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國內(nèi)外城市發(fā)展表明，城市化具有正負(fù)兩個方面效益：一方面城市化可以促進經(jīng)濟繁榮和社會進步，能夠集約利用土地，能夠提高能源利用效率，同時能夠促進教育、健康和社會服務(wù)的進行，因此很多專家都是非常主張中國應(yīng)該走大城市圈的道路，他們出于大城市圈的理念正是跟城市化正面效應(yīng)相結(jié)合。據(jù)他們所預(yù)測，中國在未來的10年左右，每個城市圈將聚集兩到三億人，這樣就能把中國大部分人口集約到沿海地區(qū)，置換出我們內(nèi)地的土地和資源。這也是我們城市報告的一個設(shè)想。
另一方面城市化又給我們帶來很多負(fù)面東西，主要就是一系列嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。對我們的人們健康也產(chǎn)生了一些不好的影響。主要表現(xiàn)三個方面：一個城市氣侯的變化；另外環(huán)境污染，包括水、空氣、噪音、固體廢棄物污染等等，二、淡水、化石的污染；三、伴隨著城市的快速發(fā)展，城市中也出現(xiàn)了許多的社會問題，例如就業(yè)、人們婚育觀念的變化、家庭暴力、吸毒、青少年犯罪等等。如何解決這些問題，使得人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布與城市社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，顯得非常重要。
隨著社會階層構(gòu)成發(fā)生的深刻變化，社會觀念也有碎片化的現(xiàn)象，即原有的社會階層經(jīng)由社會觀念達到集體行動的邏輯發(fā)生了某種斷裂，社會觀念的利益化和個體化傾向明顯，過去圍繞改革方式、路徑和方向而產(chǎn)生的左與右、激進與保守、自由與權(quán)威之間的觀念分野，已經(jīng)被圍繞關(guān)鍵性社會問題而產(chǎn)生的新的陣營組合所取代。今后，社會觀念的沖突將圍繞著就業(yè)、收入分配、社會保障、教育、醫(yī)療健康、環(huán)境等具體的社會問題展開，隨著問題的變化，爭論的陣營也不斷重新組合，這是社會觀念沖突發(fā)生的一個新變化。
一、城市化過程中出現(xiàn)的社會問題
1、就業(yè)問題
隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國有企業(yè)的改革、資本和技術(shù)對勞動的替代以及勞動年齡人口的持續(xù)供給，經(jīng)濟增長的就業(yè)彈性不斷下降，現(xiàn)在每年最多能夠創(chuàng)造的900多萬個就業(yè)機會，但有多萬人競崗。到6月底，全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)795萬人，國有企業(yè)下崗職工356萬人，雖然“城鎮(zhèn)登記失業(yè)率”為4.2％，但加上其他企業(yè)、農(nóng)民工和大學(xué)生中未登記的實際失業(yè)人員，“城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率”超過了10％。根據(jù)全國市民的調(diào)查，失業(yè)下崗被列為當(dāng)前存在的各種社會問題的首位。
20世紀(jì)90年代中期以后，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，資本和技術(shù)增密，吸納農(nóng)村勞動力的能力有所下降，農(nóng)民進城打工成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力的主渠道，根據(jù)“非典”時期的最新調(diào)查，全國流動農(nóng)民工達到1億多人。按照我國目前每畝耕地投入的勞動力計算，農(nóng)村只需1.5億勞動力，目前的3.6億農(nóng)業(yè)勞動力，還需轉(zhuǎn)移的2億多人，即便按2020年非農(nóng)就業(yè)人員達到70％的目標(biāo)測算，也還需要再轉(zhuǎn)移約1.5億農(nóng)村勞動力。
全國高校在連續(xù)數(shù)年擴大招生后，大學(xué)生就業(yè)難成為新的社會問題，盡管大學(xué)畢業(yè)生的初職平均收入預(yù)期已經(jīng)大大降低，但仍有約70萬大學(xué)畢業(yè)生待業(yè)?，F(xiàn)在城鎮(zhèn)新生的生活困難人口和農(nóng)村的貧困人口，除了鰥寡孤獨、喪失勞動能力和大病患者外，多數(shù)是與失業(yè)或嚴(yán)重就業(yè)不足有關(guān)。全國農(nóng)民現(xiàn)金收入中，約35%是外出務(wù)工收入，有些省份農(nóng)民外出打工收入，已超過和接近了本省的地方財政收入。從影響就業(yè)的各種因素來看，就業(yè)在相當(dāng)長階段（包括經(jīng)濟快速增長階段）都會成為中國社會發(fā)展的一個嚴(yán)峻問題，必須從發(fā)展戰(zhàn)略選擇的高度來認(rèn)識和規(guī)劃就業(yè)，既要防止重走國家包下來和反城市化的老路，又要在完善勞動力市場過程中高度重視就業(yè)機會的持續(xù)增加。
2、婚育觀念的變化
婚姻家庭是人類有史以來的第一個社會制度，她為繁衍人類、穩(wěn)定和發(fā)展社會做出了巨大貢獻。我國是一個婚姻家庭觀念很強的國家。長期以來，政府在反對和解除封建性質(zhì)的婚姻關(guān)系的同時，努力實行和健全新型的婚姻家庭制度。與西方社會和一些發(fā)展中國家相比，我國的離婚率一直處于較低的水平。改革開放以來，這種低離婚水平的婚姻家庭關(guān)系也發(fā)生變化。離婚率連年上升，同時隨著城市的發(fā)展，人們的婚育觀念也發(fā)生了很大的變化，產(chǎn)生了諸多社會問題。
在家庭問題上，一是沒有明確提出和確立一個基本的思想原則，即個人的獨立地位和自由權(quán)利是家庭關(guān)系和人與人之間一切社會關(guān)系建立和發(fā)展的之基礎(chǔ)；二是沒有正確認(rèn)識我國家庭制度中的優(yōu)良傳統(tǒng)和腐朽成份及其發(fā)生作用的機制和可能造成的影響；三是沒有恰當(dāng)界定家庭活動和家庭關(guān)系的范圍，特別是沒有明確劃分家庭生活和政治生活的界限和范圍。
隨著社會世俗化進程的日益加深，人們對婚前和婚姻表現(xiàn)出越來越開放的態(tài)度。一項對北京青年的調(diào)查表明，對于“雙方相愛以后不結(jié)婚也可以發(fā)生”這一問題，只有三成多的人表示反對，而這其中還有一半的人反對態(tài)度極其溫和。很多人在表示對上述做法的支持時非常干脆，似乎覺得這是自然而然的事情。多數(shù)青年認(rèn)同“存在愛情的前提，婚前沒有必要反對”。對數(shù)據(jù)的交叉分析還發(fā)現(xiàn)，年齡越小對上述觀點持贊成態(tài)度的比例越大。
3、家庭暴力問題
“家庭暴力”一詞于20世紀(jì)90年代引入我國，但家庭暴力現(xiàn)象早已在我國出現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，在我國的2.67億個家庭中，約8000萬個家庭中存在著不同程度的家庭暴力現(xiàn)象。目前，我國家庭的離婚率為1.54%，每年約有40萬個家庭解體，其中超過1/4源起于家庭暴力。
全國婦聯(lián)對來信來訪分類統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，婚姻家庭類投訴和咨詢約占總數(shù)的50%，其中涉及家庭暴力的案件占到15.5%。[1]此外，全國婦聯(lián)和國家統(tǒng)計局曾在21個省進行中國婦女社會地位的調(diào)查顯示，有0.9%的女性經(jīng)常受丈夫挨打，8.2%的女性有時受挨打；丈夫?qū)ζ拮訉嵤┍┝Φ恼冀^大多數(shù)，家庭暴力的受害者近95%為女性。由于家庭暴力問題的世界性，國外的情況同樣如此。據(jù)國外媒體報道，在美國，平均每7秒就發(fā)生一起家庭暴力；而在英國，這個時間下降到了6秒鐘。
家庭暴力不僅破壞家庭，影響社會穩(wěn)定，而且會干擾人們的婚姻家庭觀，對婚姻家庭喪失信心，長此以往，社會將失去存在的意義，“國將不國矣”。
4、吸毒問題
近年來，我國吸毒人員尤其是吸食海洛因人員的增長勢頭得到了一定程度的遏制，新滋生吸毒人員年均增長幅度從五年前的29.3%降至13%。但是，吸毒人數(shù)仍在上升，涉毒區(qū)域不斷擴大，濫用****片劑、******和******等新型的發(fā)展勢頭十分迅猛，可以說，海洛因、大麻、****片劑、******、******及其它******品、精神藥物等多種交叉濫用的局面已經(jīng)形成。
截至底，累計登記在冊的吸毒人員已達105.3萬人，現(xiàn)有吸毒人員74萬余人，其中海洛因吸毒者65萬人。吸毒人員呈現(xiàn)三多的特點，即男性多、青少年多和社會閑散人員多，分別占吸毒人員總數(shù)的84.5%、72.2%和54.3%。我國涉毒縣(市、區(qū))已達2201個，比增加了53個。其中吸毒人員在百人以下的縣為1033個，百人至千人的963個，千人以上的205個。
吸毒引發(fā)了許多嚴(yán)重的社會問題。近年來，共用注射器注射海洛因已經(jīng)成為中國艾滋病傳播的主要途徑。中國所有省區(qū)市都報告了在吸毒者中發(fā)現(xiàn)了艾滋病毒感染者。截至底，全國共報告艾滋病毒感染者86萬例，其中經(jīng)靜脈注射吸毒感染的就占55.3%。云南、廣西更分別高達87.56%和88.1%。此外，從各地破獲搶劫、搶奪和盜竊案件情況看，由吸毒人員所為占相當(dāng)大比例。
5、青少年犯罪
近年來，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、市場經(jīng)濟的進一步確立以及與之相伴生的失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富差別懸殊等社會問題，社會矛盾日益加劇。青少年犯罪也呈現(xiàn)出一些新的特點和趨勢，應(yīng)引起全社會的高度關(guān)注。
跨校、跨區(qū)的校園敲詐勒索事件占了整個校園敲詐勒索滋擾事件的六成左右。而且殺人、搶劫、、惡性傷害等案件所占的比重愈來愈大，“問題少年”一再成為人們的熱門話題。而有關(guān)調(diào)查顯示，有50％以上的“問題少年”其“問題”出在家庭！愈演愈烈的校園暴力已經(jīng)到了令人痛心疾首的地步！暴力事件的不斷發(fā)生，給我們的家庭教育現(xiàn)狀帶來了警示。我國青少年犯罪一直就是一個比較嚴(yán)峻的社會問題，如今，青少年犯罪已被國際社會列為世界第三大公害。青少年犯罪除了無業(yè)人員及城市周邊地區(qū)人員居多，父母離異、畸型家庭子女犯罪的多，結(jié)伙犯罪的多，二人以上共同犯罪的多，侵犯財產(chǎn)的案件多，不計后果、追求哥們意氣的多等等這些長期以來所固有的原因和特點外，還有一些網(wǎng)絡(luò)犯罪、利用先進科學(xué)技術(shù)犯罪等特點。
青少年犯罪的特點：一是網(wǎng)絡(luò)與青少年犯罪之間的關(guān)系正在日益密切；二是貧困正在成為青少年財產(chǎn)型犯罪的重要因素；三是性犯罪在青少年犯罪中占據(jù)相當(dāng)大的比例且有上升之趨勢
二、妥善處理城市發(fā)展中出現(xiàn)的社會問題
影響城市發(fā)展的社會因素多種多樣，促進的措施也各自不同，作為正在迅速變化的中國城市社會，在改造城市居住自然環(huán)境同時，注意根據(jù)時代的特點建立良好的運行機制，加強居民的思想道德建設(shè)，扶助弱勢群體，強化社區(qū)管理，以促進城市社會的和諧發(fā)展。
1、妥善處理人民內(nèi)部矛盾
正確認(rèn)識和妥善處理人民內(nèi)部矛盾，是當(dāng)前的重大政治課題和緊迫的政治任務(wù)，是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)順利進行的重要保證，是建設(shè)社會主義法治國家的重要基礎(chǔ)，也是城市和諧發(fā)展的必由之路。
要密切觀察、見微知著、防微杜漸，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。處理矛盾既要周到細(xì)致、合情合理；既要旗幟鮮明，又不可失之偏頗。要堅定不移地加強廉政建設(shè)，堅決反對官僚作風(fēng)和腐敗行為。繼續(xù)改善干群關(guān)系，正確處理干群矛盾。要以強化人事監(jiān)督為切入點，使人民群眾的愿望和要求得到順利實現(xiàn)，做到合民心，順民意，真正地促進權(quán)力監(jiān)督與人民監(jiān)督的有機融合。
要堅持德法并舉提高人民群眾整體素質(zhì)。城市的和諧與發(fā)展需要有良好的社會秩序，需要各個社會群體與個人都模范地遵循共同的法律規(guī)范，使各自的權(quán)利與義務(wù)得以明確和實現(xiàn)，使整個社會形成一個統(tǒng)一協(xié)調(diào)、有序運作的和諧體系。通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的法律、法規(guī)和政策，加強對社會生活各方面的管理，使公民、法人、其它組織和國家機關(guān)的各種行為嚴(yán)格限制在法律規(guī)范的秩序之內(nèi)，使處理人民內(nèi)部的各種矛盾和糾紛有所遵循，這是保障城市社會和諧發(fā)展的一個重要方面。
2、努力加強誠信建設(shè)
要使誠信為本在城市社會蔚然成風(fēng)，必須有正確的利益導(dǎo)向和利益機制，使誠信成為有力的競爭手段，“誠者自成”。信用登記、信用評估和信用監(jiān)管等各個方面的制度都要有利于保護和鼓勵誠實守信者，有利于打擊和懲罰作假行騙者。要確保制度的有效實施，不使制度束之高閣、流于形式。
要確保傳達信息的真實性。做到真實地傳達客觀情況，盲不背實、口不違心。如對上市公司必須披露哪些方面的信息，必須披露到什么程度，有關(guān)法律、法規(guī)和準(zhǔn)則等要有更加明確的規(guī)定。對某些企業(yè)利用信息不對稱形成的優(yōu)勢地位開展經(jīng)營活動，做不實宣傳，誤導(dǎo)客戶，某些上市公司編造業(yè)績神話，披霹虛假信息等，必須予以堅決打擊。
要切實宣揚、倡導(dǎo)正確的價值觀念。特別是城市的管理者，必須身體力行，對各行各業(yè)作出表率，對于作出的承諾或達成的契約，務(wù)求守諾、踐約，切不可馬虎、隨意。要盡力維持政策的適當(dāng)穩(wěn)定，切不可輕易變動。如果情況確實發(fā)生了重大變化，確實有必要對以前的承諾、契約、決定作出調(diào)整，應(yīng)及時向有關(guān)方面做必要的說明，以使其理解。要及時進行協(xié)商，達成諒解，做出調(diào)整。
社會存在決定社會意識。只要有關(guān)誠實信用的正確的利益導(dǎo)向和利益機制逐步地建立、完善，再加上切實有效的思想、道德教育，城市社會發(fā)展中的誠信意識和信用觀念一定會不斷提高。
3、大力扶助弱勢群體
幫助弱勢群體，要有具體的可操作措施，要在全社會形成一個良好的關(guān)愛互助環(huán)境。首先，要形成共同關(guān)愛改革中弱勢群體的環(huán)境。弱勢群體是市場競爭機制作用的產(chǎn)物，在現(xiàn)階段具有歷史的必然性。弱勢群體與優(yōu)勢群體就是相對存在、不斷變化的?！皼]有常窮久富家”，他們都是人民中的一部分、也是改革主體的組成部分。對于改革中產(chǎn)生的弱勢群體，最根本的是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，廣開就業(yè)門路，促進持續(xù)發(fā)展。通過贊助公益事業(yè)、光彩事業(yè)，廣辟就業(yè)渠道，積極救助，努力形成全社會關(guān)愛弱勢群體的好風(fēng)氣、好環(huán)境。其次，要開展工程救助，使改革中弱勢群體成為一個動態(tài)群體。要進一步加強培訓(xùn)，改變就業(yè)觀念，提高職業(yè)技能，實現(xiàn)再就業(yè)，對退休年齡以內(nèi)長期不能就業(yè)的職工，應(yīng)當(dāng)吸收他們從事力所能及的勞動，結(jié)合社會保障，提高其勞動報酬。再次，要進一步扶助弱勢群體青少年，強制適齡青少年入學(xué)。對于達到初中文化以上的社會弱勢群體子女，要組織學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，促進其健康發(fā)展，培養(yǎng)他們成為社會有用人才。第四，要調(diào)整收入分配政策，完善社會保障制度。結(jié)合整治市場秩序，嚴(yán)厲打擊和整頓非法或不合理收入，加強監(jiān)控和處罰力度。要進一步完善失業(yè)保險和居民最低生活保障制度，擴大覆蓋面，逐步提高保障水平。對暫時陷入困難的群眾要認(rèn)真負(fù)責(zé)地、滿腔熱情地給予關(guān)注，幫助他們渡過難關(guān)。
4、繼續(xù)完善社區(qū)管理
我國城市社區(qū)建設(shè)的主要推動者是政府，主要目的是解決后單位功能弱化所留下的空間，由此來加強對城市社會人口的管理。面對城市改革過程中所出現(xiàn)的種種社會問題，政府要逐步調(diào)整自己在國家與社會關(guān)系中所扮演的角色。要適當(dāng)放權(quán)，調(diào)動民間力量進行自我管理。改革開放以后，政府機構(gòu)與其他各類社會組織的關(guān)系發(fā)生了很大變化。但國家從對社會的全面控制中退出來，并不意味著社會的獨立性和自主性就隨之而來。它在很大的程度上還取決于社會結(jié)構(gòu)的變化，社會發(fā)展的水平、社會個體素質(zhì)以及社會動員的能力。因此，需要通過加強社區(qū)建設(shè)整合城市居民，通過社區(qū)建設(shè)增強居民認(rèn)同感、公益觀念和社區(qū)參與意識。使由國家的代表機構(gòu)決定的意圖，通過有直接利害關(guān)系的多數(shù)市民的同意得到實現(xiàn)。
社區(qū)建設(shè)是中引人注目的重要舉措，是加強城市基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力和促進城市社會的文明、和諧、進步，使得人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)分布與城市社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要改革體制。
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體育社會學(xué)理論體系研究
一門學(xué)科的建立、發(fā)展與成熟離不開對其理論體系的探討與爭辯，體育社會學(xué)自70年代在我國發(fā)端以來，一直有部分專家專注于該學(xué)科理論體系的探討，并取得了豐厚的研究成果。專家學(xué)者們就體育社會學(xué)理論基礎(chǔ)問題長期、深入的探討對該學(xué)科在我國的發(fā)展與成熟起到非常重要的鋪墊與推動作用。關(guān)于體育社會學(xué)的學(xué)科性質(zhì)，早期的觀點認(rèn)為體育社會學(xué)是交叉學(xué)科、邊緣學(xué)科，爾后部分社會學(xué)領(lǐng)域和體育學(xué)領(lǐng)域?qū)W者認(rèn)為它是社會學(xué)下的一門應(yīng)用社會學(xué)。近年來，有的觀點認(rèn)為體育社會學(xué)是介于體育科學(xué)和社會學(xué)之間的一門綜合性學(xué)科，即它既具有社會學(xué)分支學(xué)科的屬性，又是體育科學(xué)的一門基礎(chǔ)學(xué)科，也有學(xué)者提出了體育社會學(xué)只有一個學(xué)科屬性，即社會學(xué)的分支學(xué)科的觀點。孰是孰非，還需學(xué)界的進一步討論與爭辯。關(guān)于體育社會學(xué)的研究對象，學(xué)界形成了較為一致的觀點，即體育社會現(xiàn)象是體育社會學(xué)的研究對象，并就什么是體育社會現(xiàn)象、構(gòu)成體育社會現(xiàn)象的前提條件、什么樣的體育社會現(xiàn)象才有研究價值等問題進行了更深入的討論。
美國科學(xué)哲學(xué)家托馬斯•庫恩認(rèn)為“范式(para-digm)”是在科學(xué)實踐活動中某些被公認(rèn)的范例，包括概念、定律、理論、觀點、應(yīng)用等在內(nèi)的范例，范式可以用來揭示科學(xué)發(fā)展和科學(xué)革命的結(jié)構(gòu)，為某一科學(xué)研究傳統(tǒng)的出現(xiàn)提供模型。［1］有人認(rèn)為“范式”這一學(xué)術(shù)詞語已逐漸替代社會科學(xué)中的“方法論”。關(guān)于體育社會學(xué)的研究范式，學(xué)界大致持這一觀點，即實證與思辨研究是體育社會學(xué)研究的基本范式。如仇軍認(rèn)為我國體育社會學(xué)的發(fā)展經(jīng)歷了初始階段注重解釋主義(思辨)研究范式，發(fā)展階段具有實證主義研究范式色彩，現(xiàn)階段實證主義研究方法與解釋主義研究方法相互滲透和融合幾個階段。［2］吳貽剛等認(rèn)為我國體育社會學(xué)研究范式較單一，主要以結(jié)構(gòu)功能主義為主，雖然也有一些使用了沖突理論的范式，還有一些運用了后現(xiàn)代主義范式，但總招來結(jié)構(gòu)功能主義者的激烈批判。［3］目前，體育社會學(xué)研究的理論與框架主要援引自社會學(xué)與其他相關(guān)學(xué)科，包括結(jié)構(gòu)功能理論、角色規(guī)范理論、符號互動論、女性主義論、社會越軌理論、社會轉(zhuǎn)型理論、非政府組織理論、公共服務(wù)理論、社會排斥理論等。比如運用結(jié)構(gòu)功能主義分析不同時代體育應(yīng)完成的歷史任務(wù)和承擔(dān)的歷史責(zé)任，運用符號互動論分析體育群體中人與人之間的互動、人與組織之間的互動以及組織與組織間的互動，運用角色規(guī)范理論解釋體育游戲與運動競技對參與者的社會影響，運用社會越軌理論解釋競技體育異化問題，運用社會排斥理論探討體育中弱勢群體體育、體育權(quán)利與公平問題等等。其中，運用結(jié)構(gòu)功能主義來解釋體育現(xiàn)象的研究居多，其他理論應(yīng)用較少。
研究方法是衡量一個學(xué)科發(fā)展程度的重要標(biāo)志。近年來，問卷調(diào)查法在體育社會學(xué)研究中應(yīng)用越來越普遍，有學(xué)者就體育社會學(xué)中與問卷調(diào)查方法相關(guān)問題進行了研究，陳海燕對6種體育期刊1999－2003年間以調(diào)查研究為主要研究方法的論文進行分析后認(rèn)為，多數(shù)研究者忽視了對研究方法的介紹，在抽樣調(diào)查中，抽樣方式介紹不明的占20．6%，在調(diào)查資料的處理、分析和表達方面，多數(shù)研究停留在以百分比的直觀解釋和說明上。［4］楊威的研究也表明，目前體育社會學(xué)研究中問卷調(diào)查方法的使用，在問卷統(tǒng)計處理和分析上，多采用百分比分類統(tǒng)計分析，注重對現(xiàn)狀的描述;但從整體發(fā)展來看，呈現(xiàn)出由常規(guī)統(tǒng)計、單變量統(tǒng)計分析向多元統(tǒng)計分析發(fā)展，由描述研究向解釋研究發(fā)展的趨勢。［5］斯迪虎認(rèn)為體育社會學(xué)因果關(guān)系的本質(zhì)存在于決定論與人的自由意志之中，數(shù)理統(tǒng)計是關(guān)于體育社會現(xiàn)象之間量的相關(guān)分析，任何具體的量都有質(zhì)的規(guī)定性，如果不了解量背后的質(zhì)的規(guī)定性以及數(shù)量關(guān)系背后的社會背景情況，就可能做出膚淺、錯誤的解釋。因此，體育社會學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計中，即使兩個變量之間具有較高的相關(guān)系數(shù)，并且具有統(tǒng)計意義，也不能因此作出兩個變量間存在因果關(guān)系的結(jié)論，而應(yīng)遵循數(shù)理統(tǒng)計與邏輯實證相結(jié)合的原則。［6］楊威的研究也贊成上述觀點，建議應(yīng)注重信度與效度問題、抽樣方法問題(隨機不等于隨意)、統(tǒng)計分析問題(過于相信兩個變量間的統(tǒng)計結(jié)果分析，忽略體育社會現(xiàn)象間的復(fù)雜性)、結(jié)果的理論解釋問題(厚于資料收集與現(xiàn)狀描述，薄于理論分析與解釋)，并介紹了目前體育統(tǒng)計教材中鮮有論及的定類、定序變量回歸分析方法，有利于充實體育社會學(xué)研究方法，并有利于提高研究結(jié)果的可信度，從而提高研究成果質(zhì)量。［7］除傳統(tǒng)的文獻調(diào)研法、問卷調(diào)查法、專家訪談法等外，一些學(xué)者逐步開始采用定量分析和計算機技術(shù)相結(jié)合、典型調(diào)查、個案研究、田野調(diào)查等方法來研究體育運動中的社會問題，使體育社會學(xué)中實證主義研究范式的運用向前邁出一步。
總體而言，關(guān)于體育社會學(xué)理論體系的研究取得了較大發(fā)展，但仍停留在借鑒與援引母學(xué)科與其他相關(guān)學(xué)科理論與方法階段。盡管近年來有學(xué)者介紹了西方國家體育社會學(xué)的研究理論、視角、范式和研究方法，如“從一元走向多元:西方社會學(xué)研究方法的流變”、“西方體育社會學(xué)研究范式的形成與發(fā)展”、“西方體育社會學(xué)新流派述評”等，但具體應(yīng)用還不多見，并且在應(yīng)用過程中還需對援引的理論與方法進行本土化的考量。
體育社會學(xué)應(yīng)用研究體育社會學(xué)應(yīng)用研究的主要內(nèi)容
隨時間與政策變化而有所側(cè)重。20世紀(jì)80年代，體育社會學(xué)研究成果主要集中在體育運動的社會功能、體育改革、體育娛樂理論、體育與大眾傳播媒介等主題上。90年代，體育社會學(xué)研究成果主要集中在體育群體及其互動、體育與生活方式、體育人口、假球與黑哨等社會問題、社區(qū)體育、競技體育異化、體育產(chǎn)業(yè)、中國體育事業(yè)發(fā)展問題、全民健身理論和實踐、體育體制改革等主題上。近10年來，體育社會學(xué)研究主要集中在農(nóng)民與農(nóng)村體育、體育公共服務(wù)問題、北京奧運會、競技體育后備人才培養(yǎng)等主題上。
農(nóng)民與農(nóng)村體育隨著黨和政府對“三農(nóng)問題”的日益關(guān)注以及建設(shè)社會主義新農(nóng)村號召的提出，農(nóng)民與農(nóng)村問題逐漸進入學(xué)者們視野，農(nóng)民與農(nóng)村體育問題也一躍成為體育領(lǐng)域的研究熱點，與此相關(guān)的課題立項、成果發(fā)表數(shù)量劇升。以體育學(xué)人最為看重的國家哲學(xué)社會科學(xué)課題立項為例，2001年至2004年該基金沒有與“農(nóng)民體育、農(nóng)村體育”相關(guān)立項，但從2005年開始，與“農(nóng)民體育、農(nóng)村體育”相關(guān)的立項呈現(xiàn)出波浪式上升趨勢。這一研究熱點在整個社科基金中所占比例越來越高，特別是最近兩年，學(xué)者們對農(nóng)村體育和農(nóng)民體育傾注了更多熱情，社科立項也向“農(nóng)民體育、農(nóng)村體育”的相關(guān)研究作了較大傾斜(如圖3)。2001年至2011年10月，收錄于中國知網(wǎng)核心期刊以“農(nóng)民、農(nóng)村體育”為命題的文章共262篇，其中2001年至2005年47篇，2006年至2011年215篇。一些學(xué)者運用社會學(xué)的理論與方法就以下問題進行了廣泛的探討，對不同地域農(nóng)民體質(zhì)與體育鍛煉現(xiàn)狀的調(diào)查分析與對策探討;以社會主義新農(nóng)村建設(shè)或和諧社會建設(shè)為語境的農(nóng)民、農(nóng)村體育發(fā)展問題的探討;農(nóng)民、農(nóng)村體育需求問題的探討;不同地域農(nóng)村體育項目與文化的傳承、發(fā)展、出路、困境等，農(nóng)村體育公共服務(wù)問題，農(nóng)村體育發(fā)展對農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、環(huán)境的影響等內(nèi)容?？傮w來說，這些問題的探討豐富了體育社會學(xué)研究的主題，對農(nóng)村體育的發(fā)展也頗有指導(dǎo)意義，但從理論上來看，采用問卷調(diào)查對現(xiàn)狀進行量的描述與分析偏多，通過實地調(diào)查與訪談結(jié)合量的分析闡釋現(xiàn)象背后的質(zhì)的研究較少;研究對象不全面，研究方法較單一;宏觀研究偏多微觀研究較少;從實踐上來看，對指導(dǎo)農(nóng)村體育發(fā)展又缺乏可操作性。
體育公共服務(wù)問題隨著我國由“管理型政府”向“服務(wù)型政府”的轉(zhuǎn)型，公共服務(wù)問題受到政府、學(xué)術(shù)界和社會各界的高度重視，體育公共服務(wù)問題也隨之受到體育界的關(guān)注而成為近年來繼“農(nóng)村體育”以后的又一研究熱點。2001年至2011年國家哲學(xué)社會科學(xué)一般項目，與“體育公共服務(wù)”相關(guān)的立項頗多，2001年0項、2002年1項、2003年5項、2004年2項、2005年0項、2007至2008年各一項、2009年2項、2010年6項、2011年7項。2001－2011年中國知網(wǎng)核心期刊與“體育公共服務(wù)”相關(guān)的論文共計74篇，其中2007－2011年6月70篇，占10年間總數(shù)的94.6%。這些研究成果主要就體育公共服務(wù)的內(nèi)涵、現(xiàn)狀、困境、影響因素，體育公共政策供給主體、供給方式、供給模式、供給制度與制度創(chuàng)新，體育公共服務(wù)體系、運行與評價等內(nèi)容進行研究。不少研究或采用了體育社會學(xué)的理論，或采用了體育社會學(xué)的研究方法，或從社會學(xué)的視角分析目前我國建立體育公共服務(wù)體系存在的問題。應(yīng)該肯定這些研究成果為促進我國體育公共服務(wù)理論研究與實踐發(fā)展做了重要的鋪墊。但目前我國體育公共服務(wù)體系的研究在理論上尚未完全納入公共管理和公共服務(wù)的理論框架，在實踐上尚未使得這一“體系”規(guī)范、有序的運行。［8］甚至可以說體育公共服務(wù)體系還未建立起來。因此，還需要體育社會學(xué)者們投入更多的時間與精力作進一步的研究。
北京奧運會研究2001年北京獲得2008年北京奧運會舉辦權(quán)，引起國人的振奮，舉國上下為之歡慶，體育界更是如此。此后關(guān)于北京奧運會的報道不絕于耳，同時，學(xué)界對北京奧運會的相關(guān)研究也越來越多，從內(nèi)容上看，涉及奧運理念，奧運會場館、設(shè)備，運動隊的備戰(zhàn)，奧運會對城市與社會的影響等問題，從時間上看，奧運會前的研究成功主要涉及技術(shù)、條件等的準(zhǔn)備性研究，奧運會后主要注重對奧運會各方面的分析總結(jié)和對我國體育事業(yè)發(fā)展方向的思考等問題。其中不乏從社會學(xué)的視角去研究與這一主題相關(guān)的問題，如“影響我國女性2008年奧運會成績的社會學(xué)因素分析”、“2008年奧運會與北京的流動人口問題”等等，這些研究對我國成功舉辦奧運會具有較大的借鑒意義。2008年北京奧運會結(jié)束后，這一研究熱點逐漸淡出多數(shù)學(xué)者們的視線。
競技體育后備人才培養(yǎng)與退役運動員保障競技體育后備人才培養(yǎng)一直備受學(xué)界關(guān)注，從90年代初討論的高校辦高水平運動隊到“體教結(jié)合”，再到以學(xué)校、家庭、社會多元化培養(yǎng)的討論不曾停止過。由于退役運動員不再安排就業(yè)，沒有退役后的保障，越來越多的人不愿意選擇從事體育運動訓(xùn)練，特別是北京奧運會后，公眾的金牌意識逐漸淡化，競技體育后備人才的培養(yǎng)面臨更大困境，體育界不得不再思考這一問題。主要集中在競技體育后備人才培養(yǎng)現(xiàn)狀調(diào)查、問題總結(jié)、對策分析、模式探討上，也有關(guān)于美國、日本等國家競技體育后備人才培養(yǎng)的介紹與比較研究。其中也有部分采用社會學(xué)的理論與方法，或者視角來分析問題，如“美國學(xué)校培養(yǎng)競技體育人才的社會學(xué)歸因”、“競技體育后備人才培養(yǎng)中不同層次利益整合的機制”等。通過對相關(guān)文章的梳理不難發(fā)現(xiàn)，對該問題的研究大多數(shù)學(xué)者都傾向于宏觀層面或中觀層面，對微觀層面的研究極少，比如通過個案研究，深層次追蹤不同年齡段的運動員對從事運動訓(xùn)練的看法，隨著社會變遷與政策變化，家長對子女從事運動訓(xùn)練的態(tài)度變化，從微觀層面探尋因果關(guān)系。
有關(guān)國外體育社會學(xué)研究進展介紹與比較研究除了上述體育社會學(xué)研究的問題外，值得一提的是，近10年來有關(guān)國外體育社會學(xué)研究進展成果介紹與比較研究頗多，這可能與早期的學(xué)者們呼吁應(yīng)加強國際交流與合作，加強體育社會學(xué)譯著與成果介紹相關(guān)。在著作方面，國內(nèi)有關(guān)學(xué)者翻譯了部分國外著作，如盧元鎮(zhèn)主持了《美國體育社會學(xué)》的譯介、清華大學(xué)組織翻譯了美國學(xué)者JayJ•Coakley的《體育社會學(xué):議題與爭議》、金季春主持翻譯了《體育科學(xué)指南》等等;［9］在論文方面，有的探討了西方體育社會學(xué)研究方法、研究范式、理論、視角等理論問題，［10］［11］［12］［13］［14］［15］［16］有的分析了近年來國際或西方體育社會學(xué)研究的熱點問題與發(fā)展趨勢，［17］［18］［19］有的對中西體育社會學(xué)研究內(nèi)容與熱點進行了比較研究，［20］［21］還有的專門探討了中國體育社會學(xué)發(fā)展進程中的對外聯(lián)系。［22］這些成果使我國體育社會學(xué)研究者們了解了國外同行們的研究現(xiàn)狀、研究取向、研究方式、研究成果，為我國體育社會學(xué)研究提供了有益的借鑒與參考，同時也有專家指出在借鑒與參考的過程中應(yīng)考慮本土化的問題。
近十年來我國體育社會學(xué)研究的特點
重宏觀研究輕微觀研究通過對近10年來相關(guān)研究成果的閱覽和梳理可以看出，我國體育社會學(xué)研究往往重宏觀研究輕微觀研究。不管是課題、畢業(yè)論文還是期刊論文，都熱衷于選擇大而難的課題，也傾向于選擇思辨性的課題而非實證性課題，似乎有功利性之嫌。究其原因，一方面是我國處于社會急劇變革時期，體制改革需要更多宏觀視野的研究予以支持;另一方面，我國現(xiàn)行體育學(xué)各級課題規(guī)劃和評審導(dǎo)向中，微觀研究課題得不到重視，難于立項。此外，體育學(xué)各級課題資助金額小，難以完成以長期田野調(diào)查、訪談、觀察等方法為手段的資料收集與分析論證的微觀研究也是原因之一。
濃厚的政策導(dǎo)向色彩從對近10年體育社會學(xué)應(yīng)用研究幾個主題的逐年成果數(shù)量來看，具有明顯的政治色彩。國家提出“三農(nóng)”問題、提倡新農(nóng)村建設(shè)、倡導(dǎo)和諧社會建設(shè)，則以此為背景的和與此相關(guān)的論文相繼涌現(xiàn)，并成倍增長，爾后逐漸冷卻。關(guān)于“北京奧運會”論題的情況如此，關(guān)于“陽光體育運動”論題的情況亦如此。北京奧運會后主席提出“向體育強國邁進”的戰(zhàn)略方針，則以“體育強國”為題名的論文不久便見于各刊物，中國知網(wǎng)以“體育強國”為篇名檢索2001－2011年論文共計145篇，其中2009－2011年120篇，占10年來總篇數(shù)的82．8%。以上充分表明，我們的體育社會學(xué)研究緊跟政策，亦步亦趨，這雖體現(xiàn)了體育社會學(xué)研究的問題意識。但我們也必須認(rèn)識到，體育社會學(xué)研究的任務(wù)應(yīng)以社會學(xué)視角分析體育中的社會問題，揭示現(xiàn)象背后的規(guī)律，進而提出解決問題的策略與方法，以供政府部門決策參考;而不是在政府部門做出某一決策后，再一窩蜂地去解讀某一策略的內(nèi)涵，討論對與錯、可行性等等問題。
論文摘要:體育社會問題的出現(xiàn)和存在，影響了正常的社會生活，嚴(yán)重制約著我國體育的發(fā)展。為了維護正常的社會生活秩序，促進我國體育事業(yè)的健康發(fā)展，需用一系列手段對體育社會問題予以解決和控制。治理體育社會問題的手段主要包括行政手段、法律手段、紀(jì)律手段、社會奧論手段。
一、體育社會問題及危害
體育—這一人類社會活動，隨著人類社會的發(fā)展，在人們生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。我國體育的實際社會效能不僅表現(xiàn)在增強人們體質(zhì)，同時在加強精神文明建設(shè)、促進國家安定團結(jié)、豐富文化生活、培養(yǎng)人們良好的個性心理、促進經(jīng)濟發(fā)展、發(fā)展國際交往和促進人們之間的友誼過程中也起著重要作用。現(xiàn)在出現(xiàn)了一些體育社會問題，不僅影響正常的社會生活，干擾人們生活，擾亂社會秩序，破壞社會正常運行;同時妨礙體育的正常健康發(fā)展，既不利于正確地完成體育的目標(biāo)，也不能充分發(fā)揮體育的各種效能，需要我們認(rèn)真研究并采取有效的方法予以治理。
所謂體育社會問題是指:以體育運動作為一種社會制度，與體育運動相關(guān)聯(lián)的社會行為、關(guān)系、作用和事實，出現(xiàn)病態(tài)或失調(diào)，危害了正常社會秩序，并影響體育運動正常運行和協(xié)調(diào)發(fā)展，需動用社會力量解決和控制的社會現(xiàn)象。具體的體育社會問題，有時表現(xiàn)為一種客觀行為，如“吹黑哨”、“打假球”、“濫用違禁藥物”等等;有時表現(xiàn)為一種客觀現(xiàn)象，如“競技體育與群眾體育發(fā)展失衡”問題，“我國競技隊伍文化素質(zhì)普遍偏低”以及“‘體育政治化”問題等等。
綜合起來說，我國體育社會問題的影響和危害主要表現(xiàn)在兩個方面:第一、對體育的影響:妨礙體育的公平競爭，站污了體育的形象，_對運動員、教練員及人民群眾身心產(chǎn)生危害，導(dǎo)致體育畸形發(fā)展。第二、對社會的危害:干擾人們的生活，嚴(yán)重時能擾亂社會正常運行秩序，甚至引起和激化社會矛盾。
二.體育社會問題的治理
1、治理體育社會問題的必要性。
正因為體育社會問題同時具有兩方面的危害和影響，所以要對體育社會問題進行治理。另外，治理好體育社會問題，對消除體育中不公平競爭現(xiàn)象，維護體育原有的純潔的精神，促進體育的健康發(fā)展，讓體育更好地為建設(shè)我國的“兩個文明”服務(wù)，保持穩(wěn)定的社會秩序，具有現(xiàn)實的意義。同時，我國的某些體育社會問題幾近“瘋狂”，到了非治理不可的地步。如前段鬧得沸沸揚揚的“黑哨”事件，但是我就是不明白為什么有些人要“捂著蓋子”，不敢揭開。當(dāng)我們?yōu)橹袊闱颉皼_出亞洲，走向世界”而歡呼時，又有誰知道正是中國的這種“國粹”—“假球”、“黑哨”，耽誤了我國足球運動多少時間。
2、治理體育社會問題的手段。
①行政手段。因為目前我國政府是利用行政力量來對體育實施宏觀調(diào)控，那么治理體育社會問題就少不了要通過使用行政手段。采用行政手段治理體育社會問題，是通過制定體育的方針、政策、調(diào)撥體育經(jīng)費、任免體育官員、審批體育社會團體、開展重大體育活動，以及通過對各種體育理論的選擇和評價，組織研究體育的發(fā)展戰(zhàn)略，編制體育的規(guī)劃和計劃來實現(xiàn)。
②法律手段。法律手段在治理體育社會問題中起著主導(dǎo)性和規(guī)定性的作用，如《中華人民共和國體育法》和各體育社團的群眾團體法等。它具有明顯的強制性、穩(wěn)定性和不可違背性，如《中華人民共和國體育法》規(guī)定:“在體育競賽中嚴(yán)禁使用禁用的藥物和方法，禁用藥物檢測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對禁用的藥物和方法進行檢查”，“在體育競賽中使用禁用的藥物和方法的，體育社會團體按照章程規(guī)定給予處罰;對國家工作人員中直接負(fù)責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分”。這是對解決“濫用違禁藥物”問題的直接寫照。在運用法律手段對體育社會問題進行治理的過程中，應(yīng)注意兩點:其一，具體針對某些問題的法律條文，隨著這類具體問題的解決而自動失效，對于這些條文要予以揚棄。其二，對可預(yù)見性的新的體育社會問題，應(yīng)通過立法的手段提前予以控制，以避免這類問題的進一步發(fā)展和惡化。
③紀(jì)律手段。紀(jì)律是國家機關(guān)或社會團體為自己的成員規(guī)定的行為準(zhǔn)則，與法律不同的是，因各組織的性質(zhì)、目標(biāo)不同，不同的組織有不同的紀(jì)律，所以紀(jì)律有多樣性的特點。紀(jì)律是法律的輔助手段，也具有強制性和不可違背性。紀(jì)律手段在治理行為性體育社會問題中起著重要作用。
④社會輿論手段。社會輿論可以督促某些現(xiàn)象性體育社會問題的解決，特別是對一些行為性體育社會問題具有控制作用。其作用主要體現(xiàn)在兩個方面:其一是社會行為的導(dǎo)向。社會輿論往往暗示出特定社會的價值規(guī)范和行為準(zhǔn)則，以體育這一特定社會現(xiàn)象作為一個社會層面，它的基本價值規(guī)范是“更快、更高、更強”，基本行為準(zhǔn)則是“公平競爭”。這正是社會輿論一直關(guān)注和監(jiān)督足球運動中的“假球”問題和“黑哨”問題的原因。其二是社會行為的約束。社會輿論是一種公意，反映大多數(shù)人的意見，對少數(shù)人的與眾不同的言行，特別是越軌行為具有壓力。如“吹黑哨”、“打假球”等是少數(shù)人的行為，這些人迫于社會輿論的壓力，往往會改變或放棄自己原來的行為。
⑤其他手段。包括道德、習(xí)俗、信仰等手段，它們主要是通過對人的思想、觀念、認(rèn)識等產(chǎn)生作用，然后再對治理體育社會問題產(chǎn)生影響。如“運動場暴力”問題，不僅影響正常的體育比賽，還對運動員和觀眾的生命安全造成威脅，通過對運動員進行“職業(yè)道德”教育后，可以適當(dāng)?shù)鼐徑饣蚪鉀Q這一問題。這些手段雖然不像行政手段、法律手段來得強烈和直接，但在治理體育社會問題過程中，也能起到一定的作用。
3、治理體育社會問題的基本要求。
①應(yīng)具有客觀性。只有對實際問題進行正確、客觀的認(rèn)識，才能發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)，進而采取有效的治理措施。然而，我們的認(rèn)識往往受到許多主觀因素的影響，不能作到公正和客觀，這要求我們對具體的體育社會問題作具體的分析，有效的治理必須建立在正確、客觀的認(rèn)識上。
②應(yīng)具有針對性，或稱選擇性。在治理體育社會問題過程中，無論是采取哪一種治理方式或治理手段，都要針對具體的問題?；蛘哒f治理具體的問題時，采取的方式、手段應(yīng)有選擇性，不能胡子、眉毛一把抓，否則適得其反。
③應(yīng)具有靈活性。在治理某一問題時，往往有多種方式或手段可供選擇，在選擇具體的方式和手段時，要依據(jù)問題的發(fā)展和變化，靈活地變換選擇，才能有利于體育社會問題的解決和控制。
④應(yīng)具有適時性。體育社會問題都是發(fā)展變化著的，因此在治理過程中一定要注意適時性。比如，相關(guān)的法律條文一定要適用于現(xiàn)時期的問題，而不應(yīng)只是對過期問題的鞭答;社會輿論一定是關(guān)注現(xiàn)時期的問題，而不應(yīng)僅是對未來假想問題的譴責(zé)。
4、治理體育社會問題的兩個基點。
治理體育社會問題的基點應(yīng)該放在對現(xiàn)行體育體制和體育法制的改革和完善上。包括體育社會問題在內(nèi)的任何社會問題的產(chǎn)生，幾乎都與相應(yīng)的社會制度和體制的失調(diào)有關(guān)，并且在導(dǎo)致社會問題的各種原因中，體制和法制的失調(diào)往往是根源性的。由于我國正處在社會的轉(zhuǎn)型時期，這一時期社會變遷的廣泛性和迅速性，使得某些體制和法制上的東西存在缺陷或混亂。如我國的足球管理體制，“中國足協(xié)”既是民間足球協(xié)會又充當(dāng)足球運動行政管理機關(guān)，既是“甲級”聯(lián)賽的組織者，又是管理者、經(jīng)營者，還是執(zhí)法者。這種體制，與我國球迷痛恨的“黑哨”、“假球”等問題的出現(xiàn)，有著莫大的關(guān)系?！扼w育法》只對體育比賽中的裁判權(quán)利義務(wù)作了一些規(guī)定，但沒有對裁判的違紀(jì)違法行為作出相應(yīng)的處罰。甚至在中國足壇“黑哨”現(xiàn)象曝光后，卻一時找不到適當(dāng)?shù)姆蓷l款來懲處。
根據(jù)以上事實，筆者認(rèn)為為了有效的治理體育社會問題，應(yīng)該合理地改革我國的某些體育體制，進一步完善體育法制。具體的說:在體育體制的改革方面，應(yīng)確實分清行政、管理和經(jīng)營的性質(zhì)、權(quán)限和責(zé)任，不能因體制自身的混亂，而成為體育社會問題產(chǎn)生的“溫床”;在體育法制方面，《體育法》中應(yīng)該具有詳細(xì)的對違反有關(guān)規(guī)定作出處罰、處理的條文，不能因自身的漏洞，而讓某些體育社會問題的產(chǎn)生有空可鉆。
三、正確認(rèn)識當(dāng)前存在的體育社會問題
1、應(yīng)該充分地認(rèn)識到體育社會問題存在兩個方面的影響和危害，不能文過飾非，需要我們認(rèn)真對待和治理。同時應(yīng)客觀認(rèn)識到體育社會問題與其它社會問題相比，其對社會的影響力和沖擊力要相對較小，在治理體育社會問題過程中，不要將之盲目擴大化。
2、要認(rèn)識到體育社會問題并非一朝一夕形成的，治理這些問題需要一個過程，從理論研究到實際矛盾的解決，往往需要耗費一定的人力、物力、財力。有些體育社會問題的產(chǎn)生背景相當(dāng)復(fù)雜，需要體育部門和其它部門進行綜合治理。
1.可以有效增加外匯收入
冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個具有開放性和國際性的綜合產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)展冰雪體育旅游業(yè)和冰雪體育競賽表演業(yè)，可以吸引大量的國外旅游者和運動員到黑龍江省賞冰滑雪和參加冰雪體育比賽，外國運動員和旅游觀光游客在黑龍江停留期間，可以通過各種文化、體育等的交流活動，讓他們參與其中，流連忘返，使它們在黑龍江省消費，把黑龍江省的豐富地方特產(chǎn)和具有獨具特色的區(qū)域文化帶回國家，進行有效的宣傳，使更多的外國人，喜歡黑龍江，渴望到黑龍江旅游觀光，使黑龍江冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向世界，并吸引國際投資者，投資黑龍江的冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)，有效增加外匯收入，從而有效促進地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。北京奧運會的成功舉辦，使世界人民了解了中國，喜歡了中國，越來越多的外國人喜歡到中國旅游，促進了我國
旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，旅游外匯收入節(jié)節(jié)攀升，黑龍江省冰雪體育旅游外匯收入，近幾年也都以20%左右的速度快速增長。
2.促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展
國際性冰雪體育競賽的承辦，使國家和地方政府投入大量的資金，對冰雪體育運動場地、交通、住宿等等基礎(chǔ)設(shè)施進行大力度的改造升級，對冰雪賽事和冰雪知識的廣泛宣傳，使越來越多的人了解和喜愛冰雪，是他們成為冰雪運動的參與者和宣傳者。這些優(yōu)質(zhì)的冰雪體育設(shè)施，便利的交通，良好的住宿環(huán)境，必將吸引大批的國內(nèi)居民到滑雪場滑雪，到冰雪大世界賞冰。隨著我國小康社會的快速建設(shè)，人民生活水平得到了大幅度的提高，人民的生活習(xí)慣也正在悄然地發(fā)生著改變，人們更加注重健康、更加注重生活的質(zhì)量，家庭收入中用于健身娛樂消費的比重日益上升。據(jù)資料顯示，黑龍江省近幾年參與冰雪體育旅游的人數(shù)和旅游收入，每年都以30%—40%的速度快速增長，冬季滑雪和洗寒地溫泉已經(jīng)成為一種時尚，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展，有效地促進了地方經(jīng)濟的快速發(fā)展。
3.帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展
冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)是一個綜合性產(chǎn)業(yè)，他的生存和發(fā)展與其他行業(yè)密切相關(guān)，他們可以相互制約、相互促進。開發(fā)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)就需要優(yōu)質(zhì)的冰雪體育運動場地和器材，要有便利的交通，要有舒適的住宿條件，要有獨具特色的飲食和購物場所，要有暢通的通信保障，要有完善的金融服務(wù)等等。因此，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以有效地帶動體育用品、交通運輸、食宿服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、郵電通訊、建筑、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，進而帶動區(qū)域經(jīng)濟文化的快速發(fā)展。
4.為社會提供大量的就業(yè)機會，促進貧困地區(qū)脫貧致富
冰雪體育旅游屬于綜合性的服務(wù)行業(yè)，是以提供滑冰、滑雪器材和教練指導(dǎo)為主的，終極目標(biāo)是滿足旅游者在冰雪體育旅游活動過程中的需求，因而，它可以為社會提供大量的就業(yè)機會。由加拿大學(xué)者史密斯的系統(tǒng)模型理論可以推斷出，旅游業(yè)每增加3美元的收入，就可以提供1個直接就業(yè)機會和2.5個間接就業(yè)機會。就業(yè)機會的增加，將使更多的人為社會創(chuàng)造更多的經(jīng)濟價值，必將促進冰雪旅游資源豐富區(qū)域經(jīng)濟的快速增長，形成良性的區(qū)域社會發(fā)展。由于現(xiàn)代社會生活節(jié)奏的加快，人們越來越向往到原生態(tài)的荒山、草原、河川等人跡罕見之處去放松心情，觀賞大自然賦予的美景，這樣就不同程度地促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟和社會的大發(fā)展。例如：1964年法國政府頒布實施了開發(fā)阿爾卑斯山雪資源的“冰雪規(guī)劃”，“冰雪規(guī)劃”的實施使阿爾卑斯山周邊立即形成了全世界關(guān)注的滑雪旅游集聚地，每年的滑雪旅游都將給法國帶來50億美元左右的收入，使該地區(qū)的居民因此迅速過上了富裕的新生活。再如黑龍江省亞布力滑雪旅游區(qū)的創(chuàng)建，給尚志地區(qū)和黑龍江省帶來了可觀的經(jīng)濟收入，就業(yè)崗位、就業(yè)人數(shù)逐年增加，促進貧困地區(qū)百姓脫貧致富，冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，有效地推動了區(qū)域經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展。
二、冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展對社會發(fā)展的積極影響
1.提高人民的身心健康水平
體育旅游活動的外部條件實質(zhì)上是指體育旅游資源，尤其是它的自然資源，是吸引人們參加體育旅游活動的重要前提，也是區(qū)別于一般大眾體育活動及其功能的標(biāo)志。冰雪體育旅游是將人們帶入大山、森林，使人們在蔚藍(lán)的天空下，呼吸清新的空氣，沐浴燦爛的陽光，通過滑雪、滑冰等等親身體驗冰雪運動所帶來的樂趣，來消除疲勞、愉悅身心、陶冶情操、增強體質(zhì)，以此來消除工作的疲勞和社會的種種壓力。冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，可以給更多的人們提供優(yōu)良的冰雪體育旅游目的地。人們通過觀看和參與冰雪運動，充分體驗冰雪運動所帶來的樂趣，進而提高了廣大人民群眾的身心健康水平。
2.增進國際間的友好往來，擴大國際間的合作
一個世界綜合性的體育賽事奧運會，就可以使矛盾重重的開戰(zhàn)國家停止對抗，運動員們攜手同場競技。大型的世界體育競賽可以為不同民族、不同國家、不同文化、不同的人們消除隔閡，共同詮釋體育精神。他們在比賽期間互相了解、互相幫助、互相學(xué)習(xí)，促進了多民族文化的融合與發(fā)展，增進了國際間各國之間的友好往來。尤其是“二戰(zhàn)”后，處于“冷戰(zhàn)”狀態(tài)下的世界多極社會里，在沒有建立外交關(guān)系的國家之間，通過體育手段來相互溝通，常常起到政府外交所起不到的作用，我國政府的乒乓外交，就是一個典范的例子。在黑龍江省哈爾濱舉辦的世界大學(xué)生運動會，是我國首次承辦的世界綜合性冬季運動會，有來自全世界的2千多名大學(xué)生運動員歡聚哈爾濱，有3.05萬人次的外國友人到哈爾濱觀摩世界大學(xué)生冬季運動會的精彩表演，領(lǐng)略北國冰城哈爾濱的迷人風(fēng)光，促進了區(qū)域文化的交流和傳播，增進了國際間的友好往來。通過各種經(jīng)貿(mào)洽談會，引進外資，共謀發(fā)展，擴大了國際間的合作。
3.有助于民族傳統(tǒng)文化的弘揚和資源的利用
民族傳統(tǒng)體育作為一種群眾體育形式的存在，在體育發(fā)展中起著非常重要的作用，它肩負(fù)著本民族、本地區(qū)傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，是人們的精神寄托。幾千年中華文化的積淀，使中國成為世界文明古國之一，成為世界上非物質(zhì)遺產(chǎn)的大國。民族傳統(tǒng)體育文化已經(jīng)成為各族人民相互聯(lián)系和相互交流的重要橋梁。民族傳統(tǒng)體育文化是世世代代勞動人民在生產(chǎn)勞動和生活中，依據(jù)他們的生存環(huán)境和情趣愛好而創(chuàng)造出來的，是“農(nóng)耕文化”發(fā)展的產(chǎn)物。因此，營造適合民族傳統(tǒng)體育文化生存的環(huán)境，培育民族傳統(tǒng)體育文化參與人群，是實現(xiàn)民族傳統(tǒng)體育文化傳承與發(fā)展的保障。冰雪是黑龍江省獨具特色的重要自然資源，聚居在這里的漢族、蒙古族、滿族、達斡爾族、柯爾克孜族等眾多民族，在長期的戰(zhàn)冰雪、斗嚴(yán)寒的環(huán)境中生存，他們在生活和生產(chǎn)勞動中創(chuàng)造出具有各民族特色的豐富多彩的冰雪民族傳統(tǒng)體育文化。但是，隨著人民生活水平的提高，全球化、現(xiàn)代化步伐的加快，全球氣候的變暖，我國冰雪民族傳統(tǒng)體育文化賴以生存的環(huán)境受到極大的威脅，部分傳統(tǒng)的冰雪民族傳統(tǒng)體育文化正在慢慢的消亡。通過大力開發(fā)冰雪體育文化產(chǎn)業(yè)，可以有效地加強對冰雪民族傳統(tǒng)體育文化傳承與發(fā)展的研究和保護，將對提高人民健康水平、豐富人民精神文化生活、促進各民族之間的團結(jié)，實現(xiàn)社會和諧發(fā)展和中華民族偉大復(fù)興具有重要的現(xiàn)實意義。
論文關(guān)鍵詞：社會體育指導(dǎo)員；使用狀況；因素；激勵與約束
社會體育指導(dǎo)員的本質(zhì)功能是為社會提供體育指導(dǎo)服務(wù)，而這一本質(zhì)功能能否得到發(fā)揮，關(guān)鍵取決于對社會體育指導(dǎo)員的使用是否得當(dāng)。目前我國社會體育指導(dǎo)員總量已達到約32萬人，與總?cè)丝诘谋壤秊?:4643,與發(fā)達國家相比有較大的差距。充分利用有限的人才資源，使之在發(fā)展社會體育和實施全民健身計劃中發(fā)揮更大的作用，一個完善的社會體育指導(dǎo)員使用方式是非常重要的保證。
1研究對象與方法
1.1研究對象
我國851名國家級、一級、二級和三級社會體育指導(dǎo)員。
1.2研究方法
1.2.1訪談法
走訪了國家體育總局政策法規(guī)司、群體司、社會體育指導(dǎo)中心及部分省(市)體育局群體處、晨晚練活動點、體育俱樂部、體育指導(dǎo)站等基層群眾體育組織負(fù)責(zé)人30多名。了解各部門、各地區(qū)社會體育指導(dǎo)員的管理情況，以及主管部門的主要思路。
1.2.2問卷調(diào)查法
共發(fā)放問卷1000份，回收893份，回收率為81.2%0剔除無效問卷，有效問卷為851份(國家級社會體育指導(dǎo)員79份，一級社會體育指導(dǎo)員187份，二級社會體育指導(dǎo)員240份，三級社會體育指導(dǎo)員345份)，有效回收率為77.4%。
問卷的發(fā)放與回收方式:以直接發(fā)放、現(xiàn)場回收方式為主，以郵寄發(fā)放方式為輔。
對國家級社會體育指導(dǎo)員的調(diào)查:主要采用郵寄的方式發(fā)放和回收問卷。
對一級社會體育指導(dǎo)員的調(diào)查:在2003年10~11月間，向參加北京體育大學(xué)、上海體育學(xué)院、天津體育學(xué)院、廣州體育學(xué)院和沈陽體育學(xué)院國家級社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)的學(xué)員，親自發(fā)放和委托他人的方式發(fā)放問卷，采用當(dāng)場發(fā)放、當(dāng)場回收的方法完成。
對二三級社會體育指導(dǎo)員的調(diào)查:在2003年10~11月各地社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)期間，對江蘇、廣東、上海、安徽等省的二三級社會體育指導(dǎo)員，采用委托他人的方式發(fā)放和回收問卷。
2我國社會體育指導(dǎo)員使用狀況
2.1指導(dǎo)活動的組織
目前體育行政部門在社會體育指導(dǎo)員的使用過程中起到了一定的協(xié)調(diào)作用，社會體育指導(dǎo)員獲得提供指導(dǎo)服務(wù)的渠道主要是通過體育行政部門推薦，約占31.5%，以及有關(guān)單位組織的聘請，約占28.2%，但仍有一些社會體育指導(dǎo)員不知指導(dǎo)去向，需要通過朋友介紹或靠自己尋找指導(dǎo)場所(表1)，這將影響到社會體育指導(dǎo)員隊伍的穩(wěn)定以及作用的發(fā)揮。由于我國社會體育組織在社會體育指導(dǎo)員管理中的作用未能充分發(fā)揮，因此，人們只能過多地依賴各級體育行政部門的信息獲得提供指導(dǎo)的機會。目前我國城鄉(xiāng)居民以及基層群眾體育組織對社會體育指導(dǎo)員的需求較大，單純依賴體育行政部門難以有效地對社會體育指導(dǎo)員資源進行配置。
2.2服務(wù)方式
目前我國社會體育指導(dǎo)員以無償志愿從事社會體育指導(dǎo)工作的方式為主(表2)。在我國改革開放和現(xiàn)代化的進程中，隨著市場經(jīng)濟發(fā)展、社會保障制度變革，大眾在獲得利益需求滿足的同時，也面臨許多新困難、新問題。在協(xié)助政府解決社會問題、滿足大眾需求、維護穩(wěn)定發(fā)展方面能夠發(fā)揮積極有效作用的方式之一是志愿服務(wù)。日本、美國和德國都有社會體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)方式，這是社會民間自主、自助的力量推動社會進步、滿足人們健身娛樂需求的重要途徑。我國處于社會轉(zhuǎn)型、社會調(diào)整時期，社會體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)活動標(biāo)志著一種不同于政府和市場的社會領(lǐng)域的發(fā)展，展示了在國家能力限度和市場不足之外社會自治的必要性和不可替代性。同時，社會體育指導(dǎo)員的志愿服務(wù)活動培育出一種新的公共精神，在關(guān)注人們公共體育需求和擔(dān)負(fù)起公共責(zé)任的同時，人們也獲得了精神道德的升華、社會價值的實現(xiàn)以及自身的全面發(fā)展。
目前我國社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)率并不高，社會體育指導(dǎo)員平均每周指導(dǎo)1~2次的人最多，約占44.3%，但仍有22.3%的社會體育指導(dǎo)員并不進行實際指導(dǎo)工作，這對我國社會體育指導(dǎo)員資源來說是一個巨大的浪費。在不參與指導(dǎo)的社會體育指導(dǎo)員中，體育系統(tǒng)的管理人員所占的比例最高，約為45.3%。在所有職業(yè)人群中，離退休人員和無職業(yè)人群的指導(dǎo)率最高，均為100。一方面這可能與離退休人員和無職業(yè)人群有充裕的時間有關(guān);另一方面可能與他們希望通過指導(dǎo)別人的同時也能自己進行鍛煉有關(guān)。
我國社會體育指導(dǎo)員提供指導(dǎo)服務(wù)的動機中，為了獲得報酬者只占總體的5.3%，這也是目前我國社會體育指導(dǎo)員能夠堅持從事無償志愿服務(wù)的內(nèi)在動力。
2.3指導(dǎo)場所
目前我國社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)場所主要是晨晚練活動點，約占57.5%，其次是體育活動站，約占20.2%，在經(jīng)營性健身娛樂場所服務(wù)的最少，約占2.7%。依據(jù)1999年“市場經(jīng)濟下我國基層群眾體育管理與運行機制”課題組對我國不同經(jīng)濟發(fā)展水平、不同城市化水平地區(qū)體育俱樂部(包括經(jīng)營性體育健身娛樂場所)技術(shù)人員調(diào)查結(jié)果認(rèn)為，體育俱樂部聘請的技術(shù)人員中，以專業(yè)教練員居首，其次才是體育教師、社會體育指導(dǎo)員、體育愛好者等。就全國而言，社會體育指導(dǎo)員在被聘請的技術(shù)人員中所占比例并不高，其原因:一是體育俱樂部專業(yè)性很強，專業(yè)教練員更能符合崗位要求;二是我國社會體育指導(dǎo)員在數(shù)量和質(zhì)量上還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足俱樂部的需求。
隨著人們生活水平的不斷提高，花錢買健康的觀念將被認(rèn)可。經(jīng)營性體育場所將是我國未來健身活動的發(fā)展方向，有償服務(wù)勢在必行，但是有償服務(wù)帶來群眾體育健身成本的增加，應(yīng)在切實提高體育服務(wù)質(zhì)量的前提下，才能在經(jīng)費方面取得群眾理解，而目前社會體育指導(dǎo)員的專業(yè)水準(zhǔn)與服務(wù)質(zhì)量還存在較大的不足。
2.4激勵和約束機制
目前我國社會體育指導(dǎo)員激勵機制中，不以物質(zhì)激勵方式為主，而以各種精神激勵為主，這是由我國社會體育指導(dǎo)員主要以志愿服務(wù)方式的特點所決定的。我國絕大多數(shù)社會體育指導(dǎo)員是憑著熱情與興趣進行義務(wù)服務(wù)，尤其需要通過激勵機制的建立以不斷地鞏固這支隊伍。調(diào)查結(jié)果顯示:在各種精神激勵的方式中，體育行政部門的表彰是最多的一種激勵方式，約占68.3%。
目前我國社會體育指導(dǎo)員的激勵機制尚未真正形成，我國對社會體育指導(dǎo)員的激勵僅限于政府部門，社會體育指導(dǎo)員的社會認(rèn)可度還不高，激勵機制中的社會激勵和社會保障機制還未形成，對社會體育指導(dǎo)員的物質(zhì)激勵仍不夠重視。目前我國社會體育指導(dǎo)員的約束機制還在建立中。社會體育指導(dǎo)員的約束機制可分為外部約束和內(nèi)部約束，外部約束以監(jiān)督為核心，內(nèi)部約束以建立健全規(guī)章制度為核心。
在實際管理工作中，對社會體育指導(dǎo)員的獎優(yōu)力度不夠，而罰劣幾乎沒有。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，98%的社會體育指導(dǎo)員沒有受過任何處罰。
在不多的社會體育指導(dǎo)員的規(guī)章制度中，《社會體育指導(dǎo)員管理辦法》雖然明確要求“在社會各種場所、各個組織中開展社會體育指導(dǎo)活動，必須由獲得技術(shù)等級稱號的社會體育指導(dǎo)員擔(dān)任指導(dǎo)人員”，但我國很多的體育活動點、晨晚練點、體育輔導(dǎo)站中的社會體育指導(dǎo)者，以兼職和離退休人員的比例較大，獲得社會體育指導(dǎo)員稱號所占比例很低。在一些經(jīng)營性體育健身娛樂場所中，很多沒有資格證書的健身指導(dǎo)員因錯誤指導(dǎo)致使練習(xí)出錯，嚴(yán)重的甚至發(fā)生傷害事故。
在影響社會體育指導(dǎo)員進行指導(dǎo)服務(wù)的主要因素中，“感覺缺乏動力”是其中一個重要的因素(表3)，這與我國社會體育指導(dǎo)員使用中的激勵機制與約束機制的不健全有著密切的關(guān)系。
3完善我國社會體育指導(dǎo)員使用方式的思考
3.1建立完善的組織網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
通過建立全國社會體育指導(dǎo)員協(xié)會(省、市、地、縣、社區(qū)亦可成立相應(yīng)協(xié)會)，對社會體育指導(dǎo)員的登記、注冊進行管理;向各基層群眾體育組織推薦和派遣社會體育指導(dǎo)員;負(fù)責(zé)為社會體育指導(dǎo)員提供有關(guān)的信息資料指導(dǎo);負(fù)責(zé)對社會體育指導(dǎo)員的指導(dǎo)業(yè)務(wù)進行管理。
加快基層群眾體育組織的建立，提高我國有組織的體育人口的數(shù)量，有效地為社會體育指導(dǎo)員提供穩(wěn)定的指導(dǎo)服務(wù)渠道。
各體育行政機構(gòu)和社會體育組織應(yīng)掌握各領(lǐng)域?qū)ι鐣w育指導(dǎo)員的需求情況，體育行政機構(gòu)和社會體育組織、社會體育組織與社會體育組織之間要密切配合，加強信息交流，及時為社會提供所需的社會體育指導(dǎo)員。同時還要加強與衛(wèi)生部、人事部、教育部、勞動部等部門的密切合作，完善培訓(xùn)制度、拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高社會體育指導(dǎo)員的社會認(rèn)可度，更有效地向社會推薦社會體育指導(dǎo)員。
3.2建立完善的管理信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
對服務(wù)需求對象進行調(diào)查。將需要服務(wù)的對象如體育俱樂部、活動點、指導(dǎo)站、社區(qū)體育中心、體育協(xié)會等組織以及個人，對社會體育指導(dǎo)員的要求如級別、年齡、項目、性別等建立檔案。
對提供服務(wù)的社會體育指導(dǎo)員資源進行調(diào)查。由于目前存在著一些社會體育指導(dǎo)員在獲得等級資格后既不進行體育指導(dǎo)活動，又不到相關(guān)的體育行政部門進行定期注冊的問題，應(yīng)加強對現(xiàn)有各級社會體育指導(dǎo)員的注冊與重新確認(rèn)工作;并做好新的社會體育指導(dǎo)員的登記和統(tǒng)計工作，定期對社會體育指導(dǎo)員的資格進行重新認(rèn)定，建立“社會體育指導(dǎo)員人才信息庫”。
進行需求與資源配置。將服務(wù)需求對象與社會體育指導(dǎo)員資源通過配置，建立檔案，并及時提供給雙方。
3.3提倡和鼓勵業(yè)余志愿服務(wù)
理順組織體系。成立各級社會體育指導(dǎo)員志愿者協(xié)會，對社會體育指導(dǎo)員實行分級管理，做到指導(dǎo)服務(wù)規(guī)范化、制度化、社會化。
建立表彰制度。對優(yōu)秀的社會體育指導(dǎo)員進行表彰和獎勵，給予他們崇高的社會地位和政治榮譽，并給予一定的物質(zhì)獎勵，或在乘車、觀看體育比賽、游覽公園等方面給予一定的照顧或優(yōu)惠，在群眾中樹立典范的作用。
建立社會體育指導(dǎo)員志愿者回報制度。社會體育指導(dǎo)員也是普通人，如果他們在日常生活中遇到困難、需要幫助，為社會做過奉獻的社會體育指導(dǎo)員理應(yīng)得到社會的回報，每年可將社會體育指導(dǎo)員服務(wù)記錄進行匯總，作為回報依據(jù)。
實行無償服務(wù)和低償服務(wù)相結(jié)合，增強社會體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)活動的生命力。
建立社會體育指導(dǎo)員志愿服務(wù)活動發(fā)展基金?；饋碓匆话惆ㄕ斦o予一定的資助，社會福利基金的資助，企事業(yè)單位、社會團體和私人的募捐等?；鸬氖褂梅秶话銥閷ι鐣w育指導(dǎo)員給予的補助或津貼，對社會體育指導(dǎo)員服務(wù)的公益性體育場所基礎(chǔ)設(shè)施資助，對社會體育指導(dǎo)員開展評選、表彰活動的資助等。
3.4加快職業(yè)資格證書制度的建立和實施
加大宣傳力度，努力使所有想將社會體育指導(dǎo)員作為職業(yè)和關(guān)心體育事業(yè)的人，都了解社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書制度。
加快建立和完善社會體育指導(dǎo)員職業(yè)資格證書體系，使試點工作在起步時就納人規(guī)范化的軌道。
科學(xué)價值中立說
關(guān)于科學(xué)的價值中立的觀點，在西方哲學(xué)思想中在較長時期內(nèi)影響了占主導(dǎo)地位的科學(xué)觀和認(rèn)識論。一般認(rèn)為馬克斯韋伯引入了現(xiàn)代的事實—價值兩分的觀點。他在《社會學(xué)與經(jīng)濟學(xué)中“價值中立”的意義》這一經(jīng)典論文論述了兩方面的觀點[1]。第一點他吸取了休謨的思想，認(rèn)為在規(guī)范與描述之間、在斷言某物實際上是什么與理想上應(yīng)當(dāng)是什么之間，存在著不可逾越的鴻溝。因為我們加于事物的價值不屬于這些事物的真理性，科學(xué)關(guān)心的是描述實際發(fā)生了什么，并且解釋為什么。自然，科學(xué)能夠而且必須注意個人和團體在事實上怎樣做出評價，但他們卻不能從根本上真實地記錄這個或那個事物是內(nèi)在地有價值的，因而是在范疇上應(yīng)當(dāng)被評價的。韋伯的第二個論點是有規(guī)定性的。他從不認(rèn)為價值是無足輕重的，也從不宣稱每個人，特別是社會科學(xué)家應(yīng)當(dāng)總是避免價值判斷。與此相反，他堅持提出指認(rèn)與評價的區(qū)別，二者不容混淆。一個人在表達價值判斷時，不應(yīng)當(dāng)自稱這種判斷是得到科學(xué)地確認(rèn)的；因為事實上這是做不到的。當(dāng)社會科學(xué)家推崇某種行動時，他們應(yīng)當(dāng)盡力地說明自己所說內(nèi)容中哪些是科學(xué)的發(fā)現(xiàn)，哪些是具有很不同地位的政策建議。這是知識分子的真誠品質(zhì)與尊重真理的原則所必然要求的。
20世紀(jì)的邏輯實證主義者一般都竭力提倡科學(xué)與價值、描述與規(guī)范、實然與應(yīng)然判斷的嚴(yán)格區(qū)別，要求社會科學(xué)堅持價值中立的立場。亨普爾指出，有關(guān)科學(xué)的價值中立問題，可以說是圍繞著兩個不同的方面而展開，這就是：(1)科學(xué)家的實際研究行為，和(2)批判評價和論證科學(xué)斷言和程序的方法論標(biāo)準(zhǔn)。在科學(xué)家的實際行為層次上，價值評價作為科學(xué)研究的一個誘導(dǎo)因素?zé)o疑起了重要的作用。道德的準(zhǔn)則、審慎的思考和個性等等顯然會影響科學(xué)家對所研究領(lǐng)域、問題和所采取的方法的選擇。社會和政治價值有可能削弱研究某些特殊問題領(lǐng)域的努力，也可能鼓勵人們贊同某些并無可靠根據(jù)的理論。當(dāng)然，作為一種規(guī)律，科學(xué)研究中決定采取或放棄一個特定的假設(shè)或理論，將強烈地受到認(rèn)知價值或準(zhǔn)則的影響，這反映在他們堅持某種方法論程序的標(biāo)準(zhǔn)上。[2]
正是在構(gòu)成研究行為的重要的誘導(dǎo)因素這個問題上，價值評價與科學(xué)研究相關(guān)聯(lián)。因此，必須在心理學(xué)、社會學(xué)和科學(xué)史解釋科學(xué)研究行為時考慮價值評價的作用。然而，這種科學(xué)解釋在談到科學(xué)家受價值影響的時候，并不涉及任何價值判斷。也就是說，它在解釋科學(xué)家接受或放棄一個理論時，并不論證這個理論的合理性，或表明這是個不合理的科學(xué)程序。而合理性問題要求的是在可以獲得的證據(jù)和其他系統(tǒng)的根據(jù)的基礎(chǔ)上對理論進行批判的評價。正是在這個問題上，傳統(tǒng)的科學(xué)觀，特別是邏輯實證主義的科學(xué)觀主張科學(xué)理論與證據(jù)關(guān)系有明確的客觀標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)為這種標(biāo)準(zhǔn)可用證據(jù)與理論之間的肯定或否定的的邏輯關(guān)系來表示，由此而為科學(xué)的客觀性與價值中立說提供了依據(jù)。按此觀點，恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)研究及其結(jié)果是獨立于研究者個人的成見、信念或態(tài)度的，因而可以把某些程序看作違反了科學(xué)規(guī)范，并可以用對科學(xué)以外的價值觀的過度依賴來解釋研究者違背恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)行為的動機。
與上述科學(xué)哲學(xué)觀點相類似，現(xiàn)代知識社會學(xué)(或科學(xué)社會學(xué))的鼻祖卡爾曼海姆也把自然的與文化的區(qū)別了開來，把數(shù)學(xué)、自然科學(xué)與宗教、道德、實踐領(lǐng)域等其他方面明確區(qū)分開來?！翱梢哉f，形式知識在本質(zhì)上是所有人都可以接受的。其內(nèi)容并不受個別的主體及其歷史社會條件的影響。但在另一方面，顯然存在著范圍廣泛的主體事務(wù)，它只能由某些主體、或在某些歷史時期被接受，而且從個人的社會目的來看，這也是顯而易見的?！盵3] 他認(rèn)為，自然科學(xué)具有可重復(fù)性，而宗教道德等文化的領(lǐng)域則具有不可比的特征。所以他斷言，意識形態(tài)在本質(zhì)上是非真理的。一般來說，意識形態(tài)的特征是對其范圍廣泛的對象進行高度明確的闡述，對其追隨者有權(quán)威的明確的命令性。與其他類型的信仰相比，意識形態(tài)更加系統(tǒng)化，圍繞一個或數(shù)個突出的價值觀而整合。它往往抵制信念的變革，它的接受或推行還往往伴隨著鼓動性的宣傳。誰接受它，誰就要完全服從它，誰的行為就必須完全滲透著意識形態(tài)。任何一種意識形態(tài)都產(chǎn)生于特定的文化中，因此它不可能與該文化的重要因素完全分開。意識形態(tài)故意掩蓋人們的動機與利益，這就迫使利益與對抗著的人們相互欺騙，并用貌似普遍化的方式掩蓋狹隘的局部目的和利益。意識形態(tài)不會把系統(tǒng)地追求真理當(dāng)作自己的一項義務(wù)，因而采取取教條主義的認(rèn)識態(tài)度，不愿接受新經(jīng)驗和真理。作為一種文化的產(chǎn)物，意識形態(tài)對社會科學(xué)的影響尤其明顯。
曼海姆堅持認(rèn)為，凡政治的或是涉及世界觀的一切知識，不可避免地都是有黨性的。他因此而暗含的論點是，像政治學(xué)、社會學(xué)等社會科學(xué)均無法擺脫意識形態(tài)和黨性的束縛，所以他也承認(rèn)不同社會地位的人有不同的思想。這些觀點引起了美國實用主義者胡克的爭論。胡克在肯定了曼海姆的開創(chuàng)性工作以后指出，困難在于，曼海姆承認(rèn)，表現(xiàn)階級立場的意識形態(tài)和烏托邦，導(dǎo)致在科學(xué)意義上被認(rèn)為“真”的那些關(guān)于事物性質(zhì)的理論和發(fā)現(xiàn)，因此，問題就轉(zhuǎn)移到這些“真理”是否取決于導(dǎo)致探索和發(fā)現(xiàn)這些真理的階級立場和階級利益這一點上?！半A級立場和階級利益既然隨著歷史時期而改變，曼海姆認(rèn)為這問題就成為一個知識社會學(xué)的問題。……現(xiàn)在假定科學(xué)的處理方法和客觀性是同一的，使曼海姆感到頭痛的問題是：任何一種的科學(xué)知識是怎樣成為可能的？曼海姆在他的書中，不同的一頁就有不同的答案，而使讀者對于他真正相信什么完全感到茫然?！盵4] 實用主義作為一種獨特形態(tài)的科學(xué)主義思想，對此作出了自己的回答。胡克實際認(rèn)為，即使存在階級或黨派觀點的相對性，科學(xué)(包括社會科學(xué))仍然存在超越主觀價值的客觀性基礎(chǔ)，比如根據(jù)經(jīng)驗基礎(chǔ)所作的證實或證偽的判定。這是我們過去在認(rèn)識實用主義時所忽視了一個重要論點。
因此，關(guān)于科學(xué)價值中立的觀點，反映了西方一些思想家在科學(xué)發(fā)展以后對其根本任務(wù)的一種認(rèn)識論的反思。在科學(xué)知識系統(tǒng)發(fā)展達到一定水平以后，有必要主動排除意識形態(tài)等主觀價值的干擾，以相對純化的方式對待其研究，以便適應(yīng)客觀性的要求。
對絕對價值中立說的批評
韋伯和邏輯實證主義者關(guān)于科學(xué)價值中立說的觀點，在近數(shù)十年受到了西方哲學(xué)家主要是歷史主義者和科學(xué)實在論者的批評或挑戰(zhàn)。庫恩以來的歷史主義學(xué)派深刻地批判了科學(xué)的積累發(fā)展觀，論證了科學(xué)理論的根本轉(zhuǎn)變不簡單地只是對關(guān)于事實的增長了的知識作出的理性反映。而科學(xué)不同學(xué)派之間的轉(zhuǎn)換更像是信仰的轉(zhuǎn)變，沒有太多的合理性基礎(chǔ)可言。勞丹則提出了一種關(guān)于科學(xué)家理性行為的適中的觀點，指出理性的行動者持有各種目的和關(guān)于世界的預(yù)設(shè)信念，為了合理地接受一個信念，他必須能夠限定與自己的目標(biāo)和信念有關(guān)的推理范圍。勞丹試圖把科學(xué)合理性的一般要求與價值論、方法論和事實層次的共識統(tǒng)一起來。
科學(xué)實在論者普特南對事實與價值關(guān)系的看法具有某些獨特的意義。他公然聲稱自己要為一種幾乎被推翻了的觀點恢復(fù)名譽，這種觀點認(rèn)為事實與價值的區(qū)分無論如何也是模糊不清、無法實現(xiàn)的。因為事實陳述本身，以及人們據(jù)以決定什么是事實和什么不是事實的科學(xué)探究實踐活動，都預(yù)設(shè)了價值。普特南指出，關(guān)于科學(xué)價值中立的傳統(tǒng)觀點是建立在科學(xué)的工具的成功和多數(shù)人的一致意見基礎(chǔ)上的。懷疑價值判斷具有認(rèn)識功能的一個理由是，它們不能用“科學(xué)方法證實”，而且在?？滤懻摰膫惱韺W(xué)觀點中還強調(diào)調(diào)，在倫理問題上，人們不可能取得普遍一致或大多數(shù)人一致的意見。許多人相信科學(xué)理論的正確性可以作出使大家滿意的論證。但在事實上，對于任意選取的一個科學(xué)理論的真理性，人們不可能得到絕大多數(shù)人的贊同。許多人對于科學(xué)和很多理論都是可悲地?zé)o知，至于科學(xué)的工具的成功，由于科學(xué)的意義決非僅限于它的實際應(yīng)用性，故不能由此而推出科學(xué)的合理性。所以，用工具的成功與多數(shù)主義來證明科學(xué)真理的合理性和價值真理的非合理性，這是站不住腳的。[5]
普特南強調(diào)，至少有些價值必定是客觀的。精確科學(xué)的理性上的可接受性取決于像“融貫性”和“實用的簡單性”之類認(rèn)識上的優(yōu)點，因此，至少有些價值詞項不僅僅代表使用這些詞項的人的情感，而且代表了它們適用的那些事物的屬性。如果這些詞項不代表理論的性質(zhì)，而僅僅代表有關(guān)人對理論所持有的“態(tài)度”，那么像“正當(dāng)?shù)摹?、“充分確證的”、“最有效的解釋”等等，必定也完全是主觀的。因為理性上可接受性不可能比它所依賴的參項更為客觀。因此，至少這些價值詞項具有某種客觀的用法，即某種客觀的正當(dāng)性條件。同樣，對于倫理學(xué)判斷的主觀方面也不能強調(diào)過分了。如果說，在科學(xué)領(lǐng)域堅持科學(xué)是一項客觀的事業(yè)，并不等于認(rèn)為每一個科學(xué)問題都有一個確定性的答案，某些科學(xué)問題也許有一些客觀的、不確定的答案，那么，在倫理學(xué)領(lǐng)域，某些價值見解是確真的，某些是確假的?！翱偠灾承﹥r值見解(以及某些意識形態(tài))肯定是錯誤的，某些見解肯定不如其他見解，在這個意義上堅持倫理學(xué)探究是客觀的，同堅持根本沒有任何不確定性的情況這種愚見，是兩碼事?！盵6]
由此可見，普特南在科學(xué)與價值的關(guān)系問題上，竭力從兩方面來闡述二者之間的融合、統(tǒng)一與制約。一方面，他不同意證實主義和舊實在論把事實與價值截然分開的觀點，而堅持科學(xué)對客觀真理的追求與融貫性、正當(dāng)性、實用簡單性和完美性等價值要求的統(tǒng)一，科學(xué)的客觀性與多元性要求的統(tǒng)一。另一方面，從倫理價值的角度來看，普特南又不同意主觀主義、相對主義和功利主義的價值觀，而認(rèn)為至少有些倫理價值是有客觀標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)的。就認(rèn)識而言，對于概念構(gòu)架的任一選擇，都是以價值為先決條件的，在選擇一個描述日常人際關(guān)系和社會事實的構(gòu)架時，在眾多的因素中首先會涉及到人們的道德價值。因此，真理理論以合理性理論為先決條件，而合理性理論又以我們關(guān)于善的理論為先決條件。
普特南試圖把事實與價值、真理與價值有機地、內(nèi)在地統(tǒng)一起來，既不放棄實在論的客觀真理論的基本前提，又不接受事實一價值兩分的傳統(tǒng)觀點。其觀點屬于一種形式的價值真理論，是對那種離開人的能動的認(rèn)識過程，而僅僅在本體論上強調(diào)真理是對實在或事實的純客觀描述的傳統(tǒng)實在論的批評。它告訴人們，追求直理的科學(xué)不是與人的價值無涉的中性活動。
那么，是否可以像相對主義者所斷言的那樣，由此而徹底否定事實與價值、科學(xué)與意識形態(tài)的區(qū)別呢？顯然也不能。正如普特南所斷言的，每一個事實都有價值負(fù)載，每個價值又都負(fù)載著某個事實。這后一命題說明，沒有客觀性依據(jù)的價值不能算作真正的價值。因此，這里的價值又與傳統(tǒng)的事實價值兩分觀點所說的價值已不完全是一回事，因為后者主要指的是主觀價值?？梢妼r值的不同解釋預(yù)設(shè)了不同的結(jié)論。而從根本上說，價值具有主觀與客觀兩重屬性，純粹的主觀價值顯然無法與客觀性或科學(xué)性相統(tǒng)一。這里便存在不同層次的價值問題，客觀性與價值只能在科學(xué)發(fā)展的高層次上統(tǒng)一起來。 社會科學(xué)研究中的價值問題
前面論述了當(dāng)代西方哲學(xué)有關(guān)事實與價值關(guān)系的一些基本觀點，這些觀點為我們合理解決社會科學(xué)研究中的價值問題提供了借鑒。
就本來意義而言，社會科學(xué)是以社會為對象的系統(tǒng)的知識探究，因此它在實質(zhì)上與意識形態(tài)等主觀價值體系有所區(qū)別。其區(qū)別主要表現(xiàn)在基本立場、態(tài)度和方法上。從基本立場來看，社會科學(xué)以追求關(guān)于社會的事實知識或確切知識為基本任務(wù)，因而一般不預(yù)設(shè)立場。真正的社會科學(xué)是真誠而無畏的，無須迎合某些特定的個人或社會集團的口味，因而所采取的態(tài)度是合理的懷疑。研究無禁區(qū)，一切似乎已成定論或天經(jīng)地義的東西或結(jié)論，都可能成為社會科學(xué)家的懷疑對象。即使有可能在研究的過程中否定自己的先前結(jié)論或成見，也在所不惜，真正的社會科學(xué)家是“無我的”，不怕否定自己。因此，解放思想、實事求是，正是社會科學(xué)的題中應(yīng)有之義。在方法論上，社會科學(xué)多用歸納法、統(tǒng)計法等科學(xué)方法，以便從具體的社會現(xiàn)象中得出規(guī)律性的東西。盡管歸納法是不可靠的方法，但為了探究事實，社會科學(xué)家仍然頻繁地使用，包括統(tǒng)計法等科學(xué)的歸納方法。
意識形態(tài)等主觀價值的追隨者則與此不同。他們固執(zhí)地追求信仰，從抽象的觀念、原則、口號出發(fā)，竭力為某些特定社會集團的利益服務(wù)，因而他們采取的是教條主義的頑固態(tài)度，對既成的傳統(tǒng)和信念不敢懷疑或質(zhì)疑。其方法大多為演繹法，即從抽象的大前提出發(fā)，推演出脫離現(xiàn)實的結(jié)論，所以意識形態(tài)等主觀價值體系盡管也打著科學(xué)的旗號，但其論證方式卻十分繁瑣，追求華麗的詞句或動聽的口號，實質(zhì)則空洞無物，思維也不講究邏輯，經(jīng)常出爾反爾。歸納法和統(tǒng)計方法在意識形態(tài)那里只具有純粹工具的意義，事實成了任人打扮的女孩子。
社會科學(xué)和人文學(xué)科還存在一定的區(qū)別 ，前者指的是像政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、人類學(xué)等與自然科學(xué)更為接近的學(xué)科，可以采用經(jīng)驗研究和統(tǒng)計學(xué)等手段，后者指的是文學(xué)、歷史、哲學(xué)、藝術(shù)學(xué)等更具有文化特點和包含更多價值判斷的學(xué)科，往往與特定文化的價值觀分不開。然而，當(dāng)代的一個發(fā)展趨勢是日益要求人文學(xué)科也具有客觀性和科學(xué)性，即采用更多的科學(xué)方法和論證方式。比如，倫理學(xué)曾被認(rèn)為只是關(guān)于規(guī)范價值的學(xué)問，但是，20世紀(jì)的科學(xué)主義者提出了倫理學(xué)不能與現(xiàn)實生活相脫離的任務(wù)，倫理價值前提應(yīng)從實際生活的倫理中得出。因此，人文學(xué)科如仍停留在傳統(tǒng)的相對價值的水平，永遠(yuǎn)自說自話，無法像科學(xué)那樣可作廣泛而重復(fù)的比較和討論，那顯然是一種落伍的表現(xiàn)。
將人文和社會科學(xué)只當(dāng)作特定社會集團的學(xué)問，是其利益的集中表現(xiàn)，甚至提出所謂民族特色的科學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)等等，這實際上是將這些學(xué)科降至不具普遍意義的私學(xué)的水平，與占星術(shù)、風(fēng)水術(shù)沒有多少區(qū)別了。一門學(xué)科只有在成為可跨文化共同研究、討論和驗證的學(xué)問時，才能成為公認(rèn)的科學(xué)。社會科學(xué)也許因為研究對象的文化特色而加入了某些價值因素的考慮，從而有可能影響研究者對具體社會問題的看法，但每門科學(xué)都有一些共同的、基本的公理、原則、范疇或概念，以及公認(rèn)的研究和驗證方法，包括共同的邏輯工具。比如政治學(xué)中的國家、政體、民主制、權(quán)利等概念及相關(guān)學(xué)說，用于民意調(diào)查的統(tǒng)計方法和一般數(shù)學(xué)及邏輯方法，便屬于這種共同基礎(chǔ)性的東西。
當(dāng)然，如前所述，純粹的絕對的價值中立在科學(xué)研究中也只是一種難以實現(xiàn)的理想，類似于烏托邦，而且正如普特南所說，從更高的境界來看，脫離客觀性的價值只是主觀價值，并不具有真正的價值意義。然而，這仍然不能說明科學(xué)研究絲毫不需要警惕主觀價值的束縛或影響，妨礙認(rèn)識客觀性的實現(xiàn)。而且，人的認(rèn)識與科學(xué)發(fā)展的高低階段之分，在時間上也有側(cè)重點先后的區(qū)別。可以說，只有在較低層次上解決了事實與價值相對區(qū)分的問題之后，才能實現(xiàn)較高層次上統(tǒng)一的任務(wù)。
由此來看我國當(dāng)前的社會科學(xué)研究，仍然在相當(dāng)程度上處于較低層次的主客不分、科學(xué)與意識形態(tài)混淆的狀況。舉例來說，倫理學(xué)幾乎還沒有脫離規(guī)范倫理的階段，對于當(dāng)前人們實際上如何處理或?qū)Υ藗愱P(guān)系，較少作實事求是的描述性研究，一般仍停留在從抽象規(guī)范向下推演的水平。誠然，規(guī)范倫理是倫理學(xué)的重要內(nèi)容之一，但作為科學(xué)的倫理學(xué)還要從事認(rèn)定事實的工作，這就需要進行某種程度上價值中立的研究，避免把倫理的“應(yīng)當(dāng)”誤作“是”。在傳統(tǒng)倫理的研究上更存在事實與規(guī)范不分的情況，例如有人把寫在經(jīng)典中的規(guī)范倫理與中國社會實際處理人倫關(guān)系的事實混為一談，幾乎不指出兩者間的區(qū)別；更有人將戰(zhàn)后日本等東亞社會的成功歸結(jié)為孔孟之道，對于這些國家在長期傳統(tǒng)中形成的帶有自身特點的倫理道德作如此輕率的概括，更顯出概括者社會科學(xué)研究常識的欠缺。
至于像社會學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等社會科學(xué)，也程度不等地存在著事實與價值混淆、應(yīng)然判斷與實然判斷不分的情況。一些人不懂政策宣傳與事實認(rèn)定之間的區(qū)別，硬是把“應(yīng)當(dāng)”當(dāng)作“是”，不懂得意識形態(tài)與科學(xué)并不是一回事。立場相對中立的問調(diào)查和事實報告，特別是在涉及政治、性等敏感問題上，做得還相當(dāng)不夠。有時候則以感情代替法律判斷。例如，某個新興小城市近年在吸引外資和城市建設(shè)及環(huán)境衛(wèi)生方面做出了顯著的成績，但其干部在工作作風(fēng)上卻存在著明顯的缺陷，長期要求機關(guān)干部普遍加班加點，休息時間極少，在維護城市衛(wèi)生時采取了一些明顯違反法律規(guī)定的嚴(yán)厲懲罰措施等。這些都是涉嫌違反現(xiàn)有法律、侵犯公民權(quán)利的問題。但有研究者寫文章把這些歸結(jié)為“善良違法”，試圖以其行為結(jié)果的某些成績來論證其違法行為的合理性。請注意這里的“善良違法”這一提法，這是用倫理價值判斷來限定事實判斷。如果有點現(xiàn)代科學(xué)的常識，便不會這樣來認(rèn)識問題。因為事實首先是，這些規(guī)定違反了我國現(xiàn)行法律的基本精神，至于行動者的動機是否善意，則完全是另外的問題。以對動機的價值判斷來為違法的行為作辯護，顯然是難以服人的。
造成這些情況的原因是多方面的。歷史上的中國社會在“百家爭嗚”時期多種學(xué)派并存競爭，源于民間的學(xué)問可以被某些統(tǒng)治者所利用，但尚未出現(xiàn)官方壟斷學(xué)術(shù)的局面。只是到了漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”以后，一切學(xué)問才被打上了官方的烙印。其結(jié)果是歷史、文學(xué)、哲學(xué)都擺脫不了官方意識形態(tài)的束縛，成為廣義的統(tǒng)治術(shù)的一部分，更不用說法學(xué)和政治學(xué)了。這種情況甚至蔓延到自然科學(xué)，如天文學(xué)為皇帝訂立歷法服務(wù)。當(dāng)西學(xué)經(jīng)過外國傳教士之手傳到中國時，官方思想已嚴(yán)重僵化和落后，采取了抗拒的態(tài)度。直到20世紀(jì)初的政治和文化變革，才最終沖破了官方意識形態(tài)的束縛，現(xiàn)代自然科學(xué)和社會科學(xué)才得以在在中國生根。然而，近百年史仍然是科學(xué)、特別是社會科學(xué)爭取相對獨立的奮斗史。實事求是的原則在社會科學(xué)研究中真正得到貫徹，經(jīng)歷了百般曲折，至今仍然是項艱巨的任務(wù)。一些人習(xí)慣于唯上、唯書，偏偏不唯實， 連面對現(xiàn)實的勇氣都沒有，制造了許多指鹿為馬、改事實、嚴(yán)重脫離實際的“研究成果”，以“遵命為術(shù)”為己任。因此，解放思想是項長期的任務(wù)，需要克服傳統(tǒng)的體制弊端，使研究者真正擺脫各種束縛，取得真知。
由此可見，我國社會科學(xué)研究存在著較普遍的事實與價值不分的問題。當(dāng)然，社會科學(xué)中的事實與價值，客觀性與價值判斷之間的區(qū)別不是絕對的、一成不變的。二者在更高層次上可以統(tǒng)一起來。但在較低層次，在社會科學(xué)發(fā)展的初級階段，注意兩者之間的區(qū)別則是更為重要的任務(wù)。只有解決了低層次的區(qū)分問題，才能解決更高層次的統(tǒng)一問題。另一方面，絕對化地理解科學(xué)的價值中立，在兩者之間劃出截然分明的界限，同樣也會陷入烏托邦主義，因為我們只能做到大致的區(qū)分。
因此，問題正在于掌握一個合適的度。如果把純粹的絕對的客觀性與完全的主觀價值當(dāng)作兩個極端，那么實際的研究者總是處在兩者之間的某個位置上。我們的社會科學(xué)研究在相當(dāng)程度上還處在靠近主觀價值的一端，有必要經(jīng)過艱苦的努力，更接近客觀性那一端，當(dāng)然，誰也無法奢望達到徹底的客觀性這一理想狀態(tài)，只能盡力做到比較高的客觀性。反之，毫無客觀性的自覺要求，讓科學(xué)與主觀價值混淆不清，那就連起碼的科學(xué)性也無法保證。 注釋：
[1] 論文載于韋伯《社會科學(xué)方法論》，1949年自由出版社英譯本，第1—47頁。
[2] 亨普爾：《科學(xué)中的評價與客觀性》，載科恩等編《25年概覽》英文版，第277頁。 [3] 曼海姆：《意識形態(tài)與烏托邦》，1936年英文版，第150頁。
我國加入WTO之后，經(jīng)濟、金融全球化使我國經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，國內(nèi)信用缺失現(xiàn)象非常嚴(yán)重，對我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此，我們必須認(rèn)真研究我國加入WTO后的社會信用管理體系建設(shè)問題。
一、我國信用缺失現(xiàn)狀及危害
目前我國信用缺失現(xiàn)象嚴(yán)重，大量企業(yè)任意逃廢銀行債務(wù)，企業(yè)之間相互拖欠“三角債”，證券市場各種違規(guī)現(xiàn)象層出不窮，消費領(lǐng)域假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場。信用缺失對市場經(jīng)濟和整個社會生活造成了極大的損失和危害。
第一，信用缺失增加了社會交易成本，降低了效率，造成資源極大浪費。由于整個社會信用環(huán)境的惡化，信用缺失現(xiàn)象的普遍存在，信用作為支付手段的功能受到了很大限制，甚至一些企業(yè)為防范風(fēng)險，寧愿放棄大量訂單和客戶，也不愿采用信用結(jié)算方式。
第二，信用缺失加大了我國的金融風(fēng)險，制約了企業(yè)的發(fā)展。信用缺失導(dǎo)致的信用風(fēng)險在金融體系中不斷積累，特別是向國有銀行集中，加大了我國的金融風(fēng)險。信用缺失還大大增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本和投資風(fēng)險，提高了投資預(yù)期的不確定性，使企業(yè)的投資和銀行的貸款趨于謹(jǐn)慎和收縮，制約了企業(yè)的發(fā)展。
第三，信用缺失阻礙了中國的經(jīng)濟體制改革進程。近20年來，我國經(jīng)濟體制改革一直在穩(wěn)健地推行，但一些企業(yè)借改制、破產(chǎn)之名大肆逃廢銀行債務(wù)，企業(yè)之間相互拖欠三角債，極大地影響了企業(yè)改革、改制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的進程。證券市場上市公司的造假更是觸目驚心，嚴(yán)重影響了我國證券市場的健康發(fā)展，影響了我國經(jīng)濟、金融體制改革的深化。
第四，信用缺失導(dǎo)致中國經(jīng)濟在國際上的競爭力下降。由于信用缺失現(xiàn)象的普遍存在，我國企業(yè)和產(chǎn)品參與國際競爭的成本將加大，參與國際市場的難度將增加，將不得不在價格等多方面做出較大犧牲。信用缺失還會引起外國投資者對投資環(huán)境的擔(dān)心，加大我們吸引外資的成本。
二、我國建設(shè)社會信用管理體系的必要性
（一）建設(shè)社會信用管理體系是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的必然要求。信用是市場經(jīng)濟運行與發(fā)展的基礎(chǔ)和前提條件，市場經(jīng)濟在一定意義上就是信用經(jīng)濟。良好的社會信用秩序是社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展的前提與助推器，是支撐現(xiàn)代市場經(jīng)濟高效運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)和必要的安全裝置。社會信用秩序混亂則會阻礙和破壞國民經(jīng)濟的正常發(fā)展。
（二）建設(shè)社會信用管理體系是促進國民經(jīng)濟持續(xù)增長的要求。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展及經(jīng)濟總量的擴大，市場競爭將日益激烈。為了在競爭中立于不敗之地，各行各業(yè)將廣泛運用信用手段促進經(jīng)濟增長。只有建立健全社會信用管理體系，才能保證以信用交易為主要交易手段的成熟市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，才能更好地拉動內(nèi)需，促進國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長。
（三）建設(shè)社會信用管理體系是我國加入WTO之后、堅持對外開放政策的要求。加入WTO后，我國經(jīng)濟與國際經(jīng)濟接軌，國內(nèi)市場與國際市場將逐步連通為一體，如何更有力地參與國際競爭是擺在我們面前的一個課題。在國際貿(mào)易中講信用、注意自身信譽是國際慣例的首要信條。守信用的企業(yè)將會得到長遠(yuǎn)的利益，不守信用的企業(yè)將會被淘汰。完備的社會信用管理體系將有利于提高我國企業(yè)的國際競爭力。
（四）建設(shè)社會信用管理體系是新經(jīng)濟順利發(fā)展的要求。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心的新經(jīng)濟必須以社會成員之間高度的信用依賴和信用確信為基礎(chǔ)，網(wǎng)上各項業(yè)務(wù)的發(fā)展都離不開社會信用管理體系的支持和保障。在社會大規(guī)模的信用規(guī)范未建立的背景下，無法談什么電子商務(wù)，網(wǎng)絡(luò)再安全也難以得到真正發(fā)展。
三、建設(shè)我國社會信用管理體系
（一）建立系統(tǒng)、完善的信用法律體系。
我國現(xiàn)有的《刑法》、《民法通則》、《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《票據(jù)法》、《商業(yè)銀行法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《金融違法行為處罰辦法》、《銀行卡業(yè)務(wù)管理辦法》等法規(guī)和行政管理規(guī)定對部分信用問題作了規(guī)范，但這些法規(guī)的目的、管理內(nèi)容以及約束的問題并非專門針對信用，對社會上各信用主體的信用行為沒有建立起相應(yīng)的法律準(zhǔn)則與約束體系。因此，我們必須借鑒國際經(jīng)驗，加快信用立法步伐，制定信用方面的專門法律。立法條件尚未成熟時，應(yīng)出臺相關(guān)的法規(guī)或部門規(guī)章，同時盡快完善上述與之相關(guān)的現(xiàn)有法律。
立法過程中應(yīng)注意處理好以下幾個問題：1.信用公告制度與保護商業(yè)秘密和個人隱私的矛盾；2.借鑒國際經(jīng)驗，建立失信懲罰機制，對失信行為進行法律界定，并制定處罰措施；3.立法過程中應(yīng)盡量避免凸顯部門利益，避免引起部門間的利益爭奪，否則不利于整個行業(yè)的管理和發(fā)展。
（二）明確政府監(jiān)管部門，發(fā)揮政府的積極作用。
在我國現(xiàn)行體制下，與信用管理有關(guān)的政府各部門如人民銀行、工商總局、質(zhì)檢總局等大多從本部門的工作職能需要出發(fā)，制定相關(guān)管理規(guī)定，管理相應(yīng)的信用活動，但是沒有一個統(tǒng)一管理全國信用活動的綜合管理部門。因此，當(dāng)務(wù)之急是明確政府各部門在整個社會信用管理體系中的地位與作用，其信用管理的目標(biāo)與內(nèi)容，并明確一個部門作為主管部門，承擔(dān)綜合管理和監(jiān)管職責(zé)。
政府在建設(shè)社會信用管理體系過程中應(yīng)發(fā)揮積極作用。從西方國家的實踐看，在推進社會信用管理體系建設(shè)的初期，需要政府各相關(guān)部門共同努力與配合。第一，應(yīng)加強各政府部門之間的信息聯(lián)通，實現(xiàn)資源共享，打破目前各自為政的狀態(tài)，提高資源配置效率。第二，政府應(yīng)主持制定一些基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范信用管理行業(yè)的發(fā)展。信用管理行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對于提高社會經(jīng)濟效率、規(guī)避系統(tǒng)建設(shè)風(fēng)險具有重要意義。第三，政府部門不直接經(jīng)營信用中介機構(gòu)，也不直接干預(yù)信用中介機構(gòu)的日常經(jīng)營活動，否則就失去了信用管理的中立、公正性質(zhì)。政府應(yīng)扶持和監(jiān)督信用行業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一個寬松、公平的環(huán)境，讓信用中介機構(gòu)按照市場的原則公平競爭，優(yōu)勝劣汰。從歐美和亞洲地區(qū)著名的信用中介機構(gòu)來看，絕大多數(shù)公司一直都采取民營方式。因為民營公司是中性的，無偏見的，是市場經(jīng)濟中除客戶和政府之外的第三方，它們?yōu)榭蛻籼峁┬庞脠蟾娴馁|(zhì)量直接關(guān)系到它們在市場上的生存問題。第四，積極培育信用產(chǎn)品的市場需求。信用市場的需求是推動信用管理行業(yè)發(fā)展的根本動力，市場需求不足將嚴(yán)重制約整個行業(yè)的發(fā)展。美國政府很注重為信用產(chǎn)品的應(yīng)用創(chuàng)造市場需求，利用多種手段引導(dǎo)市場交易者進行信用評級或者利用信用評級。目前，我國的企業(yè)和個人在經(jīng)濟活動中普遍缺乏使用信用信息的意識，信用市場需求嚴(yán)重不足。因此，政府應(yīng)從多方面、多渠道采取措施，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)和個人使用信用信息產(chǎn)品，增強企業(yè)和個人的信用需求。第五，政府應(yīng)大力整頓市場經(jīng)濟秩序，建立失信懲罰機制，加大對失信行為的懲治力度，創(chuàng)造良好的社會信用環(huán)境。
另外，應(yīng)該特別強調(diào)的是，地方政府在建設(shè)信用管理體系中也應(yīng)發(fā)揮積極作用。從目前的情況來看，地方政府對于自己在建設(shè)信用管理體系過程中的地位與作用沒有深刻的認(rèn)識，存在一哄而上的現(xiàn)象，出現(xiàn)了盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)的情況，這是對有限的社會資源的嚴(yán)重浪費。
（三）發(fā)展信用中介機構(gòu)。
近十余年來，我國的信用管理行業(yè)逐步發(fā)展。我國現(xiàn)有征信機構(gòu)人體可以分為3類：一是民營征信機構(gòu)，如新華信公司、華夏國際和上海中商等；二是外資、合資征信機構(gòu)，如鄧白氏公司等；三是國家有關(guān)部門和地方政府推動建立的有關(guān)中介機構(gòu)?？陀^上，我國的征信公司尚處于起步階段，專業(yè)化程度和社會影響也不盡理想，其作用與功效尚未得到充分發(fā)揮。我們應(yīng)該積極培育獨立的征信機構(gòu)，以市場化、商業(yè)化方式管理企業(yè)或個人信用信息數(shù)據(jù)庫。
目前，我國的專業(yè)資信評估機構(gòu)有幾十家，但資信評估市場規(guī)模小，可供評估品種少，市場供需嚴(yán)重失衡，資信評估機構(gòu)權(quán)威性與專業(yè)化程度一直沒有得到社會公認(rèn)。我們應(yīng)學(xué)習(xí)和借鑒西方國家先進經(jīng)驗，奉行“超脫、公正、獨立”的原則，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)地扶持、培育專業(yè)的資信評估機構(gòu)；完善信用評估制度，建立全國統(tǒng)一的企業(yè)和個人信用評估準(zhǔn)則、方法和管理辦法。
規(guī)范的信用管理服務(wù)是整個社會信用管理體系有效運行的重要組成部分，不可或缺。在西方國家，系統(tǒng)的、深層次的且具有一定規(guī)模的信用管理服務(wù)，是信用經(jīng)營機構(gòu)的后勤保障。目前我國信用管理服務(wù)行業(yè)發(fā)展很不平衡，商賬追收行業(yè)基本上是空白，信用保險和國際保理等行業(yè)剛剛起步，國家應(yīng)該鼓勵發(fā)展這些機構(gòu)與有關(guān)業(yè)務(wù)，進一步發(fā)展和健全社會信用管理體系。
（四）建設(shè)企業(yè)信用管理體系。
我國現(xiàn)有的信用經(jīng)營機構(gòu)主要是金融機構(gòu)，其中主要是商業(yè)銀行，信用活動也主要是信貸。從西方國家的經(jīng)驗來看，企業(yè)也是非常重要的信用經(jīng)營機構(gòu)。美國的企業(yè)，特別是一些比較大的企業(yè)，內(nèi)部往往設(shè)立專門的信用管理部，控制企業(yè)的信用風(fēng)險情況。目前，我國企業(yè)的信用觀念和信用意識淡薄，企業(yè)內(nèi)部缺乏一些最基本的信用管理制度。而加入WTO后，我國開放程度進一步加大，企業(yè)直接面臨國際市場和本土市場的競爭，為了生存和發(fā)展，我們的企業(yè)必須盡快建立信用管理體系。企業(yè)可以考慮從兩方面加強信用管理：一是完善企業(yè)自身信用風(fēng)險控制制度，加強企業(yè)的自我信用控制能力，建立財務(wù)核算制度、銀行貸款管理制度和應(yīng)付賬款管理制度，防止自身發(fā)生失信行為；二是完善客戶信用風(fēng)險控制制度，提高信用風(fēng)險防范能力，建立包括客戶資信管理制度、客戶授信制度和應(yīng)收賬款管理制度在內(nèi)的一系列管理規(guī)章，提升企業(yè)信用管理水平。
（五）加強信用宣傳，開展信用管理教育和科研活動。
建立社會信用管理體系固然需要法律體系的支持，但信用的基礎(chǔ)在很大程度上是基于社會的信任和誠信的道德理念來維系。我們要把強化信用意識作為社會主義市場經(jīng)濟倫理建設(shè)的重要內(nèi)容，讓“誠實守信”深人人心，增強全民信用觀念。
當(dāng)前，應(yīng)該加強信用管理教育，在中小學(xué)直至大學(xué)開設(shè)信用管理課程，培養(yǎng)人們的信用觀念和信用意識，培養(yǎng)專業(yè)化的信用管理人才。同時還要加強信用管理科研活動，投入大量的人力、物力，以滿足社會發(fā)展的需要。
參考文獻：
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【關(guān)鍵詞】社會資本；概念；特征；功能；測量
社會資本早在20世紀(jì)20年代就已被提起但并未受到關(guān)注，直到20世紀(jì)70年代以后，才逐漸被人們所認(rèn)識。隨著對社會資本的研究和利用，人們更加確定繼續(xù)深入了解社會資本是十分必要的。
一、社會資本的概念
在對社會資本概念的界定上，不同的學(xué)者從不同的研究領(lǐng)域和角度給出了不同的答案。最早將“社會資本”這一概念引入社會學(xué)研究領(lǐng)域的是法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄。上世紀(jì)80年代初，他在《社會科學(xué)研究》雜志上發(fā)表的題為“社會資本隨筆”的短文中提出：社會資本是一種通過對體制化關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的占有而獲取的實際的或潛在的資源的集合體。[1]他是第一個把社會資本和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系在一起的社會學(xué)家。上世紀(jì)80年代末美國社會學(xué)家詹姆斯·科爾曼（James Coleman）首次在美國社會學(xué)領(lǐng)域完整地使用了社會資本這一概念。他認(rèn)為，“所謂社會資本，是指個人擁有的以社會結(jié)構(gòu)資源為表現(xiàn)形式的資本財產(chǎn)。它由構(gòu)成社會結(jié)構(gòu)的各個要素構(gòu)成，存在于人際關(guān)系的結(jié)構(gòu)中，并為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個人行動提供便利”。詹姆斯·科爾曼強調(diào)了社會資本的結(jié)構(gòu)性質(zhì)及其公共產(chǎn)品性質(zhì)。[2]上世紀(jì)90年代，美國學(xué)者羅伯特·普特南在其著作中這樣定義社會資本：是指社會組織的特征，諸如信任、規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)，并且能夠通過推動合作來提高社會的效率。他將社會資本與公民參與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系起來，把社會資本引入了經(jīng)濟學(xué)、政治學(xué)等領(lǐng)域，改變了以往學(xué)者把對社會資本的注意力主要放在社會學(xué)的領(lǐng)域的現(xiàn)狀。[3]目前，學(xué)者們基本上認(rèn)同羅伯特·普特南的定義。
國內(nèi)學(xué)者關(guān)于“社會資本”概念的界定，主要有以下幾種代表性觀點：（一）把社會資本簡單地定義為社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)；（二）認(rèn)為社會資本是個人通過自己所擁有的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系及更廣闊的社會結(jié)構(gòu)來獲取稀有資源的能力；（三）認(rèn)為社會資本是行動主體與社會的聯(lián)系以及通過這種聯(lián)系攝取資源的能力。目前，國內(nèi)大部分學(xué)者是從社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的角度來界定和研究社會資本的。[1]
二、社會資本的特征
社會資本作為資本的一種表現(xiàn)形式，必然具有資本的一般屬性，例如：價值性、積累性、生產(chǎn)性和規(guī)模效應(yīng)性等，除此之外，它又是一種特殊形式的資本形態(tài)，具有自身的一些特點，主要包括以下幾個方面：
（一）公共物品性。社會資本只能在兩個以上的人之間形成，即個人或組織只能在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中才能擁有社會資本，所以社會資本是被這一社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)所共有的；
（二）不可轉(zhuǎn)讓性。無論是個人還是組織的社會資本都有其具體的使用范圍，都只為結(jié)構(gòu)內(nèi)部的個人行動提供便利，所以是不可以轉(zhuǎn)讓的；
（三）傳遞性。在社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中，各個個體或組織之間是相互聯(lián)系的，通過聯(lián)系，A的社會資本可以傳遞到B，從而在使用上可以達到互惠的效果；
（四）無形性。社會資本是一種看不見、摸不著的東西，是一種無形的資本；
（五）可再生性。經(jīng)濟資本會隨著使用慢慢消耗，而社會資本可以通過社會資本再生產(chǎn)有效地避免資源的消耗。
三、社會資本的功能
隨著對社會資本研究的深入以及社會的不斷發(fā)展，社會資本的各種功能越來越多地展現(xiàn)出來，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）有利于構(gòu)建和諧社會
現(xiàn)在我們致力于構(gòu)建和諧社會，而和諧社會的實現(xiàn)應(yīng)以豐富的社會資本為前提。公民個體擁有的社會資本各不相同，并且非常有限，只有相互團結(jié)、合作和信任，才能形成良好的互惠網(wǎng)絡(luò)，才能有利于和諧目標(biāo)的實現(xiàn)。如果社會資本的存量不足，那么社會和諧的實現(xiàn)將會受阻甚至無從說起。所以，社會資本能夠使得公民具有高度的團結(jié)精神與參與意識，能夠促進社會秩序的穩(wěn)定與社會制度的完善，從而保證社會秩序的穩(wěn)定與和諧。
（二）有利于提高公共政策的效率
公共政策反映公眾意志，要求公眾具有主體意識與權(quán)利意識，積極參與，與政府之間形成良好的互動網(wǎng)絡(luò)。一方面，公共政策的需求信息來自公眾，公民通過及時反映社會公眾問題并且積極參與，使公共問題得到及時的解決；另一方面，政府是公共政策的決策主體，而公民是公共政策的執(zhí)行主體，二者之間需要構(gòu)建起相互的信任機制。如果政府和社會公眾之間具有良好的社會資本，如信任、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)等，那么將會增大公眾對政府的支持力度，提高公共政策的效率。
四、社會資本的測量
要認(rèn)識和利用社會資本首先要對其進行測量，但是由于目前學(xué)者們對社會資本的定義還沒有給出明確的界定，所以其中具體的一些元素不能準(zhǔn)確的測量。除此之外，學(xué)者們對社會資本的測量方法也沒有形成共識，具體測量方法也還沒有達到可操作化和精確定量化的程度。下面介紹幾種具有代表性的測量方法：
韋恩·貝克的測量方法是先對對個體社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)進行測量，進而評估個體社會資本。在測量社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)時他提出了四個指標(biāo)，分別是：個體社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、個體社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)、個體社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的成分和個體社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的側(cè)重點。根據(jù)這四個指標(biāo)，韋恩·貝克把個體社會資本分為兩種理想類型：一種是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模比較小、比較密集、成分多樣性程度不高、比較側(cè)重于內(nèi)部關(guān)系；第二種是社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)規(guī)模比較大、不太密集、成分多樣性程度高、比較側(cè)重于外部關(guān)系。布倫、奧妮克絲在對社會資本的測量進行研究后總結(jié)出一套較為完善的測量辦法，他們提出了八個測量指標(biāo)，分別為：對社區(qū)的參與、社會背景中的能動性、信任和安全感、鄰居間的聯(lián)系、家庭與朋友的聯(lián)系、差異化的承受力、生活價值和工作聯(lián)系，根據(jù)這個八個指標(biāo)設(shè)計不同的問題，按照人們對問題的回答測出社會資本水平。他們的這一測量方法在目前的測量方法中得到了最廣泛的認(rèn)同。
世界銀行將社會資本測量指標(biāo)分為四類：第一類指標(biāo)是根據(jù)普特南最狹義的社會資本定義測量橫向社會資本；第二類指標(biāo)是根據(jù)庫爾曼的垂直性聯(lián)合性定義測量縱向社會資本；第三類指標(biāo)主要考察社會一體化和社會分裂對經(jīng)濟成果的影響，分析微觀水平上影響企業(yè)凝聚力的企業(yè)文化因素；第四類指標(biāo)是根據(jù)諾斯和奧爾遜提出的集合社會資本概念，即將正式制度當(dāng)作社會資本，測量政府在保障財產(chǎn)權(quán)和管理經(jīng)濟過程中外部性（包括公共品）的經(jīng)濟作用，對契約執(zhí)行、沒收財產(chǎn)的風(fēng)險、腐敗等都要進行測定。世界銀行的這個測量指標(biāo)系統(tǒng)是依據(jù)社會資本的外延由窄到寬的幾種定義得出的，是一種系統(tǒng)性的測量方式。[3]
以上的方法都是從社會資本總量上進行測量，而格蘭諾維特則主要從網(wǎng)絡(luò)強弱方面進行測量。格蘭諾維特使用的指標(biāo)分別是：互動的頻率，即花費在某種關(guān)系上的時間；情感密度；熟識或相互信任的程度；互惠交換。
國內(nèi)學(xué)者對社會資本的測量提出了自己的觀點，在企業(yè)社會資本的測量方面，邊燕杰、丘海雄比較早地提出了自己的測量方法，他們使用了三個指標(biāo)測量企業(yè)的社會資本：一是企業(yè)法人代表是否在上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)任過職，其隱含的假設(shè)為企業(yè)法人代表的行政級別越高，他所擁有的社會資本量可能越大，企業(yè)在該方面的聯(lián)系上就占優(yōu)勢；二是企業(yè)法人代表是否在跨行業(yè)的其他任何企業(yè)工作過及出任過管理、經(jīng)營等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其隱含假設(shè)是在跨行業(yè)的其他任何企業(yè)工作過并擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，他所擁有的社會資本量可能較大，企業(yè)在橫向聯(lián)系方面就占優(yōu)勢；三是企業(yè)法人代表的社會交往和聯(lián)系是否廣泛，這是一個定序的主觀評價指標(biāo)，社會交往越廣泛，企業(yè)法人所擁有的社會資本量越大，企業(yè)則在社會聯(lián)系上占優(yōu)勢。這個測量標(biāo)準(zhǔn)雖然包含的內(nèi)容也不全面，但是使用起來比較方便，而且在現(xiàn)有測量方法中已經(jīng)是比較完善的了，得到了國內(nèi)眾多學(xué)者的肯定和引用。[4]
雖然學(xué)者們對社會資本的測量方法沒有達成共識，但是社會資本存在一個量卻是大家一致認(rèn)同的。相信在學(xué)者們的繼續(xù)研究探索中，我們對社會資本的認(rèn)識和利用會取得更大的進步。
五、社會資本研究中存在的問題
受各方面局限性的限制，社會資本理論還不是一個完整的理論體系，還存在以下幾個問題：
（一）概念不統(tǒng)一
到目前為止，無論是在國內(nèi)還是在國外，對于社會資本的定義仍然沒有一個統(tǒng)一的說法。這一概念的含糊性還來源于它在發(fā)揮具體功能過程中的不明確性。社會資本在什么時候構(gòu)成生產(chǎn)要素，又在什么時候不構(gòu)成生產(chǎn)要素？在什么情況下，社會資源屬于社會資本？等等還有許多類似于這樣的問題缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)。
（二）測量困難
由于社會資本的概念還不統(tǒng)一，所以我們無法對社會資本進行量化，更談不上對某個社會在特定時間內(nèi)的社會資本總量進行測量。這就使得社會資本在具體運用中存在許多困難，大大加深了運用社會資本概念分析經(jīng)濟問題的難度。[1]
（三）研究方法單一
在對企業(yè)社會資本與企業(yè)經(jīng)營、技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的研究上，大部分都是一些定性描述，即使國外有少量的定量研究，也存在幾個方面的缺陷：一是將企業(yè)社會資本如何影響企業(yè)經(jīng)營與技術(shù)創(chuàng)新等方面作為一個“黑箱”來處理；二是即使已經(jīng)開始打開企業(yè)社會資本如何影響技術(shù)創(chuàng)新績效的“黑箱”，也只是從單一的維度出發(fā)，并沒有能夠全面而系統(tǒng)地闡述企業(yè)社會資本是如何影響其技術(shù)創(chuàng)新績效的。[5]
六、建議
針對目前對社會資本的研究中出現(xiàn)的問題，本文提出了幾點建議：
（一）學(xué)者們在對社會資本的繼續(xù)研究過程中，結(jié)合國內(nèi)外研究成果，進一步深化對社會資本概念的認(rèn)識，給出一個更加全面、完整、統(tǒng)一和具有說服力的定義。這樣既可以規(guī)范人們對社會資本的認(rèn)識以免脫離正確的軌道，還可以為社會資本理論的深入發(fā)展掃除障礙，提高對社會資本研究的效率。
（二）結(jié)合社會資本的定義、特征和功能等，制定出恰當(dāng)?shù)臏y量指標(biāo)，并建立一套操作性較強的研究模型，從而能更精確地測量社會資本，使其能與其他的資本更加直觀的進行比較，人們能更好地運用社會資本。
（三）改變單一的研究方法，具體如下：（1）更多地運用調(diào)查數(shù)據(jù)和測量指標(biāo)對社會資本進行量化研究，建立一套操作性較強的研究模型，以便對社會資本進行更精確地測量；（2）提高對社會資本的研究層次，擴大范圍。對社會資本的研究歸根結(jié)底是為了應(yīng)用，所以要把社會資本的研究結(jié)果應(yīng)用到發(fā)展社會中，要由僅在經(jīng)濟領(lǐng)域的運用擴展到其他領(lǐng)域，充分的發(fā)揮社會資本的作用。
參考文獻：
[1]戴萍萍.社會資本理論綜述[J].科技信息，2007（15）.
[2]科爾曼.社會理論的基礎(chǔ)[M].社會科學(xué)文獻出版社，1999.
[3]黃銳.社會資本理論綜述[R].首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)，2007.
[4]邊燕杰，丘海雄.企業(yè)的社會資本及其功效[J].中國社會科學(xué)，2000（2）.
[5]張方華.社會資本理論研究綜述[R].江蘇科技大學(xué)，2005（4）.
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