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一、施工組織設(shè)計(jì)與預(yù)算定額關(guān)系
建筑工程預(yù)算定額是反映建筑工程實(shí)體施工過程每一分項(xiàng)工程或每一結(jié)構(gòu)構(gòu)件的人工、材料、機(jī)械臺班的消耗標(biāo)準(zhǔn)。它是施工圖預(yù)算、工程承包合同價和工程決算價格計(jì)算的重要依據(jù)，也是確定工程造價的主要依據(jù)之一。而預(yù)算定額是在正常的施工條件下，以目前多數(shù)施工企業(yè)機(jī)械裝備程度、合理的施工工期、施工工藝、勞動組織為基礎(chǔ)編制的每一分項(xiàng)目工程的消耗量。但項(xiàng)目施工中有些特殊情況，即分項(xiàng)工程的施工方法不一定與預(yù)算定額規(guī)定的模式一致，正如目前在預(yù)算定額中規(guī)定“……依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)確定”等內(nèi)容。例如湖北省土建工程預(yù)算定額中，關(guān)于人工土石方工程量計(jì)算規(guī)則規(guī)定：
（1）人工挖基糟、挖基坑、挖土方，需放坡或支擋土板等按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算，如無規(guī)定時，按定額規(guī)定計(jì)算；
（2）基礎(chǔ)工程施工需要增加的工作面，按施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算，如無規(guī)定，按定額規(guī)定計(jì)算；
（3）土石方運(yùn)輸工作量計(jì)算，如施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定有運(yùn)距，按該運(yùn)距考慮，如無規(guī)定則按定額規(guī)定計(jì)算等等。這就明確了施工組織設(shè)計(jì)在工程預(yù)、決算中的合法性。
二、施工組織設(shè)計(jì)與工程造價的關(guān)系
工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)與其工程造價有著密切的關(guān)系。施工組織設(shè)計(jì)的基本內(nèi)容有：工程概況和施工條件分析、主要工程的施工方案、施工進(jìn)度計(jì)劃和施工平面圖。其中“施工方案”的確定，如：施工機(jī)械的選擇水平運(yùn)輸和垂直運(yùn)輸方法的選擇、主體結(jié)構(gòu)的施工工藝等等，均直接影響著工程預(yù)、決算價格變化。在保證工程質(zhì)量和滿足工期的前提下，優(yōu)化施工方案是控制和降低工程造價的重要措施。
三、重視施工組織設(shè)計(jì)是控制工程造價的需要
實(shí)際工作中，無施工組織設(shè)計(jì)常常引起工程決算的經(jīng)濟(jì)糾紛；施工組織設(shè)計(jì)流于形式或者雖有施工組織設(shè)計(jì)，但對其中施工方案和技術(shù)措施未進(jìn)行嚴(yán)格審查、監(jiān)督，同樣也會引起經(jīng)濟(jì)糾紛。在投資來源發(fā)生變化和社會主義市場經(jīng)濟(jì)激烈競爭中，施工組織設(shè)計(jì)不僅是組織施工、指導(dǎo)生產(chǎn)的文件，而且是工程造價控制的重要內(nèi)容。因此，應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制、審查工作。
1、編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)與預(yù)算定額相結(jié)合
預(yù)算定額具有“整體上的通用性和個體上的不融合性”的特性，編制施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)熟悉和掌握預(yù)算定額并與預(yù)算定額相結(jié)合。具體做法是：
（1）熟悉預(yù)算定額采用的施工方法。預(yù)算定額分部工程說明中，通常明確規(guī)定了采用的施工方法，對于那些預(yù)算定額中提到“……應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定計(jì)算”的內(nèi)容，應(yīng)注意其施工方法和現(xiàn)場條件等內(nèi)容的設(shè)計(jì)。
（2）熟悉預(yù)算定額規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則。預(yù)算定額每一個分部工程通常明確規(guī)定了工程量計(jì)算規(guī)則，而有些分部分項(xiàng)工程的工程量計(jì)算和施工方法直接有關(guān)。因此，施工組織設(shè)計(jì)中對分部分項(xiàng)工程的施工方法和相關(guān)的工程內(nèi)容應(yīng)有明確的規(guī)定，便于直接套定額或調(diào)整換算后套定額。
（3）掌握預(yù)算定額中有條件限制執(zhí)行的項(xiàng)目。如：材料二次搬運(yùn)費(fèi)在“其他直接費(fèi)”中已作了綜合考慮，一般情況下不允許列場內(nèi)二次材料搬運(yùn)費(fèi)；預(yù)制構(gòu)件運(yùn)輸定額一般要求從堆放地點(diǎn)至安裝地點(diǎn)一步到位，也不允許取材料二次搬運(yùn)費(fèi)。但是，確因施工場地狹窄、地形限制必須二次搬運(yùn)時，應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中給予部署，并得到業(yè)主認(rèn)可才能計(jì)算。
（4）重視特殊工程的機(jī)械配備。對于特殊形體的工程，其機(jī)械配備超過了定額規(guī)定的范圍時，應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)；對于那些結(jié)構(gòu)形體并不特殊，但由于地形、地質(zhì)、水文條件等特殊情況，超過了定額規(guī)定的機(jī)械類型和功能時，也應(yīng)認(rèn)真編制施工組織設(shè)計(jì)。
2、施工圖預(yù)算的編制應(yīng)與施工組織設(shè)計(jì)編制同步
施工圖預(yù)算是指按照特定的施工方案和施工方法完成項(xiàng)目施工所需的預(yù)算價格，而施工組織設(shè)計(jì)主要指為完成該項(xiàng)目施工而確定的施工方案和施工方法。一旦某施工方法有變更，則施工圖預(yù)算相應(yīng)部分的價格也應(yīng)隨之調(diào)整。如地基土方處理時，施工組織設(shè)計(jì)因地下水位線需設(shè)置泵、井等進(jìn)行排水、降水，施工圖預(yù)算中應(yīng)列出相應(yīng)的預(yù)算量、價。又如施工組織設(shè)計(jì)考慮了整體安全防護(hù)，則施工圖預(yù)算中，也應(yīng)計(jì)算相應(yīng)的內(nèi)容?？傊?，施工方案的變動會影響到施工圖預(yù)算價格的變化，因此，施工組織設(shè)計(jì)的編制與施工圖預(yù)算應(yīng)同步進(jìn)行，以利于控制工程造價。
一般說來，通過施工組織設(shè)計(jì)可以看到對施工全過程的安排。因此，施工企業(yè)應(yīng)重視施工組織設(shè)計(jì)的編制工作；項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)重視施工組織設(shè)計(jì)的評審、監(jiān)督。
1．1沒有施工組織設(shè)計(jì)。有些施工單位工程開始施工了還沒有編制施工組織設(shè)計(jì)，導(dǎo)致土(石)方反復(fù)挖掘運(yùn)輸，機(jī)械設(shè)備、人員的需求沒有合理計(jì)劃，進(jìn)場的材料胡亂堆放，工程的質(zhì)量與安全施工沒有保障措施，造成機(jī)械降效、人員閑置、材料嚴(yán)重浪費(fèi)的現(xiàn)象。
1．2編制施工組織設(shè)計(jì)不切合工程實(shí)際。有些施工單位為了應(yīng)付上級主管部門、監(jiān)理單位、甲方聯(lián)合檢查，臨時讓資料員或施工員編制施工組織設(shè)計(jì)，由于缺少專業(yè)技術(shù)人員的參與，導(dǎo)致編制人員對施工現(xiàn)場的具體人員施工情況、工程管理、機(jī)械設(shè)備、各類建材不夠了解，再加上臨時安排，時間十分倉促，而胡編亂造。
1．3施工組織設(shè)計(jì)編制質(zhì)量差。有些施工單位不懂得施工組織設(shè)計(jì)在施工過程中的作用，而是寫一些各個分項(xiàng)目的施工工藝、隨便畫一張項(xiàng)目施_[平面圖、在墻上編個工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃表，就意味著施工組織設(shè)計(jì)就編制好了。
1．4有些單位領(lǐng)導(dǎo)只重視技術(shù)，而往往忽略造價。很多施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時，只片面重視工程施工中各分項(xiàng)工程技術(shù)環(huán)節(jié)的問題，缺乏全面考慮與工程造價有關(guān)的工作內(nèi)容，這樣一來容易造成工程在竣工結(jié)算的時候，缺少技術(shù)資料而受到經(jīng)濟(jì)損失。從以上四個方面，可以反映出施工組織設(shè)計(jì)對于工程施工安全運(yùn)行的重要性，施工單位要從全局出發(fā)，認(rèn)真組織專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)施工現(xiàn)場具體條件來擬定施工方案，科學(xué)安排施工進(jìn)度，合理進(jìn)行現(xiàn)場布置和設(shè)備展開；把設(shè)計(jì)與施工、技術(shù)與效益、前方與后勤、施工單位全局活動與具體施工組織等環(huán)節(jié)聯(lián)系起來；把整個工程施工中的各個單位、各個部門、工程各階段、各個分項(xiàng)目之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好；做到各單位、各部門相互密切配合，人盡其力、物盡其用，優(yōu)質(zhì)、低耗、高效地取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。為了對建設(shè)項(xiàng)目整體投資有一個良好的控制，應(yīng)該從整個工程的每一個環(huán)節(jié)開始，嚴(yán)格按施工程序、從面到點(diǎn)進(jìn)行全面有控制。
2、施工組織設(shè)計(jì)的編制原則和特點(diǎn)
2．1編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)該掌握的三個原則：一是結(jié)合工程實(shí)際原則；二是權(quán)威性原則：也就是在工程備料、配備機(jī)械設(shè)備及實(shí)施的施工方法中，要嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)過審批的施工準(zhǔn)備工作文件；三是優(yōu)中選優(yōu)原則：凡編入文件的各種施工方案，必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，從中選擇最優(yōu)方案。
2．2施工組織設(shè)計(jì)可分為總體和單體兩種?？傮w施工組織設(shè)計(jì)指的是實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目總體戰(zhàn)略部署，對工程建設(shè)項(xiàng)目起到總體控制作用。而單體施工組織設(shè)計(jì)指的是對單一工程項(xiàng)目施工的戰(zhàn)術(shù)安排，對工程建設(shè)項(xiàng)目起重要作用。
2．3工程施工過程必須有充足的資金作保障。從工程開工破土起，隨著施工的全面展開，資金就要不斷地陸續(xù)投入。就資金的用量而言，施工階段所需資金最大。施工階段是最復(fù)雜的階段，根據(jù)工程設(shè)計(jì)要求，施工階段要解決的根本問題是現(xiàn)場工程實(shí)體的施工進(jìn)展。因此，開工以前的各項(xiàng)工作，比如規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及招標(biāo)等一些有關(guān)的前期工作做得如何，這些工作都要在施工階段主觀或客觀地接受考驗(yàn)，前期各準(zhǔn)備工作中隱藏的問題會大批地涌現(xiàn)出來。因此，在施工階段，若不能較好地處理各項(xiàng)問題，工程項(xiàng)目的整個質(zhì)量就很難保證，施工進(jìn)度就會減緩而延誤工期，項(xiàng)目費(fèi)用投資就會失去控制。
3、施工組織設(shè)計(jì)編制工作要點(diǎn)
3．1熟悉工程概況。因?yàn)榻ㄖこ逃兴髯缘奶攸c(diǎn)，每個工程項(xiàng)目都有它特有的使用功能，所以就有不一樣的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)和裝飾特點(diǎn)，不同的建筑面積、層高、施工工藝及材質(zhì)。有些作用相同的建筑工程，在建筑技術(shù)水平、建筑標(biāo)準(zhǔn)和建筑等級上也有差異。常常會受天氣、不可抗力、地質(zhì)、水文等自然現(xiàn)象的影響，因此必須要熟悉工程的概況，做到心中有數(shù)。
3．2施工前做好充足的準(zhǔn)備。
3．2．1設(shè)計(jì)藍(lán)圖接到后，要組織相關(guān)人員熟悉圖紙，記錄好76CHUANGXINKEJI2014．08圖紙會審資料，留下存檔以備用。
3．2．2組織人員、機(jī)械、工具，并組織部署施工現(xiàn)場。
3．2．3組織施工所需材料進(jìn)場，做好原材料取樣、試驗(yàn)及砼、砂漿配比工作。
3．2．4做好施工抄平放線工作，提前做好破土開挖的準(zhǔn)備。充分、具體的做好這些工作，不僅可以提高工程的質(zhì)量和工期，還可以降低工程造價。
3．3施工組織設(shè)計(jì)與工程效益的關(guān)系
3．3．1工程預(yù)算定額。工程預(yù)算定額指的是規(guī)定消耗在質(zhì)量合格的單位工程基本構(gòu)造要素上的人工、材料和機(jī)械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；它是計(jì)算建筑工程、安裝產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。這里所講的基本構(gòu)造要素，主要指的是分項(xiàng)工程和結(jié)構(gòu)構(gòu)件。預(yù)算定額按工程基本構(gòu)造要素規(guī)定勞動力、材料和機(jī)械的消耗數(shù)量，以滿足編制施工圖預(yù)算、規(guī)劃和控制工程造價的要求。預(yù)算定額是編制地區(qū)單位估價表、編制施工組織設(shè)計(jì)、工程結(jié)算、施工單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動分析、編制概算定額、編制招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報價的依據(jù)和基礎(chǔ)，目前施工企業(yè)中機(jī)械裝備、合理的施工工期、技術(shù)工藝、勞動人員的組織為各個分部分項(xiàng)工程消耗量編制的基礎(chǔ)。
3．3．2工程造價與施工組織設(shè)計(jì)二者關(guān)系密切。施工組織設(shè)計(jì)所涵蓋的內(nèi)容：工程概況、現(xiàn)場條件分析、施工總平面圖的布置、施工方案和施工技術(shù)工藝要求、工期計(jì)劃等。編制一個科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)，才能保障工程質(zhì)量和安全措施及工程預(yù)算指標(biāo)。為了保障工程質(zhì)量，滿足甲方使用及T期要求，仍需控制投資、降低工程造價成本、完善施工方案和技術(shù)工藝。
3．3．3施工組織設(shè)計(jì)不僅是生產(chǎn)經(jīng)營過程中的指導(dǎo)性文件，在編制工程造價中也是極為重要的根據(jù)。施工單位工程開工前，要求施工安全、技術(shù)質(zhì)量、材料設(shè)備、財務(wù)計(jì)劃和工程造價的部門人員需認(rèn)真熟識圖紙、實(shí)地勘察，研究各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。工程造價人員一般都屬于施工組織設(shè)計(jì)的編寫小組成員，這是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益所決定的。因此，在企業(yè)內(nèi)部工程造價人員不僅要懂技術(shù)、懂政策、還要懂法律法規(guī)，這樣才能提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，編制好施工組織設(shè)計(jì)，也會避免T程決算中的經(jīng)濟(jì)糾紛。
4、結(jié)論
1鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)的定義
鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)是在項(xiàng)目實(shí)施階段，由建設(shè)單位編制，用于工程招標(biāo)以及指導(dǎo)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)編制和實(shí)施過程中，當(dāng)工程客觀因素發(fā)生變化時，應(yīng)及時發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，擬定改進(jìn)措施或修訂方案，按照建設(shè)程序要求，對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)，如總工期目標(biāo)、年度投資目標(biāo)等。
2工程概況
山西中南部鐵路通道項(xiàng)目線路全長1269km，是我國第一條一次建成1000km以上的大能力運(yùn)煤鐵路通道。本項(xiàng)目線路途經(jīng)山西、河南、山東三個省份，全線劃分為4個段落建設(shè)指揮部，分別為山西呂梁指揮部、山西安澤指揮部、河南指揮部、山東指揮部［6-7］。安澤指揮部管段線路全長299.5km，起訖里程DK310+800—DK578+875(南呂梁山隧道中心—太行山隧道進(jìn)口)。主要工程數(shù)量:隧道58座，總長145.247km(占管段長的48.5%);橋梁129座，總長55.954km(占管段長的18.7%);車站8座(其中改建1座)，鋪軌659.75km(單線)，制、架梁3137單線孔。
3指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理應(yīng)用
指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)遵循行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)指南》(鐵建設(shè)［2009］226號)，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況進(jìn)行編制，并按程序報批后實(shí)施，本文不再贅述。
3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況檢查
工程實(shí)施中建設(shè)單位應(yīng)對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對控制性工程加強(qiáng)動態(tài)管理，對執(zhí)行中存在的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，并根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，以滿足建設(shè)項(xiàng)目管理的目標(biāo)要求。指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施情況，建設(shè)單位應(yīng)在每年6月和12月上報鐵路建設(shè)主管部門。安澤指揮部每季度對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，并根據(jù)現(xiàn)場情況，不定期召開指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況專題會。通過對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況的檢查，對管段內(nèi)重難點(diǎn)工程、鋪架工程進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，并采取有效糾偏措施，確保了工程建設(shè)的有序?qū)嵤?/p>
3.2控制性及重難點(diǎn)工程的動態(tài)調(diào)整
在指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行過程中，隨著工程建設(shè)進(jìn)展及客觀條件的改變，控制及重難點(diǎn)工程與一般性工程會相互轉(zhuǎn)化，一般性工程可能轉(zhuǎn)化為控制及重難點(diǎn)工程，控制及重難點(diǎn)工程也可能轉(zhuǎn)化為一般性工程。同時，隨著工程建設(shè)進(jìn)展，有時會產(chǎn)生新的控制及重難點(diǎn)工程。
3.2.1一般性工程轉(zhuǎn)化為重難點(diǎn)工程實(shí)例干陽溝隧道全長8463m，設(shè)計(jì)為單洞雙線，全隧設(shè)進(jìn)口、1#斜井、2#斜井3個工區(qū)5個作業(yè)面組織施工(出口地勢陡峭，不具備設(shè)置工作面條件)，關(guān)鍵線路為進(jìn)口—1#斜井對打段。本項(xiàng)目2010年4月份開工建設(shè)之初，干陽溝隧道并未列入重難點(diǎn)工程，故未引起建設(shè)單位關(guān)注。隨著該隧道施工的展開，隧道進(jìn)口揭示地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)相比較差，為砂質(zhì)黃土與黏質(zhì)黃土互層，且隧道滲水量較大，實(shí)測約500m3/d。在2011年下半年建設(shè)單位進(jìn)行指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)執(zhí)行情況檢查時，發(fā)現(xiàn)一般性工程干陽溝隧道關(guān)鍵線路工期嚴(yán)重滯后，可能影響后續(xù)鋪架施工。鑒于該情況，建設(shè)單位將該隧道納入了重難點(diǎn)工程管理，并經(jīng)原鐵道部工管中心對指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)審查同意，在原關(guān)鍵線路進(jìn)口—1#斜井間增加0#斜井(長191m)［8］。采取上述措施后，有效化解了該隧道工期風(fēng)險。
3.2.2新增控制性工程實(shí)例管段內(nèi)新增控制性工程實(shí)例有隧道無砟軌道工程、長子南至平順段重載鐵路綜合試驗(yàn)段工程等。2013年6月份，鐵路總公司對山西中南部鐵路通道無砟軌道鋪設(shè)范圍進(jìn)行了調(diào)整，安澤指揮部管段鋪設(shè)無砟軌道的隧道由6座調(diào)整為36座，無砟軌道總長度達(dá)到了231.074km(單線)。隧道無砟軌道成為管段內(nèi)新的控制性工程。受此影響，管段內(nèi)鋪架完工日期由2014年5月30日延長至2014年6月30日，通過合理壓縮調(diào)試及驗(yàn)收時間，管段內(nèi)工期滿足全線總工期要求。2012年下半年，原鐵道部將長子南至平順段(三站兩區(qū)間總長91.72km)確定為重載鐵路綜合試驗(yàn)段，將該段原計(jì)劃開通日期由2014年12月31日提前到2014年3月31日，由此長子南至平順段重載鐵路綜合試驗(yàn)段成為管段內(nèi)又一新的控制性工程。為了確保綜合試驗(yàn)段節(jié)點(diǎn)工期，現(xiàn)場強(qiáng)化了資源配置，站前、站后工程均增加了冬期施工措施并成立了相應(yīng)冬期施工技術(shù)攻關(guān)小組，以確保試驗(yàn)段按期開通。
3.3鋪架工程安排與調(diào)整
3.3.1指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)鋪架安排情況管段內(nèi)設(shè)辛堡、長子南兩個鋪架基地，負(fù)責(zé)管段內(nèi)的鋪架工程。鋪架線路示意如圖1。圖1鋪架線路示意由圖1可以看出，管段內(nèi)鋪架段落自南呂梁山隧道(出口)起始，至太行山隧道(進(jìn)口)終止。管段內(nèi)2個鋪架基地，均采用單機(jī)雙向鋪架。其中:辛堡鋪架自辛堡站起始，先往小里程方向鋪架至南呂梁山隧道(出口)，然后調(diào)頭經(jīng)太岳山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);長子南鋪架自長子南站起始，先往大里程方向經(jīng)跨太焦線特大橋鋪架至太行山隧道(進(jìn)口)，然后調(diào)頭經(jīng)發(fā)鳩山隧道鋪架至范家山隧道(進(jìn)口);兩個鋪架基地在范家山隧道(進(jìn)口)會合。管段內(nèi)鋪架作業(yè)規(guī)劃見表1。
3.3.2鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理，應(yīng)圍繞鋪架這條主線，進(jìn)行相應(yīng)動態(tài)優(yōu)化調(diào)整［9-10］。1)辛堡鋪架調(diào)整:辛堡鋪架需利用既有南同蒲線鐵路進(jìn)行路料運(yùn)輸，因南同蒲線辛堡站2012年8月份才完成站改并開站，故辛堡鋪架開始時間由2012年3月6日調(diào)整為2012年9月7日，推遲了6個月。為了確?？偣て诩爱?dāng)年投資計(jì)劃的完成，鋪架方式由原來的單機(jī)雙向鋪架改為雙機(jī)單向鋪架，即多投入了一套鋪架設(shè)備，辛堡站往大、小里程同步進(jìn)行鋪架作業(yè)。2)長子南鋪架調(diào)整:長子南站往大里程鋪架受跨太焦線特大橋連續(xù)梁施工進(jìn)度滯后的影響，對長子南鋪架線路進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，即先往大里程方向鋪架至跨太焦線特大橋30#墩連續(xù)梁處，然后調(diào)頭往小里程方向鋪架，確保了總工期及當(dāng)年投資計(jì)劃的完成。同時，為了確保綜合試驗(yàn)段工期，待具備往大里程方向的鋪架條件后，再增加一套鋪架設(shè)備進(jìn)行鋪架作業(yè)。長子南鋪架亦由原來的單機(jī)雙向鋪架調(diào)整為雙機(jī)單向鋪架［11］。3)鋪架會合點(diǎn)調(diào)整:因控制性工程太岳山隧道工期滯后，同時范家山隧道施工進(jìn)展較為順利，辛堡、長子南兩鋪架基地會合點(diǎn)由范家山隧道(進(jìn)口)調(diào)整為太岳山隧道(進(jìn)口)，化解了控制性工程太岳山隧道的工期風(fēng)險，確保了項(xiàng)目總工期。管段內(nèi)優(yōu)化調(diào)整后的鋪架線路。
4結(jié)語
本文以山西中南部鐵路通道項(xiàng)目安澤指揮部管段為例總結(jié)鐵路項(xiàng)目指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理在項(xiàng)目建設(shè)中的應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)，概括如下:
1)既要重視對控制性工程及重難點(diǎn)工程的指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理，同時也要兼顧一般性工程。既要避免控制性工程及重難點(diǎn)工程建設(shè)情況惡化，也要防止一般性工程轉(zhuǎn)化為控制性工程及重難點(diǎn)工程。指揮部通過工程周報制度，動態(tài)監(jiān)控工程進(jìn)展，同時在每月對施工單位進(jìn)行月度考核時，對工程進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。
2)要善于通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理，及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問題，并采取有效糾偏措施，確保工程建設(shè)的有序推進(jìn)。如對工期滯后的干陽溝隧道增加斜井作業(yè)面，辛堡、長子南鋪架作業(yè)的動態(tài)調(diào)整，都有效地規(guī)避了工期風(fēng)險，同時保證了當(dāng)年投資計(jì)劃的完成。
3)指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理應(yīng)以鋪架為主線，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工程施工。指揮部管段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)對鋪架工程的幾次動態(tài)調(diào)整、優(yōu)化，就凸現(xiàn)了鋪架這條主線。
4)通過指導(dǎo)性施工組織設(shè)計(jì)管理，可以引導(dǎo)科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)方向。如管段內(nèi)長子南至平順段設(shè)為綜合試驗(yàn)段后，鋪架作業(yè)中的橋梁混凝土濕接縫、無縫線路單元軌節(jié)鎖定焊面臨冬期施工，由此向現(xiàn)場技術(shù)人員提出了相應(yīng)冬期施工技術(shù)攻關(guān)課題。
【關(guān)鍵詞】橋梁施工；組織管理；問題；改進(jìn)；方法
中圖分類號： U445 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
一、前言
橋梁施工中的組織管理是確保鐵路橋梁施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，因此，在鐵路橋梁工程進(jìn)行的時候，我們要著重的做好橋梁施工中的組織管理，避免出現(xiàn)組織管理問題，影響橋梁施工的質(zhì)量。
二、公路、橋梁工程施工的特點(diǎn)
鐵路橋梁工程施工中，勘測、施工具有線長、量大、時空跨度大的特點(diǎn)，是一項(xiàng)涉及面廣、工作條件差、勞動強(qiáng)度高的社會綜合性工作。整個過程分為平整場地、修建臨時道路、機(jī)械設(shè)備裝運(yùn)、搬御安裝、橋梁基礎(chǔ)的土石方開挖、橋梁基礎(chǔ)施工、構(gòu)件的現(xiàn)場澆筑、轉(zhuǎn)用及吊裝等項(xiàng)目。由于這些工程項(xiàng)目勘測、施工的特殊性，同時又以人工體力勞動為主，決定了此項(xiàng)工作的不安全因素多，意外風(fēng)險概率較高的特點(diǎn)。橋梁工程施工是一個復(fù)雜而且要求細(xì)節(jié)完善的工作，也是一個將設(shè)計(jì)意圖、設(shè)計(jì)圖紙轉(zhuǎn)換為工程實(shí)體的過程。橋梁工程項(xiàng)目施工中，任何一個施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題均會對整個工程質(zhì)量產(chǎn)生一定或者致命的影響。而橋梁工程在施工過程中，其安全生產(chǎn)管理則是重中之重。橋梁施工中安全管理工作是一項(xiàng)非常復(fù)雜細(xì)致的長期工作，不僅要求處理好施工過程中資金的運(yùn)轉(zhuǎn)情況、材料的采購和運(yùn)輸?shù)纫幌盗械膯栴}，還應(yīng)該強(qiáng)調(diào)管理人員在思想上對安全生產(chǎn)的重視。
三、現(xiàn)階段橋梁施工組織管理工作過程中面臨的問題
1 施工流程浪費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重
橋梁工程項(xiàng)目施工流程是一項(xiàng)連續(xù)性的活動。根據(jù)價值流的定義可知，整個施工過程中任何一個環(huán)節(jié)影響因素的存在都會對工程的整體效應(yīng)造成影響。而在現(xiàn)階段的橋梁項(xiàng)目施工過程中，這種施工浪費(fèi)現(xiàn)象比較明顯。
2施工組織平面布置缺乏科學(xué)性
施工組織對施工的平面布置有著十分重要的影響，而施工組織平面將會對直接的工程費(fèi)用起到?jīng)Q定作用。在現(xiàn)階段的路橋施工過程中，缺乏合理科學(xué)的施工平面布置，不僅僅很大程度的增加了工程施工設(shè)備機(jī)械的運(yùn)輸和搬遷，增加了土方的往返運(yùn)輸?shù)壤速M(fèi)情況，也很大程度的增加了運(yùn)輸費(fèi)用，提高了工程造價。
3 施工過程中組織管理工作開展不到位
對于現(xiàn)階段的很多橋梁施工企業(yè)而言，對于橋梁施工的整體認(rèn)識還有待提升。在施工組織管理工作過程中，往往不能正確把握施工成本、工程質(zhì)量、工期等主體因素之間的關(guān)系。有些單位只注重單方面因素的提升，為了確保施工進(jìn)度，不惜以犧牲工程質(zhì)量為代價。同時，在機(jī)械化逐漸普及的當(dāng)今社會，施工企業(yè)的技術(shù)裝備率、機(jī)械利用率等因素已成為衡量施工單位核心競爭力的關(guān)鍵要素。
四、改進(jìn)橋梁施工項(xiàng)目管理的一些原則和措施
1根據(jù)工程實(shí)情，實(shí)施“分步落實(shí)原則”
因?yàn)榫褪┕ろ?xiàng)目部本身的內(nèi)部運(yùn)作還不足以完成這樣的全面項(xiàng)目管理，而且大部分人員也不可能在一開始就能全部領(lǐng)會這么多的內(nèi)容。要讓項(xiàng)目管理真正進(jìn)入實(shí)際業(yè)務(wù)運(yùn)作中，應(yīng)該結(jié)合實(shí)情逐步落實(shí)項(xiàng)目管理理論中的各項(xiàng)內(nèi)容。比較合適的步驟是:第一階段，先進(jìn)行一般意義上的項(xiàng)目管理，對橋梁項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)上的和經(jīng)濟(jì)上的分析，評價其可行性問題。并對合同進(jìn)行深人的研究，做到可以清楚的定義項(xiàng)目管理的目標(biāo)、范圍及工作成果等:第二階段，全面實(shí)施質(zhì)量管理，對工程施工進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)把握工程質(zhì)量關(guān)，同時對工程項(xiàng)目進(jìn)行成本控制、進(jìn)度控制、健康安全與環(huán)境管理;第三階段全面實(shí)施變化管理，完善信息資料的整理，做好項(xiàng)目的竣工與評價工作。
2.進(jìn)行詳細(xì)的施工部署
施工部署包含平面布置、運(yùn)輸方案、施工生產(chǎn)、人員安排等。其中施工人員的安排是主要內(nèi)容。要詳盡說明擬派人員施工經(jīng)歷、業(yè)績等，要盡蚤選擇已被招標(biāo)方接受的施工負(fù)責(zé)人和施工隊(duì)伍。
3．制定施工的進(jìn)度圖表
在編制投標(biāo)工程施工進(jìn)度圖表時，有眾多不定因素存在，如編制工程網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度圖表時可能會出現(xiàn)邏輯關(guān)系矛質(zhì)的情況。根據(jù)工程投標(biāo)的經(jīng)臉，在開標(biāo)過程中約20 分鐘宣讀施工組織設(shè)計(jì)的時間內(nèi)，在僅有的幾分鐘內(nèi)使評標(biāo)人員接受純粹性的網(wǎng)絡(luò)圖是不現(xiàn)實(shí)的，所以必須對網(wǎng)絡(luò)圖進(jìn)行進(jìn)一步的說明。
4加強(qiáng)人員管理的措施
從某種意義上來說，人的因素是決定工程成敗的關(guān)鍵。因?yàn)樗械墓こ添?xiàng)目均是通過人的組織和管理，將材料合理搭配而創(chuàng)造出來的。只有擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀(jì)律嚴(yán)明的施工隊(duì)伍才能完成一項(xiàng)質(zhì)量優(yōu)良的工程項(xiàng)目。在施工技術(shù)管理人員加強(qiáng)管理方面，本文提出以下幾個措施:一是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作精神，營造出一種榮辱與共的氛圍，職責(zé)分明但不失親和力，讓所有的員工都感到自己是這個項(xiàng)目的大家庭中的一員。二是建立施工隊(duì)伍的管理體制，明確各崗位職責(zé)和權(quán)利.做到令出必行。
五、針對橋梁現(xiàn)場安全施工管理的措施
就目前橋梁對于安全施工管理的方法上，還在使用以前的傳統(tǒng)方法，與此同時，也為了能夠達(dá)到以安全施工為目的的一個基本特征。根據(jù)傳統(tǒng)的安全施工管理方法，只是以個人的第一感覺來對在施工的過程本身作一些簡單的、沒有科學(xué)依據(jù)的分析與估計(jì)，并沒有做到從這件事本身的一個特點(diǎn)上去完全體現(xiàn)出來。對于安全施工的管理必須通過經(jīng)驗(yàn)的管理將其演變成具有科學(xué)性、系統(tǒng)性以及理論性的總結(jié)過程，這樣才能夠更加完善國內(nèi)橋梁在安全施工管理方面的工作制度。
1、安全工作的前提是夯實(shí)基礎(chǔ)
對于安全施工管理工作的第一步是要打好基礎(chǔ)，其基礎(chǔ)有兩個，一是作好施工技術(shù)人員的思想基礎(chǔ)，利用各種宣傳方式將相關(guān)安全常識對其進(jìn)行宣傳教育。加強(qiáng)他們對安全施工的意識，樹立起安全第一、以人為本的指導(dǎo)思想。要克服內(nèi)心僥幸的心理，加強(qiáng)在源頭上消除在施工過程中的隨意性。二是規(guī)章制度的加強(qiáng)，對于安全管理而言單位內(nèi)部的管理是最為重要的，在現(xiàn)代的施工企業(yè)中規(guī)范每一個員工的行為是其主要的手段。
2、根據(jù)施工單位的不同特征制度其安全施工管理的目標(biāo)
對施工單位現(xiàn)有的安全施工管理制度進(jìn)行修改，實(shí)現(xiàn)整體的計(jì)劃目標(biāo)。首先從施工單位本身的特點(diǎn)出發(fā)制定一套有效可靠的安全目標(biāo)相關(guān)責(zé)任制度，其制度的內(nèi)容必須組織嚴(yán)密進(jìn)行職責(zé)分明。建立在有效的理論知識上，對相關(guān)方面進(jìn)行科學(xué)合理的調(diào)查與分析，有效的確定安全施工管理的目標(biāo)。
3、以單位自身的實(shí)際情況為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工技術(shù)保障工作
在上文中有說到橋梁工程的施工特征，在現(xiàn)場的安全施工管理的工作上必須仔細(xì)認(rèn)真不能有一點(diǎn)馬虎。其工程是屬于一個交叉作業(yè)的多工作面的過程，基于這點(diǎn)，現(xiàn)場的施工技術(shù)人員就要根據(jù)施工單位的實(shí)際情況，來對各種技術(shù)做好準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)施工技術(shù)保障工作，做到最大限度的減少現(xiàn)場安全施工管理的工作難度。
六、結(jié)束語
今后的發(fā)展中，我國的鐵路橋梁施工工程還會不斷地增加，這就要求我們的橋梁施工隊(duì)伍要嚴(yán)格的把握施工中的組織管理要點(diǎn)，使用行之有效的管理方法，提高管理的水平。
【參考文獻(xiàn)】
[1] 葉偉勝.淺談路橋施工項(xiàng)目組織存在的問題與改進(jìn)措施[J].中國科技縱橫，2011，（10）：205.
區(qū)委組織部：
貴部執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》有關(guān)問題專項(xiàng)治理工作的通知》收悉，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊自查，深入查擺存在問題，查清工作短板，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、繼續(xù)加強(qiáng)對《黨政干部選拔任用工作條例》《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的專題學(xué)習(xí)
通過黨委（黨組）會議、個人學(xué)習(xí)等形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，深刻領(lǐng)會文件的實(shí)質(zhì)，全面把握《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》的內(nèi)容和要求，切實(shí)做到“三學(xué)習(xí)三提高”。
二、對照自查，落實(shí)整改措施
對照執(zhí)行《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》有關(guān)問題清單，按照要求將《守則》以張貼的方式置于部討論研究干部任免事項(xiàng)的會議室。
論文關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理，關(guān)鍵，工作
施工項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產(chǎn)品的施工過程和成果，也就是建筑施工企業(yè)的生產(chǎn)對象，可能是一個建設(shè)項(xiàng)目的施工，也可能是其中的一個單項(xiàng)工程或單位工程的施工。其主要特征：一是建設(shè)項(xiàng)目或是其中的單項(xiàng)工程，或單位工程的施工任務(wù)；二是建筑施工企業(yè)為管理主體；三是任務(wù)的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、項(xiàng)目藍(lán)圖有計(jì)劃有組織的進(jìn)行工程建設(shè)，如何科學(xué)準(zhǔn)確地實(shí)施，我們認(rèn)為管理中應(yīng)該重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作。
一、項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)
項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是以單位工程為對象編制的，在項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)的指導(dǎo)下，由直接組織施工的單位根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行編制，用以直接指導(dǎo)單位工程的項(xiàng)目活動，是項(xiàng)目施工單位編制分部(分項(xiàng))工程施工組織設(shè)計(jì)和季、月、旬施工計(jì)劃的依據(jù)。單位工程施工組織設(shè)計(jì)根據(jù)工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度不同，其編制內(nèi)容的深度和廣度也有所不同。施工組織設(shè)計(jì)包括以下內(nèi)容：工程概況及施工特點(diǎn)分析、施工方案的選擇、單位工程施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃、單位工程施工進(jìn)度計(jì)劃、各項(xiàng)資源需求量計(jì)劃、單位工程施工總平面圖設(shè)計(jì)、技術(shù)組織措施、質(zhì)量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護(hù)措施、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
施工組織設(shè)計(jì)是為了完成某一具體的施工任務(wù)對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設(shè)計(jì)；是指導(dǎo)工程投標(biāo)與簽訂工程承包合同價款的依據(jù)；是投標(biāo)書的摘要素管理的目標(biāo)及技術(shù)組織措施和經(jīng)濟(jì)管理措施；
工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工準(zhǔn)備和施工的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，而且它是在工程開工前就已經(jīng)編制完畢。這就是說項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)在工程開工前，對工程的施工組織和施工方法就設(shè)計(jì)好了項(xiàng)目管理論文，但是難免在開工后與施工實(shí)際情況會有不相符合的地方，為達(dá)到指導(dǎo)的目的必須對項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)，進(jìn)行必要的修改，邊實(shí)施邊修改完善。
二、以人為本，優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍
如果項(xiàng)目施工單位中標(biāo)后，不進(jìn)行分包，則可以在本單位優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍。選擇技術(shù)水平高，有經(jīng)驗(yàn)、責(zé)任心強(qiáng)的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員，另外在項(xiàng)目施工上可以對職工進(jìn)行培訓(xùn)和思想教育，以提高他們的技術(shù)水平和思想認(rèn)識免費(fèi)論文下載。講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相配合，以大局為重，拼搏奉獻(xiàn)，任勞任怨，建立一個勇打硬仗的項(xiàng)目施工隊(duì)伍。如果進(jìn)行分包，最好進(jìn)行公開招標(biāo)。對分包單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查，如營業(yè)范圍、資質(zhì)等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽(yù)等。在滿足這些條件的前提下，還要考慮以下因素：①工程報價的合理性，②建設(shè)工期的合理性，③工程質(zhì)量安全的保證措施，④工程合同的信守度。不過當(dāng)今社會人際關(guān)系復(fù)雜，少數(shù)項(xiàng)目分包的施工隊(duì)伍“后臺”很硬，造成承包企業(yè)現(xiàn)場管理困難，項(xiàng)目實(shí)施緩慢甚至費(fèi)用增加。優(yōu)選項(xiàng)目施工隊(duì)伍，合理安排并建立各職能部門組織結(jié)構(gòu)，是項(xiàng)目實(shí)施至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。
三、 安全管理，預(yù)防為主
安全管理工作，在建筑行業(yè)上項(xiàng)目管理論文，是一項(xiàng)重點(diǎn)工作，安全工作的好壞是直接影響某一個名譽(yù)和這個單位的管理工作的素質(zhì)。因此，在項(xiàng)目管理工作上，一定要把安全工作放在項(xiàng)目管理工作中的首位，若忽視了項(xiàng)目安全的管理，那是最大的隱患，是最大的危險，是項(xiàng)目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命，所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項(xiàng)目管理人員必須要做足安全措施，對所有的進(jìn)場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預(yù)防為主，安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則，執(zhí)行安全措施，這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應(yīng)該在安全方面進(jìn)行必要的投入。建立完善的安全事故應(yīng)急預(yù)案，針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害，如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等，以努力保護(hù)人身安全為第一目的，同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù)，盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失?，F(xiàn)場應(yīng)成立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全管理，建立安全生產(chǎn)檢查評比制度和安全例會制度，明確安全責(zé)任制，各配屬隊(duì)伍進(jìn)場后的場地使用，均應(yīng)遵守現(xiàn)場文明施工的各項(xiàng)規(guī)定。嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格獎罰制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)、文明管理。
四、嚴(yán)格質(zhì)量管理，確保實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量目標(biāo)
項(xiàng)目施工是形成工程項(xiàng)目實(shí)體的過程，也是決定最終產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵階段，要提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就必須狠抓項(xiàng)目施工階段的質(zhì)量控制?？刂祈?xiàng)目施工質(zhì)量項(xiàng)目管理論文，就要提高管理人員的質(zhì)量意識，按照全面質(zhì)量管理的要求，使所有人員樹立質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念?，F(xiàn)場管理人員應(yīng)有較強(qiáng)的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、項(xiàng)目組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查的能力，用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。
在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量檢查，做好過程控制，堅(jiān)持項(xiàng)目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度，現(xiàn)場各級質(zhì)量檢查員都要充分行使自己的職權(quán)，對項(xiàng)目施工中每道工序，每個部位進(jìn)行全面檢查、把關(guān)。對隱蔽工程應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行檢查并辦理簽證手續(xù)，對未檢驗(yàn)的隱蔽工程堅(jiān)決不允許進(jìn)行下道工序項(xiàng)目。決不能出現(xiàn)質(zhì)量問題后再進(jìn)行處理，這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設(shè)過程中必須堅(jiān)持質(zhì)量第一的宗旨，嚴(yán)格行使質(zhì)量否決權(quán)，確保工程質(zhì)量免費(fèi)論文下載。
五、加強(qiáng)進(jìn)度管理，確保關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)的完成
每個項(xiàng)目施工伊始，項(xiàng)目管理者都必須對整個項(xiàng)目施工有個總體的確實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃安排。單位工程的進(jìn)度計(jì)劃完成后，項(xiàng)目施工單位據(jù)此分解，制定季、月、周進(jìn)度計(jì)劃。每周的工程例會，首先討論各施工單位的上周進(jìn)度完成情況和下周計(jì)劃安排。在實(shí)際工程中，也時常發(fā)生設(shè)計(jì)變更遲緩、材料供應(yīng)拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此，我方加強(qiáng)了事前控制，每月初對本月可能出現(xiàn)的影響進(jìn)度的問題及時收集整理，主動聯(lián)系材料供應(yīng)單位以及指定分包等相關(guān)各方，進(jìn)行有效的溝通協(xié)調(diào)，以保證工程進(jìn)度不受影響。如出現(xiàn)進(jìn)度滯后的情況由項(xiàng)目施工單位提出滯后原因、可采取的補(bǔ)救措施，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。
關(guān)鍵詞：深基坑支護(hù)；安全施工；管理
近年來，隨著大批的高層建筑的建設(shè)，開發(fā)商為提高建筑用地率，加之國家有關(guān)規(guī)范對基礎(chǔ)埋置深度和人防工程的要求，多層、超高層建筑地下室的設(shè)計(jì)必不可少，有的地下建筑甚至有三四層，最深的達(dá)數(shù)十米，于是，地下建筑開挖時的深基坑支護(hù)成為一個必要的施工過程。深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測技術(shù)是近20年來在我國逐漸涉及的技術(shù)難題。本文結(jié)合工程實(shí)例，對深基坑支護(hù)技術(shù)進(jìn)行論述。
1 深基坑支護(hù)中存在的問題
深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)可以說是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要具備和掌握土力學(xué)、地質(zhì)學(xué)和結(jié)構(gòu)力學(xué)等多方面的學(xué)科知識，加上豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，才能因地制宜的設(shè)計(jì)支護(hù)的圍護(hù)方案和管理辦法。目前，我國的民用工程、市政工程和工業(yè)建筑工程建設(shè)正處于大發(fā)展時期，目前存在的問題主要包括以下幾個方面。
1.1 擋土墻的穩(wěn)定性較差在淺基坑6m內(nèi)的擋土墻主要采用重力式水泥攪拌樁，以此作為圍護(hù)是較為成功的，所以，很多單位以此作為深基坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)。但是，在這種情況下即便是采用也必須考慮地質(zhì)條件、施工質(zhì)量和周圍環(huán)境。如果上述的條件不允許，則有可能會發(fā)生擋土墻的嚴(yán)重移位，使工程樁會向中心發(fā)生移位，形成開裂或者傾斜。
1.2 現(xiàn)場管理不完善深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)必須在遵循設(shè)計(jì)原則和方案的基礎(chǔ)上來進(jìn)行，目前一些施工單位盡管有自己的設(shè)計(jì)方案，但為了省錢，就會設(shè)計(jì)的比較粗糙，或是降低工程造價，隨意調(diào)整支護(hù)結(jié)構(gòu)，對施工中的深基坑實(shí)行對外承包，自行管理，引起基底土隆起，造成了圍護(hù)的塌陷，帶來了重大損失。
1.3 在深基坑內(nèi)不降水的情況下開挖土方深基坑一般在超過6m的情況下，地層的基土一般是淤泥質(zhì)粘土層，并有很多的薄層粉細(xì)砂層，這種情況下的地下水呈現(xiàn)較強(qiáng)的滲透現(xiàn)象，如果不進(jìn)行降水，土體將發(fā)生滑動現(xiàn)象。
1.4 基坑周圍的堆載過多造成塌方事故深基坑周圍的堆載不能超過10～20kN/mm，但由于施工現(xiàn)場的狹窄，一些管材和鋼筋堆積在基坑周圍，這樣就增加了擋墻背后的土壓力，造成基坑的失穩(wěn)現(xiàn)象。
2 深基坑施工技術(shù)與管理分析
2.1 深基坑施工技術(shù)由于深基坑施工過程中存在諸多的不確定因素，比如地質(zhì)情況的變化造成之前設(shè)計(jì)的支護(hù)不能滿足現(xiàn)實(shí)施工的需求，噴錨網(wǎng)支護(hù)如果遇到流沙或者軟土層，這樣穩(wěn)定性也就較差，如果不及時采取新的措施，開挖就會造成塌陷事故。另外，施工未能達(dá)到支護(hù)設(shè)計(jì)要求，加上監(jiān)測部門的反饋信息有誤或者信息反饋不及時，施工過程中建筑工程管理論文沒有定期觀測深基坑內(nèi)的沉降量和位移量，再有對所測的資料還沒有進(jìn)行及時的分析和研究，并制定相應(yīng)的有效應(yīng)急措施就繼續(xù)進(jìn)行深基坑的支護(hù)安裝，施工單位依然按照之前的設(shè)計(jì)方案來進(jìn)行。
深基坑內(nèi)經(jīng)常會遇見地下水，如果不及時排水，則會嚴(yán)重影響支護(hù)安裝的安全，如果排水會對周圍的環(huán)境帶來不利，這也是地下水處理過程中的矛盾現(xiàn)象。如果這兩者不能很好地處理和協(xié)調(diào)，則容易發(fā)生工程事故的發(fā)生。深基坑周圍的支護(hù)只是臨時性支護(hù)，如果圍護(hù)的不當(dāng)也可能會帶來事故的發(fā)生。在深基坑的錨噴錨桿支護(hù)中，如果錨桿頭懸掛重物也會形成支護(hù)的失效。
2.2 深基坑的施工管理分析深基坑的現(xiàn)場管理的環(huán)境存在較大的復(fù)雜性，如果管理人員缺乏足夠的重視，或者是施工的質(zhì)量監(jiān)控體系不完善，也會給施工工作帶來不利，則嚴(yán)重影響了施工的質(zhì)量。比如： 在注漿法施工中，由于注漿的壓力沒有達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，這樣就會嚴(yán)重影響錨桿的抗拔力。在錨噴支護(hù)中，更改錨桿長度和孔徑，灌注材料不達(dá)標(biāo)或者不合格，護(hù)坡樁樁長的插入深度不夠，錨拉力不夠等等，這些現(xiàn)象如果不能及時的加以監(jiān)管和控制，也易出現(xiàn)人員傷亡事故。
3 深基坑安全施工管理建議
3.1 深基坑支護(hù)設(shè)計(jì)的管理深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)方案直接影響到支護(hù)工程的成敗，所以，支護(hù)設(shè)計(jì)方案要遵循安全可靠、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的原則。在這種情況下，深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)人員必須熟練掌握相關(guān)的專業(yè)理論知識，熟悉本地的水文地質(zhì)狀況，結(jié)合周圍建筑和環(huán)境的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理有效的基坑支護(hù)設(shè)計(jì)。作為工程管理人員在深基坑支護(hù)施工之前要認(rèn)真審核施工方案，使每一道工序都能按照既定的程序合理有效的來展開。另外，深基坑支護(hù)的設(shè)計(jì)方案要選擇較為有經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)單位和人員來設(shè)計(jì)。
3.2 施工組織設(shè)計(jì)的審定深基坑的施工組織設(shè)計(jì)是有效指導(dǎo)施工的重要文件，如果盲目照搬其他施工單位的設(shè)計(jì)方案。沒有按照具體的工程施工來進(jìn)行組織設(shè)計(jì)，或者設(shè)計(jì)的簡單潦草，這樣基本上沒有任何指導(dǎo)意義。所以說，對于施工的管理部門來說，監(jiān)理人員需要對施工單位提交的組織設(shè)計(jì)進(jìn)行認(rèn)真的審核，并提出修改意見，如果存在問題，應(yīng)及時地督促修改完善，并按照程序的要求進(jìn)行申報，批準(zhǔn)后才允許施工。其中，監(jiān)理部門審核的主要內(nèi)容表現(xiàn)在以下幾個方面：施工平面圖、基坑開挖方式、監(jiān)測布置、基坑的支護(hù)和降水措施等等。
3.3 質(zhì)安方面的管理施工質(zhì)安方面的管理指的是在施工過程中做好施工材料的檢驗(yàn)工作。
首先，對于所用的材料必須有出廠的合格證書，并送檢合格以后才能允許使用，堅(jiān)決杜絕不合格材料的用于工程中。其次，工程施工的管理需要從技術(shù)和安全入手，讓一些責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)過硬的人員來實(shí)施施工過程的管理工作，并建立以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的安全監(jiān)管服務(wù)體系，明確安全職責(zé)，并簽訂相關(guān)的安全責(zé)任書。再次，要做好安全意識的教育工作，樹立“安全第一、預(yù)防為主”思想理念，不斷強(qiáng)化施工人員的安全責(zé)任意識，并落到實(shí)處。
【關(guān)鍵詞】建筑工程；成本管理；造價；問題；措施
一、房屋建筑的工程造價成本控制
在房屋建筑的施工中的成本控制主要是針對其中的一些部門與部門之間的相應(yīng)控制進(jìn)行的從整體上把握其他的控制原則。這樣，保證最終的控制流程，畢業(yè)論文并把整體的控制要素進(jìn)行相應(yīng)的分析與調(diào)控，保證在整體的房屋建筑工程上進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整與控制，利用工程造價的成本控制，減少消耗，保障整體的利益整合。在工程造價管理上有些工程的調(diào)控原則的分析不一致，各個部門劃分的職能與責(zé)任不清晰導(dǎo)致項(xiàng)目的開支的數(shù)額以及利用度不合理造成的一些資金的浪費(fèi)。為了實(shí)現(xiàn)在資金控制上的全面性，需要在整體上加強(qiáng)對質(zhì)量的調(diào)控工作，這樣能從整體上控制費(fèi)用的變動，從成本控制上來加強(qiáng)整體的控制意識，附加在具體的工作實(shí)踐中去。
另外，從整體上加強(qiáng)員工的整體素質(zhì)化管理，保證降低成本的最低絕對數(shù)，實(shí)現(xiàn)相對的節(jié)約，從經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，來取得更大的成果。
二、建筑工程造價成本管理中的問題
1.造價管理認(rèn)識上存在問題
由于施工造價管理中對于成本的管理相應(yīng)都存在一定的誤區(qū)，不僅是在加強(qiáng)成本管控的一方面，還是在整體的成本調(diào)控上，各個部門的相區(qū)別而導(dǎo)致的。管錢的只負(fù)責(zé)賬目，材料采購部只是對材料的購買使用負(fù)責(zé)，不負(fù)責(zé)錢的問題，這樣在表面上，大家各部門分工較為合理，但從整體上來控制成本的管理責(zé)任并不在各個部門之中。企業(yè)不僅要自愛施工的各個工序上來調(diào)整部門之間的關(guān)聯(lián)性，還要全面的改善各部門員工的責(zé)任意識，達(dá)到分工協(xié)作，企業(yè)的利益最大化才是最重要的。
2.在成本預(yù)算上缺乏分析與控制
就目前來看，大多數(shù)的建筑施工企業(yè)都沒有對成本進(jìn)行分析，往往在施工前做簡單的預(yù)算，在施工的進(jìn)行中缺很少對成本的核算標(biāo)注清楚，在工程完工后，又急著到下一項(xiàng)的施工，因此，成本的分析以及價格的控制是一筆糊涂賬。施工企業(yè)的盈虧狀況以及錢到底用到哪了，都缺乏一定的成本分析資料作為依據(jù)，因此，也無法對下一個項(xiàng)目的造價控制給予幫助。
3.造價管理缺乏體制化
不少的成本核算都是在施工進(jìn)入到首位階段才進(jìn)行的核算，而在體制管控上缺乏科學(xué)的責(zé)權(quán)結(jié)合的整體費(fèi)用，這也在制約當(dāng)前建筑工程行業(yè)的整體發(fā)展速度。若是一直沒有明確的體制化管理的控制分析，來確保工程的整體的調(diào)整，將工程造價的程序明確化，從而在根本上提供企業(yè)的整體的施工控制效益。
4.檢驗(yàn)審核能力薄弱
對于整體的成本控制，主要是從施工成本控制中的成本管理建筑工程管理論文的效果來確定的。若在材料采購上加強(qiáng)企業(yè)的整體的財務(wù)管理，并對施工中的消耗進(jìn)行控制與調(diào)整，尤其是材料的“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象嚴(yán)重的，都要及時的進(jìn)行制止，保證材料的整體性管控。材料機(jī)械的運(yùn)用過程中的材料的整體消耗以及對于施工過程中的物資調(diào)動的口供紙都是針對工程的造價管理中所涉及到的東西，因此，加強(qiáng)造價的審核與控制，將造價行業(yè)的發(fā)展更加美好。
三、改善造價控制的有效措施
1.加強(qiáng)造價管控的分析
在建筑工程中，對于企業(yè)的整體調(diào)控都是依據(jù)企業(yè)的相應(yīng)的控制進(jìn)行的。根據(jù)項(xiàng)目的招投標(biāo)的具體情況進(jìn)行分析，碩士論文范文保證企業(yè)的整體的調(diào)控分析，最終將企業(yè)的成本的小號的目標(biāo)防治在所有的計(jì)劃之上，都以完成企業(yè)的整體規(guī)劃的目標(biāo)為宜。加強(qiáng)整體的規(guī)劃，造價方面進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)控與分析，完善資金來源，保證建筑施工的整體的資金消耗有所依據(jù)。
2.完善造價細(xì)則
從整體上要加強(qiáng)造價管理目標(biāo)的調(diào)整與控制，完善成本管理體系，最終保證成本控制的只能怪題的調(diào)整工作的進(jìn)行。根據(jù)工程的施工特點(diǎn)，從施工技術(shù)以及施工定額核算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，把握實(shí)施中的其他一些管理制度的細(xì)則，從施工技術(shù)設(shè)計(jì)進(jìn)行分析，最終結(jié)合先進(jìn)的技術(shù)調(diào)整工作進(jìn)行控制，合理的安排施工方案的工序進(jìn)行程度，這樣工程造價的整體的實(shí)施性都會以一種整體方式進(jìn)行施工性調(diào)整。
3.堅(jiān)持計(jì)劃性調(diào)整工作的實(shí)施
強(qiáng)化定額控制，按照科學(xué)的生產(chǎn)方式進(jìn)行調(diào)整，避免因?yàn)楣こ坛杀镜闹萍s而出現(xiàn)認(rèn)為的失控。在工程雜家管理中由于施工中的每一項(xiàng)都要進(jìn)行考慮，最終保證資金的整體調(diào)控的分析，做好工種的分配工作，提高工作效率，提高質(zhì)量，減少工資最終達(dá)到減低勞動成本的需要。從根本上減少資金的消耗，來提高工程造價的有效性。運(yùn)用有效地體制而對施工的造價管理進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，執(zhí)行一些關(guān)于公路造價管控的體制，作為工程造價管理的依據(jù)，因此，加強(qiáng)施工組織內(nèi)部的整體調(diào)控措施，并將整體的資金控制情況，最終將整體的資金控制調(diào)整好，改善工程造價管理工作。
4.加強(qiáng)資金的流向控制分析
在施工結(jié)束后，對于企業(yè)的整體調(diào)整工作進(jìn)行相應(yīng)的分析，保證竣工結(jié)算以及工程款的回收，對于企業(yè)的整體的調(diào)控進(jìn)行相應(yīng)的控制分析，最終保證企業(yè)的整體控制。將賬目表以及項(xiàng)目成本計(jì)劃表進(jìn)行統(tǒng)和的分析，最終達(dá)到調(diào)整企業(yè)的工程造價的管理的一系列費(fèi)用控制。在加強(qiáng)施工的整體的企業(yè)調(diào)整進(jìn)行分析，最終防治施工企業(yè)內(nèi)部的費(fèi)用實(shí)施工作的匯總，從整體上加強(qiáng)造價管理工作的有效實(shí)施。
5.加強(qiáng)造價的審核
工作施工企業(yè)的造價管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作，設(shè)計(jì)的方面比較多，不同的項(xiàng)目管理對于造價的管控要求也不一樣，所以在激烈的競爭中，如何把握造價管理隊(duì)伍的控制，是一項(xiàng)艱巨的事情。對于造價工作進(jìn)行相應(yīng)的審核，保證造價的整體的調(diào)整性。
四、結(jié)語
綜上，加強(qiáng)建筑施工的造價管理工作，不僅僅要在施工中的質(zhì)量、人員、費(fèi)用以及其他的調(diào)整性工作的實(shí)施進(jìn)行分析，還要將造價管控工作進(jìn)行相應(yīng)的管控，最終能完善建筑施工的費(fèi)用整體性實(shí)施。
參考文獻(xiàn)
[1]劉泳，郝光普，陳鐵軍.如何控制建筑造價[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊）2011（06）.
