時(shí)間：2023-03-14 15:05:01
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇金融工作會(huì)議要點(diǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
資本是現(xiàn)代化文化市場(chǎng)建設(shè)的引擎
目前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有兩個(gè)因素缺失，一是文化創(chuàng)意人才的培育；二是文化金融的建設(shè)。資本永遠(yuǎn)是流向利潤最大的地方，在文化產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展過程中，文化企業(yè)的經(jīng)營模式、銷售模式和創(chuàng)意模式要讓資本追逐，除了人才之外，資本的觀念轉(zhuǎn)變與創(chuàng)新也是非常重要的。
文化金融是指金融業(yè)和各種金融工具對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求以及文化創(chuàng)意對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用而進(jìn)行的金融創(chuàng)新。文化創(chuàng)意需要金融創(chuàng)新，市場(chǎng)需要培育孵化 ，而文化市場(chǎng)是金融業(yè)最大的孵化點(diǎn)。因此，金融業(yè)在觀念上、政策上，要轉(zhuǎn)變過去那種認(rèn)為文化產(chǎn)業(yè)是輕資產(chǎn)、無抵押、只見眼前之利而不看市場(chǎng)的觀念。落實(shí)踐行這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，支持、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
頂層設(shè)計(jì)是文化體制改革的核心
深化文化體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，可能摸不著石頭了。科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)是指導(dǎo)我國文化體制改革的核心。
頂層設(shè)計(jì)是要統(tǒng)籌各種關(guān)系的，包括民企如何進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，紅線在哪里，企業(yè)辦文化產(chǎn)業(yè)的審批權(quán)限，政府文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金的使用和管理，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)界定，政府管理者扮演角色都需要設(shè)計(jì)明確。我的看法是，政府統(tǒng)籌對(duì)文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)做出一個(gè)負(fù)面清單，列入單子之外的民企可以自由介入，不必審批。政府轉(zhuǎn)變要從管文化企業(yè)轉(zhuǎn)成服務(wù)文化企業(yè)。管“資產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)楣堋百Y本”，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)資產(chǎn)，只有政府職能轉(zhuǎn)變了，文化產(chǎn)業(yè)才能順利發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用。
海立方是為頂層設(shè)計(jì)樹立一個(gè)樣本
海立方文化藝術(shù)創(chuàng)意城是一個(gè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以智慧經(jīng)濟(jì)為核心理念，通過對(duì)文化形式的挖掘開發(fā)，使其形成一個(gè)新的文化資源，拉動(dòng)資本對(duì)新資源的合理配置，使海立方文化藝術(shù)創(chuàng)意城成為版權(quán)貿(mào)易自由港、智慧經(jīng)濟(jì)保稅區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)品策源地，經(jīng)過幾年努力辦成國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革示范區(qū)。
國家對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，需要示范、需要試驗(yàn)，必須在開發(fā)、管理、體制、政策上有個(gè)適應(yīng)和檢驗(yàn)的模板，海立方文化藝術(shù)創(chuàng)意城也為頂層設(shè)計(jì)應(yīng)景而生，我相信海立方文化藝術(shù)創(chuàng)意城的建設(shè)通過先行先試，一定會(huì)成為我國文化體制改革先驅(qū)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的試驗(yàn)田。
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中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的要點(diǎn)
相關(guān)表述
要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。
主要任務(wù)
1、加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
2、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。
3、加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)。
4、積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化，著力提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量。
5、加強(qiáng)民生保障，提高人民生活水平。6、全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放。
三個(gè)首次提出
1、首次提出的邏輯：全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系
2、首次提出的命題：用改革的精神、思路、辦法來改善宏觀調(diào)控，寓改革于調(diào)控之中
2011年12月26日至27日，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在合肥召開。會(huì)議主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)今年經(jīng)濟(jì)工作，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署明年經(jīng)濟(jì)工作。
省委書記張寶順，省委副書記、代省長(zhǎng)李斌分別主持會(huì)議并作重要講話。
四個(gè)著力
會(huì)議提出圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力深化改革開放，著力保障改善民生，保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，努力在打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽上邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
五大要點(diǎn)
又好又快發(fā)展，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入，更加突出投資的先導(dǎo)性、效益性和基礎(chǔ)性，把工作重點(diǎn)更多放在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上來：
壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，下大力氣改善企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，千方百計(jì)幫助企業(yè)渡過難關(guān)，努力營造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍：
增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，堅(jiān)定不移推進(jìn)自主創(chuàng)新，充分激發(fā)全社會(huì)特別是企業(yè)的創(chuàng)新活力，加快把科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)：
增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)深化改革開放，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得突破，全面提升對(duì)外開放層次和水平，以大開放實(shí)現(xiàn)新跨越：
提升幸福指數(shù)，傾心盡力保障改善民生，不斷提高發(fā)展的包容性，堅(jiān)定不移走共同富裕道路。
六個(gè)關(guān)鍵
【民生】切實(shí)保障和改善民生，繼續(xù)實(shí)施33項(xiàng)民生工程，不斷拓寬居民增收渠道，完善社會(huì)保障體系，堅(jiān)決打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)保障性住房建設(shè)，全面實(shí)施教育改革發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要，深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和文化體制改革。
【消費(fèi)】貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，擴(kuò)大有效投入，促進(jìn)消費(fèi)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
【農(nóng)業(yè)】貫徹“三化”同步戰(zhàn)略部署，大興農(nóng)田水利建設(shè)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，整合涉農(nóng)資金，激活縣域金融，鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭。
【產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型】推進(jìn)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)總體布局的規(guī)劃指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮節(jié)能減排和資源約束的倒逼作用，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。
一、適時(shí)向地方政府匯報(bào)金融工作及上級(jí)行召開的工作會(huì)議精神，取得地方政府對(duì)金融工作的理解與支持
主辦：行領(lǐng)導(dǎo)協(xié)辦：各股室
二、宣傳金融政策和**銀行工作成效，普及金融知識(shí)
注重建立同地方政府及相關(guān)經(jīng)濟(jì)部門的信息平臺(tái)，每月不定期向政府和有關(guān)部門編發(fā)《金融信息》，宣傳最新金融形勢(shì)、**銀行推出的新業(yè)務(wù)和**銀行工作成效。利用各種集中宣傳活動(dòng)和載體，宣傳國家經(jīng)濟(jì)金融方針政策和**銀行工作。
牽頭部門：辦公室協(xié)辦部門：各股室
三、宣傳中央從緊的貨幣政策，協(xié)調(diào)應(yīng)用多種貨幣政策工具，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
一是圍繞縣政府引薦招商的項(xiàng)目推介工作會(huì)議，加大貨幣政策宣傳效應(yīng)，強(qiáng)化貨幣政策協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。二是宣傳國有商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革成效。三是宣傳創(chuàng)新農(nóng)村信用社改革資金支持政策,創(chuàng)新金融市場(chǎng)產(chǎn)品。四是每半年召開一次轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)參加的貨幣政策傳導(dǎo)運(yùn)行分析會(huì)議，傳達(dá)貫徹中央貨幣政策精神。
牽頭部門：綜合業(yè)務(wù)股
四、在征信知識(shí)宣傳月活動(dòng)期間，利用媒體、粘貼宣傳畫、發(fā)放宣傳冊(cè)等形式開展征信知識(shí)宣傳
針對(duì)普通百姓和銀行類金融機(jī)構(gòu)基層信貸人員宣傳征信及相關(guān)金融知識(shí)。在金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)懸掛宣傳月活動(dòng)口號(hào)、海報(bào)，擺放宣傳展板，設(shè)置專柜，散發(fā)征信宣傳材料；安排專人負(fù)責(zé)答疑，接受咨詢。
牽頭部門：綜合業(yè)務(wù)股。
五、開展反洗錢知識(shí)宣傳
一是按照《中國**銀行昆明中心支行關(guān)于做好**年反洗錢宣傳工作的通知》精神，在全縣范圍內(nèi)繼續(xù)組織開展《反洗錢法》及配套規(guī)章宣傳活動(dòng)，掀起新一輪活動(dòng)，進(jìn)一步提高金融機(jī)構(gòu)及全社會(huì)反洗錢意識(shí)。二是3月份前做好反洗錢宣傳掛圖、折頁的分發(fā)和使用工作。三是5月份前設(shè)置宣傳臺(tái),向社會(huì)公眾發(fā)放反洗錢宣傳折頁，讓廣大**群眾深入了解洗錢的危害,全面了解反洗錢知識(shí)。
牽頭部門：基礎(chǔ)業(yè)務(wù)股。
六、開展反假貨幣宣傳
“目前，中國經(jīng)濟(jì)問題的核心在于，國家的投資空間在4萬億投資后已基本封死；外貿(mào)隨著美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)危機(jī)的二次探底變得異常嚴(yán)峻；內(nèi)需也遲遲難以有效拉動(dòng)，在這樣的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)投資者大量縮減應(yīng)有投資；失業(yè)人口隨之大幅升高；消費(fèi)者也開始進(jìn)行觀望；企業(yè)也不得不關(guān)門或減產(chǎn)，如果這一問題不能得到有效控制，中國改革開放以來沉淀下來的經(jīng)濟(jì)矛盾將尖銳化。”一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣告訴記者。
實(shí)際上，中國政府對(duì)此也憂心忡忡。在剛剛結(jié)束的2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國政府指出：今年以來，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，國際貿(mào)易增速回落，國際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩，各類風(fēng)險(xiǎn)明顯增多。展望明年，世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上仍將十分嚴(yán)峻復(fù)雜，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性、不確定性上升。我們要更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)國際金融危機(jī)給我國發(fā)展帶來的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)，從我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局高度，加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)能力，揚(yáng)長(zhǎng)避短，趨利避害，不斷提高我國的綜合國力和國際競(jìng)爭(zhēng)力。
2011年12月14日，中國商務(wù)部公告稱，對(duì)原產(chǎn)于美國的排氣量在2.5升以上的進(jìn)口小轎車和越野車征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅，實(shí)施期限2年，自2011年12月15日起到2013年12月14日止。此措施一出，就有人撰文指出在充分利用世貿(mào)組織規(guī)則的前提下，中方對(duì)外方企業(yè)主動(dòng)采取“雙反”措施合情合理合法，應(yīng)該為中方在頻遭“雙反”調(diào)查的情況下主動(dòng)出擊而擊節(jié)叫好。
2011年12月3日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)以6：0的投票結(jié)果，通過了對(duì)從中國進(jìn)口的光伏產(chǎn)品實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼“雙反”調(diào)查。此次調(diào)查引起了中國業(yè)界的廣泛關(guān)注，英利、尚德、天合、阿特斯等14家中國主要光伏生產(chǎn)企業(yè)在投票前聯(lián)合召開新聞會(huì)，堅(jiān)決否認(rèn)美國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)日前對(duì)中國光伏產(chǎn)品發(fā)起的反傾銷、反補(bǔ)貼(雙反)調(diào)查中的指控，并希望美國政府能秉公執(zhí)法，但結(jié)果依然沒有改變。投票后，中國可再生能源學(xué)會(huì)常務(wù)理事馬學(xué)祿表示，此次“雙反”調(diào)查給中國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大沖擊。
事實(shí)上，中國企業(yè)、行業(yè)在近些年遭遇“雙反”調(diào)查一直處于直線上升趨勢(shì)。據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，全球70%以上的反補(bǔ)貼調(diào)查針對(duì)中國，地方政府的政策則成為調(diào)查要點(diǎn)。而當(dāng)前，對(duì)中國發(fā)起“雙反”調(diào)查事件開始呈現(xiàn)出兩大新特點(diǎn)：首先，對(duì)中國企業(yè)發(fā)起雙反調(diào)查的國家范圍正在擴(kuò)大。原來以美歐國家為主，現(xiàn)在巴西、埃及、阿根廷、印度等國也開始對(duì)中國企業(yè)發(fā)起“雙反”調(diào)查；其次，被調(diào)查產(chǎn)品范圍在擴(kuò)大。美歐由對(duì)中國低端產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查發(fā)展到今天的高科技產(chǎn)品和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。由對(duì)輪胎、硬木地板、皮鞋擴(kuò)展到了太陽能電池板、光伏產(chǎn)品等。
“中國在這一時(shí)期采取對(duì)美國部分進(jìn)口汽車產(chǎn)品采取‘雙反’措施頗有深意，這倒不是說此措施會(huì)對(duì)美系進(jìn)口車造成多么嚴(yán)重的打擊。由于汽車產(chǎn)品的特殊性，它最重要的意義應(yīng)該在于中國政府表明了對(duì)于外國‘雙反’調(diào)查的強(qiáng)硬態(tài)度，這與這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神是分不開的?！边@位經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣分析道。
2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要保持外貿(mào)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性，保持出口平穩(wěn)增長(zhǎng)，推動(dòng)出口結(jié)構(gòu)升級(jí)，加強(qiáng)和改進(jìn)進(jìn)口工作，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡。要引導(dǎo)外資到中西部地區(qū)投資，擴(kuò)大服務(wù)開放，擴(kuò)大境外投資合作，積極防范境外投資風(fēng)險(xiǎn)。要深化國際合作，加強(qiáng)同周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，妥善處理貿(mào)易摩擦，努力改善我國發(fā)展的外部環(huán)境。這與2010年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的正確把握國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境，有效發(fā)揮我國在國際經(jīng)濟(jì)分工中的比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重、吸收外資和對(duì)外投資并重，努力拓寬國際經(jīng)濟(jì)合作途徑，不斷提高對(duì)外開放水平確實(shí)有所不同。
國務(wù)院參事室特約研究員姚景源對(duì)這個(gè)改變有更深的理解：“外需變化我們難以左右，今后中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要更加立足國內(nèi)需求，要更加突出結(jié)構(gòu)調(diào)整，要更加依靠改革創(chuàng)新，要更加重視改善民生，這是我們前進(jìn)的方向。”
在2011年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，中國政府把擴(kuò)大內(nèi)需擺到了未來眾多要解決事務(wù)的第一位。會(huì)議指出面對(duì)復(fù)雜多變的國際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，必須繼續(xù)抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來；牢牢把握發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)這一堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，努力營造鼓勵(lì)腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍；牢牢把握加快改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動(dòng)力，抓住時(shí)機(jī)盡快在一些重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，著力提高原始創(chuàng)新能力，不斷增強(qiáng)集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力；牢牢把握保障和改善民生這一根本目的，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。
學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué)、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)引領(lǐng)全行業(yè)學(xué)習(xí)的方式，統(tǒng)籌安排階段性目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求和步驟，分三步用一個(gè)月時(shí)間完成。
(一) 深入發(fā)動(dòng)，全面部署。7月18日，四川保監(jiān)局召開了全體監(jiān)管干部大會(huì)，局黨委書記倪榮鳴傳達(dá)了全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議主要精神，全體監(jiān)管干部原汁原味地學(xué)習(xí)了吳定富主席在兩個(gè)會(huì)議上的重要講話。會(huì)議全面動(dòng)員部署了學(xué)習(xí)貫徹工作，局黨委提出，要通過深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)“xx”期間保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，主動(dòng)有為地推進(jìn)四川保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工一致認(rèn)識(shí)到，吳定富主席在全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話，既高屋建瓴又切合實(shí)際，既包含全面又突出重點(diǎn)，是保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)“xx”時(shí)期實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南。為確保這次學(xué)習(xí)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，我局黨委提出了三點(diǎn)要求。
第一，高度重視，帶頭學(xué)習(xí)。一方面，要求局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭檢查、帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、帶頭落實(shí)整改措施，用自己的表率作用推動(dòng)本部門的學(xué)習(xí)。另一方面，要求轄區(qū)全行業(yè)要迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，公司主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織本公司、本系統(tǒng)內(nèi)部職工開展學(xué)習(xí)討論，把講話精神傳達(dá)到每個(gè)職工。
第二，結(jié)合實(shí)踐，增強(qiáng)效果。吳定富主席的講話內(nèi)容十分豐富，在保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議上的講話科學(xué)、全面地回顧了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)工作取得成績(jī)和體會(huì)，深入分析了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，提出了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)好保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃的總體要求和重點(diǎn)工作。在半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話回顧總結(jié)了今年上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況和監(jiān)管工作情況，提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)值得關(guān)注的問題，明確提出了xx年下半年保險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。吳定富主席的兩個(gè)重要講話站得高、看得準(zhǔn)，分析切合保險(xiǎn)業(yè)客觀實(shí)際，部署工作抓住了根本問題和關(guān)鍵領(lǐng)域。局機(jī)關(guān)全體監(jiān)管干部要緊密結(jié)合工作實(shí)踐，把貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神與學(xué)政治理論、學(xué)****-黨史相結(jié)合;與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)“xx”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合;與貫徹年初保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)和監(jiān)管工作會(huì)議精神相結(jié)合;與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合;與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合;與貫徹落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任制”，完善我局制度建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的差距，對(duì)內(nèi)夯實(shí)機(jī)關(guān)管理基礎(chǔ)，對(duì)外加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。對(duì)照定富主席講話中指出的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，摘選出各處室分管領(lǐng)域的問題，思考解決辦法和改進(jìn)措施，體現(xiàn)到下一步實(shí)際工作中，用集中學(xué)習(xí)的實(shí)效推動(dòng)兩個(gè)會(huì)議精神的落實(shí)，推動(dòng)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
第三，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。對(duì)“xx”時(shí)期的保險(xiǎn)工作和今年下半年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作，吳定富主席作出了指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)的安排部署。當(dāng)前，轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作任務(wù)還很重，需要解決的實(shí)際問題還很多，局機(jī)關(guān)和轄區(qū)全行業(yè)要把集中學(xué)習(xí)與做好工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神落實(shí)到工作的各個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，重在落實(shí)，全面完成全年工作任務(wù)。為了把兩個(gè)會(huì)議精神貫徹到全行業(yè)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，我局分產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)和中介分別召開專門會(huì)議傳達(dá)兩個(gè)會(huì)議精神，并提出了貫徹落實(shí)工作要求。
(二)學(xué)習(xí)講話，交流討論。在每名監(jiān)管干部個(gè)人自學(xué)吳定富主席講話的基礎(chǔ)上，7月20日，以各處室為單位開展了深入學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。大家結(jié)合崗位實(shí)際，結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真分析了當(dāng)前轄區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，并圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作目標(biāo)，談監(jiān)管工作的主要任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作的措施和途徑，明確了xx年下半年的監(jiān)管工作要點(diǎn)。
(三)組織深入學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)。7月21日到8月17日，以處室為單位，每周開展一次集中學(xué)習(xí)討論，輔以個(gè)人自學(xué)，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳板報(bào)、網(wǎng)站等載體的宣傳交流作用，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。各處室和干部職工結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，通過交流發(fā)言、撰寫心得體會(huì)等形式深入領(lǐng)會(huì)兩個(gè)會(huì)議精神，明確今后工作方向。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，各處室將學(xué)習(xí)情況及時(shí)報(bào)局黨委并進(jìn)行階段性總結(jié)。
二、學(xué)習(xí)的初步體會(huì)
在保監(jiān)會(huì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，四川保監(jiān)局全體干部員工認(rèn)真按照學(xué)習(xí)全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本原則和方法步驟，堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量學(xué)習(xí)，初步達(dá)到了學(xué)有所思、思有所獲的學(xué)習(xí)效果。
(一)進(jìn)一步堅(jiān)定了做好監(jiān)管工作的信心和決心。吳定富主席指出，面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，全行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范取得明顯成效、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化、經(jīng)營效益持續(xù)向好發(fā)展的良好局面，形勢(shì)比年初預(yù)期的要好。在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行、鞏固調(diào)整、向好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，保監(jiān)會(huì)年初提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針和各項(xiàng)政策措施完全符合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際。通過這次學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了做好監(jiān)管工作，推動(dòng)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的信心和決心。
學(xué)習(xí)采用集中學(xué)習(xí)帶動(dòng)個(gè)人自學(xué)、局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)引領(lǐng)全行業(yè)學(xué)習(xí)的方式，統(tǒng)籌安排階段性目標(biāo)、學(xué)習(xí)要求和步驟，分三步用一個(gè)月時(shí)間完成。
(一) 深入發(fā)動(dòng)，全面部署。7月18日，四川保監(jiān)局召開了全體監(jiān)管干部大會(huì)，局黨委書記倪榮鳴傳達(dá)了全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議主要精神，全體監(jiān)管干部原汁原味地學(xué)習(xí)了吳定富主席在兩個(gè)會(huì)議上的重要講話。會(huì)議全面動(dòng)員部署了學(xué)習(xí)貫徹工作，局黨委提出，要通過深入學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會(huì)全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議精神，全面回顧總結(jié)“xx”期間保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展成果和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正確認(rèn)識(shí)保險(xiǎn)發(fā)展的新形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，凝聚力量，主動(dòng)有為地推進(jìn)四川保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。通過學(xué)習(xí)，全局干部職工一致認(rèn)識(shí)到，吳定富主席在全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話，既高屋建瓴又切合實(shí)際，既包含全面又突出重點(diǎn)，是保險(xiǎn)業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)“xx”時(shí)期實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的行動(dòng)指南。為確保這次學(xué)習(xí)活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，我局黨委提出了三點(diǎn)要求。
第一，高度重視，帶頭學(xué)習(xí)。一方面，要求局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)人切實(shí)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)、帶頭發(fā)言、帶頭檢查、帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)、帶頭落實(shí)整改措施，用自己的表率作用推動(dòng)本部門的學(xué)習(xí)。另一方面，要求轄區(qū)全行業(yè)要迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮，公司主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織本公司、本系統(tǒng)內(nèi)部職工開展學(xué)習(xí)討論，把講話精神傳達(dá)到每個(gè)職工。
第二，結(jié)合實(shí)踐，增強(qiáng)效果。吳定富主席的講話內(nèi)容十分豐富，在保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議上的講話科學(xué)、全面地回顧了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)工作取得成績(jī)和體會(huì)，深入分析了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)面臨的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，提出了“xx”時(shí)期保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)以及落實(shí)好保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃的總體要求和重點(diǎn)工作。在半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議上的講話回顧總結(jié)了今年上半年保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況和監(jiān)管工作情況，提出了當(dāng)前保險(xiǎn)業(yè)值得關(guān)注的問題，明確提出了XX年下半年保險(xiǎn)監(jiān)管的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)。吳定富主席的兩個(gè)重要講話站得高、看得準(zhǔn)，分析切合保險(xiǎn)業(yè)客觀實(shí)際，部署工作抓住了根本問題和關(guān)鍵領(lǐng)域。局機(jī)關(guān)全體監(jiān)管干部要緊密結(jié)合工作實(shí)踐，把貫徹落實(shí)兩個(gè)會(huì)議精神與學(xué)政治理論、學(xué)****-黨史相結(jié)合;與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)“xx”時(shí)期的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合;與貫徹年初保險(xiǎn)業(yè)情況通報(bào)會(huì)和監(jiān)管工作會(huì)議精神相結(jié)合;與深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)相結(jié)合;與加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合;與貫徹落實(shí)“五項(xiàng)責(zé)任制”，完善我局制度建設(shè)相結(jié)合，認(rèn)真查找監(jiān)管工作中存在的差距，對(duì)內(nèi)夯實(shí)機(jī)關(guān)管理基礎(chǔ)，對(duì)外加強(qiáng)和改進(jìn)保險(xiǎn)監(jiān)管。對(duì)照定富主席講話中指出的保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展中的突出問題，摘選出各處室分管領(lǐng)域的問題，思考解決辦法和改進(jìn)措施，體現(xiàn)到下一步實(shí)際工作中，用集中學(xué)習(xí)的實(shí)效推動(dòng)兩個(gè)會(huì)議精神的落實(shí)，推動(dòng)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。
第三，統(tǒng)籌兼顧，狠抓落實(shí)。對(duì)“xx”時(shí)期的保險(xiǎn)工作和今年下半年的保險(xiǎn)監(jiān)管工作，吳定富主席作出了指導(dǎo)性、針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)的安排部署。當(dāng)前，轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作任務(wù)還很重，需要解決的實(shí)際問題還很多，局機(jī)關(guān)和轄區(qū)全行業(yè)要把集中學(xué)習(xí)與做好工作結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)會(huì)議精神落實(shí)到工作的各個(gè)層面、每個(gè)環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌兼顧，重在落實(shí)，全面完成全年工作任務(wù)。為了把兩個(gè)會(huì)議精神貫徹到全行業(yè)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，我局分產(chǎn)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)和中介分別召開專門會(huì)議傳達(dá)兩個(gè)會(huì)議精神，并提出了貫徹落實(shí)工作要求。
(二)學(xué)習(xí)講話，交流討論。在每名監(jiān)管干部個(gè)人自學(xué)吳定富主席講話的基礎(chǔ)上，7月20日，以各處室為單位開展了深入學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。大家結(jié)合崗位實(shí)際，結(jié)合各自工作職責(zé)，認(rèn)真分析了當(dāng)前轄區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的新情況、新問題，并圍繞“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的工作目標(biāo)，談監(jiān)管工作的主要任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)管工作的措施和途徑，明確了XX年下半年的監(jiān)管工作要點(diǎn)。
(三)組織深入學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)。7月21日到8月17日，以處室為單位，每周開展一次集中學(xué)習(xí)討論，輔以個(gè)人自學(xué)，充分利用簡(jiǎn)報(bào)、宣傳板報(bào)、網(wǎng)站等載體的宣傳交流作用，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。各處室和干部職工結(jié)合自身工作崗位實(shí)際，通過交流發(fā)言、撰寫心得體會(huì)等形式深入領(lǐng)會(huì)兩個(gè)會(huì)議精神，明確今后工作方向。集中學(xué)習(xí)結(jié)束后，各處室將學(xué)習(xí)情況及時(shí)報(bào)局黨委并進(jìn)行階段性總結(jié)。
二、學(xué)習(xí)的初步體會(huì)
在保監(jiān)會(huì)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，四川保監(jiān)局全體干部員工認(rèn)真按照學(xué)習(xí)全國保險(xiǎn)業(yè)“xx”規(guī)劃工作會(huì)議和半年保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議活動(dòng)的總體目標(biāo)、基本原則和方法步驟，堅(jiān)持高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量學(xué)習(xí)，初步達(dá)到了學(xué)有所思、思有所獲的學(xué)習(xí)效果。
(一)進(jìn)一步堅(jiān)定了做好監(jiān)管工作的信心和決心。吳定富主席指出，今年以來，面對(duì)復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，全行業(yè)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，實(shí)現(xiàn)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)健康發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)防范取得明顯成效、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)積極變化、經(jīng)營效益持續(xù)向好發(fā)展的良好局面，形勢(shì)比年初預(yù)期的要好。在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)呈現(xiàn)出平穩(wěn)運(yùn)行、鞏固調(diào)整、向好發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，保監(jiān)會(huì)年初提出的“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促規(guī)范、防風(fēng)險(xiǎn)”的指導(dǎo)方針和各項(xiàng)政策措施完全符合保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際。通過這次學(xué)習(xí)，我們進(jìn)一步堅(jiān)定了做好監(jiān)管工作，推動(dòng)轄區(qū)保險(xiǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的信心和決心。
市兩型辦常務(wù)副主任陳同志就“兩型”社會(huì)建設(shè)改革試驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議主要精神、年我市試驗(yàn)區(qū)工作情況和省績(jī)效考核有關(guān)“兩型”工作方面的情況、年我市“兩型”社會(huì)試驗(yàn)區(qū)工作要點(diǎn)的說明三個(gè)方面的內(nèi)容作了匯報(bào)。示范區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)等成員單位負(fù)責(zé)人在會(huì)議上做了發(fā)言。
去年，圍繞“兩型”社會(huì)建設(shè)改革工作，我市重點(diǎn)推進(jìn)了6個(gè)方面的改革試驗(yàn)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展改革方面，在區(qū)、縣社區(qū)等區(qū)域開展試點(diǎn)；土地管理制度改革方面，城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤落實(shí)了290公頃指標(biāo)，農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)了363萬畝，耕地流轉(zhuǎn)比重達(dá)32%，居全省第一。金融體制改革方面，成立了投融資委員會(huì)，重組了城發(fā)集團(tuán)、國投集團(tuán)等。行政管理體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、資源節(jié)約體制等方面也取得進(jìn)展。
今年我市“兩型”社會(huì)建設(shè)工作重點(diǎn)開展低碳城市建設(shè)試點(diǎn)、污染治理、綜合配套改革、“兩型”文化建設(shè)等四個(gè)方面。目前，我市正在制訂創(chuàng)建低碳城市試點(diǎn)方案，擬從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳交通、低碳建筑、低碳社區(qū)、低碳生活、低碳環(huán)境、低碳管理等7個(gè)層面著手，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低碳化改造、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；繼續(xù)推行公交車電動(dòng)化三年行動(dòng)計(jì)劃、推進(jìn)出租車油改氣工程；建設(shè)一批低碳示范建筑；制訂政策、鼓勵(lì)市民購買低碳產(chǎn)品等舉措，為低碳城市建設(shè)謀篇布局。繼續(xù)開展污染治理，組織“藍(lán)天、碧水、凈土、靜音”行動(dòng)，突出湘段污染治理，環(huán)境污染綜合整治和開展縣域環(huán)保工作。重點(diǎn)抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、土地經(jīng)營體制、投融資體制、城區(qū)建設(shè)體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、公立醫(yī)院、戶籍制度、省直管縣財(cái)政體制、國有企業(yè)、集體林權(quán)制度等方面十大改革。
同志們：
針對(duì)現(xiàn)在林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，下面講幾點(diǎn)意見：
一、林業(yè)計(jì)財(cái)工作情況
（一）爭(zhēng)取資金投入創(chuàng)歷史新高。資金是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，積極爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)林業(yè)的投入是林業(yè)計(jì)財(cái)部門的重要職責(zé)。一年來，各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門加大資金爭(zhēng)取力度，中央林業(yè)投入再創(chuàng)歷史新高，地方各級(jí)林業(yè)投入大幅增加，為現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)提供了有力保障。
全年共爭(zhēng)取和落實(shí)中央林業(yè)投資691.6億元，同比增長(zhǎng)14%，其中：中央預(yù)算內(nèi)投資148.2億元，同比增長(zhǎng)142%；林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金保持高位態(tài)勢(shì)，落實(shí)林業(yè)財(cái)政專項(xiàng)資金543.4億元；各金融機(jī)構(gòu)對(duì)林業(yè)貸款規(guī)模達(dá)到240億元，同比增長(zhǎng)105%。地方各級(jí)林業(yè)部門在中央政策引導(dǎo)下，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力增加政府、社會(huì)及其他行業(yè)對(duì)林業(yè)投入。河南省在20*年完成的79億元林業(yè)投資中，市縣財(cái)政投入占23.5億元，社會(huì)資金達(dá)24.8億元，利用外資和貼息貸款8.5億元。*省全年林業(yè)投融資總量達(dá)到64.2億元，較20*年大幅提高。
為了保持林業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)了林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。國家林業(yè)局對(duì)森林防火、病蟲害防治、國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、林木種苗等共462個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了審定，批復(fù)項(xiàng)目總投資32.6億元。完成了加格達(dá)奇航空護(hù)林站改擴(kuò)建項(xiàng)目、*省林火視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)大中型項(xiàng)目的審核工作。截至目前，共儲(chǔ)備林業(yè)項(xiàng)目1028個(gè)，資金規(guī)模達(dá)53.2億元，為我局爭(zhēng)取2010年乃至今后一個(gè)時(shí)期中央投資奠定了好的基礎(chǔ)。地方各級(jí)林業(yè)部門也加強(qiáng)了項(xiàng)目?jī)?chǔ)備編報(bào)工作。
林業(yè)項(xiàng)目資金管理進(jìn)一步加強(qiáng)，在中央擴(kuò)大內(nèi)需林業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)施中，我局累計(jì)派出156個(gè)工作組490人次，對(duì)資金使用和項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了全方位的督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)，限期整改，跟蹤落實(shí)，確保了項(xiàng)目資金安全運(yùn)行，發(fā)揮效益。來源于：
（二）重大規(guī)劃批復(fù)取得新進(jìn)展。發(fā)展規(guī)劃是林業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。20*年，林業(yè)各級(jí)計(jì)財(cái)部門全力抓好前瞻性重大規(guī)劃的編制和促批，積極拓展林業(yè)發(fā)展的新空間。一是加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)。提請(qǐng)國務(wù)院審議通過并印發(fā)了《全國森林防火中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》，明確將《雨雪冰凍災(zāi)后林業(yè)生態(tài)恢復(fù)重建規(guī)劃》納入了國家“十二五”規(guī)劃統(tǒng)籌安排。《林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》、《全國油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》先后經(jīng)國務(wù)院同意并由多部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。二是精心謀劃林業(yè)“十二五”規(guī)劃基本思路。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了林業(yè)“十二五”發(fā)展思路、目標(biāo)、重點(diǎn)工程、重大改革及政策需求框架，為“十二五”規(guī)劃編制奠定了基礎(chǔ)。各地林業(yè)部門也超前行動(dòng)，按照省委、省政府的要求和部署，著手本省（區(qū)、市）林業(yè)“十二五”規(guī)劃編制工作。廣東省以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)強(qiáng)省為目標(biāo)，積極開展“十二五”生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。*省聘請(qǐng)多位專家組成咨詢團(tuán)，就全省林業(yè)改革發(fā)展的重點(diǎn)問題進(jìn)行專題研究，編制了《*林業(yè)生態(tài)建設(shè)十年規(guī)劃綱要》和《*省“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》。
（三）爭(zhēng)取政策支持取得新突破。政策是對(duì)林業(yè)發(fā)展最大、最根本、最長(zhǎng)久的支持。我們進(jìn)一步加強(qiáng)謀劃協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取和落實(shí)中央財(cái)政對(duì)林業(yè)的各項(xiàng)支持政策并取得新突破。
第一，落實(shí)林業(yè)補(bǔ)償、補(bǔ)貼和補(bǔ)助政策，著力建立林業(yè)支持保障機(jī)制。一是繼續(xù)完善森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度。20*年將區(qū)劃界定的非天保工程區(qū)重點(diǎn)公益林和天保工程區(qū)新增造林全部納入了補(bǔ)償范圍，增加補(bǔ)償面積3.5億畝，新增補(bǔ)償基金17.5億元。明確了從2010年起對(duì)屬集體林的國家級(jí)公益林，中央財(cái)政補(bǔ)償基金補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝每年5元提高到10元。二是積極推進(jìn)中幼林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政部落實(shí)森林撫育補(bǔ)貼資金5億元，并在12個(gè)省區(qū)和森工（林業(yè)）集團(tuán)開展了試點(diǎn)工作，安排試點(diǎn)任務(wù)500萬畝，每畝補(bǔ)貼100元。三是在財(cái)政部支持下，啟動(dòng)了*、*和*3省的中央財(cái)政森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，在省級(jí)財(cái)政至少補(bǔ)貼25%的基礎(chǔ)上，中央財(cái)政再補(bǔ)貼30%的保費(fèi)。各地林業(yè)部門也在爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政扶持林業(yè)補(bǔ)償、補(bǔ)貼和補(bǔ)助政策方面作出了積極的努力。*省20*年安排省級(jí)財(cái)政投入5000萬元，全省1.15億畝森林納入火災(zāi)保險(xiǎn)范圍，每畝保額500元，實(shí)現(xiàn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)覆蓋全省。貴州省全面完成各類森林經(jīng)營方案的論證、審批和備案，積極探索補(bǔ)貼政策，推動(dòng)森林經(jīng)營工作的開展。
第二，爭(zhēng)取和落實(shí)林業(yè)稅收、金融支持政策。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局下發(fā)通知，明確在一定期限內(nèi)，對(duì)銷售的以三剩物、次小薪材等4類農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品，由稅務(wù)機(jī)關(guān)繼續(xù)實(shí)行增值稅即征即退辦法。出臺(tái)了《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革與林業(yè)發(fā)展金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》、《育林基金征收使用管理辦法》、《關(guān)于做好森林保險(xiǎn)試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等，在拓寬林業(yè)融資渠道、完善財(cái)政貼息政策、健全林權(quán)抵押貸款制度、建立政策性森林保險(xiǎn)制度等方面取得了新的突破。
第三，認(rèn)真研究天保工程延長(zhǎng)期政策措施。在對(duì)天保工程實(shí)施情況進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，形成了天保工程延長(zhǎng)期政策框架，主要包括：爭(zhēng)取完善森林管護(hù)、社會(huì)保險(xiǎn)等補(bǔ)助政策，新增中幼林撫育等森林經(jīng)營措施，促進(jìn)職工就業(yè)、增收和國有林區(qū)體制機(jī)制改革等，體現(xiàn)了以人為本，統(tǒng)籌兼顧了森林資源保護(hù)和林區(qū)民生改善問題，森林資源持續(xù)快速增長(zhǎng)、林區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制有望逐步建立健全。
第四，爭(zhēng)取中央財(cái)政對(duì)燃油漲價(jià)后的林業(yè)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)將國有林業(yè)企業(yè)和國有林場(chǎng)苗圃用油納入國家成品油價(jià)格改革政策扶持范圍，20*年落實(shí)中央財(cái)政林業(yè)成品油價(jià)格補(bǔ)助6.5億元。
（四）行業(yè)民生改善開辟新領(lǐng)域。林區(qū)民生改善取得重大進(jìn)展，林區(qū)棚戶區(qū)改造全面推進(jìn)。一是加強(qiáng)了林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃編制協(xié)調(diào)工作?！读謪^(qū)道路建設(shè)工程規(guī)劃》得到了國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部的大力支持，將逐步納入交通建設(shè)范圍。林區(qū)用水安全建設(shè)全口徑納入水利部《2010—2013年全國農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》。二是林業(yè)棚戶區(qū)改造全面推進(jìn)。國有林區(qū)棚戶區(qū)改造全面鋪開，全年安排中央投資23.5億元，改造15.67萬戶，目前大部分改造任務(wù)已經(jīng)竣工入住。國有林場(chǎng)危舊房改造啟動(dòng)試點(diǎn)，安排試點(diǎn)任務(wù)近2500戶，為全面實(shí)施探索經(jīng)驗(yàn)。
（五）林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。一年來，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持強(qiáng)勁勢(shì)頭，林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整步伐進(jìn)一步加快，促進(jìn)了林業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。一是創(chuàng)新林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制。及時(shí)跟蹤林業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門建立了林產(chǎn)品信息共享機(jī)制，定期人造板、木質(zhì)家具、木地板等主要林產(chǎn)品生產(chǎn)情況，木材產(chǎn)銷存以及市場(chǎng)價(jià)格變化情況，為全行業(yè)及時(shí)掌握國內(nèi)外市場(chǎng)信息，積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系列促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的總體增長(zhǎng)。廣西林業(yè)廳圍繞提高林業(yè)產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不斷加大扶持力度，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加林業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。二是積極推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善落實(shí)了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策，落實(shí)中央投資4.5億元，完成油茶新造林110萬畝，集中安排了一批油茶種苗項(xiàng)目。各油茶主產(chǎn)省區(qū)也采取有效措施，為油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供政策和資金扶持。*、*省組織編制了油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)投入。*省設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)財(cái)政資金，對(duì)油茶等林特產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。*省與省開行共同調(diào)研，形成了金融支持發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)專題會(huì)議紀(jì)要，在油茶種苗培育、造林種植、產(chǎn)品加工等方面，通過龍頭企業(yè)或擔(dān)保公司給予油茶開發(fā)項(xiàng)目貸款支持，省財(cái)政給予專項(xiàng)補(bǔ)助和貸款貼息支持。三是積極發(fā)展林特產(chǎn)業(yè)。竹產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、花卉業(yè)、林果業(yè)、森林食品、林下經(jīng)濟(jì)開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。浙江的竹產(chǎn)業(yè)、遼寧的林下經(jīng)濟(jì)、內(nèi)蒙古大興安嶺的森林旅游、廣東的野生動(dòng)物繁育利用、新疆的特色林果業(yè)等，已成為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。四是促進(jìn)林業(yè)對(duì)外合作。積極爭(zhēng)取和落實(shí)國家出口退稅等穩(wěn)外需促出口的政策。啟動(dòng)了歐投行*、內(nèi)蒙古生物質(zhì)能源和碳匯示范項(xiàng)目，完成了世行五期和亞行項(xiàng)目評(píng)估工作。
回顧總結(jié)一年來的工作，各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門圍繞大局，堅(jiān)決、迅速地貫徹落實(shí)國家林業(yè)局黨組的工作部署，做了大量富有成效的工作，為有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，確立林業(yè)在擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略中的合理位置，促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，成績(jī)值得充分肯定。同時(shí)也應(yīng)看到，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，特別是與加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求比，我們的工作還有許多不適應(yīng)的地方，需要更加準(zhǔn)確地判斷國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，把握林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性、針對(duì)性和科學(xué)性，強(qiáng)化創(chuàng)新、服務(wù)意識(shí)，深化觀念、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，使林業(yè)計(jì)財(cái)工作更好地適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的要求。來源于：
二、當(dāng)前林業(yè)計(jì)財(cái)工作面臨的形勢(shì)
去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是在黨的十七屆四中全會(huì)之后、國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻變化的背景下召開的一次重要會(huì)議，會(huì)議全面深刻分析了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，明確提出了今年經(jīng)濟(jì)工作的總要求，即保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，根據(jù)新形勢(shì)新情況著力提高政策的針對(duì)性和靈活性；特別強(qiáng)調(diào)了要更加注重提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力和動(dòng)力，更加注重改善民生、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，更加注重統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)之一和應(yīng)對(duì)氣候變化的重要措施，強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程，大力開展植樹造林等生態(tài)建設(shè)，努力增加森林碳匯，抓緊開展重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。
未來五到十年，是我國林業(yè)發(fā)展又一重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)形勢(shì)給林業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國際上看，森林和林業(yè)問題日益政治化和國際化，已成為國際政治博弈的重要內(nèi)容。特別是在哥本哈根氣候大會(huì)上，圍繞應(yīng)對(duì)氣候變化問題，不同國家、國際組織、非政府組織、不同利益集團(tuán)，展開了異常艱難的談判和辯論，雖然分歧很大，但各方對(duì)通過減少毀林、保護(hù)森林、持續(xù)經(jīng)營森林、植樹造林以減緩氣候變化的共識(shí)高度一致，最終形成的《哥本哈根協(xié)定》明確指出：“我們認(rèn)識(shí)到，減少毀林和森林退化造成碳排放的至關(guān)重要性，我們需要提高森林對(duì)溫室氣體的清除量，認(rèn)為有必要通過立即建立包括REDD+在內(nèi)的機(jī)制，為這類措施提供正面激勵(lì)，促進(jìn)發(fā)達(dá)國家提供援助資金的流動(dòng)。”這一重要成果，為更廣泛更充分地發(fā)揮森林間接減排在應(yīng)對(duì)氣候變化中的特殊作用，展示了廣闊的前景，也為我國通過林業(yè)廣泛參與國際事務(wù)、提升國際影響力提供了新的舞臺(tái)。與此同時(shí)，受全球金融危機(jī)的影響，世界林產(chǎn)品市場(chǎng)需求發(fā)生變化，全球市場(chǎng)資源爭(zhēng)奪激烈，既加大了我國林業(yè)防范外部風(fēng)險(xiǎn)的壓力，客觀上也對(duì)我國調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出了新的要求，特別是后金融危機(jī)時(shí)代，為我國充分利用國際創(chuàng)新資源、加快提升自主創(chuàng)新能力提供了難得機(jī)遇。林業(yè)作為一項(xiàng)公益事業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)融入了世界綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史潮流。從國內(nèi)看，首次中央林業(yè)工作會(huì)議的召開，使林業(yè)的內(nèi)涵不斷豐富，發(fā)展空間不斷擴(kuò)展，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的結(jié)合愈加緊密，全社會(huì)對(duì)林業(yè)的多樣化需求與日俱增，對(duì)加快林業(yè)發(fā)展的愿望與要求也日益迫切；林業(yè)在促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收致富等方面的作用也日益凸顯。國家拉動(dòng)內(nèi)需、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都把林業(yè)作為一個(gè)發(fā)展重點(diǎn)，林業(yè)建設(shè)投資將會(huì)不斷增加，國家支持林業(yè)改革與發(fā)展、改善林區(qū)民生的方針政策將繼續(xù)鞏固完善，林業(yè)將迎來難得的新的發(fā)展機(jī)遇。
同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，目前制約林業(yè)發(fā)展的因素仍很突出，林業(yè)發(fā)展仍面臨著許多困難與矛盾。一是全球金融危機(jī)的負(fù)面影響在短期內(nèi)難以消除，國際貿(mào)易保護(hù)主義又有抬頭，對(duì)林業(yè)發(fā)展和林產(chǎn)品出口影響還未見底。二是生態(tài)建設(shè)的任務(wù)艱巨，難度加大，扶持林業(yè)發(fā)展的支持保障制度尚未健全。三是林業(yè)體制不順機(jī)制不活仍是制約林業(yè)發(fā)展的一大障礙，急需改革與完善。四是林區(qū)社會(huì)發(fā)育程度低，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，也將制約和影響林業(yè)的健康、全面、協(xié)調(diào)發(fā)展，急需加強(qiáng)和改進(jìn)。
剛剛結(jié)束的全國林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議，全面分析了當(dāng)前林業(yè)工作面臨的新形勢(shì)，按照中央經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提出了今年林業(yè)工作的總體目標(biāo)和十項(xiàng)任務(wù)。作為林業(yè)計(jì)財(cái)部門，適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)，貫徹落實(shí)全國林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議精神的關(guān)鍵，就是要鎖定“一個(gè)目標(biāo)”、把握“一條主線”、做到“三個(gè)堅(jiān)持”?！耙粋€(gè)目標(biāo)”就是確保實(shí)現(xiàn)2020年比2005年新增森林面積4000萬公頃、新增森林蓄積13億立方米的奮斗目標(biāo)?！耙粭l主線”就是統(tǒng)籌林業(yè)三大體系建設(shè)，優(yōu)化林業(yè)布局，加快推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展?！叭齻€(gè)堅(jiān)持”就是要堅(jiān)持依靠人民群眾，通過不斷完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的林業(yè)發(fā)展政策，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與林業(yè)建設(shè)的能動(dòng)性；堅(jiān)持依靠科學(xué)技術(shù)，堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興林戰(zhàn)略，把林業(yè)發(fā)展真正轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科學(xué)發(fā)展上來，全面提升林業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益；堅(jiān)持依靠深化改革，通過加快改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，理順生產(chǎn)關(guān)系，逐步破解制約林業(yè)發(fā)展的體制性、機(jī)制。對(duì)此，各級(jí)林業(yè)計(jì)財(cái)部門一定要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)與任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)使命感與緊迫感，鼓足干勁，堅(jiān)定信心，迎難而上，搶抓機(jī)遇，不辱使命，以飽滿的精神狀態(tài)和昂揚(yáng)的斗志，全身心地投入到林業(yè)發(fā)展與改革的大局中來，不斷提高圍繞中心、把握大局、促進(jìn)發(fā)展的能力與本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
第一，不斷提高準(zhǔn)確把握形勢(shì)的能力，堅(jiān)定不移地把加快發(fā)展作為計(jì)財(cái)工作的第一要?jiǎng)?wù)。發(fā)展是林業(yè)建設(shè)永恒的主題，為林業(yè)加快發(fā)展提供保障是林業(yè)計(jì)財(cái)部門第一要?jiǎng)?wù)。哥本哈根會(huì)議對(duì)林業(yè)在應(yīng)對(duì)氣候變化中的巨大作用達(dá)成的共識(shí)，既是林業(yè)地位和作用空前提高的重大歷史性標(biāo)識(shí)，也使得我國林業(yè)加快發(fā)展的任務(wù)更加急迫。當(dāng)前，林業(yè)建設(shè)的根本任務(wù)就是全面落實(shí)2020年林業(yè)宏偉目標(biāo)，盡快把林業(yè)建設(shè)規(guī)模做大、質(zhì)量做高、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、效益做好。因此，必須超前謀劃好林業(yè)“十二五”及2020年中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，進(jìn)一步加大重點(diǎn)工程造林，突出重點(diǎn)，合理布局，切實(shí)把林業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化落實(shí)到年度、區(qū)域與重點(diǎn)工程。同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制體制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量參與生態(tài)建設(shè)，不斷加快國土綠化和生態(tài)建設(shè)進(jìn)程，為應(yīng)對(duì)氣候變化、增強(qiáng)我國在國際社會(huì)中的話語權(quán)與主動(dòng)權(quán)作出積極貢獻(xiàn)。
