時間：2023-03-30 10:39:46
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生態(tài)文明建設(shè)論文，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1水資源方面隨著武清城市化進(jìn)程的快速發(fā)展，水資源供需矛盾日益凸顯。武清新城及各產(chǎn)業(yè)園區(qū)用水均依靠地下水源，僅少量引灤水供開發(fā)區(qū)使用，供水結(jié)構(gòu)單一。而長期開采地下水，已經(jīng)造成地面沉降等問題。同時，武清區(qū)水資源時空分布存在不均，每年農(nóng)業(yè)灌溉均需要從上游北京地區(qū)通過北運(yùn)河和龍鳳河調(diào)水。在空間分布上，龍鳳河及北運(yùn)河2條一級河道貫穿北部地區(qū)，這2條河道為武清區(qū)的主要引水河道，取用水便捷。北部屬于地下水全淡區(qū)，水源豐富，水質(zhì)情況較好。相反，南部地表水源缺乏，地下水水質(zhì)也較差。同時，武清區(qū)非常規(guī)水源的開發(fā)利用尚未起步。目前投入運(yùn)行的污水處理廠共16座，處理后的再生水均通過溝渠排入河道下泄，主要用于景觀河道補(bǔ)水和農(nóng)業(yè)灌溉用水，并沒有經(jīng)深度處理后再次直接利用。雨洪水資源利用方式比較傳統(tǒng)，汛末時由河道、深渠及2座水庫存蓄，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉，新型的雨水收集利用等工程尚未起步建設(shè)。
1.2水生態(tài)方面近年來，為了增加蓄水能力，河道上興建了各類樞紐閘壩，不僅改變了河流天然的徑流分配，而且使河流水力連續(xù)性受到干擾。部分河道被硬化、渠化，阻隔了水陸之間的水力聯(lián)系。加之兩側(cè)土地利用方式的改變，包括工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)圍墾、居住開發(fā)等壓縮了河流空間，使兩岸自然生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，植被覆蓋減少，生物棲息地環(huán)境不斷惡化，生物多樣性銳減。武清區(qū)北運(yùn)河及龍鳳河主要承納上游城市下泄污水，自20世紀(jì)80年代末期開始受到嚴(yán)重污染“，十五”以來，經(jīng)過大規(guī)模的水污染治理，河道水質(zhì)逐漸得到改善，但目前兩條河流全段仍為劣V類水，主要是氮磷濃度超標(biāo)。兩側(cè)的地下水也受到不同程度的污染。總體上看，水質(zhì)還無法滿足工農(nóng)業(yè)用水甚至生態(tài)環(huán)境用水的需要。
1.3城鎮(zhèn)供排水方面隨著撤村建居后的集中居住區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的不斷建成，區(qū)域集中用水量不斷增加，造成配套供水設(shè)施供水能力不足，公共管網(wǎng)覆蓋率偏低，難以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展用水需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水廠供水水質(zhì)不穩(wěn)定，需進(jìn)一步改進(jìn)處理工藝；農(nóng)村生活供水90%以上依靠地下水，存在著水質(zhì)不安全和地面沉降的雙重壓力。城區(qū)河道水網(wǎng)框架還不完善，雨污管道合流，汛期雨污水直接排入河道，導(dǎo)致河道季節(jié)性的水體污染。農(nóng)村的部分二級河道和農(nóng)田骨干河道污染較為嚴(yán)重，農(nóng)村生活污水隨意排放現(xiàn)象普遍，汛期污染物隨雨水進(jìn)入地下和河道，造成河道水體和地下水污染。
1.4體制機(jī)制方面最嚴(yán)格的水資源管理體制有待進(jìn)一步完善；水利工程建設(shè)的投融資渠道單一，投融資平臺尚需建立；缺乏合理的水價政策；再生水利用缺少整體的規(guī)劃；基層水利服務(wù)體系還沒有建立起來；現(xiàn)代水務(wù)信息化管理水平有待提高；缺乏專業(yè)的水質(zhì)檢測監(jiān)測機(jī)構(gòu)；水利、環(huán)保、建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等多個部門涉水管理，水資源管理部門聯(lián)動機(jī)制有待進(jìn)一步理順，如水資源論證還不是立項(xiàng)審批的剛性約束、入河排污口的設(shè)置審批流程尚未理順等。
1.5水文化方面對水文化的發(fā)掘利用不夠。武清是因河而起、因河而興的城市。北運(yùn)河是在整個武清發(fā)展的歷史過程中具有舉足輕重的作用，是城市歷史的見證，具有重要的歷史價值。但長期以來對運(yùn)河文化的研究不足，對運(yùn)河文化遺產(chǎn)保護(hù)不力，對運(yùn)河文化的發(fā)掘利用不夠。
2水生態(tài)文明建設(shè)的主要任務(wù)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“加快水生態(tài)建設(shè)，構(gòu)建和諧武清”為主線，以落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度為核心，通過優(yōu)化水資源配置、加強(qiáng)水資源節(jié)約保護(hù)、實(shí)施水生態(tài)綜合治理、加強(qiáng)制度建設(shè)等措施，大力推進(jìn)嚴(yán)格的水管理體系建設(shè)、水生態(tài)文明建設(shè)、供用水體系建設(shè)、水安全體系建設(shè)和水文化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，提高生態(tài)文明水平，將武清區(qū)建成全國水生態(tài)文明建設(shè)的先導(dǎo)區(qū)和示范區(qū)。
3做好水生態(tài)文明建設(shè)的措施
3.1政府主導(dǎo)是關(guān)鍵區(qū)內(nèi)成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，充分發(fā)揮政府在水生態(tài)文明建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，建立部門間聯(lián)動工作機(jī)制，形成工作合力，將任務(wù)和責(zé)任分解到單位、實(shí)化到部門、細(xì)化到崗位，做到各項(xiàng)工作有布置、有檢查、有跟蹤，及時研究和解決管理工作中存在的問題。
3.2制度建設(shè)是基礎(chǔ)從法律和制度層面規(guī)范水資源的開發(fā)利用行為，研究出臺符合本區(qū)實(shí)際情況的入河排污口、水功能區(qū)、河湖管理等監(jiān)督管理辦法；著手開展全區(qū)水資源中長期供求計(jì)劃、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)等規(guī)劃的編制工作，為全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的制定提供指導(dǎo)性依據(jù)。
3.3強(qiáng)化管理是重點(diǎn)從強(qiáng)化管理入手，以嚴(yán)格地下水資源管理為重點(diǎn)，采取一系列軟性措施，如開展規(guī)劃水資源論證、廢井回填、飲用水水源地保護(hù)等工作；加強(qiáng)水資源管理能力建設(shè)，新建武清區(qū)水資源監(jiān)測管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地下水水位及取用水量的在線監(jiān)測，建立水質(zhì)監(jiān)測中心，填補(bǔ)地表水和地下水水質(zhì)檢測功能的空白；開展各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，開展境內(nèi)河流健康評估工作和水資源優(yōu)化配置方案制訂工作，針對城區(qū)面積擴(kuò)大、大型產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建、撤村建居等項(xiàng)目，合理配置地表水、外調(diào)水、地下水及再生水水源，有效滿足用水需求，并將此優(yōu)化配置方案作為編制全區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃及調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局的重要依據(jù)；有效防御水災(zāi)害威脅，基本建成蓄泄兼籌、調(diào)控自如的雨洪水資源利用體系，實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理的轉(zhuǎn)變。
3.4工程治理是保障（1）水環(huán)境綜合治理。啟動北運(yùn)河綜合開發(fā)二期工程，主要包括河道清淤、堤頂綠化、景觀節(jié)點(diǎn)及河岸綠化工程。構(gòu)筑城區(qū)河湖水系，溝通循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)碧水藍(lán)天，河湖堤岸實(shí)現(xiàn)綠化美化，有條件的河段要以重塑自然風(fēng)光為主旨，營建生態(tài)河濱景觀，形成適宜休閑游憩的延展空間。在整個河道的改造過程中引入生態(tài)濕地的概念，最大限度地減少水利工程的人工痕跡，盡量還原生態(tài)原貌。將城區(qū)段河流建設(shè)成為除滿足設(shè)計(jì)過流能力要求外還滿足景觀、旅游、商務(wù)活動、文化休閑、生態(tài)居住的多功能河道，使之成為武清的經(jīng)濟(jì)帶、文化帶、景觀帶，成為展示武清城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的窗口，使武清城區(qū)成為京津之間的“明珠”。（2）機(jī)場排河、中泓故道等骨干河渠治理。到2013年年底，武清城區(qū)的河道渠道已經(jīng)基本消除污水直排入河的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)“建成區(qū)消除黑臭、實(shí)現(xiàn)水清”的目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，加大對農(nóng)村骨干排水河渠的綜合治理，通過河道清淤、堤岸改造、口門封堵及管道鋪設(shè)等工作，加快城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，使河道水質(zhì)滿足農(nóng)業(yè)用水和景觀用水的要求。（3）提高城區(qū)及周邊地區(qū)污水處理能力，新建、改擴(kuò)建污水處理廠，改造合流制排水管網(wǎng)。新建配套污水處理廠，提升現(xiàn)有污水處理廠的日處理能力，根據(jù)城區(qū)實(shí)際情況，對排水管網(wǎng)逐步進(jìn)行改造。老城區(qū)現(xiàn)有的合流管道保留利用，嚴(yán)重?fù)p壞或容量嚴(yán)重不足的管道則按分流制要求加以更新改造；新城區(qū)則嚴(yán)格按分流制系統(tǒng)實(shí)施，將污水進(jìn)行處理，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放和回用。同時，結(jié)合農(nóng)村生活污水處理系統(tǒng)建設(shè)，采用土地滲濾處理技術(shù)，新建單村污水處理工程，提高農(nóng)村生活污水處理水平。實(shí)施農(nóng)村坑塘整治工程，進(jìn)行坑塘的水質(zhì)和生態(tài)治理，恢復(fù)坑塘的水環(huán)境調(diào)節(jié)作用，做到坑塘內(nèi)的水質(zhì)達(dá)標(biāo)，適合觀賞魚類和荷花等多種水生動植物的生存及生長?？犹林車龊镁G化、美化工作。適當(dāng)發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，開發(fā)坑塘的多功能建設(shè)。（4）開發(fā)非常規(guī)水源。大力提倡中水回用等非傳統(tǒng)水資源的開發(fā)利用，并納入水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。一方面，結(jié)合城區(qū)排水管網(wǎng)改造建設(shè)，逐步實(shí)行雨、污管分設(shè)，充分利用雨水、洪水作為市政用水。新建的賓館、酒店、飯店等餐飲行業(yè)，在設(shè)計(jì)上都必須實(shí)行中水回用；已建成的公共設(shè)施經(jīng)過改造，中水回用達(dá)到應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，開發(fā)雨水的收集系統(tǒng)建設(shè)。隨著城區(qū)不透水面積大量增加，城區(qū)的降雨入滲量大大減少，極大地削弱了對地下水的補(bǔ)給作用；同時，目前城區(qū)的澆灌綠化、沖洗馬路等公益用水及洗車等行業(yè)用水也在不斷加重新鮮好水的供應(yīng)負(fù)擔(dān)，可以通過建設(shè)雨水收集點(diǎn)來解決這兩個難題。
1.充分發(fā)揮黨政組織的主導(dǎo)性作用。地方黨政機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，要努力強(qiáng)化對生態(tài)文明教育的主導(dǎo)性作用，并將其納入地方政府生態(tài)文明建設(shè)的中長期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃范疇，進(jìn)而延伸到農(nóng)村社區(qū)教育規(guī)劃之中，從而推動生態(tài)文明教育的制度化建設(shè)。與此同時，一方面要通過各類途徑和形式手段，最大限度地協(xié)調(diào)各方因素，努力為農(nóng)村社區(qū)教育提供有效性資源，如人力資源、財力資源和物力資源等。另一方面要組織和督促各類部門充分發(fā)揮職能作用，積極參與到生態(tài)文明教育活動中。比如：可把生態(tài)文明教育活動與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、文明社區(qū)建設(shè)、宜居環(huán)境建設(shè)和文明單位創(chuàng)建、各級衛(wèi)生文明創(chuàng)建及星級家庭評選等有機(jī)結(jié)合起來，并與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、公正司法等有機(jī)結(jié)合起來，不斷提高生態(tài)文明教育的針對性和實(shí)效性，在最大范圍內(nèi)有效地建立并完善生態(tài)文明的公眾參與機(jī)制。
2.積極發(fā)揮教育機(jī)制的先導(dǎo)性作用。突出生態(tài)文明因素，積極開展農(nóng)村社區(qū)教育活動：一是教育內(nèi)容力求因地制宜。比如：開展生態(tài)知識普及教育，著重介紹環(huán)境污染和生態(tài)危機(jī)狀況，快速傳播最新生態(tài)環(huán)保動態(tài)，有效激發(fā)生態(tài)保護(hù)意識；推進(jìn)如生態(tài)安全、生態(tài)文明價值、生態(tài)道德和生態(tài)消費(fèi)等價值觀念教育；強(qiáng)化土管、水資源、森林和環(huán)境等生態(tài)環(huán)保法制教育；注重對節(jié)能減排、防病防疫、施肥用藥、秸稈利用等生態(tài)技能教育；提供特種綠色種養(yǎng)的技術(shù)指導(dǎo)，開展家政、保潔等職訓(xùn)服務(wù)，暢通社區(qū)居民的綠色收入渠道。二是教育形式上力求靈活多樣。由于文化層次、思想意識有時空等因素的限制，農(nóng)村社區(qū)生態(tài)文明教育要豐富多彩、喜聞樂見，從中取得寓教于樂、事半功倍的效果。如通過資料讀本、案例分析、板報宣傳、廣播影視、標(biāo)語橫幅、文藝宣傳和社區(qū)評選等形式，取得耳濡目染、潛移默化和以評促教的效應(yīng)。三是教育對象上力求全面化。無論是“土著”居民，還是外來“移民”；無論留守老年婦幼，還是外出流動人員，都要努力通過各類途徑和方式，對他們進(jìn)行以生態(tài)文明為主的教育。
3.有效發(fā)揮社區(qū)民眾的自治性作用。農(nóng)村社區(qū)是指聚居在一定地域內(nèi)的農(nóng)村居民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式基礎(chǔ)上組成的一種社會生活共同體。它的有效維護(hù)和發(fā)展，主要通過教育引導(dǎo)和社區(qū)自治共同完成，并不斷提高生態(tài)文明建設(shè)的力度和深度。群眾自治是有序化和有益性的疏導(dǎo)，它“不是自由行動，乃是共同治理；不是打消規(guī)則，乃是大家立法；不是放任，乃是練習(xí)自治的道理”（陶行知語）。對此，可以成立社區(qū)各類自治組織，如社區(qū)養(yǎng)殖業(yè)協(xié)會、綠色農(nóng)副業(yè)合作社、環(huán)保巡防隊(duì)等，形成橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)格管理，通過這些自治組織引導(dǎo)和強(qiáng)化對農(nóng)村社區(qū)居民的生態(tài)文明教育。還可以通過農(nóng)村社區(qū)全體居民或居民代表的討論，制定自我約束的章程規(guī)范，如社區(qū)衛(wèi)生公約、土地保護(hù)守則、水源保護(hù)準(zhǔn)則、生態(tài)文明家庭評選條件等，從而逐步實(shí)現(xiàn)自我教育、自我約束、自我提高、自我完善和自我發(fā)展的目標(biāo)。當(dāng)然，社區(qū)自治尚需注重發(fā)揮科學(xué)輿論的引領(lǐng)作用。
1.1林業(yè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體
林業(yè)發(fā)展在整個社會發(fā)展中起著十分重要的作用，林業(yè)建設(shè)可以治理水土流失、土地沙漠化、空氣污染以及洪澇災(zāi)害等問題，在保護(hù)濕地以及森林資源方面起著十分重要的作用。林業(yè)除了治理生態(tài)問題以外，還有構(gòu)建和傳播生態(tài)文明的使命。
1.2生態(tài)文明是林業(yè)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和目的
進(jìn)行林業(yè)建設(shè)就是要加大植樹造林的力度，提高植被的覆蓋率，從而解決各種濕地銳化、沙地石漠化等生態(tài)問題，并緩解可能存在危害人類生存與發(fā)展的自然災(zāi)害，充分發(fā)揮林業(yè)在生物多樣性保護(hù)、涵養(yǎng)水源、防風(fēng)固沙、凈化空氣、節(jié)能減排、調(diào)節(jié)氣候中的重要作用。因此，只有通過加大林業(yè)建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)社會生態(tài)文明的建設(shè)，才能促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。
1.3林業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要保障
林業(yè)以森林資源為主要經(jīng)營管理對象，是規(guī)模巨大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體，為建設(shè)生態(tài)文明提供重要保障。生態(tài)文明是人類與自然相互協(xié)調(diào)發(fā)展的社會系統(tǒng)，加大林業(yè)建設(shè)不但可以解決各種生態(tài)問題，還能為社會的發(fā)展提供各種物質(zhì)資源，例如，木材、藥材、竹材等等。林業(yè)的各種材料在社會的發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，能提高人們的生活水平，例如日常生活中使用的桌椅、竹炭纖維衣物等都是在林業(yè)生產(chǎn)材料發(fā)展起來的。生態(tài)文明建設(shè)是人類實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，而要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)就需要相應(yīng)的物質(zhì)作為基礎(chǔ)，林業(yè)建設(shè)正好符合相關(guān)要求，所以說林業(yè)建設(shè)是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。
2加快林業(yè)發(fā)展建設(shè)生態(tài)文明的路徑
2.1遵循自然生態(tài)規(guī)律
通過生態(tài)文明建設(shè)，可以建立良好的生態(tài)系統(tǒng)。良好的生態(tài)系統(tǒng)是人類文明發(fā)展的基礎(chǔ)。所以，要建立生態(tài)文明系統(tǒng)，就必須遵循自然發(fā)展的規(guī)律，在自然條件允許的情況下，對林業(yè)以及森林資源進(jìn)行開發(fā)利用。任何動植物都有其適合生存的環(huán)境和條件，要根據(jù)相應(yīng)的條件以及自然生態(tài)規(guī)律進(jìn)行林業(yè)的建設(shè)。林業(yè)發(fā)展中物種的選擇、繁殖的培養(yǎng)、建設(shè)規(guī)模的大小、格局的布置、自然資源的開發(fā)利用都需要考慮自然環(huán)境的因素，看自然環(huán)境能否有相應(yīng)的承載力。在自然承載力的范圍內(nèi)，促進(jìn)社會、經(jīng)濟(jì)、文化的相互協(xié)調(diào)。
2.2發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)
現(xiàn)代林業(yè)是朝著以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展的，現(xiàn)代林業(yè)能夠滿足社會多樣化的發(fā)展模式?，F(xiàn)代林業(yè)以先進(jìn)的發(fā)展理念為指導(dǎo)思想，采用多目標(biāo)經(jīng)營的方式進(jìn)行林業(yè)的發(fā)展，在林業(yè)的建設(shè)中采用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)以及物質(zhì)裝備進(jìn)行管理，利用現(xiàn)代化的信息手段管理林業(yè)，從而提高林業(yè)的科學(xué)化、機(jī)械化以及信息化的水平?，F(xiàn)代林業(yè)以森林為平臺作為切入點(diǎn)，大力傳播生態(tài)文化，培植森林生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)。通過構(gòu)建林業(yè)生態(tài)以及文化體系，提高林業(yè)的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益。所以，首先要加大綠化的面積，積極進(jìn)行林木的培育，從而擴(kuò)大林業(yè)的的面積；其次，對林業(yè)進(jìn)行改革，構(gòu)建適合樹木生存的管理機(jī)制；最后，對森林用地進(jìn)行科學(xué)地管理，包括林地、濕地以及沙地，通過相應(yīng)的林業(yè)防控機(jī)制避免災(zāi)害的入侵。
2.3創(chuàng)新發(fā)展形式
創(chuàng)新是行業(yè)生存的根本。在林業(yè)的發(fā)展中，創(chuàng)新是其不斷發(fā)展的動力。只有創(chuàng)新林業(yè)發(fā)展形式、創(chuàng)新發(fā)展思路、發(fā)展機(jī)制才能確保林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明的建設(shè)。要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)教育，使生態(tài)文明建設(shè)深入人心，加強(qiáng)人們的林業(yè)生態(tài)責(zé)任意識。通過加強(qiáng)林業(yè)生態(tài)文化的建設(shè)和宣傳，提高林業(yè)生態(tài)文化的實(shí)力，合理規(guī)劃設(shè)計(jì)森林博物館、森林標(biāo)本館、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、植物園等森林文化設(shè)施建設(shè),保護(hù)好風(fēng)景園林景觀、古樹名木和革命紀(jì)念林,方便人們對森林有所了解，認(rèn)識生態(tài)建設(shè)對林業(yè)發(fā)展的重要性。
3結(jié)語
論文關(guān)鍵詞：福斯特;發(fā)展觀;生態(tài)價值觀;生態(tài)倫理觀
論文摘要：福斯特的生態(tài)學(xué)是當(dāng)代生態(tài)學(xué)理論的重要分支。他在對資本主義生態(tài)危機(jī)進(jìn)行生態(tài)學(xué)分析的過程中所闡明的發(fā)展觀、生態(tài)價值觀、生態(tài)倫理觀，都包含極其豐富的內(nèi)容，這些寶貴思想，對于當(dāng)今我國進(jìn)行社會主義生態(tài)文明建設(shè)以多方面的啟示。
約翰·貝拉米·福斯特是美國著名的生態(tài)學(xué)理論家，他在《馬克思的生態(tài)學(xué):唯物主義與自然》、《生態(tài)危機(jī)與資本主義》和《脆弱的星球》等幾部著作中，通過闡釋馬克思的生態(tài)學(xué)思想，分析了資本主義與生態(tài)相悖的根本原因，并提出了走出生態(tài)危機(jī)的制度替換之路，在此基礎(chǔ)上建構(gòu)起自己的生態(tài)學(xué)理論。福斯特的生態(tài)學(xué)不僅發(fā)展了馬克思的生態(tài)思想，而且他對當(dāng)代生態(tài)問題所做的多維度揭示，對于當(dāng)今我國進(jìn)行社會主義生態(tài)文明建設(shè)有著重大的指導(dǎo)意義。
一、發(fā)展觀與中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇
福斯特認(rèn)為，世界需要什么樣的發(fā)展條件和采取什么樣的發(fā)展模式?怎樣保持發(fā)展與環(huán)境的協(xié)調(diào)一致?不采取一種批判的態(tài)度對待我們目前的社會形態(tài)就不可能回答這些問題。資本主義本質(zhì)上是一種積累制度，“過去，這種積累一直靠全球環(huán)境不斷被系統(tǒng)地剝奪其自然財富得以維持，環(huán)境被蛻變成了索取資源的水龍頭和傾倒廢料的下水道?！彼裕^去500年資本主義發(fā)展的歷史是不可持續(xù)發(fā)展的歷史。
福斯特強(qiáng)調(diào)，馬克思認(rèn)為未來社會不會自動解決人類和自然的可持續(xù)發(fā)展問題，只有通過采取諸如消滅城鄉(xiāng)之間敵對分工、注重人口的合理布局、實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)土地營養(yǎng)物質(zhì)的恢復(fù)和改良，實(shí)現(xiàn)人與自然關(guān)系的革命性變革等具體措施，運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)方法和工業(yè)方法合理地調(diào)整人與自然之間的物質(zhì)變換關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，由此可見，馬克思對未來社會的設(shè)想始終是和他對生態(tài)可持續(xù)的追求聯(lián)系在一起的。
福斯特的發(fā)展觀，給我們最深刻的啟示就在于，在我國建設(shè)社會主義生態(tài)文明，樹立正確的發(fā)展觀，確立科學(xué)的發(fā)展模式，制定可行的發(fā)展戰(zhàn)略至關(guān)重要。
第一，樹立可持續(xù)的發(fā)展觀。可持續(xù)發(fā)展是從環(huán)境與自然資源角度提出的關(guān)于人類長期發(fā)展的戰(zhàn)略與模式，它強(qiáng)調(diào)的是環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)，追求的是人與自然的和諧。其核心思想就是經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展應(yīng)該建立在生態(tài)持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)之上?？沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略向人類提出了一條新的發(fā)展原則:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展既要滿足人類不斷增長的物質(zhì)文化生活的需要，又不能超出自然資源的再生能力和生態(tài)環(huán)境的自我修復(fù)能力，既要給現(xiàn)時的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供環(huán)境支撐，又要給后續(xù)發(fā)展留有空間，同時還要不損害后代人的發(fā)展條件。這就要協(xié)調(diào)好社會生產(chǎn)力和自然生產(chǎn)力的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)與自然再生產(chǎn)的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生存系統(tǒng)的關(guān)系、人化自然與原生自然的關(guān)系。
第二，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從生態(tài)文明建設(shè)的角度考慮，應(yīng)該著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類重新審視自身發(fā)展過程后，按照生態(tài)規(guī)律把人類社會的經(jīng)濟(jì)活動與自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)、能量代謝過程有機(jī)融合的新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)，是人與自然和諧發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。首先，循環(huán)經(jīng)濟(jì)仿照自然界物質(zhì)代謝、循環(huán)、共生等規(guī)律，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也形成類似自然界生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者三者之間的有機(jī)匹配，改變了“資源一產(chǎn)品一污染排放”所構(gòu)成的物質(zhì)單向流動的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，組織成了一個“資源一產(chǎn)品一再生資源”的物質(zhì)反復(fù)循環(huán)流動的過程，使得整個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)以及生產(chǎn)和消費(fèi)的過程資源利用最大化、基本上不產(chǎn)生或者只產(chǎn)生很少的廢棄物，從而根本上解決了長期以來發(fā)展與環(huán)境污染、資源短缺的矛盾。其次，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)器、工廠等加工資本，勞動、智力等人力資本和現(xiàn)金、投資和貨幣等金融資本三大部分構(gòu)成。循環(huán)經(jīng)濟(jì)將資源和生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)成的自然作為第四種資本加人經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。這種生態(tài)資本內(nèi)部化改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的社會成本與私人獲利的不對稱，改變了企業(yè)節(jié)約資源與污染防治內(nèi)部成本與外部獲利的不對稱性，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長、資源節(jié)約、生態(tài)保護(hù)的目的。
第三，對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。目前，我國已進(jìn)人全面建設(shè)小康社會的新階段，社會需求結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，原有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已很難適應(yīng)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此，為了我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，我們必須適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整這一潮流，對我國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性大調(diào)整，在堅(jiān)持繼續(xù)加強(qiáng)第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)(信息產(chǎn)業(yè))的同時，要著力調(diào)整和優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成，切實(shí)解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)比重過高，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理、行業(yè)間發(fā)展不平衡的結(jié)構(gòu)矛盾，通過技術(shù)進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實(shí)現(xiàn)增長方式的轉(zhuǎn)變，改變以前高投人、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的狀況，提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量與效益。
第四，建立科學(xué)的GDP核算體系。過去多年我國通行的做法，是把GDP和人均GDP及其增長速度，作為衡量發(fā)展的最重要指標(biāo)甚至唯一指標(biāo)。盡管這些指標(biāo)不可或缺，但GDP總量或人均GDP并不能準(zhǔn)確反映發(fā)展的社會成本，不能準(zhǔn)確衡量經(jīng)濟(jì)增長的代價和方式，不能準(zhǔn)確衡量效益、效率和實(shí)際的國民財富，尤其不能對是否實(shí)現(xiàn)了社會公正和人民幸福作出準(zhǔn)確判斷。不僅如此，它還助長了一些地區(qū)和部門為追求過高的GDP增長而破壞環(huán)境、耗竭式地使用自然資源的行為，陷人了“拼資源求發(fā)展”、“有增長無發(fā)展”、“有發(fā)展無幸?！钡睦Ь?。因此，建立綠色GDP核算體系勢在必行。
二、生態(tài)價值觀與中國現(xiàn)代價值觀的探尋
福斯特生態(tài)價值觀的核心內(nèi)容在于，他強(qiáng)調(diào)，必須認(rèn)識到自然界的內(nèi)在價值，并且努力保護(hù)它。當(dāng)然，“我們也需要認(rèn)識到我們不能避免改造自然，因?yàn)槲覀兙凸ぷ鞑⑸钇渲?。我們的目?biāo)應(yīng)該是以可持續(xù)的方法改造自然，制定我們與自然的關(guān)系的理性規(guī)則?！?/p>
然而，在福斯特看來，在資本主義條件下，自然本身、自然和社會關(guān)系卻出現(xiàn)異化，其集中表現(xiàn)在人與自然間的劇烈的不和諧以及當(dāng)代的生態(tài)環(huán)境問題。福斯特認(rèn)為，在資本主義社會里，造成自然本身異化、自然和社會關(guān)系異化的原因可歸結(jié)為兩個方面，第一，資本主義社會中的城市和鄉(xiāng)村的分離及產(chǎn)品遠(yuǎn)距離貿(mào)易是其直接原因;第二，資本主義的生產(chǎn)方式和大土地私有制是其根本原因。因此，在資本主義制度下，自然本身異化、自然和社會關(guān)系異化是必然的。
福斯特積極倡導(dǎo)自然的社會化，極力反對自然的私有化。在他看來，目前最應(yīng)該受到批評的就是所謂自然的私有化?！敖裉烊蚪?jīng)濟(jì)正逐漸將自然界中的每一種東西—水、森林、植物種，甚至大氣本身—變成可以在市場上買賣的私人商品。這種自然的私有化趨勢具有巨大的破壞性，并且激化了對資本主義來說是特有的那種環(huán)境問題。”自然的社會化則完全是另一種情況。他認(rèn)為，“自然越是被置于人民的保護(hù)之下—一般來說，這種保護(hù)是通過決定可持續(xù)規(guī)則的民主過程進(jìn)行的—情況就會越好。如果我們把自然交給了資本，那么我們就為在很大程度上忽視可持續(xù)性這個集體目標(biāo)的各種形式的私人控制和掠奪提供了可能性?！比绻覀儼岩磺卸冀唤o私人利益集團(tuán)，人口中的大多數(shù)在反對擁有和控制大量社會資源的強(qiáng)大的少數(shù)人意愿的時候，就會喪失保護(hù)自然和自己的能力。相反，如果我們把一些事物置于公眾領(lǐng)域，我們就會把這些事情置于一種可以運(yùn)用民主原則的政治控制之下。在這個意義上，自然的社會化代表一種民主的和反資本主義的策略，一種直接關(guān)系到社會主義的策略。
福斯特強(qiáng)調(diào)，在生態(tài)問題上必須走出二元對立的思維。在他看來，人類中心主義和生態(tài)中心主義的這種二元對立的思想，對于我們理解人類在生物圈中的存在的、真實(shí)的、不斷變化的物質(zhì)條件并無裨益。這種觀點(diǎn)中所體現(xiàn)出來的二分法往往使“人類與自然”相對立的觀念長期存在，而這種觀念正是造成生態(tài)問題的根源。
透過福斯特的生態(tài)價值觀，給我們今天建設(shè)社會主義生態(tài)文明最深刻的啟示就是，我們必須清醒認(rèn)識到，在中國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，我們要實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明和生態(tài)文明的有機(jī)結(jié)合，必須確立起一種全新的生態(tài)價值觀，以此指導(dǎo)我們的生態(tài)文明建設(shè)。
第一，建立全民生態(tài)文明觀。生態(tài)價值觀的確立，離不開正確生態(tài)文明觀的引領(lǐng)。生態(tài)文明觀最核心的觀點(diǎn)，就是人和自然不是對立的雙方，而是和諧相處的統(tǒng)一體。為此，應(yīng)該在全社會倡導(dǎo)生態(tài)文明觀，進(jìn)而使人們達(dá)成以下共識:一是，人是自然的產(chǎn)物，是自然之子。自然孕育、哺育了人類，使人類得以產(chǎn)生和發(fā)展。二是，發(fā)展使人類變得不斷強(qiáng)大，強(qiáng)大又使人類自我意識膨脹，使自然之子自以為是自然的主人，沒有限制地向自然索取，致使生態(tài)平衡遭到破壞，進(jìn)而引發(fā)生態(tài)惡化。三是，人類需要重新審視自己，人類不僅要利用自然、開發(fā)自然，更要愛護(hù)自然、尊重自然，既要考慮自身生存、發(fā)展的需要，又要考慮其它物種生存、發(fā)展的需要，人類和自然要協(xié)調(diào)發(fā)展。四是，建立全新的生態(tài)文明觀念，不僅科學(xué)家要高度重視，而且政治家、企業(yè)家及全體公民都要高度重視，站在自然之子的角度，人類應(yīng)當(dāng)約束自己，擺正自己在自然界中的位置，關(guān)注自然的存在價值。在改造自然的同時要把自身的活動限制在保證自然界生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定平衡的限度之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二，樹立正確的消費(fèi)觀。人們利用自然、改造自然的根本目的是為了衣食住行及精神需求，即為了消費(fèi)。然而資源的有限性與消費(fèi)需求無限擴(kuò)大，構(gòu)成了一對矛盾。因此，在我國的生態(tài)文明建設(shè)中，倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀，以引導(dǎo)人們合理消費(fèi)，任重道遠(yuǎn)。具體來說，可從兩個方面人手。一是倡導(dǎo)適度消費(fèi)，崇尚節(jié)儉生活。適度消費(fèi)就是對環(huán)境友好的合理消費(fèi)，它要求我們以獲得基本需要的滿足為標(biāo)準(zhǔn)，而不是鼓勵對物質(zhì)資源的無止境占有。無節(jié)制的高消費(fèi)是一種脫離現(xiàn)實(shí)生存環(huán)境與合理需求的消費(fèi)方式，它以享樂、揮霍為特征，使人們對物質(zhì)與能量的消耗最終增加到自然界無法承受的程度，既有害于自然生態(tài)，也有損于健康。因此，我們必須在全社會大力倡導(dǎo)適度消費(fèi)，反對一切揮霍性、奢華性、鋪張性的消費(fèi)觀念和行為。二是，積極參與“綠色消費(fèi)”，這應(yīng)該成為實(shí)踐消費(fèi)道德的一種新境界。在消費(fèi)過程中，我們應(yīng)當(dāng)自覺抵制對生態(tài)環(huán)境有消極影響的物質(zhì)產(chǎn)品和消費(fèi)行為，主動購買對環(huán)境友好、對健康無害的綠色產(chǎn)品，用正確的消費(fèi)導(dǎo)向引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者向著保護(hù)生態(tài)環(huán)境的方向轉(zhuǎn)變。
第三，健全生態(tài)法律制度。健全的生態(tài)法律制度，不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志，而且是生態(tài)價值觀確立的剛性制度約束，其作用在于用剛性制度約束人類的生態(tài)不文明行為，懲罰破壞生態(tài)文明的行為。從我國生態(tài)法制建設(shè)的現(xiàn)況來看，當(dāng)務(wù)之急是要完善如下制度:一是建立清晰的生態(tài)產(chǎn)權(quán)制度。在自然特征上，生態(tài)的天然屬性決定了生態(tài)資產(chǎn)的公有性，任何個人和企業(yè)都無法有效行使生態(tài)產(chǎn)權(quán)，只有國家政府有權(quán)代表社會來行使。但在現(xiàn)實(shí)中，國家產(chǎn)權(quán)得不到很好地實(shí)施和貫徹。在生態(tài)產(chǎn)權(quán)不清的情況下，生態(tài)資源的社會再生產(chǎn)與一般商品的生產(chǎn)過程是割裂的，生態(tài)價值沒有通過一般的商品價值的實(shí)現(xiàn)而得到足量的實(shí)現(xiàn)，結(jié)果導(dǎo)致少部分人對生態(tài)資源開發(fā)的獲益是建立在多數(shù)人環(huán)境損失的基礎(chǔ)之上的，這種損失就是資源的枯竭、環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞。因此，國家對生態(tài)資產(chǎn)行使公共管理職能，就必須建立一整套包括生態(tài)產(chǎn)權(quán)界定、配置、流轉(zhuǎn)、保護(hù)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。二是建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。生態(tài)價值的實(shí)現(xiàn)，僅靠明晰產(chǎn)權(quán)、生態(tài)定價是不夠的，必須借助一些財政制度的安排，達(dá)到功能維護(hù)的目的。生態(tài)補(bǔ)償制就是實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源生態(tài)價值有償制度的財政手段之一，是生態(tài)受益者在合法利用生態(tài)資源的過程中，對生態(tài)資源所有人或?yàn)樯鷳B(tài)保護(hù)付出代價者支付的相應(yīng)費(fèi)用。生態(tài)補(bǔ)償須遵循“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償，誰污染、誰付費(fèi)”原則，環(huán)境和自然資源的開發(fā)利用者應(yīng)承擔(dān)環(huán)境外部成本，履行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)責(zé)任，賠償相關(guān)損失，支付占用環(huán)境容量的費(fèi)用;生態(tài)保護(hù)的受益者有責(zé)任向生態(tài)保護(hù)者支付適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償費(fèi)用。三是嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境責(zé)任追究制度，尤其是刑事責(zé)任的追究制度，加大對違法超標(biāo)排污企業(yè)的處罰力度，嚴(yán)懲環(huán)境違法行為。
三、生態(tài)倫理觀與中國倫理道德體系的重構(gòu)
福斯特認(rèn)為，當(dāng)今資本主義社會，在生態(tài)問題上還存在不道德行為。任何一種破壞環(huán)境并使未來幾代人在他們與自然界的關(guān)系上更為貧困的制度，就是一種高級不道德。“人類不擁有地球，我們只是使用地球。必須為未來幾代人保護(hù)好地球，維護(hù)它的完整。我認(rèn)為，這是關(guān)系到所有可持續(xù)性問題的基本道德原則?！?/p>
在福斯特看來，要解決這種在生態(tài)問題上的不道德行為，第一，需要進(jìn)行一次“道德革命”，即一次不僅針對個體消費(fèi)者、政治家以及首席執(zhí)行官們的不負(fù)責(zé)任的行動和決定，而且針對資本主義制度本身的“高級不道德”的革命。通過這樣一次革命，以取代我們目前對待環(huán)境的不道德或至少是非道德的做法。第二，建立一種新的生態(tài)道德。福斯特指出，自15世紀(jì)資本主義制度興起以來，以“支配自然”為核心的價值觀成為社會發(fā)展的基本原則，提倡保護(hù)環(huán)境被看作是對人們自由權(quán)利的限制。這種道德價值觀在當(dāng)代科學(xué)技術(shù)和工業(yè)文明的支持下，形成了人類對自然的掠奪式的關(guān)系模式，并最終一導(dǎo)致全球性的生態(tài)問題。福斯特強(qiáng)調(diào)，通過建立這樣一種新的生態(tài)道德，可以引導(dǎo)我們重新學(xué)習(xí)在地球上如何居住，最終把自然看作是人類不可分割的一部分，實(shí)現(xiàn)人類和自然的和諧發(fā)展。至于這種新的道德是一種什么樣的道德價值觀，在福斯特看來就是“綠色思維”。由此可見，在福斯特看來，社會變革和建立新的生態(tài)道德價值觀對于解決環(huán)境問題是缺一不可的。當(dāng)然，在福斯特看來，我們社會中的個人道德并非社會道德的關(guān)鍵，關(guān)鍵在于我們這個社會的核心體制。
福斯特的生態(tài)倫理觀，給我們今天的社會主義生態(tài)文明建設(shè)最現(xiàn)實(shí)的借鑒意義就在于，我們要搞好社會主義生態(tài)文明建設(shè)，必須進(jìn)行倫理道德體系的重構(gòu)，重視生態(tài)倫理的培育和倡導(dǎo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，可抓住以下主要環(huán)節(jié)。
第一，培育一種全新的生態(tài)倫理。就目前來看，最迫切的就是，我們在認(rèn)同自然界自身存在其內(nèi)在價值的同時，必須承認(rèn)代際價值的存在。既然我們承認(rèn)自然存在著內(nèi)在的價值，那么，人類后代也具有自身的價值就不能予以否認(rèn)。應(yīng)該看到，人類后代的權(quán)利就是當(dāng)代人生命和精神的延伸和延續(xù)，承認(rèn)和尊重當(dāng)代人的權(quán)利，就必須承認(rèn)和尊重后代人的權(quán)利;反過來，承認(rèn)后代人的權(quán)利，就是對當(dāng)代人權(quán)利的承認(rèn)和尊重。在代際價值的理解上，應(yīng)該明確兩點(diǎn):一是權(quán)利和義務(wù)的非對等性，承認(rèn)后代人享有權(quán)利并不意味著要求他們承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)，正如我們承認(rèn)自然的權(quán)利而很難要求動物、植物等對人類承擔(dān)義務(wù)一樣;二是由于后代人尚未出場，因此其權(quán)利的行使并非一個現(xiàn)實(shí)的存在，而是一種觀念的存在，存在于當(dāng)代人的“觀念”中，因此，后代人的權(quán)利必須由當(dāng)代人來，由當(dāng)代人按照公平的原則進(jìn)行分配。
論文關(guān)鍵詞 生態(tài)文明 環(huán)境法治 建設(shè)
建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式，是黨的十七大提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。生態(tài)文明是資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會的文明形態(tài)和文化形式，在生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)措施中，法治建設(shè)居于核心的基礎(chǔ)地位。因此加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明的新跨越意義重大而深遠(yuǎn)。
淄博市作為老工業(yè)城市，重化工業(yè)所占比重較大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變還需要較長時間。全市總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和環(huán)境安全防范面臨的形勢十分嚴(yán)峻。因此加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)，對于實(shí)現(xiàn)淄博市生態(tài)文明的新跨越，意義重大而深遠(yuǎn)。
一、淄博市環(huán)境法治建設(shè)的主要成效
近年來，淄博市高度重視環(huán)境法治的重要作用，環(huán)境法治建設(shè)取得積極成效，為生態(tài)文明建設(shè)提供了基本條件和法律保障。初步走出了一條老工業(yè)城市依托環(huán)境法治促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的路子。
（一）環(huán)境立法成效顯著
淄博市結(jié)合本地實(shí)際，制定了一系列環(huán)保法律規(guī)范，為生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的法律支持。一是制定了一系列環(huán)保法律規(guī)范。目前已經(jīng)制定了《淄博市節(jié)能減排綜合性工作實(shí)施方案》、《淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法》、《淄博市主要污染物減排實(shí)施意見》、《淄博市節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法》和《淄博市環(huán)境保護(hù)“一票否決”工作實(shí)施細(xì)則》、《淄博市工業(yè)爐窯大氣污染防治辦法》、《淄博市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)淄博市節(jié)能降耗獎勵辦法通知》、《淄博市機(jī)動車排氣污染防治管理辦法》、《淄博市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》、《環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償管理暫行辦法》，等二十幾部法規(guī)規(guī)章。二是注重地方環(huán)境立法的區(qū)域性、實(shí)踐性。緊扣淄博市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的中心任務(wù)，明確地方環(huán)境立法的重點(diǎn)。立足全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和污染防治重點(diǎn)，先后出臺了建陶企業(yè)、化工企業(yè)、石灰和碳酸鈣企業(yè)、焦化行業(yè)、鋼鐵行業(yè)、露天礦山、煤炭經(jīng)營等7個領(lǐng)域的《環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范》。三是注重地方環(huán)境立法的創(chuàng)新性和前瞻性，在全省率先出臺了節(jié)能降耗目標(biāo)考核辦法，明確了對區(qū)縣、重點(diǎn)用能企業(yè)的考核內(nèi)容和要求。
（二）環(huán)境執(zhí)法能力顯著增強(qiáng)
淄博市環(huán)境行政執(zhí)法能力進(jìn)一步加強(qiáng)，已基本形成了較為完備的執(zhí)法監(jiān)管體系。一是以環(huán)境問責(zé)為龍頭，強(qiáng)化官員的環(huán)境政治責(zé)任?！蹲筒┦协h(huán)境保護(hù)“一票否決”工作實(shí)施細(xì)則》明確各區(qū)（縣）委書記、區(qū)（縣）長是轄區(qū)內(nèi)環(huán)保工作的第一責(zé)任人和直接責(zé)任人，把污染治理作為各級政府、領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容，對各區(qū)（縣）政府、市直各部門、企事業(yè)單位在評先樹優(yōu)、年度考核等方面實(shí)施環(huán)境保護(hù)“一票否決”。二是形成了環(huán)保執(zhí)法的長效監(jiān)管機(jī)制。切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度，對各類違反環(huán)保法律法規(guī)的“土政策”進(jìn)行了全面清理。立足于環(huán)境違法案件的超前預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)、果斷處置，對各類環(huán)境違法行為依法實(shí)施“頂格處罰”。三是構(gòu)建了政府與社會聯(lián)動的監(jiān)管新格局。全面啟動了綠色環(huán)保志愿者行動，建立了環(huán)境污染有獎舉報制度。四是專設(shè)機(jī)構(gòu)全省領(lǐng)先。在全省第一個成立了環(huán)境保護(hù)工作委員會、市政府節(jié)能辦（掛市節(jié)能執(zhí)法大隊(duì)牌子）；全省第一家在市統(tǒng)計(jì)局設(shè)立了能源統(tǒng)計(jì)科；全省率先成立節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)委員會。
（三）公眾環(huán)保意識明顯提高
通過宣傳引導(dǎo)，公眾保護(hù)環(huán)境的自覺性有了很大提高。一是加強(qiáng)環(huán)境法律法規(guī)的宣傳，提高環(huán)境法治意識。在報紙、電臺、電視臺、市政府網(wǎng)站等媒體設(shè)立專欄，深入宣傳節(jié)能環(huán)保政策法規(guī)。二是培育典型，以點(diǎn)帶面。集中報道全市節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)等方面的先進(jìn)典型。三是開展環(huán)保宣傳活動，營造珍愛環(huán)境的良好社會氛圍。通過實(shí)施“節(jié)能宣傳周”、“降耗增效月”、“節(jié)能減排農(nóng)村行·淄博在行動”等系列活動，推進(jìn)了節(jié)能減排進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校，增強(qiáng)了全社會的節(jié)能環(huán)保意識。
二、從構(gòu)建生態(tài)文明的角度看環(huán)境法治建設(shè)存在的問題
（一）環(huán)境立法不完善
一是地方綜合性環(huán)境保護(hù)法缺位。環(huán)境立法的發(fā)展戰(zhàn)略研究不夠，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的問題比較突出，環(huán)境方面的具有支架性作用的法律至今仍沒有制定出來。地方綜合性環(huán)境保護(hù)法缺位，導(dǎo)致地方環(huán)境單行法規(guī)缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。二是立法內(nèi)容過于傾斜。注重污染防治和節(jié)能減排，而自然資源和生態(tài)保護(hù)的法律太少。三是環(huán)境立法缺乏可操作性。例如，《淄博市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》共有十六條，大部分內(nèi)容規(guī)定的是企業(yè)和管理部門應(yīng)當(dāng)怎么做，如果不這么做，相應(yīng)的法律責(zé)任卻只有第16條做了個原則規(guī)定：“違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致環(huán)境污染的，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理”。法律規(guī)范只有行為模式，缺乏相應(yīng)的法律后果，使得看似很好的法律在執(zhí)行中表現(xiàn)出顯著的不足。另外國家的環(huán)境立法往往比較粗糙、框架性的內(nèi)容多，需要地方立法做出細(xì)化的規(guī)定。
（二）環(huán)境執(zhí)法能力較弱
一是環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能薄弱。橫向職能分散，上下級環(huán)保部門縱向分離，難以發(fā)揮整體監(jiān)管效果，部門之間的聯(lián)動機(jī)制尚不完善。二是環(huán)保部門自身的不足。環(huán)境執(zhí)法部門人員數(shù)量少，素質(zhì)不高。行政執(zhí)法隊(duì)伍存在著執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不力等現(xiàn)象。個別單位仍然存在亂執(zhí)法、亂罰款，甚至以罰代教、以罰代刑等問題。三是環(huán)境執(zhí)法能力較弱。淄博鐵鷹鋼鐵有限公司事件就是一個顯著的例子，該公司屬于未經(jīng)環(huán)保審批的違法建設(shè)項(xiàng)目。淄博市環(huán)保局于2005年曾對鐵鷹公司進(jìn)行了處罰，并限期整改。但直到2008年環(huán)境保護(hù)部環(huán)境監(jiān)察局依法督察前，該公司的環(huán)保狀況并無明顯改觀。四是環(huán)境法律監(jiān)督機(jī)制不夠完善。公眾參與的廣度和深度不夠；社會監(jiān)督機(jī)制也不完善，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（三）環(huán)境司法面臨的困境
一是強(qiáng)制執(zhí)行難保障。環(huán)保部門對企業(yè)違法行為的處罰，企業(yè)若不執(zhí)行，環(huán)保部門可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。但由于這類執(zhí)行案件收益少，且不納入法院的考評機(jī)制，所以強(qiáng)制執(zhí)行難以到位。二是司法救濟(jì)不到位。由于污染企業(yè)能向地方貢獻(xiàn)GDP，許多環(huán)境損害賠償案件在立案之初就遭遇重重困難，再加之取證難、鑒定難、勝訴難、執(zhí)行難等實(shí)際困難，一般污染受害者寧愿選擇上訪通過行政處理，而不愿耗時耗力去打環(huán)境訴訟。三是環(huán)境公益訴訟存在立法空白。我國對于公益訴訟沒有明確的法律規(guī)定，以至于在社會環(huán)境公共利益遭受污染侵害時，沒有適格的主體為其主張權(quán)利，擊鼓伸冤。司法作為解決污染問題的最后一道屏障，理應(yīng)具有很強(qiáng)的威懾效果。然而我國目前的現(xiàn)狀是司法保護(hù)環(huán)境的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
（四）環(huán)境法治中的公眾參與不足
在政府環(huán)境管理活動中，公眾參與在平衡各利益群體的訴求、促進(jìn)決策的科學(xué)化和民主化、彌補(bǔ)行政資源的不足等方面起著極其重要的作用。但我國環(huán)保中的公眾參與沒有和環(huán)保執(zhí)法形成良好的互動態(tài)勢。一是公眾參與意愿缺乏。公眾對于其自我理解的與切身利益密切相關(guān)的環(huán)境問題可能有較高的參與度，而在那些與自己并不直接存在利益關(guān)系環(huán)境問題上參與的意愿似乎并不是很高。二是公眾參與深度不夠。公眾參與的深度比較低，主要局限于利用地球日、世界環(huán)境日等各種節(jié)日開展宣傳教育或者組織環(huán)保人物評選等，而較少觸及政府環(huán)境決策領(lǐng)域。而且，公眾參與的階段比較滯后，往往是末端參與，在源頭參與方面表現(xiàn)薄弱，處于被告知的地位。這其中固然有公眾自身環(huán)境法治意識不高有關(guān)，但主要原因還是政府在環(huán)保執(zhí)法的過程中，沒有足夠的勇氣“發(fā)動群眾”，以致法律規(guī)定中的公眾參與有名無實(shí)。
三、以生態(tài)文明為導(dǎo)向，著力強(qiáng)化環(huán)境法治建設(shè)
法律作為社會治理的工具，對于實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明起著非常重要的作用。環(huán)境法治建設(shè)不僅可以通過自身體現(xiàn)生態(tài)文明的內(nèi)在需求，而且還可以通過法律的強(qiáng)制手段、激勵手段來建設(shè)生態(tài)文明。以生態(tài)文明為導(dǎo)向，我們主要應(yīng)從以下幾個方面加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè)。
（一）完善環(huán)境法律法規(guī)，為生態(tài)文明建設(shè)提供法律保障
健全的生態(tài)法律制度不僅是生態(tài)文明的標(biāo)志，而且是生態(tài)保護(hù)的最后屏障。一是制定地方綜合性環(huán)境保護(hù)法，保障地方環(huán)境單行法規(guī)的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性。二是注重增強(qiáng)法律的可操作性。如環(huán)境保護(hù)的公眾參與在整個環(huán)境法中是被作為一項(xiàng)基本原則來對待的，但是這個原則在中國的環(huán)境立法中有原則條款而無制度規(guī)定。再如，環(huán)境影響評價法規(guī)定，國家鼓勵公眾以適當(dāng)?shù)姆绞絽⑴c環(huán)評。什么叫適當(dāng)方式？如何參與？參與的效力如何？這些都可以在地方立法中予以細(xì)化，使法律規(guī)定落到實(shí)處。三是注重環(huán)境法與自然資源法之間的溝通與融合。改變立法內(nèi)容過于傾斜；注重污染防治和節(jié)能減排，而自然資源和生態(tài)保護(hù)的法律太少的狀況。四是根據(jù)實(shí)際情況，出臺切實(shí)可行的法規(guī)。
（二）加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，為生態(tài)文明建設(shè)提供行動支持
一是強(qiáng)化環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管職能。一方面強(qiáng)化環(huán)保部門的職能和地位；另一方面，地方可以嘗試將林業(yè)、水利等與環(huán)保有關(guān)的職能納入“大環(huán)保”體系中，以期提高環(huán)保機(jī)構(gòu)對淄博經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、政策和重大問題的參與權(quán)、話語權(quán)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法的權(quán)力。二是提高執(zhí)法人員的素質(zhì)。要通過法律培訓(xùn)不斷加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力建設(shè)，增強(qiáng)執(zhí)法人員的法治觀念，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立健全環(huán)境問責(zé)機(jī)制以及行政執(zhí)法錯案追究制度。擴(kuò)大公民行使參政權(quán)的途徑，監(jiān)督環(huán)境行政主體公平實(shí)施行政權(quán)，保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益。
（三）完善環(huán)境司法，為生態(tài)文明建設(shè)提供司法保障
一是加大司法機(jī)關(guān)對環(huán)保執(zhí)法的支持力度，保障環(huán)保部門作出的合法決定得以不折不扣的執(zhí)行。二是強(qiáng)化司法機(jī)關(guān)處理環(huán)境爭議糾紛的途徑和方法。三是建立環(huán)境公益訴訟制度。8月剛剛修訂的《民事訴訟法》首次以法律的形式規(guī)定了環(huán)境公益訴訟。建議在司法領(lǐng)域進(jìn)行一些必要的嘗試，明確公益環(huán)境訴訟的受案范圍并建立以有關(guān)機(jī)關(guān)和社會組織為主體的公益訴訟制度，從而解決環(huán)境污染損害的對象眾多且不特定和不利于提起訴訟的難題。
森林是區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)之中具備有良好自動凈化功能的組成部分，其地位相當(dāng)重要，在保護(hù)人體健康、調(diào)節(jié)生態(tài)平衡、改善環(huán)境質(zhì)量、美化城市景觀等很多方面都有著其他基礎(chǔ)設(shè)施所不能夠替代的作用。同時森林生態(tài)系統(tǒng)在解決水、土壤、生物多樣性問題等方面能夠發(fā)揮出相當(dāng)重要的作用。因此，在生態(tài)文明建設(shè)中，森林生態(tài)系統(tǒng)保育是一項(xiàng)不能夠被忽視的工作。同時，作為典型的社會———經(jīng)濟(jì)———自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，需要對生態(tài)建設(shè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及生態(tài)文化進(jìn)行整合，并通過三要素的耦合來實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明。因此，需要將林業(yè)建設(shè)納入到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的總體框架之中，這樣才能夠?qū)α謽I(yè)建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃。
2育林、造林需要遵循自然規(guī)律、因地制宜
中國各個地區(qū)地形復(fù)雜，所具有的生態(tài)系統(tǒng)也多種多樣，物種相當(dāng)豐富。在林業(yè)建設(shè)中，首要任務(wù)應(yīng)是對當(dāng)前現(xiàn)存的天然林以及珍貴物種進(jìn)行充分的保護(hù)。對于造林工作的開展，應(yīng)該要效法自然，做到因地制宜。對造林所在區(qū)域的自然地形、地貌、水文、植被以及歷史背景等進(jìn)行充分、綜合的考慮，尤其需要對原有的地帶性森林植被以及水體進(jìn)行保護(hù)，根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡牡貏?，對鄉(xiāng)土植被的地位以及作用進(jìn)行充分體現(xiàn)，同時還需要考慮到植物組合的多樣性以及穩(wěn)定性，適合栽種林木的就栽種林木，適合種草的則種草。與此同時，還需要根據(jù)功能分區(qū)、對具有不同主導(dǎo)功能的森林進(jìn)行合理的規(guī)劃布局，例如在河湖渠等水網(wǎng)的沿岸需要對水岸林建設(shè)進(jìn)行強(qiáng)化，讓其能夠發(fā)揮出更好的防洪固堤、凈化水質(zhì)、改善土壤等各項(xiàng)功能。
3合理調(diào)整林業(yè)政策
3.1從生態(tài)保護(hù)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)型林業(yè)
森林不僅僅可以保護(hù)改善氣候與生態(tài)環(huán)境，還能夠提供休閑游憩的場所，具備重要的經(jīng)濟(jì)價值。為此，可以利用森林資源來提供一定的經(jīng)濟(jì)來源。首先，需要加速對森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷發(fā)展森林生態(tài)休閑基地，并對相應(yīng)的配套設(shè)施進(jìn)行完善，不斷提升服務(wù)的水平。其次，對非規(guī)劃林地造林的發(fā)展進(jìn)行重視。要鼓勵農(nóng)村居民在可以利用的地方種上適合當(dāng)?shù)氐恼滟F樹種，同時還需要對處置權(quán)進(jìn)行放開，對收益權(quán)進(jìn)行保護(hù)。最后，加強(qiáng)林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要鼓勵農(nóng)戶積極利用林下土地資源以及森林生態(tài)系統(tǒng)的獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展林下種植、養(yǎng)殖等立體的符合生產(chǎn)經(jīng)營模式。
3.2合理調(diào)整造林樹種結(jié)構(gòu)
在過去，造林基本是采用單一樹種，這樣雖然能夠快速地增加森林覆蓋面積，但是對于生物多樣性以及造林保護(hù)都是不利的。為此，需要對林種、樹種結(jié)構(gòu)單一的情況進(jìn)行改進(jìn)，合理調(diào)整造林樹種結(jié)構(gòu)。
3.3對傳統(tǒng)經(jīng)營方式進(jìn)行轉(zhuǎn)變
大力發(fā)展人工林，需要積極轉(zhuǎn)變?nèi)斯ち纸?jīng)營方式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營。在人工林建設(shè)過程中，要對生態(tài)系統(tǒng)的完整性進(jìn)行保護(hù)，讓森林的復(fù)合功能能夠得以發(fā)揮，更好地保護(hù)生物多樣性。林地整理開發(fā)必須采取科學(xué)的土地利用方式，保留山頂?shù)牧帜疽约霸脖?，在山場中部需要預(yù)留原聲植被草帶，并根據(jù)山場坡度、坡向的具體情況，適度地營造出防護(hù)林帶、行道樹。
4結(jié)語
論文摘要：20世紀(jì)80年代，西方理論界興起了建設(shè)性后現(xiàn)代主義的思潮，這一理論的獨(dú)特見解對反思當(dāng)下中國的現(xiàn)代化建設(shè)過程中所面臨的生態(tài)環(huán)境問題有積極的借鑒意義。本文意圖用建設(shè)性后現(xiàn)代主義的生態(tài)視角剖析中國的現(xiàn)代化道路，以期對我國正在進(jìn)行的生態(tài)文明建設(shè)有所啟發(fā)和幫助。
在西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化進(jìn)程中，出現(xiàn)了嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，事實(shí)證明，“先污染后治理”的道路不僅治污成本巨大，而且也是行不通的。如何在我國的現(xiàn)代化發(fā)展中，解決好發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的矛盾，避免生態(tài)災(zāi)難，建設(shè)性后現(xiàn)代主義理論為我們提供了有益的借鑒。
一、建設(shè)性后現(xiàn)代主義的源起及發(fā)展
后現(xiàn)代主義作為一場席卷歐美大陸并波及整個世界的思想文化運(yùn)動，從文化和社會政治批判意義上而言，大體上分為兩個階段：解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義以及建設(shè)性的后現(xiàn)代主義。所謂解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義，就是通過對現(xiàn)代社會的分析、批判，主要是對資本主義社會政治制度的“閱讀”和“解構(gòu)”，將隱藏在背后的文化機(jī)制暴露出來，使人們認(rèn)識到其中權(quán)力的運(yùn)用，促使人們對結(jié)構(gòu)產(chǎn)生懷疑和批判進(jìn)而顛覆它的合法性，［1］其代表人物有德里達(dá)，?？?，利奧塔等。作為一種批判理論而言，它完成了歷史使命，毫不留情地對當(dāng)代資本主義進(jìn)行了嚴(yán)厲的批判，但其局限性在于沒有提出一套對現(xiàn)存社會秩序進(jìn)行改革的方案。
到20世紀(jì)80年代，解構(gòu)性的后現(xiàn)代主義便屢遭質(zhì)疑，走向衰落。代之而起的則是對后現(xiàn)代主義的重新闡釋，這便是建設(shè)性的后現(xiàn)代主義。其代表人物有科布教授以及他的學(xué)生格里芬教授。理論只有反映現(xiàn)實(shí)，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)才有生命力。建設(shè)性的后現(xiàn)代主義正是立足于當(dāng)代社會發(fā)展所面臨的嚴(yán)重問題，在吸收和批判解構(gòu)性后現(xiàn)代主義的基礎(chǔ)上提出的通過努力能夠?qū)崿F(xiàn)的方案。這是一種對于自身，對于整個世界積極的、負(fù)責(zé)任的態(tài)度，它的出現(xiàn)，對于現(xiàn)代主義不能不說是一次嚴(yán)重的沖擊。
西方國家在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的過程中，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，雖然實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，卻付出了巨大的生態(tài)代價。美國前副總統(tǒng)阿爾戈?duì)栐谒娜驎充N書《瀕臨失衡的地球》中給我們描繪的悲慘圖景以強(qiáng)烈的視覺沖擊證明人類文明與自然界之間日益強(qiáng)烈的對撞。
對于當(dāng)代中國而言，建設(shè)性后現(xiàn)代主義也有著深刻的現(xiàn)實(shí)意義。
二、中國現(xiàn)代化進(jìn)程中面臨的生態(tài)危機(jī)
改革開放以來，中國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就，生產(chǎn)力水平極大提高，人民生活水平也有了顯著改善。但不可否認(rèn)的是：我們的經(jīng)濟(jì)增長是建立在高能耗、高污染、犧牲生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)之上的。增長不同于發(fā)展，單純強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及利潤而忽視環(huán)境以及資源的承載能力在短期內(nèi)會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的迅速增長，但從長遠(yuǎn)來看是不可取的，這是一種竭澤而漁的發(fā)展模式。
我們對于現(xiàn)代化的理解不僅僅囿于單純的經(jīng)濟(jì)增長，而應(yīng)深刻認(rèn)識到人與自然的關(guān)系不是“征服自然”，而是“和諧共生”。多年以來，我們對“現(xiàn)代化”的理解是線性的，把現(xiàn)代化簡單的理解成了工業(yè)化，過高的估計(jì)了工業(yè)文明對改變世界的積極作用，對工業(yè)化的副作用認(rèn)識不足。在解放初期，甚至把東北工業(yè)基地的煙筒林立，濃煙滾滾視為現(xiàn)代化的標(biāo)志。
即使在改革開放的初期，也提出了“靠山吃山，靠水吃水”的發(fā)展思路，其結(jié)果是對自然資源的破壞性掠奪和不計(jì)后果的開發(fā)。盲目開墾荒地、濫伐森林、過度放牧、掠奪性捕撈、亂采濫挖等造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境危機(jī)；伴隨著工業(yè)化進(jìn)程而出現(xiàn)的副產(chǎn)品：廢水、廢氣、廢渣以及噪音污染困擾著現(xiàn)代生活，極端氣候事件、沙漠化、地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)，已經(jīng)讓人類領(lǐng)受了大自然的報復(fù)，也促使我們開始反思傳統(tǒng)的工業(yè)化道路。 三、建設(shè)性后現(xiàn)代主義生態(tài)理論對中國現(xiàn)代化的啟示
如前所述，現(xiàn)代化帶給人類的并非只是福音，它的負(fù)面影響也不容忽視。怎樣既能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，又能避免走西方國家的老路是建設(shè)性后現(xiàn)代主義理論家們研究的課題。
建設(shè)性后現(xiàn)代主義的一個重要分支就是生態(tài)后現(xiàn)代主義，其代表人物主要是查倫斯普瑞特奈克。用《生態(tài)文明與》一書的編者的話說就是：“如果說工業(yè)文明之后是生態(tài)文明，現(xiàn)代之后是后現(xiàn)代的話，那么，生態(tài)文明與后現(xiàn)代本來就應(yīng)該是同一個話題?！保?］既然稱為“后現(xiàn)代主義”，對現(xiàn)代性的拒斥無疑構(gòu)成了“生態(tài)后現(xiàn)代主義”的重要內(nèi)容，在斯普瑞特奈克看來，“在許多深層意義上，現(xiàn)代性并沒有實(shí)現(xiàn)它所許諾的更好的生活?！彼葲]像它所許諾的那樣帶來一個“和平的世界”，也沒像它所許諾的那樣帶來一個“自由的世界”。長久以來，無論是社會主義還是資本主義，人民都相信物質(zhì)生產(chǎn)的持續(xù)增長會給人民帶來不斷增進(jìn)的福利，也會解決一切由此而生的社會問題。這種“經(jīng)濟(jì)增長萬能論”給社會帶來的問題被愈來愈多的建設(shè)性后現(xiàn)代主義者所關(guān)注。
在人與自然的關(guān)系上，生態(tài)后現(xiàn)代主義者主張摒棄現(xiàn)代機(jī)械世界觀，倡導(dǎo)有機(jī)整體觀，不僅要實(shí)現(xiàn)由“征服自然”向“保護(hù)自然”的轉(zhuǎn)變，而且要實(shí)現(xiàn)由“我保護(hù)自然”向“自然保護(hù)我”的轉(zhuǎn)變，從而在人與自然之間建立一種和諧共生的關(guān)系。這對于當(dāng)代中國而言，無疑是有極其重要的借鑒作用的。我們不是自然的主人，而是它的“托管人”，是大自然的朋友。我們對于大自然的恩賜，要始終懷有感激之情。
中國幾千年文明史，人與自然的矛盾從未像今天這樣緊迫和尖銳。中國經(jīng)濟(jì)社會的健康可持續(xù)發(fā)展，不斷膨脹的人口壓力，開始愈來愈面臨資源瓶頸和環(huán)境容量的嚴(yán)重制約。這是一個充滿希望的時代，也是一個面臨危機(jī)和挑戰(zhàn)的時代。值得一提的是，中國政府已經(jīng)意識到了其自身建設(shè)方面存在的問題，對先前政策的糾偏措施也已經(jīng)展開。黨的十七大報告明確提出“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。”［3］生態(tài)文明就是在深刻反思工業(yè)化沉痛教訓(xùn)的基礎(chǔ)上人們認(rèn)識和探索到的一種可持續(xù)發(fā)展路徑?？梢哉f，生態(tài)文明是對農(nóng)耕文明以及工業(yè)文明的提升和飛躍，是人類文明史上的里程碑。
從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度講，就是要從先前的粗放型經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型經(jīng)濟(jì)模式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生態(tài)化，建立節(jié)約型、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)經(jīng)濟(jì)，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的生態(tài)承載能力相適應(yīng)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彰顯資源節(jié)約、環(huán)境友好，注重人與自然的生態(tài)和諧的基本理念。人與自然和諧相處是和諧社會的重要特征。這種和諧要求我們在發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中，既要開發(fā)、利用、改造自然，又要保護(hù)、尊重、愛惜自然，走可持續(xù)發(fā)展之路。
對每一個人而言，改變不合理的生活和消費(fèi)模式，倡導(dǎo)低碳生活、綠色消費(fèi)，提高資源利用率是我們能做到的最“簡單”最有效的事。提高意識，從自身做起，從小事做起。只有善待我們賴以生存的土地、河流、空氣、礦山、森林和海洋，才能促進(jìn)人與自然和諧相處，為我們自己也為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的家園。從這一意義上來說，倡導(dǎo)一種后現(xiàn)代的生活方式對建構(gòu)社會主義生態(tài)文明乃至構(gòu)筑我們?nèi)祟惖奈磥矶加兄匾默F(xiàn)實(shí)意義。
參考文獻(xiàn)
一、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有理論指導(dǎo)作用
生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設(shè)的理論指導(dǎo)作用，表現(xiàn)在我們能夠運(yùn)用它的道德規(guī)范對我們的生產(chǎn)生活行為進(jìn)行價值判斷、價值評價和價值選擇。生態(tài)倫理的價值目標(biāo)在生態(tài)文明建設(shè)中的具體表現(xiàn)就是追求經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的有機(jī)協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。生態(tài)倫理的指導(dǎo)作用對于我們當(dāng)今建設(shè)社會主義生態(tài)文明非常重要。生態(tài)倫理正確價值目標(biāo)的建立能將我們的生態(tài)價值觀高度統(tǒng)一起來，讓我們認(rèn)識到傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式對生態(tài)系統(tǒng)的嚴(yán)重危害，從而放棄這種傳統(tǒng)方式，選擇生態(tài)文明時代的人與自然和諧發(fā)展的生產(chǎn)、生活方式，朝著生態(tài)文明建設(shè)這個明確的、共同的價值目標(biāo)前進(jìn)。生態(tài)倫理在生態(tài)文明建設(shè)中的理論指導(dǎo)作用就是要突出人們選擇生產(chǎn)、生活方式的思想和行為的善惡、榮辱、對錯的價值追求，以特有的感召力和驅(qū)動力引導(dǎo)人們趨善避惡、趨榮避辱、趨對避錯。我們中華民族通往生態(tài)文明的道路是非常獨(dú)特的，在這個演變過程中，滲透著許多古樸而神秘但又非常深刻的生態(tài)倫理學(xué)知識。儒家關(guān)于“天人合一，天人合其德”思想、道家的關(guān)于“萬物平等自化”、“體驗(yàn)真實(shí)生命”、“法天貴真、道法自然”和“節(jié)制物欲”的思想在現(xiàn)代世界中也仍然具有一種獨(dú)特的精神號召力量，對于我們恢復(fù)生態(tài)平衡、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)發(fā)展觀以及生態(tài)文明建設(shè)具有理論指導(dǎo)意義，是我們建設(shè)社會主義生態(tài)文明的精神支柱。
二、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有調(diào)節(jié)和規(guī)范作用
生態(tài)倫理從道德層面調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)利益矛盾、規(guī)范人類生產(chǎn)生活行為的效力就是它的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用。生態(tài)倫理的調(diào)節(jié)和規(guī)范作用是生態(tài)倫理發(fā)揮理論指導(dǎo)作用的必然結(jié)果，因?yàn)樯鷳B(tài)倫理的理論指導(dǎo)作用的根本目的是為了把人們的生產(chǎn)和生活行為納入有利于生態(tài)平衡發(fā)展軌道上來。生態(tài)倫理能夠?qū)ι鐣顒又械乃兄黧w發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。個人、企業(yè)、政府在開發(fā)利用自然、發(fā)展生產(chǎn)的過程中與自然之間存在著環(huán)境利益矛盾。根據(jù)生態(tài)倫理的觀點(diǎn)，任何個人或者社會組織都不應(yīng)該把自己開發(fā)利用自然的活動變成一個破壞自然生態(tài)平衡的過程，應(yīng)該自覺尊重、愛護(hù)自然，維護(hù)生態(tài)平衡，生態(tài)倫理就是以這個原則協(xié)調(diào)好社會主體之間的環(huán)境利益關(guān)系的。生態(tài)倫理對社會主體與自然之間關(guān)系調(diào)節(jié)方式屬于“軟調(diào)控”，它對人與自然之間矛盾關(guān)系的協(xié)調(diào)是靠社會輿論、教化引導(dǎo)、鼓勵敦促等方式來喚醒我們意識深處的生態(tài)倫理責(zé)任和義務(wù)意識，引導(dǎo)我們自覺進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐。同時也應(yīng)看到生態(tài)倫理“軟調(diào)控”的局限性。首先，生態(tài)倫理調(diào)節(jié)對對抗性環(huán)境利益矛盾的調(diào)節(jié)無法奏效；其次，生態(tài)倫理調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮要以社會成員生態(tài)倫理知識水平的普遍提高為基礎(chǔ)。雖然生態(tài)倫理的調(diào)節(jié)具有局限性，但是它具有廣泛性、經(jīng)常性、靈活性、持久性、深刻性等優(yōu)勢，因而在協(xié)調(diào)環(huán)境利益矛盾方面具有不可替代的地位。
三、生態(tài)倫理對社會主義生態(tài)文明建設(shè)具有教育和激勵作用
對公眾進(jìn)行生態(tài)倫理知識的教育與培訓(xùn)是使公眾從認(rèn)識到參與生態(tài)文明建設(shè)的中介，是使生態(tài)文明從理念到行動的關(guān)鍵步驟。生態(tài)倫理的教育和激勵作用突出體現(xiàn)在以下四個方面：第一，加強(qiáng)生態(tài)倫理教育有助于提高人們的生態(tài)道德意識，加強(qiáng)人們對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境關(guān)系的認(rèn)識，這是建設(shè)生態(tài)文明的基礎(chǔ)；第二，加強(qiáng)生態(tài)倫理教育是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。它能夠幫助我們豐富生態(tài)知識、提高生態(tài)保護(hù)意識從而實(shí)現(xiàn)我們思想觀念和行為方式的轉(zhuǎn)變；第三，加強(qiáng)生態(tài)倫理教育，提高公眾的生態(tài)保護(hù)意識，是社會主義精神文明建設(shè)的題中應(yīng)有之意。人民精神文化生活水平的需求也是生產(chǎn)力發(fā)展的目標(biāo)之一；第四，加強(qiáng)生態(tài)倫理教育，能夠讓我們從道德精神層面擁護(hù)和執(zhí)行有關(guān)生態(tài)保護(hù)的各項(xiàng)法規(guī)、政策、方針、制度。
四、生態(tài)倫理對生態(tài)文明建設(shè)過程中的環(huán)境立法及其實(shí)施起基礎(chǔ)和促進(jìn)作用
