時間：2023-03-15 15:01:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇扶貧辦上半年工作總結(jié)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
主要抓了以下工作：
第一，認(rèn)真貫徹落實上級扶貧工作會議精神，明確任務(wù)，落實責(zé)任。年初市委、政府召開了全市扶貧開發(fā)工作會議，在認(rèn)真總結(jié)去年扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確工作思路，將產(chǎn)業(yè)化扶貧工程、扶貧開發(fā)管理年活動、社會扶貧工程、科技扶貧工程、機關(guān)自身建設(shè)等五項工作確定為*年扶貧開發(fā)工作的重點突破性工作。制定了《市扶貧辦*年度五項重點突破、專項推進(jìn)工作安排意見》。全市扶貧開發(fā)工作會議之后，各旗縣區(qū)都相繼召開了工作會議，以簽定責(zé)任狀或下達(dá)任務(wù)書等形式，將各項扶貧工作任務(wù)落實到貧困嘎查村。阿旗旗委政府專門召開了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木黨委書記、旗直包扶單位負(fù)責(zé)人和項目責(zé)任人參加的扶貧開發(fā)工作會議，將扶貧開發(fā)工作任務(wù)直接落實到項目責(zé)任人和旗直包扶單位。
第二，千方百計加快扶貧項目的實施進(jìn)度。在國家扶貧資金未下達(dá)的情況下，各級扶貧開發(fā)部門主動協(xié)調(diào)，采取拆借資金、賒欠、擔(dān)保等辦法，籌措部分資金物資，投入“千村扶貧開發(fā)工程”重點村和世行貸款項目村，提前開展扶貧項目建設(shè)，確保項目如期開工，當(dāng)年見效。如翁旗采取賒、欠、墊等辦法籌措資金494.9萬元，從農(nóng)行、信用社爭取貸款620多萬元，用于“千村扶貧開發(fā)工程”、世行項目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項目建設(shè)，產(chǎn)業(yè)化扶貧項目和水利扶貧項目已經(jīng)完成計劃任務(wù)的73%、82%以上。到6月20日，全市“千村扶貧開發(fā)工程”重點村完成項目投資4486萬元，世行項目完成投資1037.5萬元，扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項目已完成投資1031.9萬元，移民戶住房、畜棚主體工程基本完工，水澆地開發(fā)和種養(yǎng)業(yè)項目正在抓緊按計劃實施。
第三，強力推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)化扶貧工程”。一是認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧工作的意見》及市委政府關(guān)于全力加速推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的決定，按照“肉(乳)、菜、草”的總體思路，結(jié)合本地實際，將發(fā)展肉羊作為全市產(chǎn)業(yè)化扶貧的主推項目。二是牢牢把握“龍頭企業(yè)帶動”“專業(yè)市場拉動”“中介組織推動”三個切入點，集中力量抓好重點村、專業(yè)村、專業(yè)小區(qū)、示范小區(qū)為模式的種養(yǎng)業(yè)基地建設(shè)。*年在貧困嘎查村共建設(shè)100個產(chǎn)業(yè)化扶貧重點村或?qū)I(yè)小區(qū)，其中市扶貧辦抓10個、每個旗縣平均抓8個。三是凡已解決“兩基”和人畜飲水的“千村扶貧開發(fā)工程”重點村、世行項目村和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項目村，*年都把扶貧資金投入的重點放在了產(chǎn)業(yè)化扶貧項目上。對列入規(guī)劃有條件搞設(shè)施農(nóng)業(yè)的貧困戶每戶至少補貼財政資金1500元，對發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的貧困戶每戶至少補貼財政資金1000元，有力地推動了全市產(chǎn)業(yè)化扶貧工作。據(jù)統(tǒng)計，上半年，全市投入到產(chǎn)業(yè)化扶貧項目的各類資金達(dá)到4500多萬元，扶持貧困戶購進(jìn)畜禽43.2萬頭只，完成種養(yǎng)業(yè)小區(qū)建設(shè)62個?？似焐习肽暌呀ǔ绅B(yǎng)羊?qū)I(yè)小區(qū)20個，截止6月20日，進(jìn)入小區(qū)的貧困戶已陸續(xù)購進(jìn)基礎(chǔ)母羊4900只。四是為進(jìn)一步擴(kuò)大財政貧困資金對貧困戶的覆蓋面，寧城、敖漢、元寶山等旗縣區(qū)都在無償資金用于經(jīng)營性項目的滾動使用機制以及創(chuàng)新?lián)C制、放大信貸資金投入規(guī)模等方面進(jìn)行了大膽的探索和實踐。五是與民族技校聯(lián)合辦學(xué)，開展了對貧困地區(qū)農(nóng)牧民的崗前職業(yè)技能培訓(xùn)。
第四，進(jìn)一步加大了社會扶貧工作力度。為全面貫徹落實市委四屆九次全委擴(kuò)大會議精神，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，市委、市政府組織開展了市直機關(guān)干部下基層活動，并將這項活動同市直單位包村扶貧工作結(jié)合起來，一并部署，進(jìn)一步調(diào)動了市直單位參與社會扶貧工作的主動性和積極性。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，市直機關(guān)共有133個單位深入貧困嘎查村開展包扶工作。各單位都選派得力干部組織成下基層工作組，認(rèn)真幫助包扶嘎查村實施扶貧規(guī)劃，理清發(fā)展思路、確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞幫助農(nóng)區(qū)貧困人口實現(xiàn)人均1畝水澆地或2畝旱作基本田，確保每戶有穩(wěn)定收入的種養(yǎng)業(yè)項目，人均擁有牲畜5個羊單位；牧區(qū)貧困戶人均3畝保灌飼草料地或相應(yīng)五配套草庫倫及棚圈設(shè)施的目標(biāo)，進(jìn)一步加大了扶貧工作力度。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來，各扶貧單位直接向貧困嘎查村投入扶貧資金物資108萬元，組織干部職工捐款88萬元，幫助包扶嘎查村協(xié)調(diào)引進(jìn)其他項目資金230萬元。市國稅局今年投入資金15.3萬元，為包扶的寧城縣熱水鎮(zhèn)宋營子村購進(jìn)基礎(chǔ)母牛153頭，加上去年扶持的100頭牛，使全村的養(yǎng)牛覆蓋面達(dá)到100%。僅此一項，可幫助全村人均增收500元以上。各旗縣區(qū)也都結(jié)合開展干部下基層活動，普遍加大了社會扶貧工作力度。敖漢旗組織112個旗鄉(xiāng)機關(guān)單位、3136名干部開展包村包戶結(jié)對扶貧活動，每名干部包扶3戶，聯(lián)系10戶貧困戶，除教師外，全旗干部職工共捐款94.88萬元，捐助資金全部用于幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧項目。通過積極爭取，今年5月廈門海關(guān)向我市捐贈了價值500多萬元的學(xué)生運動服、運動鞋、書包等扶貧物資，這些物資已由市和旗縣區(qū)扶貧辦登記造冊，已全部分發(fā)到貧困地區(qū)中小學(xué)學(xué)生手中。
第五，以加強資金項目管理為突起口，深入開展“扶貧開發(fā)管理年活動”。一是在項目管理上，嚴(yán)格規(guī)范了扶貧開發(fā)項目的選擇、論證、申報、審批、下達(dá)、實施、檢查、驗收的程序和辦法，建立了市旗兩級扶貧開發(fā)項目庫。二是加強了對項目實施過程的檢查、督察。今年上半年市扶貧辦對“千村扶貧開發(fā)工程”項目、世行貸款扶貧項目和扶貧移民擴(kuò)鎮(zhèn)示范區(qū)項目的實施情況都進(jìn)行了檢查或抽查，按季度對項目進(jìn)展情況進(jìn)行統(tǒng)計監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改，對基層遇到的困難及時協(xié)調(diào)幫助解決，保證了項目的順利實施。三是全面推行了扶貧資金“三專一封閉”報帳制管理制度和“千村扶貧開發(fā)工程”、重點扶貧開發(fā)項目立碑公示制度，進(jìn)一步規(guī)范了扶貧資金的管理使用制度。四是配合自治區(qū)審計廳和市審計局完成了對8個國家扶貧開發(fā)工作重點旗縣和5個世行貸款扶貧項目旗縣*年度扶貧資金使用情況的審計工作，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題及時協(xié)調(diào)相關(guān)旗縣進(jìn)行了認(rèn)真整改，使擠占、挪用、滯留扶貧資金的現(xiàn)象明顯減少。組織人力深入調(diào)研，大膽實踐，對如何提高無償扶貧資金的使用效益和扶貧貼息貸款使用機制創(chuàng)新及強化扶貧開發(fā)項目工程的后續(xù)管理等問題進(jìn)行積極地研究探索和實踐。
第六，切實加強部門自身建設(shè)，不斷提升工作水平。一是以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機關(guān)”為目標(biāo)，繼續(xù)深入開展了“五個一”活動。組織扶貧系統(tǒng)的廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十六大”精神，學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論、扶貧開發(fā)方針政策及各類應(yīng)知應(yīng)會的業(yè)務(wù)知識，強化了崗位技能培訓(xùn)，提高工作人員的政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是深入開展“執(zhí)政為民、求真務(wù)實、加快發(fā)展”主題教育活動，嚴(yán)格實行掛牌上崗、服務(wù)承諾、首問責(zé)任制度，轉(zhuǎn)換職能，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是建立全市扶貧開發(fā)系統(tǒng)政務(wù)信息目標(biāo)責(zé)任制度，提高了《扶貧開發(fā)信息》的編發(fā)質(zhì)量，對“扶貧開發(fā)網(wǎng)頁”實行專人專責(zé)、動態(tài)管理，加大聯(lián)網(wǎng)共享信息量，穩(wěn)步推進(jìn)全市扶貧系統(tǒng)信息化辦公的步伐。四是為進(jìn)一步增強“轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層”的工作力度，提高服務(wù)質(zhì)量，市扶貧辦制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能、服務(wù)基層、加強行風(fēng)建設(shè)的意見》。五是進(jìn)一步加強機關(guān)思想政治工作，進(jìn)一步完善各項規(guī)章制度，努力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)敬業(yè)、求真務(wù)實、廉潔勤政、開拓創(chuàng)新的扶貧開發(fā)工作隊伍。
存在的主要問題
一是嚴(yán)重的旱災(zāi)將會造成大量的農(nóng)牧民返貧致貧。自*年7月中旬至6月17日，持續(xù)11個月的嚴(yán)重干旱，造成全市370萬畝耕地不能適期播種，加上245萬畝干埋等雨的作物大部分因旱未出苗，這些耕地只能在雨后搶播晚田或種植青貯作物，減產(chǎn)減收已成定局，受此影響，今年我市因災(zāi)返貧致貧人口的數(shù)量將會大量增加，扶貧開發(fā)工作的形勢更加嚴(yán)峻。
一、主要工作
（一）全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)工作
今年上半年我縣全面完成第二批“整村推進(jìn)”貧困村扶貧開發(fā)各項工作，并于**月份順利通過自治區(qū)檢查驗收，榮獲優(yōu)秀等次。
（二）抓好2**年貧困村第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的建設(shè)
去年**2月底自治區(qū)下達(dá)我縣**年度第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目**個，其中村屯道路**條2**公里、人畜飲水工程**處，總投資252.**萬元，其中財政扶貧資金**萬元、自籌資金9**.**萬元。項目于元月動工建設(shè)，至**月底已全部竣工并通過縣級驗收。
（三）認(rèn)真組織實施2**9年上半年項目
1、村屯道路及人飲工程項目。5月底，自治區(qū)下達(dá)我縣基礎(chǔ)設(shè)施**個，其中村屯道路**條**公里、人畜飲水工程**處，總投資2**萬元，其中財政扶貧資金2**萬元、自籌資金2**5萬元?，F(xiàn)已完成項目測量設(shè)計，公示公告工作已完成，待招投標(biāo)工作完成后，即可開工建設(shè)。
2、沼氣池建設(shè)項目。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村沼氣池建設(shè)**5座，財政扶貧資金**萬元。已將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。據(jù)統(tǒng)計，已動工**座，完成投資**萬元，力爭**月底全部建成投入使用。
3、農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)。自治區(qū)共下達(dá)我縣培訓(xùn)資金**萬元，培訓(xùn)任務(wù)**人次。我辦分別與縣委組織部、縣農(nóng)業(yè)局、縣勞動局、縣林業(yè)局聯(lián)合舉辦各類農(nóng)村技術(shù)培訓(xùn)班**期，培訓(xùn)**人次，共投資經(jīng)費**萬元;計劃**月份再舉辦**期培訓(xùn)班，培訓(xùn)**人次,投資**萬元。
4、勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。今年自治區(qū)下達(dá)我縣貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)任務(wù)**5**人，培訓(xùn)經(jīng)費**2萬元。培訓(xùn)工作由培訓(xùn)基地 ----縣職業(yè)校技術(shù)學(xué)校負(fù)責(zé)組織實施。目前，縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校正在制定培訓(xùn)計劃和實施方案。
5、扶貧到戶貸款項目。今年我縣共爭取扶貧貸款**萬元，共貼息**5萬元，支持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。目前項目正在組織實施中。
（四）抓好招商引資工作。今年我辦引進(jìn)福建客商投資25**萬元在**鎮(zhèn)**村創(chuàng)辦**林業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司，公司投產(chǎn)后年實現(xiàn)產(chǎn)值**萬元，年創(chuàng)稅利**萬元，同時可安排2**名貧困村勞動力就業(yè)，增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。
（五）抓好外資扶貧項目建設(shè)。積極與世界宣明會援建的**鄉(xiāng)**村委衛(wèi)生室建設(shè)和**村委洞村屯人畜飲水項目建設(shè)，兩個項目共投資**萬元。
（六）抓好聯(lián)系點工作。深入聯(lián)系點——**鎮(zhèn)保應(yīng)村開展工作，協(xié)助抓好植樹造林和“五個一”工程建設(shè)。
二、存在問題
1、扶貧項目資金矛盾突出。一是扶貧資金難以滿足我縣貧困村實施項目所需的資金。二是項目配套資金不足，影響了項目實施的規(guī)模質(zhì)量和速度效益。
2、項目后續(xù)管理有待加強。主要表現(xiàn)在村屯道路及人畜飲水工程建成后管護(hù)機制不健全，影響了項目效益的長期發(fā)揮。
三、下步工作計劃
1、抓好項目的實施工作，搞好項目庫的建設(shè)。認(rèn)真抓好2**9年第一批基礎(chǔ)設(shè)施項目的組織實施，對項目實施加強管理、質(zhì)量監(jiān)督及檢查，確保按時按量完成任務(wù)；積極做好第二批基礎(chǔ)設(shè)施項目的申報工作。
2、抓好以優(yōu)良品種桑和良種木薯種植為主的重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目實施及實用技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。
3、認(rèn)真實施貧困村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作，努力探索一條培訓(xùn)基地、中介組織和用工企業(yè)共同搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)的路子。
4、抓好扶貧到戶貸款項目的組織實施，積極向上爭取扶貧貼息貸款扶持我縣扶貧龍頭企業(yè)。
5、嚴(yán)格按照財政報賬制的規(guī)定，管好扶貧資金，確保扶貧資金安全運行。
一、201x年工作情況
（一）、認(rèn)真做好了扶貧項目專項資金自查和迎檢工作。根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作的統(tǒng)一布置和要求，3、10月份我們會同縣財政局深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目上，對XX年年和201x年的扶貧資金使用及項目實施情況進(jìn)行了全面的自查； 5月份，撫州市扶貧辦、財政局赴**檢查組對崇仁XX至XX年年度扶貧專項資金進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題我們及時進(jìn)行了認(rèn)真整改。XX年、XX年年我縣共有扶貧開發(fā)資金363.9萬元。 XX年173.1萬元，其中發(fā)展資金146.9萬元（整村推進(jìn)建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金51萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)資金5.2萬元，省配套機動項目資金23萬元，移民扶貧資金11.8萬元，項目管理費2.6萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓(xùn)費2萬元），財政扶貧貼息資金26.2萬元。XX年年190.8萬元，其中發(fā)展資金178.7萬元（新農(nóng)村建設(shè)資金50萬元，整村推進(jìn)資金54萬元，“雨露計劃”培訓(xùn)項目資金6.9萬元，省配套機動項目資金29萬元，項目管理費2.2萬元，統(tǒng)計監(jiān)測費1.3萬元，科技培訓(xùn)費2萬元，市配套項目資金20.30萬元，縣配套項目資金13萬元），財政扶貧貼息資金12.1萬元。從檢查情況看，扶貧資金在改善貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境，提高貧困群眾生活水平發(fā)揮了積極作用，取得一定成效。
（二）、扎實做好重點村整村推進(jìn)建設(shè)。
整合力量，整合資金，加大扶貧工作力度，從基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、村容建設(shè)、科技培訓(xùn)等方方面面著力，抓好重點村整村推進(jìn)建設(shè)。認(rèn)真組織好201x年重點村扶貧項目的實施，改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
抓好了201x年扶貧項目的申報工作。組織8個重點村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項目，共上報公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個項目。已爭取到財政扶貧資金104萬元。
（三）、全力推進(jìn) “民生工程”。積極探索“雨露計劃”新途徑。
1、扎實做好實用技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“實際、實用、實效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會資源，搞好實用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動技能，促進(jìn)增收。
2、“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近鄉(xiāng)村。在市扶貧辦及江西贛江職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們在**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請本縣種養(yǎng)高級農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個貧困家庭有一個勞動力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）、社會扶貧工作有了新的突破。
整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。一是爭取到了中國扶貧基金會冰凍災(zāi)害救援物資26萬元。今年1月12日到2月4日，**出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。我們積極向中國扶貧基金會爭取冰凍災(zāi)害救援物資，在我們的努力下，中國扶貧基金會及時援助26萬元支持我縣抗災(zāi)自救，其中**鄉(xiāng)救災(zāi)糧食6萬元、**橋鄉(xiāng)**村救災(zāi)化肥20萬元。二是**省委黨校第32期青干班學(xué)員來我縣六家橋鄉(xiāng)結(jié)對幫扶。6月4日，省委黨校第32期青干班全體學(xué)員在常務(wù)副校長的帶領(lǐng)下，冒著烈日酷暑，來到崇仁縣六家橋鄉(xiāng)中心小學(xué)開展獻(xiàn)愛心捐助貧困學(xué)生活動。結(jié)對幫扶20名貧困學(xué)生，并決定將一直幫扶這些貧困學(xué)生至中學(xué)畢業(yè)，并解決學(xué)校一些基礎(chǔ)設(shè)施。三是落實黨政部門和企業(yè)定點包扶重點村工作。在縣直單位機關(guān)開展以“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”為主題的定點包扶貧困村工作，確保全縣“十一五”8個扶貧開發(fā)工作重點村每個村都有一個縣直機關(guān)單位或企業(yè)定點幫扶。四是開展黨員結(jié)對幫扶貧困戶工作。和縣委組織部聯(lián)合在全縣黨員干部中開展“1+1”結(jié)對幫扶貧困戶活動，全縣結(jié)成470對幫扶對子。
（五）、招商引資工作取得了良好的效果。
我們在做好業(yè)務(wù)工作的同時，積極做好縣里的中心工作，把招商引資工作擺上了重要議事日程，我辦和縣政協(xié)到武漢和上市公司凱迪股份有限公司進(jìn)行了恰談，凱迪股份有限公司準(zhǔn)備來我縣投資上億元，下半年將落戶工業(yè)園區(qū)。我們已完成民生電氣、寶深達(dá)紡織有限公司等招商引資工作任務(wù)800萬元。
（六）、扶貧辦自身建設(shè)的到提升。
進(jìn)一步組織扶貧辦干部學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平；加強廉潔自律教育，樹立愛崗敬業(yè)、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣。進(jìn)一步改善工作條件、提高辦事效率。
二、存在的問題
（一）、上級扶貧項目和資金申批到位較慢。
申批到位較慢，影響了扶貧工程進(jìn)度。在此方面我們望與各部門積極配合好相關(guān)工作，使之達(dá)到更快的效率。
（二）．部分農(nóng)村人口因災(zāi)返貧。
今年我縣出現(xiàn)歷史罕見冰凍災(zāi)害，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。存在因災(zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
（三）．村集體經(jīng)濟(jì)差，項目資金缺口大。
2020年的主要目標(biāo)是如何使貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧增收，走上致富道路，防范返貧現(xiàn)象發(fā)生，現(xiàn)將上半年駐村工作情況總結(jié)如下：
一、村基本情況
龍?zhí)洞迨怯稍瓉淼男挛荨執(zhí)洞鍍蓚€村合并而成，位于祁陽縣城以東54公里，距潘市鎮(zhèn)政府15公里，地處潘市鎮(zhèn)北部，東靠祁東縣歸陽鎮(zhèn)，西鄰建溪村，南毗湘江，北與梅溪鎮(zhèn)龜山村相接，總面積為5.6平方公里。全村轄23個村民小組，538戶1902人，其中建檔立卡貧困戶34戶117人。近年來，龍?zhí)洞鍒猿志珳?zhǔn)扶貧方略，大力推進(jìn)“四扶四建”，全力激發(fā)貧困群眾內(nèi)生脫貧動力，取得了較好成效，現(xiàn)有建檔立卡貧困人口34戶117人全面實現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。
二、主要開展工作及成效
1、新型肺炎疫情防控工作
今年1月29日（大年初五）接縣駐村辦通知駐村工作隊1月30日就回到崗位，堅守陣地，戰(zhàn)斗在疫情防控第一線。以微信、村村響、宣傳車等多種形式，向黨員和群眾廣泛宣傳新型肺炎防控的相關(guān)知識，做到不串門，不聚餐，不趕集，不聚眾娛樂。積極帶領(lǐng)村支“兩委”委員和黨員群眾共18名同志對本村的三個出入口進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，重點對本村曾經(jīng)進(jìn)出湖北省特別是武漢地區(qū)的人員要實行嚴(yán)格管控，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，工作隊員切實履職，嚴(yán)守工作紀(jì)律，堅守崗位，為本村的疫情防控工作交上了一份合格的答卷。
2、復(fù)工復(fù)產(chǎn)及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作
在嚴(yán)防嚴(yán)控疫情的同時，工作隊統(tǒng)籌開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。按照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控和市場保供以及企業(yè)企事業(yè)單位復(fù)工生產(chǎn)的工作方案>的通知》和《關(guān)于印發(fā)<疫情防控期間重點企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)用工保障若干措施>的通知》要求，通過電話、短信、微信、廣播、網(wǎng)絡(luò)等方式將本次勞務(wù)協(xié)作有關(guān)政策和要求通知到每位目前仍在家待業(yè)的農(nóng)村勞動力，并登記好就業(yè)意向，為藍(lán)思科技推薦有意向勞動力4人，為祁陽經(jīng)開區(qū)企業(yè)推薦就業(yè)7人，組織扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)開通加工產(chǎn)線一條勞動力就業(yè)8人。
3、“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧攻堅”重點幫扶行動和支部“1+1”幫扶行動
為強化駐村幫扶和結(jié)對幫扶作風(fēng)問題整治，增強支部“1+1”幫扶行動的實效，推進(jìn)脫貧攻堅工作走向深入，實現(xiàn)問題“村村清零、戶戶清零、事事清零”的工作目標(biāo)，縣級領(lǐng)導(dǎo)劉誠5 月 8 日帶領(lǐng)后盾單位所以結(jié)對幫扶人入村開展“沖刺問題清零、決戰(zhàn)脫貧 攻堅”行動，開展工作大走訪、問題大排查、整改大提高、問題全清零。通過排查交辦問題7個，根據(jù)縣委周新輝書記對交辦問題“舉一反三、限期整改、務(wù)求實效”的批示要求，工作隊組織抓好交辦問題整改，整改情況及時報縣扶貧辦銷號并建立整改臺賬。所有結(jié)對幫扶責(zé)任人到貧困戶深入走訪，開展落實“五個一”活動。即：談一次心、吃一餐飯、算一次收入賬、打掃一次衛(wèi)生、圓一個小心愿。切實解決問題，提高群眾滿意度。
4、小額信貸
積極推動小額信貸工作的開展，通過與貧困戶溝通使其了解小額信貸目的意義、政策措施、對象用途、方法步驟和具體要求有了進(jìn)一步的理解和掌握，今年共授信7戶，發(fā)放信貸7戶共計35萬元。
三、存在問題
1、缺乏資金
全村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支持村民項目開展需要大量資金投入，雖有國家政策補貼、市縣兩級年度扶貧資金和后盾單位資金投入，要完成這些項目仍有大量資金缺口，需通過村民自籌、貸款和其它資金來源解決。
2、缺乏致富帶頭人
目前長期在村里的基本上是中老年人和學(xué)齡前兒童，絕大部分青壯年勞動力均外出打工或者陪讀，有文化懂技術(shù)有資金又有意愿回村發(fā)展的村民少之又少，難以形成帶動作用。今年通過工作隊多次工作，已有一名能人愿意明年回村發(fā)展。
四、下一步工作打算
1、嚴(yán)格按照“一超過、兩不愁、三保障”“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的標(biāo)準(zhǔn)做好貧困戶分類施策工作，做到精準(zhǔn)施策，不讓返貧發(fā)生。
一、單位包村、干部包戶工作完成情況
(一)交通局包保幫扶工作目標(biāo)
緊緊圍繞貧困區(qū)退出為目標(biāo)，著力在精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)脫貧等方面下功夫，確保我局幫扶的所有貧困村與家庭2018年底實現(xiàn)村出列、戶脫貧。
(二)交通局包保幫扶任務(wù)
1、單位包村任務(wù)：我局總共幫扶聯(lián)系五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)14個行政村，分別是單王鄉(xiāng)的王樓村、胡臺村;西河口鄉(xiāng)的鍋棚店村、石湖村、紅石巖村、江店村、郝集村、龍門沖村、河口居委會;新安鎮(zhèn)的迎水村、洪河村、鮑灣村;獨山鎮(zhèn)的黃荊灘村;城南鎮(zhèn)的黃小橋村。分別給鍋棚店、石湖、胡臺三個貧困村下派了駐村干部。
干部保戶任務(wù)：全局102名干部、幫扶聯(lián)系貧困戶436戶1213人。
(三)、單位包村干部包戶工作完成情況
1、2018年我局對三個幫扶貧困村分別下派了三名駐村幫扶干部，制定了單位包村脫貧計劃并按照節(jié)點圓滿完成上半年幫扶工作任務(wù)。
2、在當(dāng)?shù)攸h委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、村兩委密切配合下，通過局全體幫扶干部共同努力，上半年我局所有幫扶聯(lián)系戶都制定了切實可行的脫貧計劃，針對致貧原因，制定了幫扶措施，取得了幫扶成效。
(四)、交通局包保幫扶保障措施
1、深入宣傳發(fā)動。
多次召開局幫扶干部大會，安排部署“雙包”工作、為了確保幫負(fù)責(zé)人熟悉了解政策，確保幫扶取得實質(zhì)成效專門印制《區(qū)交通運輸局走訪幫扶記錄》本，幫扶干部按時走訪，詳細(xì)記錄，局扶貧辦每月督查，為扎實做好“雙包”工作奠定基礎(chǔ)。
2、扎實走訪貧困戶。
上半年我局走訪幫扶貧困戶達(dá)三百多人次，專門制定了《區(qū)交通運輸局干部包戶幫扶制度》，對未脫貧的貧困戶幫扶責(zé)任人嚴(yán)格按照要求每月至少走訪一次、對已經(jīng)脫貧的貧困戶每季度走訪一次，通過入戶走訪、電話隨訪、節(jié)日走訪慰問等多種形式，開展走訪活動，每次走訪都有記錄，每位干部建立幫扶臺賬。發(fā)現(xiàn)貧困戶問題和需求，能夠個人解決的都給予了當(dāng)場解決，解決不了的，反饋到局扶貧辦，局扶貧辦匯總登記，及時與當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門對接、并做好了幫扶戶的解釋工作。
3、選好下派駐村干部。
對口幫扶的三個貧困村、局黨組分別精選基層工作經(jīng)驗豐富的三名扶貧干部駐村，選派干部嚴(yán)格按照規(guī)定與單位工作完全脫鉤，全心身的投入到駐村扶貧工作中。專門制定了《區(qū)交通運輸局選派干部管理制度》，根據(jù)制度要求不定期對駐村干部進(jìn)行查崗，根據(jù)選派干部駐村履職情況建立考核與獎懲制度，駐村干部每個季度匯報一次駐村工作開展情況，每個有幫扶任務(wù)貧困村都安排一名黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系，同時安排一個局二級機構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)助。局人事股協(xié)同局扶貧辦負(fù)責(zé)駐村干部管理，嚴(yán)格按照規(guī)定按時發(fā)放駐村各項補助，及時掌握駐村干部工作生活情況，為駐村干部解決后顧之憂。
4、建章立制。
每一位局黨組成員負(fù)責(zé)聯(lián)系一個幫扶村，局黨組專門制定了《區(qū)交通運輸局扶貧管理制度》，制度規(guī)定局主要負(fù)責(zé)人每年至少到幫扶貧困村調(diào)研兩次以上，每半年至少要去所有幫扶村檢查一次幫扶情況和駐村干部工作開展情況。同時局黨組制定一個《區(qū)交通運輸局黨組成員牽頭幫扶方案》，方案要求每個黨組成員牽頭(一個二級機構(gòu)配合)幫扶一個村，專門負(fù)責(zé)督促幫扶人扎實開展幫扶工作，牽頭人要會同當(dāng)?shù)卣块T不定期到幫扶村現(xiàn)場辦公，解決實際困難。對于幫扶村立足實際、自我發(fā)展、努力增收的項目，在人力、物力、資金上給以一定的幫扶支持。
二、 交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施上半年工作總結(jié)
(一)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作目標(biāo)
緊緊圍繞村出列、區(qū)退出為目標(biāo)，全省扶貧工作“重精準(zhǔn)、補短板、促攻擊”專項整治行動為鍥機，確保九月底如期高質(zhì)量完成年度省、市、區(qū)下達(dá)的暢通工程目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧攻擊工作再戰(zhàn)再捷。
(二)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施工作任務(wù)
2018年XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金二批次計劃，共涉及項目357個489.801公里，計劃總投資17517.26萬元。其中：
2018年2月9日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】12號文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計劃169個項目277.254公里，計劃總投資6483.11萬元。分別為：村村通5.5米項目18個50.79公里;暢通工程老村道加寬項目68個129.039公里;暢通工程撤并建制村項目31個44.201公里;貧困村內(nèi)較大自然村道路道路硬化項目52個53.224公里。
2018年5月14日XX區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)組裕扶組【2018】31號文共下達(dá)我區(qū)扶貧整合資金計劃188個項目212.547公里，計劃總投資11034.15萬元。分別為：非貧困村道路硬化項目185個206.117公里;暢通工程零星項目3個6.43公里。
(三)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、暢通工程工作完成情況
1、裕扶貧組【2018】12號文件項目已經(jīng)全部開工。
2、裕扶組【2018】31號文非貧困村通村硬化206.117公里、185個項目任務(wù)已經(jīng)與5月底下至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在招投標(biāo)和整理路基、六月份可以全部開工建設(shè)。
3、已經(jīng)完成零星項目6.43公里，3條路設(shè)計等前期工作、六月份可以全部開工建設(shè)。
4、上半年完成的項目申報工作
(1)、完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)2018---2020年“四好農(nóng)村路”建設(shè)項目申報工作;
(2)、安排落實全區(qū)40個“雙基薄弱村” 317個項目的申報工作其中：非貧困村306個項目320.04公里投資14401.8萬元;貧困村11個項目12.066公里投資572.71萬元。共計：332.106公里投資14974.51萬元。
(3)、安排落實“蓄洪區(qū)”道路項目計劃申報工作。
(4)、安排落實2018年急需解決的其他道路項目計劃申報工作。
(四)交通局承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保障措施
1、全力做好項目前期工作。
①是全力做好暢通工程項目、整合資金項目的勘察設(shè)計，確保指導(dǎo)到位，不影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施。
②是鄉(xiāng)村級道路監(jiān)理分片區(qū)打捆進(jìn)行公開招標(biāo)，確保同一標(biāo)準(zhǔn)、同一要求、同一尺度。
2、落實責(zé)任
①對于縣、鄉(xiāng)級暢通工程，落實包保制度。區(qū)交通局班子成員按19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分片區(qū)，全部包保到項目，并由區(qū)公路局配備2名現(xiàn)場管理技術(shù)人員，人跟著項目走，建立了“交通局班子包保、公路局技術(shù)管理”的聯(lián)包方式。
②對于村級暢通工程，落實交通分局督查制。落實分局負(fù)責(zé)所管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級暢通工程監(jiān)管任務(wù)，實行交通分局片區(qū)監(jiān)管制，分局班子包保到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，層層落實責(zé)任。
3、調(diào)度工程建設(shè)進(jìn)度。嚴(yán)格落實周調(diào)度、月通報制度，圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，多次召開項目進(jìn)度推進(jìn)會和項目實施匯報會，分析工程建設(shè)中存在問題和困難，研究解決辦法，加強組織協(xié)調(diào)，全面推動項目建設(shè)有力有序推進(jìn)。
4、規(guī)范項目管理。規(guī)范履約保證金制度。縣鄉(xiāng)級道路中標(biāo)施工單位按規(guī)定提交履約保證金后方才發(fā)出中標(biāo)通知書、簽訂合同，同時將合同履約、質(zhì)量管理均與履約保證金掛鉤;建立約談制度。對交通工程實行中標(biāo)后約談制度，中標(biāo)單位承諾，不斷加強對中標(biāo)單位合同履約行為的監(jiān)督管理;建立標(biāo)后督查制度。成立標(biāo)后督察組，加強標(biāo)后履約監(jiān)管和巡查，嚴(yán)厲打擊借用掛靠資質(zhì)、轉(zhuǎn)包、違法分包行為;分項目成立項目管理辦公室。明確專人負(fù)責(zé)，根據(jù)現(xiàn)場管理實際情況制定和細(xì)化項目辦職責(zé)、明確項目辦責(zé)任，負(fù)責(zé)對項目的現(xiàn)場管理、施工協(xié)調(diào)、安全監(jiān)督等工作;組織管理到位。嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)程序、嚴(yán)格要求監(jiān)理單位規(guī)范項目施工管理、嚴(yán)格抓好工程質(zhì)量和施工進(jìn)度、嚴(yán)格規(guī)范項目建設(shè)資料等。
5、加大督查和監(jiān)管力度，確保質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實省、市、區(qū)扶貧工作會議精神，今年以來，加強農(nóng)村基層組織為核心，緊扣重點，科學(xué)制定幫扶規(guī)劃，積極爭取扶貧配套項目，多方籌措資金，全力實施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項扶貧工程，取得初步成效?，F(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對象戶的確定上，堅持“三個”帶頭， 確保了貧困對象的精準(zhǔn)識別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程，多次召開專題會議研究部署扶貧工作，嚴(yán)明黨委、政府及村級組織在扶貧攻堅工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書記為組長，鎮(zhèn)長為常務(wù)副組長，分管同志為副組長的鎮(zhèn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書記為組長的村扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，聘請村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶參與扶貧開發(fā)、資金監(jiān)督和項目實施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶調(diào)查。要求科級領(lǐng)導(dǎo)干部主動帶頭深入農(nóng)戶調(diào)查摸底，宣講扶貧政策，了解農(nóng)戶實際困難和需求，先后重點走訪特困戶和困難戶467戶，走訪率60%以上，駐村干部入戶率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開展中，__鎮(zhèn)制定了“五個必須”（即：黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé)，分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé)，黨委成員必須親自帶隊下村入戶核實，駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況，村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實上報情況）和“三級督查”（即：表冊上報前，由黨委成員帶隊下村入戶核查；表冊上報后，鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查；表冊審定前，黨政主要負(fù)責(zé)人隨機走訪核查）制度，精準(zhǔn)確定貧困戶建檔立卡710戶2164人，新增貧困戶137戶353人，確保了貧困戶無一戶不入冊，非貧困戶無一人鉆空。
為實現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo)，__鎮(zhèn)堅持因村因戶施策，分輕重緩急扎實推進(jìn)扶貧攻堅工作。一是詳細(xì)登記貧困戶基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶幫扶規(guī)劃卡，準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶每人基本情況，家庭致貧原因，面臨的困難以及近期需求，共記錄710戶2164人近2萬條信息。二是入戶制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶貧困戶，根據(jù)農(nóng)戶家庭實際情況，制定切實可行的脫貧計劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時到村督查，對制定措施不實際的，立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任，共同在幫扶規(guī)劃上簽字后，方可上報扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個貧困村的扶貧規(guī)劃方案，做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹等11類2517條幫扶措施。
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來投入資金500多萬元，硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里，新建泥結(jié)碎石路16.4公里，投入300多萬元資金，修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程，維修?。ǘ┬退畮?處，建石河堰5處，蓄水池20口，整治山坪塘6口，建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲存了水資源，又為老百姓的生命財產(chǎn)安全筑牢了防線，更為群眾增收提供了堅實保障。二是修建村級活動場所。新建了3個村級活動室，新建3個村級文化室、2個村級衛(wèi)生室，維修了趙排溝村活動室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬元，引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬余株，在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝，豐產(chǎn)后可實現(xiàn)核桃年均銷售200萬元左右。在__村、__村新栽優(yōu)質(zhì)油桃400畝，豐產(chǎn)后，可實現(xiàn)年均收入80—100萬元。投入資金280余萬元，在__建凍庫1座，提高了果品的凍藏能力，為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ)，更為群眾脫貧致富開辟了新的渠道。四是扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點打造要求快速推進(jìn)，目前完成所有軟件及上墻工作，新建新道路6.2公里，連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬株，發(fā)展蓮藕300畝，西瓜600畝，建蓄水池2處，整治山坪塘1處，貧困戶2戶新建房已完成主體工程，正在實施每戶口1000元采購工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出，轉(zhuǎn)移富余勞動力。依托區(qū)級培訓(xùn)機構(gòu)，共舉辦各類貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)貧困勞動力300人次，轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人，勞務(wù)輸出5600余人，實現(xiàn)人均增收650元。同時，舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實用培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)學(xué)員1100人次，使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶掌握了一至二項實用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會作用，實施貧困學(xué)生救助工作，近年以來共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬元。七是加強對口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個市區(qū)幫扶單位，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開展扶貧工作，為幫扶村建起了村級活動場所，解決了修路的部分經(jīng)費，組織技術(shù)人員修建水渠，累計投資達(dá)100萬余元，促進(jìn)了扶貧村各項事業(yè)的發(fā)展，一是強化效能問責(zé)。出臺《關(guān)于加快做好扶貧攻堅工作的紀(jì)律規(guī)定》，明確鎮(zhèn)村干部職責(zé)，按月掛牌公示各村扶貧攻堅進(jìn)展情況，對完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免（停）職，駐村干部調(diào)整工作崗位，并取消年度考核評優(yōu)評先資格。二是強化“聯(lián)駐”職責(zé)。實行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作，駐村干部全程參與所駐村扶貧工作，將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤，進(jìn)一步增強了對扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強化周報制度。每周一例會上，駐村干部逐一匯報上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況，工作推進(jìn)遲緩的，將進(jìn)行嚴(yán)厲批評；同時，匯報本周的工作計劃，對工作計劃未完成的，將記錄在案，年終考核時，扣減相應(yīng)分值，進(jìn)一步增強了干部的緊迫感和責(zé)任感。
某鎮(zhèn)某村位于鎮(zhèn)平縣西南部，與鄧州市接壤，距張林鎮(zhèn)10公里。某村為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)村莊，農(nóng)田水利設(shè)施健全，村民生產(chǎn)生活用水用電均有保障。但經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)薄弱。全村下轄五個自然莊，10個村民小組，分別是四戶莊、門家、趙莊、井莊。全村共計583戶、2341人；共有耕地3052畝，人均耕地1.3畝。
現(xiàn)有建檔立卡貧困戶59戶170人。其中因病致貧38戶108人，占全村貧困戶64%；因?qū)W致貧4戶12人，占全村貧困戶7%；因殘致貧7戶20人，占全村貧困戶12%；因災(zāi)致貧1戶1人，占全村貧困戶1%；缺資金1戶2人，占全村貧困戶1%；缺勞力2戶9人，占全村貧困戶5%；缺技術(shù)4戶16人，占全村貧困戶9%；因自身發(fā)展動力不足1戶2人，占全村貧困戶1%。
經(jīng)過2016年、2017年的幫扶，已脫貧24戶94人。截止2018年春季仍有35戶76人未脫貧。2018年計劃脫貧13戶43人。到2018年底貧困發(fā)生率達(dá)到1.4%。
二、精準(zhǔn)扶貧
某村通過近二年的幫扶工作，基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施取得了明顯的改善。村集體經(jīng)濟(jì)收入明顯提高。
2017年新建黨群服務(wù)中心一座，建筑面積360平方米；標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室一座，建筑面積120平方米；文化戲臺一座；文化廣場一個，占地2000平方米。修建通村部水泥道路一條800米。廣播電視實現(xiàn)戶戶通；寬帶實現(xiàn)村村通；全村生產(chǎn)生活用電均有保障；建有水廠一座，全村安全飲水得到保障；縣交通局在我村設(shè)有客運站點，村民外出乘坐班車得到保障?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施達(dá)到貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
三、精準(zhǔn)脫貧
2017年底某村已脫貧24戶，2018年計劃脫貧13戶。到2018年底貧困發(fā)生率達(dá)到1.4%。
2016年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
6
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
2
3
一般貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧、安居工程
3
4
一般貧困戶
因?qū)W
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、教育扶貧、金融扶貧
4
4
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
5
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、教育扶貧、金融扶貧
6
3
低保貧困戶
因病
到戶增收、轉(zhuǎn)移就業(yè)、光伏分紅、健康扶貧、
社會保障、金融扶貧、
安居工程
總計
25
2017年脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
4
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏分紅、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位
2
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
4
2
低保貧困戶
缺資金
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、社會保障、金融扶貧
5
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
6
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
7
5
低保貧困戶
缺技術(shù)
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
8
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
9
5
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位
10
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
11
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧
12
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
教育扶貧、公益崗位、
13
3
低保貧困戶
因?qū)W
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
14
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
15
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
公益崗位、教育扶貧、
16
5
低保貧困戶
因殘
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、公益崗位、教育扶貧、
17
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
18
2
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、
總計
69
2018擬脫貧戶
序號
戶主姓名
人數(shù)
貧困戶
屬性
致貧
原因
幫扶措施
1
3
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
2
1
低保貧困戶
因?qū)W（將畢業(yè)）
到戶增收、光伏扶貧、、社會保障、金融扶貧、教育扶貧
3
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
4
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
5
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
6
7
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
7
4
低保貧困戶
因殘
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
8
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
9
1
低保貧困戶
因病
到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程、
10
3
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、安居工程、
11
6
低保貧困戶
缺勞動力
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、教育扶貧、公益崗位、
12
2
低保貧困戶
自身發(fā)展動力不足
公益崗位、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
13
4
低保貧困戶
因病
轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、光伏扶貧、健康扶貧、社會保障、金融扶貧、安居工程
合計
43
四、村級集體經(jīng)濟(jì)
1、村級光伏電站
2017年6月29日，某村兩個光伏電站并網(wǎng)發(fā)電，兩個光伏電站共計639KW，按每千瓦400元收入計算，每年可實現(xiàn)收入20余萬元。除去全村59戶貧困戶光伏分紅以外，每年可為村增加集體收入3萬元左右。
2、扶貧基地
2018年擬建設(shè)扶貧基地一個，占地150余畝，發(fā)展無公害蔬菜種植，可帶動貧困戶20人。每人每年可增加收入8000元左右。
3、扶貧車間
2018年擬建設(shè)扶貧車間一座，建筑面積1000平方米，引進(jìn)電子加工項目一個，可帶動貧困戶15人。每人每年可增加收入1萬元左右。
五、關(guān)于某村脫貧工作的建議
1、村委班子建設(shè)
自2017年4月份扶貧工作以來，某村兩委班子，遇事推諉扯皮、相互埋怨，遇事推三阻四，沒有把本村的工作作為自己的分內(nèi)之事，存在“存在當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的現(xiàn)象。并且群眾基礎(chǔ)極不穩(wěn)定，不是發(fā)生大鬧村部、上訪等情況。
綜上所訴，提出以下建議。“要想火車跑的快，全靠車頭帶”，村支書作為村兩委的第一負(fù)責(zé)人，要有清晰的思路、豁達(dá)的內(nèi)心與敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感；遇到難事、大事要敢于承擔(dān)，勇于克難。為村兩委其他同事做個表率作用。
而村兩委其他人員，也要認(rèn)真工作，為全村老百姓盡自己一份綿薄之力；村民無小事，村委干部能解決的盡力解決，無法解決的村委班子開會商量對策給予解決。火車跑的再快，也沒有動車快；動車之所以快，除了有車頭提供動力以外，還有若干車廂也為其提供動力，為動車提供了更加充足的動力來源。村委班子應(yīng)像動車這樣，互相幫助，團(tuán)結(jié)一心，這樣才能為 村的未來發(fā)展提供強大的動力支持。
2、扶貧先扶志
（一）定目標(biāo)、定時間、定獎懲資金爭取力度大。今年局主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室配合，采取“三定” 辦法，截止6月30日止，爭取國省扶貧移民資金8164.5萬元，超目標(biāo)任務(wù)5000萬元的63.29%；完成固定資產(chǎn)入庫6.15億元，超目標(biāo)任務(wù)9.9億元的24.42%。
（二）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，精準(zhǔn)扶貧走在前列。1-6月，市委5次召開常委會、7次全市脫貧攻堅動員大會、3次專題解剖推進(jìn)會有力推進(jìn)了全市脫貧攻堅工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)把脫貧攻堅工作作為最大的政治使命和一號民生工程來抓，經(jīng)常深入到扶貧第一線去，聽民聲、解民難。在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，全市上下形成了領(lǐng)導(dǎo)目光盯著扶貧看，干部圍繞扶貧干，資金圍繞扶貧算，督查圍繞扶貧轉(zhuǎn)的良好氛圍。在此基礎(chǔ)上，我局主要做實了以下八個方面的工作：
一是將33個貧困村摘帽（其中一季度實地規(guī)劃、制定脫貧方案，二季度啟動項目實施，三季度完成16個村摘帽，四季度完成17個村摘帽）、17241名貧困人口減貧細(xì)化到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）（其中，扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展脫貧一批7561人，易地扶貧搬遷安置一批2527人，低保政策兜底一批7701人，醫(yī)療救助扶持一批8166人）。全年計劃投資5.3291億元各類扶貧資金，截止6月30日止己完成各類扶貧資金3.06956 億元（其中“七有” 項目巳完成投資1.056億元，“五個一批” 己完成投資2.01356 億元），占投資總額的57.6%。
二是在全市49個重點貧困村成立扶貧互助社，落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金980萬元，與三家合作銀行簽訂目標(biāo)書，落實貧困戶授信15200 戶，信貸額度3.8 億元，有力助推了貧困戶減貧。
三是編報了今年笫一批財政專項扶貧40個村，總投資5147萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村正按照規(guī)劃實施，目前己完成26個村，預(yù)計使貧困人口純收入增加1860元。
四是督促市級行業(yè)部門按“一低七有” 要求逐項對33個摘帽村規(guī)劃并實施，目前己完成23個村，投入行業(yè)扶貧資金1.05億元，占總額的71.54%。
五是加強督查督辦工作。今年3月以來，市上成立3個督查暗訪組，每月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抓脫貧攻堅工作情況進(jìn)行督辦和通報，3次召開片區(qū)推進(jìn)會議，有14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被通報、2名黨委書記作檢討、1名黨委書記被誡免6個月，使全市精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作健康有序發(fā)展。
六是5月底前按照省市要求，完成了貧困人口“六有” 信息平臺建設(shè)和管理工作，公開上網(wǎng)運行，我市現(xiàn)有貧困戶19429戶、54605名貧困人口。
七是組織力量，編制了142個省定貧困村、全市“十三五” 脫貧攻堅和移民后扶方案，得到省、南充主管部門好評。
八是創(chuàng)新了五種扶貧機制模式，使貧困戶持續(xù)增收。
（三）按照政策和標(biāo)準(zhǔn)，做好了移民安置工作。今年1-6月，我局嚴(yán)格按照中、省、市移民安置的相關(guān)政策，認(rèn)真做好了沙溪航電364米高程蓄水省級檢查和協(xié)調(diào)工作，擬定了部分改復(fù)建規(guī)劃方案，完成了解元、五馬水庫5處移民安置遺留問題處理，補償移民資金109萬元，確保庫區(qū)和諧穩(wěn)定。
（四）抓緊石灘水庫避險解困項目前期準(zhǔn)備工作。今年3月我局爭取全國第二批移民避險解困項目資金5203萬元，在石灘、西山、老觀等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四個村實施，搬遷移民群眾575 戶、1557人。為高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成這一民生工程，4-6月局主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，做好了規(guī)劃編制、地質(zhì)鉆探和設(shè)計預(yù)算等基礎(chǔ)工作，力爭7月份招標(biāo)啟動。同時完成移民后扶直發(fā)直補資金385萬元，庫區(qū)基金、移民解困及整村推進(jìn)項目報帳750萬元。
（五）堅持首問責(zé)任制，做好來信來訪工作。今年上半年，精準(zhǔn)扶貧和移民安置工作來信來訪量大人多，為確保穩(wěn)定，局采取領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和來訪首問責(zé)任制，按政策和程序接待來人來訪110人次，辦理各類案件11起，省委巡視組件6起，辦結(jié)率達(dá)100%，回訪率達(dá)90%，受訪群眾十分滿意。
（六）扎實開展清單工作法，提升機關(guān)干部作風(fēng)和單位形象。今年上半年局黨組認(rèn)真開展“兩學(xué)一做” 活動，每月開展一次政治理論學(xué)習(xí)、典型引導(dǎo)和廉政教育等主題活動，自始自終將清單工作法貫穿工作之中，大大激發(fā)了干部職工的工作激情和奮發(fā)向上的良好態(tài)勢，全局干部職工團(tuán)結(jié)、勤政、清廉，心往一處想，勁往一處使。局黨組還規(guī)定了精準(zhǔn)扶貧“十不準(zhǔn)”， 局領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行并與各科室、重點崗位和人員簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，認(rèn)真落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。
（一）抓班子。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前各級黨委、政府最大的政治任務(wù)和一號民生工程。我市要求五年任務(wù)、三年完成、一年鞏固提升，2020年與全國全省同步達(dá)到小康。作為主抓該項工作的部門任務(wù)之艱巨、壓力之
