時間：2023-03-13 11:09:20
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇學(xué)校冬春火災(zāi)防控，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：
為全力做好今冬明春火災(zāi)防控工作，堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保全縣消防安全形勢平穩(wěn)有序，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、高度重視冬春火災(zāi)防控工作。冬春季節(jié)氣候寒冷干燥，群眾生產(chǎn)生活用火用電大量增加，加之春節(jié)前后上墳祭祖、生產(chǎn)積肥、燃放煙花爆竹等野外用火集中，人流物流量大，歷來是火災(zāi)高發(fā)、多發(fā)期。各鎮(zhèn)、各部門要堅決克服麻痹松懈和僥幸厭戰(zhàn)思想，充分認識冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作的嚴峻性和復(fù)雜性，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，嚴格落實消防安全責(zé)任，精心制定防范工作方案，層層抓好落實督促工作。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，將冬春季火災(zāi)防控納入本部門、本行業(yè)的管理內(nèi)容，建立健全消防工作領(lǐng)導(dǎo)機制，完善冬春火災(zāi)防控預(yù)案，狠抓工作落實。
二、開展拉網(wǎng)式火災(zāi)隱患排查整治。各鎮(zhèn)、縣公安消防等部門要針對冬春季防火工作特點，準確研判、評估消防安全形勢，在11月底前在全縣范圍內(nèi)組織開展一次火災(zāi)隱患排查整治行動。要對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、中小學(xué)校、賓館飯店、敬老院、醫(yī)療機構(gòu)、網(wǎng)吧游戲廳、飲食攤點、加油站、液化石油氣站、煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點、各類林場等重點區(qū)域，全面排查消防基礎(chǔ)設(shè)施損壞、安全疏散通道不暢通等問題。要結(jié)合排查整治行動，建立健全隱患臺賬，督促責(zé)任單位逐項落實整改責(zé)任、時限及要求，及時消除火災(zāi)隱患，依法查處消防違法行為。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、各級“兩會”及重大活動前后，要組織安全聯(lián)合巡防排查，確保萬無一失。
三、廣泛宣傳普及消防知識。各鎮(zhèn)、縣消安委辦公室、縣文廣旅游局、縣教體局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣民政局等部門要充分利用各類媒體和網(wǎng)站，通過開辦專題專欄等多種形式，加大消防知識宣傳教育力度，推進消防宣傳“進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進機關(guān)、進網(wǎng)站”。要結(jié)合冬春季火災(zāi)形勢和防控薄弱環(huán)節(jié)，圍繞“參與社區(qū)消防，建設(shè)平安家園”等主題開展“119”消防日活動，普及消防安全常識和技能，增加群眾消防安全意識。充分發(fā)揮社會輿論的監(jiān)督作用，鼓勵群眾通過網(wǎng)絡(luò)平臺和“96119”熱線舉報火災(zāi)隱患，發(fā)動媒體曝光重大火災(zāi)隱患和消防違法行為。
四、全力做好滅火應(yīng)急救援準備。各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門和各行業(yè)系統(tǒng)要突出實戰(zhàn)性、操作性進一步修訂完善滅火救援應(yīng)急預(yù)案，建立健全滅火救援區(qū)域聯(lián)防機制，提高區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動能力。要重視消防裝備建設(shè)，配齊配強裝備器材，加強維護管理，確保裝備的滅火性能。要加強專、兼職消防隊伍建設(shè)，積極開展綜合性滅火演練，提高群眾自救互救能力和滅火水平。要推動落實消防安全網(wǎng)格化管理，發(fā)動基層力量加強社區(qū)、村莊消防安全巡查，形成群防群治整體合力。要加強應(yīng)急值守，做好“滅大火、打惡仗”的準備，切實做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能夠迅速調(diào)集力量進行有效撲救和成功處置，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
為切實加強冬春季節(jié)火災(zāi)防控工作，全力維護學(xué)校消防安全穩(wěn)定形勢，按xx省教育廳《轉(zhuǎn)發(fā)〈xx省人民政府消委會關(guān)于印發(fā)2017年今冬明春火災(zāi)防控工作方案〉的通知》（x教安函〔2017〕x號）部署，和“畢寶文副省長在全省今冬明春火災(zāi)防控工作電視電話會議上的講話”精神，學(xué)校研究決定，自即日起至2018年全國“兩會”結(jié)束，在我校集中組織開展今冬明春火災(zāi)防控工作。方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以精神，特別是新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密圍繞學(xué)校“十三五”發(fā)展規(guī)劃工作中心，以xx省消防安全委員會的工作部署為依托，本著為學(xué)校發(fā)展建設(shè)創(chuàng)造良好的秩序環(huán)境，按照“安全自查、隱患自改、責(zé)任自負”的原則，盡職盡責(zé)，認真開展工作，確保學(xué)校消防安全工作有序開展。
二、工作目標
進一步提高各單位消防安全責(zé)任主體意識，全面推進消防工作責(zé)任的確認和落實，真正做到各單位、各崗位、各部位消防責(zé)任清晰明了；進一步深化火險隱患的排查和整改，在2017年開展的消防安全隱患排查整改的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展地毯式火險隱患排查，對查出的隱患要即查即改，真正做到對隱患不推諉、不過夜；進一步完善火災(zāi)防控的制度、技術(shù)手段和措施；進一步健全和落實消防安全責(zé)任追究制度。
三、工作時間及步驟
（一）動員部署階段（2017年12月15日前）。各單位認真研判本單位冬春季節(jié)火險隱患形勢，召開專題會議，認真動員部署，逐級明確職責(zé)任務(wù)和工作目標，全方位、無死角落實工作。
（二）組織實施階段（2018年全國“兩會”閉幕前）。各單位按照工作方案，細化措施，狠抓落實，全面開展自檢自查，特別是加大對消防安全重點部位的自查力度，針對本單位消防安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，要建立臺賬，集中整治，確保各項安全措施落到實處、取得實效。
（三）總結(jié)考評階段（2018年全國“兩會”結(jié)束后5天內(nèi)）。各單位對今冬明春火災(zāi)防控工作情況進行匯總梳理、自查自評，總結(jié)固化經(jīng)驗做法，研究建立長效機制。
四、工作任務(wù)
（一）持續(xù)開展消防安全專項治理。各單位要加強對所屬消防安全責(zé)任區(qū)的火災(zāi)隱患排查治理，針對責(zé)任區(qū)開展消防安全排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織開展專項治理。特別是要在前期開展的安全隱患排查行動的基礎(chǔ)上，對本單位安全隱患排查和整治情況進行一次認真的“回頭看”，并再次對校舍安全、消防安全、交通安全、危險化學(xué)品安全、施工安全等方面進行逐項檢查，深入查找各種安全隱患和安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。重點是學(xué)生公寓、食堂、圖書館、實驗室、水暖電設(shè)施、燃氣設(shè)施、危險品倉庫等重點要害部位。建立排查檔案、做好排查記錄，對查找出的安全隱患，要立即制定整治措施，迅速落實整改，堅決防止發(fā)生校內(nèi)安全責(zé)任事故。對一時無法整治的隱患和重大危險源，要制定嚴密的防范和監(jiān)控措施，并及時向?qū)W校報告。對放假期間不使用的房間和場所要采取封閉、斷水電措施，對放假期間不使用的儀器設(shè)備必須斷開電源，同時要禁止關(guān)閉監(jiān)控和消防設(shè)備電源。
（二）持續(xù)深化電氣火災(zāi)綜合治理。持續(xù)推進電氣火災(zāi)綜合治理工作，在自查自糾的基礎(chǔ)上，開展督導(dǎo)檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。要進一步開展對電氣火災(zāi)隱患“拉網(wǎng)式”自查自糾工作，針對重點部位逐一深度排查，對查出的隱患立即實施整改，不具備整改條件的，做出了整改意見并建章立制，完善已有的管理制度，不健全的要及時補充。本著“誰主管誰負責(zé)、誰檢查誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的原則，逐級明確安全責(zé)任，徹底整改學(xué)校電氣火災(zāi)的安全隱患，堅決杜絕重大事故的發(fā)生。
（三）扎實開展消防安全標準化管理。各單位要進一步明確消防安全責(zé)任人和消防安全管理人職責(zé)，建立消防組織，完善并落實各項消防管理制度，定期開展日常防火檢查巡查，實現(xiàn)消防安全管理經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化和精細化，全面提升管理水平。強化網(wǎng)格化管理模式，要將消防安全網(wǎng)格化管理納入日常管理平臺，逐級明確消防安全責(zé)任人和專職消防安全管理人員。形成組織健全、責(zé)任明晰、力量整合、巡查有力的消防管理新模式。
（四）全力做好重大活動重要節(jié)日消防安保工作。要緊盯全國“兩會”、寒假、圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大活動和重要節(jié)假日，加強消防安全保衛(wèi)工作，重點加強對學(xué)生公寓、廚房、食堂、圖書館、實驗室、計算機房、變配電室、體育場館、會議室、多功能廳等人員密集場所和消防重點部位的消防安全管理。特別是要做好放假期間所屬辦公室、教室、實驗室、倉庫等區(qū)域的巡邏檢查工作，安排人員定期到校巡邏檢查，主要檢查水暖電氣、消防設(shè)施、消防供電完備等情況，并做好巡邏檢查記錄；要將各房間鑰匙指定專人保管，以便發(fā)生跑冒滴漏等突發(fā)事件時，及時打開房間，及時處置避免發(fā)生不必要的損失。各單位要將假期巡邏檢查人員和保管鑰匙人員姓名、聯(lián)系方式，放假前報學(xué)校保衛(wèi)處備案；假期所有在校人員一律禁止在樓內(nèi)使用明火做飯；禁止在樓內(nèi)使用電暖氣等設(shè)備取暖；春節(jié)、元宵節(jié)期間原則上不準在校內(nèi)燃放煙花爆竹。
（五）加強消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各單位要針對冬季火災(zāi)特點，采取集中培訓(xùn)或以會代訓(xùn)等方式，充分利用黑板報、宣傳欄、電子顯示屏、qq群、微信群、官方微博等平臺，加大對師生消防安全教育，深化消防安全“三提示”和“一懂三會”教育，使全校每名師生都培訓(xùn)一遍消防知識，對師生普及教育冬季用火、用電、用氣等防火常識和逃生自救知識。落實消防安全知識常態(tài)化宣講教育和消防安全員“每周一日”消防安全教育工作。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間，各單位組織策劃有針對性的消防安全主題宣傳教育活動，利用手機微信平臺發(fā)送有針對性的消防提示信息。
（六）持續(xù)加強維修改造等施工安全管理。各單位要認真貫徹執(zhí)行《黑河學(xué)院入校施工安全責(zé)任書》規(guī)定，同時填報《黑河學(xué)院建筑裝修、改造工程消防審核申報表》，施工前必須履行手續(xù)，并報保衛(wèi)處備案，施工方方可進校施工。未履行相關(guān)手續(xù)的將禁止進校施工，對因此造成的損失，由施工維修申報部門自行承擔(dān)責(zé)任。施工維修申報部門要按照國家相關(guān)施工技術(shù)規(guī)范監(jiān)督施工單位進行施工，并在施工現(xiàn)場設(shè)立施工公告牌，明確施工責(zé)任人、現(xiàn)場負責(zé)人、安全負責(zé)人、施工期限等，并對施工現(xiàn)場采取必要圍擋遮蔽，施工完成后對施工現(xiàn)場進行清理。
（七）開展學(xué)生公寓消防安全綜合治理工作。各學(xué)院要在12月15日前，對所屬學(xué)生公寓進行拉網(wǎng)式排查，主要排查學(xué)生公寓內(nèi)有無私拉亂接電源線現(xiàn)象、有無違規(guī)用電器或存儲易燃易爆物品、有無使用明火現(xiàn)象、有無大量垃圾堆放或其它安全隱患。嚴禁將照明燈具直接固定在床板上面或?qū)㈦娋€插板放到在床上，并教育學(xué)生做到人走電斷。學(xué)校將組織由保衛(wèi)處、學(xué)生處、后勤管理處等相關(guān)部門人員構(gòu)成的督察小組，對學(xué)生公寓進行隨機督查，通報督查情況。
五、工作要求
（一）提高認識。冬春季節(jié)歷來是火災(zāi)高發(fā)、頻發(fā)期，用火、用電、用油、用氣大量增加，節(jié)日集中，文化娛樂活動多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險劇增。各單位要充分認識冬春火災(zāi)防控工作的重要性和緊迫性，堅決克服松懈思想，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工，采取有效措施，將消防安全工作落到實處，堅決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，確保師生生命和財產(chǎn)安全，為學(xué)校教育教學(xué)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
（二）落實責(zé)任。各單位要認真落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的總要求，全面部署開展消防安全檢查和宣傳培訓(xùn)，加強火災(zāi)事故防范；要把今冬明春火災(zāi)防控工作作為確保當前消防安全形勢穩(wěn)定的重要手段，周密部署，精心組織；要深入開展消防安全標準化管理，提升消防安全管理水平。各單位要嚴格履行主體責(zé)任，切實做好本單位的冬春火災(zāi)防控工作。
為了切實做好學(xué)校冬春防火工作，有效預(yù)防和控制校園火災(zāi)事故的發(fā)生，根據(jù)XX教育局轉(zhuǎn)發(fā)《XX教育系統(tǒng)冬春火災(zāi)防控工作方案》的要求，我校積極開展了有效地冬季防火工作排查，現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：
一、明確指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國消防法》為依據(jù)，全面落實消防安全責(zé)任制，開展消防安全教育，提高師生防控火災(zāi)的意識和能力，為學(xué)校安全發(fā)展創(chuàng)造良好消防安全環(huán)境。
二、明確工作目標
以深入開展學(xué)校各部門的火災(zāi)隱患大排查、大整改為主線，以學(xué)校各部門排查和整治火災(zāi)隱患特別是重大火災(zāi)隱患為重點，通過召開防火專門會議，開展防火宣傳教育，組織防火安全檢查工作等多種舉措，確保有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
三、完善組織機構(gòu)，落實責(zé)任制
(一)組成領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
學(xué)校冬春防火安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
張秋亮
成員:行政領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校總務(wù)處、政教處、年級組長、各班主任
(二)落實責(zé)任，分工明確
明確治理重點、要求和責(zé)任后，我校采取集體負總責(zé)、個人分片包干負責(zé)的方式對校園各個場所進行了分工，把責(zé)任落實到個人，具體分工如下：確定治理重點、要求和責(zé)任后，由校長負總責(zé)、個人分片包干負責(zé)的方式對校園各場所進行了防火工作的分工，把責(zé)任落實到各部門、各班級和個人，由各部門、各班級和各功能室人員包干。
四、具體目標和任務(wù)完成情況
(一)提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實做好校園安全防火工作。
入冬以來，我校就把冬季安全防火工作作為當前一項重要工作，切實抓緊抓好。思想上高度重視，增強使命感和緊迫感，克服麻痹大意思想，把責(zé)任落到實處。
(二)認真抓好校園的安全防火宣傳教育活動，
1、落實好各項安全防火措施。召開安全防火工作會議，向全校教職工傳達地區(qū)教育局的文件精神，向全校師生進行安全防火知識宣傳教育。提高了師生的安全防火責(zé)任意識。
2.建立健全各種安全防火規(guī)章制度和責(zé)任制，抓好校
園安全防火檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽中。
3.對學(xué)校的重點部位及火源點實行重點防火看護管理，
如(門衛(wèi)、實驗室、閱覽室、微機室、會議室)等部位，把責(zé)任落實到人，實行專人管理，專項檢查。
4.清理維修好學(xué)校的所有滅火器材和滅火設(shè)備，加強防火硬件建設(shè)，做到一旦發(fā)生火災(zāi)，能迅速、及時有效撲救，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
5.加大安全檢查力度，建設(shè)和諧平安校園。
2018年12月20日檢查組成員在孫永功校長的帶領(lǐng)下深入到各科室、宿舍、教室、食堂、實驗室、微機室、圖書室檢查了各項安全制度的制定和落實情況。并對學(xué)校的宿舍、教室、食堂、實驗室、微機室、圖書室所有防火安全防范設(shè)施進行了細致地清查。檢查組還對各班級教室和辦公室的電源使用情況，以及門、窗、水房電閘是否及時關(guān)閉，各辦公室安全工作值日輪流表是否粘貼上墻、安全職責(zé)落實是否到位等情況進行了一次細致地檢查。并對發(fā)現(xiàn)的一些安全隱患給予了及時地解決。此次檢查，有效地增強了全校教師的防火安全意識，為學(xué)校的防火安全發(fā)展提供了有力地保障。
(三)做好滅火演練和學(xué)生逃生自救演習(xí)。
鎮(zhèn)安委會成立由副鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室主任任副組長，鎮(zhèn)林業(yè)站、水利站、派出所及應(yīng)急小分隊的同志為成員的“除火患、保平安”冬春專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室，具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通、督查考核、編發(fā)簡報等工作，辦公室主任由鎮(zhèn)安辦主任擔(dān)任。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)分工，強化信息溝通，定期分析研判形勢，向鎮(zhèn)“除火患、保平安”冬春專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組報告工作情況，確保各項工作有序推進。
二、工作內(nèi)容
（一）強力排查整治火災(zāi)隱患。各村、各部門要組織對本轄區(qū)、行業(yè)消防安全形勢進行分析研判和綜合評估，分析摸排火災(zāi)防范薄弱環(huán)節(jié)和重點對象，督促落實最嚴格的火災(zāi)防范措施。要結(jié)合正在開展的“百日安全生產(chǎn)活動”，組織有關(guān)部門部署開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。對人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、節(jié)慶場所和小單位、“三合一”場所，對各類危險化學(xué)品場所，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場，對學(xué)校和幼兒園、對賓館飯店、寺廟、養(yǎng)老院、醫(yī)院和其他醫(yī)療機構(gòu)及公共娛樂場所深入開展火災(zāi)隱患排查整治。對冬春專項行動中檢查發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要互通執(zhí)法信息，要堅決依法采取限期整改、查封、關(guān)停等措施，確保消防安全。
（二）加強消防安全源頭管控。全面落實建設(shè)工程消防質(zhì)量主體責(zé)任，嚴禁擅自降低消防安全標準，遺留“先天隱患”。嚴禁違章施工和采用不符合國家消防技術(shù)標準的材料進行裝修。
（三）嚴格消防安全網(wǎng)格化管理。要高度重視消防安全“網(wǎng)格化”管理，積極推動村、社區(qū)按照有辦公場所、有組織機構(gòu)、有專兼職人員、有工作制度、有辦公經(jīng)費、有器材設(shè)施、有檔案資料和工作記錄“七個有”的建設(shè)標準開展共工作，確保年底前70%以上的村、社區(qū)實現(xiàn)“網(wǎng)格化”管理，40%的村（社區(qū)）達到“網(wǎng)格化”建設(shè)目標。
（四）廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要廣泛發(fā)動群眾舉報投訴火災(zāi)隱患。要完善工作機制，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)、及時獎勵舉報者。
（五）強化消防宣傳教育。各單位要認真抓好“消防安全進萬家、平安幸?？看蠹摇敝黝}宣傳活動；要充分利用廣播，開展“除火患、保平安”冬春專項行動專題宣傳，因地制宜組織實施家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所大力開展消防安全進村、全民疏散逃生演練活動，著力提升全民消防安全意識和火災(zāi)自防自救能力。
三、工作步驟
“除火患、保平安”冬春專項行動分三個階段：
（一）組織部署階段（2013年1月10日至2013年1月12日）。各單位要結(jié)合本地實際，制定實施方案，成立組織機構(gòu)，建立工作機制，召開專門會議，逐級動員部署，落實工作任務(wù)、責(zé)任措施。
（二）實施攻堅階段（2013年1月13日至全國“兩會”閉幕）。各單位要細化工作措施，統(tǒng)籌推進火災(zāi)隱患排查整治、消防安全教育培訓(xùn)等工作。春節(jié)前，各單位要專題分析消防安全形勢，開展安全大檢查，針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導(dǎo)檢查，確保各項火災(zāi)防控措施落實到位。
（三）提煉總結(jié)階段（全國“兩會”閉幕后3日內(nèi)）。各單位要對“除火患、保平安”冬春專項行動情況進行匯總分析，認真總結(jié)經(jīng)驗做法，查找問題和不足，研究建立長效工作機制。
一、指導(dǎo)思想
以“消防宣傳教育進校園”為抓手，大力宣傳《中華人民共和國消防法》《四川省消防安全條例》等法律法規(guī)和消防安全知識，通過開展“五項活動”為主要內(nèi)容的宣傳活動，做到形式有創(chuàng)新、內(nèi)容接地氣、師生參與廣、社會關(guān)注高，推動師生進一步關(guān)注消防、學(xué)習(xí)消防、參與消防，督促學(xué)校、師生自覺遵守消防法律法規(guī)，履行消防安全責(zé)任，提升公眾消防安全素質(zhì)，維護消防安全形勢穩(wěn)定。
二、活動主題
“關(guān)注消防，平安你我”
三、活動時間
即日起至12月9日。
四、活動內(nèi)容
緊緊圍繞宣傳月活動主題，結(jié)合實際重點組織開展“五項宣傳活動”，營造濃厚的消防安全氛圍。
（一）積極參與消防部門組織的“全民消防我代言”公益宣傳活動。鼓勵、推薦師生爭做代言人，一是教育系統(tǒng)領(lǐng)軍人物、杰出代表；二是用心開展消防宣傳教育的教師；三是熱愛消防的少年兒童。
（二）積極參與全縣交通廣播“119”消防宣傳月活動。各學(xué)校要主動聯(lián)系當?shù)叵溃ü玻┎块T，組織開展主題消防日活動、消防知識講座和消防演練，著力提高中小學(xué)生的消防安全意識和火災(zāi)疏散逃生技能。
（三）積極參與“119”消防知識網(wǎng)絡(luò)有獎競答活動。發(fā)動師生參與由省司法廳、省消防總隊主辦，四川省法制宣傳協(xié)會、四川省普法網(wǎng)承辦的“119”消防知識網(wǎng)絡(luò)有獎競答活動，該活動在四川省普法網(wǎng).cn、消防總隊互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站、政務(wù)微信、微博上答題鏈接。
（四）積極參與“xx市119消防獎”評比表揚活動。各學(xué)校要主動向xx縣消防大隊推薦熱心消防公益事業(yè)、積極履行消防安全職責(zé)的先進單位、先進個人、宣傳先進單位，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個類別至少向當?shù)叵啦块T推薦各1名。
（五）組織開展特色消防宣傳活動。各學(xué)校要組織開展一次“119”消防安全主題班會，舉辦一期消防安全專題板報，縣教育局將把消防知識納入全縣第二屆教職工安全知識技能競賽活動內(nèi)容。
五、工作要求
（一）高度重視，加強策劃?？h教育局成立以局長為組長，分管副局長為副組長，機關(guān)各股室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在縣教育局安全辦公室，統(tǒng)籌組織各項活動的開展。各學(xué)校要廣泛開展消防宣傳教育活動，進一步加強消防安全教育，提高師生消防安全意識和防護技能，形成“教育一個學(xué)生，影響一個家庭，帶動整個社會”的效果。
（二）突出關(guān)鍵，全面動員。要牢牢抓住火災(zāi)防控工作中“人”這一關(guān)鍵因素，強化消防安全理念根植，推動消防知識入腦入心，增強宣傳活動覆蓋面。積極開展消防安全“三提示”“三懂三會”（三提示即：提示公眾聚集場所火災(zāi)危險性;提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具置，遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生自救;提示公眾所在場所內(nèi)滅火器、簡易防護面罩、手電筒等滅火、逃生設(shè)施、器材放置部位和使用方法。三懂三會即：懂火災(zāi)的危險性；懂火災(zāi)預(yù)防措施；懂撲滅初期火災(zāi)的方法；會報警；會使用消防器材；會撲救初期火災(zāi)。）培訓(xùn)和消防疏散逃生演練，提升宣傳教育效果。
同志們：
今天我們召開這次會議的主要目的，是安排部署冬春安全治理專項行動和冬春火災(zāi)防控工作，配合市里做好迎接省安全生產(chǎn)目標責(zé)任制考核的有關(guān)工作，剛才xx局長傳達了我區(qū)《冬春安全治理專項行動實施方案》，迎接省目標責(zé)任制考核需要準備的相關(guān)材料清單會后由安委辦整理并下發(fā)到考核涉及的單位。下面，我就抓好這次安全治理專項行動，做好冬春火災(zāi)防控，進一步做好迎接目標責(zé)任制考核的各項準備工作，講幾點意見。
一、提高思想認識，切實增強做好冬春安全治理專項行動的責(zé)任感和緊迫感
今年以來，各部門、各單位按照區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)安委會的部署要求，集中力量、深入排查、全面整改、狠抓預(yù)防，做了大量富有成效的工作，尤其是在“夏秋百日攻堅”階段，取得了較好的成績與效果。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，當前我區(qū)安全生產(chǎn)形勢并不樂觀，隱患和問題依然存在，安全生產(chǎn)工作持續(xù)向好的基礎(chǔ)還比較薄弱。
通過前期的督查檢查，我們發(fā)現(xiàn)還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部沒有認真貫徹落實《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，沒有定期召開會議，沒有定期組織安全檢查，對自身安全生產(chǎn)職責(zé)掌握不清。部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道沒有認真履行屬地管理職責(zé)；部分部門負責(zé)安全生產(chǎn)的工作人員對業(yè)務(wù)不熟悉，執(zhí)法檢查不規(guī)范，現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，安全生產(chǎn)制度落實上還存在走形式、走過場的問題。
根據(jù)省、市安委會的統(tǒng)一部署和相關(guān)要求，從2019年11月10日至2020年5月10日，開展冬春安全治理專項行動，區(qū)安委會也制定了具體的《實施方案》，會后會將方案下發(fā)至各單位，請各單位主要領(lǐng)導(dǎo)抓好貫徹落實。我們必須高度重視、嚴密組織，扎實開展好冬春安全治理專項行動，全面落實屬地、行業(yè)、企業(yè)三方安全生產(chǎn)責(zé)任。
一是要突出工作重點。各單位、各部門要緊盯年度重點工作目標，緊盯重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域、重點企業(yè)、重點部位、重點環(huán)節(jié)和重點時段，按照這次專項行動的要求，圍繞燃氣、危險化學(xué)品、道路交通、消防、煙花爆竹、建筑施工、冰雪旅游、非煤礦山、學(xué)校和幼兒園、養(yǎng)老機構(gòu)等重點方面，細致開展隱患排查和問題整改，全區(qū)上下配合聯(lián)動、齊抓共管，切實做到排查整改橫向到邊，縱向到底，不留死角，不留隱患。
二是要狠抓工作落實。各單位、各部門要按照“明責(zé)任、強監(jiān)管、治隱患、防風(fēng)險”的要求，結(jié)合各自實際，開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道及有關(guān)部門要貫徹落實《吉林省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，認真排查安全生產(chǎn)“三個必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全），企業(yè)安全責(zé)任、投入、培訓(xùn)、管理和應(yīng)急救援“五到位”（一是組織機構(gòu)人員到位、二是應(yīng)急搶險物資儲備及宣傳到位、三是檢查準備工作到位、四是制定搶險方案到位、五是是信息報送到位）的情況。認真排查“五個一”（一業(yè)一規(guī)、一企一標、一崗一責(zé)、一人一卡、一日一省）工程建設(shè)活動，在規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋和其他企業(yè)全面啟動情況。認真排查負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在檢查執(zhí)法處罰、事故調(diào)查處理、責(zé)任追究、落實“四個一律”（對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責(zé)任）懲治措施落實情況。認真排查應(yīng)急救援預(yù)案制定、演練、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急值守工作落實情況。對排查出的隱患，實行“清單制+責(zé)任制”的辦法推進整改，凡是排查發(fā)現(xiàn)的問題、隱患及違法、違規(guī)、違章行為，都要逐條逐項記錄在臺賬中，制定整改措施，落實責(zé)任單位、具體責(zé)任人和安全防范措施，實施嚴格的整改治理閉環(huán)。督促責(zé)任單位在規(guī)定的時限內(nèi)及時向?qū)俚卣托袠I(yè)主管部門上報排查治理落實情況，要督促企業(yè)嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班作業(yè)、現(xiàn)場帶班和值班值守等制度，加強應(yīng)急救援演練和重大危險源管控，不斷提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
三要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要認真貫徹落實專項行動的各項要求，制定具體可行的實施方案、成立機構(gòu)，召開專項行動動員大會，廣泛開展宣傳，形成人人參與、全體動員的強大聲勢和良好工作氛圍。
安委會辦公室要對專項行動統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各安委會成員單位的主要負責(zé)人要親自研究、親自部署，親自帶隊檢查工作。做到動員部署到人到崗、責(zé)任落實到人到崗、監(jiān)督檢查到人到崗，層層落實責(zé)任，堅決防止出現(xiàn)工作要求逐級弱化、安全信號層層衰減的問題。各相關(guān)部門要密切配合、各司其職、聯(lián)合執(zhí)法，形成合力。各單位、各部門要加大檢查力度，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，全面進行隱患排查和整改治理，確保生產(chǎn)安全。
二、要全面做好冬春火災(zāi)防控工作
一要緊緊把握防控重點，嚴查嚴管全面整治各領(lǐng)域突出問題。
區(qū)消防救援大隊要緊盯高低大化、老幼古標、易燃易爆、商場市場、賓館飯店、洗浴汗蒸等重點場所開展整治，嚴處違法行為。在“雙隨機一公開”監(jiān)督檢查之外，對各類場所加大服務(wù)指導(dǎo)力度，全面推進社會單位消防安全管理自主達標建設(shè)。公安分局要緊緊圍繞“九小場所”（小學(xué)?；蛴變簣@、小醫(yī)院、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)）進行排查，要立刻動員部署，持之以恒的抓好消防安全管理工作。整個冬春火災(zāi)防控期間涵蓋圣誕元旦、兩節(jié)兩會，各部門、各單位要以重大活動慶典、餐飲娛樂場所、夜間營業(yè)場所為重點，深入開展火災(zāi)隱患排查整治，提前部署專項行動，集中力量督促消除各類火災(zāi)隱患。
二要健全消防工作機制，綜合施策筑牢火災(zāi)防控體系。
各行業(yè)主管部門要支持消防工作，明確職責(zé)分工，通力協(xié)作切實形成工作合力。教育、民政、衛(wèi)健等部門要對本領(lǐng)域內(nèi)的社會單位開展排查檢查，要以“摸排-建帳-培訓(xùn)-整治”的工作模式，推動單位持續(xù)開展“三自主兩公開一承諾”（三自主：自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患；兩公開：向社會公開消防安全責(zé)任人、管理人；一承諾：承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實防范措施）工作，建立隱患互通、會商協(xié)辦的工作機制，綜合施策，督促社會單位強化自主管理意識，落實各項火災(zāi)防范措施。要樹立大應(yīng)急工作理念。區(qū)應(yīng)急局要將各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、行業(yè)部門的消防工作納入年終考核驗收，消防救援大隊要按照市政府下發(fā)的《消防安全責(zé)任制實施意見》，指導(dǎo)相關(guān)單位做好消防工作，應(yīng)急局要與消防救援大隊加強溝通協(xié)作，合力抓好全區(qū)火災(zāi)防控工作。區(qū)安委辦要下派督導(dǎo)組，對各部門、各單位工作開展情況進行督導(dǎo)檢查。因工作不落實、措施不得力，導(dǎo)致發(fā)生惡性火災(zāi)事故的，既要追查直接責(zé)任人的責(zé)任，也要追查相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三要廣泛開展宣傳教育，不斷提升抵御火災(zāi)的能力和水平。
在此，我強調(diào)一句，消防宣傳不僅是“119”宣傳活動月這一個月的工作，要貫徹始終。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街、各行業(yè)部門要不斷創(chuàng)新宣傳理念，不斷擴大宣傳范圍，以普及消防安全常識、增強逃生自救能力為重點，切實提升群眾消防安全素質(zhì)。要廣泛發(fā)動基層組織力量扎實開展消防宣傳工作，重點宣傳教育引導(dǎo)群眾遵守消防法律法規(guī)、正確用火用電，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。
三、要認真做好迎接省目標責(zé)任制考核相關(guān)工作
本次考核是對我市安全生產(chǎn)和消防工作的一次全面考核，我區(qū)作為通化市主城區(qū)，責(zé)任更大，各部門、各單位的主要負責(zé)同志要作為迎接考核工作第一責(zé)任人，要把迎接考核工作做為一項重要政治任務(wù)，親自抓、負總責(zé)，迅速行動、細化責(zé)任、高效推進。
第一，吃透精神，準確把握考核工作新要求。這次考核出現(xiàn)了一些新特點、新要求，需要我們深刻理解、準確把握。要把握綜合性考核原則。本次考核將原安監(jiān)、消防、林業(yè)分別承擔(dān)的安全生產(chǎn)、消防、森林防火業(yè)務(wù)合并，實行綜合性考核。考核標準和要求非常高，哪一方面出現(xiàn)紕漏和問題，都會對整體考核結(jié)果產(chǎn)生影響，必須要做到統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進。要把握一個組考核原則。本次考核不再按業(yè)務(wù)分組對安全生產(chǎn)、消防和森林防火分別考核。在迎接考核時，各部門必須統(tǒng)一行動聽指揮，保質(zhì)保量滿足考核組的各項要求。要把握大應(yīng)急管理的原則。本次考核的內(nèi)容注重體現(xiàn)新時期應(yīng)急管理工作特點，對各級黨委、政府貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》、推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革具體措施落實情況，以及部門“點”和“面”要求都非常具體，突顯“實”的支撐要件多。各部門、各單位務(wù)必要吃透吃準新的要求，準確把握考核內(nèi)容，把迎考工作做實、做細，做全面。
第二，認清形勢，嚴格對標考核工作的新標準。我區(qū)此次考核是涉及省政府對市政府考核的延伸考核，考核組不但抽查區(qū)政府和各部門，還抽查各類企業(yè)主體責(zé)任落實情況，涉及非煤礦山、建設(shè)施工、?；?、交通運輸、煙花爆竹、機械制造等生產(chǎn)經(jīng)營單位，并現(xiàn)場隨機詢問一線工人應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。各部門、各單位及企業(yè)要按照省政府《考核細則》逐條對標研究，會前下發(fā)的只是省政府的考核初稿，各單位先行準備，對已完成的工作，各部門要盡快準備佐證材料，對尚未完成的工作，要充分利用今年剩余的時間，查遺補漏抓緊完成。待正式考核細則下發(fā)，由安委會辦公室再行輔導(dǎo)，確保各項迎考準備工作有的放矢，取得實效。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災(zāi)形勢總體平穩(wěn)，堅決實現(xiàn)“三個確?！惫ぷ髂繕耍矗捍_保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災(zāi)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內(nèi)容
（一）全面落實火災(zāi)防控舉措
1．全面排查整治火災(zāi)隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢和冬春季節(jié)火災(zāi)特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經(jīng)驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責(zé)任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。市公安、住建、商務(wù)、安監(jiān)、城管等有關(guān)部門要加強配合，對建筑消防設(shè)施不能正常運轉(zhuǎn)、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災(zāi)隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節(jié)”等重大活動和重要時段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風(fēng)暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關(guān)、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務(wù)、交通運輸?shù)扔嘘P(guān)部門開展聯(lián)合防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域?qū)嵭小皩嵜啤毖卜揽词?。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查，督促相關(guān)單位落實各項安保措施。
3．統(tǒng)籌推進火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作。市公安、民政、工商等部門，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺賬，做到單位場所底數(shù)清楚，火災(zāi)隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區(qū)責(zé)任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設(shè)達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取?，年底前消防安全重點單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設(shè)達標復(fù)驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責(zé)任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4．嚴格落實執(zhí)法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責(zé)，加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法采取強制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動
1．全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節(jié)火災(zāi)特點，充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機短信等媒體安全提示等方式，開展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災(zāi)、學(xué)會逃生”宣傳主題，結(jié)合實際，深入開展學(xué)校、社區(qū)家庭、人員密集場所、農(nóng)村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災(zāi)隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴身邊火災(zāi)隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復(fù)。
2．全面開展消防安全培訓(xùn)。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓(xùn)，在切實提高自身消防安全素質(zhì)和技能的同時，注重對重點領(lǐng)域、重點部位的消防安全培訓(xùn)。市公安消防大隊負責(zé)對各消防安全重點單位消防安全責(zé)任人、管理人和自動消防設(shè)施操作人員進行消防安全培訓(xùn)，務(wù)必確保培訓(xùn)到位，合格上崗。
（三）扎實做好滅火救援準備工作
市政府應(yīng)急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應(yīng)急救援聯(lián)合實戰(zhàn)演練，加強應(yīng)急聯(lián)動機制建設(shè)，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊要針對冬春季節(jié)火災(zāi)規(guī)律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預(yù)案，深化“百場滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調(diào)整充實執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災(zāi)能夠快速、科學(xué)處置，最大限度地減少火災(zāi)損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結(jié)合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務(wù)，召開動員部署會，動員相關(guān)部門和單位開展今冬明春的火災(zāi)防控工作。
（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要在轄區(qū)內(nèi)逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務(wù)等部門組成聯(lián)合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責(zé)令其停業(yè)整頓。
（三）總結(jié)階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級各有關(guān)部門要對本轄區(qū)本部門火災(zāi)防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，建立火災(zāi)隱患排查整治長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會在全國“兩會”結(jié)束后2日內(nèi)，報送今冬明春火災(zāi)防控工作總結(jié)到今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，重大情況及時報送。
四、保障措施
（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。冬春季節(jié)風(fēng)干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災(zāi)特別是亡人火災(zāi)的風(fēng)險激增。各級各有關(guān)部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴格履職盡責(zé)，扎實做好今冬明春火災(zāi)防控工作。為切實做好今冬明春的火災(zāi)防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責(zé)同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責(zé)人為成員的今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責(zé)此項工作的組織、協(xié)調(diào)與督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災(zāi)防控工作。
以構(gòu)建社會主義和諧社會，提高全區(qū)防控火災(zāi)的意識和能力為目標，充分認識當前消防工作面臨的嚴峻形勢，切實增強做好冬季消防安全專項整治工作的政治責(zé)任感和緊迫感，結(jié)合冬春消防安全的階段性特點進行專項整治，消除火災(zāi)隱患，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府成立全區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：*
副組長：*領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在公安*分局消防大隊，主任由*兼任，副主任由*兼任。
各街辦、各部門要成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強對冬春消防安全整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，制定具體的工作措施和方案，周密部署，明確責(zé)任。
三、整治范圍及重點
整治范圍：商場、市場、賓館、飯店、旅游景點（區(qū)）、醫(yī)院、學(xué)校、公共娛樂等人員密集場所；重要的科研單位、高層公共建筑等消防安全重點單位；糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場；天然氣、液化氣、石油化工等易燃易爆危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、銷售、運輸場所；煙花爆竹生產(chǎn)單位、儲存庫房、經(jīng)銷門店等場所；生產(chǎn)、倉儲、住宿等“三合一”場所以及其他各類存在火災(zāi)隱患的單位；存在火災(zāi)隱患逾期未改被依法責(zé)令停業(yè)整改的單位；列入?yún)^(qū)政府掛牌督辦至今未整改銷案的重大火災(zāi)隱患單位。
整治重點：
（一）消防設(shè)施：火災(zāi)自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設(shè)施缺少、損壞、癱瘓，安裝、使用假冒偽劣消防產(chǎn)品等問題。
（二）建筑消防：安全出口、疏散通道、防火分區(qū)不符合國家工程建筑消防技術(shù)標準等問題。
（三）消防規(guī)劃：消防安全布局不合理，公共消防設(shè)施、通道、水源缺少或不適應(yīng)消防安全需要等問題。
（四）重點區(qū)域：城中村、區(qū)內(nèi)各類市場和集生產(chǎn)、銷售、儲存、居住為一體的“三合一”、“多合一”建筑群存在的耐火等級低、安全出口和疏散通道堵塞或不足、防火間距不足、消防車通道不暢、消防水源缺乏等問題。
（五）消防管理：消防安全組織、責(zé)任、制度、措施未落實，違反易燃易爆消防安全管理規(guī)定的各種行為，違章用火、用電、用油、用氣等問題，消防安全重點單位未制定滅火應(yīng)急及安全疏散預(yù)案，未定期開展模擬演練等問題。
四、工作任務(wù)
冬春消防安全專項整治期間，各街辦、各部門要按照區(qū)政府統(tǒng)一部署，重點做好以下三項工作：
（一）全力抓好消防安全專項整治，著力解決影響火災(zāi)形勢穩(wěn)定和公共消防安全的重大問題。各街辦、各部門要結(jié)合各自管轄實際，認真開展冬春消防安全整治工作，進一步加大對重大火災(zāi)隱患單位治理力度，嚴厲打擊違反消防法律法規(guī)行為，凡未完成今年區(qū)政府掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改任務(wù)的各街辦、各部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦，并會同區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊，及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，確保在今年12月底以前消除隱患，摘牌銷案；對未按時整改銷案的，要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及督辦人員的責(zé)任，對隱患單位及其消防安全責(zé)任人依法予以處罰；對不認真履行火災(zāi)隱患整改責(zé)任發(fā)生火災(zāi)事故造成重大影響的，要依法追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
（二）切實加強值班制度，加大火災(zāi)事故查處力度。冬春消防安全整治期間，各街辦、各部門要督促指導(dǎo)管轄范圍內(nèi)的各企事業(yè)單位加強值班，組織員工開展滅火演練，確保一旦發(fā)生火情能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，將火撲滅在初起階段。公安機關(guān)及消防部門對冬春期間發(fā)生的火災(zāi)事故，加大查處工作力度，依法快查快辦，嚴肅處理。
（三）深入開展消防宣傳和教育培訓(xùn)，大力營造冬春消防安全專項整治工作良好氛圍。各街辦、各部門要以消防宣傳“進學(xué)校”、“進社區(qū)”、“進企業(yè)”、“進城中村”、“進家庭”為載體，針對冬春季節(jié)火災(zāi)的特點，創(chuàng)新宣傳教育形式，強化防范火災(zāi)的措施，將防火滅火、安全疏散和自救逃生知識進一步傳播到居民家庭。教育部門、學(xué)校及其它教育機構(gòu)要結(jié)合創(chuàng)建“平安校園”和教學(xué)工作對師生進行消防安全專題教育；區(qū)科技、司法、勞動部門要結(jié)合科普、普法和特種作業(yè)人員教育培訓(xùn)，加強消防法律法規(guī)、消防知識的宣傳、培訓(xùn)和教育。
五、責(zé)任分工
在區(qū)政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，各街辦、各部門負責(zé)本轄區(qū)冬春消防安全整治工作，動員、安排、組織、督促所屬轄區(qū)企事業(yè)單位開展冬春消防安全專項整治工作，區(qū)安監(jiān)局、公安*分局消防大隊組織專門力量開展消防安全專項整治檢查，督促轄區(qū)各單位、社區(qū)落實火災(zāi)防范措施。
區(qū)級部門要結(jié)合自身職能認真開展工作。教育、衛(wèi)生、文化、人防、旅游、民政等部門要組織動員本行業(yè)、本系統(tǒng)各單位做好消防安全工作，督促落實消防安全責(zé)任制，廣泛開展消防宣傳教育活動，及時消除火災(zāi)隱患，確保消防安全；區(qū)建設(shè)、工商、城管等部門要積極會同消防部門實施消防監(jiān)督檢查、及時撲救各類火災(zāi)事故；公安*分局要組織動員、檢查指導(dǎo)各派出所加強消防監(jiān)督管理、檢查、整治工作，按照公安部實施社區(qū)、城中村警務(wù)戰(zhàn)略決定的要求，落實社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)室的消防監(jiān)督管理職能，加強消防監(jiān)督管理工作；區(qū)安監(jiān)局要切實加強安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的消防監(jiān)督工作，嚴禁各種違章作業(yè)，加強對煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、運輸、銷售單位的監(jiān)督管理和督查工作，嚴格執(zhí)法，切實消防火災(zāi)隱患，防止各類火災(zāi)事故發(fā)生。
區(qū)安監(jiān)局和消防部門在冬春消防專項整治期間，要組織力量對消防安全重點單位實施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，切實加強對圣誕、元旦、春節(jié)及元宵節(jié)期間人員聚集場所和易燃易爆場所的消防監(jiān)督檢查，加強對各類大型群眾性聚會活動場所的消防監(jiān)督檢查，加強對重大火災(zāi)隱患的檢查、督辦、指導(dǎo)工作。依照公安部“11.19”全國冬季防火工作電視電話會議提出的要求，在消防安全專項整治工作中，必須嚴格執(zhí)行“一條高壓線，三條鐵規(guī)”，即凡未經(jīng)防火設(shè)計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程，一律依法堅決予以關(guān)閉；凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡公眾聚集場所自動消防設(shè)施損壞、不能正常運行，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
六、工作步驟
冬春消防安全專項整治工作按照動員部署、檢查落實和總結(jié)驗收三個階段進行。
（一）動員部署階段（12月24日至12月31日）
根據(jù)全區(qū)工作方案的要求，各街辦、各部門要及時成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，制定嚴密的實施方案，明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門領(lǐng)導(dǎo)小組向社會公告冬春消防安全整治工作的范圍、內(nèi)容和要求，曝光典型火災(zāi)案例，跟蹤隱患整改。
（二）方案實施階段（元月1日至*年2月29日）
各街辦、各部門要嚴格落實冬春消防安全整治工作責(zé)任，按照方案開展整治工作，依法督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患。分別成立由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊的檢查組深入冬春季節(jié)易發(fā)生火災(zāi)事故的重點行業(yè)、區(qū)域、單位和場所，督促、檢查、指導(dǎo)消防專項整治工作，大力推動本轄區(qū)、本行業(yè)消防安全整治工作深入、扎實、全面開展，取得良好成效。對專項整治中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，要強化監(jiān)督整改措施，規(guī)定整改時限，明確責(zé)任人，依法督促整改。
（三）總結(jié)驗收階段（*年3月1日至*年3月31日）
冬春消防安全整治期間，區(qū)政府將組織有關(guān)部門對各街辦、各部門落實冬春消防安全整治工作情況進行抽查和督查（具體時間另行通知）。冬春消防安全整治工作結(jié)束后，各街辦、各部門要認真總結(jié)，并于4月5日前將書面總結(jié)報區(qū)冬春消防安全整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
七、工作要求
（一）高度重視，周密部署。各街辦、各部門要充分認識冬春消防安全整治工作的重要性，以高度政治責(zé)任感，制定實施方案，認真安排，周密部署，確保專項整治工作落到實處，取得實效。
