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篇1

如果水利工程施工中出現安全問題，不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經濟損失，更會造成嚴重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風險高、事故多等特點。水利施工一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴重影響企業(yè)名譽，給企業(yè)帶來負面影響，引發(fā)社會輿論，水利施工安全問題關系著社會經濟建設和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業(yè)必須進行科學安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發(fā)生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業(yè)必須對施工現場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。

2水利施工行業(yè)安全隱患

水利施工多為野外露天作業(yè)，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業(yè)的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業(yè)較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業(yè)時，必須有專業(yè)指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發(fā)生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發(fā)生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者，通過調查發(fā)現，水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說，自然環(huán)境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監(jiān)督必不可少，安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業(yè)領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中，安全監(jiān)督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識

水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環(huán)境比較復雜，安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中，形成及時發(fā)現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規(guī)章制度

“無規(guī)矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規(guī)定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發(fā)現施工人員違規(guī)操作必須嚴肅處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監(jiān)督員

為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監(jiān)督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性，必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監(jiān)督員積極性，提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治

從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患，具有突發(fā)性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發(fā)生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環(huán)境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

4結語

篇2

最近幾年，水利部門根據水利工作的實際狀況，在對治水經驗和實際操作進行總結的過程中，提出要轉變過去的水利發(fā)展道路，堅持走可持續(xù)發(fā)展水利道路，建立水利現代化的發(fā)展道路。隨著水利事業(yè)的不斷發(fā)展和變革，水利信息化構建也取得了一定的成績，逐漸轉變成為水利現代化的主要力量。根據國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)中的一期工程城市水資源的監(jiān)控管理，水利電子政務的相關項目和大型灌區(qū)信息化試點等重要工程的順利完成，水利信息化基礎設備也在不斷的健全，對業(yè)務的使用能力也在逐漸加強。防汛抗旱，城市水資源的監(jiān)控管理，水利電子政務和全國水土保持監(jiān)管信息體系等業(yè)務也開始應用到實際生活中。在水利信息化基礎構建和業(yè)務不斷拓展的過程中，相關的保證水利信息化安全的體系也逐漸形成。

2強化水利網絡信息安全的解決措施

網絡和信息的安全隱患問題，使得水利信息化的發(fā)展受到阻礙，所以要及時的進行預防，綜合治理和科學管理，逐漸增加信息的安全性，加強其中的保護能力，保證水利信息化的持續(xù)運行。

2.1加強信息安全管理

信息安全規(guī)劃包含了技術、管理和相關法律等多個層面的問題，是穩(wěn)定網絡安全、物理安全、資料安全和使用安全的關鍵因素。信息安全規(guī)劃不但依賴于信息化的管理，還是信息化形成的重要力量。在信息安全管理的過程中，信息系統(tǒng)安全構建和管理要更加具有系統(tǒng)性、整體性和目標性。

2.1.1以信息化規(guī)劃為基礎，構建信息化建設

信息安全是在信息化規(guī)劃的基礎上，對信息安全進行系統(tǒng)的整理，是信息化發(fā)展的主要力量。信息安全規(guī)劃不但要對信息化發(fā)展的實際情況進行深入的分析和研究，更好的發(fā)現信息化中存在的安全隱患，還要根據信息化規(guī)劃以及信息化發(fā)展的主要戰(zhàn)略和思路，有效的處理信息安全的問題。

2.1.2構建信息安全系統(tǒng)

信息安全規(guī)劃需要從技術安全、組織安全、戰(zhàn)略安全等方面入手，構建相關的信息安全系統(tǒng)，從而更好的保證信息化的安全。

2.2日常的運維管理

2.2.1注重網絡的安全監(jiān)控

網絡的飛速發(fā)展使得水利網絡安全和互聯網安全關系更加緊密。所以，注重互聯網安全監(jiān)控，從而及時的采取相關的安全防護措施，是現在日常安全管理工作中的主要內容。

2.2.2安全狀態(tài)研究

網絡信息安全是處于不斷變化的過程中，需要定時對網絡安全環(huán)境進行整體的分析，這樣不但可以發(fā)現其中的問題，還可以及時的采取相關的措施進行改正。安全態(tài)勢主要是利用網絡設備、主機設備、安全設備和安全管理工具等策略來進行信息的處理，通過統(tǒng)計和分析，綜合評價網絡系統(tǒng)的安全性，并且對發(fā)展的狀態(tài)進行判斷。

2.2.3信息安全風險評估

風險評估是信息安全管理工作中的重要部分。通過進行風險評估，可以及時的發(fā)現信息安全中的問題，并且找到積極有效的解決措施。安全風險評估的主要方法是：（1）對被評估的主要信息進行確定；（2）通過本地審計、人員走訪、現場觀看、文檔審閱、脆弱性掃描等方法，對評估范圍中的網絡、使用和主機等方面的安全技術和信息進行管理；（3）對取得的信息資料進行綜合的分析，判別被評估信息資產中存在的主要問題和風險；（4）從管理體制、管理措施、系統(tǒng)脆弱性判別、威脅研究、漏洞和現有技術等方面，根據風險程度的不同，分析和管理相關的安全問題；（5）根據上面的分析結果，建立相關的信息安全風險評估報告。

2.2.4應急響應

所謂的應急響應就是信息安全保護的最后一道屏障，主要是為了盡量的減少和控制信息安全所造成的嚴重影響，進行及時的響應和修復。應急響應包含了前期應急準備和后期應急響應兩個部分。前期應急準備主要有預警預防制度、組織指導系統(tǒng)、應急響應過程、應急團隊、應急器械、技術支持、費用支持等應急措施，并且定時進行應急演練等。后期應急措施主要有檢查病毒、系統(tǒng)防護、阻斷后門等問題，對網絡服務進行限制或關閉以及事后的恢復系統(tǒng)等工作。通過兩個部分的不斷配合，才能更好的發(fā)揮應急響應的重要作用。

2.3教育培養(yǎng)

人是信息安全的主要力量，其中的知識構造和使用能力對信息安全工作有著重要的影響。強化信息安全管理人員的專業(yè)素養(yǎng)，及時的進行信息安全教育，提升人們的信息安全意識，從而有效的減少信息安全問題的出現。

3總結

篇3

1.1提高安全意識

水利工程施工的建設是關乎人民生活和社會發(fā)展的重大工程，是水利建設事業(yè)的重要主題。在施工過程中，必須將安全生產、安全施工作為工作的最重要核心。想要有效解決水利工程施工中的安全隱患、提高水利施工的安全性，最重要的工作就是提高施工單位和工作人員的安全意識。只有在思想方面的覺悟有所提高，才能在行動上有所表現。提高安全意識、對工作人員普及安全教育，督促他們安全施工，既能保證施工的順利進行，還能有效保護施工人員和工作人員的人身安全。提高安全意識是水利工程施工不可缺少的工作，凡是進入施工現場的所有人員都必須進行安全教育，學習安全施工，懂得安全施工的重要意義，還要進行嚴格的考察測試，合格后方能進入施工現場。

1.2完善安全管理體制

高質量的水利工程建設離不開科學高效的安全管理體制，在這一方面，我們做的還遠遠不夠。建設安全管理體制，確保施工質量和施工安全，是當前最為重要的工作之一。另一方面，政法系統(tǒng)也要加強安全檢查、監(jiān)督制度的建立，督促施工企業(yè)建立健全安全生產責任制和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規(guī)章制度和安全生產操作規(guī)程，完善安全保障體系。對于一些安全管理不到位的施工單位和建筑企業(yè)，要及時查出，并加以警告和監(jiān)督，確保施工的安全管理工作落實到位，從而保障施工的質量和施工的安全。施工企業(yè)要加強安全管理，完善安全管理體制，確保安全工作真正有效進行，這不僅是對工作的負責，也是對所有在場施工人員的安全負責。

1.3增加有效的防護措施

對安全施工有較高的認識、完善的安全管理體制、科學高效的防護措施，這三者是保證施工安全、提高施工質量的最有效手段，三者缺一不可。施工單位必須依照國家的有關法律要求，根據企業(yè)自身條件和工程建設的具體情況，增加有效的防護措施，從而能在安全問題發(fā)生的第一時間加以援助和處理，將安全施工的損壞降至最低。施工企業(yè)應當定期置備防護用品和防護器材，例如消防所用的滅火器等。還應該對員工進行定期的培訓，教導他們如何使用防護器材并進行自我保護。安全有效的防護措施能夠在事故發(fā)生時有效避免人員傷亡、降低損害。另外，施工單位還應該指派固定人員，對防護措施進行定期檢查，確保施工現場的防護措施能夠正常工作。

2結語

篇4

1.1安全施工重視程度不高

自然環(huán)境惡劣一般情況下，水利施工企業(yè)容易忽視工作安全的事項，安全施工重視程度不高，更加側重對施工品質和投入資本的控制和管轄，如：在工作環(huán)境中，沒有依照國家安全施工的有關司法規(guī)定實施必要的管制，沒有安全設備，導致施工環(huán)境惡劣，安全事故頻頻發(fā)生，各種安全危機潛伏，嚴重損害了施工單位的利益，影響了水利工程質量，影響了承建單位的形象。并且，水利施工場地周圍環(huán)境、天氣惡劣，會對水利工程施工造成很大的影響，如：一些修建在山區(qū)峽谷地帶中的小型水電站，地理環(huán)境惡劣，經常對水利工程和施工人員的人身安全產生很大的威脅。并且河流胡波的潮汐、凌汛等也會對水利施工造成重大影響。

1.2施工單位缺乏有效安全防護措施

沒有認真履行安全生產職責實際工作中，水利施工人員經常從事一些高風險的工作，勞動強度較高，工作量巨大，如：由于施工工藝落后，缺少有效的安全防護措施，在進行挖掘孔樁工程施工時，會嚴重威脅到水利施工人員的人參安全，造成土層塌落甚至塌方狀況。因此，為了改善這種現狀，在施工過程中，水利施工單位要保證施工人員的安全，采取有效防護措施，不斷研究新的施工工藝和技術。另外，目前，很多水利工程城建公司沒有依照我國安全施工等方面的規(guī)范，只考慮降低資產投入，在工作實施的時候，水利施工沒有為工作者創(chuàng)造一個優(yōu)越、安全的工作氛圍，沒有配備良好的安全救護機械。同時，也沒有水利工程開展所必備的安全配置。并且，很多水利工程施工承建公司把工作實行轉手包工，導致安全管制事務沒有辦法有效實行，沒有辦法統(tǒng)一開展，工作現場很多安全危害防不勝防。

1.3施工現場管理工作不到位

施工人員缺乏安全防范意識水利工程施工現場所需材料很多，很多施工現場中的材料堆放雜亂無章，造成了混亂的局面。一旦發(fā)生火災，后果不堪設想，同時水利施工承建部門對現場細節(jié)管理不足，沒有配備相應的安全標識和警示，施工現場秩序混亂，導致安全隱患很大。另外，很多水利工程施工人員沒有接受過專門的水利施工訓練，缺乏安全防范意識，對水利施工過程中可能遇到的危險缺少應有的認知，缺少應有的安全意識、應急自我保護能力不強，從而導致危險事故頻頻發(fā)生。

1.4現場施工人員的素質不高

缺乏有效監(jiān)管，容易出現施工操作問題一般情況下，水利工程施工人員多為工程項目場地周邊的農民工，不便于管理，施工人員素質參差不齊，缺乏專業(yè)的技術和知識，沒有收到專業(yè)技術培訓，學習能力差對水利工程的施工知之甚少，從而為水利施工帶來了安全隱患。同時，水利工程實施地點工作條件繁雜，施工現場缺乏有效監(jiān)管，工程易燃易爆原材料隨意堆放，一些安全管控事項沒有真正的確保水利施工安全有效地開展，常常停留在字面或流程上。另外，水利施工項目中，出于自身利益的考慮，施工單位減少了安全防護措施和施工設施的配備，雖然降低了生產成本，但是極易產生安全風險，容易出現施工操作等問題。

2消除水利施工中的安全隱患的建議措施

2.1樹立“以人為本”的安全施工意識

加強對水利工程施工的監(jiān)管力度為了真正提升管制能力，增強工作安全的管轄，應該將工作安全放在首要位置上，把工作安全當做重中之重，落實水利工作安全的自覺性和職責感，樹立“以人為本，關愛生命”的安全施工意識，確切的將安全工作落實，確保安全珍愛員工。同時，政府相關監(jiān)督部門要健全水利施工監(jiān)管機制，加強對水利施工的監(jiān)管力度，督促水利施工單位，規(guī)范自己的施工行為，加強安全生產管理。目前，我國水利工程監(jiān)管工作還沒有完全到位，制度還沒有健全，因此，政府相關執(zhí)法和監(jiān)督檢查人員要加強安全生產教育制度，按照安全生產責任制度，加強對施工單位的監(jiān)督管理。并且有關部門要對不符合國家和行業(yè)規(guī)范的施工項目進行整改，完善水利施工安全保障體系，規(guī)范施工單位的行為，健全安全管理機制和制度，嚴肅處理違規(guī)違法操作，從而從根本上消除施工中的安全隱患，使監(jiān)管工作落到實處。

2.2加強宣傳教育

加強對水利施工現場的管理，提高工作人員的安全施工意識為了讓每一位員工明確自己的安全行為責任，在工程施工的安全管理中，需要對工人進行安全培訓，加強宣傳教育，努力提高工作人員的安全施工意識，從而使每一位員工都能掌握安全技能，懂得安全知識，如：凡是進入施工現場的人員都要學習安全操作技能、安全生產等知識，并要嚴格考核。而對特種崗位作業(yè)人員要頒發(fā)操作崗位證書，對施工生產中違章指揮的管理人員要嚴厲處罰。同時，要加強水利施工現場的管理，規(guī)范施工現場，配備專門管理人員及時清理建筑廢棄物，對現場所需的施工材料進行嚴格管理，確保施工現場通道暢通。另外，要配備足夠的滅火器，重視現場防火，在重點場所和事故易發(fā)地粘貼安全標語警示，為施工現場秩序的規(guī)范提供保證。

2.3發(fā)展信息網絡建設

提高水利工程施工人員的素質為了建立施工安全生產制度，施工單位可以發(fā)展信息網絡建設，利用現代信息管理技術，對建設各方單位的違規(guī)行為，記載建檔、公布，依法對有關項目經理和子個人進行審查、審核、處罰。同時，要加強施工人員的培訓和安全教育，加強專業(yè)技術和安全操作的培訓，對一些專業(yè)要求嚴格的崗位，需要檢查相關施工人員的專業(yè)操作證書，提高施工人員安全意識，積極宣傳安全生產的有效方法措施，提高員工的應變能力。

2.4制定應急預案

篇5

如果水利工程施工中出現安全問題，不僅會給施工企業(yè)和國家造成巨大的經濟損失，更會造成嚴重的社會不良影響，水利工程施工安全隱患有效解決意義重大。安全是水利施工行業(yè)發(fā)展的基礎，水利施工不同于其他的民間建筑施工，水利施工具有一定的特殊性，有著安全隱患多、風險高、事故多等特點。水利施工一旦發(fā)生安全事故，極易造成人員傷亡，人員傷亡將會嚴重影響企業(yè)名譽，給企業(yè)帶來負面影響，引發(fā)社會輿論，水利施工安全問題關系著社會經濟建設和國家水利事業(yè)的發(fā)展。為了降低水利施工安全問題，減少水利施工安全隱患，水利施工企業(yè)必須進行科學安全隱患管理，控制水利施工過程中的安全隱患，避免事故的發(fā)生，杜絕水利施工人員不安全行為，科學解決安全隱患問題。為了保障水利施工安全，解決安全隱患，施工企業(yè)必須對施工現場給予全方位、全過程、全天候的安全監(jiān)督和管理。

2水利施工行業(yè)安全隱患

水利施工多為野外露天作業(yè)，施工條件十分惡劣，施工過程中有較多的手工勞動和重體力勞動，勞動強度較大，施工過程中易出現施工人員身體疲勞、注意力分散的現象。由于水利施工行業(yè)的特殊性，在注意力分散的情況下，極容易造成安全事故。另一方面，水利施工過程中，立體交叉作業(yè)較多，很多工序需要多人配合才能完成。如:大型設備搬遷、大班作業(yè)等等。在多工種相互配合進行立體交叉作業(yè)時，必須有專業(yè)指揮進行安全指揮，如指揮不當，造成施工過程銜接不當，易造成相互傷害現象的發(fā)生。此外，水利工程施工屬于大工程項目施工，施工過程中需要使用大型機械設備，大型機械設備操作本身就具有一定的危險性，如不按照相關操作流程進行操作也會導致安全事故的發(fā)生。施工中設備管理不當也是水利施工安全隱患之一，因為很多施工設備都屬于用電設備，又均為導體，如布置比較分散、移動頻繁，施工過程中很有可能發(fā)生觸電事故。再者，通過調查發(fā)現，水利工程施工中還存在施工企業(yè)為了自身利益，經受不住利益誘惑，偷工減料、違章操作的現象，最終導致安全事故的發(fā)生。從水利工程施工環(huán)境本身來說，自然環(huán)境依然存在安全隱患。實際上水利工程施工對周圍地質結構影響較大，在施工過程中也可能出現崩塌和滑坡等情況。如:發(fā)生崩塌，出現陡坡前緣部分巖土體與母體發(fā)生分離，塌落而下的巖體或土體，可能對施工人員生命造成威脅，給水利施工造成影響。另外天氣也影響著水利施工。雨季施工中，大降雨易滲透至土體，使土質軟化，破壞土質結構，減小土地摩擦力和凝聚力，雨季是水利施工中易發(fā)生坍塌事故的主要原因。想要有效解決水利施工中的安全隱患問題，水利施工安全監(jiān)督必不可少，安全監(jiān)督是有效規(guī)避安全事故發(fā)生、防止水利施工安全隱患的關鍵。但目前我國水利施工安全監(jiān)督管理效果并不理想，主要原因是現場施工人員自身安全意識較差，缺乏必要的安全知識和技能，對安全隱患認識度并不夠。另一方面，水利施工企業(yè)領導層對安全隱患培訓教育不夠重視。安全隱患教育中多走形式，并沒有起到實際的教育作用。另外在安全隱患監(jiān)督中，安全監(jiān)督人員自身綜合素質較差、缺乏責任心等問題也尤為突出，加強安全教育和培訓，提高施工人員安全責任心，是解決水利施工安全隱患的關鍵，水利施工行業(yè)安全隱患是水利施工企業(yè)經營管理中要解決的首要任務。

3水利施工行業(yè)安全隱患解決措施

1)增強施工人員安全意識。水利施工行業(yè)安全隱患多是眾所周知的，由于水利施工現場環(huán)境比較復雜，安全監(jiān)督工作是無法靠一兩個人完成的，安全監(jiān)督人員很難做到面面俱到。想要有效解決水利施工安全隱患，必須把安全隱患問題提升到全員參與高度，要求現場施工的每一位施工人員都參與到安全隱患監(jiān)督管理中，形成及時發(fā)現問題、及時解決問題的安全隱患管理機制。讓每一個人都自覺遵守安全隱患管理程序，進行正確施工操作。另一方面，領導自身應起到帶頭作用，提高對安全問題的重視，積極整改隱患，強化安全防護措施，不能抱有僥幸心理。

2)強化相關規(guī)章制度?！盁o規(guī)矩不成方圓”，想要有效解決安全隱患，將安全隱患解決工作落到實處，嚴格的制度必不可少。相關制度的實施，能夠規(guī)范施工流程，約束施工人員行為，保障水利施工的順利進行。在制定相關策略時，應全面進行考慮，首先要做到針對不同施工環(huán)境、不同工種制定不同的規(guī)章制度，制度內容應涉及到崗位安全標準，嚴格規(guī)定注意事項、施工工藝、施工流程等。制度制定后，必須加強實施力度，使其落到實處，避免只做表面功夫的現象。制度的約束，能夠有效避免錯誤操作造成的安全事故。另一方面，必須加大處罰力度，發(fā)現施工人員違規(guī)操作必須嚴肅處理，視情節(jié)給予罰款或下崗處罰，實現從根本上解決水利施工安全隱患。

3)設置專職安全監(jiān)督員。為了有效解決水利施工行業(yè)安全隱患問題，水利施工過程中應設置安全隱患監(jiān)督員，對水利施工整個過程進行安全隱患監(jiān)督。安全隱患監(jiān)督員是解決水利施工安全隱患的核心力量。為了保障安全隱患監(jiān)督的有效性，必須提高安全隱患監(jiān)督員自身綜合素質，增強其自身責任心，通過培訓和學習調動安全隱患監(jiān)督員積極性，提升安全隱患監(jiān)督員的安全隱患管理監(jiān)督技能和知識。

4)加強對自然隱患的重視和防治。從自然安全隱患來講，水利施工中自然隱患十分難以控制，往往這類安全因素引發(fā)的安全隱患，具有突發(fā)性和偶然性及難預知等特點。為了避免安全事故的發(fā)生，水利工程施工期間，應定期對水利施工周邊環(huán)境進行巡視和維護，及時維護是減少安全隱患、減少事故發(fā)生幾率的最好方法。如對易發(fā)生安全隱患問題的部位，應采取加固或支撐等相應措施防止塌落。

4結語

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關鍵詞:水利工程；安全規(guī)程；作業(yè)標準化；施工

近幾十年來，我國經濟取得了快速發(fā)展的成就，科學技術水平也在迅猛的提高。這就給所有行業(yè)的安全生產帶來嚴重挑戰(zhàn)，制定安全操作規(guī)程，健全安全制度體系已成為企業(yè)工作中的一個重要環(huán)節(jié)。水利工程建設安全作業(yè)領域需要應對的新情況主要表現為:1)水利項目建設規(guī)模明顯增大，各類事故頻發(fā)生，安全作業(yè)形勢嚴峻;2)以往建造的水利設施出現了很多的結構性腐蝕問題，發(fā)揮效能隱患多;3)異常氣候發(fā)生頻繁，致使各類自然災害破壞嚴重?；诖?，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化進程，是確保水利工程施工安全作業(yè)健康發(fā)展、實現水利工程階段式提升的關鍵手段。

1水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化建設的重要性考量

(1)實施水利工程建設經營企業(yè)主體責任擔當制度。依托構建完善的水利工程建設經營企業(yè)主管責任人、工程管理者、現場作業(yè)人員的安全作業(yè)事故追究制，把安全作業(yè)職責緊密結合到每一名建設者、作業(yè)工序，嚴密實施了大家共同參與的貫徹流程，實施時空一體化的管理模式，完整周密地排查各類工程問題和缺陷還有達不到工程規(guī)范要求的操作環(huán)節(jié)和部位，構建操作性強的實施規(guī)劃和步驟，嚴格落實各個整改和完善指令，進而推進水利工程企業(yè)安全作業(yè)穩(wěn)定運行。(2)大力提升水利工程建設企業(yè)的安全管控質量。水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化是說依照水利建設單位的具體條件，遵循我們國家現有法律章程條款，大力改善水利工程企業(yè)風險控制水平，嚴控總繁體建設流程，對對缺陷地方實施完善。徐完整構建一系列正規(guī)、全面、穩(wěn)妥的管理框架體系，優(yōu)化水利工程建設企業(yè)的整總體管理效果。(3)改進水利工程建設企業(yè)根本性安全品質。在故障考量、事故預判的前提下，水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化制度體系建設對對施工裝備賦予了相關的控制標準，推進落后作業(yè)建設工藝在工程領域中的盡快出局，推進消除陳舊工程建設工藝、技術，尤其是沒有安全保障的施工工藝、設備及產能，從實質上保障水利工程建設的安全作業(yè)，增強水利工程建設單位的安全作業(yè)效果及提升其工程建造的實力，改善實質性安全效果及實力水平。(4)能夠促進水利工程建設單位打造誠信的企業(yè)聲譽。水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化的實施能夠把水利工程建設單位的管理優(yōu)化到一個新的階段，增強水利建設單位的整體實力。現實社會上下已普遍關注到安全作業(yè)規(guī)范化體系構建及實施的客觀價值，且運用了一整套的輿論造勢及相關的政策支持，此番戰(zhàn)略能夠讓水利工程建設單位產生良好的社會影響，并獲取社會的信賴和擁護。

2水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化實施過程中面臨的問題

(1)一線監(jiān)管團隊力量不足?，F階段，在水利工程建設施工作業(yè)安全標準化監(jiān)管工作上還存在監(jiān)管組織不完備。監(jiān)管職能發(fā)揮不到位、技術業(yè)務能力不足、執(zhí)法素質差等缺陷和問題，這類狀況與我們國家現實水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化制度體系的約束規(guī)程不統(tǒng)一。(2)水利工程建設安全思想觀念不到位。部分水利工程建設安全作業(yè)監(jiān)管機構把充分的精力置于應對大面積整修、大范圍聯查等工作環(huán)節(jié)及后續(xù)故障處置等應急環(huán)節(jié)上，放松水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化等條件性、永久性安全工作。一些水利工程建設企業(yè)覺得構建水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化費時、費力、費財，實施成本高而且短期內收獲不到其所帶來的效果和收益，進而應對以消極應付的態(tài)度。(3)安全管理建設經費支出少。盡管相當一部分水利工程建設單位均已充分體悟到了水利工程建設施工作業(yè)安全控制的必要性，然而為了達到降低生產成本的目的，此類公司在安全保障制度建設及安全設施建設的成本投放比例仍然很低，致使水利工程建設安全控制、作業(yè)安全管控及施工安全監(jiān)管工作嚴重不到位，這在相當幅度上降低了水利工程建設安全作業(yè)的施工質量。(4)水利工程建設企業(yè)中參加安全施工標準擬定工作的人員規(guī)模、能力及相關水平大部分偏低。現實水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化進程正處于開始時期，參與水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化的管理者嚴重不足，很多企業(yè)和個人都是首次參與擬定及編制相關制度標準，達到完美程度仍需下一點功夫。

3強化水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化構建的策略

(1)增強領導的關注度，把職責充分地擔當起來。制定水利工程建設安全作業(yè)基準是確保水利工程建設單位安全施工作業(yè)的一個關鍵手段，而且其亦為公司管理不斷進步的根本需要。實施以業(yè)務合格、技能達標及企業(yè)經營升級為基本目標的水利工程建設安全作業(yè)規(guī)范化構建能夠更大幅度的增強公司經營管理質量，制定公司風險控制任務。水利工程建設安全作業(yè)管控的基本任務是實現公司安全管控的任務，切實保障職工擁有安全作業(yè)的自身權利，可大力促進水利工程建設企業(yè)安全制度體系的貫徹執(zhí)行。因此，實施水利工程施工安全作業(yè)規(guī)范化構建是公司決策者的首要任務，需給予充分的關注，組建水利工程建設安全作業(yè)領導小組，且清晰劃分出內部成員的職責，把職責歸屬到具體的個人，實施整體貫徹落實。(2)強化安全教育，增強安全意識。有效運用諸如會議、電視、廣播、報刊、網絡等一切輿論宣傳媒體平臺，大幅度增加對安全知識的宣傳攻勢，廣泛多流程宣講安全生產標準化知識，在全社會營造重視和自覺貫徹實施標準的良好氛圍，不斷提高社會各方面對安全生產標準化重要性的認識，樹立達標企業(yè)有榮譽感、不達標企業(yè)有緊迫感，消除企業(yè)等待觀望、畏難不動的思想，實現從“要我達標”到“我要達標”的轉變。(3)打造良好的水利工程建設安全輿論氛圍。水利企業(yè)要提高監(jiān)督執(zhí)行力度，構建良好的安全氛圍。通過進行水利安全生產標準化的建設提升了水利企業(yè)的安全保障水平和安全生產管理水平。讓所有的員工都具有安全責任感、安全危機感和緊迫感，使用“一票否決”的方式進行安全管理，如果出現事故，部門將無法得到評優(yōu)資格。使用這種制度可極大提升員工的主動配合意識和安全生產意識，各個部門的自我整改能力和自我約束能力也得到了提升。此外，在水利安全生產標準化建設中，要善于找出重點，分類進行指導根據水利行業(yè)的基本特征，要將水利工程建設作為管理重點，重點解決對安全生產造成影響的突出問題和漏洞。利用達標建設提升設備整體水平、增強工作人員整體素質、改良作業(yè)環(huán)境，使崗位責任落實到位，全面提升水利施工企業(yè)的安全保障水平。

4結語

總之，在水利安全管理工作中融入安全生產標準，可以推進水利工程安全建設管理向精細化、規(guī)范化的方向發(fā)展，同時也是提高水利企業(yè)安全水平和安全行為的重要措施。在進行水利安全生產標準化創(chuàng)建工作時，要重點做好基礎工作，提高管理人員的重視力度，構建良好的安全環(huán)境，讓每一個員工都認識到安全工作的重要性，從而提升水利企業(yè)的安全管理水平。

作者:孫宗國 單位:廊坊市廣陽區(qū)水利水電工程處

參考文獻:

［1］雷俊榮，張滇軍．加強水利安全生產監(jiān)督管理工作對策探討［J］．水利建設與管理，2012(02)．

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1.1努力做好安全思想教育，從思想上重視安全施工

水利工程施工安全管理，應注重從思想上著手，做好施工、監(jiān)理以及建設單位各管理層的安全教育工作，即，使其在學習安全知識過程中，樹立安全生產、管理意識。與此同時，在堅持以人為本的原則下，將安全知識在施工隊伍中加以宣傳和推廣，提高施工人員安全施工意識。為充分發(fā)揮安全教育作用，施工單位可舉行多種形式的宣傳活動，例如，定期舉行安全生產大會，并在會上列舉事故真實案例等，使施工人員從思想上認識安全施工，不僅與自身生命有重要關系，而且和企業(yè)的聲譽及長遠發(fā)展聯系密切，在實際施工時，認真執(zhí)行和貫徹安全生產各項制度。

1.2制定安全生產制度

任何工作的有效落實，均需要制度加以約束，因此，施工單位應結合不同部門工作特點，制定詳細的安全生產制度，既包括對安全施工方面的一般要求，又要包括應對突發(fā)事故的相關內容。另外，還要求施工、監(jiān)理、建設單位結合自身職責積極制定安全制度，并保證統(tǒng)一標準，從實際出發(fā)，具有較強的可行性。例如，實際施工過程中可要求不同部門簽訂《安全生產責任書》，將安全生產責任加以分解，并層層落實，具體到個人。

1.3注重施工組織設計及相關技術教育

為確保水利工程施工各項技術措施有效落實，施工單位應編制《安全防護手冊》，將常見的安全問題編制在內，并分發(fā)給各管理及施工部門，要求其認真學習。另外，設計施工組織時也應充分考慮安全管理，并在綜合分析水利工程施工特點的前提下，明確不同施工環(huán)節(jié)的安全隱患，并制定有效應對措施，尤其應對施工交底工作當作工作重點認真落實，要求施工人員明確施工中的難點、重點，以保證安全技術措施的認真落實。

2施工過程的安全管理

2.1狠抓兩方面內容，提高施工安全系數

水利工程施工安全管理應狠抓“施工工序”、“施工對象”，其中施工對象包括土方爆破、深基坑開挖、大壩圍堰筑堤等，而施工工序包含腳手架工程、運輸、吊裝構配件、焊接鋼筋等。為提高上述兩方面施工安全系數，應制定并實行安全檢查制度，要求檢查具體施工過程，確保安全施工制度的正常落實。

2.2加強水利工程施工的標準化管理

標準化管理不僅可以保證施工管理質量，而且還能顯著提高施工管理效率。要求施人員在不同環(huán)節(jié)施工中，明確施工對象、要求以及安全內容，同時嚴格遵守標準內容，避免施工過程中出現盲目施工、責任不明、情況不清情況的出現。

2.3做好施工現場安全管理

水利工程施工現場是安全管理各項內容落實的重要環(huán)節(jié)，為此，施工單位應將現場施工安全管理放到工作的應有高度，并按照以下措施，保證現場安全管理質量：注重現場安全作業(yè)制度的完善與建立；同時，加強特殊工種人員的管理。針對高空作業(yè)、危險作業(yè)等，避免非專業(yè)人員上崗操作。而且還應注意易爆易燃材料的管理，為防止意外的發(fā)生，存放位置應遠離人口密集位置。另外，水利工程施工中，應盡量避免趕工作業(yè)，一方面趕工作業(yè)時部分施工人員存在抵觸情緒，無法保證施工質量。另一方面多數施工人員身心疲憊，尤其是夜晚作業(yè)時視線不好，而且容易瞌睡，很容易發(fā)生安全事故。針對確實需要趕工施工時，應做好充分的準備，例如，讓施工人員休息好，合理布置照明設備，并加強巡視監(jiān)督等，以切實杜絕安全事故的發(fā)生。除此之外，考慮到水利工程作業(yè)面廣，施工程序多而繁雜發(fā)雜，尤其涉及一些易爆易燃物品，稍有不慎容易發(fā)生火災。因此，應抽派專門人員做好防火工作，在注重消防知識培訓工作的同時，加強日常消防演練，以提高應對火災的反應靈敏度，降低火災造成的損失等。

3結語

篇8

1.1小型水利工程安全生產的特殊性

水利工程生產具有一定的特殊性，這在某種程度上增加了安全管理難度：水利工程與汛期度汛安全密切相關，因水利工程施工環(huán)境、基礎處理及雨雪天氣因素的影響，導致工期過于緊張；水利工程通常處于偏僻地帶，地質條件相對比較復雜，施工難度較高，工序多交叉復雜，易出現安全隱患，且難以開展安全監(jiān)督；小型水利工程通常戰(zhàn)線較長，規(guī)模大且參建單位較多，通常工地現場多分散，很難實現全封閉施工，施工安全管理難度高。

1.2小型水利工程施工安全隱患

施工機械設備，特別是大型施工機械的設置運行安全；施工現場多進行“敞開式”施工，難以做到全面的隔離封閉，對施工材料、施工對象、工地設備、人員的安全管理難度較大；施工人員教育水平較低，且工種分配多樣，造成其應變能力及安全適應能力交叉，安全隱患較多，如施工人員從腳手架掉落等。

2小型水利工程安全生產管理措施

2.1做好關鍵施工工序及關鍵施工對象管控

關鍵施工對象包括深基坑開挖支護施工、高空部位施工、防洪渡汛施工等，關鍵施工工序如鋼筋焊接加工、大體積混凝土澆筑施工、腳手架工程、大型構件吊裝運輸等，對以上工序及部位實行安全檢查制度及崗位安全負責制度。各工序開始動工前，應先全面檢查道路暢通狀況、操作環(huán)境安全狀況、安全防護狀況等；在深基坑安置擋板支撐時，工作人員應設梯上下，且不得觸碰支撐。

2.2實行各類安全生產管理制度

匯報報告制度：在各月1次的工地安全檢查后，安全管理部門應制作1份施工安全報告，報告應綜合包括所有與施工安全方面的事宜，尤其是應細致報告已完成施工安全檢查工作、當月出現的安全問題及隱患，及采用的預防及修正措施。安全檢查制度：對于一般性安全檢查，安全部門應每月進行1次，依照水利工程安全檢查表對場地、施工管理、道路、易燃易爆物品、場地、違章行為、臨時房建、機電設備等進行綜合檢查及評估，并對安全隱患提出相關防控措施；對于防火安全檢查，應重點檢查易燃易爆物品的堆放狀況，各類消防設施及器材能否正常工作，電源使用與臨時房屋搭建能否滿足防火需求；對于雨季安全檢查，應主要檢查接地接零電阻、線路絕緣、電氣設備等是否滿足電氣安全規(guī)程需求，排水設備、施工道路等有無保持通暢，對圍堰、高邊坡等土方工程的開挖是否有安全隱患。

2.3做好作業(yè)現場安全管理

在各類設施及設備使用前應進行嚴格驗收把關，禁止使用處于危險狀態(tài)的設施及設備，避免人機運動軌跡交叉而產生意外事故；各項工序開工前，技術人員在進行技術交底的過程中應進行安全交底，未經過安全培訓的人員應禁止進入現場施工；在工程作業(yè)現場周邊安置安全網或圍欄；住宿工棚、腳手架、供電系統(tǒng)、食堂、排水系統(tǒng)、工作平臺及排水系統(tǒng)等臨時設施應滿足用電及勞動安全要求；對工作平臺、照明與報警系統(tǒng)、梯子、保安設施、欄桿、施工架、升降裝置等在使用前后都應進行測試保養(yǎng)，以確保其性能正常。

2.4開展安全生產教育

要堅持以人為本，加強各級職工的安全責任意識，采用三級安全教育、一票否決、事故通報和小會布置討論等多種途徑形式來提高施工人員的安全責任感；在編制施工組織設計過程中，應依據工程項目特點，重點提供本項目的安全隱患及應對措施，并利用安全技術教育及交底以確保各施工人員掌握工程安全措施及要求。

3結束語