時間：2023-03-21 17:04:10
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摘要強(qiáng)化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進(jìn)行計量，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
關(guān)鍵詞施工項目；成本控制
1，施工準(zhǔn)備階段的成本控制
項目經(jīng)理部首先以中標(biāo)“標(biāo)書”為依據(jù)確定項目的目標(biāo)成本。根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對項目的特點和實施方法等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運(yùn)用價值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。其次根據(jù)目標(biāo)成本，以分部分項目工程實物工程量為基礎(chǔ)，編制具體的分步實施的項目成本計劃，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。最后編制現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)預(yù)算，進(jìn)行分解后以責(zé)任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)。
2，施工實施期間的成本控制
強(qiáng)化施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。首先，對實耗人工、實耗材料進(jìn)行計量，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。其次，將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異并分析原因，采取有效的糾偏措施。
做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于盈虧比例異常的分項進(jìn)行重點分析并查明原因，盡快加以糾正。在月度成本核算的基礎(chǔ)上，進(jìn)行責(zé)任成本的核算。即重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費(fèi)用，并與責(zé)任成本進(jìn)行分析對比。
經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟(jì)合同的履約情況。對項目部墊付分包單位的各項費(fèi)用(試驗費(fèi)、水電費(fèi)等)要注意辦理結(jié)算。定期組織檢查成本控制情況。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，會同責(zé)任部門或責(zé)任者分析原因，找出產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異。
3，竣工驗收階段的成本控制
重視竣工驗收工作及時辦理工程結(jié)算，使工程項目順利交付使用。有些工程一到竣工收尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，造成收尾工作拖拉，使施工階段取得的經(jīng)濟(jì)效益逐步流失。有些按實結(jié)算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，往往在工程結(jié)算時容易遺漏。
因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求相關(guān)人員進(jìn)行全面的核對。
指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況提出保修計劃(包括費(fèi)用計劃)，作為控制保修費(fèi)用支出的依據(jù)。
3，1成本控制的方法很多，常用的成本控制方法有如下幾種
3，1，1
以施工圖預(yù)算控制支出
在施工項目的成本控制中，按施工圖預(yù)算控制是最有效的方法之一，具體包括如下：
(1)人工費(fèi)的控制。項目經(jīng)理部與施工隊簽訂勞務(wù)合同時，應(yīng)將人工費(fèi)單價定在預(yù)算定額規(guī)定的人工費(fèi)以下(普工可略低一些)，其余部分考慮用于定額外人工費(fèi)和關(guān)鍵工序的獎勵費(fèi)。
(2)材料費(fèi)的控制。按“量價分離”的方法計算工程造價，以投標(biāo)價格來控制材料的采購成本，材料消耗數(shù)量通過“限額領(lǐng)料單”控制。
(3)鋼管腳手、鋼模板等周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的控制。施工圖預(yù)算中的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)一攤銷數(shù)量×市場價格，而實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)一使用數(shù)×企業(yè)內(nèi)部的租賃單價或攤銷率。由于兩者的計量基礎(chǔ)和計價方法各不相同，只能以周轉(zhuǎn)設(shè)備預(yù)算收費(fèi)的總量來控制實際發(fā)生的周轉(zhuǎn)設(shè)備使用費(fèi)的總量。
(4)施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。采用市場臺班單價測算出各個分部分項工程的實際機(jī)械使用費(fèi)，并以此進(jìn)行成本控制。
3，1，2建立資源消耗臺帳，實行資源消耗的中間控制
材料成本是整個項目成本的重要環(huán)節(jié)，不僅比重大，而且有潛力可挖。材料部門根據(jù)本月消耗數(shù)，聯(lián)系本月實際完成的工程量，分析材料消耗水平和節(jié)超原因，會同項目經(jīng)理制訂相應(yīng)的措施，分別落實給有關(guān)人員和生產(chǎn)班組；根據(jù)尚可使用數(shù)，聯(lián)系項目施工的形象進(jìn)度，從總量上控制今后的材料消耗，而且要保證有所節(jié)約。
3，1，3應(yīng)用成本與進(jìn)度同步跟蹤的方法控制分部分項工程成本
利用橫道圖來掌握進(jìn)度與費(fèi)用的變化過程，在橫道圖計劃中，表示作業(yè)進(jìn)度的橫線有兩條，一條為計劃線，一條為實際線，可用顏色來區(qū)別，也可用單線和雙線(或細(xì)線和粗線)來區(qū)別，計劃線上的數(shù)據(jù)，表示與計劃進(jìn)度相對應(yīng)的計劃成本；實際線下的數(shù)據(jù)，表示與實際進(jìn)度相對應(yīng)的實際成本。
通過進(jìn)度與成本同步跟蹤的橫道圖實現(xiàn)以計劃進(jìn)度控制實際進(jìn)度；以計劃成本控制實際成本；根據(jù)每道工序進(jìn)度的提前或拖期，對每個分項工程的成本實行動態(tài)控制，以保證項目成本目標(biāo)的實現(xiàn)。
3，1，4建立項目成本審核簽證制度，控制成本費(fèi)用支出。
3，1，5堅持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞
3，2項目成本控制不僅需要進(jìn)行內(nèi)部挖潛，也要積極向外拓展，從增收的角度考慮降低成本的途徑。
3，2，1認(rèn)真會審圖紙，積極提出修改意見
在項目建設(shè)過程中，圖紙是由設(shè)計單位按照業(yè)主要求和項目所在地的自然地理條件設(shè)計的，較少從施工單位的角度考慮。因此，施工單位應(yīng)該在滿足業(yè)主要求和保證工程質(zhì)量的前提下，聯(lián)系項目施工的主客觀條件，對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的會審，并提出積極的修改意見，在取得業(yè)主和設(shè)計單位的同意后，修改設(shè)計圖紙，同時辦理簽證。
3，2，2加強(qiáng)合同預(yù)算管理，及時辦理“簽證”
一般來說，按照設(shè)計圖紙和預(yù)算定額編制的綜合單價，必須受預(yù)算定額的制約。由于各個方面的種種原因，工程變更是項目施工過程中經(jīng)常發(fā)生的事情，從而也必須會影響成本費(fèi)用的支出。工程變更后必須對施工組織帶來種種影響，應(yīng)及時辦理簽證，并通過工程款結(jié)算從甲方取得補(bǔ)償。
3，2，3組織均衡施工，加快施工進(jìn)度
凡是按時間計算的成本費(fèi)用，在加快施工進(jìn)度、縮短施工周期的情況下，都會有明顯的節(jié)約。因此，加快放工進(jìn)度也是降低項目成本的有效途徑之一。
為了加快施工進(jìn)度，也會增加一定的成本支出。如在組織兩班制施工的時候，需要增加模板的使用費(fèi)、夜間施工的照明費(fèi)和工效損失等費(fèi)用。
因此，在簽訂合同時，應(yīng)根據(jù)業(yè)主要求和趕工情況，將趕工費(fèi)列入施工圖預(yù)算。如果事先并未明確，而由業(yè)主在施工中臨時提出的趕工要求，則應(yīng)請業(yè)主簽證，費(fèi)用按實結(jié)算。
污水處理廠的施工包括工人勞動，設(shè)計師設(shè)計，管理者經(jīng)營等方面，這其中有相互制約性，同時也會產(chǎn)生一些不同的見解，有些事情都是因人而異，不同的人有不同的想法和考慮，有的人看重利益，有的人一定要保證質(zhì)量好?？粗乩娴娜丝赡軙I進(jìn)質(zhì)量一般的材料以減少成本，而重視質(zhì)量的人會選擇質(zhì)量過關(guān)的材料，以避免返工造成更大的麻煩。由此可以看出，由于工作人員的不同會加大成本預(yù)算的難度。在施工的過程中，如果某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，那么之后的計劃都要修改甚至作廢，成本計劃當(dāng)然也要重新開始。不僅耗時耗力，有時可能還會造成經(jīng)濟(jì)上的損失。
污水處理廠的施工成本計算不止是程序復(fù)雜，各種不確定因素也是其中的重要原因，前面提到的兩點已經(jīng)體現(xiàn)出來一些方面。施工要有材料和設(shè)備，而它們的價格會因市場行情變化而變化，有的賣家賣的貴些，有的賣家以低價求銷量，所以在計算這兩項成本的時候只能預(yù)計大概的數(shù)值，很難得到精確的數(shù)值。工人的工資也是帶有波動性的，普通工人的工資在一個水平，技術(shù)工人的工資會更高一些，做成本預(yù)算時一定要調(diào)查市場上工人的工資平均水平，以此為依據(jù)制定工資。因此管理者不能隨意定價，定低了會使員工不滿，延誤工程進(jìn)展，定高了又會加大成本，造成資金不足或者出現(xiàn)資金鏈斷開的現(xiàn)象。
污水處理廠施工成本管理內(nèi)容
污水處理廠施工項目成本的管理內(nèi)容有五個部分，每個部分都不得輕視，都會影響到成本的預(yù)計、計劃及管理。它們是構(gòu)成整體的每個小的部分，缺少了哪個都不行。
施工成本計劃是成本預(yù)計的最基本部分，意思就是以書面的形式寫出在施工過程中計劃用多少錢，最高成本是多少，如何能夠降低成本等內(nèi)容。內(nèi)容越詳細(xì)越好，這樣有利于接下來計劃的進(jìn)行，也能夠很容易的找到不足的地方。
施工成本控制是降低成本數(shù)的具體措施方案計劃，要對工程中的各類因素分析到位，嚴(yán)加管理。成本控制的本質(zhì)就是降低成本，同時還要保證工程的完成，兩者要兼得?？刂频姆矫婵梢杂泻芏?，每一個環(huán)節(jié)都要考慮到，不能忽視。
施工成本核算時根據(jù)工程的不同選擇不同的計算方法，并且在可以利用的錢數(shù)范圍內(nèi)，得出最終的核算結(jié)果。核算結(jié)果要包括總數(shù)和分項的數(shù)目，這樣有利于總結(jié)時說明，更加明了清晰，讓每個人都能快速明白數(shù)字代表的含義。
施工成本分析是在成本預(yù)算的整個過程都必須進(jìn)行的，通過對成本計算的過程管理，分析施工過程中的各種對成本計劃的影響因素，多次將預(yù)計數(shù)與成本數(shù)進(jìn)行對比，研究這種變化的規(guī)律，同時找出能夠更好計算成本的方式方法，從而提高效率。
施工成本考核是在污水處理廠工程結(jié)束之后，對過程中的各項指標(biāo)進(jìn)行考核，并且要制定追蹤計劃，間隔多久就要復(fù)查一次，確保安全。在考核中，明確責(zé)任人，當(dāng)出現(xiàn)問題時可以很快找到原因，不互相推卸責(zé)任。考核中還要獎勵表現(xiàn)優(yōu)異的員工或集體，以激勵他們繼續(xù)努力。激勵的方法有多種，要適當(dāng)應(yīng)用以得到更好的效果。
污水處理廠施工成本管理中應(yīng)注意的問題
在施工中面對的一個重要問題是利益與質(zhì)量的權(quán)衡。重利益輕質(zhì)量會造成返工問題、追加成本等問題，重質(zhì)量輕利益會造成成本增加、資金不足等問題。因此權(quán)衡這兩者的利弊要選擇適中的方式，既要質(zhì)量也要控制成本數(shù)。成本分析一定要貫穿工程的始終，不能只在結(jié)尾時或者從中間階段開始，認(rèn)為開始的時候不用進(jìn)行。實際中，當(dāng)出現(xiàn)這種狀況時才知道這是錯誤的，很多方面已經(jīng)超出了預(yù)算，甚至超出的數(shù)量很多，已經(jīng)成為無法改變的事實，后悔當(dāng)初的大意已經(jīng)來不及。但是我們可以吸取教訓(xùn)，獲得經(jīng)驗。正確的做法是從工程開始的階段就進(jìn)行預(yù)算，做到有備無患。在進(jìn)行資金輸出的時候心里都會有數(shù)，會與預(yù)期進(jìn)行對比，不能超出過多。施工的時間長短叫做工期，工期不是小問題。工期長會浪費(fèi)很多的資金，或者計劃不周，前期施工松散，后期連夜加班，不僅工人會在情緒上有不滿，還會影響工作的狀態(tài)。這樣對施工都是不利的，對成本的計算也會帶來很多問題，本來計算好的數(shù)據(jù)又要修改。工程保險同樣應(yīng)引起注意，大家都不希望出現(xiàn)事故或者問題，但是一旦出現(xiàn)了就要面對，有了工程索賠管理就會有所保障，能夠應(yīng)對突發(fā)事件。做工程本身就是帶有風(fēng)險性的，冒險的同時一定要找好補(bǔ)救的方法。冒險的結(jié)果只有兩種，一種成功，獲得大量利益，一種失敗，損失慘重，甚至傾家蕩產(chǎn)。有了保險管理就會在失敗時減少很多的損失，有利再次翻身，進(jìn)入到下一次的工程當(dāng)中。
污水處理廠施工項目成本管理存在問題的建議
信息的溝通是提高工程效率的重要方法。在信息高速發(fā)展的時代，每天都有大量的新鮮信息出現(xiàn)，每個人吸取的信息不同，通過交流，大家可以在短時間內(nèi)同時得到幾個人的信息，并且在交流中碰撞出火花，獲得更多的想法，也可以解決很多困擾的問題。在工程實施中更要注意這點，因為工程實施中涉及的人員眾多、工程期限不定、設(shè)備技術(shù)復(fù)雜等問題，建立起信息系統(tǒng)非常有必要，有利于成本預(yù)算與計劃，并且能夠及時進(jìn)行改進(jìn)和糾正錯誤，正所謂人多力量大，人多信息多，在成本計算時也能夠更準(zhǔn)確。作為管理者運(yùn)用一定方法提高員工積極性對自己的施工團(tuán)隊是大有益處的。前文也提到可以通過對表現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行獎勵來激勵，例如通過考核對比各個組別的成本預(yù)算與實際的差異，評選出兩者最接近的團(tuán)隊，以紅利的方式進(jìn)行鼓勵，這樣做會使團(tuán)隊具有凝聚力，并且在日后的工程中都會在保證質(zhì)量的前提下節(jié)約成本。在營造出一種競爭的氣氛時，大家都會讓自己做的更好以爭取榮譽(yù)，并且不能因為自己的原因拖大家的后腿。良性競爭會使得總體的水平大幅度的提高，這不僅是管理者想要看到的，對工作者本身也是好事。
成本管控的管理對象是生產(chǎn)經(jīng)營及勞動力所創(chuàng)造價值的貨幣形式，是項目施工從開始到驗收所產(chǎn)生的一切費(fèi)用的總和。具體來說包括：主要建材、輔助材料、施工過程中所需要的一切構(gòu)件配件、機(jī)械購買租賃、勞務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)，以及所有材料設(shè)備人工在施工過程中所產(chǎn)生的一切管理使用費(fèi)用。由于高速公路施工企業(yè)的規(guī)模較一般企業(yè)更大，人員更復(fù)雜，其成本管理控制所要涵蓋的內(nèi)容就更為復(fù)雜。高速公路施工企業(yè)的成本管理與控制是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中進(jìn)行企業(yè)管理的一項重要管理內(nèi)容。
影響高速公路施工企業(yè)成本管理的主要因素
高速公路施工企業(yè)成本管理的內(nèi)容比較復(fù)雜，需要涉及的方面也比一般企業(yè)來得更多。根據(jù)企業(yè)成本組成特點，影響成本管理控制的因素主要有：工作人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)、工程項目的具體施工方案、項目施工所用機(jī)械的準(zhǔn)備及使用狀況、施工主要材料和其他輔助材料的供應(yīng)及管理情況、具體項目的施工質(zhì)量、項目施工過程中各階段的具體組織管理情況、項目施工進(jìn)度等七個方面。
（一）工作人員的業(yè)務(wù)水平和個人素質(zhì)。施工企業(yè)是屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，項目施工的每一個環(huán)節(jié)和程序都離不開相關(guān)的工作人員，所以無論是工作人員的個人業(yè)務(wù)水平、實際工作效率還是他們的團(tuán)隊意識和相互之間的溝通水平都會對施工項目造成非常重大的影響，其中，影響最為突出的一個方面就是工作人員實際的工作能力和技術(shù)水平。
（二）工程項目的具體施工方案。具體施工方案不僅包括了項目本身的外觀、性能、質(zhì)量要求等，還包括了采用的施工方法和技術(shù)、每一個階段的工程進(jìn)度以及勞動力分配情況和各階段的安全管理工作和應(yīng)急措施等。具體施工方案是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)、是否實現(xiàn)了最合理的成本預(yù)算管理宗旨將直接影響到具體施工過程中的成本管理控制能否有條不紊。
（三）機(jī)械的準(zhǔn)備及使用狀況。公路施工尤其是對于高速公路這種在工程質(zhì)量上要求非常高的施工項目，它需要使用大量的機(jī)械設(shè)備以保證工程項目的施工過程能夠更加順利。高速公路施工企業(yè)在施工過程中所使用到的大型機(jī)械包括起重機(jī)、軋路機(jī)、大型攪拌機(jī)等等，這些設(shè)備是否在施工之前就準(zhǔn)備就緒以及機(jī)械設(shè)備是否處于良好的施工準(zhǔn)備狀態(tài)對于施工進(jìn)度及安全生產(chǎn)都有著非常重要的意義，所以機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備及使用狀況對高速公路施工企業(yè)項目成本管理也非常關(guān)鍵。
（四）主要材料和其他輔助材料的供應(yīng)及管理情況高速公路施工因為其對于工程質(zhì)量的特殊要求，所以在施工過程中對于主要材料和其他輔助材料的需求和要求也非常嚴(yán)格。包括主材及輔助材料的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、何時進(jìn)場、如何使用和管理等等都要進(jìn)行嚴(yán)格控制，否則如果出現(xiàn)了數(shù)量不足、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、保管疏失這些問題就將嚴(yán)重影響到整個工程項目的施工進(jìn)度以及質(zhì)量，進(jìn)而影響到項目成本管理控制的質(zhì)量與水平。
（五）項目的施工質(zhì)量。項目施工質(zhì)量從很大程度上來說，除了要求有更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和更先進(jìn)的施工技術(shù)之外，質(zhì)量等級要求越高，施工過程中所產(chǎn)生的成本就會越高，比如選擇更高質(zhì)量的材料、更高質(zhì)量的機(jī)械、更多的人工等等。這也是影響成本高低的主要因素之一。
（六）具體組織管理情況。施工過程中的具體組織管理包括對分項目規(guī)模的預(yù)測和計劃、對人員的安排、對進(jìn)度的把握，這些東西都會直接影響到管理費(fèi)用的增減，從而對整個施工項目的成本產(chǎn)生重要影響。
（七）項目施工進(jìn)度。高速公路項目施工是一個龐大而復(fù)雜的工程，需要大量的人員和機(jī)械以及需要對大量的主材與輔材、機(jī)械設(shè)備進(jìn)行有效的管理及使用。每一天都會產(chǎn)生大量的生產(chǎn)費(fèi)用，所以如果一項工程因為種種原因而延誤了竣工期限，每增加一天就會多一天的成本消耗，而且這些成本將不會是一個小數(shù)目。所以為了確保成本管理有序進(jìn)行，管理人員及工作人員都應(yīng)該竭盡所能，在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)之上盡量按時或提前完工，以保證成本預(yù)算有效執(zhí)行。
（八）相關(guān)民事問題因素?，F(xiàn)在高速公路建設(shè)的土地征遷要施工單位自行解決，大部分的項目特別是在近郊或市區(qū)的項目，從而造成諸多民事問題，這些問題解決起來都非常困難。民事問題得不到及時解決就會導(dǎo)致施工工作無法開展，大量的人員、機(jī)械處于待工狀態(tài)，進(jìn)度延遲，增加不必要的成本。
高速公路施工企業(yè)成本管控存在的主要問題
（一）成本管控意識差。沒有正確的意識就無法指導(dǎo)正確的行為，缺乏足夠的對成本管理控制的正確意識就沒有辦法很好的進(jìn)行成本管理與控制工作。成本管理意識較差首先表現(xiàn)在施工初始階段缺乏科學(xué)的總體規(guī)劃意識，從而在人力物力財力等各個方面出現(xiàn)準(zhǔn)備不夠充分的問題，如三通一平?jīng)]有得到落實等。其次是施工過程中沒有樹立良好的成本管理控制觀念，材料進(jìn)場之后的使用和保管出現(xiàn)問題，機(jī)械設(shè)備的安裝與保管不夠合理，技術(shù)人員未能對各種材料、設(shè)備做到及時維護(hù)，從而出現(xiàn)材料毀損、遺失等嚴(yán)重問題。還有就是為了趕工期而忽視成本，尤其是接近竣工時間的時候，不計成本的徹夜趕工，讓工程總成本居高不下，無法實現(xiàn)良好的成本管理與控制。
（二）缺乏有效控制機(jī)制?？刂茩C(jī)制的建立與完善能夠在很大程度上促使成本管理控制有效執(zhí)行，但是目前我國國內(nèi)公路工程施工企業(yè)在控制機(jī)制和激勵機(jī)制方面存在的問題仍然比較嚴(yán)重。如施工過程中因為工程需要而讓成本隨意超支、沒有固定結(jié)算周期以及對結(jié)算情況沒有做到切實分析，如此一來，成本管理控制工作會因為無法得到確切的成本數(shù)據(jù)而不能發(fā)揮自身功效，從而無法及時調(diào)整成本管理方法和措施。還有個別項目經(jīng)理完全沒有成本控制意識，同時企業(yè)又缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制與約束機(jī)制，使得項目開支大手大腳，最后在項目竣工之后出現(xiàn)巨額虧損而無人負(fù)責(zé)。
（三）成本構(gòu)成不合理。成本管理控制不單單是對施工現(xiàn)場各項工序的管理與控制，還包括了其他不在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)的會涉及到成本消耗的部分，如材料采購、設(shè)備購置與租賃、資金周轉(zhuǎn)效率與使用情況以及因為材料質(zhì)量變動而引起的成本變動等等。這些都必須要包含在施工項目成本管理控制的工作范圍之內(nèi)。但是目前我國許多公路施工企業(yè)在成本管理的構(gòu)成上面缺乏全面認(rèn)識與了解，沒有大成本管控意識，從而對這些眼前看不到、摸不著的成本構(gòu)成比較容易忽略掉。又因為工程具體形象和進(jìn)度是施工企業(yè)進(jìn)行工程結(jié)算的主要依據(jù)，所以成本管理也往往更加重視這一部分的管理而忽略其他。這種情況如果長期不能得到解決，將嚴(yán)重影響到施工企業(yè)成本管理控制的質(zhì)量與水平，當(dāng)出現(xiàn)盈利，不知道盈利的確切促成因素，出現(xiàn)虧損，更加不知道如何去改進(jìn)和彌補(bǔ)。長期以往，成本管控就只能成為一句空話而不能產(chǎn)生任何實際作用。
提升公路施工企業(yè)成本管理控制水平的思考
高速公路施工企業(yè)要進(jìn)行成本管理控制需要從多方面、全方位來進(jìn)行考量與思考。具體來說，可以從公路建設(shè)施工的三個階段來著手成本管理控制方面的工作，也就是從施工準(zhǔn)備、施工進(jìn)行、工程竣工三個方面進(jìn)行考慮和加強(qiáng)工作力度。
（一）前期準(zhǔn)備階段的成本管理控制。想要切實加強(qiáng)對成本的管理與控制，就必須樹立大成本管理意識，所謂大成本管理意識就是要全方位多角度的進(jìn)行成本的管理與控制。就公路施工項目而言，在施工前的準(zhǔn)備階段就做好成本管理控制工作能夠為將來切實執(zhí)行成本預(yù)算與監(jiān)督起到良好的促進(jìn)作用。1.招投標(biāo)階段成本管控高速公路建設(shè)屬于國家的公共交通建設(shè)，所以施工企業(yè)想要獲得施工授權(quán)就必須通過嚴(yán)苛的招投標(biāo)環(huán)節(jié)，在招投標(biāo)階段，要根據(jù)企業(yè)自身的條件與優(yōu)勢認(rèn)真擬定投標(biāo)書，并在中標(biāo)之后根據(jù)標(biāo)書來仔細(xì)編制成本預(yù)算及成本目標(biāo)。然后將成本目標(biāo)及預(yù)算傳達(dá)給下屬各個施工部門，讓所有人員在工程啟動之前就對總體的成本預(yù)算及目標(biāo)有一個準(zhǔn)確詳細(xì)的了解，以便在日后的施工過程中遵照執(zhí)行。2.啟動前準(zhǔn)備階段成本管控在招標(biāo)階段成本管控工作結(jié)束之后，就需要對即將到來的施工工作進(jìn)行相關(guān)的成本分析，成本分析的內(nèi)容包括施工方法研究、施工順序規(guī)劃、施工作業(yè)組織形式安排、選擇施工項目需要使用的機(jī)械設(shè)備、討論施工技術(shù)及組織形式，然后根據(jù)分析結(jié)果制定出最科學(xué)、最合理、最低成本的施工方案，并且將總施工方案進(jìn)行逐級傳達(dá)，督促企業(yè)內(nèi)部每一個階段的施工人員及負(fù)責(zé)人認(rèn)真學(xué)習(xí)，然后再根據(jù)各部門在具體施工過程中所反映出來的意見和反饋進(jìn)行成本計劃的再分析與整合，最后形成一份完整的施工項目成本管理預(yù)算和目標(biāo)。并將最終的目標(biāo)進(jìn)行分解，落實到每一個層面和環(huán)節(jié)，為開工后的實際執(zhí)行做好準(zhǔn)備。
1市政工程的成本控制及其管理
涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費(fèi)用及其工程費(fèi)用，其對于項目的前期成本預(yù)測起到非常重要的作用，通過對招標(biāo)文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進(jìn)行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標(biāo)報價的優(yōu)化工作，保證項目投標(biāo)報價的良好盈利性。這離不開投標(biāo)文件的編制工作，做好工程量清單項目的準(zhǔn)備工作，做好招標(biāo)圖紙的質(zhì)量優(yōu)化工作，進(jìn)行相關(guān)合同條款的研究，進(jìn)行項目實施過程中的風(fēng)險控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進(jìn)行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場施工的良好開展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開展，在市政項目應(yīng)用過程中，施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進(jìn)行責(zé)任及其義務(wù)的明確。
2這也需要進(jìn)行材料的成本控制
在施工過程中，進(jìn)行材料成本的分析，進(jìn)行材料成本控制優(yōu)化工作，實現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購招投標(biāo)模式的應(yīng)用，進(jìn)行招投標(biāo)方式的優(yōu)化，保證競爭體制的良好性，進(jìn)行高質(zhì)量、低價格材料的選擇，實現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進(jìn)行材料使用計劃的制定，進(jìn)行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對施工圖設(shè)計其工程數(shù)量需要，進(jìn)行材料使用計劃的制定，進(jìn)行相關(guān)臺賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進(jìn)行相關(guān)對策的研究，保證材料用量范圍的控制，進(jìn)行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進(jìn)行材料的定期清點。
3這就需要進(jìn)行質(zhì)量控制管理
工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進(jìn)行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對現(xiàn)場施工特點，進(jìn)行新技術(shù)的引進(jìn)，進(jìn)行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進(jìn)行變更索賠工作效益的提升，進(jìn)行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進(jìn)行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實工作的要求。其對于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價的關(guān)鍵點，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進(jìn)行工程工期計劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進(jìn)行施工任務(wù)的完成，進(jìn)行可行性的施工計劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實現(xiàn)施工目標(biāo)及其計劃目標(biāo)的分析，進(jìn)行其存在原因的分析，做好成本的控制，進(jìn)行制定工作計劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進(jìn)行施工過程中的進(jìn)度控制，保證工程總工期目標(biāo)的實現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進(jìn)行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進(jìn)行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進(jìn)行工程造價理論的結(jié)合，需要進(jìn)行工程項目實際情況的分析，進(jìn)行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預(yù)測，優(yōu)化成本管理方案，加強(qiáng)成本控制，對市政工程的人力、物力和財力實行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。
二、結(jié)語
1．1缺乏有效的成本管理制度
公路施工項目成本管理作為企業(yè)財務(wù)管理內(nèi)容之一，需要有一套完善的管理制度，促進(jìn)了成本管理的科學(xué)化發(fā)展與應(yīng)用。而在現(xiàn)實中，大多數(shù)企業(yè)往往都是關(guān)于施工項目的規(guī)章制度較為完善，但關(guān)于成本管理的規(guī)章制度有的企業(yè)沒有、有的企業(yè)不完善。一方面由于成本管理制度不明確，所以成本管理責(zé)任分工也不清晰，導(dǎo)致企業(yè)出現(xiàn)成本管理問題，各個部門之間相互推脫責(zé)任;另一方面，不利于調(diào)動施工人員成本管理積極性，也無法進(jìn)行有效的成本管理措施［2］。
1．2忽略外部環(huán)境的影響因素
隨著改革開放的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，我國經(jīng)濟(jì)、政治、外交等形勢的不斷變化，科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)品的不斷創(chuàng)新，有效促進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給企業(yè)的生存與發(fā)展帶來新的機(jī)會與挑戰(zhàn)，公路建設(shè)行業(yè)也發(fā)生了很大的改變。在激烈的市場競爭中，許多企業(yè)往往只注重公路施工項目的獲得，忽略對外部環(huán)境影響因素的分析，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會地位的提高。
1．3缺乏科學(xué)、高效的成本管理模式
企業(yè)想要在激烈的市場競爭中得以生存與發(fā)展，就必須跟上時展的步伐，根據(jù)企業(yè)自身的實際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理模式。然而，在現(xiàn)實中許多企業(yè)并沒有根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，建立科學(xué)、高效的成本管理方式，仍然采用傳統(tǒng)落后的成本管理模式，導(dǎo)致企業(yè)對公路施工項目不能進(jìn)行有效的成本預(yù)測與分析［3］。
1．4企業(yè)成本競爭意識較差
在市場經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)之間的市場競爭增加了，成本作為企業(yè)市場競爭的主要途徑，企業(yè)想要獲得競爭優(yōu)勢，一方面要掌握市場的變化情況;另一方面，需要了解競爭對手的競爭優(yōu)勢，做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆。因此，公路施工企業(yè)成本競爭意識較差，直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益與發(fā)展。
1．5企業(yè)成本管理缺乏全面認(rèn)識與控制
在現(xiàn)實中，一些公路施工企業(yè)受到傳統(tǒng)經(jīng)營理念的影響，仍采用落后的成本管理模式，缺乏對成本管理的全面認(rèn)識與控制。成本管理貫穿于公路施工項目的整個過程中，包括工程的招投標(biāo)、施工前期的準(zhǔn)備、施工方案的制定、施工過程、工程竣工驗收、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度等各個方面，在施工過程的每一環(huán)節(jié)中，都有大量的人力與資金的耗費(fèi)。因此，由于對企業(yè)成本管理缺乏全面的認(rèn)識與控制，將直接影響到公路施工項目的質(zhì)量與進(jìn)度［4］。
二、提高公路施工項目成本管理的有效措施
2．1建立科學(xué)有效的成本管理制度
1)構(gòu)建一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)想要做好成本管理工作，就必須建立一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)，為成本管理工作的進(jìn)行提供有效保障。構(gòu)建一個完善、高效的成本管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)實現(xiàn)成本管理的主要途徑，明確成本管理的分工責(zé)任、職務(wù)等內(nèi)容。換句話說，成本管理機(jī)構(gòu)的建立的主要目的是明確責(zé)任與工作內(nèi)容的分工。成本管理機(jī)構(gòu)主要分為三個方面:a．項目的管理層，也是項目的決策層，是成本管理的核心，掌控著整個施工項目的資金分配權(quán);b．項目的基層管理，主要是由技術(shù)方面、施工管理者以及生產(chǎn)管理者組成，包括項目工程各個部門的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員以及財務(wù)人員，一方面是對項目管理層的決策進(jìn)行實施;另一方面，是對現(xiàn)場施工作業(yè)層人員的控制與管理;c．現(xiàn)場施工作業(yè)層，也是項目的最低層，主要執(zhí)行項目的實際施工操作，并達(dá)到項目管理層的要求［5］。
2)構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系。構(gòu)建科學(xué)的成本管理體系，有效規(guī)范項目工程各個環(huán)節(jié)的成本管理與控制。對于一個較大的公路工程項目來說，為了有效確保工程項目成本管理的科學(xué)性與有效性，就必須建立科學(xué)的成本管理體系，規(guī)范作業(yè)人員的施工標(biāo)準(zhǔn)與操作行為。成本管理體系的構(gòu)建主要注意以下幾個方面:a．要明確成本管理的主要目標(biāo)，明確成本管理的操作標(biāo)準(zhǔn)與行為規(guī)范;b．應(yīng)結(jié)合企業(yè)自身的實際情況，建立科學(xué)、有效的管理模式;c．明確各個部門的工作內(nèi)容與崗位職責(zé);d．規(guī)范化工作流程;e．建立行之有效的考核制度與獎罰制度，提高工作人員成本管理自覺意識，有利于企業(yè)對整個項目的成本管理與控制。
2．2應(yīng)用作業(yè)成本計算法
1)作業(yè)成本計算法的優(yōu)勢。所謂作業(yè)成本計算法就是以實際項目作業(yè)為研究對象，將作業(yè)過程中，直接成本與間接成本的耗費(fèi)量看成一個整體，計算出項目整個施工過程中所有成本耗費(fèi)量。公路施工項目成本管理應(yīng)用作業(yè)成本計算法主要有以下優(yōu)勢:a．作業(yè)成本計算法是一種系統(tǒng)性的管理理念，貫穿于整個項目中，有利于公路施工項目成本管理系統(tǒng)化發(fā)展，進(jìn)而有利于企業(yè)的管理與控制;b．作業(yè)成本計算法是一種動態(tài)的管理模式，隨著市場的變化與實際作業(yè)情況而變動，在確保工程質(zhì)量的同時，有效降低企業(yè)施工成本。
2)作業(yè)成本計算法實施步驟。作業(yè)成本計算法的實施主要步驟如下:a．根據(jù)公路施工項目，設(shè)定作業(yè)中心機(jī)構(gòu)，并計算出作業(yè)量;b．制定作業(yè)成本控制標(biāo)準(zhǔn)，有效降低公路施工項目成本消耗量;c．根據(jù)實際施工情況，計算實際作業(yè)量;d．對計算作業(yè)量與實際作業(yè)量的不同進(jìn)行分析研究，找出作業(yè)量不同的原因;e．根據(jù)d．分析的結(jié)果，構(gòu)建作業(yè)成本動態(tài)發(fā)展目標(biāo)［6］。
三、結(jié)語
對于任何一個公司任何一項工程而言，合理的控制施工成本都是非常必要的。市政公用工程雖然是利國利民的工程項目，但是合理控制市政公用工程的成本，能夠有效促進(jìn)市政公司的營業(yè)狀況。只有合理控制市政公用設(shè)施的成本提高市政企業(yè)的工作效率，才能夠更加快速的普及市政公用工程項目，從而促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快城市化的發(fā)展步伐。合理的控制市政公用成本不僅可以降低不必要的額外支出，減少浪費(fèi)物資等情況，而且能夠為市政企業(yè)帶來實實在在的經(jīng)濟(jì)利益，更加促進(jìn)市政企業(yè)高效的完成目標(biāo)。在常見的市政工程項目中，常常出現(xiàn)，貪污、挪用公款等現(xiàn)象，而合理的控制成本，恰恰能夠大大的減少這種現(xiàn)象的出現(xiàn)。所以說，合理的減少控制市政公用工程的成本對整個市場能夠起到綜合性的控制作用。
2設(shè)立完善的成本控制
機(jī)構(gòu)設(shè)立完善的成本控制組織機(jī)構(gòu)有利于監(jiān)督并合理控制市政公用工程項目施工過程中的實際支出。在實際施工過程中，能夠及時處理并解決施工過程中遇到的突發(fā)性狀況，能夠協(xié)調(diào)各級人員之間的工作問題。擁有完善的成本控制機(jī)構(gòu)是實施市政公用工程項目中必不可少的一部分。
2．1合理利用人員
市政公用工程成本控制的主要目的是為了合理控制成本。而對于成本控制機(jī)構(gòu)的日常工作人員就要嚴(yán)格要求，必須做到人員與崗位相匹配，合理利用工作人員，不多設(shè)崗位，不多招人，避免資源浪費(fèi)。
2．2合理化的工作流程
在具體施工過程中，建立合理化的工作流程是必不可少的。成本控制機(jī)構(gòu)必須與施工方形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，各部門間必須相互協(xié)調(diào)并相互制約，防止工作上的信息重復(fù)。能夠及時有效的應(yīng)對施工過程中遇到的各類調(diào)整及變化。
3成本控制的方法
3．1成本控制意識的培養(yǎng)
在市政公用工程成本控制中，合理的控制成本來源于方方面面的措施。而具體的節(jié)約成本措施需要每個工作人員去執(zhí)行，去計劃。在施工過程中，具體的成本控制是依靠各個工作環(huán)節(jié)中工作人員去控制的。只有加強(qiáng)工作人員對于合理控制公用工程成本的意識，培養(yǎng)合理控制成本的觀念，讓工作人員在施工過程中，自覺的做到節(jié)約成本。
3．2完善的規(guī)章制度和預(yù)算
首先，市政企業(yè)對于公用工程成本必須做出嚴(yán)格的預(yù)算計劃。在公用工程項目未開動前，工作人員需要經(jīng)多個環(huán)節(jié)的考察、研究，對于每個施工環(huán)節(jié)都要做出嚴(yán)格推算，對于一些意外情況的發(fā)生也要準(zhǔn)備相應(yīng)的預(yù)算計劃。從施工方案到施工團(tuán)隊，以及各個環(huán)節(jié)的供應(yīng)商的材料比較，都要制定相應(yīng)的工作計劃。只有制定合理的科學(xué)的成本預(yù)算，才能在市政公用工程項目的成本控制方面起到掌控全局的作用。其次，建立完善的工作制度，擁有完善的工作制度有利于提高工作人員個辦事效率。完善的工作制度一旦建立起來，所有工作人員必須按照規(guī)章制度執(zhí)行，對于日常工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的員工要給予一定的獎勵，提高工作人員積極性。對于在工作中因自身原因造成的一些失誤，要給予一定的處罰。這就需要制度的詳細(xì)及可執(zhí)行性。只有制定詳細(xì)具體的工作制度，才能減少日常施工過程中出現(xiàn)的失誤，減少意外造成的損失，工作人員才能有規(guī)可循，按照制度去執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，才能起到提高施工過程中的效率。
3．3施工過程中的防患
在公用工程施工過程中，施工安全和工作人員安全是最為重要的。只有積極地創(chuàng)造好的施工環(huán)境，針對施工方案和工作流程不斷的改進(jìn)和優(yōu)化，任務(wù)分配明確，保證工程質(zhì)量，減少質(zhì)量安全問題，提高工作效率，不做重復(fù)勞動。加大安全防護(hù)的宣傳和做好安全防護(hù)的措施。只有確保施工和人員安全，才能減少意外支出，保證工作效率，減少市政公用工程施工成本。安排特定人員在工程施工地隨時監(jiān)督檢查，針對每項任務(wù)，都要做到嚴(yán)格的把關(guān)和監(jiān)督作用。合理分配好每個工作人員手中的權(quán)利和工作中的任務(wù)，對于各個環(huán)節(jié)的具體情況，要及時的了解、處理解決問題，沒有辦法處理的問題及時向上級部門反映。施工過程中的隱患及意外隨時會出現(xiàn)，只有做好防患工作，才能減少額外支出，節(jié)約市政工程施工成本。
3．4事后分析
每一個工程項目完成后，都是對下一個工程項目的分析和預(yù)測。只有不斷分析工程施工過程中遇到的問題和解決方法，在下一個工程項目中才能更好地做到合理的成本控制。在對每個完工工程項目分析的同時，還要及時的做到發(fā)現(xiàn)問題、記錄問題、分析問題、改正措施、補(bǔ)充要點，從而達(dá)到提高工作效率和合理控制工程成本。對于每項具體的費(fèi)用開支，必須做到數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確無誤。工程成本費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)器耗材、額外支出等費(fèi)用，都要進(jìn)行具體的分析，根據(jù)工程最終完成目標(biāo)及完成情況作出分析，得出結(jié)論，找出施工過程中的浪費(fèi)事項及不夠完善的地方。必要時，還要與往年相關(guān)數(shù)據(jù)做出對比，找出問題原因，改進(jìn)成本控制方案。只有在每個工程結(jié)束后不斷完善，才能做出合理的公用工程成本控制方案。
3．5采用先進(jìn)技術(shù)
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，很多機(jī)器已經(jīng)代替了手工勞動。高科技的設(shè)備，大大提高了工作效率，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，減少了勞動成本的投入，控制了施工過程中的預(yù)算。先進(jìn)的管理技術(shù)更容易讓工作人員接受，從而大大提高工作人員的工作效率。在市政公用工程施工過程中，采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，可以大大提高工作過程中的效率，起到節(jié)約生產(chǎn)成本的根本目的。市政企業(yè)應(yīng)根據(jù)公用工程項目，在合理預(yù)算范圍內(nèi)采用先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，從而提高效率，控制成本。
4結(jié)束語
1.1實施財務(wù)成本控制預(yù)測
作為成本計劃之基礎(chǔ)，成本預(yù)測為編制科學(xué)的成本控制方略提供參考依據(jù)。成本控制預(yù)測對于提升成本計劃的合理性、提升經(jīng)濟(jì)效益和降低成本具有積極的意義。應(yīng)當(dāng)采取科學(xué)的方式，根據(jù)項目的機(jī)械設(shè)備、施工條件、人員素養(yǎng)和中標(biāo)價格等要素對項目的成本進(jìn)行預(yù)測。預(yù)測項目所需要的用工以確定人工費(fèi)用單價；預(yù)算項目所需的材料名稱、數(shù)量及費(fèi)用，重點對主材料進(jìn)行逐項的分析，確定材料的購買價格、供應(yīng)地點、運(yùn)輸方式等；對項目所需的機(jī)械和費(fèi)用進(jìn)行測算，可采取定額施工法套算項目所需的機(jī)械設(shè)備數(shù)量和型號；進(jìn)行間接費(fèi)用測算，主要包含管理人員薪資、辦公用具費(fèi)用、財務(wù)費(fèi)用等，占據(jù)總成本的20%左右。通過這些費(fèi)用的預(yù)算，可初步確定機(jī)械、工料等費(fèi)用控制的標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)費(fèi)用管理控制。具體上，項目施工合同一到手，企業(yè)就應(yīng)當(dāng)結(jié)合預(yù)算管理方法進(jìn)行工程成本預(yù)算，組織部門對項目進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果編制經(jīng)費(fèi)開支預(yù)算，施工過程當(dāng)中所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)行為均納入到預(yù)算管理當(dāng)中。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地推行經(jīng)費(fèi)和預(yù)算審批程序，按照規(guī)定權(quán)限進(jìn)行支出審批。
1.2材料成本控制
水利施工項目所需的材料數(shù)量大、種類多，費(fèi)用占據(jù)項目總成本的65%左右，降低材料成本對于提升企業(yè)的效益和競爭力具有重大意義。應(yīng)當(dāng)從材料采購上進(jìn)行成本的嚴(yán)格控制，具體可參照以下方式進(jìn)行。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的進(jìn)度制定準(zhǔn)確、及時、全面的采購計劃，并且依據(jù)施工實際情況進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。在不影響生產(chǎn)的前提下，為避免材料積壓采取隨用隨購方法。因材料市場價格波動大，企業(yè)可考慮在價格低時對材料進(jìn)行預(yù)先訂購囤積，從而實現(xiàn)材料成本大力降低的目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)盈利。在采購方式上，應(yīng)當(dāng)根據(jù)材料在工程當(dāng)中重要程度，材料本身的購買金額和品種等要素進(jìn)行分類，并按照特點不同確定合適的采購方法，確保所購買的材料質(zhì)量和施工設(shè)計要求相符且價格最低。應(yīng)當(dāng)完善材料采購的監(jiān)督和控制機(jī)制，對材料進(jìn)貨渠道、供應(yīng)分工范圍、供貨價格等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，杜絕人情采購、多頭采購、權(quán)利采購等等不良現(xiàn)象的存在。應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的材料檢驗人員對原材料進(jìn)行驗收把關(guān)，完善收發(fā)料的審批程序。根據(jù)已審批的發(fā)料單進(jìn)行材料的限額發(fā)放，杜絕冒領(lǐng)、錯領(lǐng)等現(xiàn)象，避免材料發(fā)放過程中不必要的人為浪費(fèi)。
1.3建立健全成本控制考評制度
財務(wù)成本控制貫穿于施工的整個過程，應(yīng)當(dāng)建立完善的從業(yè)人員考核制度，確保成本控制落到實處。首先，應(yīng)當(dāng)健全科學(xué)合理的考評制度。參照施工行業(yè)的指標(biāo)確立企業(yè)的理想考核指標(biāo)，對各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行評價和考核，實現(xiàn)對于預(yù)算的各個環(huán)節(jié)綜合詳細(xì)的考核，最終分析預(yù)算值和實際值之間的差異，尋找存在差異的原因，提出相應(yīng)的改進(jìn)方案。其次，應(yīng)當(dāng)建立明確的獎罰制度。調(diào)動員工的積極性離不開獎罰分明的制度。明確獎勵與處罰標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行相應(yīng)的考核，能夠有效地調(diào)動員工工作的熱情和積極性。對于成本控制執(zhí)行差的部門或個人應(yīng)當(dāng)實施相應(yīng)的處罰，確保工作人員引以為戒，實現(xiàn)預(yù)算剛性管控。此外，會計從業(yè)人員作為財務(wù)成本控制的核心部分，應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)財務(wù)隊伍的建設(shè)，激勵財務(wù)人員不斷提升自身素養(yǎng)。例如，在工程間歇期間組織財務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，提升財務(wù)人員依法辦事的能力；組織財務(wù)人員進(jìn)行水利工程建設(shè)知識的學(xué)習(xí)，了解工程預(yù)算定額執(zhí)行和費(fèi)用開支的標(biāo)準(zhǔn)，提升其綜合素養(yǎng)。
2.參考文獻(xiàn)
其他費(fèi)用的種類有很多，雖然單個費(fèi)用支出數(shù)量較小，但是集腋成裘會造成施工階段成本的迅速增加。通過多年來建筑工程經(jīng)濟(jì)管理工作的經(jīng)驗，其他費(fèi)用支出是不可忽視的重要內(nèi)容。對于二次搬運(yùn)費(fèi)、臨時費(fèi)等其他費(fèi)用應(yīng)該加強(qiáng)核算，設(shè)置其他費(fèi)用支出和控制的目標(biāo)體系和管理體系，將其他費(fèi)用分解到施工階段成本的控制體系，建立嚴(yán)格的責(zé)任制度和執(zhí)行制度，形成控制其他費(fèi)用的動態(tài)控制體系，以降低施工階段的成本支出。
2、施工階段成本核算與成本控制的主要策略
2.1加強(qiáng)施工階段成本核算與成本控制工作
施工階段成本核算與成本控制工作的重點在落實，工程管理人員應(yīng)該在施工階段強(qiáng)化成本控制工作，要針對相關(guān)人員對施工階段成本核算與成本控制工作不重視的實際問題，建立起成本核算與成本控制的組織體系，轉(zhuǎn)變施工階段管理人員、成本控制人員和施工人員的理念，明確成本核算與成本控制人員的責(zé)任，完善成本核算與成本控制的激勵機(jī)制，確保成本核算與成本控制工作落在實處。
2.2明確施工階段成本核算與成本控制的內(nèi)容
要針對施工階段人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械使用費(fèi)的產(chǎn)生機(jī)理，建立起成本核算與成本控制的體系，要在人工使用上優(yōu)化施工階段的人員配置，合理確定施工人員數(shù)量，控制施工階段管理人員數(shù)量，做到對冗余人員的堅決辭退，以此來控制施工階段成本；要做好用工人員的善后處理，對于完工、辭退的人員要理清經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)系，避免因合同和管理產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的糾紛。在材料費(fèi)的支出上做到全面核算和控制，在確保材料技術(shù)性能的基礎(chǔ)上，確定施工材料使用的定額，做到“集團(tuán)化采購”和“貨比三家”，使材料的單價得到有效地控制。在材料的使用環(huán)節(jié)，應(yīng)該以提高材料利用率為主動措施減少材料的浪費(fèi)，也可以利用獎懲的辦法抑制材料的非正常使用。要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的布設(shè)、環(huán)境、場地方面的管理，使材料的堆放符合安全、操作和施工的需要，在避免材料損失的同時，控制材料在場地內(nèi)搬運(yùn)中產(chǎn)生的費(fèi)用。必須要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理控制施工機(jī)械使用費(fèi)用，同時應(yīng)規(guī)范、合理地操作機(jī)械設(shè)備，減少因不當(dāng)使用對機(jī)械造成的磨損；為了節(jié)約機(jī)械用油，應(yīng)做到“人走機(jī)?！?，可以降低費(fèi)用；此外，為了避免發(fā)生故障之后產(chǎn)生的高額維修費(fèi)用支出，應(yīng)該定期維護(hù)和保養(yǎng)機(jī)械設(shè)備，這樣也可以有效地減少機(jī)械設(shè)備的磨損，降低其出現(xiàn)故障的概率?？偠灾?，實際工作中應(yīng)遵循成本最低化原則開展各項施工成本控制工作，挖掘各種可能的降低成本的潛力，最終使可能變?yōu)楝F(xiàn)實。例如選擇材料供應(yīng)商和工程分包隊伍師要通過招標(biāo)的方式確定，以求得最低的材料供應(yīng)價格；施工前嚴(yán)密組織，做好施工準(zhǔn)備工作，制定合理的施工方案，使人、材、機(jī)都能得到最有效的利用；采用先進(jìn)的施工工藝及技術(shù)降低成本消耗；加強(qiáng)質(zhì)量管理避免返工損失；除了項目管理部門對成本控制外，還應(yīng)將技術(shù)、安全、經(jīng)營、人事等部門都調(diào)動進(jìn)來，充分發(fā)揮各部門間的協(xié)作作用，實現(xiàn)成本控制目標(biāo)。
2.3做好施工階段的索賠工作
施工階段控制成本的一項重要工作即是施工索賠工作。對因業(yè)主方及其他非施工方原因造成的損失可提出施工索賠。索賠可能是因為業(yè)主的決策失誤或是設(shè)計變動造成的，也可能因為受市場因素、停電停水、拖欠工程款等影響，導(dǎo)致施工企業(yè)在施工過程中付出了額外的費(fèi)用。一旦發(fā)生可索賠的事項，施工單位必須編寫好索賠文件，及時提出索賠要求。索賠文件的編寫必須要符合實際、有說服力、計算精確、內(nèi)容充實、簡明扼要；參與索賠談判的人員必須要十分熟悉工程內(nèi)容、合同條款并注意談判技巧和方式，以便索賠成功。
3、結(jié)語
