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工作匯報,就是把某一時期已經(jīng)做過的工作,進(jìn)行一次全面系統(tǒng)的總檢查、總評價,進(jìn)行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經(jīng)驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下,我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟(jì)收入為切入點,財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目,思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興,具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進(jìn),現(xiàn)將2020年1-6月資產(chǎn)收益扶貧工作開展情況報告如下:
一、主要做法
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作,確保工作開展按時間節(jié)點快速推進(jìn)。
二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細(xì)則》,為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。
三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況,緊貼市場需求,從實際出發(fā),選取光伏項目,構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制和促進(jìn)貧困戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長效機(jī)制,努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。
四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進(jìn)行實時監(jiān)管,系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進(jìn)一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》,區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。
二、資金投入與投資完成情況
(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況
1-6月,區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧,其中:財政資金5400萬元。
(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況
2020年,區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個,簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元,其中財政資金5400萬元,完成率100%。
三、取得成效
1-6月,區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個,為光伏資產(chǎn)收益項目,涉及216村,其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元,項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;帶動建檔立卡貧困戶4360人,累計增收197萬元,人均增收451.8元。
四、存在的問題及下一步工作打算
一、基本情況簡介
鎮(zhèn)位于區(qū)南端,距市區(qū)17公里,地處山區(qū),雅望公路順周公河穿境而過,幅員面積50.2平方公里,下轄7個行政村、42個村民小組,農(nóng)戶1965戶,總?cè)丝?853人,其中農(nóng)業(yè)人口5280人。耕地面積約3680余畝,林地面積約46100畝,退耕還林面積8890余畝,主要經(jīng)濟(jì)收入來源為林竹產(chǎn)業(yè)。
2014年7月,經(jīng)過調(diào)查摸排,確立建檔立卡貧困戶203戶、貧困人口634人,貧困村為村和村。
二、扶貧攻堅推進(jìn)情況
2014年10月,我鎮(zhèn)貫徹落實扶貧幫扶,通過扶持產(chǎn)業(yè)和就業(yè),帶動33戶、102人脫貧致富。2015年,我鎮(zhèn)加大扶貧攻堅力度,6月上報脫貧42戶、143人,11月上報脫貧19戶、67人,目標(biāo)完成率102.9%。
高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)
成立了以黨政主要負(fù)責(zé)人為組長的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)七個駐村工作組,組長由各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。區(qū)國稅局、區(qū)糧食局下派第一書記駐村幫扶。
明確責(zé)任,強化督促檢查。
為達(dá)到各司其職、各負(fù)其責(zé)、權(quán)責(zé)相連的目的,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對減貧工作的安排和部署,加大項目爭取和扶持力度,做好監(jiān)督管理工作;聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)各村項目的落實和監(jiān)管,抓好扶貧工作的督促與指導(dǎo),定期匯報工作開展情況。
加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度、增強貧困人口自我發(fā)展能力
結(jié)合林地資源較為豐富的優(yōu)勢,開展林下養(yǎng)殖土雞,組織有勞動能力的貧困戶積極投入林竹、重樓等產(chǎn)業(yè),充分挖掘土地資源潛力,提高產(chǎn)量,提升質(zhì)量,促進(jìn)群眾增收致富。
著力改善基礎(chǔ)設(shè)施、打破發(fā)展的瓶頸。
著眼解決制約鎮(zhèn)減貧瓶頸問題,通過項目引進(jìn)、項目打造,逐步解決造成發(fā)展滯后的根本問題。目前,主要從改善貧困村道路著手,硬化“通村、通組”主干道路,方便群眾出行同時,讓群眾將更多精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營中去。
三、下一步工作打算
我鎮(zhèn)將認(rèn)真按照區(qū)委的安排,緊緊圍繞“四年集中攻堅、兩年鞏固提升”的工作要求,完善工作措施,落實工作舉措,切實抓好扶貧幫扶工作。
1、堅持因戶施策,科學(xué)制定扶貧計劃
嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求,科學(xué)編制貧困戶扶貧計劃。認(rèn)真制定全鎮(zhèn)扶貧幫扶三年規(guī)劃,完善2015年扶貧幫扶計劃。配合區(qū)級聯(lián)系幫扶部門針對各幫扶村的特點,制定對口幫扶三年規(guī)劃和年度計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶責(zé)任,確保聯(lián)系村按期脫貧;各結(jié)對幫扶干部根據(jù)幫扶戶的特殊情況制定有針對性的結(jié)對幫扶方案,切實深入困難戶家中,每季度按時入戶了解情況,推動幫扶,實實在在為困難群眾排憂解難。
2、堅持部門協(xié)作,整合資源統(tǒng)籌施力
有效利用各幫扶部門的優(yōu)勢,幫助貧困村逐步建立長效發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極動員各方力量參與扶貧。結(jié)合災(zāi)后重建契機(jī),通過扶持生產(chǎn)就業(yè)、移民搬遷安置、低保兜底、醫(yī)療救助等多種手段,增強扶貧實效。
3、堅持產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),切實夯實扶貧基礎(chǔ)
緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極鼓勵和支持種養(yǎng)殖業(yè),重點培育肉羊、土雞、油茶等特色產(chǎn)業(yè)。
一、村基本情況
村位于縣鎮(zhèn)東南部,地處丘陵山區(qū),省道、縣道路穿村而過,交通便利。區(qū)域總面積6.6平方公里,林地面積2560畝,耕地面積2876.94畝。全村總戶數(shù)1075戶,總?cè)丝?662人,其中:貧困戶168戶。
二、指導(dǎo)思想
全面貫徹新時代中國特色社會主義思想和關(guān)于精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神,凝心聚力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù),確保按時完成村所有貧困戶的脫貧攻堅任務(wù)。
三、目標(biāo)任務(wù)
按照“干部包戶、結(jié)對幫扶”的要求,以審計局干部結(jié)對幫扶貧困戶為重要抓手,協(xié)調(diào)好房產(chǎn)局幫扶干部,著力改善貧困人口的生產(chǎn)、生活條件,實實在在為貧困群眾提供政策支持,確保2020年貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題得到解決。貧困群眾基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。
四、對村2020年度幫扶工作計劃
按照省委決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅工作部署,縣委組織部和鎮(zhèn)黨委政府的一系列安排部署和工作要求,積極做好農(nóng)村基層黨建工作和落實好各項扶貧政策,改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)貧困戶收入穩(wěn)步增長。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。要把深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述和視察重要講話精神作為脫貧攻堅工作重大政治任務(wù),堅持以重要講話為戰(zhàn)略指引,發(fā)起最后總攻堅決奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利,與村“兩委”干部進(jìn)一步強化對脫貧攻堅的思想認(rèn)識,推進(jìn)脫貧攻堅各項決策部署落到實處。
(二)配合村做好低保專項治理工作。以“精準(zhǔn)兜底”為目標(biāo),結(jié)合建檔立卡貧困戶和困難群眾,組織幫扶人配合村做好低保專項治理工作,重點解決“脫?!?、“漏?!焙捅U喜痪珳?zhǔn)問題,提高保障水平。
(三)不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。今年村集體經(jīng)濟(jì)收入目標(biāo)為20萬,圍繞這個目標(biāo),我局將繼續(xù)聯(lián)系在外成功人士,招商引資,對鴻林生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資落戶繼續(xù)跟蹤,爭取早日落地生根,同時繼續(xù)按照上級要求做好認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐工作。
(四)對老街中心村配合村做好謀劃。今年老街中心村將建設(shè)成為省級中心村,對中心村內(nèi)的建設(shè)工作給予謀劃和指導(dǎo),配合村于10月份通過省級驗收。
(五)把產(chǎn)業(yè)扶貧措施做早。要求幫扶人對群眾大力宣傳,努力克服疫情影響,幫助群眾恢復(fù)春耕生產(chǎn),將疫情災(zāi)害降到最低,同時做好消費扶貧工作,聯(lián)系企業(yè)和公司,幫助群眾解決生產(chǎn)后銷售的后顧之憂。
(六)加大選派單位幫扶力度。局黨組每年圍繞定點扶貧召開會議2次以上,每季度至少聽取1次駐村干部工作匯報。局班子成員每年到村調(diào)研不少于6次,其中主要負(fù)責(zé)同志到村不少于4次。要指導(dǎo)貧困村“兩委”加強組織建設(shè),與村開展結(jié)對共建,開展政策宣講和上黨課等黨建活動,幫助貧困村落實脫貧攻堅各項政策措施,促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,改善群眾生產(chǎn)生活條件。
五、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局精準(zhǔn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組成員、副局長汪銀嶺擔(dān)任組長,鎮(zhèn)分工村干部朱參政擔(dān)任副組長,設(shè)立扶貧辦公室,負(fù)責(zé)日常工作開展。
在區(qū)扶貧辦、崇文辦事處黨工委、區(qū)教育局班子領(lǐng)導(dǎo)下,堅持實事求是,圍繞脫貧攻堅工作各項目標(biāo)任務(wù),與村兩委一起理清思路,加強班子建設(shè),改善基礎(chǔ)條件,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),現(xiàn)將脫貧攻堅工作匯報如下:
一、基本情況
全村12個村民小組,1051人,434戶,其中有建檔立卡戶37戶98人,已脫貧88人,未脫貧、兜底戶4戶10人,低保戶6戶13人,支部共有黨員40名。
二、開展的主要工作
(一)突出五化建設(shè),加強基層黨建
抓黨建促脫貧攻堅作為一項重要政治任務(wù),切實抓緊抓好
1、著力促進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化,村黨支部40名黨員,據(jù)此設(shè)3個黨小組,村民議事和村務(wù)監(jiān)督委員會開展 工作,涉及到“三重一大”事項,按照“四議兩公開”程序到位。
2、著力促進(jìn)組織生活正?;?。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實”的總要求,按照每月12日為固定主題黨日時間。每年至少開展黨員大會4次,支部委員會12次,上黨課4次。
3、著力促進(jìn)管理服務(wù)精細(xì)化。培養(yǎng)2名積極分子,1名預(yù)備黨員,按月繳納黨費等。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、籌措資金40萬,接通到戶自來水管,裝表上戶199戶,于2019年4月村民喝上城市自來水,全村告別世代喝雨水的歷史。
2、161平臺配套設(shè)施建設(shè)完工,服務(wù)功能日益完善,修建了村部食堂、體育文化廣場,給村里各項活動提供后勤保障場所,工作隊也安心駐扎。
3、硬化村主干道4.71公里,黔張高鐵損毀公路硬化1.2公里。
4、爭取資金15萬元,修通臥虎洞公園到村的公路,為休閑經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了條件。
5、積極利用資源,爭取天旅司出資20萬,添置60盞太陽能路燈。
6、投入100萬完成全村農(nóng)村電網(wǎng)改造提質(zhì)工程,新增變電器2臺,擴(kuò)容了3臺。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1、招商引資金海農(nóng)業(yè)休閑有限公司,按程序公開招租水果廠、老村部、招租價為每年6.8萬,盤活了集體經(jīng)濟(jì),確保村集體收入達(dá)5萬以上,也為村民增收鞏固脫貧成果開創(chuàng)了一個示范基地,現(xiàn)已進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計階段。
2、招商建成2000平方米的磨菇大棚基地,可以帶動有勞動意愿的貧困戶增收。
(四)駐村與結(jié)對幫扶工作
現(xiàn)有工作隊3人,嚴(yán)格按照駐村辦要求,遵守駐村工作紀(jì)律,駐村時間均20天以上,宿村10晚,節(jié)假日安排值班。結(jié)對幫扶37戶,完善貧困戶臺賬,每月一次入戶走訪,積極拓展幫扶思路,貧困戶推銷蔬菜全年達(dá)3萬斤以上。
(五)工作亮點
1、成立興祥種植合作社,建設(shè)30個平方的蔬菜儲備庫,搭建貧困戶(農(nóng)戶)只要種,合作社包銷的產(chǎn)銷鏈;2019年共收購8戶貧困戶,22戶農(nóng)戶南瓜35244斤、冬瓜1545斤、蘿卜3000斤、包菜2430斤、黃瓜2515斤等農(nóng)產(chǎn)品,產(chǎn)值5萬元以上,促進(jìn)消費扶貧,使貧困戶增收,鞏固了脫貧成果。
2、引資建立食用菌基地,流轉(zhuǎn)土地20畝,建成2000多平方的大棚基地,為村民致富,增收建立一個示范基地,現(xiàn)已投產(chǎn)共銷售食用菌5千斤左右,產(chǎn)品市場反映好,供不應(yīng)求。
三、下步工作打算
1、完成交叉檢查交辦的問題清單,認(rèn)真整改,逐個消號。
2、按照區(qū)脫貧攻堅指揮部給出的“時間表、任務(wù)書、責(zé)任書”的節(jié)點。
3、聯(lián)系相關(guān)單位,為兩個基地爭取相關(guān)政策及優(yōu)惠扶持,力爭此項目早日發(fā)揮村集體創(chuàng)收,村民增收,貧困戶穩(wěn)定脫貧的效益。
4、根據(jù)消費扶貧相關(guān)政策,發(fā)揮后盾單位的消費能力,聯(lián)通貧困村、貧困戶與教育系統(tǒng)及各校之間產(chǎn)、銷的渠道,確保貧困戶的農(nóng)副產(chǎn)品不滯銷。
四、存在困難
1、少量貧困戶脫貧質(zhì)量不高,收入剛好處脫貧線上,如:龍傳任(1人)、李一蘋(2人)、田傳勝(1人)。
2、自來水維護(hù)費用負(fù)擔(dān)重,村級財務(wù)壓力大。每年村級財務(wù)需要分擔(dān)8萬元左右。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不大,一村一品不突出。
4、村集體收入不大,造血功能不強。
著力興產(chǎn)業(yè)、促增收增強脫貧內(nèi)驅(qū)力
一是突出因地制宜,努力實現(xiàn)“一村一品”。瀏陽產(chǎn)業(yè)資源豐富、基礎(chǔ)較好,不少村組具有發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的獨特優(yōu)勢。瀏陽按照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游”的思路,鼓勵貧困村依托當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)林果、特色蔬菜、優(yōu)勢家禽、生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè),努力做到每個貧困村都有自己的“拳頭產(chǎn)品”。特別是立足瀏陽得天獨厚的文化旅游資源優(yōu)勢,扎實推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè),精心打造10條精品旅游線路,鼓勵沿線貧困村積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。龍伏鎮(zhèn)石柱峰村是湖南野生櫻花最集中的地區(qū)之一,該村引進(jìn)和建設(shè)總投資1.2億元的“花花世界大觀園”項目,種植櫻花、薰衣草等30余種花卉,吸納當(dāng)?shù)?00余名貧困勞動力就業(yè),年發(fā)放工資300萬元。
二是突出龍頭帶動,努力實現(xiàn)“一戶一業(yè)”。精心選擇有誠信、有實力、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦娃r(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織參與精準(zhǔn)扶貧,按照資金跟著貧困對象走、貧困對象跟著能人走、能人和貧困對象跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走的“四跟四走”思路,建立“公司(合作社)+基地+貧困戶”合作模式,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)大戶帶領(lǐng)農(nóng)戶創(chuàng)品牌、闖市場、增效益,努力使貧困戶家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶能增收。
張坊鎮(zhèn)富溪村通過能人牽頭,投入30余萬元,聯(lián)合60戶貧困戶成立富春種養(yǎng)殖專業(yè)合作社和溪之谷農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,著力建設(shè)100畝特色蔬菜N植基地、15畝蜜蜂生態(tài)養(yǎng)殖基地、30畝泉水魚生態(tài)養(yǎng)殖基地,并注冊了“富溪灣”、“黃龍洞”等農(nóng)產(chǎn)品品牌,年產(chǎn)值達(dá)40萬元,其中貧困戶年均增收1.2萬元以上。
三是突出就業(yè)幫扶,努力實現(xiàn)“一人一策”。把扶持貧困戶實現(xiàn)就業(yè)、增加收入作為重中之重,發(fā)動廣大幫扶干部一戶一戶摸情況、一個一個想辦法,做到基本情況清、就業(yè)需求清、培訓(xùn)意愿清、服務(wù)措施清,有針對性地開展信息提供、就業(yè)推薦、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、金融扶持等工作,引導(dǎo)貧困人口實現(xiàn)就地就近就業(yè)。2016年瀏陽分區(qū)域舉行5場貧困勞動力專場招聘會,組織200余家(次)企業(yè)參與,幫助1500余人實現(xiàn)就業(yè),其中貧困勞動力736人。同時,注重整合資源,因人施策,大力開展實用技術(shù)培訓(xùn),努力使每個貧困勞動力掌握至少1門農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能。
小河鄉(xiāng)烏石村建檔立卡貧困戶張建南,通過“點對點”培訓(xùn)掌握了臺灣泥鰍養(yǎng)殖技術(shù),并申請到扶貧小額貸款5萬元,開墾池塘3.4畝,養(yǎng)殖泥鰍幼苗60萬尾,可實現(xiàn)年產(chǎn)值14萬元。
著力?;?、兜底線提升群眾獲得感
一是推進(jìn)“教育雨露工程”,確保學(xué)有所教。“扶貧先扶智”、“治貧先治愚”。瀏陽市將教育扶貧作為阻斷貧困代際傳遞的關(guān)鍵措施,以大力實施“教育雨露工程”為抓手,近兩年改造薄弱學(xué)校99所,建設(shè)教師周轉(zhuǎn)房525套,全力改善貧困地區(qū)辦學(xué)條件;實施邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)?!皩拵ЬW(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通” “三通工程”,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享;在全省率先實施建檔立卡貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費全免政策,并按照小學(xué)生500元/期、中學(xué)生625元/期的標(biāo)準(zhǔn),對所有建檔立卡貧困中、小學(xué)生實施生活補貼全覆蓋。
二是推進(jìn)“醫(yī)療普惠工程”,確保病有所醫(yī)。醫(yī)療救助工作是精準(zhǔn)扶貧工作的重要組成部分,是解決“因病致貧、因病返貧”家庭實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的重要措施。瀏陽堅持在健全貧困村全民醫(yī)療保險體系、強化貧困殘疾人特惠醫(yī)療救助、完善貧困村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系等方面出實招、下實功,努力讓貧困群眾生病得到及時醫(yī)治、心靈感到溫暖?,F(xiàn)在,全市貧困戶醫(yī)保個人繳費全部由市財政全額代繳,貧困戶基本醫(yī)療參保率達(dá)100%;低保困難群眾大病保險起付標(biāo)準(zhǔn)降低50%;2016年全市派出義診醫(yī)療隊醫(yī)務(wù)人員1420人次,診治貧困村群眾31976人次。
三是推進(jìn)“幸福安居工程”,確保住有所居。堅持把易地扶貧搬遷和危房改造作為實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧重要抓手,以精準(zhǔn)識別為突破口,組織干部進(jìn)村入戶,全面走訪核實,精準(zhǔn)認(rèn)定危改對象和搬遷對象,據(jù)實填寫建檔立卡貧困戶易地扶貧搬遷申報表,并對申報對象的家庭實況和居住環(huán)境留影存檔。到2016年底,所有建檔立卡貧困戶危房戶和搬遷戶都已經(jīng)搬進(jìn)新居,實現(xiàn)“安居夢”。
著力建機(jī)制、強責(zé)任務(wù)求幫扶長效化
一是健全統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制。市委、市政府切實擔(dān)負(fù)對精準(zhǔn)扶貧工作主導(dǎo)、主抓、主推的重大責(zé)任,通過周工作碰頭會、月工作碰頭會、市委常委會等,加強對精準(zhǔn)扶貧工作的研究部署和統(tǒng)籌指揮,每周專題聽取工作匯報,全面掌握工作情況,及時協(xié)調(diào)解決重大問題。切實發(fā)揮扶貧辦的協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用,組織編印“口袋書”―《精準(zhǔn)扶貧工作資料匯編》8000余本,做到所有幫扶干部人手一冊,精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶干部開展工作。
2020年作為脫貧攻堅戰(zhàn)略收官之年,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅,建設(shè)全面小康,結(jié)合部門職責(zé),特制定本工作方案。
一、扶貧專項方面
作為扶貧專項部門之一,全局牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)村土地整治扶貧專項。加強與省自然資源廳、州自然資源局對接,積極爭取農(nóng)村土地整治項目。因達(dá)不到申報標(biāo)準(zhǔn),2020年省、州級農(nóng)村土地整治扶貧項目不涉及市。
二、相關(guān)業(yè)務(wù)方面
(一)開發(fā)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測公益性崗位。我市屬地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)易發(fā)區(qū)域,通過加強地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系建設(shè),對全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點實施專職監(jiān)測。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員公益崗位xx個,助力貧困人口增收。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局長分管領(lǐng)導(dǎo):副局長責(zé)任股室:地質(zhì)環(huán)境股工作時限:2020年
(二)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。我市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目分批實施。經(jīng)與州自然資源局對接,未向市分解目標(biāo)任務(wù),全局繼續(xù)做好剩余項目的申報、實施工作,力爭全面完成城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作。
三、駐村幫扶方面
(一)“三個一”方面。全局干部職工結(jié)對幫扶新鎮(zhèn)村和村農(nóng)牧民群眾。一是利用村和村的區(qū)位優(yōu)勢明顯,繼續(xù)幫助理清發(fā)展思路,落實幫扶措施;二是按照“一超六有”標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合貧困戶實際,持續(xù)做好貧困戶幫扶工作,并積極幫助非貧困戶出主意、想辦法、謀發(fā)展,使幫扶工作更均衡。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):局長分管領(lǐng)導(dǎo):副局長責(zé)任股室:幫扶責(zé)任人工作時限:2020年
(二)“五個一”方面。全局下派1名黨員到貧困村鄉(xiāng)村擔(dān)任“第一書記”。
××縣先進(jìn)性教育辦公室
(年月月日)
××縣選派工作堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞“建強班子、帶好隊伍、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鍛煉干部”的目標(biāo)要求,精心組織,狠抓落實,選派工作取得了明顯成效。目前我縣名選派干部肩負(fù)組織重托,已奔赴個貧困村任第一書記。
一、縣委高度重視,部門齊抓共管
縣委堅持把選派工作作為一項戰(zhàn)略性措施來抓。選派工作伊始,就成立了選派工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對選派工作的領(lǐng)導(dǎo)。多次召開常委會,聽取選派工作情況匯報。縣委組織部和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照州委和縣委要求,制定下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)黨員干部到村任職工作的意見》(*先組發(fā)[]號),切實搞好選派干部的選派、管理、培養(yǎng)、考察和服務(wù)工作。
各選派單位從全局的高度出發(fā),把本單位優(yōu)秀骨干和后備干部推薦出來供組織挑選,在選派干部到村任職后,各幫扶單位在幫助選派干部在資金、技術(shù)、信息等方面,為幫扶村提供了有力的支持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照上級要求,不但主動幫助選派干部解決生活上的難題,還積極幫助選派干部理清發(fā)展思路,選準(zhǔn)發(fā)展方向,幫助選派干部盡快適應(yīng)新的工作環(huán)境。
二、嚴(yán)格選派標(biāo)準(zhǔn),確保選派干部的質(zhì)量
縣委和縣先進(jìn)辦嚴(yán)格按照省委和州委要求,堅持選派標(biāo)準(zhǔn),確保選派干部質(zhì)量。嚴(yán)格按照民主、公開、公正、擇優(yōu)的原則,在個人報名和組織推薦的基礎(chǔ)上,縣委組織部進(jìn)行認(rèn)真的資格審查和從嚴(yán)考核。從縣直黨群機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位選拔了名政治素質(zhì)好,群眾觀念強,熱愛農(nóng)村基層工作,有一定理論素養(yǎng)和較強開拓創(chuàng)新意識的年輕干部分赴全縣個省定貧困村任職。
三、認(rèn)真做好選派干部的崗前培訓(xùn)工作
抓好選派干部任職崗前培訓(xùn)是保證選派干部到村順利開展工作的重要環(huán)節(jié)。選派干部到村擔(dān)任的是黨支部第一書記,是帶領(lǐng)全村群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、致富奔小康的帶頭人,對保證黨在農(nóng)村各項方針政策的落實負(fù)有重要責(zé)任??h委高度重視對選派干部的培訓(xùn)工作,安排一周的時間,在縣委黨校集中進(jìn)行了培訓(xùn),同時精心安排了培訓(xùn)內(nèi)容,除省州要求的培訓(xùn)內(nèi)容外,還結(jié)合實際,請既有理論水平又有實踐經(jīng)驗的涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和有長期農(nóng)村工作經(jīng)驗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記給選派干部講課。通過培訓(xùn),使選派干部進(jìn)一步明確了選派下去的工作目標(biāo)和任務(wù),初步掌握了農(nóng)村工作的方式和方法,為選派干部迅速進(jìn)入角色打下堅實的基礎(chǔ)。
四、健全選派工作制度,強化選派干部管理
(2019年5月)
今年以來,我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)直有關(guān)部門的大力支持下,全鄉(xiāng)干部群眾扎實苦干,合力攻堅,群眾的生產(chǎn)生活條件明顯改善,社會事業(yè)落后面貌大為改觀,貧困人口大幅遞減,脫貧攻堅工作取得了顯著的成效,現(xiàn)將我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作匯報如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、全鄉(xiāng)基本情況
****鄉(xiāng)成立于1986年8月,位于**區(qū)東南部,距**區(qū)中心53公里,全鄉(xiāng)轄八個村委會30個村民小組,1362戶5311人。其中**聚集村1個,藏漢混居村4個,漢族村3個,**436戶1702戶,占總?cè)丝?2.3%。2013年界定貧困村7個,594戶2242人,貧困發(fā)生率42.4%。通過幾年的集中攻堅行動,退出貧困村1個,減貧410戶1625人。截止2017年底,全鄉(xiāng)貧困戶 184 戶 617 人。2018年返貧2戶8人,新識別4戶15人,最新動態(tài)數(shù)據(jù)188戶625人,2018年退出貧困村4個,脫貧98戶347人,剩余未脫貧2個村,91戶280人,貧困發(fā)生率4.8%。
二、精準(zhǔn)扶貧工作
一是精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)幫扶。按照省、市、區(qū)脫貧攻堅突出問題整改方案,特別針對在貧困人口識別和貧困退出等方面存在的問題,全面查漏補缺,健全工作臺賬,抓實建檔立卡,強化精準(zhǔn)識別,確保把貧困戶一戶不漏地納入建檔立卡范圍,把不符合標(biāo)準(zhǔn)的及時剔除出去,實現(xiàn)貧困人口有進(jìn)有出、動態(tài)管理。嚴(yán)格落實“12345”貧困人口進(jìn)出識別程序。精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)幫扶。致貧原因分析精準(zhǔn)到位,堅持問題導(dǎo)向,對貧困村、貧困戶進(jìn)行認(rèn)真分析研判,區(qū)分因災(zāi)、因病、因?qū)W和缺項目、缺資金、缺勞力、缺技術(shù)等情況,列出需求清單,因人施策,對癥下藥,真正做到精準(zhǔn)幫扶。對基礎(chǔ)信息不精準(zhǔn)、收入核算不準(zhǔn)確、檔案材料不齊全等問題,持續(xù)抓好整改提高工作,舉一反三,全面徹底解決類似問題,做實做細(xì)做好大數(shù)據(jù)信息的動態(tài)調(diào)整工作,力求信息系統(tǒng)與貧困戶家庭實際情況百分之百相符。
二是確定發(fā)展思路,制定脫貧計劃。扶貧工作的重要任務(wù)是貧困村制定精準(zhǔn)脫貧方案,貧困戶制定“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。按照村不漏戶、戶不漏人的要求,全面深入摸清村情和戶情,結(jié)合實際制定了貧困村精準(zhǔn)脫貧方案和貧困戶“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃。近期,我鄉(xiāng)又對“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃有針對性地開展了“回頭看”。截止目前,“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧計劃取得了階段性成效并與“六大特色產(chǎn)業(yè)”進(jìn)行了對接。
三是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加群眾收入。今年以來,依托各村的資源優(yōu)勢,扎實推進(jìn)貧困戶穩(wěn)定增收渠道,因村制宜、因戶施策,深入研判、系統(tǒng)謀劃,確保村有增收產(chǎn)業(yè)、戶有致富門路。為了用好用活產(chǎn)業(yè)扶貧發(fā)展資金,借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗,全面推行了“黨支部+合作社+貧困戶”的帶貧機(jī)制,將下?lián)墚a(chǎn)業(yè)資金入股給三個“帶貧”合作社,分別與**市國軍種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂帶貧入股分紅協(xié)議,投資40萬元,帶動貧困戶30戶;與**市**區(qū)富原種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金137萬元,帶動貧困戶51戶;與**市**區(qū)扶農(nóng)種植農(nóng)民專業(yè)合作社簽訂入股分紅協(xié)議,投入資金110萬元,帶動貧困戶55戶。合作社吸納136戶貧困戶入股發(fā)展產(chǎn)業(yè),年底進(jìn)行分紅(分紅標(biāo)準(zhǔn),貧困戶分60%,合作社占30%,村集體積累10%),即帶動了村級積累穩(wěn)步增加、也帶動貧困群眾持續(xù)增收。同時,為了提高貧困群眾的自我發(fā)展能力,**鄉(xiāng)組織有需求的貧困戶進(jìn)行勞務(wù)技能培訓(xùn),確保貧困戶中的勞動力培訓(xùn)全覆蓋。
四是落實易地扶貧搬遷,完成危房改造任務(wù)。易地扶貧搬遷方面制定出臺《**鄉(xiāng)關(guān)于加快推進(jìn)易地扶貧搬遷工作實施意見》等文件,建立了易地扶貧搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組,實行駐村領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)包抓易地扶貧搬遷雙責(zé)任制,靠實包抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,督促加快搬遷入住進(jìn)度。2016年實施的24戶和2018年實施1戶搬遷戶全面完成搬遷入??;危房改造方面加強配備了農(nóng)村危房改造工作力量,實行駐村干部、幫扶工作隊、村干部包戶制度,各級干部要形成合力,由駐村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),把任務(wù)明確到人,每個危改戶至少有3個幫扶責(zé)任人(駐村干部、幫扶工作隊、村干部),靠實鄉(xiāng)村包抓責(zé)任,落實工作任務(wù)。
五是全面推進(jìn)健康扶貧,夯實教育扶貧基礎(chǔ)。全面落實健康扶貧政策,每村落實一名健康扶貧專干,大力宣傳“先診療后付費”制度、貧困大病患者在縣域內(nèi)就診免收住院押金、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用實際報銷比例達(dá)到85%以上、建檔立卡貧困人口合規(guī)醫(yī)療費用3000元以上部分無限額兜底和“五幫兩核”等政策;教育扶貧方面,認(rèn)真落實“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策。同時,進(jìn)一步加大控輟保學(xué)工作力度,經(jīng)過反復(fù)勸返,核查出的義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生,全部返校就讀。積極開展健康扶貧工作。建檔立卡貧困家庭學(xué)生全部接受九年義務(wù)教育,“兩免一補”和“營養(yǎng)餐”教育資助政策全部享受,義務(wù)教育鞏固率100%,沒有因貧失學(xué)輟學(xué)的情況。
六是加強環(huán)境保護(hù),改善人居環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,深化環(huán)境保護(hù)工作意識,主動查找環(huán)境保護(hù)工作中存在的問題,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定整改方案,確保整改工作取得實效。二是充分發(fā)揮公益性人員的職責(zé),對管轄區(qū)域時時巡查,對溝渠排污口進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,嚴(yán)防非法傾倒危險廢物,發(fā)現(xiàn)問題及時報告處置。并加強對全鄉(xiāng)范圍內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖場的巡查、監(jiān)管和整治。對畜禽養(yǎng)殖場實行“一場一策”治污管理,大力引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶提高環(huán)保責(zé)任意識,嚴(yán)禁養(yǎng)殖場暗自向場外的河流、水體及場地排放污物。三是嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于拆危除舊安排部署,充分發(fā)動廣大干部和群眾的主觀能動性,全面開展危舊房拆除工作,截至目前,拆除危舊房349戶1259間,22779平方米,拆除殘垣斷壁59處1032米,全鄉(xiāng)人居環(huán)境得到進(jìn)一步提升。
七是加強基層組織建設(shè),夯實脫貧攻堅基礎(chǔ)。一是強化主體責(zé)任。為確保我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作取得實效,鄉(xiāng)黨委、政府多次召開會議專題研討,認(rèn)真部署安排。成立了以黨委書記為組長,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長和分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他副科級以上領(lǐng)導(dǎo)為成員的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,靠實了工作責(zé)任,認(rèn)真落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是脫貧攻堅工作第一責(zé)任人的責(zé)任;并強化了村支書和村委主任責(zé)任,對本村脫貧攻堅工作承擔(dān)主體責(zé)任。二是強化幫扶責(zé)任。由30人組成7個幫扶工作隊(其中:區(qū)選派幫扶干部14名,區(qū)選派第一書記6名,省招標(biāo)集團(tuán)公司選派第一書記1名,鄉(xiāng)包村干部8名,)在全鄉(xiāng)7個行政村開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧幫扶工作,實現(xiàn)了全鄉(xiāng)7個貧困村選派干部全覆蓋。我鄉(xiāng)為了強化幫扶工作隊的幫扶責(zé)任,對全鄉(xiāng)幫扶隊伍進(jìn)行精細(xì)化管理,和鄉(xiāng)村干部職工同獎、同罰、同問責(zé)。
三、存在的困難和問題
今年我鄉(xiāng)脫貧攻堅雖然取得了一定的成效,但由于立地條件差,自然條件惡劣,發(fā)展起步慢,以通社公路為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)檔次低、人居環(huán)境條件較差、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化程度較低、 農(nóng)業(yè)抵御自然風(fēng)險的能力較差,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,基礎(chǔ)條件脆弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低。
(二)全鄉(xiāng)整體貧困程度深,脫貧攻堅任務(wù)還十分艱巨。
(三)創(chuàng)新發(fā)展的措施不多,農(nóng)民收入增幅較小。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還有欠賬,需下大力氣補齊短板。 (五)群眾教育引導(dǎo)不夠深入,自主發(fā)展意識和“造血”功能還整體不強。
四、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步明確脫貧攻堅工作新思路。在區(qū)扶貧辦和區(qū)直各單位的指導(dǎo)與幫助下,繼續(xù)做好我鄉(xiāng)脫貧攻堅工作,明確我鄉(xiāng)脫貧攻堅的首要任務(wù)、工作重點和主攻方向,強力推進(jìn)措施落實,力爭早日實現(xiàn)脫貧。