時間：2023-03-24 15:12:12
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建設(shè)工程管理論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
①農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的嚴重老化，由于建設(shè)使用年限過長，造成灌渠的損壞堵塞或因年久失修造成灌渠或者其他基礎(chǔ)設(shè)施根本就不能使用。
②就渠道來說，由于維護不及時或者其他因素造成渠道堵塞或者損壞，造成支渠等已經(jīng)不能通水，即使是通水也達不到大面積灌溉的要求。
③一些地區(qū)的農(nóng)業(yè)配套灌溉設(shè)施老化嚴重，出現(xiàn)裂紋，排水閘已經(jīng)不能使用，或者是閘口遭到破壞造成水資源的流失，水沒能夠被引到最需要的地方。
④由于時間太長不維護造成渠道的邊坡不穩(wěn)定進而造成渠道被滑坡或者橋梁斷裂形成堵塞的現(xiàn)象。以上問題是在灌區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施中最為重要的灌渠最常出現(xiàn)的問題，這些問題的出現(xiàn)直接影響到了灌渠的使用，并直接導(dǎo)致水資源無法順利地得到利用，進而影響到農(nóng)作物的收成，時間長了會影響到整個灌區(qū)的農(nóng)作物的生產(chǎn)這些問題需要得到足夠的重視，特別是灌渠等基礎(chǔ)設(shè)施的日常性的基本維護工作必須要做到位。
2一些地區(qū)的灌區(qū)工程建設(shè)管理工作現(xiàn)狀
2.1資金資金是進行灌區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維護的最直接問題，雖然我國是農(nóng)業(yè)大國但是卻稱不上是農(nóng)業(yè)強國，在現(xiàn)階段來說農(nóng)作物還不能帶給農(nóng)民很高的收益，而在農(nóng)業(yè)灌溉基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)問題的時候最讓人頭疼的就是錢的問題，出現(xiàn)了損壞，需要補修的時候錢從哪來，特別是在一些農(nóng)業(yè)大省，雖然農(nóng)業(yè)作物產(chǎn)出量較大，但是農(nóng)業(yè)作物所創(chuàng)造的直接經(jīng)濟價值是不太高的，這就造成農(nóng)民種地的產(chǎn)量在不斷的增長但是相應(yīng)的收入?yún)s沒有很大的提高，這也造成了農(nóng)民對于農(nóng)業(yè)的積極性不高，而對于相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的維護就更不上心了，因為即使是投入資金維護也起不到很大的作用，不能直接地創(chuàng)造更多的財富。進行渠道或者農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護需要投入大量的資金和人力。在我國很多地區(qū)，農(nóng)業(yè)雖然較為發(fā)達，但是經(jīng)濟卻相對落后，因此在這些地區(qū)進行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的維護困難重重，一方面由于農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施的占地面積較大，維護成本也相對較大，另一方面人力資源不足造成日常的維護工作無法進行，更不用說再進行大面積的渠道等基礎(chǔ)設(shè)施的維修與管理了。在很多農(nóng)業(yè)發(fā)達地區(qū)都采用投勞折資的辦法，但是實施標準卻沒有及時地更新，很多農(nóng)民寧愿出去打工也不愿意在家門口掙那么少的工資。資金和人力資源的缺乏造成了農(nóng)業(yè)區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施維護很難進行。
2.2工程建設(shè)的管理需要進一步完善無論是何種工程建設(shè)其施工過程都需要完善的嚴謹嚴密的工程監(jiān)理工作，這是工程質(zhì)量的保證，也是工程建設(shè)的必然要求，但是在灌區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)或者節(jié)水工程的建設(shè)過程中還是存在一些問題的，很多監(jiān)理工作只停留在對施工階段的質(zhì)量監(jiān)理而不是對于整個工程的全程監(jiān)理，另外一方面，灌區(qū)工程建設(shè)由于其特殊性某些地方的監(jiān)理合同內(nèi)容是很不規(guī)范的，有時候只是走走形式，這對整體的灌渠管理是極為不利的。再有就是施工技術(shù)和觀念的脫節(jié)。有一些沿用了很長時間的技術(shù)還在使用而沒有任何更新，陳舊的施工技術(shù)與處理工藝在很大程度上影響了渠道的使用效果。
2.3資料管理的問題工程建設(shè)是一項需要專業(yè)素質(zhì)的工作，無論是工程相關(guān)資料的管理還是施工人員都需要有較高的專業(yè)素質(zhì)，但是在一些施工單位或者質(zhì)檢部門存在著很多未接受專業(yè)培訓(xùn)的人在做著需要專業(yè)知識的工作，造成資料管理的混亂，這主要是由于資料管理人員不具備相關(guān)的資料管理知識，時間長了就會出現(xiàn)自己設(shè)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，這種行為的影響是巨大的。
3灌區(qū)水利工程管理的對策
3.1注重整體完整化的監(jiān)督管理在日常的維護工作當中要做好養(yǎng)護工作，把養(yǎng)護細節(jié)做好，日常使用中一旦發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)損壞要及時的進行維修，使破損度降到最低，這樣做雖然會增加一些日常維護的工作量，但是從長遠來看對灌區(qū)設(shè)備和灌區(qū)的資金投入都有著積極的意義。再有就是要注意各部門的協(xié)同合作，在出現(xiàn)問題時要采用何種維護模式進行修補都要通過統(tǒng)一的系統(tǒng)進行共享，生成維護檢測報告給各部門參考，這樣做能夠優(yōu)化資源，在最短的時間內(nèi)把問題解決。
3.2加大宣傳力度，營造愛護水利工程的輿論氛圍灌溉區(qū)的水利設(shè)施對于灌溉區(qū)的意義是不言而喻的，對農(nóng)作物來說水利設(shè)施可能就相當于命脈，經(jīng)過一些灌溉設(shè)施的維修記錄來看，很多問題是因為日常的使用方法不正確或者人為的破壞造成的，這就涉及到對于愛護灌區(qū)設(shè)備的日常宣傳，灌區(qū)設(shè)備的健康狀況與運轉(zhuǎn)情況與灌區(qū)生活的人們的利益是緊密相連的，對水利設(shè)施的愛護就是對自己家園的愛護，另外要下大力度對蓄意破壞水利設(shè)施的違法行為進行處罰，不斷進行愛護水利設(shè)施的宣傳。
3.3加強工程建設(shè)，確保工程質(zhì)量水利設(shè)施的質(zhì)量直接關(guān)系到水利設(shè)施的壽命，在一些案例中我們發(fā)現(xiàn)確實存在一些地區(qū)的水利設(shè)置質(zhì)量不過關(guān)，造成在使用過程中出現(xiàn)很多問題，這就要求在灌區(qū)的水利設(shè)施的建設(shè)之初就要嚴格把守質(zhì)量關(guān)，完善質(zhì)量保證體系，建立健全質(zhì)量追溯體系，在進行施工之前首先要嚴格篩選施工單位，一定要選擇有相關(guān)的施工資質(zhì)且在業(yè)內(nèi)較為先進的施工單位，在進行施工過程中要不時地進行抽查，對于不符合質(zhì)量要求的設(shè)施要進行整改直到達到相關(guān)要求為止。最后建立完善的建設(shè)資料體系，這對于日后的設(shè)施維護有著重要的參考意義。
3.4轉(zhuǎn)變工程管理觀念，創(chuàng)新管理體制建立完善完整的工程管理體系對于整個工程的建設(shè)與維護有著積極的意義。要不斷進行體制上的創(chuàng)新以適應(yīng)不斷變化的環(huán)境，創(chuàng)新管理體制，使工程從施工到后期的維護都能夠在完整的體制內(nèi)進行，這樣對工程安全及日后的維護都有著重要的意義。
3.5加大管護經(jīng)費投入，保證工程管理工作資金是工程建設(shè)，工程維護的基礎(chǔ)，沒有資金投入工程建設(shè)與維護是無法進行的，這就需要相關(guān)的管理部門開拓思想，進行體制創(chuàng)新，讓自己管理的資源能夠自行的運轉(zhuǎn)起來，產(chǎn)生收益，保證工程的建設(shè)與維護能夠進行。
3.6加大考核力度，建立長效管理機制管理者是人，對人要嚴格考核，做到考核的細化，切忌一刀切，要準確的找出責(zé)任人，建立較為完善的人事管理制度，將考核與灌區(qū)的設(shè)施維護結(jié)合到一起。
4結(jié)束語
關(guān)鍵詞：油田基礎(chǔ)建設(shè)；工程管理；質(zhì)量
在進行油田運營及生產(chǎn)的過程中，開展基礎(chǔ)建設(shè)工程管理可以真正地保障其安全性與有效性。對于這一活動來說，需要遵循相應(yīng)的秩序與規(guī)定，在實施某一工程活動時，一般離不開其它單位與人員的配合。唯有獲得其幫助，方可有效地凸顯其功能，且全面歸入至基礎(chǔ)建設(shè)工程中來，進一步增強油田技術(shù)設(shè)施建設(shè)水平，全面推進其生產(chǎn)和管理。因為社會經(jīng)濟在全面發(fā)展與提升，油田的生產(chǎn)規(guī)模也在持續(xù)增加，則在開展油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，必然要明確更嚴格的標準與規(guī)定，不過現(xiàn)今中國的油田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目也出現(xiàn)了一些不足與漏洞，其和現(xiàn)今的油田建設(shè)發(fā)展不一致。
1油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的特征
對于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，其和其它項目管理與工程建設(shè)是有一定的差異性，存在一些獨特性，具體如下：(1)單一性一般而言，強調(diào)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的單一性，即，一個基礎(chǔ)項目對應(yīng)一個工況，也就是說，就算是選擇相同的設(shè)計方案、相同的建設(shè)部門，也不可能確保兩個工程的建設(shè)水平與工況相一致。所以，在開展油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過程中，務(wù)必要對各項工程或各個工序等進行管理與維護。(2)過程性對于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程的運行過程而言，一般而言，是需要遵循固有的秩序來進行下去的。其對應(yīng)的過程質(zhì)量需要對全部工程質(zhì)量造成干擾。所以，其管理務(wù)必要對每項工程進行管理，確保全過程得到針對性地維護與保障。(3)重要性對于某一工程管理水平來說，則會對整個工程的實施效果造成顯著的干擾，其不單影響工程發(fā)展，也會對相關(guān)客戶、工程建設(shè)的所有部門造成影響。所有，地方政府務(wù)必要重視工程管理項目的監(jiān)管效率，從而保障其運營的穩(wěn)定性與安全性。(4)綜合性對于油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，并非屬于一般的項目管理活動，對其管理造成影響的要素也比較復(fù)雜，比如規(guī)劃要素、建設(shè)要素、顧客要素、原料供應(yīng)單位要素等。唯有把全部的要素均考慮在內(nèi)，則可以保障其管理質(zhì)量的提升。
2加強油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的重要性
(1)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度的影響通常來說，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理審批制度是不嚴謹?shù)?，其下屬部門按照生產(chǎn)與管理的具體情況對其工程管理部門明確立項內(nèi)容與標準，對于主管油田基礎(chǔ)建設(shè)的職能機構(gòu)來說，則需要整合相關(guān)單位的建議，不管是勘察規(guī)劃院的實地探察、規(guī)劃院和工程管理部門的可行性報告分析，或是規(guī)劃院的規(guī)劃評估等均是緊密相關(guān)的，每項審批消耗過長的時間，并且也會引起一定的資源浪費與損耗。(2)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制過于僵化主要是強調(diào)表面運作模式，其人員管理無秩序，從實地監(jiān)管至文檔整理均無專業(yè)的負責(zé)人進行管理，引起工程部門的資料、數(shù)據(jù)、設(shè)計圖等保存失效，同時各個項目之間的信息共享不及時，工程資源分布不完全，個別大的項目管理部門因為一并進行的項目過多，引起人員緊缺，不過對于個別小公司來說，其職員較為悠閑，因為不能夠創(chuàng)建一個完整、有效的管理職能單位，對此，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理體制較為混亂，會對工程的管理質(zhì)量及施工期限等帶來一定的干擾。(3)油田基礎(chǔ)建設(shè)工程存在無秩序的競爭現(xiàn)象當進行基礎(chǔ)建設(shè)工程招標與投保時，盡管個別機關(guān)均可以遵循相應(yīng)的立法規(guī)定與行業(yè)標準體系，不過由于市場的競爭相對劇烈與殘酷，對此，個別公司會選用險招，必然會做出一些違規(guī)、違法事情，影響招投標過程中的正常秩序，而且對于一些評標組委會的成員來說，則忽視了道德要求，藐視法律，進行暗箱操作，造成個別資質(zhì)不達標且沒有實力的建筑企業(yè)成功競標，對此，會直接影響到油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量，也會導(dǎo)致施工期間偷工減料、違法亂紀、違規(guī)生產(chǎn)等問題不斷出現(xiàn)，會對現(xiàn)場施工者的生命安全帶來威脅，會對工程管理效率的增強帶來不利的影響。
3對策措施
(1)構(gòu)建立法制度，明確招投標秩序由于招投標過程中出現(xiàn)的問題較多，比如、偷工減料、違法亂紀等，會對油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理造成一定的影響，若要確?；A(chǔ)建設(shè)工程管理質(zhì)量，同時促進其工程的規(guī)范實施與運行，務(wù)必要明確規(guī)范的招投標制度，明確相應(yīng)的法律政策，可以針對性地應(yīng)對招投標期間出現(xiàn)的相關(guān)問題，可以使招投標工作能夠有序開展下去，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效地監(jiān)控與管理，讓這一工作可以在一個相對公正或透明的環(huán)境下發(fā)展下去；對建筑市場進行秩序管理，由于個別從業(yè)者的法律意識不強，務(wù)必要開展從業(yè)人員的立法制度培訓(xùn)，未雨綢繆、防微杜漸，逐漸地增強有效地約束作用，提高其管理效率。(2)增強人才素質(zhì).完善管理體系在進行基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過程中，人才則屬于一個最基礎(chǔ)的影響因素，針對出現(xiàn)的規(guī)劃審批過程中的效率差、物料損耗、資源浪費等問題，增強人才素質(zhì)與專業(yè)水平則是重中之重，也是解決這一問題的最關(guān)鍵要素。選聘優(yōu)秀的專業(yè)人員，不管是檔案整理或是實地施工監(jiān)督，必然要明確職責(zé)，確保能夠井然有序地進行下去。開展管理活動的過程中，務(wù)必要公正、公平地對待，不可以做任何特殊之事，不可以為任何人開后門。防微杜漸、防患于未然，比如關(guān)于經(jīng)濟簽證、竣工申報表等，若沒有責(zé)任人簽名或單位蓋章的話，務(wù)必要及時解決與改正。針對價格管理、預(yù)算評估而言，務(wù)必要進行專業(yè)、規(guī)范地審核與確認。從源頭上來看，構(gòu)建完整、有效的管理體系方可真正地規(guī)避管理混亂現(xiàn)象的發(fā)生，增強基礎(chǔ)建設(shè)工程效率，增強管理質(zhì)量，構(gòu)建完整、有效的現(xiàn)場管理秩序是重中之重。(3)對設(shè)計院、施工單位、監(jiān)理部門進行統(tǒng)籌管理，促進油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的穩(wěn)定運行在油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的過程中，設(shè)計屬于一個非常重要的過程，確保其工作能夠有序開展，務(wù)必要進行設(shè)計研究與完善，構(gòu)建和具體狀況相符的科學(xué)設(shè)計圖。并且，高水平的設(shè)計是建設(shè)工程管理的一個重要保障，完整的設(shè)計方案對項目的運行與管理發(fā)揮著完善功能，針對油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的優(yōu)化來說，必然要凸顯其重要性；對于施工部門來說，在開展油田基礎(chǔ)建設(shè)的過程中，其屬于重要的執(zhí)行方，針對現(xiàn)場秩序的管理、項目的進度、現(xiàn)場安全等發(fā)揮著極其重要的作用；監(jiān)理機構(gòu)針對油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理而言，能夠?qū)Ω鱾€環(huán)節(jié)及流程的監(jiān)督發(fā)揮著關(guān)鍵性的價值。項目的質(zhì)量代表著項目的生命，細致的態(tài)度、完整的方法則是確保監(jiān)理達標的基礎(chǔ)，務(wù)必要認真做到“三控、二管、一協(xié)調(diào)”，針對基礎(chǔ)建設(shè)工程的進度、質(zhì)量、投資給予嚴密的監(jiān)管，針對項目合約與項目信息務(wù)必要做到完整、有效地管理，并且對于監(jiān)理期間的各個關(guān)系協(xié)調(diào)來說，也要進一步地優(yōu)化。所以，設(shè)計院、施工部門、監(jiān)理機構(gòu)的統(tǒng)籌管理則是增強油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的基礎(chǔ)，這三個部門務(wù)必要安守本分、釋放自己的優(yōu)勢與價值，真正地促進油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的健康、穩(wěn)定、安全發(fā)展。
4結(jié)語
在中國，油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理制度的創(chuàng)建也有一段時間了，其內(nèi)容豐富，也積累了不少經(jīng)驗，對于人員的設(shè)置與專業(yè)素養(yǎng)來說，也可以真正地滿足工作的發(fā)展要求。不過也出現(xiàn)了因為個別素質(zhì)差的職員而帶來不良問題，只不過，隨著制度的不斷優(yōu)化，此現(xiàn)象會逐漸好轉(zhuǎn)，以此，方可推動油田基礎(chǔ)建設(shè)工程質(zhì)量的增強與優(yōu)化。
作者:呂東洋 單位:大慶油田有限責(zé)任公司第三采油廠
參考文獻：
[1]毛寧.加強油田基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的重要性[J].化工管理,2014，(2):14-14.
第一階段：90年代末至本世紀，由于抗震要求越來越高，隨著國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展趨勢，現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)又逐漸開始發(fā)展?；痣姀S建設(shè)工程出現(xiàn)了大量的現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)，以致發(fā)展到現(xiàn)澆混凝土結(jié)構(gòu)代替了大部分裝配式預(yù)制混凝土構(gòu)件。在現(xiàn)澆混凝土施工工藝上，內(nèi)蒙古西部地區(qū)使用較早，達旗電廠一期工程取得了良好的效果并得到了全面推廣。各火電廠建設(shè)現(xiàn)場均配備了專用混凝土集中攪拌站和配合攪拌站的專業(yè)實驗室，具備較準確的定量投料裝置和較大的攪拌能力，完全能夠勝任全現(xiàn)場的現(xiàn)澆混凝土需要量。攪拌站擁有較成熟的專業(yè)管理系統(tǒng)，具備摻加各種外加劑的條件。泵送混凝土可以保證混凝土達到一定的均勻性，可生產(chǎn)性能優(yōu)良的混凝土成品，便于大體積混凝土澆筑和混凝土冬期施工技術(shù)的廣泛應(yīng)用。模板體系采用大張膠合板及支撐體系代替小塊鋼模板，保證了表面平整度，可以實現(xiàn)現(xiàn)澆混凝土不需二次抹灰裝飾，即俗稱“清水混凝土”外觀。值得注意的是當施工現(xiàn)場混凝土澆筑量較大時，例如澆筑汽輪機基座時，需協(xié)調(diào)各施工單位通力合作，攪拌站、混凝土泵車、混凝土罐車及振搗機具做到相互備用，保證連續(xù)澆筑，避免出現(xiàn)“冷縫”等質(zhì)量事故。
第二階段：隨著電力建設(shè)規(guī)模的逐漸擴大，從20萬千瓦發(fā)電機組擴大到了30萬千瓦、60萬千瓦乃至100萬千瓦，火電廠的建設(shè)規(guī)模也隨之擴大，汽機房跨度增大至30m以上，煙囪也從180m增高至270m以上。煙囪施工在（下轉(zhuǎn)32頁）90年代以前多采用滑模施工工藝，其優(yōu)點為連續(xù)澆筑，模板提升速度快，擁有較高的產(chǎn)能和經(jīng)濟效益；主要缺點是可控性相對較差，如果施工經(jīng)驗不足，會造成爬桿失穩(wěn)或表面張裂等工程質(zhì)量事故，甚者可引發(fā)安全事故。90年代中期，內(nèi)蒙古地區(qū)煙囪施工引進了爬模工藝代替滑模工藝，其優(yōu)點是可以間歇施工，爬模速度可以根據(jù)混凝土強度的增長來控制，其表面質(zhì)量和內(nèi)部質(zhì)量都得到了較好的控制，而且消除了安全隱患。在出現(xiàn)了多管套筒式結(jié)構(gòu)煙囪后，又出現(xiàn)了套筒內(nèi)頂升工藝和設(shè)備，雖工藝復(fù)雜但效果良好。當裝機容量的逐步增大，要求主廠房大跨度、大空間，工廠化的集約生產(chǎn)也使火電廠采用了更多的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計。鍋爐間首先全部采用了鍋爐鋼架及保溫復(fù)合彩鋼板緊身封閉，代替了原有的鋼筋混凝土框架梁柱及輕質(zhì)填充墻；列除氧煤倉間采用了H型鋼次梁代替原有的鋼筋混凝土次梁；汽輪機房采用工廠制作鋼吊車梁代替原有的預(yù)制預(yù)應(yīng)力鋼筋混凝土重級工作制吊車梁；汽輪機房屋架也引進了輕型空間球形網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，使得在國內(nèi)其他領(lǐng)域擁有幾十年成熟經(jīng)驗的建筑技術(shù)，在火電廠建設(shè)工程中得到了廣泛的應(yīng)用。經(jīng)內(nèi)蒙古地區(qū)多個工程中使用，效果令人滿意。這里值得一提的是，自重輕、造價低的輕型空間球形網(wǎng)架結(jié)構(gòu)是一項爐火純青的建筑施工技術(shù)，但目前在電力行業(yè)卻處于推廣階段，尤其個別項目上出現(xiàn)了一些問題，導(dǎo)致此項技術(shù)在推廣應(yīng)用上有些縮手縮腳，本人認為大可不必，這項技術(shù)是成熟的。只要做到在確定施工單位時慎重選擇，挑選經(jīng)驗豐富的專業(yè)隊伍來精細施工，過程中嚴格管理控制，杜絕以包代管，發(fā)揮電力行業(yè)高要求、嚴管理的傳統(tǒng)優(yōu)勢，消除僵化管理的殘余，一定會達到預(yù)期的效果。
二、綜合管理形成完整的制度
中國在計劃經(jīng)濟階段出現(xiàn)了一些專業(yè)管理部門，由此形成了專業(yè)管理規(guī)定，電力部門在建筑行業(yè)也屬于專業(yè)性較強的行業(yè)，加強專業(yè)管理是好事，但過分強調(diào)專業(yè)管理就會約束行業(yè)發(fā)展，內(nèi)蒙古地區(qū)電力行業(yè)專業(yè)做得較好，表現(xiàn)在以下幾點：
1.電力發(fā)展一直相對穩(wěn)定，堅持標準能夠持之以恒；如從20萬千瓦發(fā)電機組擴大到了30萬千瓦、60萬千瓦乃至100萬千瓦后，主廠房規(guī)?；旧嫌泻愣ǖ臉藴?，又如第二階段以預(yù)制預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)為主，這些構(gòu)件也是標準化定型構(gòu)件，才得以發(fā)展。
2.專業(yè)管理較嚴格；引進新技術(shù)有嚴格的審批手續(xù)，避免了有些不太成熟的或者不太完全適合火電廠的新技術(shù)盲目照搬，減少了不必要的損失。
3.火電廠建廠階段有一套成熟的、完整的管理體系和制度，其主要特點是土建施工和設(shè)備安裝納入了同一進度網(wǎng)絡(luò)管理，這樣就可以高度集中使用人力、機械設(shè)備和資金。設(shè)計、施工、調(diào)試為完成統(tǒng)一目標，可以保證關(guān)鍵工序的實現(xiàn)，其他工序平行或交叉作業(yè)。這個經(jīng)驗在別的行業(yè)很少做到。
4.專業(yè)管理吸取國內(nèi)項目管理、監(jiān)理制度、同一資金管理的經(jīng)驗做法并加以實施。因為有傳統(tǒng)的嚴格專業(yè)管理習(xí)慣，認真執(zhí)行，很少有“走過場”等現(xiàn)象發(fā)生。另外施工過程資料積累很完整。
農(nóng)田水利建設(shè)工程主要包括了五個部分。這五個部分是：小型渠道、橋梁、涵洞、灌溉站、排澇站等。現(xiàn)階段我國地方的農(nóng)田水利建設(shè)工程主要的建設(shè)者是村鎮(zhèn)一級的政府共同建設(shè)。工程的建設(shè)資金主要是由兩部分組成：一部分是水利部門專項扶持農(nóng)田水利建設(shè)的款項；另一個部分是農(nóng)業(yè)部門專項扶持農(nóng)業(yè)開發(fā)新項目的款項。通常情況下，這些款項只能夠保障農(nóng)田水利工程建設(shè)的基本建設(shè)需要。這種情況下，農(nóng)田水利工程建設(shè)的工程質(zhì)量是我們現(xiàn)在非常擔(dān)心的一個方面。文章針對這一方面進行六點分析。這六點是：第一點是前期的不深入的規(guī)劃，工程建設(shè)的各個部門合作意識不足。第二點是重復(fù)建設(shè)很多，同時也會出現(xiàn)很多沒有完工的建設(shè)工程，很多的工程在最后會出現(xiàn)工程的糾紛。第三點是現(xiàn)有的小型農(nóng)田建設(shè)工程自身的施工不足，建設(shè)工程存在非常嚴重的老化問題，工程的季節(jié)性和缺水性問題非常的嚴重。第四點是很多的地方政府沒有給予足夠的重視，建設(shè)工程的投入嚴重不足，地方政府沒有一個非常明確的定位和認知。第五點是存在著一個非常陳舊的觀點，這個觀點就是誰人受益，誰人負擔(dān)。第六點是基層的建設(shè)單位的自身能力不夠，相對于其他的建設(shè)單位來講是非常薄弱的，這一點需要加強。下面進行詳細的敘述和分析。
（1）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，前期的不深入的規(guī)劃，工程建設(shè)的各個部門合作意識不足?，F(xiàn)在的農(nóng)田水利工程建設(shè)通常是由幾個單位共同建設(shè)，這種狀況下，農(nóng)田水利工程建設(shè)就會比較混亂，尤其是前期的準備工作。多方面的參與就很難在工程的前期規(guī)劃中有統(tǒng)一的意見，相應(yīng)的工程前期的施工標準和施工質(zhì)量驗收的標準等都很難有一個非常統(tǒng)一的標準。每個部門都有自己需要執(zhí)行和遵循的標準和利益要執(zhí)行，這種情況下，農(nóng)田水利工程項目的前期就有可能出現(xiàn)盲目建設(shè)和隨意建設(shè)的情況。這樣直接導(dǎo)致了項目建設(shè)的質(zhì)量，進度和設(shè)計不能夠有效的進行兼顧，不能從根本上釋放農(nóng)田水利工程利國利民的初衷；導(dǎo)致了旱澇等情況還是沒有得到完全的解決。
（2）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，重復(fù)建設(shè)很多，同時也會出現(xiàn)很多沒有完工的建設(shè)工程，很多的工程在最后會出現(xiàn)工程的糾紛。根據(jù)上文所分析的問題，現(xiàn)在的農(nóng)田水利工程建設(shè)很難統(tǒng)一各個部門的執(zhí)行意見。這樣就會出現(xiàn)，農(nóng)田水利建設(shè)工程建成之后幾年之后，由于不符合另一個部門的設(shè)計要求或者質(zhì)量檢驗要求，被推倒重建。這樣的做法就會給我國的農(nóng)田水利建設(shè)工程帶來重復(fù)建設(shè)的問題。這樣首先影響的是當?shù)氐霓r(nóng)民，其次影響的是建設(shè)資金；有的時候工程建設(shè)完畢交付使用后，政府或者是建設(shè)單位沒有專門的人員進行建設(shè)工程的管理和看護，這樣就會使得工程在受到毀壞的時候得不到及時的修復(fù)，不能充分的發(fā)揮出農(nóng)田水利工程的作用，浪費了國家的投入。
（3）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，現(xiàn)有的小型農(nóng)田建設(shè)工程自身的施工不足，建設(shè)工程存在非常嚴重的老化問題，工程的季節(jié)性和缺水性問題非常的嚴重。在干旱的季節(jié)中，小型農(nóng)田水利建設(shè)的功能問題就顯現(xiàn)的尤為突出?，F(xiàn)在我國的小型農(nóng)田水利工程大多建設(shè)在上世紀的六七十年代，這些工程建筑已經(jīng)長久失修，由于沒有得到妥善的看護，已經(jīng)失去了原有的建設(shè)功能。農(nóng)田設(shè)施的功能消失，直接受影響的是我國的廣大農(nóng)民，一旦出現(xiàn)旱澇災(zāi)害，農(nóng)民會遭受到非常重大的經(jīng)濟損失。
（4）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，很多的地方政府沒有給予足夠的重視，建設(shè)工程的投入嚴重不足，地方政府沒有一個非常明確的定位和認知。按照我國的水利管理的管理原則，水利的渠道下一級的水利建設(shè)管理權(quán)歸口建設(shè)地所在的人民政府所有，水利工程的維修和建設(shè)費用全部由這一級的政府承擔(dān)。但是根據(jù)我國的現(xiàn)有國情，我國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政已經(jīng)是入不敷出了，這種情況下政府只有向上級的政府來說明情況，爭取建設(shè)資金?，F(xiàn)在的政府負責(zé)人為了自己的政績，都在建設(shè)一些利民的工程，但是通常情況下是不會將政府的資金投入這些長遠的建筑投資的。因此我國的農(nóng)田水利建設(shè)工程現(xiàn)階段處在一個很尷尬的地位。
（5）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，還存在著一個非常陳舊的觀點，這個觀點就是誰人受益，誰人負擔(dān)。我國的農(nóng)民群眾長時間的認為我國的農(nóng)田水利工程建設(shè)應(yīng)該是水利相關(guān)的部門進行出資修建和管理。但是總所周知，我國的水利部門主要是靠收取水費來生存。要是沒有國家的專項資金進行農(nóng)田水利的工程建設(shè)，水利部門是沒有足夠的經(jīng)費來進行農(nóng)田水利的基礎(chǔ)建設(shè)的。現(xiàn)階段的我國的農(nóng)田水利工程應(yīng)該實行市場化的運作。只有這樣，才能夠促進我國的農(nóng)民和水利部門積極的進行農(nóng)田水利工程建設(shè)。
（6）我國農(nóng)田水利建設(shè)工程管理中，基層的建設(shè)單位的自身能力不夠，相對于其他的建設(shè)單位來講是非常薄弱的，這一點需要加強。我國由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的政府正在進行政府機構(gòu)改革的一些原因。我國的水利工作部門存在結(jié)構(gòu)不合理的地方。這些地方中，既有年齡層次分布不合理的問題，也存在成員文化程度不高的問題。同時存在的問題還包括我國的財政部門對于這些農(nóng)田基礎(chǔ)建設(shè)的投入太少。這樣也就影響了我國的農(nóng)田建設(shè)工程的日常管理。
2我國水利工程建設(shè)工程管理中處理問題的建議
（1）建議一：我國要用科學(xué)的方法來對待和處理小型水利農(nóng)田的建設(shè)工程中的管理工作，我們要重視管理帶來的效益，要改變重視建設(shè)，輕視管理的現(xiàn)狀。
（2）建設(shè)二：我們要著重的編制出工程管理的相關(guān)保護措施和具體的實施細則。
電力通信工程是直接隸屬國家管理的社會性基礎(chǔ)項目，只有做好工程管理工作才能真正實現(xiàn)工程的效益最大化。在工程建設(shè)過程中嚴格按照設(shè)計標準進行管理，能夠有效確保工程質(zhì)量，使工程資金的使用更具合理性。工程管理單位在施工過程中及時對工程質(zhì)量與工期進行監(jiān)督控制，并采取有效的安全防護措施，在確保施工人員人身安全的同時，還能進一步加強電力通信基建工程的質(zhì)量控制。因此可以說，做好電力通信基建工程的管理工作，不僅可以保證工程質(zhì)量和工程項目的順利進行，還能協(xié)調(diào)各方工作、監(jiān)督工程計劃的落實有效性，從而實現(xiàn)對工程成本的有效控制，確保投資方利益最大化。
二、影響工程管理的因素分析
對電力通信基建工程的管理工作進行詳細分析，可知影響工程管理質(zhì)量的因素主要包括：①人為因素。管理人員與施工人員是整個電力通信工程進行的主要載體，也是決定電力通信工程質(zhì)量的主導(dǎo)因素。若施工人員脫離圖紙施工，或管理人員未嚴格按照工程建設(shè)計劃進行工程管理，則會對施工進度與質(zhì)量產(chǎn)生不利影響，甚至可能引起施工安全問題。②機械因素。電力通信基建工程中所用到的施工設(shè)備大多為大型設(shè)備，其施工任務(wù)主要是進行土方挖掘和沙土運送。若在施工過程中出現(xiàn)機械設(shè)備問題，則可能造成工期的延誤；并且，精密儀器的靈敏程度與操作安全性是否符合電力通信基建工程的施工要求，也會在一定程度上影響工程的進程與施工質(zhì)量。③材料因素。施工材料是電力通信基建工程的主要投資方面，也是電力通信工程實施的基礎(chǔ)。不合格材料也會直接影響到工程進度和施工質(zhì)量。④施工方法。施工方法的正確與否直接決定了施工周期、工程投資量及施工質(zhì)量。在某些工程施工進行的初始階段，由于施工方案或施工設(shè)計缺乏合理性，造成施工進度的拖延，進而導(dǎo)致施工后期由于追趕進度而忽略了施工質(zhì)量；或者是在確保施工質(zhì)量的前提下導(dǎo)致了施工時間的延長，加大工程投資。因此，在施工前期做好施工規(guī)劃、制定合理的施工進程、管理組織計劃，對于加強電力通信基建工程管理有重要意義。
三、電力通信基礎(chǔ)建設(shè)工程管理的要點
1.進度管理。
電力通信基建工程往往是伴隨著電路建設(shè)而進行。因此，電力通信基建工程的各個施工階段，均需要輸變電工程提供可供實施的操作節(jié)點，故工程管理人員需詳細掌握輸變電工程的施工計劃，以便制定合理的工程實施方案。例如，可根據(jù)通信設(shè)備的安裝、調(diào)試時間，向施工單位提交通信機房的施工要求，從而制定出可行性高的機房驗收、通信設(shè)備運送、設(shè)備清點安裝計劃；同時還應(yīng)與輸變電線路的施工單位相協(xié)調(diào)，根據(jù)放線施工的具體時機，確定OPGW光纜的架設(shè)施工計劃。由于電力通信基建工程所涉及的工作面廣、管理內(nèi)容多樣化，且具有多個質(zhì)量控制節(jié)點。因此，在對電力通信基建工程進行進度管理時，應(yīng)落實過程動態(tài)管理，各管理人員應(yīng)事先對各個施工階段的工作情況進行預(yù)判，并結(jié)合具體情況進行及時調(diào)整，同時還可分析各施工項目的重要性，對于較為關(guān)鍵的施工項目，可在不影響整體施工進程的前提下，制定合適的施工時間倒排計劃，從而有效時間施工效率的提高。
2.工程質(zhì)量管理。
質(zhì)量管理是電力通信基建工程的主要內(nèi)容，工程管理人員應(yīng)從事前、事中及事后三方面，做好電力通信工程的質(zhì)量管理工作。事前質(zhì)量管理工作包括：做好施工前的設(shè)備審查、施工技術(shù)審查等工作，并充分明確設(shè)備安裝與試運行、OPGW光纜架設(shè)施工等過程中所對應(yīng)的技術(shù)要求及施工操作原則，同時還應(yīng)向施工人員述說需特別注意的施工環(huán)節(jié)。另一方面，向光纜、有關(guān)設(shè)備等的質(zhì)量合格證書，并在架設(shè)光纜前邀請專門性部門對光纜的拉力進行合格性測驗，確定無誤后方可進行光纜施工。同時，通過對施工單位的具體施工計劃與施工技術(shù)進行審查，盡可能地排除施工質(zhì)量隱患。在進行事中控制時，若出現(xiàn)施工問題，應(yīng)及時與施工單位、工程設(shè)計人員等進行處理。例如在某電力通信基建工程中進行OPGW光纜施工時，由于操作失誤，導(dǎo)致光纜從塔頂引放至塔間接頭盒處時，發(fā)生光纜高空墜落而引發(fā)光纜損壞。此時，工程管理人員及時召開現(xiàn)場分析會議，與施工人員、設(shè)計人員等協(xié)同分析，確定光纜起始部位所能留出的熔接長度，并將多余長度向損壞部位挪移的施工應(yīng)急方案，使事件得到了良好解決。因此，在進行事中質(zhì)量控制時，應(yīng)認識到動態(tài)管理的重要性，并加強質(zhì)量檢查與記錄，以便及時發(fā)現(xiàn)問題并予以解決。事后控制主要是對電力通信基建工程的質(zhì)量驗收，并對工程質(zhì)量中存在的問題進行有效處理。對于質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題或隱患，應(yīng)做好記錄，并確定導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因和有效的應(yīng)對策略。例如某工程在進行光纜安裝驗收時，發(fā)現(xiàn)光纜在變電站構(gòu)架安裝中未安裝絕緣子，導(dǎo)致光纜與構(gòu)架接地點間不具有良好穩(wěn)定性。發(fā)現(xiàn)這一問題后立即要求施工單位進行整改施工，加強了電力通信基建工程的質(zhì)量控制。
3.加強安全管理。
安全管理工作是每一個工程管理中不容忽視的重點問題，因此在進行電力通信基建工程管理時，應(yīng)始終將安全管理作為工程建設(shè)的首要原則，并制定完善的動態(tài)監(jiān)控機制，定期對施工過程中的安全隱患進行排查。例如在通信設(shè)備的安裝施工時應(yīng)加強防火與防觸電管理。只有做好安全管理工作，才能確保電力通信基礎(chǔ)建設(shè)工程的順利實施，提高工程管理效率。
四、案例分析
某OPGW電力光纜線路工程的電壓等級為110KV，全長127.65m，包括地下光纜38.95m和架空輸電線路專用光纜88.70m，架空電纜的平均高度為73.45m。該工程在按照上述要點進行工程管理后，邀請專業(yè)工程質(zhì)量驗收人員對工程質(zhì)量進行全面評估。評估結(jié)果顯示，（1）該工程在施工過程中未發(fā)生重大環(huán)境污染、嚴重火災(zāi)或交通事故，也未出現(xiàn)重大垮塌事件，且施工人員無重傷，輕傷率低于4‰，符合工程管理的安全目標。（2）該工程各項目的質(zhì)量合格率為100.00%，單位工程優(yōu)良率99.89%，未發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患，符合工程管理的質(zhì)量目標。（3）這一工程的預(yù)期施工時長為8個月，在施工前期由于合理規(guī)劃施工方案，并在施工過程中根據(jù)實際需求調(diào)整施工進度，在計劃工期內(nèi)完成這一基礎(chǔ)建設(shè)工程，符合工程管理的進度管理目標。由此可知，做好工程管理工作，對于電力通信基礎(chǔ)建設(shè)工程的順利實施有重要意義。
五、結(jié)語
關(guān)鍵詞：輸電線路；工程管理；問題研究
輸電線路的建設(shè)關(guān)系到電力輸送的質(zhì)量，因此在工程建設(shè)的過程中，管理工作就顯得的非常的重要。就目前的現(xiàn)實情況來看，在我國的電力建設(shè)工作中還存在著許多的問題。需要相關(guān)技術(shù)人員在工作實際中積極的總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗，找出解決問題的方法。
一、工程管理存在的問題
（一）質(zhì)量問題
工程在建設(shè)的過程中存在外包情況，在建設(shè)工作中，專業(yè)的技術(shù)人員占到比例相對的較少，其他的施工人員大多沒有專業(yè)知識，在技能方面更是達到不到相應(yīng)要求。施工從員的素質(zhì)存在問題，工作質(zhì)量自然會存在一定的問題。除此之外，工程建設(shè)的材料在考慮到經(jīng)濟成本方面往往達不到規(guī)定要求，在建設(shè)的過程中偷工減料，多方面的因素綜合到一起，就對整體工程的質(zhì)量造成了影響，甚至是對項目整體的安全造成了一定的影響。個別公司為了節(jié)約成本，將工期壓縮，單純追求速度，質(zhì)量得不到保證。
（二）監(jiān)管問題
在很早之前我國就已經(jīng)實行了監(jiān)理制政策，但是在工作實際中卻沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。其背后的原因與監(jiān)管模式有著直接聯(lián)系。在現(xiàn)階段監(jiān)測工作主要是在施工結(jié)束后運營方進行，導(dǎo)致了施工過程中監(jiān)管工作不到位。在后期發(fā)現(xiàn)的時候，就不得不進行相應(yīng)的返工處理，增加了經(jīng)濟成本的同時也增加了時間方面的成本。監(jiān)管工作是由人完成的，因此監(jiān)管工作人員的素質(zhì)直接影響到了監(jiān)管工作的質(zhì)量。如果管理人員存在素質(zhì)偏低，經(jīng)驗不足的情況，那么監(jiān)管工作的本身的質(zhì)量就會存在的一定問題，從而為整體項目的質(zhì)量帶來的影響。
（三）補償問題
項目在建設(shè)的過程中必然會涉及土地的使用問題，我國現(xiàn)有的土地政策，土地都是承包到戶的。項目建設(shè)就必然會與農(nóng)民的經(jīng)濟利益產(chǎn)生一定的矛盾。除此之外，在利益的誘惑下，部分群眾會對工程施工的進度造成影響，找出的理由也是多方面的，嚴重的時候可能會對項目建設(shè)造成一定的破壞。
（四）線下樹木種植問題
輸電線路要經(jīng)過不同的自然環(huán)境，線路周邊的樹木如果沒有與項目保持合理的距離就會對項目造成一定的威脅。樹木一方面是自然的，另一方面是人工種植的。無論哪一種，在項目建設(shè)的過程中都要對其存在的合理性進行討論。在線路的附近大面積的種植，可能會造成跳閘，超過了安全距離的范圍，樹就會充當超導(dǎo)體，對周邊的環(huán)境及設(shè)施造成影響，嚴重的可能會影響到人民群眾的生命安全。
二、輸電線路建設(shè)工程管理的措施
（一）管理措施
提升建設(shè)工程的管理水平首先要提升管理人員的管理水平。要通過多種方式對現(xiàn)有的人才進行培養(yǎng)，將理論與實踐緊密結(jié)合在一起。對于技術(shù)人員要提升其技能水平，從而保證建設(shè)過程中工程的質(zhì)量。同時要加強行業(yè)之間交流與合作，在合作的過程中借鑒他人有有益的經(jīng)驗并不斷自我完善。其次是要強化同政府部門的合作。工程建設(shè)的正常開展及線路的保護工作需要的相關(guān)部門的支持，尤其是執(zhí)法部門。政府方面要就針對電力系統(tǒng)的犯罪活動加大處罰與執(zhí)法的力度，從法律層面對破壞電力設(shè)施的行為進行懲戒。為工程建設(shè)提供良好的環(huán)境，為電力系統(tǒng)的正常運行提供良好的環(huán)境。利用現(xiàn)代化的技術(shù)手段為管理工作提供相應(yīng)的保障。技術(shù)的應(yīng)用使得工程的質(zhì)量有了可靠的保障。比如某些專業(yè)化的管理軟件，對于工程項目中的許多問題能夠有效地解決。技術(shù)的應(yīng)用不僅僅能夠解決問題，同時也是對施工過程中各種資源的有效整合，促進了資源的合理調(diào)配，提升了資源的利用效率。對施工進度及質(zhì)量都有明顯的影響。技術(shù)的應(yīng)用可以在現(xiàn)有的環(huán)境條件下對建設(shè)的方案進行模擬，便于工作人員進行分析，并對已有的方案進一步的優(yōu)化。
（二）技術(shù)管理
技術(shù)管理是在施工過程對每一個施工的環(huán)節(jié)都嚴格依照相應(yīng)的標準進行施工。輸電線路建設(shè)涉及的材料相對較少，施工的環(huán)節(jié)也相對較少。技術(shù)管理工作主要體現(xiàn)在以下幾個方面。比如在選擇絕緣端子的時候，通常是防污的長形或者是盤形。不同廠商生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是不同的，在選擇有時候要注意區(qū)別。相對于鋼化玻璃，瓷絕緣子來說，合成的絕緣子性能要更好，并且質(zhì)量小，后期的維護工作也較為方便。（如圖1）
（三）質(zhì)量管理
質(zhì)量管理主要從三個方面來考慮。首先是塔桿，從受力方面來考慮，塔桿可以分為兩種，直線與耐張型。選擇合理塔桿形式將直接影響到施工的速度，項目經(jīng)濟性，維修的便利性，供電的可靠性。結(jié)合到施工區(qū)域的地形條件，平原或者是丘陵，交通方面便的情況下預(yù)應(yīng)力或者是鋼筋混凝土桿都是不錯的選擇。架線方面，該環(huán)節(jié)開始前，要做好相應(yīng)的準備工作，如緊線及相應(yīng)的附件安裝。放線的方法也不盡相同，要結(jié)合具體的情況合理地進行選擇。光纜施工。由于光纜線路中含有一定的金屬，因此要做好相應(yīng)的防雷工作。施工前首先要做好檢查工作，包括資料，設(shè)施等。為了保證其性能在施工要對其進行檢驗，合格后才能投入使用。在續(xù)接的時候要考慮到點的位置，并兼顧熔接環(huán)境及交通方面的因素。
三、結(jié)束語
電力事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵就在于線路工程建設(shè)，針對建設(shè)工作中出現(xiàn)的問題，相關(guān)人員要有針對性的解決問題，強化管理及監(jiān)督，提升工作人員的素質(zhì)，促進管理工作科學(xué)化、規(guī)范化。
作者:夏林 單位:國網(wǎng)四川省電力公司廣元供電公司
參考文獻：
電力工程建設(shè)管理有自己的概念和含義，在現(xiàn)在電力工程行業(yè)普遍應(yīng)用的電力工程建設(shè)管理，管理者是指工程的組織建設(shè)者，其管理的途徑是指系統(tǒng)的工程管理理論和方法的應(yīng)用，管理對象是指電力工程建設(shè)，其管理的效果是對電力工程實現(xiàn)全方位的管理。電力工程建設(shè)管理主要是對電力行業(yè)內(nèi)涉及到的質(zhì)量、進度、安全和投資四個部分實行全方位的管理。協(xié)調(diào)好質(zhì)量、進度、安全和投資這四部分的內(nèi)在關(guān)系是電力行業(yè)發(fā)展中的重點，因為它直接關(guān)系到電力工程的發(fā)展和倒退。隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革，如何做好電力工程建設(shè)管理的策略的探討成為當今電力工程建設(shè)管理的主要議題。
2電力工程項目建設(shè)管理的意義
電力工程我們現(xiàn)代社會和生活的發(fā)展起到了重要作用，換句話說，電力工程的發(fā)展程度，在一定程度上對社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和人類的生活水平起到了決定作用，因此，如何做好電力工程建設(shè)管理在現(xiàn)代社會中就變得越來越重要。因此，電力工程的建設(shè)管理的相關(guān)人員要樹立“質(zhì)量第一”的正確的思想意識，同時盡量實現(xiàn)電力工程建設(shè)管理的安全和可靠，從而為社會的發(fā)展和繁榮貢獻力量。
3我國電力工程建設(shè)管理中存在的不足和問題
3.1電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準確目前，由于各種原因的存在，我國電力工程建設(shè)管理中存在著一個非常嚴重的現(xiàn)象，投資方、建造方以及建成后的運營方忽視了對電力工程前期階段的造價預(yù)算和管理，在加上在這個過程中，資金的預(yù)算和管理得不到專業(yè)人員的操作，這樣就會在投資方、建造方以及建成后的運營方心中產(chǎn)生“走一步算一步”的思想意識，“先建設(shè)，后算賬”的結(jié)果也會隨之而來。電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準確會對電力工程的進展和質(zhì)量保證帶來非常嚴重的影響，預(yù)算過多的現(xiàn)象是電力工程資金預(yù)算不準確而產(chǎn)生的必然結(jié)果，電力工程建設(shè)資金預(yù)算不準確的存在就會導(dǎo)致在后期施工中投入更多的資金，而追加更多的資金就會使承包商出現(xiàn)資金運轉(zhuǎn)困難，偷工減料和以次充好的現(xiàn)象的存在就會使原先計劃好的電力工程不能如期進行。
3.2質(zhì)量管理不到位質(zhì)量問題，是現(xiàn)在社會中普遍存在的問題，這一問題的存在也給我國的各行各業(yè)帶來了巨大的影響，這一問題既影響了我國經(jīng)濟的發(fā)展和人們的正常生活，正因為如此，質(zhì)量問題被放在了我國各行各業(yè)的首位，質(zhì)量問題也成為了各行各業(yè)的生命線，質(zhì)量問題在電力工程建設(shè)管理方面已經(jīng)為所有問題的重點，一切問題都要以它為重。盡管質(zhì)量問題已經(jīng)是一個非常重要的問題，大多數(shù)電力工程建設(shè)單位卻忽視了電力工程建設(shè)中的質(zhì)量問題，沒有得到更多建設(shè)單位的重視。由于電力工程建設(shè)單位缺乏健全的質(zhì)量管理體系，電力工程建設(shè)單位在遇到質(zhì)量問題后就不能進行科學(xué)、有效地管理和控制。再者，電力工程是一項非常龐大、復(fù)雜、技術(shù)要求高的綜合性電力工程，這一特點的存在，就會導(dǎo)致電力工程在質(zhì)量管理方面存在很大的漏洞。
3.3缺乏風(fēng)險管理意識風(fēng)險存在于電力工程建設(shè)的方方面面，即風(fēng)險在于立項到資金投入到工程完工的每一個細節(jié)中，而風(fēng)險根據(jù)自身的特點又可以分為可能發(fā)生的風(fēng)險和潛在的風(fēng)險兩種類型，電力工程在建設(shè)中存在各種各樣的風(fēng)險，換句話說，電力工程的建設(shè)中存在著經(jīng)濟方面、建設(shè)的環(huán)境方面、法律法規(guī)方面、政治方面等多方面的風(fēng)險。物質(zhì)決定意識，意識是客觀存在的事物在人腦中的反映，正確的思想意識促進客觀事物的發(fā)展，錯誤的思想意識阻礙客觀事物的發(fā)展。因此，由于在我國電力工程建設(shè)的承包商中存在著錯誤的風(fēng)險管理意識，甚至是沒有相關(guān)的風(fēng)險管理意識。主要表現(xiàn)在：識別風(fēng)險在規(guī)避風(fēng)險的過程中起到了重要作用，因此，電力工程的建設(shè)單位沒有風(fēng)險意識是其很難識別風(fēng)險的主要原因。通常情況下，由于電力工程的建設(shè)單位沒有樹立正確的風(fēng)險意識，甚至是在本源上就沒有風(fēng)險意識的存在，這樣就嚴重阻礙了電力工程建設(shè)管理的發(fā)展和完善。
4做好電力工程建設(shè)管理的策略
4.1做好預(yù)算管理資金預(yù)算是電力企業(yè)進行電力工程建設(shè)管理的主要內(nèi)容，資金預(yù)算在第一方面是企業(yè)協(xié)調(diào)的工具，第二方面是企業(yè)控制的標準，第三方面它是企業(yè)考核的依據(jù)，資金預(yù)算最重要的還是推行企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)范化和科學(xué)化的基礎(chǔ)，也是促進企業(yè)各級經(jīng)營管理人員自我約束、自我發(fā)展的有效途徑。對于電力工程的建設(shè)管理來說，資金預(yù)算有利于電力企業(yè)提高資金的使用效率，也有利于電力企業(yè)控制成本，也是保證工程建設(shè)順利完成的關(guān)鍵所在。電力工程的建設(shè)的周期較長、所耗費的人力物力也較大，預(yù)算管理顯得更為重要，承建商必須要做好工程建設(shè)的預(yù)算管理。
4.2合理規(guī)劃風(fēng)險物質(zhì)決定意識，意識是客觀存在的事物在人腦中的反映，正確的思想意識促進客觀事物的發(fā)展，錯誤的思想意識阻礙客觀事物的發(fā)展。電力工程的建設(shè)者要樹立正確的風(fēng)險管理意識，從前面的分析中，我們可以看出，影響電力工程建設(shè)的風(fēng)險歸結(jié)起來主要有經(jīng)濟方面、建設(shè)的環(huán)境方面、法律法規(guī)方面、政治方面等多方面的風(fēng)險。①企業(yè)應(yīng)該合理的規(guī)劃電力工程建設(shè)中存在的各種風(fēng)險，這就需要建立完善的風(fēng)險評估體系。②電力施工中還要做好風(fēng)險管理，最好能夠?qū)σ恍┛赡馨l(fā)生的風(fēng)險和潛在的風(fēng)險做最好的規(guī)劃。通常情況下，電力工程的建設(shè)單位樹立了正確的風(fēng)險意識，從本源上有風(fēng)險意識的存在，這樣就有利于電力工程建設(shè)管理的發(fā)展和完善。
4.3強化安全控制，保障施工順利開展電力工程建設(shè)管理中，有很多管理目標，其中，電力工程建設(shè)管理的主要目標是全，因此，強化安全控制，保障施工順利開展在電力工程建設(shè)的管理中占據(jù)重要地位。保障電力工程建設(shè)順利開展的重要保障是強化安全控制。因此，工程安全管理部門在電力工程建設(shè)施工前，有利于保障電力工程建設(shè)的安全發(fā)展。在具體的電力工程建設(shè)的過程中，要根據(jù)電力工程建設(shè)的實際需求，電力工程建設(shè)項目的施工單位和施工人員進行安全教育，使施工單位和施工人員明確懂得如何強化安全控制，從而保障施工順利開展。
4.4加強電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理在如何做好電力工程建設(shè)管理的策略中，加強電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理起到了非常重要的作用，具體來說，就是要把工程建設(shè)的責(zé)任制落實到某個具體的責(zé)任人，這樣做就能將責(zé)任分擔(dān)到與工程相關(guān)的人員身上，這樣做有利于順利開展工程建設(shè)和提高管理效率，還可以實施相關(guān)的獎懲制度，這個獎懲制度還要嚴格執(zhí)行，這樣就有利于從根本上確保工程建設(shè)的順利開展和保證電力工程質(zhì)量的安全可靠。加強電力工程建設(shè)的責(zé)任制管理，能讓與電力建設(shè)管理相關(guān)的責(zé)任人都帶著責(zé)任意識去參與工程的建設(shè)，這樣就會保障工程建設(shè)的順利實施和保證電力工程的施工質(zhì)量。
5結(jié)束語
1、建設(shè)工程項目管理概述
所謂建設(shè)工程項目管理就是在一定的施工周期范圍內(nèi)，依照相關(guān)標準和要求，采用科學(xué)和系統(tǒng)的理論和方法對建設(shè)工程的規(guī)劃、決策、組織以及協(xié)調(diào)和控制等進行管理的一種活動，從而完成一定的目標，達到建設(shè)單位的相關(guān)要求。具體來講，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容如下。第一，建設(shè)工程項目的集成管理和范圍管理。建設(shè)項目集成管理包括編制建設(shè)項目集成計劃、實施項目集成計劃以及管理項目總體變更等，協(xié)調(diào)項目中各方面工作。而范圍管理的工作包括建設(shè)項目起始時間的確定、項目范圍的規(guī)劃、界定、確認、以及變更等內(nèi)容。第二，建設(shè)工程項目的工期和造價管理。建設(shè)項目的工期管理主要涉及項目活動的分解與定義、活動的排序、活動時間的估算、項目工期與項目作業(yè)計劃的編制和項目進度管理。而造價管理是在不超出預(yù)算的情況下完成全部項目工作而開展的有關(guān)建設(shè)項目成本和價值的管理工作。第三，建設(shè)工程項目的風(fēng)險和質(zhì)量管理。風(fēng)險管理是對建設(shè)項目中所面臨的風(fēng)險事件和后果進行有效識別和及時控制，從而減少各種風(fēng)險造成的損失。而質(zhì)量控制就是要對一個項目的工作質(zhì)量進行嚴格控制和有效管理。第四，建設(shè)工程項目的人力資源和采購管理。人力資源管理就是通過對項目人員的獲得與配備、項目團隊的建設(shè)來保證工程建設(shè)中的人力得到合理配置。而采購管理就是通過采購工作計劃的制定、資源尋求過程與采購合同的管理、資源供應(yīng)來源的選擇與合同履約管理等為工程建設(shè)提供材料基礎(chǔ)。
2、建設(shè)工程監(jiān)理概述
建設(shè)工程監(jiān)理就是具備一定資格的監(jiān)理單位在建設(shè)單位的委托下，依照法律、合同以及一些相關(guān)標準和文件，對建設(shè)工程的資金、工期以及質(zhì)量等進行管理。下面，我們對建設(shè)工程監(jiān)理的相關(guān)問題進行說明。第一，建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展。1988年城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部印發(fā)《關(guān)于開展建設(shè)監(jiān)理工作的通知》是我國建設(shè)監(jiān)理制度的起步試點階段。1993年5月，第五次全國建設(shè)監(jiān)理工作會議召開，標志著我國建設(shè)監(jiān)理制度走向穩(wěn)步發(fā)展的新階段。1997年《中華人民共和國建筑法》規(guī)定，國家推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，從而使建設(shè)工程監(jiān)理制度進入全面推行階段。近年來，我國建設(shè)工程監(jiān)理不斷發(fā)展，又進入一個新的發(fā)展階段。第二，建設(shè)工程監(jiān)理的工作內(nèi)容。建設(shè)工程監(jiān)理工作的內(nèi)容可以簡單地概括為“四個控制、兩個管理和一個協(xié)調(diào)”。“四個控制”是指投資控制、進度控制、質(zhì)量控制以及安全控制;“兩個管理”是指合同管理和風(fēng)險管理;“一個協(xié)調(diào)”是指施工階段項目監(jiān)理機構(gòu)組織的協(xié)調(diào)。第三，建設(shè)工程監(jiān)理工作的原則。在建設(shè)項目監(jiān)理過程中要遵守以下原則:公平自主原則;權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則;總監(jiān)理工程師負責(zé)制原則;嚴格監(jiān)理熱情服務(wù)原賬綜合效益原則。第四，建設(shè)工程監(jiān)理的實施程序。具體來講，建設(shè)工程監(jiān)理工作的實施流程如下:成立項目監(jiān)理機構(gòu);編制項目監(jiān)理計劃;制定監(jiān)理實施細則;開展各項監(jiān)理工作;參與驗收并向業(yè)主提供監(jiān)理資料;總結(jié)監(jiān)理工作等。
二、建設(shè)工程項目管理與工程監(jiān)理的關(guān)系
經(jīng)過以上論述，我們對建設(shè)工程項目管理和建設(shè)工程監(jiān)理有了一個初步的認識，在此基礎(chǔ)上，我們就從服務(wù)對象、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任以及行業(yè)準入等四個方面對兩者進行比較，在比較中分清兩者之間的區(qū)別與聯(lián)系。
1、在服務(wù)對象方面
從服務(wù)對象上來說，建設(shè)工程項目管理的范圍更大。建設(shè)工程項目管理不僅僅是指施工單位的項目管理，還包括建設(shè)單位的項目管理、設(shè)計的項目管理、供貨的項目管理以及施工的項目管理等多個方面。在工程建設(shè)中，如果缺乏有經(jīng)驗的設(shè)計、施工或者建設(shè)單位，都可以委托其他項目管理公司進行管理。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，在建筑業(yè)中，建設(shè)工程監(jiān)理的主要定位是代表建設(shè)單位對工程建設(shè)中的投資資金、建設(shè)工期以及質(zhì)量控制等進行管理，它只是在建設(shè)單位的委托下才依照法律法規(guī)、合同以及相關(guān)的文件對工程實施管理。與建設(shè)工程項目管理相比，建設(shè)單位是建設(shè)工程監(jiān)理的唯一一個服務(wù)對象。
2、在業(yè)務(wù)范圍方面
從業(yè)務(wù)范圍上說，建設(shè)工程項目管理的范圍也比建設(shè)工程監(jiān)理范圍大，在某種程度上說，建設(shè)工程監(jiān)理也是建設(shè)工程項目管理中的一個組成部分。正如上文所述，建設(shè)工程項目管理的工作內(nèi)容主要包括集成管理、范圍管理、工期管理、造價管理、風(fēng)險管理、質(zhì)量管理、人力資源、采購管理以及溝通管理等多個方面，它是對各種專業(yè)服務(wù)的集成與綜合。而建設(shè)工程監(jiān)理則主要是對工程施工階段的費用、進度、質(zhì)量以及安全等問題進行管理和監(jiān)督。由此可見，建設(shè)工程項目管理還有可能涉及到設(shè)計過程中的一些項目管理工作，有時甚至包括了前期規(guī)劃，而建設(shè)工程監(jiān)理的業(yè)務(wù)中并沒有這些工作，它的業(yè)務(wù)范圍小于建設(shè)工程項目管理的業(yè)務(wù)范圍。
3、在法律責(zé)任方面
從法律責(zé)任方面，建設(shè)工程項目管理的法律制度不如建設(shè)工程監(jiān)理的法律體系完善。在法律建設(shè)方面，一方面由于建設(shè)工程項目管理的起步相對來說比較晚，與之相關(guān)的一些法律法規(guī)還不是十分完善;另一方面，建設(shè)工程項目作為政府鼓勵的一種方式，實施的靈活性比較大，一些項目管理的內(nèi)容和要求主要體現(xiàn)在合同中，在合同中明確了應(yīng)有的責(zé)任。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，從上文監(jiān)理制度的發(fā)展我們可以知道，經(jīng)過多年的發(fā)展，目前我國工程監(jiān)理己經(jīng)建立了一套比較完善和相對成熟的法律體系，在法律法規(guī)中對建設(shè)工程監(jiān)理中的地位、權(quán)利和義務(wù)以及法律責(zé)任等進行了規(guī)定。由此可見，在法律責(zé)任方面，與建設(shè)工程監(jiān)理相比，建設(shè)工程項目管理的法律制度還有待完善。
4、在行業(yè)準入方面
從行業(yè)準入方面來看，建設(shè)工程項目管理的行業(yè)準入標準比建設(shè)工程監(jiān)理標準低。對于建設(shè)工程項目管理，近年來國家并沒有制定一些新的市場注入制度和標準，而是積極鼓勵那些與建筑行業(yè)相關(guān)的企業(yè)進入到建設(shè)工程管理之中，對于參與建設(shè)工程管理的人員也沒有什么特別專業(yè)的要求，寬松的市場準入條件有利于建設(shè)工程項目管理的長遠發(fā)展。而建設(shè)工程監(jiān)理則不同，一方面國家制定了嚴格的市場準入制度，只有當監(jiān)理單位符合一定標準之后才能參與到工程建設(shè)中，并且對于參與工程管理的人員也有嚴格要求，只有通過相關(guān)考試獲取一定資格后才能進入到本行業(yè)之中，目前監(jiān)理工程師己經(jīng)成為建筑業(yè)中一種專業(yè)的管理人才。嚴格的行業(yè)準入標準雖然規(guī)范了建設(shè)工程監(jiān)理的發(fā)展，但是，也在一定程度上限制了它的發(fā)展。
三、結(jié)束語
