時間:2023-03-13 11:10:42
緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇稅務黨建工作總結,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!
第一季度以來,在鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)府的正確領導下,村兩委支持幫助下和派出單位的重視配合下完成了以下工作:
一、開展“一補兩送一議”活動。一是對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)建檔立卡戶現(xiàn)有基礎信息進行核實補正。明確2019年計劃脫貧對象,落實脫貧措施,完善相關信息。對2017年以前標注的脫貧戶和退出村的脫貧措施和成效進行信息采集。即時錄入補正完善,將交警、稅務、人社、公安、民政、住建和殘聯(lián)七部門反饋問題逐一核查并標注說明。對在外務工人員務工信息進行核實核查,在過往逐一標注錄入工作地址,聯(lián)系電話。二是“兩送”,即送政策、送技術。通過上門宣講脫貧攻堅健康、教育、醫(yī)療、社會保障、安全住房等方面的保障性扶貧政策和產(chǎn)業(yè)就業(yè)等方面的開發(fā)式扶貧政策,提高群眾參與、支持脫貧攻堅工作的積極主動性。三是議定脫貧措施。對全村建檔立卡貧困戶87戶進行全面入戶,圍繞穩(wěn)定實現(xiàn)“兩不愁、三保障”脫貧目標和年度脫貧計劃制定《2019年蒲城縣四類建檔立卡貧困戶穩(wěn)定脫貧幫扶措施一覽表》,并按照四色標準分類存檔。
二、迎接國家第三方評估工作。對標各項指標,組織幫扶干部入戶與貧困戶面對面講解填寫政策享受明細表,算收入,向貧困戶和群眾宣講八個一批政策,張貼宣傳畫,政策享受一覽表。
三、抓基層黨建工作,促進村支部工作。一是在支部大會上講黨課。1月31日作題為《自覺做“四講四有”合格黨員的表率》的黨課,協(xié)助村支部落實“”制度。二是做好春訓資料打印學習工作,筆記撰寫以及“講政治 敢擔當 改作風 提效能”心得體會撰寫。三是做好學習強國app注冊工作,手把手指導村兩委干部、黨員及群眾注冊,講解學習方法和積分規(guī)則,督促其積極學習。四是加強流動黨員管理工作,嚴格執(zhí)行黨費收繳標準,按照其務工收入實際交黨費。五是抓好蒲馨超市規(guī)范化運行,提高群眾滿意度。由黨校出資聘請貧困戶劉德龍,專人管理蒲馨超市日常工作,及時兌換積分并做好資料留存。六是督促村兩委干部及黨員及時收看遠程教育節(jié)目。
二、強化政策管理。
1、加強現(xiàn)有的稅收政策的貫徹執(zhí)行力度,深化流轉(zhuǎn)稅管理。
2、完善減免稅管理,嚴格執(zhí)行相關減免規(guī)定,堵塞管理漏洞。
三、加強調(diào)研工作。做好增值稅轉(zhuǎn)型的調(diào)研和準備工作,積極應對流轉(zhuǎn)稅制改革。一要科學測算增值稅轉(zhuǎn)型改革稅收收入的影響,按要求進行測算上報,為上級機關決策服務;二要加強對環(huán)境保護稅收政策以及中部崛起稅收鼓勵政策的研究;三要清理、規(guī)范流轉(zhuǎn)稅優(yōu)惠政策。
四、按照精細化的要求抓好日常管理。1、加強稅源管理,重點是稅源監(jiān)控和對本地區(qū)重點稅源的管理;2、加強增值稅一般納稅人管理。首先,要加強對一般納稅人的認定管理,嚴格按照總局規(guī)定的標準認定一般納稅人,堅持“三約談一核實”的要求,把好實地核查、領導審核關,同時做好一般納稅人核查、審批等環(huán)節(jié)的工作,將年審納入到日常管理中來;3、鞏固和提高金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量。強化考核,以考核促管理。責任落實到具體崗位具體責任人,如有重大事件發(fā)生要向分局金稅工程領導小組及時書面報告情況,確保金稅工程增值稅征管信息系統(tǒng)運行質(zhì)量在全市名列前矛。4、加強發(fā)票管理,在一般納稅人中大力推廣防偽稅控系統(tǒng)版普通發(fā)票使用,提高個體工商戶發(fā)票使用率;五是完善增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理。嚴格依照總局《增值稅一般納稅人納稅申報“一窗式”管理操作規(guī)程》規(guī)范操作行為,積極探索,及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步完善“一窗式”管理模式。重點是做好其他抵扣憑證審核檢查工作。
五、推進流轉(zhuǎn)稅信息化建設。
1、做好建立流轉(zhuǎn)稅工作平臺的準備,根據(jù)分局實際向上級
提出流轉(zhuǎn)稅工作平臺的各項需求的建議,確保明年九月份前完成;
2、進一步提高金稅工程數(shù)據(jù)采集和傳輸質(zhì)量;
3、積極推行“一機多票”系統(tǒng),認真核實一般納稅人增值
稅普通發(fā)票(不含商業(yè)零售)的用量,做好企業(yè)DOS版開票金稅卡的更換工作;
4、協(xié)助技服單位搞好企業(yè)端開票系統(tǒng)升級培訓工作;
5、做好前期準備,有計劃的在增值稅專用發(fā)票月認證量在100份以上的一般納稅人中推行“網(wǎng)上認證”工作。
(二)所得稅管理
一、進一步加強企業(yè)所得稅政策管理,做好稅收政策的宣傳、輔導和培訓工作。
二、進一步加強企業(yè)所得稅稅源管理,進一步做好各項基礎性工作。主要包括政策、稅源、征收、減免稅和資料管理五方面的內(nèi)容。
(1)在政策管理上,做好所得稅政策宣傳、政策執(zhí)行落實、政策執(zhí)行情況檢查三個環(huán)節(jié)的工作。
(2)在稅源管理上搞好所得稅稅源冊籍管理,抓好稅源普查工作,掌握稅源動態(tài)變化情況。
(3)在征收管理上,健全納稅申報、征收方式的確定到稅款入庫等一整套管理程序。
(4)在減免稅管理上,做到“三個嚴格”,即嚴格執(zhí)行政策、嚴格申報程序、嚴格按權限辦理。
(5)完善資料管理。使資料管理貫穿于所得稅規(guī)范管理的全過程,建立所得稅納稅資料的收集、整理、傳遞、歸檔保管、反饋等制度。
三、根據(jù)稅收管理精細化的要求,進一步搞好所得稅規(guī)范管理。建立稅源登記制度,加強部門配合,主動取得工商、國稅部門支持,定期核對納稅人的登記資料,發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶應及時補辦稅務登記并納入正常管理。并及時對企業(yè)的各項有效數(shù)據(jù)進行收集、整理、歸類,并將這些資料進行適當數(shù)據(jù)處理。
四、嚴格加強對納稅人的收入管理,監(jiān)督企業(yè)如實反映收入,嚴格按權責發(fā)生制原則確定收入的實現(xiàn);
五、加強預征管理,根據(jù)納稅人的具體情況確定預繳的期限和金額,并嚴格按確定的金額預征企業(yè)所得稅。
六、大力清理欠稅,建立臺賬,逐戶逐月落實收入進度和壓欠情況
七、根據(jù)匯繳清繳改革要求,落實好20__年度企業(yè)所得稅匯繳清繳工作,組織召開了一次由企業(yè)所得稅納稅單位的財務負/:請記住我站域名/責人、辦稅人員參加的專門會議。安排布置二0__年度的匯算清繳工作。
八、進一步加強對納稅人的減免稅、財產(chǎn)損失及稅前扣除項目的審核報批,對按稅收法規(guī)及有關規(guī)定需經(jīng)稅務機關審批后方執(zhí)行的稅前扣除項目,必須嚴格按照審批權限對照有關規(guī)定認真審查,未經(jīng)稅務機關批準的,一律進行納稅調(diào)整,不得稅前扣除。做到及時調(diào)查核實,嚴把政策關口,嚴格報批程序。
(三)征收管理
一、以提高征管“六率”為主要目標,圍繞“征管六率”分析、查補征管漏洞,加強稅源的有效控管,不斷提高分局征管質(zhì)量,認真做好催報催繳工作,如實編報征管質(zhì)量考核表。
二、加強與其他部門的信息交換與溝通,繼續(xù)加大對轄區(qū)內(nèi)漏征漏管戶的清理,及時做好新辦戶的稅務登記工作,及時、妥善地解決稅收議,提高管轄爭工作效率。
三、核實在冊的稅務登記戶和注冊登記戶,及時發(fā)現(xiàn)和處理準備逃跑或已失蹤納稅人,清理非正常戶,追繳相關證件,并配合稽查部門追繳流失的稅款。
四、認真做好個體稅收的管理,積極探索科學的個體經(jīng)營信息采集方式和公平、公正、先進的定稅方法,完善電子定稅管理辦法, 及時調(diào)整行業(yè)參數(shù)水平。
五、結合實際推行經(jīng)濟、靈活、便利的多元化申報方式,做好同城辦稅各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)工作,認真落實好下崗再就業(yè)個體經(jīng)營者的稅收優(yōu)惠政策,公正執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務。
六、加強稅收征管基礎工作,繼續(xù)完善稅收管理員職能,提高征管工作的信息化水平,提高工作效率。
七、加強納稅服務。進一步改進服務手段,提高服務水平,把公開、公平、公正執(zhí)法作為管理與服務的結合點,以優(yōu)質(zhì)的稅收服務引導納稅人提高依法納稅的意識。
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20__年是“十二五”開局之年,市房產(chǎn)管理局在市委、市政府和上級主管部門的正確領導下,以“三個年”活動為契機,緊緊圍繞“促房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,全面提升房產(chǎn)管理工作科學化水平”的總體目標,科學部署,扎實推進,各項工作進展順利,為和諧幸福建設做出了積極貢獻。
20__年上半年房產(chǎn)管理工作回顧
一、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本情況
商品房新增供應量小幅增長。1-5月,我市新建商品房批準預售面積288.81萬平方米,同比增長9.58%。其中,新建住房267.72萬平方米,同比增長15.49%??傮w市場新增供應充足,供求關系緩和。
新建商品房成交量穩(wěn)步抬升。1-5月,我市新建商品房共成交266.84平方米,同比增長14.55%。各月的銷售量分別為68.65、27.66、46.71、60.27、63.55萬平方米,商品房成交保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。
新建商品房成交價格平穩(wěn)增長。隨著中央調(diào)控政策的進一步貫徹落實,房價過快增長勢頭在一定程度上得到遏制,保持在較為穩(wěn)定的水平。1-5月,全市新建商品房成交均價為5630元/平方米,與去年下半年相比增長7.81%。其中,新建住宅均價為5463元/平方米,與去年下半年相比增長8.43%。
二手房成交量小幅回落。1-5月,全市二手房成交面積76.95萬平方米,同比下降5.52%;成交套數(shù)6232套,同比下降0.81%。其中,二手住房成交面積63.63萬平方米,同比下降0.62%;成交套數(shù)5626套,同比基本持平。
二、主要工作及成效
(一)完善服務,產(chǎn)權產(chǎn)籍管理工作邁上了新臺階
以創(chuàng)建“全國房地產(chǎn)交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位”為契機,不斷完善服務,強化管理,窗口建設水平進一步提升。交易中心獲得市級“巾幗文明崗”榮譽稱號。
改善服務環(huán)境。加強部門間協(xié)同合作,對房產(chǎn)交易大廳進行了合理設置和調(diào)整,為稅務部門進駐開辟了專門場所,同時與稅務部門實行聯(lián)網(wǎng),極大地方便了群眾辦理相關業(yè)務。
創(chuàng)新服務方式。進一步改進業(yè)務流程,將原來的三級審批改為二級審批。對部分業(yè)務實行快速辦理,外地前來辦事的群眾,可憑回程飛機票、火車票時間,申請加急辦理,1-5月,快速辦理房屋交易辦證及抵押登記3000宗。開設了延時服務和節(jié)假日預約服務,為行動不便的特殊群體提供電話預約,免費上門服務,1-5月,共辦理此類業(yè)務10宗,收到群眾感謝信5封。
強化服務質(zhì)量。完成了以來積壓的60000份房產(chǎn)檔案的電腦錄入工作,完成了23979份房產(chǎn)檔案的基礎整理工作,完成了1959年至1963年共4300份房產(chǎn)檔案基礎信息的錄入工作,方便了群眾查詢,提高了服務質(zhì)量。
1-5月,共辦發(fā)各類權證39040份,面積942萬平方米,其中《房地產(chǎn)權證》21042份,面積297萬平方米,《他項權證》6569份,面積268萬平方米,商品房預告登記11134份,面積163萬平方米,房產(chǎn)測繪5206宗,面積490萬平方米,房產(chǎn)檔案查詢30118宗,接受產(chǎn)權檔案17900份,電腦錄入檔案63688份,協(xié)助法院查封、解封共1100宗。
(二)強化監(jiān)管,房地產(chǎn)市場秩序進一步規(guī)范
按照市政府《關于進一步做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的實施意見》,結合房管部門職能,積極采取措施,強化市場監(jiān)管,全力推動房地產(chǎn)市場朝規(guī)范化方向發(fā)展。
1.加強新建商品住房預銷售管理
一是全面加強商品房預售資金監(jiān)管。認真履行商品房預售款監(jiān)管職責,會同市金融工作局、市銀監(jiān)局召集在惠的18家商業(yè)銀行召開了商品房預售資金監(jiān)管工作會議。按照會議精神迅速向各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關于進一步加強商品房預售款管理的通知》,對商品房預售款的繳存、使用作了進一步細化。分5批次組織9家商業(yè)銀行、100多家開發(fā)企業(yè)召開座談會,對《通知》逐條進行講解,就具體的實施細節(jié)進行了深入溝通。4月1日起全面組織實施,目前監(jiān)管工作已步入常態(tài)化階段。有效地確保了新建商品房預售款用于后續(xù)工程建設。1-5月,共核撥商品房預售款用款580宗。
二是積極配合物價部門做好新建商品房銷售明碼標價工作。向各房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)印發(fā)了《關于進一步加強商品房預銷售管理和規(guī)范使用<二書>的通知》,要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)取得商品房預售許可證或商品房現(xiàn)售備案證明書后,先到物價部門辦理新建商品房銷售明碼標價監(jiān)制手續(xù),再憑經(jīng)物價部門批準確認后的商品房銷售價格表到我局申請,將價格信息導入該項目樓盤表相對應的房屋信息中去。有效規(guī)范了商品房銷售價格行為,切實建立和維護了公正、公開、透明的市場價格秩序。
三是健全項目備案管理。改變以往作法,要求開發(fā)企業(yè)必須于申請預售前一個月進行項目備案,為銷售、監(jiān)管、監(jiān)督收集前期情況,及早介入管理,做到有的放矢,防微杜漸。嚴格按規(guī)定從嚴從細審核商品房預銷售備案資料,觀察現(xiàn)場,把握政策,不符合條件不發(fā)證,手續(xù)不齊不發(fā)證。進一步建立和完善了商品房預銷售管理系統(tǒng),目前開發(fā)企業(yè)成功注冊并納入網(wǎng)上預售系
統(tǒng)管理的增至220家。1-5月,共辦理房產(chǎn)項目備案64宗;核發(fā)商品房預售許可證65宗,發(fā)證面積133萬平方米;核發(fā)現(xiàn)房備案證8宗;受理商品房預售許可證延期140多宗。四是加大法律法規(guī)宣傳和市場檢查力度。今年開始要求開發(fā)企業(yè)在開盤前對銷售人員進行培訓,學習相關法律法規(guī)以及具體的交易操作知識,防范虛假信息、違規(guī)亂收費等行為發(fā)生。并加大現(xiàn)場巡查和違規(guī)處罰力度,每周增加半天時間進行樓盤巡查,了解工程進度和銷售狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對違規(guī)情況依法進行處罰。
2.加強二手房交易管理
一是建立了二手房交易評估報告價格管理體系。與市地稅局、市房產(chǎn)中介協(xié)會制定了評估報告價格備案管理系統(tǒng)。運用信息傳輸和管理軟件對各房地產(chǎn)評估機構實施網(wǎng)點式分布管理。具體由主管單位根據(jù)市場情況設立出惠城區(qū)范圍內(nèi)各住宅商業(yè)片區(qū)的二手房價格下限,評估機構不可超出價格下限出具評估報告,同時結合原有的評估報告?zhèn)浒皋k法再次加強了評估報告?zhèn)浒腹芾?。有效預防了二手房交易中虛報漏報等違法違規(guī)行為的發(fā)生,切實維護了市民的合法權益。
二是做好二手房交易資金資金監(jiān)管。進一步優(yōu)化二手房交易資金監(jiān)管工作流程,基本上做到了程序規(guī)范,便捷高效,管理科學,工作窗口得到了社會的高度認可,資金監(jiān)管已成為二手房交易中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。今年1-5月,我市交易結算資金監(jiān)管帳戶累計現(xiàn)金流1.17億元,促成交易281單。至此,中介協(xié)會共監(jiān)管現(xiàn)金流計6.80億元,促成交易2150單,有力地保障了二手房交易安全運作。
3.加強中介市場管理
堅持做好中介機構備案管理。加大中介機構年檢審查力度,今年4、5月份完成了惠城區(qū)、仲愷高新區(qū)范圍內(nèi)220家房地產(chǎn)中介服務機構及專業(yè)人員條件檢查,將初步檢查結果在中介協(xié)會網(wǎng)站予以公示。對于不符合規(guī)定的單位要求限期整改,最終結果將于6月份通過媒體公示。積極推進中介行業(yè)誠信建設。開展十佳誠信中介企業(yè)評選活動,樹立行業(yè)誠信榜樣,增強行業(yè)自律意識;建立誠信檔案制度,將違約行為及處理情況記入中介機構或從業(yè)人員誠信檔案,及時通報信用情況。認真貫徹落實年初新出臺的《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》,向各中介機構印發(fā)了《關于貫徹落實〈房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法〉的通知》,要求全面學習,及時總結,嚴格落實,并將學習實施情況與年檢掛鉤,有效促進了房地產(chǎn)經(jīng)紀行業(yè)規(guī)范發(fā)展和人員素質(zhì)的提高。
4.加強房屋租賃市場管理
繼續(xù)做好房屋租賃登記備案管理工作,各房管所結合轄區(qū)房屋租賃實際,大力宣傳,積極走訪轄區(qū)辦事處和居委會,爭取支持配合,全面摸底調(diào)查,耐心做好咨詢工作,認真做好登記備案辦理、資料裝訂、歸檔等工作,取得明顯成效。1-5月,共完成房屋租賃登記備案787套,面積152萬平方米。其中河南岸房管所完成180套,水口房管所完成198套,接近于完成年度目標任務。
5.健全房地產(chǎn)市場監(jiān)測機制
在去年工作的基礎上,進一步完善“城房指數(shù)”數(shù)據(jù)的采集、篩選、校核等工作。“城房指數(shù)”技術成果今年3月得到住建部城房指數(shù)工作技術支持單位(中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學會、清華大學房地產(chǎn)研究所)的認可并通過驗收。目前,城房指數(shù)”已進入常態(tài)運行階段,能夠全面、科學地反映房價走勢,為引導市民理性消費和投資提供了依據(jù)。
(三)規(guī)范發(fā)展,物業(yè)管理水平全面提升
以迎接全國文明城市復檢工作為契機,改進管理手段,強化市場監(jiān)管,增強行業(yè)自律,切實促進了社區(qū)和諧與社會穩(wěn)定。
物業(yè)管理信息化水平大幅提升。開發(fā)住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng),對!維修資金的歸集、使用、利息結余等進行科學規(guī)范管理;開發(fā)“物業(yè)家園”數(shù)字物業(yè)服務信息系統(tǒng),物業(yè)服務企業(yè)可通過系統(tǒng)辦理前期物業(yè)登記、業(yè)主大會產(chǎn)生業(yè)主委員會首次備案申請、異域資質(zhì)備案申請、物業(yè)資質(zhì)申請注冊等各項業(yè)務,業(yè)主可通過系統(tǒng)中的投訴平臺提出投訴和建議,真正搭建起物業(yè)管理部門、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主交流溝通的平臺。
住宅專項維修資金歸集工作扎實推進。1-5月,共歸集維修資金7760萬元。截止目前,我市歸集的維修資金累計已達10.57億元。聯(lián)合市財政局印發(fā)了《全面開展住宅專項維修資金清理和追繳的通知》,采取業(yè)務聯(lián)動制約等措施,不斷加大維修資金追繳力度,1-5月,共追回開發(fā)商挪用專項維修資金457萬元。
物業(yè)管理市場監(jiān)管工作全面推進。對全市338家物業(yè)服務企業(yè)進行了資質(zhì)年檢、核準定級、資質(zhì)變更和登記備案。對年檢抽考考評不合格的8家物業(yè)服務企業(yè)進行了責令整改。對全市多個重點住宅小區(qū)的物業(yè)管理情況進行了檢查和整治。召開了外來駐惠物業(yè)服務企業(yè)座談會,切實規(guī)范了物業(yè)服務行為。
業(yè)主大會成立指導工作依法進行。利用各種不同時機、場合向業(yè)主和城區(qū)各街道辦事處發(fā)放《業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則》等法規(guī)條例1000余份。對11個住宅小區(qū)業(yè)主大會的成立工作進行跟蹤指導和協(xié)調(diào),依法依規(guī)處理籌備工作中遇到的矛盾和糾紛。1-5月,共有6個住宅小區(qū)依法召開了首次業(yè)主大會會議選舉了業(yè)主委員會,并完成了在我局的備案登記工作。
物業(yè)承接查驗行為有效規(guī)范。不斷加大對住建部《物業(yè)承接查驗辦法》的宣傳培訓力度。嚴格實行物業(yè)承接查驗備案管理,督促物業(yè)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)按照《物業(yè)承接查驗辦法》的規(guī)定履行承接查驗義務,及時處理業(yè)主對物業(yè)建設單位和物業(yè)服務企業(yè)承接查驗行為的投訴,全力維護好物業(yè)建設單位、物業(yè)服務企業(yè)和業(yè)主的合法權益。
迎接全國文明城市復檢工作有序開展。制定了工作方案,成立了專門的工作小組,完成了待審檔案材料的匯總、分類、造冊和填報工作,認真做好復檢實地考察點的推選工作,完成了各住宅小區(qū)的簡易平面圖的繪制和其他輔材料的制作。
(四)關注民生,住房保障相關工作取得新進展
針對部分住房保障工作職能移交后,住房基金和住房補貼管理以及保障性住房后續(xù)管理仍由我局負責的實際,積極調(diào)整工作思路,不斷探索,認真總結,各項工作均取得新的進展。
住房基金管理工作嚴格按程序進行。規(guī)范了住房基金審批支取流程,保證專款專用。截止5月底,市直住房基金存款余額2.19億元。1-5月,審批支取住房基金84.55萬元,主要用于單位改制、退市和維修職工宿舍共用部分。
住房補貼管理工作更加規(guī)范高效。建立了住房補貼管理信息系統(tǒng),對發(fā)放住房補貼來的紙質(zhì)檔案進行了整理,全部輸入電腦,實行信息化管理。1-
5月,共歸集個人住房補貼資金17674人次,金額1058萬元。審批支取個人住房補貼資金1373人次,金額1061萬元。住房保障相關工作扎實開展。一是完成了住房保障信息系統(tǒng)培訓。專門聘請省住房信息專家,為各縣(區(qū))住房保障部門相關人員進行信息系統(tǒng)培訓,強化了運用能力,提高了住房保障工作水平。二是做好住房保障后續(xù)管理的準備工作。加強調(diào)研和協(xié)調(diào),起草了《市區(qū)保障性住房交接和后期管理規(guī)定》,保證保障性住房交接和后期管理工作有章可循,充分發(fā)揮保障性住房的社會保障職能。
相關歷史遺留問題的解決有較大進展。市安居工程有限公司退市工作取得了突破性進展,在清產(chǎn)核資的基礎上,對公司作清盤處理,公司人員按勞動法規(guī)定做好了補償安置,其他工作正在抓緊處理中。對惠澤南苑、南山花園遺留問題進行了全面核查,逐一列出存在問題,研究解決辦法,具體工作正按計劃有序進行。
(五)創(chuàng)新機制,直管公房管理展現(xiàn)新面貌
租賃管理更加規(guī)范。經(jīng)過認真研究,反復修改,制定出了完整的直管公房租賃合同,已開始在網(wǎng)上下載簽訂。進一步完善了直管公房租賃審批程序,層層把關,確保符合住房保障條件的住房困難家庭租住直管公房。堅持實行直管公房租賃審查制度,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借等行為。1-5月,共收繳房租240多萬元,完成公房租賃更名78戶,租金減免審批7戶。另外,為12戶經(jīng)濟適用房、廉租房的公房住戶辦理了清退手續(xù)。
安全管理更加科學。負責公房管理的房管所對公房安全及其他突發(fā)事件的防范與處置意識進一步增強,積極采取措施加強安全管理。橋西房管所制定了《市房產(chǎn)管理局橋西房管所安全管理制度》,對公房維修施工安全管理、公房日常安全管理進行了明確規(guī)范。橋東房管所完成了惠新東一棟樓梯改造,保障了公房住戶的生命財產(chǎn)安全,得到了群眾的好評。1-5月,共完成公房維修129宗,維修房屋面積13496平方米,使用金額37.4萬元。
非住宅公房市場化招租工作扎實推進。組織有關房管所對非住宅用房承租情況做了比較詳細的調(diào)查,主要對房屋情況、承租人、經(jīng)營單位、房屋用途、經(jīng)營項目、市場租金等方面進行核查。研究制定了《市直管非住宅公房市場化招租提租工作實施方案》,報政府批準后全面實施。
(六)注重協(xié)調(diào)發(fā)展,房產(chǎn)信息化建設取得新突破
按照《市國民經(jīng)濟和社會信息化第十二個五年規(guī)劃》的要求,進一步加大信息技術引進力度,不斷完善數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng),切實提升信息化水平。
完成了局內(nèi)部電腦及網(wǎng)絡的維護工作。做好局電腦的更新?lián)Q代工作。不斷充實局公眾網(wǎng)站,通過各種渠道收集、匯總、更新網(wǎng)站房產(chǎn)信息100余條,為廣大市民提供了更豐富的內(nèi)容和更便捷的查詢。
完成了數(shù)字房產(chǎn)系統(tǒng)的升級改造工作。按照局房產(chǎn)交易業(yè)務需求的變化,在系統(tǒng)中增加了經(jīng)濟適用房模塊、現(xiàn)售商品房備案模塊、檔案查詢及稅務減免證明模塊,進一步優(yōu)化了工作流程,極大地方便了辦事群眾。1-5月,共協(xié)助稅務、司法、國安等部門查詢數(shù)據(jù)22次。
完成了與房管所的聯(lián)網(wǎng)工作。租用移動光纖數(shù)據(jù)專線,順利完成房產(chǎn)交易大廈與局屬房管所的聯(lián)網(wǎng)工作,保證各房管所辦理業(yè)務數(shù)據(jù)安全及線路暢通,實現(xiàn)了互聯(lián)互通,信息共享。
公房管理信息系統(tǒng)、住宅專項維修資金管理信息系統(tǒng)、數(shù)字物業(yè)服務信息系統(tǒng)的開發(fā)工作都在按計劃有序推進中。
(七)突出住用安全,白蟻防治和房屋安全鑒定工作穩(wěn)步推進
認真按照建設部《城市房屋白蟻防治管理規(guī)定》和《市城市房屋白蟻防治管理辦法》等有關規(guī)定,對全市白蟻防治單位的從業(yè)人員、經(jīng)營場所、設備配置、經(jīng)濟效益進行全面審查,嚴格落實好白蟻防治工程的各項監(jiān)督管理工作,認真審查白蟻防治施工方案,專人專倉管理白蟻防治藥物,全程跟蹤管理白蟻預防工程,完善工程檔案及回訪復查管理工作,并發(fā)揮好白蟻防治協(xié)會的作用,加強專業(yè)培訓及技術交流,調(diào)處市場中出現(xiàn)的矛盾和問題。同時努力抓好房屋安全鑒定工作,及時宣傳房屋安全知識,耐心解答群眾提問,參照現(xiàn)行技術規(guī)程、規(guī)范,對申請鑒定的各類房屋,進行及時、科學、合理、有效的鑒定,確保房屋住用安全。1-5月,共辦理新建房屋白蟻預防工程備案67宗,落實繳存復查費用86萬元,完成預防工程驗收45宗。共完成房屋安全鑒定100宗,建筑面積47085平方米,同比增長16.38%,其中,a級(非危房)33宗,b級(危險點房)23宗,c級(局部危房)28宗,d級(整棟危房)16宗,鑒定費收入9.17萬元。
(八)狠抓行風建設,黨建工作和依法行政工作成效明顯
以“黨建工作創(chuàng)新年”和建設行政執(zhí)法責任制示范市為契機,不斷改進工作作風,堅持依法行政,形成了廉潔務實、嚴格規(guī)范的行業(yè)氛圍。
1.多措并舉,黨建工作在創(chuàng)新中發(fā)展
一是精心組織中心組理論學習。擬定了《20__年市房產(chǎn)管理局黨委中心組暨黨員干部理論學習計劃》。堅持做到組織領導、計劃安排、制度內(nèi)容“三落實”,創(chuàng)新學習方式,以檢查促學、測試考學、網(wǎng)絡宣學,確保學習成效。
二是認真指導支部建設。督促各支部按照“六有”達標要求,狠抓硬件建設和規(guī)范化管理,通過聽取匯報、查閱資料等方式,對12個在職支部“六有”達標情況進行了檢查,查漏補缺,推進各支部的黨建工作上臺階。5月,人民日報記者對陳江房管所支部建設情況進行了專訪。
三是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和換屆紀律
教育活動。繼續(xù)開展創(chuàng)先爭優(yōu)“雙示范”、“兩公開兩評議”、“三服務”主題實踐活動,取得了階段性成效。向黨員干部發(fā)放“換屆紀律明白卡”,簽訂承諾書”,營造了風清氣正的換屆環(huán)境。四是扎實推進人事工作。完成了全局20個事業(yè)單位的崗位設置方案及人員定責定崗聘用工作。對機構設置、人員在編在崗情況與領導職數(shù)、實有人員對應情況進行了認真的核實,完成機關事業(yè)單位機構編制實名制信息管理工作。按照三類人員不同級別標準,完成工資調(diào)整工作。加大競爭性選拔干部力度,通過兩推一評方式產(chǎn)生了一名副科級干部。
五是工會的橋梁紐帶作用充分發(fā)揮。積極組織開展了迎新春聯(lián)歡晚會、勞動競賽、“五四”演講比賽等活動,進一步增強隊伍的凝聚力。按照市委的工作部署,組建了市物業(yè)管理行業(yè)工會聯(lián)合會,目前該組織已開始運作,在維護職工合法權益,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。
2.注重長效,依法行政工作在變革中穩(wěn)步前進
一是機制進一步健全。根據(jù)《市建設行政執(zhí)法責任制示范市工作方案》要求,建立健全了第二、三階段的行政執(zhí)法崗位責任制度、程序制度、公示制度、重大行政處罰備案制度等16項行政執(zhí)法責任制度。根據(jù)《市行政執(zhí)法案卷評查辦法》的規(guī)定,開展行政執(zhí)法案卷評查工作,針對市法制局反饋的行政執(zhí)法案卷存在的問題,組織人員到先進單位學習,制定相應的整改措施,完善受理、調(diào)查、聽證、審批、決定、送達、監(jiān)督等行政執(zhí)法工作流程。嚴格規(guī)范行政執(zhí)法文書的種類、格式及內(nèi)容,明確專人負責文書制作和案卷的整理歸檔工作。根據(jù)《關于開展行政規(guī)范性文件專項清理工作的通知》要求,組織相關科室對20__年3月20日以前的現(xiàn)行有效的8件政府規(guī)范性文件及10件部門規(guī)范性文件進行清理,提出初步清理意見。1-5月,共處理行政訴訟案件2宗。其中申請撤銷房產(chǎn)證案件1宗,申請撤銷房屋抵押登記案件1宗。
二是業(yè)務進一步規(guī)范。在學習廣州、江門等外省市房產(chǎn)管理先進經(jīng)驗的基礎上,對交易所、交易中心、檔案館和測繪所等業(yè)務開展情況進行調(diào)研,進而提出操作性強的優(yōu)化方案,各項業(yè)務的辦理進一步規(guī)范。制定了《市房產(chǎn)管理局房地產(chǎn)交易與權屬登記案件會簽、會審制度》,并于今年4月1日開始實施,1-5月,共組織會審會議2次,集體研究討論辦證疑難問題50多個,切實提高了業(yè)務辦理質(zhì)量。
(九)堅持和諧為民,維穩(wěn)工作和扶貧工作扎實深入
圍繞迎接深圳“和諧大運”和扶貧工作“三年任務兩年完成”的工作目標,周密部署,全力推進,切實促進了社會和諧和農(nóng)村困難家庭生活的改善。
1.維穩(wěn)工作扎實有效
一是民生問題得到及時解決。以“行風熱線”、“市樓盤房屋物業(yè)主題日”等活動為載體,集中受理群眾關心的熱點、難點問題,同時進一步改進網(wǎng)絡問政工作方式,增強互動溝通效果,極大地提高了工作效率。1-5月,共接待來訪群眾25批次,受理群眾來信來電1700多人次,辦理人大政協(xié)提案19宗,市政府網(wǎng)上交辦事項和局長信箱案件498宗,回復率100%,派發(fā)房地產(chǎn)法律法規(guī)宣傳資料800余份。
二是難題得到積極破解。大安泰大廈、君龍雅苑等問題樓盤的處理工作有序推進,安泰大廈主體工程已經(jīng)基本完工,部分業(yè)主已經(jīng)收樓,一些收尾工作正在進行當中。君龍雅苑首批19戶經(jīng)市仲裁委仲裁法庭裁定,根據(jù)裁定書初步確認了14戶業(yè)主的產(chǎn)權。第二批仲裁,已與市公職律師事務所著手啟動。惠澤南苑、
南山花園的收尾工作也取得較大進展。
2.扶貧開發(fā)工作扎實有效
圍繞“村村有物業(yè)、戶戶有就業(yè)、年年有收入”的目標,出臺了《大豐村貧困戶種養(yǎng)獎勵辦法》,對貧困戶中養(yǎng)殖、種植、轉(zhuǎn)移勞動力等情況進行獎勵,充分調(diào)動了貧困戶的種養(yǎng)積極性。制定了大豐村貧困戶慰問標準,為貧困戶中因病去世、因病住院、車禍受傷5人發(fā)放了1萬元的慰問金。落實大豐村貧困戶獎學助學專項基金,激勵和幫助困難家庭子女接受教育。至目前為止,已發(fā)放專項獎學金6400元,并幫助一戶因貧困無法領出高中畢業(yè)證的貧困戶支付1000元,從學校領出了畢業(yè)證。今年5月18日,組織局里的青年團員10余人到大豐村開展“青春綠萬村”活動,在主要村道
種植了150株綠化樹,美化村容村貌。1-6月,投入大豐村資金共計17.54萬元。今年以來,在各科室的密切配合和共同努力下,我局的各項工作進展順利,但還存在以下問題:
一是部分公房過于殘破,且所處地段差,造成維修和出租困難。
二是由于檔案館窗口沒有安裝排號服務系統(tǒng),導致前來辦事的群眾常為排序先后問題發(fā)生糾紛,不僅影響了工作質(zhì)量,還給工作人員增添了壓力。
三是窗口業(yè)務量日趨增多,個別人員缺乏緊迫感、責任感,難以實現(xiàn)限時辦結的工作要求。
四是由于對房屋租賃管理認識不足,群眾對房屋租賃登記備案仍保持一種懷疑、抵觸、觀望的態(tài)度。
五是規(guī)范性文件制定程序有待進一步完善,需嚴格履行部門規(guī)范性文件制定程序,報本級政府法制機構進行合法性審查后再行。
20__年下半年工作計劃
下半年,我局將按照年初工作部署,積極推動我市房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展,不斷改善小區(qū)居住環(huán)境,切實提高住房保障水平,重點抓好以下九個方面的工作:
(一)全面提升業(yè)務管理水平。繼續(xù)推進“全國房地產(chǎn)交易與權屬登記規(guī)范化管理先進單位”創(chuàng)建工作,以此為契機,充分利用“青年文明號”、“工人先鋒號”等抓手,完善工作制度,加強學習培訓,規(guī)范業(yè)務辦理,把各項工作做實做細,全面提升整體業(yè)務管理水平。
(二)全面提升房地產(chǎn)市場監(jiān)管水平。加強商品房預銷售管理,對預售管理的各個環(huán)節(jié)全面優(yōu)化,強化預售款監(jiān)管,加大巡查和整治力度,對在建樓盤做到盡早介入管理,充分了解情況。加強中介市場管理,提高行業(yè)門檻,完善準入機制;加強年檢工作,提高年檢標準;完善信用等級評定管理制度;發(fā)揮房地產(chǎn)中介行業(yè)協(xié)會雙向作用,推進行業(yè)自律。加強租賃市場管理,加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,加強與街道辦、居委會、物業(yè)服務企業(yè)的溝通,爭取支持和配合。加強對“城房指數(shù)”結果的研究和應用,進一步健全市場信息監(jiān)測機制。建立起良好的房地產(chǎn)市場秩序。
(三)全面提升信息化建設水平。繼續(xù)抓好對現(xiàn)有的業(yè)務系統(tǒng)的升級改造;加大物業(yè)維修資金管理系統(tǒng)、個人住房管理系統(tǒng)的推進力度;加大檔案數(shù)字化的推進力度,繼續(xù)做好電腦掃描工作,逐步實現(xiàn)房產(chǎn)檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換;完善網(wǎng)站各項功能,為市民提供全方位服務;做好與地稅部門數(shù)據(jù)共享,業(yè)務聯(lián)網(wǎng)工作;做好測繪軟件升級改造工作,爭取下半年完成改造工作。
(四)全面提升物業(yè)管理水平。積極推動《物業(yè)承接查驗辦法》的貫徹實施,進一步規(guī)范前期物業(yè)管理,做好新建住宅小區(qū)物業(yè)管理用房的備案考查登記工作,加強前期物業(yè)管理檔案資料管理;培養(yǎng)和打造一批國家、省、市優(yōu)秀物業(yè)管理示范項目,提高物業(yè)服務檔次。加大住宅專項維修資金監(jiān)管力度,確保資金的歸集、使用、利息結余等方面管理科學規(guī)范;認真配合市委、市政府做好迎接全國文明城市復檢各項工作。
(五)深入推進績效考核工作。進一步明確崗位職責,完善考評標準,細化考評內(nèi)容,統(tǒng)一評分標準,嚴格落實首問責任制、服務承諾制和限時辦結制等制度的執(zhí)行情況,對各單位的效能建設情況進行全面的督促檢查,激勵干部職工盡職盡責積極工作,提高工作效能,更好地推動各項工作順利開展。
(六)深入推進直管公房管理工作。統(tǒng)一對我局管理的危舊公房進行安全鑒定,提出處置意見,建立危房檔案,進行動態(tài)跟蹤管理,切實保障危房住戶生命財產(chǎn)安全;有步驟地做好公房測繪和辦證工作;做好公房檔案清查建檔工作;做好公房租賃審查工作,堅決遏制轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借行為;加大對被拖欠房租的追繳力度;進一步完善公房管理信息系統(tǒng);按照工作方案,全面開展非住宅公房市場化招租、提租工作。
(七)深入推進依法行政工作。做好我局建設行政執(zhí)法示范市的各項工作,繼續(xù)開展年度行政執(zhí)法案卷評查工作;制定“六五”普法規(guī)劃,做好“六五”普法宣傳和實施工作,開展“幸?!しㄖ瓮小狈ㄖ浦黝}宣傳教育系列活動;加強行政復議、行政應訴工作,結合具體案情做好案例分析,為我局房產(chǎn)業(yè)務提供法律建議,推進我局依法行政工作的順利進行。加快業(yè)務規(guī)范制度事項改革步伐,建立健全各種規(guī)章制度并督促貫徹落實。
(八)深入推進白蟻防治和房屋安全鑒定工作。進一步轉(zhuǎn)變思路,開拓視野,加大白蟻防治工作政策法規(guī)、白蟻防治知識和房屋安全鑒定知識的宣傳力度,積極運用新方法、新手段,確保白蟻防治工程施工高效率、高標準、高質(zhì)量;積極推動房屋安全鑒定工作科學技術進步,提高工作效率和技術含量,確保房屋住用安全。
糧食局××××年上半年工作總結及下半年工作思路
今年上半年,縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下,緊緊圍繞全年工作目標,求真務實、干事創(chuàng)業(yè)、團結拼搏、銳意進取,糧食購銷、工業(yè)經(jīng)濟、招商引資、文明建設等各項工作持續(xù)穩(wěn)步健康發(fā)展。現(xiàn)將上半年工作情況總結如下:
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現(xiàn)糧食銷售萬公斤,同比;
⒉夏糧收購目標億斤,收購億斤,占任務數(shù),占商品量的,同比增長,其中紅萬斤,白麥萬斤;
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業(yè)。
實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值萬元,占全年計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)銷售收入萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
實現(xiàn)利稅總額萬元,占計劃%,比去年同期增長%;
完成技改投入萬元,占計劃%,比去年同期增%;
完成招商引資萬元,占計劃%,比去年同期增長%。
二、主要工作
㈠落實四級儲備,增強調(diào)控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發(fā)性事件,加強宏觀調(diào)控的主要手段。為此,我局按照上級要求,積極做好各級糧食儲備工作,按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實,我們積極調(diào)研市場行情,就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況,專題向政府作了書面匯報,取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作,幫助企業(yè)制定計劃,研究價格,找糧源,完善手續(xù),上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤;落實市級儲備糧計劃萬公斤;完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前,儲備糧落實工作進展順利,上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成,為穩(wěn)定糧食市場,確保糧食安全發(fā)揮了作用。
㈡加強市場監(jiān)管,嚴格糧食執(zhí)法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監(jiān)管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化,認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》,依法切實履行糧政管理職責,加強監(jiān)督檢查,規(guī)范收購市場秩序,切實維護農(nóng)民利益。堅持依法管糧,積極營造良好的市場環(huán)境。
結合《條例》頒布實施一周年活動,將月作為宣傳月,采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現(xiàn)場咨詢、發(fā)放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式,切實加大《條例》及相關法規(guī)的宣傳,達到家喻戶曉,人人明白。組織人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),設點宣傳,散發(fā)宣傳資料多份,隨宣傳車到城鄉(xiāng)天人次,舉辦了糧食經(jīng)營者培訓班,參加人員多人,企業(yè)和個體工商戶人手一份法律法規(guī)材料,確保有收購資格的企業(yè)和個體工商戶,能夠按《條例》及相關法規(guī)收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時,結合夏糧收購嚴格做好市場監(jiān)管和行政執(zhí)法。自×月×日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來,共出動人次,檢查出無證經(jīng)營糧食者戶,查處糧食萬斤,移交工商部門處理起,有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源,抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質(zhì)基礎較好,糧食購銷企業(yè)自×月×日開秤收購以來,已入庫夏糧億斤,占計劃數(shù)的,占商品量的,同比增長%。收購前組織人員到省內(nèi)外周邊地區(qū)調(diào)研,了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業(yè)負責人參加的夏糧收購形勢分析會,對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究;對全縣夏糧面積、長勢、測產(chǎn)進行調(diào)查,為夏糧收購提供決策依據(jù)。按照農(nóng)發(fā)行貸款規(guī)定,各收購企業(yè)及早辦理了有效資產(chǎn)抵押等手續(xù),備足收購資金,落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數(shù)據(jù)調(diào)查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌,全縣家購銷企業(yè)在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內(nèi)蘇南、蘇中等用糧企業(yè)、儲備庫取得聯(lián)系,做到以銷促購、以銷多購,簽訂購銷合同份,合同銷售多萬斤,占收購量的%,入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業(yè)堅持為農(nóng)服務宗旨,倡導“農(nóng)民是糧管所之本,糧管所是農(nóng)民之家,競爭是經(jīng)營之策,雙贏是市場之路”的理念,積極開展爭創(chuàng)“農(nóng)民滿意收購企業(yè)”活動,實行責任到人,收購進村,預約收購,服務到家,先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業(yè)在糧場明碼標價,接受糧農(nóng)監(jiān)督,做到“六個公開”,公開收購價格、公開檢斤驗質(zhì)、公開作價辦法、公開炮碼數(shù)量、公開除皮數(shù)量、公開現(xiàn)金結算,并在糧場設立休息處,提供防暑藥品、茶水等,讓農(nóng)民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資,加快經(jīng)濟發(fā)展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務,其中工業(yè)引資萬元,當年到位資金萬元,要求入園項目個,其中竣工個,開工個,簽約個。面對艱巨的目標任務,我局立足招商目標,信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統(tǒng)一,目標再分解?!猎隆寥杖h招商引資萬人動員大會結束后,下午局迅速召開班子成員、下屬企業(yè)主要負責人和機關全體人員會議,學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神,結合糧食部門實際和近年來招商引資工作,研究今年招商引資工作的新思路,做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業(yè)經(jīng)濟、招商引資一條線,糧食購銷、經(jīng)營一條線,黨建工作、其它工作一條線,實行分線負責制,全系統(tǒng)拿出的骨干力量抓招商,主要負責人主抓招商引資,分管負責人全力以赴,成立招商引資工作辦公室,抽調(diào)名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區(qū)拜訪客商,誠邀他們來考察;充分利用傳統(tǒng)佳節(jié)外地親友回金團聚的機會,召開新春茶話會,介紹我縣良好的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策,為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展獻言獻策,時刻關心經(jīng)濟的發(fā)展。
措施再落實,重點再明確。局制訂激勵政策,調(diào)動全員招商的積極性,在縣里招商引資獎勵政策的基礎上,對固定資產(chǎn)投入超過萬元以上的項目,再制訂一些具體的獎勵措施。發(fā)動全系統(tǒng)干部職工都來關心招商、參與招商,摸清在外人員的關系情況,多布網(wǎng)點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統(tǒng)招商引資考核辦法,為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網(wǎng)上招商等多種形式,切實加大招商引資工作的力度。
立足工業(yè)項目,立足入園項目。圍繞工業(yè)經(jīng)濟這個重點,重抓工業(yè)項目的招商引資,突出招引大企業(yè)、大集團、大項目。由于組織到位,招商引資進展順利。截至目前,我局共完成招商引資萬元,占全年計劃的%,公司二期投資萬美元的項目已于×月×日開工建設;公司萬元人民幣也于近期全部到企業(yè)投入項目中。
㈤突出工業(yè)經(jīng)濟,培植行業(yè)優(yōu)勢
今年是工業(yè)經(jīng)濟突破年,搞好工業(yè)經(jīng)濟壓力很大,為此我局把工業(yè)經(jīng)濟作為工作的重中之重來抓,進一步統(tǒng)一思想,凝心聚力,鼓勁加壓,加快發(fā)展。
一是做好工業(yè)技改工作,確保項目建設。積極做好工業(yè)技改項目工作,重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產(chǎn)萬噸的大米項目×月×日開工建設;公司投資萬美元儲物流中心也于×月×日開工,兩個項目都在本年內(nèi)建成投產(chǎn)。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內(nèi)調(diào)研立項。二是主攻新品開發(fā),樹立品牌優(yōu)勢。立足產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升糧油加工水平,積極鼓勵企業(yè)重點研發(fā)產(chǎn)品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產(chǎn)品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報,爭取全年市級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個,省級優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品達到個,使企業(yè)的品牌競爭力不斷增強,市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業(yè),大力發(fā)展訂單糧食、訂單油料,帶動全縣農(nóng)戶增收。三是立足發(fā)展大局,做好服務協(xié)調(diào)。開展以服務企業(yè)、服務工業(yè)經(jīng)濟為中心的服務月活動,組織專人幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決難題。組織列統(tǒng)企業(yè)參加科技洽談會和國際糧油產(chǎn)業(yè)交易研討展示會,展示和推介企業(yè)。做好糧油工業(yè)企業(yè)調(diào)研工作,和列統(tǒng)企業(yè)座談,做好工業(yè)經(jīng)濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規(guī)劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年,切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規(guī)定進行記帳、算帳、報帳工作,抓好日常核算,及時向財政、農(nóng)發(fā)行、稅務以及上級業(yè)務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革,對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業(yè)上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查,全面掌握資金的運轉(zhuǎn)情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則,與發(fā)行積極做好購銷企業(yè)資金貸款工作。
切實做好安全穩(wěn)定工作。針對改革后期出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素,落實穩(wěn)定工作責任人制度,過細做好思想工作,多次深入有關企業(yè),做好共性問題和重點人的調(diào)查、疏導,沒有引發(fā)不穩(wěn)定矛盾;四五普法按序時進度完成,目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產(chǎn)目標責任狀的要求和縣安全生產(chǎn)大檢查部署,繼續(xù)堅持把安全生產(chǎn)擺上重要位置,樹立抓安全也是抓經(jīng)濟、抓效益的思想,抓好重點企業(yè)、重點部位的安全,先后組織次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,做到每點必到,查必徹底,對安全隱患及時發(fā)出整改通知,對事故苗頭及時進行查處,上半年沒有出現(xiàn)重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機,重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來,按照提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求,個參加第一批先進性教育活動的支部,根據(jù)自身實際,每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等,保證規(guī)定動作不少,規(guī)定學時不少,規(guī)定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃,做到集中學習不少于課時,學習篇目不少于規(guī)定內(nèi)容,同時做好學習筆記,每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記,認真撰寫心得體會,確保學習教育不走過場,落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則,先后召開離退休老黨員、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)負責人、服務對象和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導同志的座談會,廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次,個別訪談余人次,根據(jù)反饋信息并整理,累計提出意見五個方面條,目前已全部整改。深入開展談心活動,每位黨員談心人數(shù)都在人以上,達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上,黨員們認真撰寫黨性分析材料,并逐級進行嚴格審閱,認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則,黨委針對征求意見梳理的五個方面?zhèn)€問題,認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題,六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費;如抓機關作風轉(zhuǎn)變的問題,要求嚴格執(zhí)行縣紀委“六條禁令”,使機關作風明顯轉(zhuǎn)變。
先進性教育活動由于合理安排,做到了學習和工作兩促進、兩不誤,使廣大黨員受教育、群眾得實惠,同時成為黨建工作的新亮點,有力地促進和推動了系統(tǒng)黨建工作。通過半年的學教活動,黨員的理論素質(zhì)和知識明顯提高,組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發(fā)揮。在學習的基礎上,黨委還進一步探索黨員教育的長效機制,制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時,抓好做好發(fā)展工作,上半年組織入黨積極分子和發(fā)展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作,抓好黨風廉政、穩(wěn)定,認真接待群眾來信來訪,積極辦結;開展黨內(nèi)兩個《條例》的學習,增強黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識和遵紀守法、接受監(jiān)督的意識。
三、存在問題
⒈市場執(zhí)法監(jiān)管不夠到位。根據(jù)《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等,我們今年加大了對糧食市場的監(jiān)管,對違法違規(guī)收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執(zhí)法具體過程中,也出現(xiàn)了一些問題。糧食市場執(zhí)法檢查主體是糧食和工商部門,而具體處罰權則集中在工商部門,導致執(zhí)法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時,行政經(jīng)費沒有到位,也在一定程度上影響了糧食行政執(zhí)法隊伍的建設,一定程度上影響了糧政職能的發(fā)揮。
⒉購銷企業(yè)應對市場能力不夠強。糧食購銷企業(yè)在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強,雖然走向了市場,但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺,對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經(jīng)驗,還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想,這在一定程度上影響了企業(yè)的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業(yè)經(jīng)濟雖有長足發(fā)展,但企業(yè)利潤率不夠高。糧辦工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品單一,大都是傳統(tǒng)的米、面、油初級加工產(chǎn)品,高科技、深加工的產(chǎn)品開發(fā)能力不強,高附加值的產(chǎn)品很少,導致產(chǎn)品利潤率不高,在一定程度上影響了企業(yè)的長遠發(fā)展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落,下半年任務更多更繁重,面對新形勢、新任務、新要求,我們要用科學的糧食發(fā)展觀統(tǒng)領全年的工作,牢固確立發(fā)展意識、市場意識和大局意識,以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚的精神風貌投入到下半年工作,確保圓滿完成全年工作目標,實現(xiàn)縣域糧食經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
一、繼續(xù)抓好學習教育。繼承和發(fā)揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣,繼續(xù)認真學習,把學習作為最好的老師,認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監(jiān)督檢查暫行辦法》等與糧食經(jīng)濟密切相關的法律法規(guī),學習經(jīng)濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業(yè)務知識,做到武裝頭腦,指導工作,從而形成學習型機關、學習型科室,在系統(tǒng)形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監(jiān)管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上,把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經(jīng)營私商糧販的查處、對全社會糧食的監(jiān)管、對糧食的調(diào)控和安全上來,真正履行糧食行政管理職能。繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)管,維護好秋糧收購市場秩序,在秋糧收購前對取得收購許可證的企業(yè)和個人進行許可證復檢,對不符合要求的糧食經(jīng)營企業(yè)和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業(yè)、加工企業(yè)和個體工商戶的調(diào)查,并弄清他們企業(yè)經(jīng)營狀況,為做好全社會糧食統(tǒng)計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標,全力以赴,凝心聚力,確保完成任務。要發(fā)揮繼續(xù)發(fā)揮資源、信息等各方面優(yōu)勢,廣泛聯(lián)系,爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經(jīng)驗,突出工業(yè)經(jīng)濟抓好項目,確保公司、公司引資項目資金及時到位,項目如期建成。
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【正文】
深化統(tǒng)計改革、提高數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的主旋律和最強音。文登區(qū)統(tǒng)計局深入貫徹落實國家、省、市統(tǒng)計部門的決策部署,從陣地建設抓起,從改進作風做起,積極推動統(tǒng)計改革各項政策措施落地生根、開花結果。近年來,全局有23篇統(tǒng)計分析得到了領導肯定性批示,有2名統(tǒng)計人員分別獲得山東省統(tǒng)計系統(tǒng)“最美基層統(tǒng)計人”和“道德模范”稱號,區(qū)統(tǒng)計局被文登區(qū)委、區(qū)政府評為“先進集體”,并先后獲得了“山東省第三次經(jīng)濟普查工作先進集體”“山東省第三次農(nóng)業(yè)普查先進集體”等榮譽稱號。
一、抓住局機關這個核心點,充分發(fā)揮先鋒作用,打造素質(zhì)過硬、運轉(zhuǎn)高效的服務部圍繞“干部提振精氣神、工作全面爭流”的目標,按照建設現(xiàn)代規(guī)范的普查調(diào)查中心、科學精準的統(tǒng)計核算中心、獨具特色的形勢分析中心、實時高效的監(jiān)測預警中心的工作要求,做到以三抓促三實。
(一)抓黨建引領,促任務落實。區(qū)統(tǒng)計局扎實推動創(chuàng)建集黨性教育、服務群眾、風采展示為一體的“數(shù)海求真勇?lián)?、精準服務為發(fā)展”黨建品牌,規(guī)定動作抓嚴實,自選動作抓結合,創(chuàng)新動作抓實效,以班子帶干部,以機關帶系統(tǒng),落實主體責任,堅持問題導向,破解工作瓶頸,把組織活力轉(zhuǎn)化為工作動力,確保黨建工作和業(yè)務工作緊密融合,干出一流,形成特色,在全局營造了良好的政治生態(tài)和團結奮進、爭先創(chuàng)優(yōu)的生動局面。在“大學習、大調(diào)研、大改進”活動中,區(qū)統(tǒng)計局“以三化抓實三大”的工作經(jīng)驗先后被山東省統(tǒng)計局機關黨委網(wǎng)站發(fā)表推廣,組建的誠信統(tǒng)計志愿服務隊被評為文登區(qū)十大優(yōu)秀志愿服務組織。
(二)抓工作規(guī)范,促制度落實。近年來,文登區(qū)統(tǒng)計局認真貫徹落實國家統(tǒng)計制度改革的各項舉措,著力推進“三位一體”工作機制,即在數(shù)據(jù)報送前做好業(yè)務指導、報送期間做好審核比對、報送后做好分析預警。通過培訓、電話、00群、調(diào)研核實和會議調(diào)度等多種途徑,每月將數(shù)據(jù)報送的工作標準注意事項、存在問題和改進措施落實到每個鎮(zhèn)辦、每家企業(yè)和相關部門。在第四次經(jīng)濟普查入戶登記階段,針對發(fā)現(xiàn)的共性問題,區(qū)統(tǒng)計局組織了33次業(yè)務培訓,調(diào)研核實了90多家企業(yè),努力做到依法依規(guī)、實事求是、應統(tǒng)盡統(tǒng)。
(三)抓清單管理,促服務落實。區(qū)統(tǒng)計局積極探索建立了工作項目化、項目清單化的工作機制,按季度將黨建學習、支部活動、調(diào)研分析、業(yè)務培訓、普查宣傳、重點企業(yè)監(jiān)測等工作拉出清單,明確工作內(nèi)容、任務標準和完成時限,實行全員參與、責任到人、量化考核、銷號管理,干得好的通報表揚,工作落后的給予批評,考核成績與年終評先選優(yōu)直接掛鉤,從而激發(fā)了每名機關干部的工作動力和創(chuàng)造力,統(tǒng)計服務意識不斷增強。2019年上半年,針對部分直報企業(yè)有誤報現(xiàn)象,工業(yè)科拉出了50多家企業(yè)監(jiān)測名單,主動改進服務方式,變“遙控指揮”為“店小二式服務”,擠時間到企業(yè)實行“一對一”指導,逐項指標講解報送依據(jù)、整改措施,得到了企業(yè)領導和統(tǒng)計人員的高度評價,數(shù)據(jù)質(zhì)量迅速提高。
二、牽緊鎮(zhèn)、企、村這條主線,充分發(fā)揮骨干作用,打造了求真務實、苦干實干的主力軍基層統(tǒng)計工作繁重細致,要求嚴謹,但千斤的擔子都要靠基層來挑,各項任務最終要靠基層來落實。為此,文登區(qū)統(tǒng)計局強化各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,在工作條件、待遇保障等方面優(yōu)先考慮基層,營造了基層統(tǒng)計人員愿干統(tǒng)計、干就干好的工作氛圍。
(一)做好制度管人的文章。建立了基層統(tǒng)計人員考評制度、基層統(tǒng)計人員變動申報制度、領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度和企業(yè)失信懲戒制度,做到穩(wěn)定隊伍、激發(fā)動力、依法依規(guī)。在統(tǒng)計人員考評方面,每季度組織局各專業(yè)人員對全區(qū)17個鎮(zhèn)辦從數(shù)據(jù)報送及時性和數(shù)據(jù)質(zhì)量兩個方面進行評價打分,綜合考評結果與績效考核掛鉤。在人員變動申報方面,建立了基層統(tǒng)計人員名錄,發(fā)生人員變動應提前向區(qū)統(tǒng)計局提交申請,未經(jīng)批準不得調(diào)動或者離職。2018年區(qū)統(tǒng)計局對3名申請變動人員實行了否決。在違規(guī)干預統(tǒng)計工作方面,做到按季度匯總整理,在重要環(huán)節(jié)“設崗加哨”,增強了領導干部的責任意識和法治意識。在企業(yè)失信懲戒方面,將統(tǒng)計虛報、瞞報納入企業(yè)失信管理內(nèi)容,通過監(jiān)測聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)數(shù)據(jù)真實性,將統(tǒng)計誠信“紅黑名單”及時歸集到公共信用信息平臺并通報到相關部門,全面推動了誠信統(tǒng)計建設。
(二)做好待遇留人的文章。針對鎮(zhèn)辦統(tǒng)計人員“跑腿多”的實際,區(qū)里拿出了主導意見,對鎮(zhèn)辦統(tǒng)計人員每月給予相應的通訊補貼、午餐補貼;財政部門對區(qū)級承擔的普查工作補貼提前做出預算并及時撥付到位。職稱評定工作也向基層一線傾斜,目前全區(qū)擁有初級職稱的統(tǒng)計人員數(shù)比五年前增長了3倍,擁有中級職稱的增長了4倍,提高了統(tǒng)計人員的社會地位。針對以往基層人手少、變動頻繁的實際,探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計用工制度改革,區(qū)政府通過購買服務的方式給每個鎮(zhèn)辦分別增加2名勞務派遣人員,接受人事和統(tǒng)計部門的雙重管理,達到統(tǒng)計工作“專人專崗專職”的標準和要求。
(三)做好事業(yè)激人的文章。區(qū)委、區(qū)政府十分重視統(tǒng)計人才建設,組織部門規(guī)定,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事招商引資、鎮(zhèn)村建設、經(jīng)濟管理的干部至少需要有2年統(tǒng)計工作經(jīng)驗,組織部門每年提拔的優(yōu)秀干部中統(tǒng)計千部要占定比例,并且需征求統(tǒng)計部門的意見。近年來,從基層提拔的科級干部總數(shù)來看,統(tǒng)計干部占比達到40%,在全區(qū)統(tǒng)計系統(tǒng)形成“干好統(tǒng)計就是干部進步”的共識。
三、借助多個部門職能,充分發(fā)揮聯(lián)合作用,打造了無縫覆蓋、互聯(lián)互通的統(tǒng)計網(wǎng)。
(一)建立了責任到人的部門統(tǒng)計機制。針對部門統(tǒng)計存在的管理盲區(qū)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)打架等問題,區(qū)統(tǒng)計局協(xié)調(diào)各個部門落實統(tǒng)計分管領導和直接責任人,依法履行統(tǒng)計工作職責,實行人員名錄管理,凡是部門相關責任人變動的要及時補位、函復告知。為提升部門統(tǒng)計人員能力水平,區(qū)統(tǒng)計局每半年舉辦次綜合培訓,普查年度定期培訓。制定部門統(tǒng)計人員考評辦法,對部門統(tǒng)計工作完成情況定期進行考核通報,凡是沒有高質(zhì)量完成統(tǒng)計工作任務的,年終不能評為該部門先進個人,從制度上保證了有人管事、有人干事。
20__年財政工作在縣幾大班子的正確領導下,在各部門的大力配合下,努力克服各種不利因素,嚴格執(zhí)行財政法規(guī),積極組織財政收入,不斷強化支出管理,實現(xiàn)了可用財力的不斷增加,財政支出快速增長,財政改革穩(wěn)步推進,預算管理逐步規(guī)范的工作目標,圓滿地完成了各項財政工作任務,財政形勢得到好轉(zhuǎn)。
20__年全縣財政收入(按可比口徑計算)完成*萬元,完成年度調(diào)整預算的*%,比上年同期增加*萬元,增長*%。其中:
20__年全縣財政支出完成*萬元,完成年度調(diào)整預算的*%,比上年增加*萬元,增長*%。其中:一般預算支出完成*萬元,基金預算支出完成*萬元。
20__年財稅部門加大稅收征管力度,使增值稅、消費稅、營業(yè)稅等稅收有所提高,同時出售采礦權等非稅收入增長較快,保證財政收入任務的完成。財政支出快速增長的主要原因是______*等基礎設施建設財政安排支出*萬元,提高義務教育經(jīng)費保障水平增加*萬元,基金支出比上年增加*萬元,林業(yè)支出比上年增加*萬元,社會保障支出比上年增加*萬元,其它各項支出與上年基本持平。
20__年為全面完成財政工作目標,財政部門重點做了以下幾個方面的工作:
一、積極組織收入,努力完成財政收入任務
財稅部門加大了工作力度,改進了工作方法,與有關部門協(xié)調(diào)配合,采取有力措施,保證了財政收入任務的完成。一是財稅部門在相關部門的配合下,加強納稅戶清理檢查,減少漏征漏管戶,努力做到應收盡收。突出稅收重點,對規(guī)模以上企業(yè)納稅進行協(xié)調(diào)和督察,對納稅資料認真審核,嚴格把關,有效的防范偷、漏稅情況的發(fā)生,促進了稅賦公平,保證了稅收收入及時足額入庫。二是調(diào)動了鄉(xiāng)級組織收入、培植財源的積極性,使零散稅收得到足額征收,具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了發(fā)展壯大。三是對行政事業(yè)性收費等非稅收入由縣人民政府按規(guī)定用途統(tǒng)一調(diào)劑安排,政府宏觀調(diào)控能力明顯增強。20__年財政非稅收入*萬元全部納入預算管理,有效地彌補了稅收收入的不足,保證了全縣財政收入任務的完成。
二、優(yōu)化支出結構,保證各項事業(yè)有序開展
(一)合理編制預算,強化預算管理。預算編制堅持“量入為出、收支平衡”的原則,充分考慮各部門事業(yè)支出需要與可用財力相適應的情況,切實做到保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點。在安排支出方面,我們主要在以下幾個方面給予了重點保證:一是足額安排人員支出。在保證國家各項工資政策全部兌現(xiàn)的基礎上,給鄉(xiāng)級干部、教師足額安排“兩險”支出;二是城鎮(zhèn)低保人員、優(yōu)撫對象、救濟下崗職工生活費補助等各項支出足額安排,有效地維護了社會穩(wěn)定;三是積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金,把新增轉(zhuǎn)移支付資金用于交通、城建等基礎設施建設上;四是努力維護黨政機關基本運轉(zhuǎn)的經(jīng)費需要,新增補助村級支出,鄉(xiāng)村財政困難的局面初步得到緩解,適當壓縮招待費、會議費等一般性公務費支出占財政支出的比例,財政保障能力有所提高。
(二)加強上級專項資金管理,保證及時足額撥付到位。一是嚴格執(zhí)行專項資金管理辦法,確保專項資金??顚S?,及時到位;二是加強對專項資金實行跟蹤管理,對資金使用和項目進展情況進行監(jiān)督檢查。
三、培植財源,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展
培植財源,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。一是利用財政融資手段,積極籌措資金,支持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設。二是支持工業(yè)園區(qū)建設,利用優(yōu)惠政策招商引資,園區(qū)基本具備了“七通一平”基礎設施建設條件,入住園區(qū)企業(yè)實行土地零轉(zhuǎn)讓,有力地推進了園區(qū)建設速度。三是扶持壯大龍頭企業(yè),推進產(chǎn)業(yè)化進程。四是利用土地級差地租手段置換新區(qū)土地,籌措新區(qū)建設資金,使新區(qū)建設已初具規(guī)模。
四、積極穩(wěn)妥推進財政管理改革,提高財政管理水平
(一)擴大國庫集中收付范圍,風沙源資金、國債資金、扶貧資金、工資性支出、教育經(jīng)費、教育專項資金和本級財力安排的專項支出全部納入國庫集中收付范圍,實行專戶、專人、專帳管理,封閉運行,保證了資金的使用效率,保證了資金的及時兌現(xiàn)。
(二)嚴格執(zhí)行《政府采購法》,不斷擴大政府采購范圍。20__年政府采購累計實現(xiàn)*萬元,完成年度計劃的*%,節(jié)約資金*萬元,節(jié)約率為*%。
(三)完善國有資產(chǎn)管理體制和工作審批程序。20__年,立項評估出售國有資產(chǎn)*項,評估價格*萬元,將已出售收入全部上繳財政。
(四)全面推行“鄉(xiāng)財縣管”的財政管理體制,實行“預算共編、賬戶統(tǒng)設、集中收付、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支行為,防止了截留挪用、坐收坐支現(xiàn)象的發(fā)生,保證了鄉(xiāng)級經(jīng)費和農(nóng)牧民各項補助資金及時兌付。
(五)加強財政制度化建設,規(guī)范財政工作行為。一是進一步完善內(nèi)部管理制度,通過各項制度的實施,在局內(nèi)部實現(xiàn)了指標管理和資金撥付分離,股室之間通過報表逐月核對預算執(zhí)行情況的制約機制,內(nèi)部監(jiān)督按季檢查,從工作程序上有效的防止了腐敗滋生。二是向社會推行
局長服務承諾制,公布局長電話,接受群眾的問訊、批評、意見和舉報。三是認真開展商業(yè)賄賂治理工作,開通了舉報信箱、舉報電話,基本摸清了政府采購領域和產(chǎn)權交易領域中存在的商業(yè)賄賂問題表現(xiàn)形式和容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),并結合實際切實抓好整改,健全防治商業(yè)賄賂的長效機制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的良好局面。五、強抓機遇,積極爭取轉(zhuǎn)移支付和財政專項資金
認真研究財政政策,千方百計了解信息,積極向上級財政部門爭取資金。今年財政部門向上級爭取新增一般轉(zhuǎn)移支付資金、緩解縣鄉(xiāng)財政困難資金、農(nóng)村牧區(qū)義務教育補助等資金*萬元,與有關部門共同配合爭取財政專項資金*億元,有利的推動了全縣各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六、加強干部隊伍建設,創(chuàng)建人民滿意機關
在實際工作中,緊緊圍繞“執(zhí)政為民、求真務實、加快發(fā)展”學教活動和“創(chuàng)建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關”的學教活動,使全體黨員在實績工作中,政治理論學在前,各項工作做在前,爭創(chuàng)一流走在前,真正起到了黨員的模范帶頭作用。將“三型”機關的標準、措施落實到每一個股、室、中心以及每一個人。一是在局內(nèi)及服務大廳設立了政務公開欄,對收費標準、辦事程序公開,接受群眾監(jiān)督。二是在局收費大廳實行坐班制,極大的方便了群眾辦事。三是設領導干部值班日及接待日,一般干部值班值宿制度,對群眾來訪熱情接待,讓其乘興而來,滿意而歸。四是認真落實首問負責制、服務承諾制、責任追究制,杜絕了拖拉、回避、推諉、扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。五是認真開展反警示教育活動的專項推進工作,增強了機關黨建工作的生機和活力。同時把落實《機關工作人員行為規(guī)范》作為加強機關建設的一項重要措施來抓,提高了機關整體服務水平和辦事效率,樹立了機關良好的形象。
一年來,財政局廣大干部職工銳意進取,扎實工作,較好的完成了財政各項工作。在肯定成績的同時,我們清醒地認識到,我旗財政工作面臨的困難和存在的問題還很多。如財政收支矛盾還比較突出,許多亟待加大投入力度的薄弱環(huán)節(jié)還保障不利,防范和化解金融風險的任務還非常艱巨,財政管理水平和財政資金使用效益還有待進一步提高。為此,20__年重點應做好以下幾個方面:
20__年我縣財政工作的基本指導思想是:以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實上級經(jīng)濟工作、財政工作會議精神,按照全面建設小康社會、促進和諧社會發(fā)展的要求,切實履行財政職能,促進地方經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展;完善稅收精細化管理,積極調(diào)整財政支出結構,不斷增強財政保障能力;深化財政改革,加強財政管理,努力構建地方公共財政體系;強化財政監(jiān)督,整頓和規(guī)范財經(jīng)秩序,努力提高財政運行效益。
按照這個指導思想,20__年我局的工作基本思路是:
一、加大對經(jīng)濟的投入,壯大財源,增強地方財政實力
充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,用活財政政策資金,通過財政政策、資金的導向作用,拉動社會性投資,支持稅源經(jīng)濟發(fā)展。通過推動企業(yè)技術進步、科技創(chuàng)新,培植一批對全旗財政收入起主導作用的支柱財源。抓住國家加大生態(tài)建設投資力度的有利時機,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化結構調(diào)整,通過農(nóng)牧業(yè)增效和農(nóng)牧民增收實現(xiàn)富民強旗;依托小城鎮(zhèn)建設,通過吸引外資和社會投入,為財政收入增長提供穩(wěn)定的后續(xù)財源,不斷提升經(jīng)濟發(fā)展對財政的貢獻率;通過加大招商引資工作力度和實施收有較大的增長空間。如礦山開采,水泥廠擴建項目投產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品深加工等項目。同時,得用財政多種融資手段,多方籌集資金,加大對煤礦和其他有色金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的資金投入,加快我旗工業(yè)化進程,促進我旗經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
二、優(yōu)化收支結構,為構建完善的公共財政收入體系奠定堅實基礎
堅持依法治稅的工作方針,進一步做好稅務公開工作,理順稅收征管秩序;進一步完善社保費征繳體系建設,推進養(yǎng)老保險費全覆蓋工作,規(guī)范征繳行為,提高征繳質(zhì)量,以稅收征管的理念抓好社保費的征繳工作;進一步加強與稅務、工商、公安等部門的協(xié)作,建立完善信息共享機制,規(guī)范委托代征管理,聯(lián)合稅務部門認真做好稅務登記換證和聯(lián)合辦證工作,全面核查戶管情況,進一步堵塞稅收漏洞。加強與公檢法部門的協(xié)作,嚴厲打擊稅收違法活動,維護稅收管理秩序,防止稅收流失,保證做到應收盡收,確保收入真實可靠,真正增加可用財力。同時,加大對非稅收的監(jiān)管力度,按照財政部深化“收支兩條線”改革的意見,對預算外收入全部實行收繳分離。
進一步強化公共財政理念,堅持以人為本,和諧發(fā)展,以深化部門預算為手段,按照“壓縮一般,保障重點”的要求,編制20__年財政預算。逐步提高社會保障支出占財政總支出的比重,加大對各類社會保障資金的征繳力度,確保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、下崗職工基本生活費及時發(fā)放,保障城鎮(zhèn)低收入居民的基本生活,促進全旗社會穩(wěn)定;對非稅收入納入綜合預算管理,細化非稅收入管理。加強專項資金管理,規(guī)范財政資金的使用、分配,對專項資金的運行全過程進行即時監(jiān)控,以信息化的手段來推進資金管理的規(guī)范化,提高資金運行的透明度;進一步完善財政收支監(jiān)督機制,內(nèi)部監(jiān)督機制和會計監(jiān)督機制,加強會計職業(yè)道德教育,完善財政資金支出績效考評體系,完善資金使用跟蹤檢查制度,提高資金運行效率和資金使用效益,防范財政資金運行風險。
三、繼續(xù)深化財政改革,不斷提高財政管理水平。
一是深化國庫集中支付制度改革,擴大國庫集中支付范圍,充分保證國庫資金的使用效率。二是繼續(xù)貫徹執(zhí)行《政府采購法》,依法完善政府采購的管理體系,規(guī)范政府采購程序,擴大政府采購范圍,充分發(fā)揮財政部門監(jiān)督管理政府采購的職能,切實提高財政資金使用效益,促進政府采購工作健康發(fā)展。三是繼續(xù)做好糧食補貼方式改革工作和禁牧舍飼補助資金及退耕還林還草補助資金發(fā)放工作,推行補貼資金一卡通。四是嚴格監(jiān)督,整頓規(guī)范財經(jīng)秩序。繼續(xù)開展專項資金的監(jiān)督檢查,進一步做好績效管理工作,確保??顚S煤吞岣哔Y金的使用效益;進一步加強財政法制建設,提高財政管理和監(jiān)督水平,促進依法理財和依法行政。
四、轉(zhuǎn)變作風,推動財政工作再上新臺階。