn)可。
4.下臨床前崗培內(nèi)容的實(shí)用性及技能考核必要性的調(diào)查結(jié)果。崗前培訓(xùn)是為護(hù)生準(zhǔn)備進(jìn)入臨床第一線實(shí)習(xí)前而安排的一項(xiàng)教學(xué)任務(wù),為了讓護(hù)生盡早適應(yīng)臨床新的環(huán)境,較快地進(jìn)入實(shí)習(xí)狀態(tài),也為了避免實(shí)踐教學(xué)滯后臨床,護(hù)理教研室根據(jù)自編的《護(hù)理專業(yè)職業(yè)綜合技能訓(xùn)練》教材中的各項(xiàng)操作進(jìn)行強(qiáng)化訓(xùn)練,并做了考核,成效如表3,表4所示。表3調(diào)查結(jié)果表明,下臨床前崗培內(nèi)容學(xué)生更傾向于臨床常用技能操作項(xiàng)目,而不是教科書上所有項(xiàng)目的重復(fù)。表4調(diào)查結(jié)果表明,下臨床前的技能考核是很有必要的。
二、討論
1.針對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)問題,本人認(rèn)為隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變,為滿足多元化的護(hù)理需求,適應(yīng)護(hù)理學(xué)科的發(fā)展,學(xué)生在校除了努力學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí)外,還必須具備終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和自主學(xué)習(xí)的能力。要做到這一點(diǎn),除了護(hù)生本人努力外,關(guān)鍵教師要轉(zhuǎn)變教學(xué)理念。其一,在教學(xué)內(nèi)容方面,立足于傳統(tǒng)知識(shí)固然重要,但一定要體現(xiàn)“新”和“實(shí)用”,否則教師只是一個(gè)教書匠?!靶隆敝傅氖钦n本外的知識(shí)延伸,要不斷把臨床前沿的東西帶給學(xué)生?!皩?shí)用”是指教師在課堂上所講授的知識(shí)在學(xué)生今后的工作中能切實(shí)地應(yīng)用到。傳統(tǒng)的知識(shí)傳授能讓學(xué)生打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),“新”和“實(shí)用”的知識(shí)能夠引發(fā)學(xué)生的好奇心,其根本目的就是要激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,使學(xué)生變被動(dòng)接受為主動(dòng)學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)從“要我學(xué)”到“我要學(xué)”的轉(zhuǎn)變。其二,教師要樹立授之以魚不如授之以漁的理念。我校是高職院校,擴(kuò)招后的生源質(zhì)量逐年下降,大多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣還停留在中學(xué)階段,沒有完成從中學(xué)學(xué)習(xí)到大學(xué)學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)化,缺乏自主學(xué)習(xí)的能力,又由于我們專業(yè)的特殊性——與人的生命健康息息相關(guān)。因此,教師教會(huì)學(xué)生掌握一套有效的自主學(xué)習(xí)的方法至關(guān)重要。教師不但要在課堂上講授各種學(xué)習(xí)方法和策略,還要培養(yǎng)學(xué)生課堂外的學(xué)習(xí)能力和意識(shí)。比如,教師要培養(yǎng)學(xué)生搜集資料、檢索文獻(xiàn)的能力,要引導(dǎo)學(xué)生廣泛涉獵書籍與資料,還要鼓勵(lì)學(xué)生合作探究、共同進(jìn)步,等等。使學(xué)生離開課堂還能繼續(xù)學(xué)習(xí),養(yǎng)成良好的終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣,這些都應(yīng)該是一名教師的本職工作。
2.關(guān)于實(shí)踐教學(xué)與臨床接軌的問題,眾所周知,護(hù)理教育中的實(shí)踐教學(xué)與臨床實(shí)踐的差距是難以避免的,學(xué)校教學(xué)的情景通常是在一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下組織護(hù)生學(xué)習(xí),傳授的間接經(jīng)驗(yàn)也相對(duì)穩(wěn)定,而實(shí)際的臨床環(huán)境因個(gè)體差異、病人病情的變化及臨床環(huán)境的不同就需要執(zhí)行者具有應(yīng)變的能力,這就要求學(xué)生能靈活掌握和應(yīng)用所學(xué)的知識(shí)。因此,教師的職責(zé)之一是教會(huì)護(hù)生學(xué)習(xí)方法,如基礎(chǔ)護(hù)理操作應(yīng)教會(huì)護(hù)生掌握原則而不是死記硬背每一操作步驟,培養(yǎng)護(hù)生學(xué)習(xí)的靈活性。這樣,當(dāng)護(hù)生進(jìn)入臨床發(fā)現(xiàn)課堂示范與臨床實(shí)際操作有一定差別時(shí)他們就會(huì)用操作原則來衡量,而不致感到困惑和束手無策。近幾年,我校開展校企合作,請(qǐng)臨床資深的護(hù)士承擔(dān)一部分的教學(xué)任務(wù),以點(diǎn)帶面,學(xué)生在完成實(shí)訓(xùn)任務(wù)的過程中,也提高了發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力,同時(shí)增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,從而自身的職業(yè)能力。