時(shí)間：2023-03-14 15:04:53
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)培訓(xùn)方案，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
為貫徹落實(shí)縣安委會《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)安全生產(chǎn)三級教育工作的意見》（安發(fā)〔2014〕5號）文件和《關(guān)于下達(dá)2016年安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作計(jì)劃的通知》（安辦〔2016〕15號）等有關(guān)文件精神，傳播安全知識，弘揚(yáng)安全文化，按照“統(tǒng)一部署，分類指導(dǎo)，分級實(shí)施，歸口管理，集中培訓(xùn)，依法取證，全面覆蓋”的原則，通過實(shí)施安全生產(chǎn)培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的組織責(zé)任體系和目標(biāo)考核體系，全面提升各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任、防范意識和安全生產(chǎn)操作技能，促進(jìn)全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?fàn)I造安全、有序的良好環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
2016年，采用分級培訓(xùn)的方式，逐級落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo)，全縣各醫(yī)療衛(wèi)生單位（含民營醫(yī)院）人員培訓(xùn)率達(dá)100％（參照職工花名冊），安全生產(chǎn)管理人員持證率達(dá)100%。全縣共培訓(xùn)“三級”教育人員5000人，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員50人。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
（一）安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)依據(jù)；
（二）《消防安全管理制度》、防火災(zāi)及自救知識、控制和應(yīng)急知識；
（三）各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案、職業(yè)衛(wèi)生、事故隱患排查治理與事故調(diào)查處理；
（四）對上崗職工進(jìn)行三級安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)程的培訓(xùn)；
（五）各醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗培訓(xùn)。
各醫(yī)療單位可根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，選擇合適的培訓(xùn)項(xiàng)目開展職工培訓(xùn)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織落實(shí)，制定計(jì)劃。縣衛(wèi)計(jì)委成立由主任為組長，分管主任為副組長，各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在基層衛(wèi)生科，主要負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)培訓(xùn)日常工作。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的重大意義，成立安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本單位培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)專（兼）職人員具體負(fù)責(zé)處理日常安全生產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)工作事項(xiàng)。根據(jù)本單位實(shí)際情況落實(shí)培訓(xùn)指標(biāo)，制訂培訓(xùn)計(jì)劃。同時(shí)，做好培訓(xùn)教材收集整理工作。
為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，《工作方案》規(guī)定了八項(xiàng)具體措施。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要求各級要成立農(nóng)民工安全培訓(xùn)組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定培訓(xùn)計(jì)劃，明確工作分工和責(zé)任，組織開展農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保培訓(xùn)效果。
二、明確培訓(xùn)內(nèi)容。農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法律法規(guī)；安全生產(chǎn)基本常識；安全生產(chǎn)操作規(guī)程；從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)；事故案例分析；工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素分析；重大危險(xiǎn)源和安全隱患辨識；個(gè)人防險(xiǎn)、避災(zāi)、自救方法；事故現(xiàn)場緊急疏散和應(yīng)急處置；安全設(shè)施和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和維護(hù)；職業(yè)危害預(yù)防等。
三、突出培訓(xùn)重點(diǎn)。要把煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，作為農(nóng)民工安全培訓(xùn)工作的重點(diǎn)。
四、確保培訓(xùn)時(shí)間。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)；其他行業(yè)農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)，每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí)。對初中以下文化程度的農(nóng)民工，培訓(xùn)前應(yīng)根據(jù)工作需要進(jìn)行文化課補(bǔ)習(xí)。
五、提高培訓(xùn)質(zhì)量。采用企業(yè)自行組織培訓(xùn)和委托中介機(jī)構(gòu)培訓(xùn)相結(jié)合的方式。具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，由企業(yè)自行組織開展培訓(xùn)工作；不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)特別是中小型企業(yè)，就近委托具備資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)；從事特種作業(yè)的農(nóng)民工必須由安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)。安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在農(nóng)民工特別是高危行業(yè)農(nóng)民工集中的地方設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，開展培訓(xùn)工作。
農(nóng)民工安全培訓(xùn)可與農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)結(jié)合進(jìn)行。職業(yè)技能培訓(xùn)與安全培訓(xùn)同時(shí)進(jìn)行的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培訓(xùn)課程中應(yīng)有安全生產(chǎn)內(nèi)容，確保安全培訓(xùn)時(shí)間。安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)一并計(jì)算為農(nóng)民工培訓(xùn)課程。各級勞動(dòng)保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦監(jiān)察和行業(yè)管理部門，要積極為農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)創(chuàng)造條件，對不具備培訓(xùn)條件的企業(yè)，可統(tǒng)一組織進(jìn)行培訓(xùn)。
六、豐富培訓(xùn)形式。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要結(jié)合行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，采取集中培訓(xùn)、送教上門等形式開展教學(xué)，編制通俗易懂、便于消化的文字和音像資料，利用多媒體、電視、漫畫等圖文并茂的直觀方法進(jìn)行教育培訓(xùn)。企業(yè)要針對農(nóng)民工的特點(diǎn)，抓好日常安全教育，開設(shè)安全培訓(xùn)宣傳欄，堅(jiān)持文化補(bǔ)習(xí)與安全生產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合、針對性教育與系統(tǒng)知識學(xué)習(xí)相結(jié)合、形象化培訓(xùn)與"傳、幫、帶"相結(jié)合。
七、加大培訓(xùn)投入。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》（國發(fā)〔2002〕16號），一般企業(yè)按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，從業(yè)人員技術(shù)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)可按2.5%提取，列入成本開支。要保證經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于職工特別是農(nóng)民工的教育培訓(xùn)，嚴(yán)禁挪作他用。
各地各有關(guān)部門在統(tǒng)籌安排農(nóng)民工培訓(xùn)專項(xiàng)資金時(shí)，要突出重點(diǎn)，優(yōu)先安排高危行業(yè)農(nóng)民工安全生產(chǎn)教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
八、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。各地各有關(guān)部門要依托農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，將農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作納入重要議事日程，明確工作目標(biāo)，層層分解任務(wù)，確保工作到位。要加強(qiáng)配合，對同時(shí)具備安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)和職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可將農(nóng)民工特種作業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)和專業(yè)技能培訓(xùn)合并進(jìn)行，同時(shí)考核，分別發(fā)證，減輕企業(yè)和農(nóng)民工負(fù)擔(dān)。
一、指導(dǎo)思想
樹立科學(xué)發(fā)展觀，以黨的十七大精神為指導(dǎo)。堅(jiān)持“以人為本”思想和“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，通過開展平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安生產(chǎn)意識的普及培訓(xùn)教育，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位廣大從業(yè)人員的平安生產(chǎn)意識和平安技術(shù)素質(zhì)，有效預(yù)防重特大事故，減少各類傷亡事故和職業(yè)病的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)廣大職工的生命財(cái)富平安與身體健康權(quán)益，促進(jìn)全縣平安生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、培訓(xùn)對象和目標(biāo)
（一）培訓(xùn)對象。培訓(xùn)對象是全縣各類生產(chǎn)經(jīng)營單位中。礦山、交通、建筑施工單位，危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存和使用數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的從業(yè)人員。
（二）培訓(xùn)目標(biāo)。培訓(xùn)工作本著“先重點(diǎn)。后群眾”原則，2009年計(jì)劃培訓(xùn)職工12000人，2010年計(jì)劃培訓(xùn)職工15000人。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府有關(guān)部門密切配合，培訓(xùn)工作堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)”和“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實(shí)施”原則。由縣總工會、縣平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局牽頭。負(fù)責(zé)全縣職工平安生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦工作。
四、培訓(xùn)內(nèi)容和方式
（一）培訓(xùn)內(nèi)容。主要是中華人民共和國平安生產(chǎn)法》中華人民共和國勞動(dòng)法》中華人民共和國消防法》中華人民共和國道路交通平安法》中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國工會法》及其他與平安生產(chǎn)有關(guān)的法律法規(guī)；平安生產(chǎn)基本知識及職工崗位必需的平安生產(chǎn)基本知識。培訓(xùn)教材統(tǒng)一使用《職工平安生產(chǎn)知識》電視培訓(xùn)教學(xué)光盤和省平安生產(chǎn)知識普及培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定的教材。
（二）培訓(xùn)及考核方式。根據(jù)我縣實(shí)際。
培訓(xùn)考核由市總工會、市平安生產(chǎn)監(jiān)管局統(tǒng)一命題，根據(jù)省普及培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求。并經(jīng)省普及培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，由培訓(xùn)實(shí)施單位組織考核，效果合格者由市總工會、平安生產(chǎn)監(jiān)管局頒發(fā)全省統(tǒng)一制作的培訓(xùn)合格證書，不合格者重新培訓(xùn)。
五、實(shí)施方法
本次普及培訓(xùn)分3個(gè)階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動(dòng)及培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（2009年1月—3月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門在2009年3月底前將參與省組織的免費(fèi)培訓(xùn)教員名單報(bào)送縣總工會、平安生產(chǎn)監(jiān)管局。
（二）實(shí)施培訓(xùn)階段（2009年4月—2010年7月）根據(jù)市里培訓(xùn)方案的要求。認(rèn)真組織職工平安生產(chǎn)知識培訓(xùn)教育工作，確保培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)的完成。
（三）收尾總結(jié)階段（2010年8月—10月）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開發(fā)區(qū)、各經(jīng)濟(jì)區(qū)及各相關(guān)部門對普及情況進(jìn)行檢查。對普及培訓(xùn)工作效果突出的單位予以懲處。
六、具體要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題；各有關(guān)部門要密切配合，把這項(xiàng)工作同縣平安生產(chǎn)目標(biāo)考核工作結(jié)合起來，同“安康杯”競賽工作結(jié)合起來。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要妥善處置好工作、生產(chǎn)與學(xué)習(xí)培訓(xùn)的關(guān)系，確保培訓(xùn)人員、時(shí)間、內(nèi)容三落實(shí)。
一、目標(biāo)任務(wù)
全面推進(jìn)和深化安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)工程，從20xx年開始，用三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員（簡稱“三項(xiàng)崗位”人員）100%持證上崗；以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗；鎮(zhèn)安監(jiān)站和村（居）安全生產(chǎn)監(jiān)管人員100%持證上崗，對承擔(dān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職講師（外聘老師以及擔(dān)任企業(yè)員工安全培訓(xùn)師）100%參加知識更新培訓(xùn)。
二、培訓(xùn)對象
全員培訓(xùn)的對象包括：
1、鎮(zhèn)政府分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；
2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人（以工商局登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)）和企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一組織培訓(xùn)）；
3、?；?、電工、電焊工、登高架設(shè)工、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員等特種作業(yè)人員（由縣組織培訓(xùn)）；
4、全鎮(zhèn)各村（居）、安全生產(chǎn)管理人員（由鎮(zhèn)統(tǒng)一培訓(xùn)）；
5、鎮(zhèn)安監(jiān)（消防）站安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；
6、各類從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)的專兼職教師（由縣統(tǒng)一培訓(xùn)）；
7、企業(yè)以班組長、全體生產(chǎn)一線職工為重點(diǎn)的安全知識培訓(xùn)（由企業(yè)組織培訓(xùn)）。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)基本法律、規(guī)章和政策規(guī)定；
2、安全生產(chǎn)基本知識和管理常規(guī)；
3、安全常識和自我避險(xiǎn)逃生救護(hù)常識。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署階段
1、組織準(zhǔn)備。一是成立鎮(zhèn)“深化安全培訓(xùn)工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長同志任組長，經(jīng)發(fā)辦主任任副組長，成員為鎮(zhèn)安監(jiān)站全體人員。二是準(zhǔn)備印發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用通俗易懂的培訓(xùn)教材和從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證等資料。三是制定《鎮(zhèn)深化全員安全培訓(xùn)工程實(shí)施方案》，明確職責(zé)，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)。
2、動(dòng)員部署。一是結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，確定培訓(xùn)計(jì)劃和模式。二是召開專題會議，動(dòng)員部署企業(yè)面上全員培訓(xùn)工作。
3、明確分工。鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)方案并部署分解任務(wù)，進(jìn)行督查考核，落實(shí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及師源，訂購、印發(fā)相關(guān)培訓(xùn)教材及資料，并組織實(shí)施督促本轄區(qū)內(nèi)的各類安全培訓(xùn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位是本次全員培訓(xùn)特別是從業(yè)人員教育培訓(xùn)的責(zé)任主體，要切實(shí)保證足夠的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，全面摸排本企業(yè)內(nèi)員工持證情況，制定本企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，保證員工培訓(xùn)時(shí)間，選擇合適的培訓(xùn)內(nèi)容，并進(jìn)行規(guī)范的考核和發(fā)證，及時(shí)做好相關(guān)的培訓(xùn)檔案管理。
（二）培訓(xùn)實(shí)施階段。
一是取證培訓(xùn)，特別是企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，以工商登記的法人企業(yè)為準(zhǔn)，按每年對涉及礦山、?；?、煙花等高危行業(yè)組織培訓(xùn)，規(guī)模以上企業(yè)重點(diǎn)培訓(xùn)，規(guī)下企業(yè)逐步推進(jìn)，最后實(shí)現(xiàn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管員持證全覆蓋。二是企業(yè)生產(chǎn)一線從業(yè)人員培訓(xùn)，用三年時(shí)間對全體從業(yè)人員進(jìn)行一次輪訓(xùn)，由各單位指定“安全培訓(xùn)師”組織本轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)員工按計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)、考核、發(fā)證（上報(bào)附件4），由培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范信息錄入，再返還給企業(yè)各單位和企業(yè)進(jìn)行簽名蓋章，并由企業(yè)存檔備查。
（三）考核督查階段。
全員安全培訓(xùn)工作是工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容之一，要結(jié)合大排查大整治活動(dòng)，將企業(yè)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工作作為日常安全生產(chǎn)檢查的必查內(nèi)容。今后在開展日常安全生產(chǎn)督查中，一旦查到企業(yè)未落實(shí)全員安全培訓(xùn)工作將作為安全隱患進(jìn)行查處。
五、相關(guān)要求
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）總體要求。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》精神，堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入扎實(shí)開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，以強(qiáng)化預(yù)防、落實(shí)責(zé)任、依法治理、應(yīng)急處置、科技支撐、基礎(chǔ)建設(shè)為主要措施，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故為工作目標(biāo)，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全力以赴做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
（二）工作目標(biāo)。
通過開展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，增強(qiáng)我市水利系統(tǒng)工作人員安全發(fā)展意識，提高職工的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)認(rèn)識水平和安全管理水平，推進(jìn)我市水利安全生產(chǎn)工作正規(guī)化、科學(xué)化和法制化。
二、主要內(nèi)容
1、繼續(xù)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，落實(shí)各單位主體責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，狠抓隱患排查治理，建立健全安全隱患排查治理體系，加大對重大隱患的治理和監(jiān)督；嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，主要是打擊非法采砂。
2、開展以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的宣教活動(dòng)。
利用包括報(bào)紙和電視臺等新聞媒體，以及圖版、講座等等形式廣泛宣傳黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)以及安全生產(chǎn)知識。
3、積極開展安全教育培訓(xùn)。
通過舉辦小型培訓(xùn)班等形式開展對系統(tǒng)職工水利安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高職工安全生產(chǎn)管理技能。督促轄區(qū)施工企業(yè)組織和接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，特別是嚴(yán)格施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等"三項(xiàng)崗位"人員的資格培訓(xùn)和管理，加強(qiáng)對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)，不合格工人堅(jiān)決不能上崗。
4、組織在建工程和大型水利工程設(shè)施的安全應(yīng)急演練。
5、按照"一崗雙責(zé)"的要求，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，加大監(jiān)管和督查力度，嚴(yán)格責(zé)任追究制。
三、時(shí)間和主體
1、活動(dòng)主題：科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展
2、時(shí)間安排：第一階段：制定方案，周密部署（5月份）
制定《市水務(wù)局"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)實(shí)施方案》并下發(fā)各縣、區(qū)水務(wù)局和二級機(jī)構(gòu)，同時(shí)要求各單位制定重點(diǎn)突出、形式多樣的活動(dòng)方案，使活動(dòng)落到實(shí)處。
第二階段：全面實(shí)施（6月-10月）
按照"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)方案要求，全面實(shí)施我市水利"安全生產(chǎn)年"的各項(xiàng)活動(dòng)。
第三階段：檢查總結(jié)階段（11月）
要市局組織人員對各單位"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，對2012年"安全生產(chǎn)年"實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)。
為加強(qiáng)對"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，市局成立以分管局長為組長，各科室和二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)"安全生產(chǎn)年"各項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施，召開專題會議研究和部署推進(jìn)以"科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展"為主題的各項(xiàng)工作，抓好工作落實(shí)、督促和檢查；把此項(xiàng)工作納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。
周密部署、精心組織"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，使本次活動(dòng)務(wù)實(shí)有效，切實(shí)做到"三個(gè)結(jié)合"：一是與"安全生產(chǎn)月"活動(dòng)相結(jié)合，二是與安全專項(xiàng)整治相結(jié)合三是與日常監(jiān)管工作相結(jié)合；強(qiáng)化在執(zhí)行力，有效防范和減少事故，遏制較大及以上事故的發(fā)生。
【關(guān)鍵詞】傳遞簽名；隨機(jī)數(shù)；射頻信號；自動(dòng)識別
0 引言
搞好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作，除領(lǐng)導(dǎo)重視、增加投入等因素外，最重要的一點(diǎn)就是要提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，92%以上的生產(chǎn)安全事故都是由企業(yè)“三違”所引發(fā)的。由于企業(yè)人員流動(dòng)較大，人員培訓(xùn)不到位，導(dǎo)致了實(shí)際作業(yè)人員素質(zhì)和安全意識不強(qiáng)。近年來，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門針對受訓(xùn)人員組織了形式多樣的安全培訓(xùn)，極大地提高了特種作業(yè)人員的素質(zhì)，為合格的從業(yè)人員頒發(fā)了多種安全資質(zhì)證書。同時(shí)，各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門也投入大量資金建設(shè)信息系統(tǒng)，對從業(yè)人員的培訓(xùn)情況、證書審驗(yàn)時(shí)間等重要環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。但是，由于各地區(qū)對從業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及資質(zhì)的實(shí)際要求不同，導(dǎo)致了安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)有較大差異，不同系統(tǒng)之間的重要數(shù)據(jù)難以共享和交換。然而，如采用傳統(tǒng)的ETL數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換方法，需要對每一個(gè)安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行轉(zhuǎn)換和抽取，數(shù)據(jù)庫信息和系統(tǒng)開發(fā)的工程量巨大，各級部門難以承擔(dān)巨額的升級改造費(fèi)用。本文結(jié)合第二代身份證的特點(diǎn)，根據(jù)傳遞簽名[1-3]設(shè)計(jì)了一套新型數(shù)據(jù)認(rèn)證交換方案，在不對原有數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)進(jìn)行改動(dòng)的情況下實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)對異構(gòu)數(shù)據(jù)的認(rèn)證和使用。
本文第1節(jié)介紹一個(gè)安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)和基于RFID身份證的識別方案，第2節(jié)給出安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)認(rèn)證交換方案，第3節(jié)對全文進(jìn)行總結(jié)。
1 安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)
1.1 安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)由人員管理、資質(zhì)管理、證書管理、統(tǒng)計(jì)分析、成績管理等幾個(gè)主要模塊組成。主要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)計(jì)劃制定、考試計(jì)劃制定、各級安全監(jiān)管監(jiān)察部門證書管理與發(fā)放，審驗(yàn)執(zhí)法證、安全資格證、特種作業(yè)證等各類證照。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及模塊邏輯關(guān)系如圖1所示。
執(zhí)法人員和從業(yè)人員在修完專業(yè)課程后通過指定的考試就能獲得相關(guān)的資格證。同時(shí)，系統(tǒng)將對持證人員的行為活動(dòng)進(jìn)行持續(xù)跟蹤，使管理部門能夠?qū)Τ肿C人員全方位監(jiān)管。
1.2 第二代身份證卡片信息識別工作原理
安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)需要采用RFID技術(shù)將從業(yè)人員的身份信息識別并錄入到系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中。RFID是通過射頻信號自動(dòng)識別目標(biāo)對象，并獲取相關(guān)信息。一般由兩部分組成，電子標(biāo)簽和讀寫器，其基本原理是利用空間電感耦合或電磁耦合來進(jìn)行通訊，以達(dá)到自動(dòng)識別標(biāo)識物體的目的。第二代身份證卡片采用三次握手認(rèn)證方式，如圖2所示：
認(rèn)證過程如下：
（A）由卡片向讀寫器 發(fā)送一個(gè)隨機(jī)數(shù)據(jù) RB；
（B）由讀寫器收到RB后向卡片發(fā)送一個(gè)令牌數(shù)據(jù)TOKEN AB，其中包含了讀寫器發(fā)出的一個(gè)隨機(jī)數(shù)據(jù) RA；
（C）卡片收到 TOKEN AB 后，對TOKEN AB 的加密的部分進(jìn)行解密，并校驗(yàn)第一次由（A）環(huán)中卡片發(fā)出去的隨機(jī)數(shù)RB是否與（B）環(huán)中接收到的TOKEN AB中的RB相一致；
（D）如果（C）環(huán)校驗(yàn)是正確的，則卡片向讀寫器發(fā)送令牌TOKEN BA給讀寫器；
（E）讀寫器收到令牌TOKEN BA后，讀寫器將對令牌TOKEN BA中的RB（隨機(jī)數(shù)）進(jìn)行解密；并校驗(yàn)第一次由（B）環(huán)中讀寫器發(fā)出去的隨機(jī)數(shù)RA是否與（D）環(huán)中接收到 的TOKEN BA中的RA相一致。
若上述的每個(gè)步驟均為真，則整個(gè)的認(rèn)證過程將成功。讀寫器將能對剛剛認(rèn)證通過的卡片上的這個(gè)扇區(qū)可以進(jìn)入下一步的操作（READ/WRITE 等操作）。
卡片中的其他扇區(qū)由于有其各自的密碼，因此不能對其進(jìn)行進(jìn)一步的操作。如想對其他扇區(qū)進(jìn)行操作，必須完成上述的認(rèn)證過程。認(rèn)證過程中的任何一環(huán)出現(xiàn)差錯(cuò)，整個(gè)認(rèn)證將告失敗。必須從新開始。
2 基于身份的安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)認(rèn)證方案
在完成規(guī)定科目的培訓(xùn)后，管理人員將對結(jié)業(yè)的受訓(xùn)人員頒發(fā)電子資格證。根據(jù)傳遞簽名的特點(diǎn)，持證人可以得到其他地區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察部門對該電子資格證的認(rèn)可。不同的安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)可按照身份信息和數(shù)字簽名匹配結(jié)果為申請人重新頒發(fā)適用于本地區(qū)的資格證。該方案包括系統(tǒng)參數(shù)生成、私鑰生成、簽名、驗(yàn)證、邊簽名、邊驗(yàn)證、傳遞組合幾個(gè)步驟[4-5]， 并且簽名生成方可以通過使用簽署消息的隨機(jī)數(shù)來構(gòu)造身份選項(xiàng)。此外，若消息空間的無限制可將消息M串聯(lián)時(shí)間戳使消息，所以攻擊者就不能簡單的通過重放攻擊對簽名進(jìn)行偽造。下面考慮該簽名的基本構(gòu)造，由以下的多項(xiàng)式時(shí)間算法組成：
3 結(jié)論
安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)是對從業(yè)人員監(jiān)管的重要信息化工具，本文設(shè)計(jì)了一個(gè)基于身份證識別技術(shù)的安全生產(chǎn)綜合培訓(xùn)系統(tǒng)，提出了系統(tǒng)設(shè)計(jì)框架。同時(shí)，依據(jù)傳遞簽名理論，給出了從業(yè)人員電子資格證傳遞和共享的認(rèn)證方案，為異構(gòu)數(shù)據(jù)庫重要數(shù)據(jù)的認(rèn)證、交互、共享提出了一種新的方法。
【參考文獻(xiàn)】
[1]S. Micali and R.L. Rivest， Transitive signaure schemes[M]. CT-RSA 2002， LNCS 2271， pp. 236-243， Springer-Verlag， 2002.
[2]M. Bellare and G. Neven， Transitive signatures based on factoring and RSA[M]. ASIACRYPT 2002， LNCS 2501， pp. 397-414， Springer-Verlag， 2002.
[3]M. Bellare and G. Neven， Transitive signatures： New schemes and proofs[J]. IEEE Transactions on Information Theory， Vol. 51， No. 6， pp.2133-2151， June 2005.
根據(jù)公司安全委會下達(dá)的2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，熔煉車間結(jié)合自身工作實(shí)際，制定以下“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案：
一、活動(dòng)組織
1、活動(dòng)主題：防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故。
2、活動(dòng)時(shí)間:2019年6月1日至6月30日。
3、成立熔煉車間“安全活動(dòng)月”工作小組。
組 長：孫子虎
副組長:許東海、谷祖強(qiáng)、尹浩、徐風(fēng)、邵振華
組 員：孫銘鍵、王玉波、鐘桂曉、郭新江、欒謹(jǐn)凱、孫茂倫、邵金福、張景宏、邢友、趙華榮、吳紅高、董文正、柳海峰、段仕卿、劉京超、王宏
二、實(shí)施方案
1、氛圍營造：利用板報(bào)、橫幅、各級會議、車間微信工作群等進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
①板報(bào)宣傳：分別在在車間辦公樓門口、主控室東側(cè)走廊圍繞“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”的活動(dòng)主題辦一期安全生產(chǎn)宣傳板報(bào)，董文正負(fù)責(zé)。
②懸掛橫幅：熔煉車間原料庫東墻掛一幅以安全生產(chǎn)為主題的橫幅，車間配合安環(huán)處完成。
2、開展全員安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。
6月10日-6月16日，結(jié)合之前的“雙體系建設(shè)”活動(dòng)，組織一次全員安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。重點(diǎn)圍繞“爐體安全、重大設(shè)備運(yùn)行安全”與“反違章操作”開展，做好記錄，整改前后留影像記錄，對各工段排查力度、整改情況納入6月安全績效考核。分工如下：
分管副組長
組員
參與人員
側(cè)吹工段
谷祖強(qiáng)
王玉波、邵金福
側(cè)吹全體職工
頂吹工段
徐風(fēng)
鐘桂曉、邢友、張景宏
頂吹全體職工
精煉工段
許東海
郭新江、孫茂倫
精煉全體職工
備料工段
邵振華
孫銘鍵、趙華榮
備料全體職工
運(yùn)檢工段
尹浩
欒謹(jǐn)凱、吳紅高
運(yùn)檢全體職工
3、組織全員專項(xiàng)培訓(xùn)。
培訓(xùn)時(shí)間：6月17日-6月23日。
培訓(xùn)內(nèi)容：安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)法律法規(guī)文件。
培訓(xùn)范圍：車間管理人員及工段、班組全體職工。
培訓(xùn)方式：安全例會學(xué)習(xí)、試題考試。
4、組織熔煉車間側(cè)吹爐突發(fā)停電應(yīng)急演練。
演練組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工：
指揮中心：熔煉車間新廠房主控室
現(xiàn)場總指揮：谷祖強(qiáng)
職責(zé)：負(fù)責(zé)整個(gè)現(xiàn)場演練的管理工作，根據(jù)現(xiàn)場情況，下達(dá)命令，布置工作。
組員：王玉波、邵金福、鐘桂曉、欒謹(jǐn)凱、側(cè)吹爐演練當(dāng)日當(dāng)班全員、維修班全員、電工班全員。
職責(zé)：根據(jù)總指揮的命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場具體應(yīng)急措施。側(cè)吹爐根據(jù)指示組織人員應(yīng)急搶險(xiǎn)堵漏，頂吹爐根據(jù)指示做停爐工作，運(yùn)檢根據(jù)指示對爐體泄漏處進(jìn)行檢查，對爐前損壞水管、鋼結(jié)構(gòu)及設(shè)備等進(jìn)行修復(fù)。
車間將根據(jù)生產(chǎn)與其他活動(dòng)安排協(xié)調(diào)，擇日依據(jù)《熔煉車間側(cè)吹爐突發(fā)停電應(yīng)急演練方案》進(jìn)行演練。
5、開展“安全在我心中”案例警示宣傳教育活動(dòng)，通過典型事故案例，剖析事故原因，吸取教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，利用每周五工段安全學(xué)習(xí)開展。學(xué)習(xí)材料由董文正負(fù)責(zé)組織，下發(fā)各工段學(xué)習(xí)。
6、做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總結(jié)，定期調(diào)度、總結(jié)上述活動(dòng)開展情況，及時(shí)將活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)送公司，留存影像資料，董文正負(fù)責(zé)。
關(guān)鍵詞 ；普遍問題 安全培訓(xùn) 安全管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、安全保證體系需建立健全
1.1 安全教育和技能培訓(xùn)工作存在死角非勝任人員擔(dān)任特殊崗位、關(guān)鍵崗位、甚至是領(lǐng)導(dǎo)崗位重要角色在各企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中不同程度的存在。要解決此問題必須要針對管理人員及作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn),但在教育培訓(xùn)工作中依然存在許多問題,特別是在對正式員工的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、勞務(wù)工的崗前培訓(xùn)方面存在的問題較多。許多單位對安全培訓(xùn)工作喊的多,抓的少,雖然制定了培訓(xùn)計(jì)劃但是不能結(jié)合施工生產(chǎn)的需要進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容不能滿足施工生產(chǎn)安全工作需要,負(fù)責(zé)教育培訓(xùn)工作的職能部門沒有真正急現(xiàn)場所急,供現(xiàn)場所需,沒有從源頭上抓好正式員工、勞務(wù)工安全培訓(xùn)的師資、教材等工作;施工項(xiàng)目的安全教育和技能培訓(xùn)工作依然存在走形式走過場的問題。
1.2 安全生產(chǎn)管理職能作用發(fā)揮不充分
(1)安質(zhì)檢人員的數(shù)量不能滿足施工生產(chǎn)的需求。(2)安質(zhì)檢人員的技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不能滿足安全質(zhì)量監(jiān)管工作的需要。(3)安全質(zhì)量信息的傳遞反饋不及時(shí)。以上問題造成施工項(xiàng)目沒有安質(zhì)檢人員進(jìn)行檢查或者有安質(zhì)檢人員去了現(xiàn)場,但是不知道查什么、怎樣查。造成不能及時(shí)排除安全隱患,給安全生產(chǎn)埋下禍根。另外在勞動(dòng)保護(hù)、防護(hù)用品使用、機(jī)械設(shè)備管理⋯⋯等等其他方面存在的問題本文不再一一列舉,如果能將上述問題重視起來,加以解決,就能在一定程度上促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,那么我們應(yīng)該如何做呢？抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵舉措是安全生產(chǎn),關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)必須明確安全責(zé)任強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(1)要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)的推動(dòng)作用。
各級主要領(lǐng)導(dǎo)依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),各級管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須同時(shí)管安全,對分管工程項(xiàng)目的安全負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級領(lǐng)導(dǎo)要將安全生產(chǎn)放在極端重要位置上全力抓實(shí)抓好,一要高度重視,二要解決好人、財(cái)、物的投入和配置, 三要支持安質(zhì)檢部門的工作, 四要加大獎(jiǎng)懲力度。要強(qiáng)化全員、全過程、全方位安全管理,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,提高制度的執(zhí)行力確保安全生產(chǎn)。
(2)主責(zé)部門責(zé)任落實(shí)。
實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)關(guān)鍵是各相關(guān)部門的安全責(zé)任到位,在管理過程中按照安全生產(chǎn)要求安排部署工作。安全監(jiān)督部門是安全工作的主管部門,其他部門是安全生產(chǎn)的相關(guān)部門,同時(shí)是部門相關(guān)業(yè)務(wù)的安全責(zé)任部門。如設(shè)備管理部門是設(shè)備安全的責(zé)任部門,施工技術(shù)部門是技術(shù)安全的責(zé)任部門,項(xiàng)目管理不善造成事故責(zé)任部門是生產(chǎn)管理部門。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門建章立制不完善,監(jiān)督檢查不到位或未能履行職責(zé),安全生產(chǎn)監(jiān)管部門就要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以安全生產(chǎn)工作需要各部門協(xié)同配合,發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督的工作職能,使“一崗雙責(zé)、崗位有責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任得到有效落實(shí)。
(3)安全監(jiān)管人員責(zé)任落實(shí)。
安全監(jiān)管人員要按照安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定,正確行使各自權(quán)利明確各自工作重點(diǎn),嚴(yán)格履行各自職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、相互協(xié)作、協(xié)同一致、互相制衡的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制履職情況定期考核機(jī)制,督促相關(guān)人員自覺履行崗位安全責(zé)任制。同時(shí)要嚴(yán)肅事故責(zé)任的追究,杜絕相關(guān)人員在工作中的僥幸心理,只有狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),才能有效預(yù)防事故的發(fā)生。
2 . 2 抓好安全培訓(xùn)工作
(1)建立健全安全教育培訓(xùn)制度。
人力資源管理部門是安全教育培訓(xùn)的主責(zé)部門,要從計(jì)劃、組織、管理、考核、獎(jiǎng)懲、監(jiān)督等全過程對教育培訓(xùn)工作全面負(fù)責(zé);其他施工技術(shù)、安全質(zhì)量、物資設(shè)備管理、試驗(yàn)等相關(guān)部門要從專業(yè)角度、教師、教材等方面做好配合工作。并要把培訓(xùn)質(zhì)量作為考核項(xiàng)目的重要內(nèi)容,成為企業(yè)各級檢查的規(guī)定內(nèi)容,堅(jiān)持常態(tài)化管理,避免波動(dòng)松懈。
(2)抓好現(xiàn)場管理人員的培訓(xùn)。
首先對項(xiàng)目總工、工程部長、安質(zhì)部長、技術(shù)人員、工班長進(jìn)行工藝和工法培訓(xùn),使他們熟悉作業(yè)過程各環(huán)節(jié)的操作要領(lǐng),真正滿足施工現(xiàn)場管理的需求,各單位在日常檢查中要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況,進(jìn)行安全質(zhì)量法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全技術(shù)與管理等方面的講座,提升現(xiàn)場管理人員的素質(zhì)、夯實(shí)自身管理基礎(chǔ)。
(3)抓好農(nóng)民工的崗前、崗中培訓(xùn)。
國家七部委下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的意見》中明確規(guī)定:“建筑行業(yè)的農(nóng)民工首次崗前安全生產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)?！睂r(nóng)民工的培訓(xùn)不僅是簡單的安全常識的培訓(xùn),安全常識僅僅是基礎(chǔ)更重要的生產(chǎn)技能或技術(shù)交底的培訓(xùn),告訴他們做什么、如何做、有什么風(fēng)險(xiǎn)、做到什么標(biāo)準(zhǔn),只有讓他們清楚本工種的操作規(guī)程、作業(yè)方法,才能使他們在作業(yè)過程中遵章守規(guī)。
2 . 3 做好危險(xiǎn)源辨識與控制工作
安全生產(chǎn)領(lǐng)域上有一個(gè)著名的“海因法則”:在每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起事故先兆,以及1000起事故隱患。只要能及時(shí)識別事故隱患采取預(yù)防對策,就可以避免很多事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)方針中指出“ 預(yù)防為主”,做好預(yù)防工作就必須做好危險(xiǎn)源辨識與控制工作。
安全風(fēng)險(xiǎn)管理,需明確規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)識別、風(fēng)險(xiǎn)評估、風(fēng)險(xiǎn)處理和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等工作內(nèi)容。在對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識和評價(jià)后,應(yīng)針對每一個(gè)危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理方案,通過技術(shù)手段、組織管理,對危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。通過系統(tǒng)的識別、分析科學(xué)的找出危險(xiǎn)源,并逐一有效控制將危險(xiǎn)消滅于萌芽狀態(tài),從而降低事故發(fā)生的概率。
2 . 4 施工技術(shù)管理對安全生產(chǎn)的支撐作用
施工技術(shù)是指導(dǎo)施工生產(chǎn)管理的根本,施工方案是施工生產(chǎn)管理的依據(jù),科學(xué)的技術(shù)方案、合理的施工組織、規(guī)范的現(xiàn)場管理、正確的執(zhí)行和操作才能確保施工安全。
做好施工方案管理工作。一要把好施工組織設(shè)計(jì)及審核關(guān)。不僅要編制科學(xué)的施工組織方案,選擇合理的施工工藝,采用恰當(dāng)?shù)募夹g(shù)裝備資源。更要嚴(yán)格堅(jiān)持施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案的審查、審批制度,堅(jiān)決維護(hù)施工組織的嚴(yán)肅性。二要把好重大安全防護(hù)方案專家論證關(guān)。對危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程,要編制單獨(dú)的安全專項(xiàng)施工方案,對重大安全隱患編制專門的防護(hù)方案組織專家論證,在確保方案安全性的基礎(chǔ)上組織實(shí)施。
安全技術(shù)交底要嚴(yán)格按照規(guī)定規(guī)范逐級進(jìn)行,項(xiàng)目總工要對各部室及技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底,技術(shù)主管要對作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行技術(shù)交底,作業(yè)隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人要向班組長及全體作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底,并形成技術(shù)交底紀(jì)錄納入工程檔案。同時(shí)各級技術(shù)人員,對交底執(zhí)行情況必須親自下現(xiàn)場落實(shí),確保交底內(nèi)容被嚴(yán)格執(zhí)行。
