時間：2023-04-01 10:06:37
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［關鍵詞］高等職業(yè)教育；基礎權利；核心權利；程序性權利
Abstract:Theessay,undermarketeconomy,makesaelementarydiscussionabouttherightrelationinhighervocationaleducation,henceitexpatiatestherelationofthebasicrightrelation,thecorerightrelationandtheproceduralrightrelation.Theessaystatesthattherightrelationinthefieldofhighervocationaleducationisoneoftheadmixtureofpublicrightandprivateone,ofbothantinomyandunification,amongwhichprivaterightrelationisfullofrichconnotationasitisinthevaluecenterofhighervocationaleducationrelationundermarketeconomyandconstitutesacorerightrelationofhighervocationaleducation.
Keywords:highervocationaleducation;basicright;coreright;proceduralright
在高等職業(yè)教育由最初的國家福利性質向市場福利性質轉變的過程中，市場力量的介入和市場機制的引入，形成了一種與計劃經(jīng)濟體制下的高等職業(yè)教育關系不同的新型高等職業(yè)教育關系。這種新型高等職業(yè)教育關系最重要的特征是權利主體的多元化和權利內(nèi)容的多樣化①。認識和把握這種新型的高等職業(yè)教育關系中的權利關系，具有重要的理論與實踐意義。
一、高等職業(yè)教育的基礎權利關系
在高等職業(yè)教育關系中，首先存在著一種基礎性權利關系。這種基礎性權利關系，決定了政府、學校、企業(yè)及學生等高等職業(yè)教育關系主體各自的權力、權利及義務的基本屬性和基本內(nèi)容。
首先是公權利②關系。此處公權利指法律所表達的由高等職業(yè)教育過程和結果所體現(xiàn)的國家利益與社會公共利益。政府及社會舉辦高等職業(yè)教育，既是為了從一個方面滿足公民和企業(yè)的生存和發(fā)展的需要——此系政府責任，同時也是為了促進國家經(jīng)濟建設和社會發(fā)展——此系全體社會成員義務。在高等職業(yè)教育活動中，就政府、學校而言，是通過權力的運作來實現(xiàn)國家利益與社會公共利益；就學生及其家長作為公民來說，是以積極履行受教育義務以及其他相關義務的形式來實現(xiàn)國家利益與社會公共利益。從這個意義上說，高等職業(yè)教育活動的所有參與者，均為義務主體，都必須為特定的公權利的實現(xiàn)而承擔相應的義務。
此外，高等職業(yè)教育關系中的公權利還包括學生作為公民依《憲法》規(guī)定所享有的受教育權利和勞動權利（在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，勞動權利得以實現(xiàn)的前提條件之一，是勞動者必須具備相當程度的職業(yè)素質與技能，而職業(yè)素質與技能通常需要通過接受高等職業(yè)教育獲得。因此，接受高等職業(yè)教育的權利可以說是受教育權利和勞動權利的具體結合）。學生作為公民接受高等職業(yè)教育的權利，仍屬于公權利。公民可以依《憲法》及《職業(yè)教育法》（第五條）向政府主張的權利，此時，公民是為該項公權利的主體，而國家負有給付義務，政府應通過行政權力運作，滿足學生作為公民的該項權利要求。
但是，當高等職業(yè)教育在較大程度上由國家財政福利轉變?yōu)槭袌龈＠螅鶕?jù)公共經(jīng)濟學的公共產(chǎn)品理論，至少已不完全是公共產(chǎn)品，而屬于準公共產(chǎn)品甚至私人產(chǎn)品。近十余年來，政府主導的高等職業(yè)教育改革實踐，正是在不違背高等職業(yè)教育公共性原則的前提下，以選擇性而非普遍性的資源分配取向和分擔式的支付方式進行的，從而逐步形成目前有限財政撥付、個人給付、市場供應的局面。
我們認為，如果個人全額給付或者給付比例足夠大（這同時意味著學校沒有獲得政府財政支持或財政撥付額度極為有限），則學生與接受給付的學校之間的關系，除了教育倫理上的契約關系外，還存在雙方作為權利主體的以財產(chǎn)利益、精神利益為客體的私權利關系。
根據(jù)法律規(guī)定，企業(yè)或其他民間財團作為辦學主體進入高等職業(yè)教育領域后，其經(jīng)營可以是贏利性質的?！吨腥A人民共和國民辦教育促進法》第五十一條規(guī)定，民辦學校在扣除辦學成本、預留發(fā)展基金以及按照國家有關規(guī)定提取其他必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。這實際上確認了非政府的社會力量在舉辦高等職業(yè)教育時，享有向學生收取高于其經(jīng)營成本的費用的權利。該權利主體即民間財團或學校（法人）本身，而義務主體應為接受高等職業(yè)教育的學生。在這樣一種權利關系中，雙方均為平等主體，雙方各自享有的權利當屬于私權利。
因此，高等職業(yè)教育基礎權利關系，是上述公權利與私權利對立統(tǒng)一的混合權利關系。其中的私權利關系內(nèi)涵豐富，處于市場經(jīng)濟條件下的高等職業(yè)教育關系的價值中樞，構成高等職業(yè)教育的核心權利關系。
二、高等職業(yè)教育的核心權利關系
高等職業(yè)教育關系中的私權利關系主要表現(xiàn)為學生與學校之間所締結的高等職業(yè)教育合同中的權利關系。這是高等職業(yè)教育關系中最現(xiàn)實、最具體、最直接的雙邊權利關系，因而可視為高等職業(yè)教育的核心權利關系。
高等職業(yè)教育合同關系，因合同主體之不同而大體上有三種：一是企業(yè)與學校之間的合同關系，一是學生與企業(yè)之間的合同關系，一是學生與學校之間的合同關系。
實踐中，最主要也最典型的，是學生與學校之間的合同關系。這種合同關系又分別有三種不同情況：在雙方義務呈對價關系的情況下，為真正雙務合同；在雙方義務不構成對價關系的情況下，為非真正雙務合同；在僅部分構成對價關系的情況下，則為不充分的雙務合同。學生同完全以市場方式運作的職業(yè)學校之間的職業(yè)教育合同關系，雙方的義務呈對價關系；學生同公益性質的職業(yè)學校（納入各級政府財政預算管理范圍的職業(yè)學校）之間的職業(yè)教育合同關系，雙方義務不構成或僅部分構成對價關系［1］。
對高等職業(yè)教育合同中的對價關系作出上述區(qū)別，具有重要的法律意義。因為對價關系及其充分程度，將具體決定合同當事人的合同權利。比如，在為真正雙務合同的情況下，雙方享有充分的合同履行抗辯權利，在為非真正雙務合同的情況下，學生作為享有合同權利的一方，其履行抗辯權利就要受到嚴格限制。
在這種合同權利關系中，對學校一方來說，作為合同權利要素的，首先是財產(chǎn)利益，包括學校一方按規(guī)定所應收取的學費及其他費用。其次是學校一方基于教育服務的特殊性而產(chǎn)生的其他權利要求，比如要求學生遵守學校某些規(guī)章制度的權利（從這個意義上講，遵守學校所制定的與實現(xiàn)特定的職業(yè)教育合同目的密切相關的規(guī)章制度，是學生一方所應承擔的合同義務）。
合同權利表現(xiàn)在學生一方，其標的是由特定的職業(yè)教育結果所包含的精神利益與財產(chǎn)利益。
學生通過接受高等職業(yè)教育而獲得相應的職業(yè)技能與職業(yè)資質。職業(yè)技能與職業(yè)資質盡管以人身為載體，但并非人身組成部分，因此不屬于人身利益范疇。就其內(nèi)在價值而言，主要還是一種財產(chǎn)利益，我們甚至可以按一般標準，對該財產(chǎn)利益的市場價值進行測定①。
①比如數(shù)控專業(yè)學生所應具備的數(shù)控技工職業(yè)技能與職業(yè)資質，其所包含的內(nèi)在價值，可以目前行業(yè)平均工資3500元/月標準為基本參數(shù)來計算；空乘專業(yè)學生所應具備的空乘職業(yè)技能與職業(yè)資質，則可以目前行業(yè)平均工資5000元/月標準為基本參數(shù)來計算（/job/JobInfor588.aspx）
這種可能性使附著于人身的職業(yè)技能和職業(yè)資質，可以成為高等職業(yè)教育合同標的，并且可以形成明確的合同對價關系。
此外，符合國家、行業(yè)標準或高等職業(yè)教育合同標準的良好職業(yè)資質，不僅可以在經(jīng)濟意義上為個人創(chuàng)造良好的社會生存與發(fā)展的條件，還包含某種預期或潛在的精神利益，比如較高的社會地位，良好的職業(yè)聲譽，等等。
因此，就學生一方來說，合同權利包含了上述兩個方面的利益成分，一種兼括財產(chǎn)利益與精神利益的復合權利，并構成高等職業(yè)教育的核心權利關系。
鑒于學校一方處于強勢地位而學生處于相對弱勢地位，法律應向后者傾斜，當然也不能以犧牲學校一方合同利益為代價。也就是說，學生應對學校一方履行的合同義務，一般不可以打折扣。只有在雙方相互履行合同義務的情況下，才能最終實現(xiàn)高等職業(yè)教育合同目的，雙方才能實現(xiàn)自己的合同權利。
實踐中，在學生一方不能履行合同規(guī)定的某些義務的情況下，學生可以免除該義務，但是該義務本身不能缺省。比如，當學生無力支付學費或者不能按時足額交納學費時，學校只能針對極少數(shù)的貧困生減免學費或允許其延緩交納學費，并以不影響學?；矩斦顩r為限。而多數(shù)學生的該項義務可以在政府或社會公眾的幫助下得到履行，如政府提供的獎學金，金融機構對學生的助學貸款，還有來自社會公眾的對學生或學校的捐贈，等等。這些做法實際上可視為直接、間接地代學生履行給付義務。這也正是高等職業(yè)教育的公益性質的具體體現(xiàn)。
就學校來說，如果出現(xiàn)重大違約的情況，比如學校方面未盡義務而致學生在規(guī)定的學習期限內(nèi)沒有達到相應的職業(yè)素質與技能的培養(yǎng)標準，則學校所應承擔的違約責任中，除了退還學費、免費補課或“召回”外，鑒于教育的不可逆的特殊時效性，還應包括特定精神利益方面的損害賠償（精神利益損害賠償不同于精神損害賠償。后者屬于廣義的人身傷害所引起的法律責任，限于侵權行為領域；前者則可以納入違約責任范疇。理由是：職業(yè)技術人才的規(guī)格與價值存在一個通行的市場標準，學校對學生的培養(yǎng)不符合依合同可預見的市場標準而致學生精神利益如社會地位、職業(yè)聲譽等損失，大體上是可以確定的，學生對學校所履行的給付義務與這種特定的精神利益同樣構成對價關系，故應將其視為學生的合同利益之一，一旦學校違約致其受到損害，理應賠償）。高等職業(yè)教育的公益性質決定了我們必須以學生權利為本位來理解高等職業(yè)教育的核心權利關系。
三、高等職業(yè)教育行政管理中的程序性權利關系
在高等職業(yè)教育關系中，還存在兩種重要的權力關系。其一是政府對學校的行政管理關系，其二是學校作為法律授權組織，對學生的教育管理關系。
第一種權力關系有法可依，自無問題。第二種權力關系則較為特殊，故法律沒有也不可能對學校的教育行政管理行為作出具體規(guī)定，因此，學校主要還是依傳統(tǒng)的教育倫理規(guī)范而制定校規(guī)，并依校規(guī)對學生行使教育管理權力。
一般說來，校規(guī)除了可能存在實體意義上的不合理甚至不合法外，更容易出現(xiàn)的問題在于無視學生作為相對人在具體的教育管理行為過程中的程序性權利。
多年來，高校學生訴學校當局及教育行政管理行為違法的案件甚多（最早產(chǎn)生重大社會影響的典型案例有田永訴北京科技大學案、劉文燕訴北京大學案［2］），其中主要的問題是，學校在教育管理過程中程序違法，不尊重甚至恣意剝奪學生作為相對人的程序性權利（人民法院在審理這類案件的時候，通常的做法是：當查實被告確系程序違法，如作出行政處罰決定之前，未允許被處罰者提出申辯意見，或者作出行政處罰決定之后，未直接向被處罰者宣布或送達，等等，一律判決被告敗訴。至于原告在案中有否應受行政處罰的違規(guī)情節(jié)，在所不論）。
賦予并保障學生在教育行政管理過程中作為相對人的程序性權利，其意義有二：其一是程序性權利所具有的“工具”價值，能使學生的實體性權利得到更為有效的維護，進而從一個方面更好地鞏固高等職業(yè)教育關系中的核心權利關系；其二，程序性權利本身還具有另一些獨立的價值，這些價值包括民主參與、個人尊嚴、理性、公正等等。在學校教育行政管理過程中，無論實體結果如何，學生都應受到公正和富有尊嚴的對待。教育管理行為過程本身對學生就是一種教育，一種合法、合理的教育管理行為過程，非常有利于學生的人格培養(yǎng)和民主意識的培育。
因此，確認并保障學生作為相對人在教育管理過程中的程序性權利，也是教育本身的價值體現(xiàn)。
學生作為相對人在教育行政管理過程中的程序性權利大體上有以下幾個方面。
首先是聽證權。從一般意義上講，聽證的內(nèi)涵就是在行政主體作出影響當事人權益的決定之前，必須聽取當事人的意見，從而保障相對人平等有效地參與有關決定。就學校教育行政管理而言，學生作為相對人的聽證權，主要表現(xiàn)在兩個方面，一是收費，一是行政處罰。
在收費方面，傳統(tǒng)的做法是，基本學費標準由政府行政部門與學校共同決定，其他收費額度由學校決定。
學校既為行政主體，同時又作為高等職業(yè)教育合同的一方而為民事主體。在兼有這兩種不同性質的法律關系主體身份的情況下，學校與教育部門共同或由學校單方面制定收費標準，不能絕對保證公平合理。所以有必要建立收費聽證制度。
教育收費聽證的內(nèi)涵就是要求收費一方，主要是學校和教育行政部門，在聽證會上說明收費的理由。而交費的一方，主要是學生或學生家長，則應該說明反對收費的理由或者是提出自己的收費方案。聽證的結果應該是各方利益的平衡，并不僅僅是學生及其家庭權益的保障，當然更不是維護教育部門利益的保護。
對于高等職業(yè)教育來說，收費聽證具有更為重要的意義。高職專業(yè)門類較多，不同專業(yè)的教育成本可能存在很大的差別。通過聽證，可以在一定程度上保證收費合理。
從另一個方面來說，實際上可以將收費聽證過程視為高等職業(yè)教育合同雙方就收費條款磋商或談判的過程。因此，聽證程序為高等職業(yè)教育合同權利關系提供了一個有效的保護機制。
在行政處罰方面，現(xiàn)行法律沒有就學校當局對學生的行政處罰作出特別的具體規(guī)定。前不久，北京市教委出臺《關于普通高等學校學生違紀處分程序的若干規(guī)定(試行)》，該規(guī)定要求，學校擬對學生處以開除學籍處分時，應當書面告知擬被處分的學生有要求聽證的權利，擬被處分的學生要求聽證并且在規(guī)定期限內(nèi)提出書面申請的，學校應組織召開聽證會。我們認為，除開除學籍以及勒令退學外，作出其他較重的處分決定，也應實行聽證制度。
學生因為違紀違法被學校開除或受到其他較重處分，他理所應當享有提出申辯或異議、請求校方減輕或取消處分決定等權利。但以往的情形常常是，學校開除學籍的決定一旦正式作出，就沒有任何回旋余地，被開除的學生即便深感委屈，也只能被動接受。在學校與學生“實力”對比如此懸殊的情況下，這個決定從程序意義上講則可能是不公平的。建立行政處罰聽證制度，一則可以彌補學校作出的處分決定在程序意義上的不足，更重要的是為擬被開除的學生提供了一條權利救濟渠道，將有助于推動學校權力和學生權利之間的平衡。
需要注意的是，是否行使聽證權，應當由違紀學生本人決定。學校在送達違紀學生的處分意見書中須明確告知學生有要求聽證的權利。如果該違紀學生及其監(jiān)護人對學校處分意見書中關于其違紀行為的事實認定和擬給予的處分并無異議，或者認為聽證無必要，則可以書面申請放棄聽證權。學校應當尊重其放棄聽證的決定。
其次是要求學校說明理由的權利。當學校對學生作出行政處分決定時，必須向當事學生說明作出該處分決定的理由，包括事實理由與法律理由。整個程序的進行，應當是一個說理和以理服人過程。當然，也可以是當事學生不斷抗辯的過程。雖然行政處分本質上是行政強權的表現(xiàn)，但是學校在作出處分決定的過程中的強權主義作風是非常有害的。
最后是申訴權（程序抵抗權）。學生申訴權是《教育法》賦予學生的一項法定權利。它是指學生在接受學校教育過程中，認為其受教育權以及人身權、財產(chǎn)權等合法權益受到學?；蚪搪殕T工的侵害，依法向教育行政機關或學校申訴理由，要求重新處理的權利。
學生申訴權作為學生的一種救濟權，本身是一種抵抗權、監(jiān)督權，它在權利結構體系中起著安全通道和反饋調節(jié)的作用，同時是對學校管理權的一種抑制和監(jiān)督，有利于防止權力濫用，制約程序主持者操作程序時的恣意和專橫，從而保護學生受教育權利與其他權利免受侵害。
［參考文獻］
華東師范大學2012屆博士帥良余在其學位論文中以現(xiàn)實中的成人學習者作為研究重點，運用個案研究、訪談等研究方法，從成人學習和成人個性發(fā)展的視角，對創(chuàng)建學習型組織提出了建議。
根據(jù)現(xiàn)有的文獻資料，作者發(fā)現(xiàn)學習型組織理論的研究對學習主體沒有充分重視，由此引發(fā)了思考和探索，并且以此作為研究的切入口，通過“回歸豐富的成人生活世界，走進繽紛的成人精神家園”，來呈現(xiàn)成人學習和個性發(fā)展的研究意義。在呈現(xiàn)過程中，作者用到了文獻、個案研究、訪談等研究方法，以學習型組織、成人學習、成人個性發(fā)展三個理論為基礎，形成了分析框架，該“分析框架”一方面具有實用，另一方面通過個性以及個性發(fā)展理論可以評價成人的學習狀況。
在構建“分析框架”的基礎上，作者呈現(xiàn)了創(chuàng)建學習型機關和學習型企業(yè)的個案，分析了成人學習和個性發(fā)展等情況。同時，在個案研究的基礎上，作者將成人學習的形式劃分為“問題解決導向學習”、“工作管理導向學習”、“文化建設導向學習”、“技能成長導向學習”，并分析了這四種學習形式對于成人個性發(fā)展的作用。作者還以“需要”、“興趣”、“自我認知”、“經(jīng)驗”、“職業(yè)角色”、“態(tài)度”等六個方面的個性理論為依據(jù)，著重分析實際案例，剖析個性對于成人學習的動機、目標、觀念、方法和內(nèi)容等方面的作用，并進一步明確了成人學習和成人個性發(fā)展的相互關系和相互作用。
最后，作者從成人學習和成人個性發(fā)展的視角，對創(chuàng)建學習型組織提出了建議：一是加強學習團隊建設，主要是從目標、定位、職權、計劃和人員五方面進行建設；二是加強組織學習文化建設，主要是從理念構建和制度建設兩方面入手。
返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀調查研究
——以甘肅省為例
劉養(yǎng)卉在《西北農(nóng)林科技大學學報》2012年第3期中撰文，以甘肅省為例，對返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育現(xiàn)狀進行了調查研究，指出了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)教育存在的問題，并提出發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育的對策。
通過問卷調查，作者從以下幾個方面了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工的現(xiàn)狀：一是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的基本特征。調查結果顯示甘肅省外出務工人員文化程度較低，以初中為主且青壯年居多。從行業(yè)分布來看，他們主要從事技術含量較低的體力活。二是返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)經(jīng)歷。他們主要在東部和西部地區(qū)工作，且務工穩(wěn)定就業(yè)時間較差，其中缺乏技能是他們遇到的最大困難。三是返鄉(xiāng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)的原因。家庭因素在返鄉(xiāng)原因中所占比重最大。四是返鄉(xiāng)農(nóng)民工對職業(yè)教育的認識程度。有一半以上的被調查者接受過職業(yè)教育，其中有89%的人認為返鄉(xiāng)后接受職業(yè)教育有必要。據(jù)此，可看出受訪農(nóng)民工對農(nóng)村職業(yè)教育的認知程度較高，普遍認為只有具備較多的知識和較高的技術，才能找到滿意的工作。
基于此，作者分析了返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育存在的問題，具體為：一是職業(yè)教育經(jīng)費投入不足。調查顯示65%的返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)教育的經(jīng)費是自籌，政府投資只占30%，民間投資占5%。二是培訓質量不高。返鄉(xiāng)農(nóng)民工接受職業(yè)培訓的時間短，培訓內(nèi)容匱乏，對務工人員提高就業(yè)能力的作用有限。三是培訓內(nèi)容滯后。務工人員所上過的或正在上的職業(yè)中學開設的專業(yè)極其普遍，涉及具體培養(yǎng)目標的專業(yè)較少，此外，也沒有把實用技術技能培訓以及新技術、新工藝的推廣應用擺在突出位置。
針對以上問題，作者提出了發(fā)展返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育的建議：1.形成培訓合力。合理有序地整合教育資源；充分利用社會力量的優(yōu)勢，使辦學、培訓主體多元化。2.強化培訓保障。確保資金保障，加大經(jīng)費投入；完善師資保障，建設高素質師資隊伍。3.創(chuàng)新培訓方式。積極推廣“訂單培訓”，全面實施“陽光工程”，建立完善工作協(xié)調機制。4.提高培訓質量。根據(jù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的特點，靈活調整教育與培訓內(nèi)容。
高等職業(yè)教育能力本位的重構
閆寧在《現(xiàn)代教育管理》2012年第5期中撰文指出：隨著經(jīng)濟技術的發(fā)展和教育本身對人本性的關注，需要對高等職業(yè)教育中單純的技能本位觀進行反思，這種反思應當從人的內(nèi)在性出發(fā)，以綜合職業(yè)能力重構高等職業(yè)教育能力本位體系。
職業(yè)教育的本位，就是職業(yè)教育促進或成就什么樣的人來建立這個本位。對高等職業(yè)教育影響深遠的是能力本位思想：英語文化圈的技能化取向的能力本位認為能力即技能，技能即操作，操作即實踐，實踐即為職業(yè)教育的特色；然而德語文化圈認為能力非技能，能力為整合體。國內(nèi)高等職業(yè)院校的課程改革大體上可以區(qū)分為這樣的兩種解讀模式。
技能取向能力本位的職業(yè)教育最大的功績是職業(yè)標準及職業(yè)技能鑒定體系的建立以及DACUM職業(yè)教育課程開發(fā)的模式，這種標準、體系如今幾乎遍及世界各個國家。技能化取向的能力本位職業(yè)教育的內(nèi)涵就是構筑一整套的制度、課程、實訓、教師體系，來確保技能的培養(yǎng)和訓練符合企業(yè)的要求，對職業(yè)教育而言，教育就是訓練，以訓練來促進人的技能獲得。
“技能”化能力本位的職業(yè)教育順應了工業(yè)社會初期的社會的要求，具有積極意義，但是當今復雜的職業(yè)要求和人的職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展需要深刻、深厚的根基——綜合職業(yè)能力本位。綜合職業(yè)能力從字面意思來解讀就是將那些分割的七零八落的技能化的“能力”整合到一起，此外，綜合職業(yè)能力力圖將人內(nèi)在的態(tài)度、價值觀等一并納入，似乎具有某種程度調和的意味。
以綜合職業(yè)能力為本位的職業(yè)教育，必須要有超越一般知識和職業(yè)技能傳授和考試的體系設計，那就是將基于典型工作任務的課程開發(fā)和過程性導向的教學實施以及綜合能力的診斷、評價確立為專業(yè)建設以及具體課程設計的原則，將典型工作任務作為能力發(fā)展的載體，將過程性的教學實施作為彰顯學習者主體的平臺，將綜合能力的診斷和評價作為學生學業(yè)評價的根本手段。至此，傳統(tǒng)的知識課程、訓練課程和證書課程只是典型工作任務蘊涵的一個基礎性任務，是過程性導向教學過程中的一個必要的資源，是綜合職業(yè)能力評價所需的一個基本證據(jù)。
關鍵詞：職業(yè)教育；產(chǎn)學結合；校園文化
中圖分類號：G710 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2013）04-0315-02
通過對張家口高等職業(yè)教育的調查分析，發(fā)現(xiàn)其存在的如下問題：首先，從國家層面來看，主要有兩點，一是辦學經(jīng)費不足；二是管理體制不順；其次，從社會層面來看，主要是職業(yè)教育得不到重視和企業(yè)對職業(yè)院校的支持積極性較低；第三，從學校自身來看，主要是辦學目標定位不準、教學設計滿足不了社會發(fā)展需求和經(jīng)費使用不當；第四，從教師層面來看，主要是學歷層次不合理、“雙師型”的教師比例偏少、兼職教師比例偏少和教師實踐能力不足；第五，學生自身綜合素質較低[1～2]。針對這些問題，提出如下對策：
一、政府層面
政府主導和管理整個高等職業(yè)教育發(fā)展的方向和辦學思路，政府的支持對高等職業(yè)教育的發(fā)展具有重要的作用。
1.政府應加強宏觀把控。目前高等職業(yè)教育主要的問題是定位不準，以張家口高等職業(yè)院校為例，部分院校的培養(yǎng)目標定位模糊，一味地跟隨或模仿其他院校的發(fā)展思路，毫無自身特色，缺乏競爭力。針對此情況，政府機關應加強宏觀政策指導，特別是要建立和完善高等職業(yè)院校的評估制度，加強對學校辦學監(jiān)督力度，從宏觀上為學校的發(fā)展指明方向，尤其是相關政策要及時頒布，使學校能更加清楚地認識到高等職業(yè)教育的發(fā)展政策和辦學方向。政府尤其是當?shù)卣畽C關要積極利用各種機會為高等院校聯(lián)系和交流創(chuàng)造條件，并加強院校與企業(yè)之間的合作，使其高等院校根據(jù)國家政府及自身條件可以明確定位，把握其發(fā)展規(guī)律。
2.政府給予資金支持。高等職業(yè)學院的發(fā)展最大的瓶頸是就是缺少資金的支持。從國家到省市政府機關應對高等院校的資金給予最大支持，最低限度也要獲得和普通教育發(fā)展同樣的資金支持。通過對張家口高等職業(yè)學院的調查，89%的人選擇，學院發(fā)展缺少資金。由于缺少資金的支持，張家口幾所高等院校的實訓基地和實驗室建設都不能滿足教學需求，甚至有部分院校教學條件都很落后，嚴重地影響了教學質量。因此，政府機關應根據(jù)各個院校的情況給予資金的支持，使各個院校能更新實習設備，改善教學條件，特別是加強實踐基地建設和重點專業(yè)建設。同時，政府尤其是地方政府要確保學校學費全額返還高等職業(yè)學院，任何部門不得截留和挪作他用，提高高等職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益。
二、社會層面
1.吸引優(yōu)秀企業(yè)來辦學。優(yōu)秀企業(yè)是高等職業(yè)教育辦學格局的重要力量，應通過多種途徑和方法來吸引優(yōu)秀企業(yè)來辦學，提高企業(yè)辦學的積極性，改變政府辦學的單一性。企業(yè)辦學具有多種優(yōu)勢：首先，企業(yè)了解市場需求，制定教學目標符合市場需求。企業(yè)是直接參與市場競爭，對市場需求了解透徹，它們能從實際出發(fā)，制訂職業(yè)教育和職工培訓計劃。企業(yè)從現(xiàn)實和發(fā)展需要出發(fā)設置專業(yè)、開設課程、確定模式、安排時間，可以獲得市場的認可；其次，企業(yè)有自己的崗位培訓基地，積極開展多種形式的崗位培訓，可以使學生能快速熟練地掌握相關的職業(yè)技能；第三，企業(yè)利用自身優(yōu)勢與職業(yè)學院以及職業(yè)培訓機構合作辦學，共同制定職業(yè)教育發(fā)展目標；第四，政府機關以及學院應賦予企業(yè)參與管理的權利實行權責利統(tǒng)一，通過共同的經(jīng)濟利益機制吸引企業(yè)投資辦學[3]。
2.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)辦學。通過對張家口幾所高等職業(yè)院校的調查，67%學生在沒有畢業(yè)時就簽訂了就業(yè)合同。這些學生能如此早的簽訂合同，主要是學校和行業(yè)辦學相結合。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，加強行業(yè)辦學。推動高等職業(yè)教育健康持續(xù)發(fā)展職業(yè)教育是中國教育體系的重要組成部分，在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中起著重要的作用。高等職業(yè)教育的目標是要培養(yǎng)現(xiàn)代社會生產(chǎn)、建設與服務一線從事管理和直接操作的各種高級技能性應用人才。行業(yè)辦學是高職教育的重要組成部分，行業(yè)辦學有利于調動企業(yè)參與的積極性，使其主動參與高職教育，實現(xiàn)校企聯(lián)合辦學，從而可以充分利用行業(yè)的資金、設備、技術、實習場所、人力、企業(yè)文化等資源，實現(xiàn)高職教育理論教學與生產(chǎn)實際緊密結合，校內(nèi)實訓與現(xiàn)場實踐緊密結合，教學科研與技術開發(fā)緊密結合，有利于培養(yǎng)社會真正需要的高職人才。
三、學校層面
1.目標定位要準確。通過實地調研，發(fā)現(xiàn)張家口幾所高等職業(yè)學院辦學目標模糊不清，特別是遠期辦學目標更是迷茫。學院的辦學目標不明確不僅影響教師的積極性同時也影響了學院的進一步發(fā)展，使學院自身陷入困惑之中。因此，在學院發(fā)展過程中，首先要明確辦學目標，既要有近期目標，更要有遠期目標。遠近結合，持續(xù)發(fā)展。
2.產(chǎn)學結合，校企合作。產(chǎn)學結合，校企合作，是高等職業(yè)學院發(fā)展的必由之路。高等職業(yè)教育的目標就是要培養(yǎng)高素質高技能的實用性人才，符合社會企業(yè)發(fā)展需求的職業(yè)和崗位要求。產(chǎn)學結合，校企結合就是學院與企業(yè)、社會相結合，共同制定教學目標和培養(yǎng)大綱，提高學生的實踐動手能力。學院的發(fā)展要緊密聯(lián)系社會企業(yè)的發(fā)展需求，不斷更新適應社會經(jīng)濟的發(fā)展。產(chǎn)學結合，校企結合辦學模式改變傳統(tǒng)的教學模式，即只注重知識傳授而輕視實訓訓練，建立全新的培養(yǎng)模式，即將學校的辦學與行業(yè)、企業(yè)和社會有效的結合，使學院充分了解生產(chǎn)企業(yè)或行業(yè)所需要的人才類型和專業(yè)技能，促進辦學質量的穩(wěn)步提高。同時，在辦學的過程中可以聘請企業(yè)優(yōu)秀的人才來參與學院的管理和教學等工作，改變學院的教學理念和專業(yè)設置，加快專業(yè)開發(fā)，深化教學改革，夯實發(fā)展基礎，滿足社會對專業(yè)性技能型人才的需求。這種產(chǎn)學結合、校企合作，以技能教育為本的模式對推動高等職業(yè)教育的發(fā)展有非常重要的作用。
3.優(yōu)化專業(yè)設置。通過對張家口幾所高等職業(yè)學院的調查，發(fā)展高等職業(yè)院校的專業(yè)設置不夠科學和規(guī)范。因此，高等職業(yè)院校要根據(jù)經(jīng)濟結構調整、技術進步和勞動力市場的變化，及時調整專業(yè)設置，積極發(fā)展面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的專業(yè)，增強專業(yè)適應性，突出專業(yè)設置的區(qū)域性和時效性。加強專業(yè)建設是學校內(nèi)涵發(fā)展的基本要求。要瞄準市場辦專業(yè)，形成具有本地優(yōu)勢的特色專業(yè)和時效性的就業(yè)優(yōu)勢的品牌專業(yè)。要以專業(yè)建設為龍頭，持續(xù)加大對專業(yè)教學設施和教學軟件的投入[3]，創(chuàng)新教學環(huán)境，努力辦出專業(yè)特色。
四、教師層面
1.強化“雙師型”教師隊伍建設。學院領導對師資建設具有重要的作用，因此，首先要加強學院領導班子的建設，提高領導能力，加強改革創(chuàng)新意識，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維素養(yǎng)和學校管理能力，形成一支強有力的領導班子對學院師資建設具有重要的推動作用。其次，要強化“雙師型”教師隊伍建設，改善教師隊伍結構。高等職業(yè)教育的發(fā)展需要大量優(yōu)秀的“雙師型”教師的加入，打破師資來源以高校畢業(yè)生為主的傳統(tǒng)觀念，全面改革吸引優(yōu)秀企業(yè)或行業(yè)人才充實到教師隊伍中，改善教師隊伍結構。按1/3的教師來自于學校、1/3的教師來自于社會，1/3的教師來自于企業(yè)，構建合理的教師結構隊伍，打造一支高素質、高技能的“雙師型”教師隊伍。
2.加強師資培訓的力度。通過對張家口幾所高等職業(yè)學院的調查，發(fā)現(xiàn)88%的教師沒有出去參加過相關業(yè)務的培訓，78%的教師沒有參加過學歷進修培訓，90%的教師沒有參加過同行舉行的學術研討會，86%的教師沒有深入一線企業(yè)或行業(yè)進行學習等。其主要原因是相關學院的輕視，部分院校甚至認為高等職業(yè)學院不需要高學歷人才，不需要去參加學術研討會等，最終導致教師知識和能力的不足，從而在整體上影響了高等職業(yè)學院的發(fā)展。因此，為了高等職業(yè)學院高質量健康的發(fā)展，必須建立一支高素質、高技能等師資隊伍。讓學院教師參加培訓是提高教師隊伍教學能力和實際能力的一條捷徑，從培訓種類上講，要進行理論水平、實踐技能、教育技能、專業(yè)技能和學歷多方面的培訓，從培訓時間上講，短期培訓和長期培訓相結合，并建立終身培訓機制，以此擴展教師的視野，形成良好的教學效果，擴大高等職業(yè)教育的影響力。
五、學生層面
1.加強學生的動手實踐能力。通過對實地調研發(fā)現(xiàn)，74%的用人單位對高等職業(yè)學院畢業(yè)的學生的動手能力不滿意。因此，在高等職業(yè)學院的教學中，首先，應加強實踐課的教學活動，鍛煉學生的動手實踐能力，提高學生的動手技能。其次，在校園文化建設中，為學生們提供良好的文化氛圍。通過開展多種有意義的實踐技能大賽、科技創(chuàng)新大賽等方式提高學生的動手興趣和創(chuàng)新能力。再次，通過和企業(yè)、行業(yè)的合作辦學為學生提供實踐鍛煉機會。最后，鼓勵學生利用各種途徑參加社會實踐活動，提高自己的動手能力。
2.加強對學生就業(yè)的指導。高等職業(yè)學院的學生在就業(yè)過程中面臨眾多問題，因此，在就業(yè)過程中學院給予相關的指導，使他們能正確認識自己認識社會，發(fā)揮優(yōu)勢找到適合自己的工作崗位。首先，建立就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺，使學生能及時了解相關就業(yè)信息。其次，學院加強與相關企業(yè)的聯(lián)系，了解企業(yè)的需求，積極主動與相關企業(yè)建立人才培養(yǎng)協(xié)議，實行訂單式培養(yǎng)模式。第三，轉變學生的就業(yè)觀念，促使學生樹立正確的擇業(yè)觀，避免出現(xiàn)期望過高的現(xiàn)象，也要避免出現(xiàn)急于找工作而看低自身的現(xiàn)象。要使學生能正確地對待就業(yè)，認準自身價值，找到適合自己的工作崗位。
參考文獻：
[1] 李淑云.職業(yè)教育校企合作的未來發(fā)展趨勢[J].職教論壇，2007，（2）.
應當說，高等職業(yè)教育不僅僅是一個教育層次，更重要的是與普通高等教育互為補充的一種教育類型?，F(xiàn)在人們常把高職教育的特點歸結為“服務地方”、“按照職業(yè)崗位群設置專業(yè)”、“以培養(yǎng)崗位能力為中心”、“理論教學和實踐訓練相結合”，或者“不是以學科為導向”等等，但其說服力是有限的，因為你很難證明普通高等教育不為地方服務，或不按職業(yè)崗位群設置專業(yè)（很多按學科設置的專業(yè)也對應于職業(yè)崗位群）、不以培養(yǎng)崗位能力為中心、理論教學和實踐訓練不相結合，或者只破了學科導向，而沒有樹立新的“導向”，等等。因此在理論上澄清高等職業(yè)教育與普通高等教育在培養(yǎng)目標、教學和研究內(nèi)容以及知識體系等方面的區(qū)別具有重要的意義。
一、高等職業(yè)教育的教學內(nèi)容應當是“職業(yè)技術”
盡管在許多情況下，高等職教與普通高校的專業(yè)設置在名稱上是相同或近似的，如電子技術等，但事實上，它們卻有著不同的含義：在普通高校，專業(yè)名稱常表示高校的研究領域和與之相對應的學科；而高等職業(yè)教育的專業(yè)名稱則更多地表示一個“職業(yè)領域和與之相對應的專業(yè)勞動”。
在普通高等教育（以工程教育為例，但可遷移到農(nóng)學等其他學科）中，專業(yè)教學內(nèi)容取材于對應的工程學科，是一種“純粹的”、與人的職業(yè)活動聯(lián)系不太緊密的技術和專業(yè)知識，專業(yè)教學以科學技術知識為導向，具有較濃厚的技術決定論（autonomoustech-nology）色彩。專業(yè)課內(nèi)容是工程師的職業(yè)知識和技能，反映了工程師和工程科學家的職業(yè)實踐。
而高職教育專業(yè)學習和研究的內(nèi)容則是“以職業(yè)形式存在的、從事實踐活動的技術人員的專業(yè)勞動”，是產(chǎn)生于職業(yè)勞動實踐的技術人員的職業(yè)知識和技能，是以技術人員的專業(yè)勞動為導向的。因此，高職的專業(yè)教學應當更加注意勞動和職業(yè)的關系，更加考慮勞動組織方式及其變化對技術人員能力的要求，更加注意克服工程學科教育的局限性（如理論上的電氣技術并不代表實際應用中的電氣技術）。
在教學和研究內(nèi)容上，高等職業(yè)教育與普通高等教育的重要區(qū)別之一，是“職業(yè)技術”和工程技術的區(qū)別。筆者曾就“職業(yè)（性）技術”的定義，它與“非職業(yè)（性）技術”，即工程技術的區(qū)別及其對職業(yè)教育的意義等發(fā)表過一系列看法①。簡單來說，職業(yè)技術與工程技術的研究對象都是專業(yè)技術，但技術的內(nèi)涵是不同的，典型的例子如汽車技術，就包括與職業(yè)行為聯(lián)系較少的發(fā)動機技術、傳動技術等設計制造技術以及與從業(yè)人員職業(yè)活動和職業(yè)能力關系較大的故障診斷技術等。
工程技術是自然規(guī)律和技術工具等客觀事物的反映，而職業(yè)技術還包括主觀能動性較強的經(jīng)驗性知識、經(jīng)濟社會利益的體現(xiàn)方式以及由于工業(yè)文化導致的實現(xiàn)手段等②，它與人的行為過程有著密切的聯(lián)系。
總體上講，技術是人類借以改造和控制自然的操作體系，它與它所存在的職業(yè)勞動形式以及與此相關的從業(yè)人員素質和教育培訓之間有密不可分的關系。技術甚至在某種程度上還執(zhí)行著意識形態(tài)的功能。技術的發(fā)展是技術的可能性與社會的現(xiàn)實性（如從業(yè)人員素質、經(jīng)濟社會基礎、文化認同、政策法規(guī)等）共同作用的結果，其典型證據(jù)就是80年代以來由精益生產(chǎn)（leanproduction）和CIMS技術等引發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命，就是信息技術、以小組作業(yè)為基本特征的后福特勞動組織方式和一專多能型技術工人綜合作用的結晶。
因此，與普通高等教育相比，高職學校的教學內(nèi)容是否具有高職特色，在很大程度上取決于教學是否遵循技術決定論的原則，即：是技術人員的職業(yè)勞動，還是自然科學技術決定教學內(nèi)容？當然，由于職業(yè)勞動是一種由自然規(guī)律控制的社會現(xiàn)象，因此在某種程度上也是以自然科學為基礎的，但它直接反映的卻是技術和勞動之間更為復雜的關系。
二、“職業(yè)技術”的最大特點是勞動過程系統(tǒng)化
現(xiàn)代職業(yè)教育學和工業(yè)心理學的研究成果表明，職業(yè)技術的最大特點是遵循勞動過程系統(tǒng)性原則，而不是學科系統(tǒng)性原則。這里首先是一個行為社會學的理論問題，即完整的行為方式，人類的實踐行為（包括職業(yè)行為和日常生活行為）過程總是按照所謂“完整的實踐”模式進行的，它可劃分為獲取資料信息、制定工作計劃、做出行動決策、實施工作計劃、控制保證質量和評價工作成就等六個步驟，如我們?nèi)粘Ｉ钪械馁I菜等都是典型的例子。
高等職業(yè)學校專業(yè)理論教學所傳授的知識、技能和行為方式，即“職業(yè)技術”，應當是完整的職業(yè)行為所要求的全部內(nèi)容，因此在強調打破學科系統(tǒng)性原則的基礎上，必須強調建立與勞動過程的直接關系，在一定程度上實現(xiàn)勞動過程的系統(tǒng)化，即按照實際勞動過程的基本程序，如確定工作任務—制定工作計劃—作出決定—完成工作任務—檢驗工作結果并改正錯誤—評價工作過程與工作成果—記錄—反饋等進行編排。職業(yè)技術是關于勞動對象、勞動工具、勞動方法、勞動組織形式和工作要求等方面的具體知識。這些知識自始至終都與具體的職業(yè)實踐相對應，技術和專業(yè)理論不再抽象，而是企業(yè)、社會和技術工人個人相互作用的具體體現(xiàn)。
三、“職業(yè)技術”與工程技術的區(qū)別
作為高等職業(yè)學校和普通高等院校教學和科研內(nèi)容的“職業(yè)技術”與工程技術，可從研究對象、研究目標、表現(xiàn)形式和認識方法等方面加以區(qū)別。
（一）研究對象
“職業(yè)技術”的研究對象是由人類建立的技術體系，如建立健全技術標準、操作規(guī)范等；工程技術的研究對象是純粹的自然體系，即利用自然科學的觀點和研究成果來使用自然資源、生產(chǎn)制造人工材料以及利用自然力來滿足人類的需求。
（二）研究目標
研究和學習“職業(yè)技術”的目的，是獲得有關設計、操作和評價技術系統(tǒng)（如機器設備、工藝流程等）的知識，因此，它的主要功能是方法功能；而研究和學習工程技術的目的是獲得有關物質和自然界規(guī)律的知識體系，因此，工程技術的主要功能是解釋功能。
（三）研究成果的表現(xiàn)形式
“職業(yè)技術”的研究成果常常是由科學規(guī)律推導出的工藝和操作方法，是規(guī)范性的職業(yè)行為，多以操作標準和工作計劃的形式出現(xiàn)；工程技術的研究成果則表現(xiàn)為描述和解釋自然界現(xiàn)象、物質和規(guī)律的概念、定律和理論等。
（四）認識方法
工程技術的研究和認識方法是獨立的。按照科學學的原則，一門工程技術科學之所以成為獨立的學科，就必須有其獨立的認識方法和方法論基礎。工程技術的研究方法是以“反映”為導向的，即選擇研究方法的基礎是為了反映客觀的事實和規(guī)律。因此，工程技術反映的是一種“原因—結果”的關系。
作為職業(yè)技術學研究對象的職業(yè)勞動過程，不但是一個技術過程，同時也是一個社會過程。因此，單獨的社會學、教育學和工程科學的研究方法都不可能滿足這一要求。與職業(yè)技術的綜合性質一樣，職業(yè)技術的研究方法也是社會科學和自然科學研究方法的綜合。值得指出的是，70年代中期美國興起的“勞動分析（studiesofwork）”研究，將準確描述勞動過程、確定勞動所需要的知識技能以及確定標準勞動過程模式與實際勞動過程的差異作為研究對象，為職業(yè)技術的研究提供了一種可以借鑒的重要方法。
由于勞動分析未能將勞動經(jīng)驗和“勞動過程知識”界入其研究范圍，而過分強調被動的適應，帶有過強的技術決定論色彩，因此對職業(yè)技術研究方法的貢獻也只是基礎性的。
“職業(yè)技術”的研究方法是以“應用”為導向的，即發(fā)展職業(yè)技術的目的是為了應用科學規(guī)律去解決實際問題，因此，“職業(yè)技術”反映的是一種“目標—手段”的關系。
從技術哲學的角度明確普通高校和高等職業(yè)學校專業(yè)教學和科研內(nèi)容上的區(qū)別，是舉辦各種層次高等教育的重要理論基礎，包括碩士生和博士生的培養(yǎng)。同濟大學職教學院的多位博士生已經(jīng)在他們各自的技術領域（如機械、電氣和土建等）中對職業(yè)技術的研究中找到了突破點。
注釋：
論文關鍵詞:高等職業(yè)教育 通識教育 途徑
1.通識教育的內(nèi)涵
最早明確提出通識教育概念的是美國的帕卡德(a•s•packard)教授。他指出,美國大學為學生提供的“通識教育”,包括古典學、文學和科學方面的有關課程的內(nèi)容,它是學生進行任何專業(yè)學習的準備。它為學生提供所有知識分支的教學,使學生在致力于學習一種特殊的、專門的知識之前對知識的總體狀況有一個綜合的、全面的了解。
通識教育在歐美國家中又稱為“普通教育”或“一般教育”,隨著人們對大學教育理念認識的深化,現(xiàn)在對general education的譯法已經(jīng)基本取得共識,認為通識教育比普通教育比一般教育更貼近其本意。顧名思義,通識教育的“通”,即通曉、明白;“識”即智慧、見識。通識教育是高等教育階段的一種素質教育或普通教育,即對全體學生所進行的基礎性的語言、歷史、文化、科學知識的傳授,個性品質的訓練,公民意識的陶冶;用一種適應時代的文化內(nèi)容來充實自己,擴大自己的知識范圍,增強社會責任感和使命感,使生活的意義及價值變得豐富起來,從而使自己在專業(yè)教育中保持自由,在精神上不致成為受專業(yè)束縛的奴隸。
我國學者李曼麗女士在綜合了國內(nèi)外學者對通識教育的各種表述之后,從性質、目的和內(nèi)容三個角度對通識教育的概念、內(nèi)涵做了初步建構。即通識教育就性質而言,通識教肢是高等教育的組成部分,是所有大學生都應該接受的非專業(yè)性教育;就其目的而言,通識教育旨在培養(yǎng)積極參與社會生活的、有社會責任感的、全面發(fā)展的社會的人和國家的公民;就其內(nèi)容而言,通識教育是一種廣泛的、非專業(yè)性的、非功利性的基本知識、技能和態(tài)度的教育。
2.通識教育的發(fā)展
通識教育的理論淵源可以追溯到古希臘的自由教育(liberal education,又稱為博雅教育)思想。亞里士多德最早提出自由教育思想,他認為自由教育既不立足于實用,也不立足于需求,而是為了心靈的自由。通過發(fā)展理性、提升智慧及道德水平,實現(xiàn)人的身心和諧發(fā)展。耶魯大學在1828年發(fā)表了耶魯報告(《the yale report》),提出維護古典語文教育,排斥現(xiàn)代語文及職業(yè)性實用學科,輕視社會科學和自然科學課程。提出大學的目的,在于提供心靈訓練和教養(yǎng),充實具有知識的心靈,而古典文雅學科就是達成這種訓練和教養(yǎng)的最好科目,因此應該拒絕實用性科目。英國紅衣主教紐曼則進一步發(fā)展了這種思想,他在《大學的理想》(《the ideal of a university》)一書中系統(tǒng)地論述了自由教育思想。當然,隨著自然科學的巨大發(fā)展,自由教育因為忽視專業(yè)教育而逐漸受到社會的拋棄,并逐漸為工業(yè)社會中的專業(yè)教育所取代。
2.1 通識教育在美國高校的發(fā)展。
1945年,哈佛大學提出了著名的《紅皮書》、《自由社會中的通識教育》,《紅皮書》提出通識教育的目的是培養(yǎng)完整的人,這種人需要具備四種能力:有效思考的能力;清晰溝通思想的能力;做出適當明確判斷的能力;辨別一般性價值的能力。
通識教育在美國大學課程設置中經(jīng)歷了從次要到主要、從理念到實在的發(fā)展過程,其發(fā)展分為四個不同的時期。
第一,艾略特、勞威爾時期——通識教育理念的浮現(xiàn);
第二,赫欽斯時期——通識教育與專業(yè)教育在美國大學課程設置中各執(zhí)牛耳的過渡期;
第三,科南特時期——通識教育與專業(yè)教育在美國大學課程設置中平分秋色;
第四,博克時期——通識教育的理念根深蒂固。
2.2 通識教育在我國高校的發(fā)展。
在我國,提倡通識教育最早的是清華大學原校長梅貽琦,他在《大學一解》一文中寫到:“通識,一般生活之準備也,專識,特種事業(yè)之準備也。通識之用,不止?jié)櫳矶?亦所以自通于人也。信如此論,則通識為本,而專識為末。偏重?？浦?既在所必革,而并重之說又窒礙難行,則通重于專之原則尚矣?！泵鞔_提出了培養(yǎng)“通識”人才的目標。
梅貽琦的通識教育觀包括以下幾個主要內(nèi)容:一是生活大于專業(yè),事業(yè)不過是人生的一部分;二是通識是一般生活的準備,專識是特種生活的準備;三是從社會需要來看,也是“通才為大,而專家次之”;四是如果讓沒有通識基礎的專家治理國家其結果不是“新民”,而是“擾民”。
清華大學在實行通識教育基礎上的寬口徑專業(yè)教育,實施以大類招生和培養(yǎng)為特征的人才培養(yǎng)模式改革。繼經(jīng)管學院實行按大類培養(yǎng)之后,從2003年開始,理學院、信息學院、人文學院、機械學院等均納入大類培養(yǎng)軌道。學生在低年級完成統(tǒng)一大類平臺學習后,在高年級再進行專業(yè)分流培養(yǎng)。目前越來越多的高校也陸續(xù)實行了通識教育改革。
3.高等職業(yè)教育中通識教育的必要性
長期以來,受傳統(tǒng)歷史模式的影響,我國高職教育過分強化專業(yè)教育,忽視通識教育;強化如何做事的知識學習,忽視如何做人、如何生活的人格教育。高職教育的功利性太強,特別是市場經(jīng)濟條件下,高職教育目標紛紛向市場需求方向調整,過于看重人的工具性價值,而忽視人的主體性價值。這導致了許多負面的影響,如過弱的文化陶冶,使學生的人文素質和思想修養(yǎng)不夠;過窄的專業(yè)教育,使學生的學術視野和專業(yè)領域受到局限;過重的功利導向,使學生的基礎訓練和全面發(fā)展受到影響;過強的共性制約,使學生的個性發(fā)展受到抑制。所以,高職通識教育的目標,是對過去過分強調專業(yè)教育的反正,就是要讓學生學會做人、學會學習、學會做事、學會生活、學會發(fā)展,做和諧發(fā)展全面發(fā)展的人。
目前,許多高等職業(yè)技術學校在制定教學計劃時,都提出要體現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的要求,即培養(yǎng)擁護黨的基本路線,適應崗位、技能需要的德、智、體全面發(fā)展的具有相應專業(yè)的應用能力的高技能應用型人才。但在課程體系設置時,大多為培養(yǎng)崗位基本技能的課程,培養(yǎng)學生參與社會生活、社會責任感等非專業(yè)性教育的課程少之又少。
4.高等職業(yè)教育中通識教育的途徑
高職通識教育不單單是一種課程設置模式,它應該是一種教育觀,一種教育理念,一種教育境界。對于高職教育來說,它應該給學生全面的教育和訓練,教育的內(nèi)容既包括專業(yè)教育,也包括非專業(yè)教育,其目的是培養(yǎng)人的自由、和諧、全面發(fā)展。
通識教育作為一種教育理念正逐漸為高職各大學所接受,在構建與通識教育相適應的高職教育實踐中,可以通過以下三個方面來推進實施。
4.1 是要根據(jù)具體情況推行通識教育。
根據(jù)我國高職的現(xiàn)狀,針對我國高職大學生的特點,現(xiàn)有的思維方式設置合理的切實可行的通識教育課程。實行學分制、主輔修制、彈性學制,堅持按學科大類招生,在大學一不分系,堅持加強基礎、淡化專業(yè)、因材施教、分流培養(yǎng)的原則,要加強基礎知識、綜合知識的學習,要加強人文素質的培養(yǎng),要突出思維能力的培養(yǎng),讓學生形成主動接受新知識的知識結構體系,養(yǎng)成自我學習、自我鉆研的能力。
所以高職大學在一年級人文培養(yǎng)的課程是可以不分系和專業(yè)上課的,從二年級開始專攻專業(yè)課程?；旧线@種成材教育認為是基本功,訓練做人的基本條件,然后才是專業(yè),還值得注意的是,有的學生為了他們的自我發(fā)展、自我實現(xiàn)應該允許學習其他專業(yè)的課程。比如文秘專業(yè)的學生喜歡計算機專業(yè)的課程,就允許該學生和計算機專業(yè)的學生在一塊上課學習計算機相關課程。
改革現(xiàn)行學習成績評價辦法,在考試內(nèi)容上著重考察學生對知識的整體把握程度,考察綜合能力、動手能力和分析解決問題的能力;在考試形式上可以多樣化,課程成績可以考試與考查、開卷與閉卷、筆試與口試、考勤與作業(yè)、討論與論文等形式取得;加強校園文化建設,以豐富多彩、健康向上的文化活動豐富學生的精神世界,開展第二課堂活動,建立課外學分實施辦法,有條件的可以建立學生科研小組,提高學生的動手能力和自我管理、自我教育、自我服務的能力,為終身學習打下良好基礎。
4.2 堅持通識教育與專業(yè)教育的結合。
高職培養(yǎng)的學生一定是具有某方面專長的人。因此,專業(yè)教育是高職教育永恒的目標,只是把專業(yè)教育的時間推后到高年級,加強通識教育的目的就是為專業(yè)人才的成長提供更豐厚的土壤。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨,大學生不僅要具有扎實的專業(yè)知識背景,同時也要具有厚基礎、寬口徑的知識結構,在學習和工作中要不斷地擴展知識領域,成為適應現(xiàn)代社會高速發(fā)展的復合型人才。
4.3 教師要提高自身素質,改進教學方法。
［論文摘要］倡導職業(yè)人文主義，是落實科學發(fā)展觀、繼承我國近代職業(yè)教育優(yōu)秀傳統(tǒng)、順應國際職業(yè)教育改革方向的客觀要求。高等職業(yè)院校要從轉變觀念、確立核心價值、設計課程體系、加強師德建設、注重知行統(tǒng)一等方面構建職業(yè)人文主義教育的創(chuàng)新體系。
在高等職業(yè)教育理論研究的諸多論題中，如何更好地促進職業(yè)教育與人文教育的融合成為眾多有識之士討論的焦點問題。但是，絕大多數(shù)論者依然強調職業(yè)教育和人文教育的差異與對立，沒有看到高等職業(yè)院校人文教育與普通本科院校人文教育的區(qū)別，認為只要借鑒普通本科院校的人文教育模式就可以實現(xiàn)高職院校職業(yè)教育與人文教育的結合。本文提出，應當把職業(yè)人文主義作為高等職業(yè)教育的內(nèi)在價值訴求，在職業(yè)教育中滲透人文教育，以人文教育引領職業(yè)教育的科學發(fā)展，構建基于職業(yè)特性的高職院校人文教育體系。
一、職業(yè)人文主義的基本內(nèi)涵
從一般意義上來說，職業(yè)是人們所從事的參與社會分工，利用專門的知識和技能，為社會創(chuàng)造物質財富和精神財富，獲取合理報酬，作為物質生活來源，并滿足精神需求的相對穩(wěn)定的工作。職業(yè)本身具有鮮明的人文主義性質，具體體現(xiàn)在：第一，職業(yè)具有社會性。職業(yè)本身是社會分工的產(chǎn)物，隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，社會分工越來越細，職業(yè)分類也越來越細化。只有在社會之中提供社會發(fā)展需要的產(chǎn)品和服務，職業(yè)才能存在，才有它自身的意義。第二，職業(yè)具有歷史性。伴隨著人類社會的變革與發(fā)展，社會生活中的每一種職業(yè)都經(jīng)歷著一個產(chǎn)生、發(fā)展和變革的過程。第三，職業(yè)具有道德性。作為社會分工的產(chǎn)物，職業(yè)是社會生產(chǎn)實踐的表現(xiàn)形式，也是社會交往的重要途徑和紐帶。因此，職業(yè)必然與社會倫理相關，強調創(chuàng)造物質財富和精神財富來服務于社會，從而獲得合理報酬。第四，職業(yè)具有“生活”性。任何職業(yè)都必須由具體的人來承擔，每一個人也都必須在人生的某個階段從事一份職業(yè)。因此，職業(yè)不僅關乎社會，而且與個人生活密切相關。在一定程度上，對個人來說，職業(yè)本身就是人生價值和生活意義之所在?？傊?，職業(yè)的內(nèi)涵具有豐富的社會意義和鮮明的人文主義性質。
我們認為，高等職業(yè)教育應當以職業(yè)人文主義為基本價值訴求，就是要突破“專業(yè)學習訓練+人文（通識）課程=融合職業(yè)教育與人文教育”的框架，以職業(yè)的社會意義和人文屬性為基點，全面構建高等職業(yè)院校人文教育的科學體系和創(chuàng)新模式。具體來說，職業(yè)人文主義教育包括以下四個方面的內(nèi)容：
1.建立職業(yè)社會使命。職業(yè)是社會分工的產(chǎn)物，是社會化生產(chǎn)網(wǎng)絡上不可或缺的紐結。每一種職業(yè)都以其專業(yè)化的勞動和貢獻服務于社會的良性運行，推動著國家的不斷發(fā)展乃至整個人類文明的進步，這是每一種職業(yè)的社會使命和責任。選擇一個職業(yè)，就是選擇一個直接服務社會的舞臺，也是選擇一種社會使命和責任。崇高的職業(yè)社會使命，體現(xiàn)著具體職業(yè)和社會整體的有機聯(lián)系，也為每一個勞動者提供努力工作的不竭動力和意義源泉。
2.理解職業(yè)歷史文化。在職業(yè)發(fā)展的漫長歷史過程中，那些影響行業(yè)興衰的典章制度文獻、推動生產(chǎn)力發(fā)展的重大職業(yè)技術革新事件、成就卓越的行業(yè)先驅人物等構成了每一種職業(yè)或行業(yè)發(fā)展變遷的軌跡，積淀為每一種職業(yè)或行業(yè)的獨特歷史文化。只有理解職業(yè)的歷史文化，才能真正理解當下職業(yè)選擇的社會意義。
3.培養(yǎng)職業(yè)價值意識。特定職業(yè)既有專門的知識和技能要求，也包含著特殊的職業(yè)價值意識。職業(yè)價值意識具體體現(xiàn)在：每一種職業(yè)都有自己的職業(yè)精神、職業(yè)信仰、職業(yè)倫理原則和道德規(guī)范，凝結為每一個從業(yè)者的職業(yè)是非觀、善惡觀、美丑觀、榮辱觀。職業(yè)價值意識的教育，就是要培養(yǎng)從業(yè)者的內(nèi)在價值理性和道德自覺，這是職業(yè)人文主義訴求的核心內(nèi)容。
4.設計職業(yè)生涯規(guī)劃。職業(yè)生活是人生的重要內(nèi)容，職業(yè)教育亦是一種人生教育。職業(yè)生涯是一個人一生中所有與職業(yè)相聯(lián)系的行為與活動，以及相關的態(tài)度、價值觀、愿望等連續(xù)性的過程，也是一個人一生中職業(yè)、職位的變遷及職業(yè)理想實現(xiàn)的過程。人生需要引導，職業(yè)生涯需要設計規(guī)劃。設計職業(yè)生涯的目的是幫助個人真正了解自己，結合社會發(fā)展和時代特點，確定人生的目標，設計合理可行的職業(yè)發(fā)展方向。職業(yè)生涯設計，真正體現(xiàn)著職業(yè)教育的人文關懷。
二、倡導職業(yè)人文主義教育的基本依據(jù)
1.倡導職業(yè)人文主義教育是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的要求。科學發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀的價值核心是以人為本。所謂以人為本，包括兩層含義：第一，就是要以最廣大人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點和落腳點，維護好、實現(xiàn)好、保障好人民群眾的利益；第二，就是要促進人的全面發(fā)展，全面提高人的思想道德素質、科學文化素質和健康素質。高等職業(yè)教育以職業(yè)人文主義為價值訴求，正是以人為本的切實體現(xiàn)。職業(yè)人文主義的目標就是要努力彰顯職業(yè)的人文主義性質，真正把職業(yè)教育和人文教育融為一體，使社會需求、職業(yè)特性和人的發(fā)展緊密結合，培養(yǎng)全面發(fā)展、德才兼?zhèn)涞摹奥殬I(yè)人”。一方面，通過職業(yè)人文主義教育的實施，實現(xiàn)受教育者全面素質的提高，使受教育者能夠適應社會經(jīng)濟發(fā)展和各行各業(yè)現(xiàn)實需求；另一方面，通過職業(yè)人文主義教育的實施，為進一步促進各行各業(yè)的發(fā)展、提升職業(yè)水平和職業(yè)形象提供人才支持。
從文化角度看，社會主義和諧社會的建設有兩個必要條件：第一是全社會普遍認同的核心價值體系，第二是每一個社會成員都是全面發(fā)展、和諧發(fā)展的個體。高等職業(yè)教育以職業(yè)人文主義為價值訴求，就是根據(jù)職業(yè)教育的特點，把社會主義核心價值體系有機地滲透在職業(yè)教育之中。職業(yè)人文主義具有強大的整合作用。良好的職業(yè)人文素養(yǎng)使學生能夠全面地理解自己所即將從事的職業(yè)的社會意義，為專業(yè)知識的學習、職業(yè)技能的訓練提供強大而持久的內(nèi)在驅動力，使學生在學習生活乃至將來的職業(yè)生涯中始終保持良好的方向感與和諧穩(wěn)定的心理狀態(tài)，才能夠很好地處理學習、生活和工作中的各種關系，開拓和諧廣闊的職業(yè)發(fā)展空間。這樣，高等職業(yè)教育就能夠通過培養(yǎng)和諧發(fā)展的“職業(yè)人”，更好地服務于社會主義和諧社會建設。正如愛因斯坦所說：“學校的目標始終應當是：青年人在離開學校時，是作為一個和諧的人，而不是作為一個專家。對技術學校來說，這也是正確的，盡管技術學校的學生將要從事的是一種完全確定的專門職業(yè)?！?/p>
2.倡導職業(yè)人文主義教育是繼承和發(fā)揚我國近代職業(yè)教育優(yōu)秀傳統(tǒng)的要求。在近代中國職業(yè)教育發(fā)展的進程中，倡導和關心職業(yè)教育的教育家都特別強調職業(yè)教育目標的人文主義取向。
著名教育家、中華職業(yè)教育社的創(chuàng)辦人黃炎培對于職業(yè)教育可能存在的弊病有著清醒的認識，指出“辦職業(yè)教育，最易犯兩種病。其一，學生誤解了‘自尊’的一個名詞，于是不知不覺看輕一切作業(yè)。隨你學什么工藝，都成為貴族的工藝。除掉規(guī)定工作課程以外，不愿動手。其二，僅僅教學生職業(yè)，而于精神的陶冶全不注意，把一種很好的教育變成器械的教育，一些兒沒有自動的習慣和共同生活的修養(yǎng)。這種教育，頂好的結果，不過造成一種改良的藝徒，絕不能造成良善的公民?！睘榱朔乐惯@兩種弊病，在中華職業(yè)教育社所辦的中華職業(yè)學校，學生入學時一律要寫誓約書。誓約書的內(nèi)容是：“一、尊重勞動（學生除半日工作外，凡校內(nèi)一切灑掃、清潔、招待等事，均由全體學生輪值擔任）；二、遵守規(guī)律（校中有全校學生組織自制團，自訂一切規(guī)律而自守之）；三、服務社會（學生除校內(nèi)服務外，兼于校外從事一切相當之服務）。”此外，黃炎培明確提出職業(yè)教育的宗旨是：“職業(yè)教育，將使受教育者各得一技之長，以從事與社會生產(chǎn)事業(yè)，藉獲適當之生活；同時更注意于共同之大目標，即養(yǎng)成青年自求知識之能力、鞏固之意志、優(yōu)美之感情，不惟以之應用于職業(yè)，且能進而協(xié)助社會、國家，為其健全優(yōu)良之分子也?！彼J為，大學教育的真正使命在培養(yǎng)崇高的人格及深博的學術，而以職業(yè)教育為主要任務的“?？茖W校的使命在造就實用人才，同時亦須重視人格訓練，以免由實用而流于功利化。”
教育家陶行知認為：“職業(yè)作用之所在，即職業(yè)教育主義之所在。職業(yè)以生利為作用，故職業(yè)教育應以生利為主義。生利有二種：一曰生有利之物，如農(nóng)產(chǎn)谷，工制器是；二曰生有利之事，如商通有無，醫(yī)生治病時。前者以物利群，后者以事利群，生產(chǎn)雖有事物之不同，然其有利于群則一。故凡生利之人，皆謂之職業(yè)界中人，不能生利之人，皆不得謂之職業(yè)界中人。凡養(yǎng)成生利人物之教育，皆得謂之職業(yè)教育；凡不能養(yǎng)成生利人物之教育，皆不得謂之職業(yè)教育?！彼€強調“生利主義”對師生之精神的指導作用：“生利主義側重發(fā)舒內(nèi)力以應群需，所呈現(xiàn)象正與衣食主義相反。生產(chǎn)一事一物之時，必自審曰：‘吾能生產(chǎn)乎？吾所生產(chǎn)之事物于群有利乎？’教師學生于不知不覺中自具一種利群之精神?！边@種“利群之精神”就是一種超越一己私利、以滿足社會進步的要求和族群共同福祉為價值理想的人文精神?？傊S炎培、陶行知等教育家都強調必須把正確價值意識的培養(yǎng)作為職業(yè)教育的重要任務。只有把職業(yè)教育和人文教育統(tǒng)一起來，實現(xiàn)職業(yè)教育的工具價值和人文價值的有機融合，才是真正健康的職業(yè)教育。
3.倡導職業(yè)人文主義是順應國際職業(yè)教育發(fā)展新趨勢的要求。20世紀70年代以來，在英國出現(xiàn)了新職業(yè)主義思潮，主張把職業(yè)教育納入主流教育，構建一個以培養(yǎng)高技能的、彈性的、富有合作精神的勞動者為目標的全新職業(yè)教育體系。其指導思想是：職業(yè)教育定位不再局限于固定的職業(yè)訓練，而是要從“培養(yǎng)工人從事單一的、剛性的和細瑣任務的泰勒主義和福特主義”中擺脫出來，以培養(yǎng)“核心技能”為目標。所謂核心技能，是指完成任務和解決問題的實際能力，而不是傳統(tǒng)意義上的、高度專門化的、狹義的技能。它具有通用性、可遷移性和工具性，通常包括“共同的知識與理解”“與民主社會相關的共同的價值觀”“可遷移的學習內(nèi)容”“共同的學習經(jīng)驗”等。顯然，這里強調的“共同的價值觀”就是職業(yè)素質中所包含的人文素質。英國新職業(yè)主義教育思潮對美國、日本、德國和法國的職業(yè)教育都產(chǎn)生了影響。美國職業(yè)教育在20世紀90年代曾經(jīng)興起過一項以提升青年的學術成就和就業(yè)能力為主旨的“學校向工作過渡”（簡稱STW）改革運動，進入21世紀之初，這項改革由于各種原因無法持續(xù)。在其基礎上，當前美國職業(yè)教育正在進行“學校向生涯過渡”（簡稱STC）改革。從STW到STC的轉變，絕不是單純的名稱的改變，而是反映出美國乃至世界職業(yè)教育改革的一個重要趨勢：倡導學生本位，以學生為本，關注學生個體，著眼于個體職業(yè)生涯的持續(xù)終身發(fā)展。很顯然，從國際職業(yè)教育發(fā)展的趨勢看，順應經(jīng)濟社會發(fā)展的新需要，努力溝通職業(yè)教育與普通教育，融合職業(yè)訓練和人文教育，使職業(yè)教育服務于勞動者全面素質的提高和終身發(fā)展的需求，從而更好地服務于現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步，這是大勢所趨。
三、實踐職業(yè)人文主義教育的基本策略
1.確立職業(yè)人文教育理念。在改革開放的進程中，隨著經(jīng)濟生活的市場化和社會階層逐步分化，整個社會的價值觀念趨向于多樣化、世俗化和功利化。我國教育的人文主義傳統(tǒng)呈現(xiàn)出式微之勢，教育目標也越來越功利化和工具化。特別是在高等職業(yè)教育興起和發(fā)展的過程中，重實用輕人文、重技能訓練輕道德養(yǎng)成、重專業(yè)成長輕全面發(fā)展成為普遍現(xiàn)象?！耙阅芰楸疚?、以就業(yè)為導向”的職業(yè)教育辦學方針，被誤讀為職業(yè)教育的目標就是技能訓練、學生上學的目的就是找個工作，而作為人的發(fā)展必需的知識結構的完善、和諧人格的塑造、全面素質的培養(yǎng)被置于次要的地位。這些都極大地制約著高等職業(yè)院校人才的培養(yǎng)質量，制約著高等職業(yè)教育的長遠持續(xù)發(fā)展。與普通本科院校相比較，高等職業(yè)院校的學科相對比較單一、人才培養(yǎng)周期較短，不可能完全照搬普通本科院校大量開設人文通識類課程的人文教育模式。高等職業(yè)院校的人文教育，應當立足于自身的實際，從職業(yè)教育的特性出發(fā)，消除“職業(yè)/人文”二元對立的思想，充分挖掘“職業(yè)”本身的人文內(nèi)涵，確立職業(yè)人文主義理念，探索基于職業(yè)特點、面向職業(yè)生活的高等職業(yè)院校人文教育創(chuàng)新模式，培養(yǎng)全面發(fā)展的“職業(yè)人”。這應當成為高等職業(yè)院校的根本價值訴求和人才培養(yǎng)目標理念。
2.構建職業(yè)人文主義教育的核心價值。高等職業(yè)院校具有鮮明的行業(yè)特征。不同的行業(yè)在勞動對象、工作任務、工藝流程和生產(chǎn)方式等方面都存在較大的差異，對其從業(yè)人員的人文素養(yǎng)的要求也是不同的。因此，高等職業(yè)院校應當根據(jù)自身辦學所面對的主體行業(yè)的職業(yè)崗位要求，確立自己的職業(yè)人文素養(yǎng)核心價值目標理念。北京財貿(mào)職業(yè)學院是一所面向首都第三產(chǎn)業(yè)特別是商業(yè)服務業(yè)、以財經(jīng)貿(mào)易類專業(yè)為主體的高等職業(yè)院校。財經(jīng)貿(mào)易類職業(yè)的主要工作內(nèi)容是為人們提供便捷、高效的服務，對從業(yè)人員的職業(yè)人文素質有更高的要求。根據(jù)財經(jīng)貿(mào)易類職業(yè)的特點，我們把“愛心、責任、誠信、嚴謹、創(chuàng)新”確立為職業(yè)人文素養(yǎng)的核心價值目標。“愛心、責任、誠信、嚴謹、創(chuàng)新”這五個要素組成的財貿(mào)職業(yè)人文素養(yǎng)核心價值目標體系，是根據(jù)時展對職業(yè)人文素養(yǎng)的要求提出的，是社會主義核心價值體系的具體體現(xiàn)，具有鮮明的職業(yè)針對性、簡明性和整體性，構成了一個從情感層面到認知層面再到行為規(guī)范層面，緊密銜接、層層遞進、環(huán)環(huán)相扣的完整系統(tǒng)。
3.科學設計職業(yè)人文主義教育的課程體系。職業(yè)人文主義教育的實施需要科學合理的課程體系的支持。我們在課程體系的設計上要注意其職業(yè)性和全面性，主要包括：第一，思想政治理論課特別是思想道德修養(yǎng)課教學內(nèi)容要緊密聯(lián)系社會和職業(yè)生活實際，發(fā)揮對學生職業(yè)學習的理論指導作用。第二，職業(yè)歷史文化課程，主要介紹職業(yè)發(fā)展的歷史和獨特文化。例如，根據(jù)行業(yè)和職業(yè)特點，我們籌建了中國商業(yè)文化教學中心，就中國古代商業(yè)、中國十大商幫、京商、中華老字號、中國商業(yè)街、中國貨幣史、中國廣告文化史、立信會計文化等專題編寫教材，開設通選課程，使學生理解財貿(mào)職業(yè)的歷史淵源、文化內(nèi)涵和社會意義。第三，職業(yè)道德和法規(guī)課程，使學生全面理解并牢牢掌握所選擇職業(yè)的核心價值理念、職業(yè)道德規(guī)范和基本法律法規(guī)。第四，職業(yè)心理學課程，使學生在掌握一定的普通心理學常識的基礎上，了解并培養(yǎng)良好的職業(yè)心理素質。第五，職業(yè)生涯規(guī)劃課程，幫助學生認識職業(yè)生活與人生價值、人生幸福的關系，了解職業(yè)發(fā)展的規(guī)律，使學生把職業(yè)理想與生活理想緊密聯(lián)系起來，積極主動地把個人職業(yè)選擇與社會發(fā)展趨勢統(tǒng)一起來，按照“社會所需、個人興趣所好和力之所能”的原則對自己的職業(yè)生涯進行長遠思考。
另外，我們也十分注重發(fā)揮隱性課程的作用。在校園文化建設上，我們在校園里設立以“絲綢之路”“運河通商”“鄭和下西洋”“茶馬古道”為主題的雕塑，舉辦中國貨幣史的展覽，張貼古代著名商人、現(xiàn)代財貿(mào)行業(yè)先輩和模范人物的畫像和格言，邀請知名商貿(mào)企業(yè)家開設專題講座，使學生在日常生活的耳濡目染中加深對職業(yè)的理解。在專業(yè)知識和技能課的教學中，我們有意識地滲透職業(yè)精神、職業(yè)倫理的教育內(nèi)容，使學生確立“做人先于做事、正確的價值觀重于嫻熟的職業(yè)技能”的意識。在學校日常管理中，我們精心設計了“愛心、責任、誠信、嚴謹、創(chuàng)新”五個教育板塊，開展經(jīng)常性的學習和教育活動，構成了職業(yè)人文素養(yǎng)教育的第二課堂體系。
4.注重提高教師的人文素養(yǎng)。要求學生做到的，教師首先要做到。要想實現(xiàn)職業(yè)人文主義的教育目標，從事職業(yè)教育的人必然首先要培養(yǎng)良好的職業(yè)人文素養(yǎng)。因此，我們十分注重加強以師德建設為核心的教師人文素養(yǎng)教育，把“愛心、責任、誠信、嚴謹、創(chuàng)新”作為學院師德建設的主題。我們要求所有教職員工都要真誠地愛學生，以對學生、對社會、對國家的高度責任感履行自己的崗位職責，做誠信的表率、嚴謹?shù)哪７逗蛣?chuàng)新工作的標兵。我們相信，只有師德優(yōu)秀的職業(yè)教育師資隊伍才能培養(yǎng)高素質的“職業(yè)人”。
5.注重知行并重。職業(yè)人文主義的價值理想，只有體現(xiàn)在學生的實際行動中，才發(fā)揮了它應有的作用。因此，職業(yè)人文素質的培養(yǎng)必須注重理論和實踐的結合，要利用校內(nèi)實訓、企業(yè)實習等實踐教學環(huán)節(jié)，努力為學生創(chuàng)設真實的職業(yè)情景，使學生能夠盡可能多地體驗職業(yè)生活，逐步培養(yǎng)清晰、自覺的職業(yè)意識，幫助學生在實踐中認同職業(yè)價值、體驗職業(yè)精神，切實養(yǎng)成良好的職業(yè)行為習慣和職業(yè)人文品格素養(yǎng)。
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（1）堅持立德樹人社會主義核心價值體系是教育的靈魂，要利用網(wǎng)絡新媒體，不斷加強思想政治教育，把社會主義核心價值體系融入到人才培養(yǎng)全過程。重視職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)教育，著力培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神和職業(yè)素養(yǎng)。努力加強校園文化建設，增強文化育人功能，濃厚文化傳承和創(chuàng)新氛圍，推動傳統(tǒng)文化、先進文化、企業(yè)文化、產(chǎn)業(yè)文化進校園、進課堂、進學生頭腦。
（2）深入實施校企合作完善政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學體制。鼓勵行業(yè)、企業(yè)與學校通過股份制合作建立職業(yè)教育集團或專業(yè)教學聯(lián)盟等，創(chuàng)新職業(yè)教育集團辦學體制機制，實現(xiàn)教育與產(chǎn)業(yè)的緊密銜接。力爭實現(xiàn)學習過程與工作過程同步，實習與就業(yè)一體。做到政府出政策，企業(yè)出崗位，院校出學位，通過校企聯(lián)合招生招工、送崗送學、雙制培養(yǎng)等多種形式，努力建立健全高職院校和企業(yè)共同培養(yǎng)技能人才的“校企雙制”的新型辦學制度。
（3）推進教學改革深化產(chǎn)訓結合、工學交替、校企合作、頂崗實習、現(xiàn)代學徒制等現(xiàn)代職業(yè)教育理念的人才培養(yǎng)模式改革。充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡、傳媒技術改革教學方法、教學內(nèi)容、教學模式，推行模塊化、項目化、培訓菜單等教學改革方式。實行學分制，企業(yè)職工在職培訓可采取彈性學制。
（4）加強師資隊伍建設實施職業(yè)院校師資“雙提升”計劃，鼓勵教師參加碩士學習，安排專業(yè)教師每年到企業(yè)生產(chǎn)、實踐。建立師德考核激勵機制和師德建設評價體系，完善符合技工教育特點的教師職稱評聘辦法，增設正高級教師專業(yè)技術職務。
（5）建立世界技能大賽參與機制建立由政府、企業(yè)、行業(yè)組織和職業(yè)院校共同參與的省級世界技能大賽工作機制，加快制定培養(yǎng)世界通用技能人才的職業(yè)標準，人才培養(yǎng)標準與國際接軌。依托國家示范、省級示范優(yōu)秀職業(yè)院校，分類、分區(qū)域建立世界技能大賽集訓基地，承擔選手集訓、人員選拔、大賽指導專家培養(yǎng)、承接國內(nèi)、國際技能大賽等職責，政府給予一定資金支持。
二、做好招生就業(yè)工作，增強辦學實力，突出辦學特色
（1）加強招生工作政府部門根據(jù)本地區(qū)勞動力需求，搭建招生宣傳工作網(wǎng)絡，建立招生信息員隊伍。高等職業(yè)院校、技師學院進一步加大面向中等職業(yè)學校招生力度，重點支持學校與企業(yè)合作辦學，招生即招工的訂單培養(yǎng)，以企業(yè)定向培養(yǎng)、企業(yè)冠名班等形式建立生源基地，擴大高技能人才培養(yǎng)規(guī)模。
（2）加強職業(yè)指導和就業(yè)服務把就業(yè)率和就業(yè)質量作為職業(yè)院校辦學水平評估的重要指標，鞏固和提高就業(yè)率和體面、高薪就業(yè)和創(chuàng)業(yè)比例。強化人力資源市場需求預測和信息功能，完善職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)信息平臺，為學生提供就業(yè)指導服務，培養(yǎng)學生正確的擇業(yè)觀念，增強畢業(yè)生的競爭意識和創(chuàng)業(yè)意識。要拓寬信息渠道，加強與用人單位的交流與溝通，建立穩(wěn)定的就業(yè)基地。
（3）落實畢業(yè)生待遇按照新頒布的《勞動合同法》，政府部門加大對企業(yè)用工監(jiān)督監(jiān)察力度，堅決糾正用工通過勞務派遣的問題，保障畢業(yè)生的合法權益。需要國家層面設計改革工資福利和社會保障制度，提高一線技術技能人才的待遇和地位，讓每個人都有人才出彩的機會。技工院校畢業(yè)生納入軍隊士官、基層公務員招收對象范圍，相關待遇參照全日制大專、本科畢業(yè)生執(zhí)行。
三、加大對職業(yè)教育的投入，完善政策措施
（1）完善經(jīng)費保障機制加大高等職業(yè)教育經(jīng)費投入，逐步提高財政性教育經(jīng)費用于技工教育的比例。積極籌措專項資金，支持技工教育專業(yè)建設、課程改革和教師培訓。將技工教育納入公共財政保障范圍，按照技師學院、高級技校與高等職業(yè)院校相當、技工學校與中職學校相當?shù)脑瓌t，提高生均預算內(nèi)經(jīng)費撥款基本標準。落實教育費附加和地方教育附加用于中等職業(yè)教育的政策，確保學校人員工資足額撥付，確保學校正常運轉。
（2）完善學生助學體系健全和完善技工教育“貸、獎、助、補、減、免”助學體系。技師學院、高級技校享受高等學校獎學金政策和助學貸款政策，優(yōu)秀學生頒發(fā)省政府獎學金，家庭困難學生可申請生源地信用國家助學貸款。逐步實行技工教育免學費制度，技師、高技、技工學生中，農(nóng)村和縣鎮(zhèn)學生、涉農(nóng)專業(yè)學生、城市家庭經(jīng)濟困難學生都享受免學費上學政策，按照在校生10%的比例給予家庭經(jīng)濟困難學生發(fā)放助學金。
（3）構建校企合作動力機制高技能人才需要校企合作培養(yǎng)，要推進學校和企業(yè)產(chǎn)學研深度結合，把校企合作稅收激勵政策落實落地，支持學校與企業(yè)合作辦學、合作培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)接收學生實習，企業(yè)接受學生實習支付的報酬等支出，在應納稅額中扣除。鼓勵學校引進企業(yè)或經(jīng)營三產(chǎn)服務公司，吸收學生勤工儉學，開展生產(chǎn)服務性實習實訓，保證學生專業(yè)技能訓練需要，分擔部分教學成本開支，降低實訓教學消耗，相關收入免征營業(yè)稅。職業(yè)學校設立的實習工廠免征營業(yè)稅。政府安排專項資金、制定專門指導意見推動建立學生實習責任和校方責任相統(tǒng)一的保險制度。
（4）實施示范建設工程圍繞區(qū)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局，以國家重點技師學院建設為契機，通過競爭性答辯、評審，重點扶持建設3-5所國家和10所省級重點示范技師學院，努力打造集高技能人才培養(yǎng)研修、技能大師技能研發(fā)授業(yè)、技術工藝發(fā)明創(chuàng)新、職業(yè)標準研發(fā)應用等功能于一體的一流技師學院，并由省財政按照給予專項建設資金支持。
四、加強組織領導，營造技工院校發(fā)展的良好氛圍
（1）規(guī)范學校管理當前高等職業(yè)教育進入內(nèi)涵建設、提高質量的發(fā)展階段，國家致力于建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系，打通各級各類職業(yè)教育的立交橋。技工教育雖然具有鮮明的職業(yè)特征和實習教學的突出優(yōu)勢，但學校管理方面還比較弱。人力資源社會保障部門是技工院校的主管部門，要爭取政策支持，協(xié)調教育教學資源，指導技工院校建立質量管理體系。推動職業(yè)教育的重要分支———技工院校提高辦學質量、突出辦學特色，深化人事制度和分配制度改革，完善目標管理和績效考核，健全激勵機制，推行聘用制度和崗位管理制度，建立優(yōu)勞優(yōu)酬、科學合理的分配制度。
（2）營造職業(yè)教育發(fā)展的良好社會環(huán)境要廣泛宣傳技能人才隊伍建設，引導全社會樹立勞動光榮、技能成才、行行出狀元的觀念。依法提高生產(chǎn)服務一線技術技能人才的經(jīng)濟待遇和社會地位，逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重。采取技能補貼、技能津貼、技能獎勵等措施提高技能人才待遇。在全社會形成崇尚勞動、尊重技能，有利于形成高等職業(yè)教育發(fā)展和各類技術技能人才成長的良好氛圍。
關鍵詞 企業(yè) 高等職業(yè)教育 投資 途徑
一、相關概念的界定
（一）企業(yè)
依據(jù)《中國企業(yè)管理百科全書》（1984）相關定義，企業(yè)是指“從事生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟活動，為滿足社會需要并獲取盈利，進行自主經(jīng)營，實行獨立經(jīng)濟核算，具有法人資格的基本經(jīng)濟單位。”
（二）高等職業(yè)教育
《職業(yè)教育法》規(guī)定：“職業(yè)學校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學校教育”，“高等職業(yè)學校教育根據(jù)需要和條件由高等職業(yè)學校實施或者由普通高等學校實施”。1998年，《高等教育法》明確了高等職業(yè)學校是高等學校的組成部分，從而進一步確立了高等職業(yè)學校的法律地位。根據(jù)本課題研究需要，本文所指高等職業(yè)教育是具有獨立辦學資格的高職院校所實施的職業(yè)學校教育，不包括普通大學下設的二級職業(yè)技術學院。
（三）投資及企業(yè)高等職業(yè)教育投資
一定經(jīng)濟主體將一定數(shù)量的資財投入某種對象或事業(yè)，以期取得一定收益或社會效益的活動即被稱之為“投資”。
企業(yè)高等職業(yè)教育投資，是指企業(yè)為了實現(xiàn)預期的目的或利益，而對高等職業(yè)教育所進行的資源或條件的投入。其投資價值取向主要有兩個：一是實現(xiàn)企業(yè)勞動力特別是勞動者智力的再生產(chǎn)，如企業(yè)開展的職工培訓、進修，企校聯(lián)合辦學等。二是獲取良好的社會聲譽與社會支持，如企業(yè)設立教育獎勵基金、捐贈等。
二、企業(yè)高等職業(yè)教育投資決策評價模型的選取
考察企業(yè)投資高職教育的根本動機和內(nèi)在機理，需要對企業(yè)高職教育投資進行成本收益和風險分析。成本收益及風險分析是企業(yè)高職教育投資的基本研究方法和決策依據(jù)，通過深入分析企業(yè)在高職教育中的投資領域，確定企業(yè)高職教育投資的各項成本收益和風險，企業(yè)可以根據(jù)量化指標做出科學決策，在利益驅動下積極主動地投資到高職教育中來。
（一）成本
即為了獲得某種預期的收益和服務而付出的代價。企業(yè)投資高職教育的成本就是企業(yè)投入高職教育的時間、經(jīng)費、教師、組織實施中的人力等數(shù)量和質量概念的總和，既有固定成本也有因某一投資項目新增的變動成本；既有實際投入的人、財、物成本也有因舍棄其他投資項目而產(chǎn)生的機會成本。全部成本項目均可以在企業(yè)職業(yè)教育投資的財務賬目中直接查找相關會計賬戶，可根據(jù)需要對各個成本項目加以區(qū)分、選擇從而計算出最準確的成本數(shù)額以反映企業(yè)因投資高職教育而實際發(fā)生的成本。
（二）相對于成本費用而言
企業(yè)投資高職教育而產(chǎn)生的收益較為復雜，按照收益取得的來源不同可分為直接投資收益和間接投資收益。直接投資收益是指行業(yè)企業(yè)投資高職教育而直接取得的收益，包括職業(yè)院校學生參與企業(yè)經(jīng)營活動而直接獲取的產(chǎn)出、因使用職業(yè)院校學生而相應節(jié)省了在勞動力市場上直接招聘員工而支付的薪資、用于對新員工因不熟悉職業(yè)技能而產(chǎn)生的培訓費用等；間接投資收益是指因投資高職教育而產(chǎn)生間接收益，主要包括使用職業(yè)院校實習生而獲得了熟悉并認同企業(yè)的職業(yè)從業(yè)人員、贏得技術人，獲得科研支持、提高了生產(chǎn)率并減少了廢品率、增加了企業(yè)的知名度和吸引力，得到客戶以及供應商的美譽、提高社會聲譽、減少向社會上招聘員工而產(chǎn)生的廣告費和中介費等。間接收益的特點是有些收益無法量化，但可以依據(jù)具體情況進行調查研究借助某些指標來衡量，或將一些非經(jīng)濟收益可以轉化為經(jīng)濟收益。
（三）投資風險，即企業(yè)在投資于高職教育過程中會由于一些不確定性因素的存在而影響投資目標的實現(xiàn)
如企業(yè)作為主辦方投資高職院校會有經(jīng)營風險，主要包括：政策風險、教育市場風險和自身經(jīng)營風險等。政策風險，如國家相關教育政策調整、對高職院校特別是民辦高校的收費管理等；教育市場風險，如學校過多、學校規(guī)模擴大、適齡入學學生減少等導致教育市場嚴重供過于求；自身經(jīng)營風險，如教師隊伍的難以穩(wěn)定導致學生和家長的不滿，個別投資人的急于收回投資等短期行為引發(fā)資金危機，校園傷害等突發(fā)性重大事件等。一般投資風險與投資報酬成正向變動關系。
（四）基于投資效益和風險權衡基礎的決策模型選取
從經(jīng)濟學角度看，在風險承受能力一定的條件下，收益大于成本（即投資效益）的預期是人們經(jīng)濟行為的基本出發(fā)點。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)對教育的投資也主要是以追求效益為目的。同個人的教育投資行為相似，企業(yè)受利益最大化原則的驅使，其教育投資行為至少應符合以下兩個基本條件：一是投資的預期收益貼現(xiàn)后應不低于投資成本，即考慮資金時間價值后的投資凈收益NPV≥0。二是企業(yè)對教育投資的預期收益率或內(nèi)含報酬率應不低于企業(yè)對其他方面投資的收益率或內(nèi)含報酬率，即IRR≥IRR1。企業(yè)在其他收入或投資能力一定的情況下，對教育的投資規(guī)模主要取決于教育投資的預期收益和對其他物質資本方面投資的預期收益。預期收益及預期收益率是企業(yè)進行投資決策時的重要參量。企業(yè)在對投資效益和風險反復權衡的基礎上做出投資決策，決策是否符合企業(yè)利益最大化原則要求？則可借鑒項目投資風險管理模型來進行評價，如圖1――教育項目投資效益風險權衡模型。[1]
假設企業(yè)投資方案中有教育投資項目d1，和其他物質資本投資項目d2，兩個項目的效益指標和風險指標經(jīng)數(shù)據(jù)標準化處理后的評分值（或指標相對優(yōu)屬度）分別為B1，B2和R1，R2（風險是逆指標，經(jīng)標準化處理后，風險評分值R越大，風險越?。б嬷笜说臋嘀貫閣b ，風險指標的權重為wk =1―wb。若兩項目B1>B2，但R1
Z1=wbB1+wkR1=wbB1+（1―wb）R1
Z2=wbB2+wkR2=wbB2+（1―wb）R2
效益與風險權衡，就是對其權數(shù)進行斟酌。設兩方案效益權重的平衡點為w0，則Z1=Z2，即wbB1+（1―wb）R1=wbB2+（1―wb）R2。
若投資決策者的效益權重小于w0，則第二種方案的綜合評價值較高，即對物質資本投資方案較優(yōu)，若投資決策者的效益權重大于w0，則第一種方案的綜合評價值較高，即對教育投資方案較優(yōu)。
當然，隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟的發(fā)展和文明程度的提高，許多企業(yè)除了追逐利潤和經(jīng)濟效益外，還熱衷于追求社會性的利益，如對教育等公益性事業(yè)提供大量資助和捐獻。所以企業(yè)對教育投資的預期收益可以分為兩中：貨幣性的經(jīng)濟收益，如利潤等；非貨幣性的社會收益，如社會聲譽等。企業(yè)對非經(jīng)濟性的社會目標的追求，并不是因為企業(yè)管理體制不完善，而是企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營日益社會化、財產(chǎn)組織形式日益社會化的具體表現(xiàn)。因此，我們要根據(jù)企業(yè)規(guī)模和投資能力大小等靈活運用教育項目投資效益風險權衡模型進行投資決策。
三、基于高職院校作用視角看企業(yè)投資高職教育之有效途徑
根據(jù)教育項目投資效益風險權衡模型，要激發(fā)企業(yè)投資高職教育的積極性，增強企業(yè)投資高職教育的動力，必須在控制企業(yè)的投資風險水平的同時提升企業(yè)的投資效益、平衡投資成本與投資收益。從高職院校作用的視角來看，以企業(yè)需求為出發(fā)點，設計科學合理的高職教育投資項目尤為關鍵。
（一）創(chuàng)辦或入股高職院校，直接投資高職教育
企業(yè)擁有相對雄厚的財力和物力資源優(yōu)勢，具有密切聯(lián)系市場的優(yōu)勢，熟悉所在行業(yè)生產(chǎn)技術特點，了解行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，對企業(yè)從業(yè)人員的素質要求有深刻認識，在開展企業(yè)人才需求的預測、制定企業(yè)職業(yè)教育與培訓制度、制定職業(yè)技術標準、溝通職業(yè)教育信息等方面有其獨特的優(yōu)勢。借鑒英國等西方發(fā)達國家的經(jīng)驗，由企業(yè)出資興辦各種高等職業(yè)教育院校和培訓中心，或以設備、場地、技術、師資、資金等多種形式向高職院校注入股份，不僅可以根據(jù)其自身發(fā)展需要，為自身培養(yǎng)各級各類人才，而且是使高職教育朝大眾化、普及化發(fā)展的一條重要途徑。企業(yè)以主人的身份直接參與辦學全過程，分享辦學效益。
（二）突出企業(yè)特色，定向培養(yǎng)人才，間接投資高職教育
我國經(jīng)濟社會發(fā)展大量需求各種應用性技術型人才，企業(yè)都有各自特定的技能要求。而普通高職學校所輸送的主要是各種水平和層次的通用型人才，不能滿足企業(yè)的需求。企業(yè)通過采用訂單式、產(chǎn)學合作式、工學交替式、專業(yè)冠名班式等培養(yǎng)模式投資高職院校，提前介入到人才培養(yǎng)過程中，培養(yǎng)企業(yè)所需的特定人才，這不僅可減少畢業(yè)生參加工作后的培訓成本，而且對于提高企業(yè)核心競爭力起著關鍵作用。具體途徑如下：
（1）投資參與高職教育教學過程的實施。企業(yè)支持高職教育的教學、實習及教學條件的改善，直接參與職業(yè)教育的教學活動，如積極參與職業(yè)教育的課程設計，根據(jù)市場信息和企業(yè)人才需要及時調整、修訂職業(yè)教育課程，利用自身的優(yōu)勢采用現(xiàn)場培訓法、單元培訓法、程序培訓法等方法進行教學。企業(yè)提供的訓練課程可采用單元模式，結構更加靈活，不受時間限制；可根據(jù)需要將教學內(nèi)容分別在學院和企業(yè)車間等工作現(xiàn)場實施；工讀交替的課程主要由企業(yè)幫助學院解決學生的一年教學實踐，并且支付給學生在企業(yè)實踐期間的報酬。企業(yè)的技術人員直接參與高職院校的專業(yè)建設，由專業(yè)技術人員組成學校教學顧問小組，定期與學校教師研究教學問題，參與教材的修訂等。企業(yè)可與學院建立聯(lián)系，簽訂教學合作協(xié)議（學院接受企業(yè)經(jīng)費，為企業(yè)培養(yǎng)所需要的人才），確保教學內(nèi)容反映企業(yè)需求，聯(lián)系企業(yè)實際，并根據(jù)企業(yè)行業(yè)制定的職業(yè)能力標準進行教學質量評價。此外，企業(yè)大力支持職業(yè)學校的實訓室、校內(nèi)外實訓基地建設，將最新的設備、機具等送給學校供教學、實習或職業(yè)培訓服務使用，同時積極為職業(yè)學校學生提供帶薪實習崗位。
（2）充實、優(yōu)化職業(yè)教育的師資隊伍。企業(yè)具有龐大的人力資源優(yōu)勢，針對高職教育師資隊伍數(shù)量不足、結構不合理、專職教師實踐經(jīng)驗不足、學生動手操作技能差、適應就業(yè)崗位時間較長等弊端，可發(fā)揮企業(yè)技術人員扎實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗優(yōu)勢，聘請他們擔任職業(yè)學校的兼職教師，主要承擔實踐類課程的教學，把企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理及技術改造等方面的最新情況與學生的學習內(nèi)容緊密結合起來，既有利于提高職業(yè)學校的教學質量，又有利于培養(yǎng)出企業(yè)所需要的人才。而且兼職教師加入高職教育的師資隊伍，不但有利于宣傳企業(yè)產(chǎn)品、選拔優(yōu)秀畢業(yè)生進企業(yè)，還有利于企業(yè)知名度的提高。
（3）對于一些難以吸引畢業(yè)生就業(yè)的特種企業(yè)和行業(yè)，如煤炭、采礦、師范等 ，可采取招生時就簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議，由所在企業(yè)或行業(yè)投資培養(yǎng)，畢業(yè)后，該生到協(xié)議單位工作一段時間。
（三）提供捐贈，根據(jù)需要設立專項基金、獎助貸學金等，資助貧困大學生，減輕受教育者及其家庭的成本分擔
捐贈即可以是無條件的給予，也可以是有條件的資助，受贈的學校應滿足捐贈者提出的諸如代培、技術轉讓等交換條件。同時，政府應采取有效措施，如對捐贈的企業(yè)適當減免稅收或在政策上予以扶持，積極鼓勵、引導企業(yè)向高校捐資，尤其是大型企業(yè)、高新企業(yè)和效益好的企業(yè)。企業(yè)著眼于遠利益，不限于對實物資產(chǎn)回報的追求，而是追求企業(yè)聲譽、品位、知名度和美譽度等無形資產(chǎn)的回報，追求企業(yè)倫理價值的展現(xiàn)，追求企業(yè)文化和企業(yè)精神的塑造，追求企業(yè)品牌的提升和企業(yè)內(nèi)涵的延伸，當然其所帶來的收益也是長期的、持久的。
（四）產(chǎn)學研結合，投資高職院校科研成果合作與開發(fā)，創(chuàng)建科技產(chǎn)業(yè)園，提高科技成果轉化的收益
由企業(yè)向高職院校提供科研培訓費用，以獲取高職院校的科研成果和培訓企業(yè)相關人員，也是發(fā)達國家企業(yè)投資高等教育的重要途徑之一。主要合作模式如下：
（1）通過技術市場從高職院校轉讓科技成果。企業(yè)通過國家部門、地區(qū)或行業(yè)舉辦的各種形式的技術市場、技術交易會、洽談會、難題招標等從高職院校轉移技術成熟度較高、市場需求量大面廣的成果。
（2）高職院校出人力和設備，企業(yè)提供經(jīng)費，在高職院校建立開發(fā)研究中心。中心的工作納入雙方的工作計劃，按企業(yè)發(fā)展需要，進行研究開發(fā)或超前研究，為企業(yè)提供有力的技術支撐。
（3）高職院校與企業(yè)共同參與國家產(chǎn)學研工程，按各自的優(yōu)勢組合，在國家政策支持和協(xié)調下，共同將科技成果產(chǎn)業(yè)化。
（4）企業(yè)在生產(chǎn)要素上與高職院校的人才、智力、成果、資本等方面組合成合資企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)學研結合，技工貿(mào)一條龍。
另外，科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)是一種高技術應用區(qū)，是知識密集型的科研――生產(chǎn)聯(lián)合體。它的特點是學校與企業(yè)共同參加開發(fā)高技術工業(yè)。學?？梢岳眠@種方式把最新成果、最新技術直接應用到生產(chǎn)實踐中去，企業(yè)可以依靠學校的新技術、新成果開發(fā)新產(chǎn)品。企業(yè)投資科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)建，是企業(yè)投資高職教育，轉化和應用科學技術的一種有效形式。
（五）購買債券、教育彩票等有價證券，采用BOT等國際通行形式投資高職院校后勤領域基礎設施建設等
高校后勤所涉及的領域是很廣的。從大的方面說它包括兩大系統(tǒng)：一是與教工學生生活相關的后勤保障系統(tǒng)，如學生食堂、公寓、醫(yī)院、浴室等。二是為學校工作、生活服務的各種后勤服務系統(tǒng)，如校園網(wǎng)、通信、自來水、煤、暖氣網(wǎng)、教學與生活設施的維修與物業(yè)管理等。進入社會資本市場引入社會力量承辦后勤生活部分，成為高職院校改革的方向。隨著高職院校管理體制和運行機制的轉變，學校辦學活力增強，校企合作加強，實現(xiàn)全面“雙贏”。
（作者單位為武漢交通職業(yè)學院）
[作者簡介：姜潔（1977―），女，湖北黃岡人，碩士，講師，注冊會計師，武漢交通職業(yè)學院經(jīng)濟管理學院黨總支書記，研究方向：主要從事會計教學及實踐。課題項目：本文系湖北省職業(yè)教育教學改革研究課題《企業(yè)投資高等職業(yè)教育激勵機制研究――基于高職院校作用的視角》項目（編號：G2014B005）階段性研究成果。]
參考文獻
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