時(shí)間：2023-03-13 11:10:22
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇管理人員履職報(bào)告，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
20xx年以來(lái)，某礦紀(jì)委緊緊圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型振興大局，結(jié)合特殊時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和監(jiān)督企業(yè)重大決策精準(zhǔn)執(zhí)行的實(shí)踐中主動(dòng)作為，為企業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保證。20xx年礦創(chuàng)出了原煤產(chǎn)量、安全周期、經(jīng)營(yíng)效益三個(gè)歷史最好水平，被xx市紀(jì)委命名為廉政文化建設(shè)示范單位。
一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策，并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督，保證重大決策精準(zhǔn)貫徹，是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，礦紀(jì)委主動(dòng)介入，搞調(diào)研、提建議，對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育，引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證，進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力，先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同，實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定，專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》，新增了12條內(nèi)容，礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格，由部門負(fù)責(zé)日?？己耍o(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告，考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等，每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察，凡沒有完成任務(wù)的，一律停班追究，20xx年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢(shì)督查，各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，真正把惠民工程辦好，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策，個(gè)個(gè)知步驟，保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上，形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度，保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20xx年礦被xx市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵，在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級(jí)干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策，規(guī)范從業(yè)行為。
首先，努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為，推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元，對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充，將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造，發(fā)動(dòng)黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí)，我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng)，使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次，積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查，20xx年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大，且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證，礦專門下文，明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí)，我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源，懲處違法違紀(jì)行為，先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失， 維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，20xx年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系，在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策，并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督，保證重大決策精準(zhǔn)貫徹，是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，礦紀(jì)委主動(dòng)介入，搞調(diào)研、提建議，對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育，引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證，進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力，先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同，實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的*綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定，專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》，新增了12條內(nèi)容，礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格，由部門負(fù)責(zé)日?？己?，紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告，考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等，每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察，凡沒有完成任務(wù)的，一律停班追究，20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢(shì)督查，各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，真正把惠民工程辦好，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策，個(gè)個(gè)知步驟，保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上，形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度，保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵，在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級(jí)干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策，規(guī)范從業(yè)行為。
首先，努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為，推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元，對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充，將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造，發(fā)動(dòng)黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí)，我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng)，使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次，積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查，20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大，且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證，礦專門下文，明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí)，我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源，懲處違法違紀(jì)行為，先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，20*年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系，在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
一、突出監(jiān)督重點(diǎn)，在參與并保證企業(yè)重大決策落實(shí)中充分發(fā)揮作用
積極有效參與企業(yè)重大決策，并在實(shí)施過程中強(qiáng)化監(jiān)督，保證重大決策精準(zhǔn)貫徹，是企業(yè)紀(jì)檢組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。
一是積極有效地參與企業(yè)重大決策。為認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)公司振興礦老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署，礦紀(jì)委主動(dòng)介入，搞調(diào)研、提建議，對(duì)干部職工進(jìn)行垞“城的發(fā)展和希望在外部”的主題教育，引導(dǎo)和激勵(lì)職工走出去創(chuàng)業(yè)。礦領(lǐng)導(dǎo)班子通過實(shí)踐反復(fù)論證，進(jìn)一步明晰了“內(nèi)穩(wěn)外擴(kuò)、內(nèi)精外強(qiáng)”的發(fā)展思路，主要領(lǐng)導(dǎo)拿出相當(dāng)?shù)木Ψ旁诋惖仨?xiàng)目的拓展上。經(jīng)過艱苦努力，先后拿下了托管兩個(gè)礦井、產(chǎn)能達(dá)到300萬(wàn)噸的承包垞生產(chǎn)合同，實(shí)現(xiàn)了城礦史上第一次成建制綜采、綜掘隊(duì)伍走出去創(chuàng)業(yè)的突破。目前，設(shè)計(jì)年產(chǎn)120萬(wàn)噸的甘肅酒鋼集團(tuán)裕源煤礦、日產(chǎn)已達(dá)6000噸、月進(jìn)600米左右的山西新都綜采、綜掘隊(duì)等異地項(xiàng)目進(jìn)展順利。
二是圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)重要問題實(shí)施監(jiān)督。我們狠抓了管理人員安全履職考核的制度化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化履職過程的檢查監(jiān)督。根據(jù)集團(tuán)公司關(guān)于管理人員安全履職考核的相關(guān)規(guī)定，專門研究下發(fā)了《某礦管理人員安全履職考核補(bǔ)充規(guī)定》，新增了12條內(nèi)容，礦紀(jì)委專門設(shè)計(jì)印制了干部下井帶班作業(yè)、必知必會(huì)知識(shí)抽查、每月下井工數(shù)以及隱患排查整改等四個(gè)表格，由部門負(fù)責(zé)日?？己?，紀(jì)委月度匯總形成考核報(bào)告，考核結(jié)果與干部履職績(jī)效掛鉤。定期組織有關(guān)部門就“三違”治理、動(dòng)態(tài)工程質(zhì)量、干部跟值班等，每月至少進(jìn)行兩次動(dòng)態(tài)監(jiān)察，凡沒有完成任務(wù)的，一律停班追究，20*年管理人員共有98人次因敷衍應(yīng)付等不盡職或不履職受到責(zé)任追究。通過強(qiáng)勢(shì)督查，各級(jí)管理人員安全履職的積極性、主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，較好的夯實(shí)了安全工作基礎(chǔ)。
三是積極開展企業(yè)重點(diǎn)工作的有效督查。棚戶區(qū)改造是加快振興礦老工業(yè)基地的一項(xiàng)重要工作。在參與制定棚戶區(qū)改造方案、工作規(guī)劃的基礎(chǔ)上，為防止操作簡(jiǎn)單化和違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生，真正把惠民工程辦好，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位，礦紀(jì)委參與、督促有關(guān)部門制定實(shí)施了政策入戶宣傳、層級(jí)接待和集訪責(zé)任追究等制度，確保全礦352戶棚戶區(qū)24291平方米居民人人懂政策，個(gè)個(gè)知步驟，保證了棚戶區(qū)改造工作的積極穩(wěn)妥推進(jìn)。在跟蹤督查《節(jié)能減排管理辦法》、《節(jié)能減排管理制度》等文件規(guī)定落實(shí)的基礎(chǔ)上，形成了由規(guī)劃發(fā)展科每天調(diào)度會(huì)通報(bào)主要能耗消耗情況、每旬進(jìn)行分析、每月工作例會(huì)等制度，保證了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)的完成。20*年礦被*市環(huán)保局、經(jīng)貿(mào)委評(píng)為“清潔生產(chǎn)合格”單位。
二、抓住監(jiān)督關(guān)鍵，在強(qiáng)化教育懲處中促進(jìn)黨員干部廉潔從業(yè)
企業(yè)重大決策能否得到精準(zhǔn)貫徹，關(guān)鍵在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。為此，我們始終把黨員干部和人、財(cái)、物管理崗位人員作為監(jiān)督重點(diǎn)，通過開展教育引導(dǎo)、廉潔論證、查辦案件等途徑，促使各級(jí)干部自覺貫徹落實(shí)企業(yè)的各項(xiàng)決策，規(guī)范從業(yè)行為。
首先，努力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)本廉宣教氛圍。垞為規(guī)范黨員干部貫徹企業(yè)各項(xiàng)決策的行為，推進(jìn)“本廉城”創(chuàng)建，礦在資金十分緊張的情況下，想法設(shè)法投入7萬(wàn)余元，對(duì)集學(xué)習(xí)、電教、網(wǎng)絡(luò)、談話等功能為一體的多功能廉潔文化室進(jìn)行了軟硬件補(bǔ)充，將人工湖進(jìn)行重新布點(diǎn)和改造，發(fā)動(dòng)黨員干部取名，使之賦予具有群眾基礎(chǔ)的、較為豐富的廉潔內(nèi)涵，建成了具有觀光、教育、休閑等功能的“蓮湖”。與此同時(shí)，我們還積極開展構(gòu)建家庭“護(hù)廉網(wǎng)”、黨員干部七項(xiàng)規(guī)定主題教育、舉辦廉潔講壇、廉潔教育周、召開典型案件通報(bào)會(huì)等十多項(xiàng)活動(dòng)，使廉潔文化滲透到了企業(yè)工作的方方面面。
其次，積極開展制度廉潔論證活動(dòng)。圍繞易發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的重要規(guī)章制度進(jìn)行督查，20*年礦紀(jì)委對(duì)《關(guān)于實(shí)行基層活動(dòng)金制度》的文件進(jìn)行廉潔檢測(cè)和評(píng)估，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，活動(dòng)金制度規(guī)定中的使用范圍的科學(xué)性、合理性不夠以及各單位在執(zhí)行中比例懸殊較大，且無(wú)明確規(guī)定。經(jīng)過立項(xiàng)和充分論證，礦專門下文，明確了9項(xiàng)使用范圍以及使用的數(shù)額規(guī)定,與此同時(shí)，我們還健全了“開放式二次分配”和區(qū)務(wù)公開等一系列制度，促進(jìn)了黨員干部廉潔從業(yè)，維護(hù)了企業(yè)和職工的合法權(quán)益。
第三，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。在監(jiān)督企業(yè)重大決策貫徹落實(shí)過程中注意發(fā)現(xiàn)案源，懲處違法違紀(jì)行為，先后排查出物業(yè)公司負(fù)責(zé)工資工作的李某、王某利用工作之便涉嫌貪污的案件和物業(yè)公司煤炭營(yíng)銷業(yè)務(wù)員孫某挪用公款的案件，為企業(yè)挽回了經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)了企業(yè)和職工利益。對(duì)克扣截留的2名干部、吃拿卡要的1名機(jī)關(guān)管理人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，20*年，共受理群眾24件次，處理23人，立案并移交司法機(jī)關(guān)處理一起，通過懲處，教育警示了一大批黨員干部，保證了企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的有效落實(shí)。
三、建立監(jiān)督體系，在規(guī)范管理行為中推進(jìn)反腐倡廉治本工作
年是深化水務(wù)公司體制改革的重要一年，公司監(jiān)事會(huì)工作按照區(qū)國(guó)資委、集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)有關(guān)工作部署，圍繞公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及工程建設(shè)任務(wù)，建立完善監(jiān)事會(huì)工作制度，突出監(jiān)督檢點(diǎn)，履行監(jiān)督檢查職能，促進(jìn)了公司年度目標(biāo)任務(wù)的順利完成和企業(yè)健康發(fā)展?，F(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)報(bào)告如下：
一、建立完善監(jiān)事工作機(jī)制
按照法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，結(jié)合公司實(shí)際，制定印發(fā)了公司監(jiān)事會(huì)年工作要點(diǎn)、出臺(tái)了監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則，成立公司監(jiān)事會(huì)辦公室，落實(shí)3名兼職人員具體負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)日常工作，逐步規(guī)范了監(jiān)事會(huì)日常工作活動(dòng)。全年共召開監(jiān)事會(huì)工作會(huì)議4次，安排布置了監(jiān)事會(huì)日常監(jiān)督管理工作，通報(bào)了公司財(cái)務(wù)審計(jì)情況，通過了公司《監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則》，審查了供水安裝程序，研討了自來(lái)水水損率等。
二、加強(qiáng)日常管理，切實(shí)履行監(jiān)管職能
（一）建立企業(yè)董事、高級(jí)管理人員履職檔案。嚴(yán)格按照《公司法》及公司章程規(guī)定的程序和要求，加強(qiáng)對(duì)公司董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立了企業(yè)董事、高級(jí)管理人員履職檔案。
（二）加強(qiáng)工程及重點(diǎn)部位監(jiān)管。結(jié)合公司工程建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理職能，監(jiān)事會(huì)對(duì)用戶自來(lái)水安裝流程、水廠管網(wǎng)漏損率等重點(diǎn)工作進(jìn)行了檢查取證，并形成監(jiān)事會(huì)檢查意見，向行政提出建議意見，督促整改到位。對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)、工程驗(yàn)收、大宗物資采購(gòu)等監(jiān)事會(huì)均派員參加，加強(qiáng)監(jiān)管約束，促使遵紀(jì)守法，以確保各項(xiàng)工作的公平、公開、公證實(shí)施。監(jiān)事會(huì)列席公司董事會(huì)、經(jīng)理辦公會(huì)等重要會(huì)議，特別是對(duì)公司“三重一大”重大事項(xiàng)等重要會(huì)議加強(qiáng)監(jiān)督，積極防范各類風(fēng)險(xiǎn)，促使公司依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)公司及股東的合法權(quán)益。
（三）完善監(jiān)事工作資料，提高監(jiān)事工作水平。嚴(yán)格按照市國(guó)資委、集團(tuán)公司監(jiān)事會(huì)有關(guān)工作要求，積極完善監(jiān)事會(huì)檢查工作底稿、檢查取證記錄，按時(shí)上報(bào)監(jiān)事會(huì)基本情況報(bào)表。加強(qiáng)與集團(tuán)公司、兄弟單位的日常工作交流，參加了市國(guó)資委舉辦的監(jiān)事工作培訓(xùn)，努力提高監(jiān)事工作水平，確保了各項(xiàng)工作的順利完成。
三、積極開展監(jiān)事會(huì)專項(xiàng)檢查活動(dòng)
（一）開展經(jīng)營(yíng)性資金管理使用情況專項(xiàng)檢查。按照集團(tuán)公司要求，對(duì)公司年6月至年5月整合以來(lái)經(jīng)營(yíng)性資金管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。將檢查結(jié)果如實(shí)報(bào)告集團(tuán)公司，反饋公司行政，促進(jìn)公司進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)管理工作。
360度績(jī)效考核方法，得到很多企業(yè)的青睞。然而，由于操作等多方面的原因，它越來(lái)越不被看好，更有很多人認(rèn)為，這不過是人力資源管理者的文字游戲，是一堆沒有用的打分表。同時(shí)，也有一些企事業(yè)單位盲目地要求各部門各層級(jí)員工提交年終報(bào)告，大家把述職當(dāng)作負(fù)擔(dān)，走走過場(chǎng)，勞民傷財(cái)?！奥尻?yáng)親友如相問，就說(shuō)我在寫報(bào)告”、“千古興亡多少事，只因滿朝寫報(bào)告”、“抬頭望明月，低頭寫報(bào)告”等等，這些都是對(duì)年終總結(jié)報(bào)告的無(wú)奈與嘲諷。網(wǎng)絡(luò)充斥了年終報(bào)告模板、范文大全，更有甚者讓職業(yè)代勞。
年終述職評(píng)議會(huì)，面對(duì)面反饋述職者情況
我們企業(yè)也曾面臨過這種尷尬的情況。在多年摸索中，提出“年終360度述職評(píng)議會(huì)”這一考評(píng)模式，區(qū)別于一般意義上的“述職報(bào)告”，是一種融合述職報(bào)告、360度績(jī)效評(píng)估優(yōu)點(diǎn)的年終績(jī)效評(píng)估辦法。通過會(huì)議形式，述職者根據(jù)自己的崗位目標(biāo)和崗位職責(zé)，對(duì)自己在評(píng)估年度的履職、勝任、工作業(yè)績(jī)及進(jìn)步提升等情況進(jìn)行匯報(bào)，相關(guān)同事及其他人員參與面對(duì)面的問詢，述職者進(jìn)行答辯，最終對(duì)評(píng)估者進(jìn)行反饋和評(píng)估。
360度述職評(píng)估會(huì)反饋給受評(píng)者多方面的信息，這種基于改善與提升的面對(duì)面的直觀問詢，更容易得到受評(píng)者的認(rèn)可。述職者面對(duì)面獲取來(lái)自多層面人員對(duì)自己綜合能力、工作風(fēng)格和工作績(jī)效等的反饋意見，較全面、客觀地了解自己的有關(guān)信息，更好地?cái)M定績(jī)效改善計(jì)劃、能力提升計(jì)劃及未來(lái)職業(yè)規(guī)劃。在溝通中，團(tuán)隊(duì)成員積極互動(dòng)，既是一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴會(huì)，又能切磋技能、相互學(xué)習(xí)，有利于營(yíng)造積極上進(jìn)的企業(yè)氛圍。
把握要點(diǎn)，讓述職會(huì)不走過場(chǎng)
明確目標(biāo)，統(tǒng)一思想，方案先行
首先，人力資源部門須認(rèn)真做好《年終述職評(píng)估會(huì)的會(huì)議方案》，而且須在公司經(jīng)理會(huì)層面進(jìn)行論證，明確目的，統(tǒng)一思想；其次，確定責(zé)任人及操作方法，分層級(jí)、分模塊責(zé)任到人，跟進(jìn)述職評(píng)估會(huì)的進(jìn)展。需要注意的是，方案中務(wù)必明確述職評(píng)估結(jié)果的應(yīng)用范圍。
在這一環(huán)節(jié)，最為重要的是統(tǒng)一思想，取得各層級(jí)人員的認(rèn)同，為后續(xù)的工作推進(jìn)提供思想基礎(chǔ)。通過在管理人員中進(jìn)行可行性論證，對(duì)普通員工進(jìn)行培訓(xùn)和號(hào)召，為順利推行做好鋪墊，否則評(píng)估會(huì)的效果會(huì)大打折扣。
例如，我們?cè)谕菩?60度述職評(píng)估會(huì)的時(shí)候，首先在一個(gè)部門試行，得到大部分同事的支持，取得不錯(cuò)的效果。然后，我們與公司總監(jiān)、經(jīng)理們進(jìn)行深度溝通，得到大家的認(rèn)同，再按照部門進(jìn)行宣講和培訓(xùn)，依次推進(jìn)。同時(shí)，必須認(rèn)識(shí)到，這不是一個(gè)一蹴而就的評(píng)估會(huì)，而是一個(gè)基于可持續(xù)理念的評(píng)估方法，明確這一目的，意義重大。
突出重點(diǎn)，做好關(guān)鍵崗位人員的述職評(píng)估
在推行過程中，需重點(diǎn)做好管理人員、技術(shù)人員、專業(yè)序列人員等關(guān)鍵崗位人員的年終述職評(píng)議工作。他們區(qū)別于執(zhí)行類人員，須參照年初目標(biāo)計(jì)劃責(zé)任書，結(jié)合管理成果評(píng)估、技術(shù)等級(jí)評(píng)估等，使年終述職不再是形式，真正發(fā)揮實(shí)效，達(dá)到評(píng)估、激勵(lì)、溝通、提升的作用。事實(shí)上，這部分人員是公司的核心戰(zhàn)斗力，他們的績(jī)效過程和績(jī)效結(jié)果對(duì)公司影響重大。不忌諱地講，很多企業(yè)，只強(qiáng)調(diào)年終報(bào)告，紙上談兵，無(wú)法真正對(duì)關(guān)鍵崗位人員的績(jī)效過程和績(jī)效結(jié)果進(jìn)行跟進(jìn)和評(píng)估。而對(duì)于非關(guān)鍵崗位的人員，可以以小組為單元，按照不同的崗位類別，考慮是否需要重點(diǎn)推進(jìn)，進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，切忌胡子眉毛一把抓。
例如，我們?cè)谕七M(jìn)管理人員年終述職評(píng)估會(huì)的時(shí)候，相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、審查人員參加評(píng)估，述職者根據(jù)年初制定的目標(biāo)計(jì)劃書、個(gè)人的崗位績(jī)效責(zé)任書等進(jìn)行逐一陳述，相關(guān)人員可以進(jìn)行問詢；評(píng)估會(huì)主席由CEO或者高級(jí)總監(jiān)擔(dān)任，保證一定的可信度和權(quán)威性。
有所依托，規(guī)范各類人員的述職范圍
規(guī)范各類人員的述職范圍，明確述職的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容，哪些是必須陳述的，哪些是可以選擇性陳述的。主要包括：崗位概述、崗位職責(zé)、工作任務(wù)清單、履職情況、勝任情況、績(jī)優(yōu)特點(diǎn)、好的經(jīng)驗(yàn)、差距及提升方向與計(jì)劃，本年度自己工作上的十件大事，本年度工作最困難的三件事情等。
效果與效率并重，明確會(huì)議議程
根據(jù)參與述職的人員規(guī)模確定述職時(shí)長(zhǎng)、問詢時(shí)長(zhǎng)等，保證述職評(píng)議會(huì)順利有序進(jìn)行。述職時(shí)長(zhǎng)需結(jié)合述職內(nèi)容，達(dá)到效果與效率并重的目的，并且要按照會(huì)議議程執(zhí)行，特殊情況則需獲得會(huì)議主席的批準(zhǔn)。同樣，為保證評(píng)估會(huì)議的有效進(jìn)行，問詢時(shí)間也需要進(jìn)行限定。在實(shí)踐中，需要杜絕跑題和因個(gè)人情感因素導(dǎo)致的隨意發(fā)揮。因此，必須明確會(huì)議議程中各類項(xiàng)目的時(shí)間，會(huì)議主席負(fù)責(zé)把握評(píng)估會(huì)的進(jìn)度，審計(jì)專員有權(quán)在出現(xiàn)跑題和超時(shí)等情況時(shí)叫停。
精挑細(xì)選，保證360度參與有效性
人員的選擇直接決定評(píng)估會(huì)的效率與效果，所以哪些人參與360度評(píng)估會(huì)，哪些人可以旁聽評(píng)估會(huì)，哪些人作為監(jiān)察成員參與，評(píng)估主席人選等人員選擇需要在評(píng)估會(huì)議之初進(jìn)行確定。例如，在銷售部門的年終述職評(píng)估中，銷售總監(jiān)可以作為評(píng)估主席，區(qū)域同事、主管、財(cái)務(wù)部門、人力資源部門、客服部門作為評(píng)估人員，監(jiān)察專員列席會(huì)議。
因地制宜，制作適合不同崗位序列的述職評(píng)估表
關(guān)于年終述職評(píng)估會(huì)是否用作績(jī)效打分，需根據(jù)公司具體情況或者員工的接受情況確定，不能一概而論。從來(lái)沒有放之四海而皆準(zhǔn)的評(píng)估量表，不同的管理咨詢機(jī)構(gòu)會(huì)給出不同的量表，在具體的推進(jìn)過程中，根據(jù)不同崗位序列，制定符合自己情況的評(píng)估維度十分重要。例如，關(guān)于職能型普通行政崗位，我們嘗試過的評(píng)估維度如表1。
做好監(jiān)察與記錄，提高評(píng)估工作的信服度
為了保證述職評(píng)估會(huì)的公開公正，年終360度述職評(píng)估會(huì)需設(shè)置獨(dú)立的人員進(jìn)行監(jiān)察與記錄。記錄分為錄音記錄和文字記錄，公司可以根據(jù)實(shí)際情況，選擇合適的記錄方式。主要把握三個(gè)原則：第一，要方便向相關(guān)人員反饋信息；第二，原始記錄要保留備查，在實(shí)踐中，我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別人員對(duì)自己在會(huì)議上的陳述矢口否認(rèn)，甚至進(jìn)行完全相反的陳述，這種情況下，保留原始記錄就十分重要；第三，對(duì)于經(jīng)評(píng)估難以勝任崗位的人員，這是對(duì)其進(jìn)行轉(zhuǎn)崗或勸退的依據(jù)，即便進(jìn)入勞動(dòng)訴訟，這可作為有效的佐證。
多重保障支撐評(píng)估會(huì)有效落地
其一，360度培訓(xùn)，使述職者實(shí)事求是、參與者合理問詢。
對(duì)于述職者而言，述職就是給自己的履職情況畫一副素描，忠于事實(shí)很重要。有人傾向于夸張，把團(tuán)隊(duì)的工作說(shuō)成自己的，沒有客觀陳述自己在工作中充當(dāng)?shù)慕巧?；有人傾向于保守，陳述不足，不能客觀的評(píng)價(jià)自己。因此，對(duì)述職者進(jìn)行培訓(xùn)，輔導(dǎo)其述職方法，從而使其能夠通過報(bào)告對(duì)自己全年工作情況有一個(gè)較全面的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，要對(duì)參與者進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)范圍包括：?jiǎn)栐兊募记?、打分的依?jù)等，例如問詢須基于事實(shí)、用數(shù)據(jù)說(shuō)話等，保證年終360度述職評(píng)估的有效進(jìn)行。
一、存在的問題
按照縣委辦公室印發(fā)《關(guān)于開展部門履職情況督查考核的工作方案》的部署，我委于7月23日召開了機(jī)關(guān)全體干部參加的班子履職情況民主測(cè)評(píng)會(huì)，會(huì)議邀請(qǐng)了下屬單位負(fù)責(zé)人、部門退線干部和退休老干部代表及部分企業(yè)總經(jīng)理參加，通過座談，廣泛收集對(duì)班子履職情況的意見和建議。對(duì)照“三定”方案要求，認(rèn)真查擺了班子及班子成員在履職及完成縣委、縣政府中心工作中存在以下幾個(gè)問題：
1、對(duì)有關(guān)全縣信息化工作沒有實(shí)質(zhì)性開展。①?zèng)]有全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃；②指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)、電子商務(wù)、企業(yè)和農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作沒有到位；③沒有履行好無(wú)線電管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作。
2、沒有按計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
3、加強(qiáng)對(duì)全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。
4、做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。
5、多爭(zhēng)取省市對(duì)企業(yè)扶持的各項(xiàng)資金，多與企業(yè)對(duì)接。
二、存在問題的原因及整改措施
問題一、對(duì)有關(guān)全縣信息化工作沒有實(shí)質(zhì)性開展。（責(zé)任股室：信息化推進(jìn)股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
客觀原因：（1）管理體制和推進(jìn)機(jī)制尚待理順，存在部門和條塊分割多頭管理、職責(zé)不清現(xiàn)象。信息化工作受多重機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，除縣工信委外，有縣政府信息辦、縣無(wú)線電協(xié)管辦公室等部門。
（2）專業(yè)人才缺乏，信息技術(shù)人員少。我縣可以效仿市工信委，一是成立信息化領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)信息化工作，二是聘請(qǐng)專職人員做股室負(fù)責(zé)人。
主觀原因：（3）工作按部就班，業(yè)務(wù)知識(shí)鉆研不夠。
2、整改措施
（1）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（2）加強(qiáng)與縣信息辦、縣電信公司、縣移動(dòng)公司等的協(xié)調(diào)聯(lián)系，協(xié)調(diào)電子政務(wù)、農(nóng)村等各領(lǐng)域信息化工作，爭(zhēng)取有關(guān)信息化項(xiàng)目等到縣工信委備案。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（3）做好全縣信息化發(fā)展的目標(biāo)規(guī)劃工作。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按市工信委規(guī)劃部署組織實(shí)施
（4）配合縣紀(jì)委、會(huì)同縣信息辦做好工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開工作。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：按照省、市時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)
（5）加強(qiáng)業(yè)務(wù)人才的引進(jìn)，提高工業(yè)和信息化工作的整體管理水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
問題二、沒有按計(jì)劃對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
（1）客觀原因：由于黨校7月份就放了暑假，造成銜接上的脫節(jié)現(xiàn)象，所以培訓(xùn)班未能如期開班。
（2）主觀原因：對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)工作重視程度不夠。
2、整改措施
（1）抓緊落實(shí)年初制訂的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)計(jì)劃。盡快與黨校溝通銜接，舉辦一期聘請(qǐng)知名專家、教授進(jìn)行授課的企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：9月31日前完成
（2）積極組織企業(yè)管理人員參加省、市、縣舉辦的各種相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，以提高企業(yè)管理人員業(yè)務(wù)水平。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（3）加大職業(yè)經(jīng)理和職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)及申報(bào)力度，提高企業(yè)人才整體素質(zhì)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
問題三：加強(qiáng)對(duì)全縣企業(yè)治亂減負(fù)組織協(xié)調(diào)工作。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
（1）客觀原因：部門權(quán)力有限，企業(yè)的“三亂”問題大多是因執(zhí)法部門的本位主義思想所引起的，而工信委與這些部門均屬同級(jí)政府部門，權(quán)力有限、執(zhí)行管理措施不夠，因此無(wú)法履職到位。
（2）主觀原因：沒有主動(dòng)作為，由于園區(qū)的企業(yè)是以工業(yè)園管委會(huì)管理為主，因此沒有主動(dòng)涉及企業(yè)治亂減負(fù)協(xié)調(diào)工作，未做好企業(yè)與紀(jì)委監(jiān)察局之間的連接紐帶作用。
2、整改措施
（1）深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，不定期開展企業(yè)治亂減負(fù)情況調(diào)查，及時(shí)掌握企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)情況。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
(2)主動(dòng)與縣紀(jì)委監(jiān)察局溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)將調(diào)查企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)情況與紀(jì)委監(jiān)察局等相關(guān)部門溝通，爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
問題四：做好改制企業(yè)職工思想工作，盡量避免不穩(wěn)定因素發(fā)生。（責(zé)任股室：改革發(fā)展股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
自2000年啟動(dòng)全縣企業(yè)改制工作以來(lái)，我委一直重視做好改制企業(yè)職工的思想工作，始終把職工的利益放在首位，依法依規(guī)進(jìn)行改制，因此職工思想也是穩(wěn)定的。目前，極少不穩(wěn)定因素是由寧紅集團(tuán)改制工作造成的，主要有以下兩方面的原因：
（1）客觀原因：由于寧紅集團(tuán)改制工作歷時(shí)長(zhǎng)、前后長(zhǎng)達(dá)10年，造成改制政策上的不延續(xù)性，前后懸殊較大，從而引起各階段安置人員的心理不平衡。
（2）、主觀原因：由于寧紅集團(tuán)改制工作的復(fù)雜性和難度大，在改制決策上有不到位之處，部分政策執(zhí)行之后引起了全縣改制工作的不穩(wěn)定，只能半途廢止，引起極少數(shù)人員的心理不平衡。
2、整改措施
（1）變?nèi)罕娚显L為干部下訪，深入到職工家中耐心細(xì)致地講解政策，做到讓職工誠(chéng)心接受和理解政策，及時(shí)化解改制過程中存在的各種不穩(wěn)定因素。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（2）從民生角度關(guān)注改制企業(yè)中困難群體，協(xié)調(diào)各部門切實(shí)幫助解決他們生活中的一些實(shí)際困難，盡量避免不穩(wěn)定因素的發(fā)生。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
問題五：多爭(zhēng)取省市對(duì)企業(yè)扶持的各項(xiàng)資金，多與企業(yè)對(duì)接。（責(zé)任股室：投資規(guī)劃股責(zé)任人：）
1、存在問題原因
客觀原因：（1）國(guó)家對(duì)工業(yè)企業(yè)扶持政策也是有的，但其扶持方向是：扶優(yōu)扶強(qiáng)，抓大放小。重點(diǎn)支持：科技含量高，能耗底，環(huán)境污染小的企業(yè)；同時(shí)各級(jí)政府優(yōu)先考慮的是對(duì)本級(jí)財(cái)政貢獻(xiàn)大的企業(yè)，國(guó)家考慮的是中央企業(yè)，省里考慮的是省屬企業(yè)，市里考慮的是市屬企業(yè)，到縣級(jí)工業(yè)企業(yè)能得到的相關(guān)扶持資金已屬“神經(jīng)末梢”,因此微乎其微。但近三年來(lái)我縣企業(yè)所得到各級(jí)政府的扶持資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全市各縣的平均數(shù)。
（2）我縣工業(yè)企業(yè)多為初加工企業(yè)、資源型企業(yè)或者勞動(dòng)密集型企業(yè)，這類企業(yè)技術(shù)含量低，能耗高，不屬國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，在申報(bào)資金扶持方面，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)獲得資金支持的機(jī)會(huì)少。
2、整改措施
（1）摸清家底，建立項(xiàng)目庫(kù)。鉆研上級(jí)扶持政策，精心挑選好工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行包裝，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目擠進(jìn)扶持的籠子。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（2）加大“跑部進(jìn)廳”的力度，多與省、市工信委聯(lián)系、匯報(bào)工作，聯(lián)絡(luò)感情，掌握信息，為爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)打好基礎(chǔ)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
（3）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，增加企業(yè)的科技含量，讓更多的企業(yè)朝著國(guó)家結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向發(fā)展，培育更多國(guó)家鼓勵(lì)扶持的產(chǎn)業(yè)。時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)年
需要補(bǔ)充說(shuō)明的問題：
1、要給老百姓一點(diǎn)知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。
我委2010年開始，就按照縣政府政務(wù)公開的相關(guān)要求，開展了政務(wù)信息公開工作，但由于政務(wù)公開的范圍、及時(shí)性有差距，使一些需要公開的信息未及時(shí)公開，下一步我委將擴(kuò)大信息公開面，把握公開的及時(shí)性；同時(shí)，經(jīng)常召開各種會(huì)議，及時(shí)公布單位的各項(xiàng)決策、決定，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，工作人員考核、獎(jiǎng)懲、任免（職稱晉升）、工資調(diào)整情況，財(cái)務(wù)方面“三公經(jīng)費(fèi)”使用情況及時(shí)通報(bào)，提高工作的透明度。
2、多加強(qiáng)與基層的聯(lián)系與溝通。
根據(jù)部門的工作特色，本委與基層溝通聯(lián)系的對(duì)象主要是企業(yè)，我委年初就建立了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)制度，出臺(tái)了“黨員干部下基層，服務(wù)企業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)實(shí)施方案，明確了班子成員、干部聯(lián)系企業(yè)的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和獎(jiǎng)懲措施，要求班子成員和干部按照對(duì)口聯(lián)系的企業(yè)每月到企業(yè)調(diào)研一次，幫助解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的各種實(shí)際困難。下一步，我們將進(jìn)一步深入開展該項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部下基層、下企業(yè)、調(diào)查研究的工作作風(fēng)。
3、少數(shù)干部工作缺乏激情。
我委的班子成員和干部大多在本部門工作時(shí)間長(zhǎng)，而且整體年齡偏大，很長(zhǎng)時(shí)間沒有年輕新生力量補(bǔ)充，難以營(yíng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，造成少數(shù)干部工作活力和激情不很高的現(xiàn)象。我委將繼續(xù)以“部門履職情況督查考核活動(dòng)”為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)管，制訂合理的激勵(lì)機(jī)制，充分挖掘每位干部潛在能力，最大限度地調(diào)動(dòng)每位干部的工作積極性。
4、工信委工作專業(yè)性較強(qiáng)，班子成員業(yè)務(wù)能力不平衡。
我委是個(gè)綜合協(xié)調(diào)部門，涉及職能較多，委班子按照各自業(yè)務(wù)能力和水平將工作進(jìn)行了分工，做到分工明確，而且各自所分管的工作都有豐富工作經(jīng)驗(yàn)，業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)，能協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)出色地完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。但由于班子成員分管工作不同，各自鉆研業(yè)務(wù)側(cè)重點(diǎn)不同，因此造成班子成員之間業(yè)務(wù)能力不平衡的現(xiàn)象。在今后工作中，本委全體班子成員將加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在學(xué)中干、邊干邊學(xué)，不僅要精通本職業(yè)務(wù)知識(shí)，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本委其他主要業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而不斷提高班子成員綜合業(yè)務(wù)能力和工作水平。
5、人才配備不足，特別信息化人才缺乏。
第一條為了促進(jìn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，完善公司治理，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人（以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人），是指保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理等企業(yè)價(jià)值管理活動(dòng)的總公司高級(jí)管理人員。
第三條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職位。
保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在任命前向中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)保監(jiān)會(huì)）申請(qǐng)核準(zhǔn)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格；未經(jīng)核準(zhǔn)的，不得以任何形式任命。
第四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)，遵守法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定，遵守保險(xiǎn)公司章程和職業(yè)準(zhǔn)則。
第五條中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職和履職進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二章任職資格管理
第六條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有誠(chéng)信勤勉的品行和良好的職業(yè)道德操守，具備履行職務(wù)必需的專業(yè)知識(shí)、從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。
第七條擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）大學(xué)本科以上學(xué)歷；
（二）從事金融工作5年以上或者從事經(jīng)濟(jì)工作8年以上；
（三）具有在企事業(yè)單位或者國(guó)家機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)或者管理職務(wù)的任職經(jīng)歷；
（四）具有國(guó)內(nèi)外會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、投資或者精算等相關(guān)領(lǐng)域的合法專業(yè)資格，或者具有國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)或者審計(jì)系列高級(jí)職稱；
（五）熟悉履行職責(zé)所需的法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定，在會(huì)計(jì)、精算、投資或者風(fēng)險(xiǎn)管理等方面具有良好的專業(yè)基礎(chǔ)；
（六）對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)律有比較深入的認(rèn)識(shí)，有較強(qiáng)的專業(yè)判斷能力、組織管理能力和溝通能力；
（七）能夠熟練使用中文進(jìn)行工作；
（八）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所；
（九）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
具有財(cái)會(huì)等相關(guān)專業(yè)博士學(xué)位的，可以豁免本條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的條件，并可以適當(dāng)放寬從事金融工作或者經(jīng)濟(jì)工作的年限。
從事金融工作10年以上并且在金融機(jī)構(gòu)擔(dān)任5年以上管理職務(wù)的，可以豁免本條第一款第（四）項(xiàng)規(guī)定的條件。
第八條有《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》中禁止擔(dān)任高級(jí)管理人員情形之一，或者有中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定不適宜擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的其他情形的，不得擔(dān)任保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
曾因提供虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息受過行政處罰的，不論其申請(qǐng)核準(zhǔn)任職資格時(shí)是否超過《保險(xiǎn)公司董事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》或者中國(guó)保監(jiān)會(huì)其他規(guī)定中規(guī)定的禁入年限，均不得擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第九條保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在任命前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格，提交下列書面材料一式三份，并同時(shí)提交有關(guān)電子文檔：
（一）董事會(huì)擬任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的決議；
（二）擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)書；
（三）《保險(xiǎn)公司董事、高級(jí)管理人員任職資格申請(qǐng)表》；
（四）擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人身份證、學(xué)歷證書、專業(yè)資格證書、職稱證明等有關(guān)文件的復(fù)印件，有護(hù)照的應(yīng)當(dāng)同時(shí)提供護(hù)照復(fù)印件；
（五）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)有住所的證明；
（六）離職時(shí)進(jìn)行離任審計(jì)的，提交離任審計(jì)報(bào)告，沒有進(jìn)行離任審計(jì)的，由原任職單位作出未進(jìn)行離任審計(jì)的說(shuō)明，不能提交上述資料的，由擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作出書面說(shuō)明；
（七）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提交的其他材料。
經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)開業(yè)的保險(xiǎn)公司，應(yīng)當(dāng)在取得開業(yè)核準(zhǔn)文件之后1個(gè)月以內(nèi)，按照前款規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)核準(zhǔn)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職資格。
第十條中國(guó)保監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日以內(nèi)，作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。20個(gè)工作日以內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)主席批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
決定核準(zhǔn)的，頒發(fā)任職資格核準(zhǔn)文件；決定不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)作出書面決定并說(shuō)明理由。
第十一條中國(guó)保監(jiān)會(huì)對(duì)任職資格核準(zhǔn)申請(qǐng)進(jìn)行審查，審查可以包括下列方式：
（一）審查任職申請(qǐng)材料；
（二）對(duì)擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行任職考察談話；
（三）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他方式。
第十二條任職考察談話可以包括下列內(nèi)容：
（一）了解擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)擬任職企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境的認(rèn)識(shí)；
（二）對(duì)與其履行職責(zé)相關(guān)的重要法律、行政法規(guī)和規(guī)章的掌握情況；
（三）對(duì)擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的問題進(jìn)行提示；
（四）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)考察或者提示的其他內(nèi)容。
任職考察談話應(yīng)當(dāng)作成書面記錄，由考察人和擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人雙方簽字。
第十三條中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以向擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人原任職機(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門征詢意見，了解擬任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的有關(guān)情況。
第十四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，其任職資格自動(dòng)失效，擬再擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)重新核準(zhǔn)任職資格：
（一）因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的；
（二）受到責(zé)令予以撤換的行政處罰的；
（三）出現(xiàn)《中華人民共和國(guó)公司法》第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。
第三章財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
第十五條保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在公司章程中明確規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)利。
第十六條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的聘任、解聘及其報(bào)酬事項(xiàng)，由保險(xiǎn)公司董事會(huì)根據(jù)總經(jīng)理提名決定。
保險(xiǎn)公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的履職行為進(jìn)行持續(xù)評(píng)估和定期考核，及時(shí)更換不能勝任的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。
第十七條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人履行下列職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)核算和編制財(cái)務(wù)報(bào)告，建立和維護(hù)與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的內(nèi)部控制體系，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性；
（二）負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理，包括預(yù)算管理、成本控制、資金調(diào)度、收益分配、經(jīng)營(yíng)績(jī)效評(píng)估等；
（三）負(fù)責(zé)或者參與風(fēng)險(xiǎn)管理和償付能力管理；
（四）參與戰(zhàn)略規(guī)劃等重大經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)；
（五）根據(jù)法律、行政法規(guī)和有關(guān)監(jiān)管規(guī)定，審核、簽署對(duì)外披露的有關(guān)數(shù)據(jù)和報(bào)告；
（六）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定以及依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
第十八條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人向董事會(huì)和總經(jīng)理報(bào)告工作。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定董事會(huì)每半年至少聽取一次財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果以及應(yīng)當(dāng)注意問題等事項(xiàng)的匯報(bào)。
第十九條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人在簽署財(cái)務(wù)報(bào)告、償付能力報(bào)告等文件之前，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)精算、投資以及風(fēng)險(xiǎn)管理等相關(guān)業(yè)務(wù)的高級(jí)管理人員書面征詢意見。
第二十條保險(xiǎn)公司有下列情形之一的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)其職責(zé)，及時(shí)向董事會(huì)、總經(jīng)理或者相關(guān)高級(jí)管理人員提出糾正建議；董事會(huì)、總經(jīng)理沒有采取措施糾正的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告，并有權(quán)拒絕在相關(guān)文件上簽字：
（一）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者編制的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告嚴(yán)重違反保險(xiǎn)法律、行政法規(guī)或者監(jiān)管規(guī)定的；
（二）嚴(yán)重?fù)p害投保人、被保險(xiǎn)人合法權(quán)益的；
（三）保險(xiǎn)公司其他高級(jí)管理人員侵犯保險(xiǎn)公司合法權(quán)益，給保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)可能造成嚴(yán)重危害的。
第二十一條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)獲得履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息，保險(xiǎn)公司有關(guān)部門和人員不得進(jìn)行非法干預(yù)，不得隱瞞信息或者提供虛假信息。
保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有權(quán)列席與其職責(zé)相關(guān)的董事會(huì)會(huì)議。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條保險(xiǎn)公司任命財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定經(jīng)中國(guó)保監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)任職資格；情況特殊需要指定臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的，臨時(shí)任職時(shí)間不得超過3個(gè)月。
保險(xiǎn)公司任命臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在作出任職或者免職決定之日起10個(gè)工作日以內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。臨時(shí)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)有權(quán)要求保險(xiǎn)公司更換：
（一）有本規(guī)定禁止擔(dān)任財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人情形的；
（二）中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定不適宜行使財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)的。
第二十三條保險(xiǎn)公司有下列情形之一的，中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的董事、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人或者其他高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)管談話，并可以視情形責(zé)令限期整改：
（一）沒有在公司章程中明確規(guī)定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)和權(quán)利的；
（二）公司治理結(jié)構(gòu)或者內(nèi)部控制制度存在重大缺陷，導(dǎo)致財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人難以獲取履行職責(zé)所需的數(shù)據(jù)、文件、資料等相關(guān)信息的；
（三）有證據(jù)證明財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人違背本規(guī)定中規(guī)定的職責(zé)，或者違背《中華人民共和國(guó)公司法》規(guī)定的忠實(shí)和勤勉義務(wù)，可能給保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重危害的；
（四）保險(xiǎn)公司在財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)范圍內(nèi)的有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患，可能給保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重危害的；
（五）中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提示風(fēng)險(xiǎn)的其他情形。
第二十四條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人因辭職、被免職或者被撤職等原因離職的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在做出批準(zhǔn)辭職或者免職、撤職等決定的同時(shí)，將決定文件抄報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)，并同時(shí)提交對(duì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人免職或者撤職的原因說(shuō)明。
第二十五條財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)持續(xù)進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，參加中國(guó)保監(jiān)會(huì)組織或者認(rèn)可的培訓(xùn)。
引資引智與規(guī)范治理
國(guó)際金融公司于2002年入股南京銀行后,在激活并提高南京銀行公司治理水平上發(fā)揮了重要的先導(dǎo)作用。當(dāng)時(shí),國(guó)際金融公司的股份為15%,南京銀行也成為當(dāng)時(shí)外資占比最高的國(guó)內(nèi)銀行。
國(guó)際金融公司提倡“好的公司應(yīng)該有好的董事會(huì)”的理念,強(qiáng)化了南京銀行的內(nèi)控建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃的建設(shè),同時(shí)完善了內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)。可以說(shuō),通過“引資引智”,南京銀行領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)識(shí)到了完善公司治理機(jī)制的重要性,并根據(jù)自身發(fā)展?fàn)顩r切實(shí)予以加強(qiáng)。
南京銀行是啟動(dòng)IPO較早的城市商業(yè)銀行,要想成功發(fā)行上市,最重要的一條是治理要規(guī)范。這一時(shí)期,南京銀行董事會(huì)切實(shí)將完善公司治理建設(shè)列為工作的重中之重,公司治理水平有了質(zhì)的突破。
此外,這段時(shí)期,南京銀行還引進(jìn)了戰(zhàn)略投資者法國(guó)巴黎銀行,發(fā)行了次級(jí)債券,可以說(shuō),南京銀行的公司治理較好地體現(xiàn)了職責(zé)明確、分權(quán)制衡、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)合理的公司治理要求。
2007年上市后,公司治理也開始由形備到神似的變化。
在建立激勵(lì)約束機(jī)制上,按照財(cái)政部的要求和銀監(jiān)會(huì)的《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬指引》,修訂了《高級(jí)管理人員考評(píng)和薪酬激勵(lì)管理辦法》,增加了風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)的考核和部分薪酬延期支付制度,使考核更加全面、科學(xué)、有效。在具體考核上,則實(shí)行民主測(cè)評(píng)、董事考評(píng)以及監(jiān)事會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)高級(jí)管理人員履職的科學(xué)考評(píng),較好地做到了個(gè)人業(yè)績(jī)與公司可持續(xù)發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。
提高公司治理水平在于細(xì)節(jié)
規(guī)范與完善內(nèi)控程序。主要表現(xiàn)在有較為全面的制度和程序,而且不折不扣地執(zhí)行。比如,在董事的提名上,董事會(huì)對(duì)董事人選的原則是用能人,而不是“花瓶”,這點(diǎn)在獨(dú)立董事的提名程序中體現(xiàn)得特別明顯。董事會(huì)提名及薪酬委員會(huì)有搜尋、初審獨(dú)立董事人選的工作職責(zé)。該委員會(huì)按照任職條件的規(guī)定,嚴(yán)格對(duì)獨(dú)立董事候選人進(jìn)行形式和實(shí)質(zhì)審核。形式上的審核主要是對(duì)提供資料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行審查;而實(shí)質(zhì)審核非常重要,主要是通過多方渠道對(duì)其履職的能力和品行進(jìn)行深入了解,力求能夠體現(xiàn)“專業(yè)和專注”的履職要求,而且初審的原則是“不求名氣,只求合適”,以真正提高南京銀行的公司治理水平為目標(biāo)。
注重董事會(huì)軟環(huán)境建設(shè)。一般來(lái)說(shuō),董事會(huì)只關(guān)注議案的表決情況和決策的效率,而不太關(guān)心董事提出的各式各樣與公司治理緊密相關(guān)的問題。但南京銀行董事會(huì)認(rèn)為,公司治理的不斷提高就是在于細(xì)節(jié),所以對(duì)董事無(wú)論是在各類會(huì)議中、實(shí)地調(diào)研中還是與經(jīng)營(yíng)層溝通中提出的好的建議和方法,都及時(shí)歸總并強(qiáng)化落實(shí),具體到相關(guān)責(zé)任人和完成時(shí)間,并定期在董事會(huì)上進(jìn)行反饋,使董事感到自己的建議得到了尊重和重視。比如:針對(duì)今年上半年南京銀行一位外籍董事提出的注重同業(yè)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、表外資產(chǎn)中的理財(cái)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)的建議,董事會(huì)立即讓經(jīng)營(yíng)層予以調(diào)查落實(shí),經(jīng)營(yíng)層迅速展開專項(xiàng)管理工作,并及時(shí)向董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)進(jìn)行了詳細(xì)的書面報(bào)告,并在下次董事會(huì)會(huì)議上向全體董事會(huì)成員做了通報(bào)。正是這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的良性循環(huán),在潛移默化中提升了公司治理水平,也提高了董事履職的主動(dòng)性和積極性。
創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)管控舉措。在風(fēng)險(xiǎn)管理上,南京銀行先后制定并完善了七大風(fēng)險(xiǎn)管理政策和相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理程序、流程。尤其是今年,南京銀行認(rèn)真執(zhí)行“三辦法一指引”,積極進(jìn)行地方政府融資平臺(tái)貸款的“解包還原”,嚴(yán)格房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理,有效開展“內(nèi)控和案防制度執(zhí)行年”活動(dòng),提升了公司治理效果。同時(shí),完善了風(fēng)險(xiǎn)條線的組織架構(gòu),設(shè)立了經(jīng)營(yíng)層內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì),設(shè)立了風(fēng)險(xiǎn)管理部、授信審批部、資產(chǎn)保全部,理順了風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)機(jī)制;按照銀監(jiān)會(huì)的“六項(xiàng)機(jī)制”要求,建立了小企業(yè)金融部,并按照“兩個(gè)不低于”強(qiáng)化了對(duì)小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理;建立了金融市場(chǎng)部、會(huì)計(jì)結(jié)算部和營(yíng)運(yùn)管理部,強(qiáng)化了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的管理。
在發(fā)展戰(zhàn)略上,南京銀行建立了三年發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)指導(dǎo)全行的經(jīng)營(yíng)方向和經(jīng)營(yíng)目標(biāo),并按照自身實(shí)際狀況建立了發(fā)展規(guī)劃年度回溯評(píng)價(jià)機(jī)制,提高了發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行的合理性和可行性,保證了南京銀行的可持續(xù)發(fā)展。
在資本管理方面,南京銀行制定了《資本管理辦法》、《資本充足率管理辦法》和《三年資本規(guī)劃》,強(qiáng)化了對(duì)資本的規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)和持續(xù)補(bǔ)充等方面的管理,逐步在資產(chǎn)負(fù)債配比、經(jīng)濟(jì)資本考核和小企業(yè)專營(yíng)等方面加以運(yùn)用,同時(shí),通過對(duì)年度投資參股計(jì)劃和分支機(jī)構(gòu)發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行資本量化分析,保證了對(duì)資本實(shí)行長(zhǎng)效管理。
做好董事會(huì)履職評(píng)價(jià)。確切地說(shuō),南京銀行2007年上市后,董事會(huì)開始實(shí)行每年度的董事會(huì)履職自評(píng)價(jià)報(bào)告制度,報(bào)告著重在公司治理、發(fā)展戰(zhàn)略、風(fēng)險(xiǎn)、金融創(chuàng)新、審計(jì)監(jiān)督等方面按照自身實(shí)際情況,實(shí)事求是地進(jìn)行自評(píng)價(jià)。南京銀行董事會(huì)在自評(píng)價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)自己的風(fēng)險(xiǎn)量化管理工作存在缺陷,就及時(shí)科學(xué)地制定了《風(fēng)險(xiǎn)限額管理體系建設(shè)規(guī)劃》,并于每年初制定年度的風(fēng)險(xiǎn)限額,將風(fēng)險(xiǎn)量化管理嵌入到日常風(fēng)險(xiǎn)管理工作中去。在完善內(nèi)部控制體系中,雖然較早建立了《內(nèi)部控制體系框架與要求》制度,制定了很多的內(nèi)部控制制度,但內(nèi)部控制執(zhí)行情況如何,董事會(huì)難以詳細(xì)完整地了解。2007年底,董事會(huì)要求經(jīng)營(yíng)層報(bào)告內(nèi)部控制年度開展情況,并出具年度內(nèi)部控制自評(píng)估報(bào)告,可以說(shuō),這項(xiàng)機(jī)制的形成,使董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制的整體情況和突出問題有了把握,為制定正確的整改措施打下了基礎(chǔ)。
