時(shí)間：2023-04-13 17:08:38
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關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；資本運(yùn)營(yíng)；產(chǎn)業(yè)整合
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品運(yùn)作中完成了資本的原始積累之后，面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，僅通過(guò)簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)不再是有效的手段了。從資本積聚到資本集中，從實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，幾乎是所有民營(yíng)企業(yè)迅速做“大”做“強(qiáng)”的途徑。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有可能以幾何級(jí)數(shù)膨脹，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超前發(fā)展，奠定其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。因此在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近10年之中，我們看見(jiàn)了眾多民營(yíng)企業(yè)試水資本市場(chǎng)，漸漸成為資本經(jīng)營(yíng)的主體。
德隆這個(gè)昔日的新疆的小企業(yè)發(fā)展成為如此龐大的企業(yè)帝國(guó)，公司從原來(lái)單一的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展成為涉及農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)模式，形成農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)領(lǐng)配件、旅游以及資本經(jīng)營(yíng)四大支柱產(chǎn)業(yè)，投資領(lǐng)域擴(kuò)展到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、物業(yè)與酒店業(yè)、文化娛樂(lè)、新技術(shù)等多種行業(yè)。通過(guò)企業(yè)兼并和資本擴(kuò)張，企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，形成多產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)并重的控股集團(tuán)公司體制，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度與統(tǒng)分結(jié)合高效管理的集團(tuán)組織制度，創(chuàng)造了大集團(tuán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（1）其通過(guò)“借殼”的途徑，即通過(guò)受讓已經(jīng)上市的公司的國(guó)家股或法人股的方式，介入股市。在連續(xù)的資本運(yùn)作中，開(kāi)始控制多家上市公司，逐步形成所謂的德隆“系”。憑借這種方式，德隆公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，融資能力不斷加強(qiáng)，公司總市值高速增長(zhǎng)。
（2）德隆系斥資非上市公司，利用自己資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合——IPO融資——出臺(tái)系列方案、措施——增資擴(kuò)股融資收購(gòu)?；蚶米约嘿Y源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合——無(wú)法IPO融資，置換進(jìn)現(xiàn)有上市公司——作為現(xiàn)有上市公司增資擴(kuò)股融資的因素。這也就是“三駕馬車(chē)”接連能夠?qū)崿F(xiàn)增資擴(kuò)股的原因。
（3）其參股金融業(yè)，利用金融機(jī)構(gòu)集資的功能，一方面大量集資為其主營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模及市場(chǎng)份額；另一方面發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，利用金融優(yōu)勢(shì)提高集團(tuán)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
無(wú)論是在1997年到1999年的大熊市，還是從2001年開(kāi)始的大熊市中，素有“股市第一莊”、“中國(guó)第一強(qiáng)莊”等美譽(yù)的德隆一直以常青樹(shù)的形象支撐著莊股在市場(chǎng)上的一方天地。然而，在股市回暖的2004年，德隆“三駕馬車(chē)”卻逆市下跌，直至跳水，毫無(wú)疑問(wèn)，其資金鏈完全斷裂。
分析德隆帝國(guó)崩潰之原因，固然有宏觀大背景下的一系列原因，比如：國(guó)家融資政策一慣向國(guó)有企業(yè)傾斜，以致于民營(yíng)企業(yè)融資難；中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展還不健全、完善，相關(guān)運(yùn)作規(guī)則還未成體系，致使民營(yíng)企業(yè)資本運(yùn)作難以進(jìn)行；資本運(yùn)營(yíng)方面的相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策相對(duì)滯后，難以解決了出現(xiàn)的新問(wèn)題；金融、證券等監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力度不夠；民營(yíng)企業(yè)整體信用缺失，再加上2004年初，由于中央政府擔(dān)心投資過(guò)熱，在金融政策上采取收縮銀根政策，直接減少對(duì)企業(yè)的貸款。國(guó)家限制幾大過(guò)熱行業(yè)，包括鋼鐵、水泥、電解鋁、汽車(chē)、房地產(chǎn)和煤炭等。德隆涉及的幾個(gè)主要行業(yè)，恰恰名列其中。由于這一系列外因的出現(xiàn)，促進(jìn)了德隆資金鏈斷裂，使德隆的一張張多米諾骨牌被。
但進(jìn)一步探究深層次的原因，我認(rèn)為還是德隆內(nèi)部的原因。首先，德隆系涉足實(shí)業(yè)和金融兩個(gè)領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上，德隆進(jìn)一步細(xì)分，實(shí)業(yè)方面，包括番茄醬、水泥、汽車(chē)零配件、電動(dòng)工具、重型卡車(chē)、種子、礦業(yè)等；金融方面，則信托、證券、商業(yè)銀行、租賃等兼收并蓄。所謂是場(chǎng)面鋪得過(guò)寬過(guò)大，各產(chǎn)業(yè)之間又相關(guān)系數(shù)甚小，并且還沒(méi)有自己的核心產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)整合也只是做到了貌合神離，這些導(dǎo)致了德隆沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，沒(méi)有核心產(chǎn)業(yè)遲早將被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰。
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，企業(yè)發(fā)展到一定程度后想繼續(xù)壯大就要進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)，不能僅靠自身的積累，基金融資上市融資等各渠道的拓寬，為資本運(yùn)作提供了基礎(chǔ)。融資完成是前提，但資本如何利用更成為企業(yè)家們必須思考的問(wèn)題。應(yīng)該慎防多元化陷阱和謹(jǐn)慎對(duì)待產(chǎn)業(yè)整合。世界經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)中，沒(méi)有幾個(gè)企業(yè)是靠多元化經(jīng)營(yíng)立身安命的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，70年代美國(guó)一個(gè)大企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)是4.3個(gè)，而到了90年代，一個(gè)大企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)只有1.2個(gè)。一些企業(yè)之所以產(chǎn)生多元化的想法，主要是對(duì)于自已賴(lài)以起家的主業(yè)產(chǎn)生“紅旗還能打多久”的疑慮。巨人如是，太陽(yáng)神亦如是。太陽(yáng)神成立于1988年，在1988年至1993年期間，他們獲得了快速的發(fā)展，年產(chǎn)值由1988年的750萬(wàn)，一路攀升至1993年的13億。但是，就是在這個(gè)時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部對(duì)保健品市場(chǎng)的發(fā)展前途產(chǎn)生了動(dòng)搖，提出了尋找“多角支撐點(diǎn)”的方針，結(jié)果集團(tuán)內(nèi)部搞了近20個(gè)項(xiàng)目公司，廣泛涉足酒店、飲食、汔車(chē)、化妝品、邊貿(mào)等行業(yè)。太陽(yáng)神不僅在多元化經(jīng)營(yíng)上顆粒未收，而且錯(cuò)失了主業(yè)穩(wěn)固建設(shè)的良機(jī)，其后果最終在近年反映出來(lái)。次之，根據(jù)監(jiān)管部門(mén)自2002年末以來(lái)的調(diào)查，德隆在整個(gè)銀行體系的貸款額高達(dá)200億-300億元。如果加上股權(quán)抵押、委托理財(cái)、證券公司三方委托貸款等，德隆占?jí)旱你y行資金更多。這些貸款大量被用于德隆的股權(quán)收購(gòu)，其收購(gòu)公司的做法粗糙而簡(jiǎn)單，大小好爛通吃，對(duì)被收購(gòu)公司質(zhì)量把關(guān)松懈，在收購(gòu)時(shí)沒(méi)有仔細(xì)考慮現(xiàn)金回報(bào)的時(shí)間安排，在投資節(jié)奏方面的安排，即長(zhǎng)、中、短期投資的比例上也不合理，長(zhǎng)期投資比重過(guò)大，影響資產(chǎn)流動(dòng)性，更多看到富有“利潤(rùn)”的投資機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)整合機(jī)遇，不管公司高速成長(zhǎng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。德隆大量投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目投資沒(méi)有配合短期項(xiàng)目，以理順資金回流，這是第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目也沒(méi)有拉開(kāi)投資時(shí)間，不能保證資金順利回收，以免資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，這是第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。短融長(zhǎng)投最終拉斷了德隆的資金鏈，把高速擴(kuò)張形成的龐大資產(chǎn)建立在高負(fù)債的沙堆上，德隆的脆弱由此注定。德隆的產(chǎn)業(yè)整合是以資本運(yùn)作為基礎(chǔ)的，少量的初始資本幾經(jīng)變化控制了巨量的產(chǎn)業(yè)資本，而新整合的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只好依賴(lài)銀行，最后的結(jié)果只能是貸款越來(lái)越多。一旦產(chǎn)業(yè)整合不利，銀行緊縮貸款，那么德隆的一切產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就成為空中樓閣，股價(jià)崩潰是其必然。
再者，公司內(nèi)部控制機(jī)制缺失，這么一個(gè)龐大的德隆仍然是家長(zhǎng)式的管理方式，這顯然不能適合現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，必然會(huì)導(dǎo)致決策性失誤。同時(shí)，德隆多元化戰(zhàn)略目標(biāo)與其內(nèi)部實(shí)力不符，即公司人力、物力、財(cái)力都不能支撐其碩大的戰(zhàn)略夢(mèng)想，以致于到了后期，德隆的違規(guī)操作與資金緊張之間形成了惡性循環(huán)狀態(tài)，越是資金緊張?jiān)竭`規(guī)操作融資，而越違規(guī)操作融資，其資金缺口就越大，直至資金鏈完全斷裂，昔日帝國(guó)灰飛煙滅。
我們應(yīng)該意識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求資源和要素實(shí)現(xiàn)最佳組合，而資本是市場(chǎng)上最活躍的要素之一。資本運(yùn)營(yíng)是企業(yè)繼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品經(jīng)營(yíng)之后，以所擁有的資本為對(duì)象，通過(guò)資本更大范圍的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要層次。民營(yíng)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)整合如何進(jìn)行，應(yīng)該從宏觀環(huán)境和自身兩個(gè)方面著手。
在宏觀條件上，首先應(yīng)該進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分突出以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)；再之國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策應(yīng)該鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)起到規(guī)范民營(yíng)企業(yè)行為的作用；第三，金融、證券等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)和加大執(zhí)法力度，并且應(yīng)該加強(qiáng)相互之間的溝通并建立相應(yīng)的資源信息共享機(jī)制。
同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也要加強(qiáng)自身整體素質(zhì)建設(shè)，提高民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)度；建立內(nèi)部控制機(jī)制，監(jiān)督、控制各管理層人員違法違紀(jì)操作；應(yīng)該建立其核心產(chǎn)業(yè)，并以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的，資本運(yùn)營(yíng)為手段。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的建設(shè)：
（1）要高度重視資本運(yùn)營(yíng)在民營(yíng)企業(yè)中的作用。一般來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)都是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)起步的，這是立足市場(chǎng)的前提和必要。但發(fā)展到一定階段后，這種單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)束縛企業(yè)自身的進(jìn)一步發(fā)展，要尋求更廣闊的發(fā)展空間，資本經(jīng)營(yíng)就成為必經(jīng)之路。通過(guò)這種方式可以使企業(yè)資源融入更大范圍的資源之中，進(jìn)行優(yōu)化重組，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資本運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮資源的最佳運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益的提高。從這點(diǎn)說(shuō)，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)到資本經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，是創(chuàng)業(yè)期之后的深化和飛躍。
（2）要弄清民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。資本運(yùn)營(yíng)應(yīng)該為企業(yè)整體戰(zhàn)略服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于其靈活的體制和創(chuàng)新能力，而并非資本運(yùn)營(yíng)的能力，因此企業(yè)不能像“投資控股”型企業(yè)那樣，先取得目標(biāo)公司的控制權(quán)，然后再去整合企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，謀取回報(bào)。應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)已有的產(chǎn)品和企業(yè)將來(lái)發(fā)展的方向，有意識(shí)地選擇目標(biāo)公司。換句話說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)是為了發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，而不是為了資本運(yùn)營(yíng)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
因此，應(yīng)從企業(yè)的實(shí)力出發(fā)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。這里所指的實(shí)力包括資本實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力等。固然對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)是必然之路，但不顧實(shí)際情況盲目進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，卻會(huì)讓企業(yè)“噎死”。
成功的資本運(yùn)營(yíng)必須以成功的產(chǎn)品運(yùn)作為基礎(chǔ)。有人講產(chǎn)品運(yùn)作是加法，資本運(yùn)營(yíng)是乘法，資本運(yùn)營(yíng)是比產(chǎn)品運(yùn)作更高級(jí)的形式。但是進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有成功的產(chǎn)品運(yùn)作是不可能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的，如果離開(kāi)產(chǎn)品運(yùn)作而大搞資本運(yùn)營(yíng)，會(huì)使企業(yè)陷入危險(xiǎn)的“資本泡沫”中，最終出現(xiàn)不可收拾的局面。
（3）必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化在整合中的作用。資本運(yùn)營(yíng)本身不是目的，而是為了使企業(yè)更快、更好地發(fā)展，使資本更快、更好地增值。因此收購(gòu)、兼并、重組之后的整合，是決定資本運(yùn)營(yíng)效果的關(guān)鍵。而整合的效果又往往取決于并購(gòu)雙方的企業(yè)文化能否兼容，應(yīng)該培養(yǎng)具有企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)文化。
（4）不斷發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。
從一些民營(yíng)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，并不缺乏資本運(yùn)營(yíng)的意識(shí)，羈絆企業(yè)發(fā)展的主要因素是人才缺乏，尤其是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和中高級(jí)管理人才，這是民營(yíng)企業(yè)最致命的弱點(diǎn)，人力資源成為制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。民營(yíng)企業(yè)應(yīng)該從內(nèi)部培訓(xùn)為主、外部招聘為輔的人才培養(yǎng)機(jī)制，并建立合理的工資報(bào)酬激勵(lì)機(jī)制，來(lái)解決招人難、留人難的問(wèn)題。
對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何引入智力資本，完成產(chǎn)權(quán)制度改造，建立現(xiàn)代公司制，并通過(guò)運(yùn)用資本等工具實(shí)現(xiàn)更高層次的規(guī)模經(jīng)濟(jì)，還是個(gè)需要深入研究和進(jìn)一步實(shí)踐的領(lǐng)域。關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；民營(yíng)企業(yè)；資本運(yùn)營(yíng)；產(chǎn)業(yè)整合
論文摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著競(jìng)爭(zhēng)的越來(lái)越激烈，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)要想迅速發(fā)展壯大，資本運(yùn)營(yíng)可謂是必然選擇。然而資本運(yùn)營(yíng)有其內(nèi)在規(guī)律，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)只有真正認(rèn)識(shí)它、并遵循其規(guī)律運(yùn)作，才能通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)拓寬融資渠道和合理利用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，最終實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)帶融、以融促產(chǎn)的發(fā)展道路。目前中國(guó)民營(yíng)企業(yè)紛紛試水資本市場(chǎng)，同時(shí)各種問(wèn)題不斷浮出水面，其中德隆集團(tuán)可謂是典型，從德隆案例剖析中國(guó)民營(yíng)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)整合之間如何進(jìn)行的一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，希望能給中國(guó)民營(yíng)企業(yè)資本運(yùn)作一些啟示。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，中國(guó)民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品運(yùn)作中完成了資本的原始積累之后，面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，僅通過(guò)簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn)來(lái)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，已經(jīng)不再是有效的手段了。從資本積聚到資本集中，從實(shí)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)向資本經(jīng)營(yíng)，幾乎是所有民營(yíng)企業(yè)迅速做“大”做“強(qiáng)”的途徑。通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模有可能以幾何級(jí)數(shù)膨脹，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的超前發(fā)展，奠定其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資本市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)者的地位。因此在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的近10年之中，我們看見(jiàn)了眾多民營(yíng)企業(yè)試水資本市場(chǎng)，漸漸成為資本經(jīng)營(yíng)的主體。
德隆這個(gè)昔日的新疆的小企業(yè)發(fā)展成為如此龐大的企業(yè)帝國(guó)，公司從原來(lái)單一的經(jīng)營(yíng)模式發(fā)展成為涉及農(nóng)業(yè)、加工業(yè)等領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)模式，形成農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)、汽車(chē)領(lǐng)配件、旅游以及資本經(jīng)營(yíng)四大支柱產(chǎn)業(yè)，投資領(lǐng)域擴(kuò)展到房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)貨運(yùn)、物業(yè)與酒店業(yè)、文化娛樂(lè)、新技術(shù)等多種行業(yè)。通過(guò)企業(yè)兼并和資本擴(kuò)張，企業(yè)獲得了迅猛的發(fā)展，形成多產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)并重的控股集團(tuán)公司體制，實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度與統(tǒng)分結(jié)合高效管理的集團(tuán)組織制度，創(chuàng)造了大集團(tuán)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（1）其通過(guò)“借殼”的途徑，即通過(guò)受讓已經(jīng)上市的公司的國(guó)家股或法人股的方式，介入股市。在連續(xù)的資本運(yùn)作中，開(kāi)始控制多家上市公司，逐步形成所謂的德隆“系”。憑借這種方式，德隆公司的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了多元化發(fā)展，資產(chǎn)規(guī)模不斷壯大，融資能力不斷加強(qiáng)，公司總市值高速增長(zhǎng)。
（2）德隆系斥資非上市公司，利用自己資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合——IPO融資——出臺(tái)系列方案、措施——增資擴(kuò)股融資收購(gòu)?；蚶米约嘿Y源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)整合——無(wú)法IPO融資，置換進(jìn)現(xiàn)有上市公司——作為現(xiàn)有上市公司增資擴(kuò)股融資的因素。這也就是“三駕馬車(chē)”接連能夠?qū)崿F(xiàn)增資擴(kuò)股的原因。
（3）其參股金融業(yè)，利用金融機(jī)構(gòu)集資的功能，一方面大量集資為其主營(yíng)業(yè)務(wù)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模及市場(chǎng)份額；另一方面發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，利用金融優(yōu)勢(shì)提高集團(tuán)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
無(wú)論是在1997年到1999年的大熊市，還是從2001年開(kāi)始的大熊市中，素有“股市第一莊”、“中國(guó)第一強(qiáng)莊”等美譽(yù)的德隆一直以常青樹(shù)的形象支撐著莊股在市場(chǎng)上的一方天地。然而，在股市回暖的2004年，德隆“三駕馬車(chē)”卻逆市下跌，直至跳水，毫無(wú)疑問(wèn)，其資金鏈完全斷裂。
分析德隆帝國(guó)崩潰之原因，固然有宏觀大背景下的一系列原因，比如：國(guó)家融資政策一慣向國(guó)有企業(yè)傾斜，以致于民營(yíng)企業(yè)融資難；中國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展還不健全、完善，相關(guān)運(yùn)作規(guī)則還未成體系，致使民營(yíng)企業(yè)資本運(yùn)作難以進(jìn)行；資本運(yùn)營(yíng)方面的相關(guān)法律、法規(guī)及配套政策相對(duì)滯后，難以解決了出現(xiàn)的新問(wèn)題；金融、證券等監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管力度不夠；民營(yíng)企業(yè)整體信用缺失，再加上2004年初，由于中央政府擔(dān)心投資過(guò)熱，在金融政策上采取收縮銀根政策，直接減少對(duì)企業(yè)的貸款。國(guó)家限制幾大過(guò)熱行業(yè)，包括鋼鐵、水泥、電解鋁、汽車(chē)、房地產(chǎn)和煤炭等。德隆涉及的幾個(gè)主要行業(yè)，恰恰名列其中。由于這一系列外因的出現(xiàn)，促進(jìn)了德隆資金鏈斷裂，使德隆的一張張多米諾骨牌被。
但進(jìn)一步探究深層次的原因，我認(rèn)為還是德隆內(nèi)部的原因。首先，德隆系涉足實(shí)業(yè)和金融兩個(gè)領(lǐng)域，在此基礎(chǔ)上，德隆進(jìn)一步細(xì)分，實(shí)業(yè)方面，包括番茄醬、水泥、汽車(chē)零配件、電動(dòng)工具、重型卡車(chē)、種子、礦業(yè)等；金融方面，則信托、證券、商業(yè)銀行、租賃等兼收并蓄。所謂是場(chǎng)面鋪得過(guò)寬過(guò)大，各產(chǎn)業(yè)之間又相關(guān)系數(shù)甚小，并且還沒(méi)有自己的核心產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)整合也只是做到了貌合神離，這些導(dǎo)致了德隆沒(méi)有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在日益競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，沒(méi)有核心產(chǎn)業(yè)遲早將被市場(chǎng)無(wú)情的淘汰。
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，企業(yè)發(fā)展到一定程度后想繼續(xù)壯大就要進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)，不能僅靠自身的積累，基金融資上市融資等各渠道的拓寬，為資本運(yùn)作提供了基礎(chǔ)。融資完成是前提，但資本如何利用更成為企業(yè)家們必須思考的問(wèn)題。應(yīng)該慎防多元化陷阱和謹(jǐn)慎對(duì)待產(chǎn)業(yè)整合。世界經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)中，沒(méi)有幾個(gè)企業(yè)是靠多元化經(jīng)營(yíng)立身安命的。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，70年代美國(guó)一個(gè)大企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)是4.3個(gè)，而到了90年代，一個(gè)大企業(yè)進(jìn)入的行業(yè)只有1.2個(gè)。一些企業(yè)之所以產(chǎn)生多元化的想法，主要是對(duì)于自已賴(lài)以起家的主業(yè)產(chǎn)生“紅旗還能打多久”的疑慮。巨人如是，太陽(yáng)神亦如是。太陽(yáng)神成立于1988年，在1988年至1993年期間，他們獲得了快速的發(fā)展，年產(chǎn)值由1988年的750萬(wàn)，一路攀升至1993年的13億。但是，就是在這個(gè)時(shí)候，企業(yè)內(nèi)部對(duì)保健品市場(chǎng)的發(fā)展前途產(chǎn)生了動(dòng)搖，提出了尋找“多角支撐點(diǎn)”的方針，結(jié)果集團(tuán)內(nèi)部搞了近20個(gè)項(xiàng)目公司，廣泛涉足酒店、飲食、汔車(chē)、化妝品、邊貿(mào)等行業(yè)。太陽(yáng)神不僅在多元化經(jīng)營(yíng)上顆粒未收，而且錯(cuò)失了主業(yè)穩(wěn)固建設(shè)的良機(jī)，其后果最終在近年反映出來(lái)。次之，根據(jù)監(jiān)管部門(mén)自2002年末以來(lái)的調(diào)查，德隆在整個(gè)銀行體系的貸款額高達(dá)200億-300億元。如果加上股權(quán)抵押、委托理財(cái)、證券公司三方委托貸款等，德隆占?jí)旱你y行資金更多。這些貸款大量被用于德隆的股權(quán)收購(gòu)，其收購(gòu)公司的做法粗糙而簡(jiǎn)單，大小好爛通吃，對(duì)被收購(gòu)公司質(zhì)量把關(guān)松懈，在收購(gòu)時(shí)沒(méi)有仔細(xì)考慮現(xiàn)金回報(bào)的時(shí)間安排，在投資節(jié)奏方面的安排，即長(zhǎng)、中、短期投資的比例上也不合理，長(zhǎng)期投資比重過(guò)大，影響資產(chǎn)流動(dòng)性，更多看到富有“利潤(rùn)”的投資機(jī)會(huì)和產(chǎn)業(yè)整合機(jī)遇，不管公司高速成長(zhǎng)帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。德隆大量投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目，但這些項(xiàng)目投資沒(méi)有配合短期項(xiàng)目，以理順資金回流，這是第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)投資回收期較長(zhǎng)的項(xiàng)目也沒(méi)有拉開(kāi)投資時(shí)間，不能保證資金順利回收，以免資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)，這是第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)。短融長(zhǎng)投最終拉斷了德隆的資金鏈，把高速擴(kuò)張形成的龐大資產(chǎn)建立在高負(fù)債的沙堆上，德隆的脆弱由此注定。德隆的產(chǎn)業(yè)整合是以資本運(yùn)作為基礎(chǔ)的，少量的初始資本幾經(jīng)變化控制了巨量的產(chǎn)業(yè)資本，而新整合的產(chǎn)業(yè)大多數(shù)不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)金流的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，只好依賴(lài)銀行，最后的結(jié)果只能是貸款越來(lái)越多。一旦產(chǎn)業(yè)整合不利，銀行緊縮貸款，那么德隆的一切產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就成為空中樓閣，股價(jià)崩潰是其必然。
再者，公司內(nèi)部控制機(jī)制缺失，這么一個(gè)龐大的德隆仍然是家長(zhǎng)式的管理方式，這顯然不能適合現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，必然會(huì)導(dǎo)致決策性失誤。同時(shí)，德隆多元化戰(zhàn)略目標(biāo)與其內(nèi)部實(shí)力不符，即公司人力、物力、財(cái)力都不能支撐其碩大的戰(zhàn)略夢(mèng)想，以致于到了后期，德隆的違規(guī)操作與資金緊張之間形成了惡性循環(huán)狀態(tài)，越是資金緊張?jiān)竭`規(guī)操作融資，而越違規(guī)操作融資，其資金缺口就越大，直至資金鏈完全斷裂，昔日帝國(guó)灰飛煙滅。
我們應(yīng)該意識(shí)到，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求資源和要素實(shí)現(xiàn)最佳組合，而資本是市場(chǎng)上最活躍的要素之一。資本運(yùn)營(yíng)是企業(yè)繼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商品經(jīng)營(yíng)之后，以所擁有的資本為對(duì)象，通過(guò)資本更大范圍的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部資源的優(yōu)化配置，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，它是企業(yè)發(fā)展中的一個(gè)重要層次。民營(yíng)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)整合如何進(jìn)行，應(yīng)該從宏觀環(huán)境和自身兩個(gè)方面著手。
在宏觀條件上，首先應(yīng)該進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分突出以市場(chǎng)為導(dǎo)向的國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)；再之國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)配套政策應(yīng)該鼓勵(lì)、支持民營(yíng)企業(yè)的健康發(fā)展，同時(shí)起到規(guī)范民營(yíng)企業(yè)行為的作用；第三，金融、證券等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)自身建設(shè)和加大執(zhí)法力度，并且應(yīng)該加強(qiáng)相互之間的溝通并建立相應(yīng)的資源信息共享機(jī)制。
同時(shí)民營(yíng)企業(yè)也要加強(qiáng)自身整體素質(zhì)建設(shè)，提高民營(yíng)企業(yè)的信譽(yù)度；建立內(nèi)部控制機(jī)制，監(jiān)督、控制各管理層人員違法違紀(jì)操作；應(yīng)該建立其核心產(chǎn)業(yè)，并以產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)為目的，資本運(yùn)營(yíng)為手段。同時(shí)還應(yīng)加強(qiáng)以下四個(gè)方面的建設(shè)：
（1）要高度重視資本運(yùn)營(yíng)在民營(yíng)企業(yè)中的作用。一般來(lái)說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)都是從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)起步的，這是立足市場(chǎng)的前提和必要。但發(fā)展到一定階段后，這種單一的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)將會(huì)束縛企業(yè)自身的進(jìn)一步發(fā)展，要尋求更廣闊的發(fā)展空間，資本經(jīng)營(yíng)就成為必經(jīng)之路。通過(guò)這種方式可以使企業(yè)資源融入更大范圍的資源之中，進(jìn)行優(yōu)化重組，實(shí)行跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制的資本運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮資源的最佳運(yùn)營(yíng)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模效益的提高。從這點(diǎn)說(shuō)，企業(yè)從產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)到資本經(jīng)營(yíng)的結(jié)合，是創(chuàng)業(yè)期之后的深化和飛躍。
（2）要弄清民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵。資本運(yùn)營(yíng)應(yīng)該為企業(yè)整體戰(zhàn)略服務(wù)。民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力在于其靈活的體制和創(chuàng)新能力，而并非資本運(yùn)營(yíng)的能力，因此企業(yè)不能像“投資控股”型企業(yè)那樣，先取得目標(biāo)公司的控制權(quán)，然后再去整合企業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)，謀取回報(bào)。應(yīng)當(dāng)圍繞企業(yè)已有的產(chǎn)品和企業(yè)將來(lái)發(fā)展的方向，有意識(shí)地選擇目標(biāo)公司。換句話說(shuō)，民營(yíng)企業(yè)是為了發(fā)展企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力而進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，而不是為了資本運(yùn)營(yíng)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
因此，應(yīng)從企業(yè)的實(shí)力出發(fā)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)。這里所指的實(shí)力包括資本實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力等。固然對(duì)于民營(yíng)企業(yè)而言，進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)是必然之路，但不顧實(shí)際情況盲目進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，卻會(huì)讓企業(yè)“噎死”。
成功的資本運(yùn)營(yíng)必須以成功的產(chǎn)品運(yùn)作為基礎(chǔ)。有人講產(chǎn)品運(yùn)作是加法，資本運(yùn)營(yíng)是乘法，資本運(yùn)營(yíng)是比產(chǎn)品運(yùn)作更高級(jí)的形式。但是進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng)，沒(méi)有成功的產(chǎn)品運(yùn)作是不可能取得長(zhǎng)遠(yuǎn)效果的，如果離開(kāi)產(chǎn)品運(yùn)作而大搞資本運(yùn)營(yíng)，會(huì)使企業(yè)陷入危險(xiǎn)的“資本泡沫”中，最終出現(xiàn)不可收拾的局面。
（3）必須強(qiáng)調(diào)企業(yè)文化在整合中的作用。資本運(yùn)營(yíng)本身不是目的，而是為了使企業(yè)更快、更好地發(fā)展，使資本更快、更好地增值。因此收購(gòu)、兼并、重組之后的整合，是決定資本運(yùn)營(yíng)效果的關(guān)鍵。而整合的效果又往往取決于并購(gòu)雙方的企業(yè)文化能否兼容，應(yīng)該培養(yǎng)具有企業(yè)凝聚力、創(chuàng)新意識(shí)的企業(yè)文化。
（4）不斷發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才。
網(wǎng)站維護(hù)涉及到資源和成本問(wèn)題，但只要用對(duì)工夫，大部分中小企業(yè)網(wǎng)站維護(hù)需要的資源和成本并不會(huì)太高。
首先談?wù)劸W(wǎng)站更新。企業(yè)網(wǎng)站主要是更新產(chǎn)品及說(shuō)明文字。一般中小企業(yè)網(wǎng)站都沒(méi)有后臺(tái)內(nèi)容管理系統(tǒng)，網(wǎng)頁(yè)更新需要懂得做網(wǎng)頁(yè)的人員，但企業(yè)大都沒(méi)有這種人才（雖然學(xué)習(xí)做網(wǎng)頁(yè)也并非難事）。一個(gè)辦法，就是在跟做網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)公司簽定合同時(shí)就訂下有關(guān)網(wǎng)頁(yè)更新服務(wù)的條款，不要因?yàn)楹贤泻雎粤诉@個(gè)問(wèn)題，等到需要更新時(shí)再去找網(wǎng)絡(luò)公司就很被動(dòng)。
另外一個(gè)比較柔性的解決辦法就是，公司里訓(xùn)練一個(gè)編輯網(wǎng)頁(yè)的人員，學(xué)會(huì)使用Frontpage、Dreamweaver等html編輯程序。一個(gè)人要是能學(xué)會(huì)使用word，就應(yīng)該可以學(xué)會(huì)網(wǎng)頁(yè)編輯、FTP上傳文件?？梢宰屪鼍W(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)公司培訓(xùn)一下，結(jié)合買(mǎi)書(shū)自學(xué)，并不難，學(xué)習(xí)者可以多掌握一門(mén)知識(shí)，也不會(huì)抗拒。因此，這個(gè)方法也是可以采用的。
網(wǎng)站推廣就復(fù)雜艱巨得多了。從交換鏈接、登錄搜索引擎、信息到郵件列表維護(hù)發(fā)送等，各方面都涉及到專(zhuān)業(yè)知識(shí)，已經(jīng)不是簡(jiǎn)單學(xué)習(xí)一些諸如網(wǎng)頁(yè)制作方法就可以解決的了，但這部分又至關(guān)重要，因此，對(duì)于中小企業(yè)的網(wǎng)站推廣有以下建議：重點(diǎn)項(xiàng)目外包，其它推廣工作自己內(nèi)部承擔(dān)。
重點(diǎn)項(xiàng)目主要指搜索引擎推廣、網(wǎng)絡(luò)廣告。國(guó)內(nèi)搜索引擎和網(wǎng)絡(luò)廣告的業(yè)務(wù)開(kāi)展都力推制，可以在網(wǎng)站上找到它們?cè)诟鞯貐^(qū)的授權(quán)商，有時(shí)候，通過(guò)的價(jià)格比媒體網(wǎng)站自己的對(duì)外報(bào)價(jià)還低。但如果公司沒(méi)有這個(gè)預(yù)算，只好在GOOGLE上免費(fèi)登錄，只是一般網(wǎng)站策劃和設(shè)計(jì)人員在網(wǎng)站建設(shè)中并不會(huì)單獨(dú)考慮針對(duì)GOOGLE排名的網(wǎng)頁(yè)優(yōu)化問(wèn)題，因此實(shí)際上要獲得好的排名還是很難。如果要進(jìn)行搜索引擎優(yōu)化，一方面涉及到費(fèi)用，而最重要的，還是優(yōu)化的質(zhì)量。實(shí)際上，目前搜索引擎優(yōu)化通常只是一些個(gè)人行為而非公司行為，因?yàn)椤八阉饕鎯?yōu)化”并不是一個(gè)成熟的服務(wù)產(chǎn)品，而且效果常常與主觀努力大相徑庭。因此要找一個(gè)優(yōu)化高手并非易事。
其它推廣維護(hù)工作，主要就是尋找互換鏈接的對(duì)象、信息、Email營(yíng)銷(xiāo)推廣、回復(fù)客戶(hù)Email以及網(wǎng)站與用戶(hù)的互動(dòng)應(yīng)答等，大都需要長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)。這些工作大多不需要涉及太復(fù)雜的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，但需要投入很多精力。對(duì)于網(wǎng)站維護(hù)人員，需要明確工作職責(zé)、內(nèi)容，并長(zhǎng)期學(xué)習(xí)新知，這群人屬于時(shí)代營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)站的忠實(shí)用戶(hù)。
一、創(chuàng)造良好的企業(yè)外部環(huán)境
l、完善資本市場(chǎng)環(huán)境。資本市場(chǎng)的高效運(yùn)作，必須具備合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和良好的監(jiān)管機(jī)制。我國(guó)目前的資本市場(chǎng)存在著諸多不足，主要表現(xiàn)為：（1）國(guó)家對(duì)資本市場(chǎng)管理仍有行政干預(yù)的現(xiàn)象；（2）市場(chǎng)割據(jù)，流動(dòng)性不足；（3）市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制尚未健全；（4）監(jiān)督不力。對(duì)此，應(yīng)采取以下對(duì)策：一是減少行政計(jì)劃因素；二是進(jìn)一步改進(jìn)和完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；三是增進(jìn)市場(chǎng)流動(dòng)性；四是完善市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制；五是建立與整個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度相適應(yīng)的高度權(quán)威的管理體制。
2．完善法律制度。（l）完善證券法律制度，規(guī)范證券機(jī)構(gòu)、發(fā)行公司和上市公司；（2）擴(kuò)展金融市場(chǎng)容量，完善金融法規(guī)體系；（3）完善公司法律制度，規(guī)范公司的合并、分立和破產(chǎn)等行為；（4）完善國(guó)有資產(chǎn)管理法律制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定、國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估以及國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記行為。
3、改善政治環(huán)境。應(yīng)逐步建立和完善社會(huì)保障制度，卸下企業(yè)的包袱，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。政府應(yīng)該采取積極、有效的財(cái)政政策和貨幣政策，刺激投資，增加就業(yè)。這要具體做好下列工作：（1）打破社會(huì)保險(xiǎn)分散管理格局，建立全國(guó)統(tǒng)一的社會(huì)保障管理體制；（2）建立健全社會(huì)保障基金營(yíng)運(yùn)的管理制度。
4、凈化社會(huì)中介環(huán)境。資本運(yùn)營(yíng)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、操作性極強(qiáng)的活動(dòng)，這一活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，均需中介機(jī)構(gòu)參與運(yùn)作，中介機(jī)構(gòu)的行為直接關(guān)系到資本運(yùn)營(yíng)的成敗。要建立并規(guī)范包括信息網(wǎng)絡(luò)、金融機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估所在內(nèi)的中介機(jī)構(gòu)。
二、營(yíng)造必備的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境
首先，要提高企業(yè)管理者自身的素質(zhì)。管理者應(yīng)做到：（1）提高自身業(yè)務(wù)水平，用現(xiàn)代知識(shí)武裝自己；（2）解放思想、更新觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)的管理方法并運(yùn)用于實(shí)踐；（3）提高創(chuàng)新能力，不拘泥于現(xiàn)狀；（4）牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)觀念和競(jìng)爭(zhēng)觀念。
其次是重視對(duì)人的管理。做到：（1）強(qiáng)化職工培訓(xùn)，提高全員文化素質(zhì)和技術(shù)水平；（2）充分發(fā)揮每個(gè)人的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)；（3）弘揚(yáng)先進(jìn)，培育職工的團(tuán)隊(duì)精神；（4）關(guān)心職工生活，不斷理順職工思想情緒；（5）不斷增強(qiáng)職工“主人翁”地位，加強(qiáng)民主管理，健全激勵(lì)機(jī)制。
三是要提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力。（1）要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，積極盤(pán)活存量資產(chǎn)；（2）對(duì)外拓寬融資渠道，對(duì)內(nèi)抓好產(chǎn)品生產(chǎn)，降低產(chǎn)品成本，以增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力；（3）應(yīng)不斷優(yōu)化內(nèi)部資本結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大直接融資的渠道和比例，降低資金成本，提高盈利能力；（4）完善企業(yè)的科學(xué)決策體系，無(wú)論進(jìn)行投資、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、拓寬經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目或是兼并其他企業(yè)，都要在科學(xué)決策的基礎(chǔ)上進(jìn)行；（5）建立對(duì)資本運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的考核制度。
三、加強(qiáng)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)
企業(yè)資本的優(yōu)化配置要處理好四個(gè)關(guān)系：一是資本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)通過(guò)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的投資，既可以避免單一行業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)，又可實(shí)現(xiàn)資本的優(yōu)化組合。二是資本的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)關(guān)系。在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，要根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)將資本投放在不同的產(chǎn)品上，使不同的產(chǎn)品滿(mǎn)足不同層次顧客的需求。三是資本的空間結(jié)構(gòu)關(guān)系。企業(yè)應(yīng)考慮不同地域的資源條件、自然條件、投資環(huán)境和市場(chǎng)需求，調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。四是資本的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)關(guān)系。資本收益總是和一定的風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)的。因此，要注意投資的安全性。首先，要實(shí)行投資主體多元化，通過(guò)合資、合作等辦法吸引多個(gè)投資者聯(lián)合進(jìn)行項(xiàng)目投資，共同分享利益，分擔(dān)損失風(fēng)險(xiǎn)；其次，要保持合理的資產(chǎn)負(fù)債率；再次，進(jìn)行投資的風(fēng)險(xiǎn)組合。投資要在不同的產(chǎn)業(yè)，不同風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目間進(jìn)行組合，既保證資本的安全性，又保證資本的增值性。使之做到：運(yùn)行協(xié)調(diào)、供求平衡、資產(chǎn)流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)適度。
四、拓寬融資渠道，實(shí)現(xiàn)多元化資本經(jīng)營(yíng)
籌資已成為企業(yè)一項(xiàng)重要而經(jīng)常的活動(dòng)，那種靠企業(yè)自我積累或傳統(tǒng)的間接融資渠道，已不能滿(mǎn)足企業(yè)的資金需要。在資本市場(chǎng)，企業(yè)可以自身的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)直接融資，也可以股權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓的形式以及以存量資產(chǎn)出讓、土地置換、發(fā)行債券等形式籌資。
五、理順國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，培育資本運(yùn)營(yíng)動(dòng)力機(jī)制
一是要重塑?chē)?guó)有資產(chǎn)所有權(quán)主體，增強(qiáng)所有權(quán)虛擬化程度。將有競(jìng)爭(zhēng)性、經(jīng)營(yíng)性的國(guó)有資產(chǎn)折成股份，組成一批國(guó)有控股公司，建立法人產(chǎn)權(quán)，代替國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，成為國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的主體和一級(jí)企業(yè)法人，行使資產(chǎn)收益權(quán)和處置權(quán)，成為資本市場(chǎng)的主體。二是要改革國(guó)有資產(chǎn)管轄權(quán)制度，將管轄權(quán)由政府部門(mén)讓渡給作為企業(yè)法人的國(guó)有控股公司，政府的資產(chǎn)管理方式則相應(yīng)由收益權(quán)、處置權(quán)直接行使過(guò)渡到政策法律的制定，為企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)營(yíng)造法制化、規(guī)范化的市場(chǎng)氛圍。三是要廣泛建立法人產(chǎn)權(quán)制度，架構(gòu)以企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)為核心的企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)體系。
六、理順商品經(jīng)營(yíng)與資本經(jīng)營(yíng)的關(guān)系，建立企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制
國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)的根本目標(biāo)是為了擴(kuò)大主導(dǎo)產(chǎn)品或主營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)模，使企業(yè)商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)。因此，企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)應(yīng)該有利于剝離企業(yè)非經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，提高企業(yè)資本質(zhì)量，使商品經(jīng)營(yíng)成果直接轉(zhuǎn)換成資本經(jīng)營(yíng)成果，提高資本運(yùn)營(yíng)效率和商品經(jīng)營(yíng)效率。資本運(yùn)營(yíng)要在有關(guān)聯(lián)的企業(yè)之間進(jìn)行，盡量減少無(wú)關(guān)聯(lián)企業(yè)的兼并，以合理的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，形成企業(yè)適度的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。拋棄或防止資本運(yùn)營(yíng)中一哄而上的做法，將資本運(yùn)營(yíng)行為和商品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的切實(shí)需要緊密結(jié)合，規(guī)劃出有序的、漸進(jìn)的資本運(yùn)營(yíng)軌道。
七、正確認(rèn)識(shí)市場(chǎng)規(guī)模與資本規(guī)模的比例關(guān)系，建立有序的資本擴(kuò)張機(jī)制
處理好國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)中資本規(guī)模與市場(chǎng)規(guī)模的關(guān)系，應(yīng)該注意以下幾點(diǎn)：一是企業(yè)資本擴(kuò)張不能依靠行政命令搞外延式的擴(kuò)張，而要著重培育國(guó)有企業(yè)通過(guò)資本的運(yùn)營(yíng)和相關(guān)生產(chǎn)能力的配置增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，占領(lǐng)市場(chǎng)份額所引起資本利潤(rùn)率的提高來(lái)轉(zhuǎn)增資本的機(jī)制。二是國(guó)有企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程中資本擴(kuò)張必須重在存量盤(pán)活，而不是鋪攤子，搞重復(fù)建設(shè)，通過(guò)存量重組，擴(kuò)大相對(duì)市場(chǎng)份額。三是國(guó)有企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)必須注重?zé)o形資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)，通過(guò)創(chuàng)立品牌，運(yùn)用品牌的市場(chǎng)滲透力來(lái)達(dá)到資本規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模的統(tǒng)一發(fā)展。四是國(guó)有企業(yè)目前資產(chǎn)狀況是固定資產(chǎn)大于流動(dòng)資產(chǎn)，存量大于流量，資產(chǎn)負(fù)債比率和凈資產(chǎn)比率都相當(dāng)?shù)?。要有效的達(dá)到規(guī)模經(jīng)濟(jì)即資本規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模的統(tǒng)一，還需依靠政府制定兼并政策、產(chǎn)業(yè)化政策和市場(chǎng)容量擴(kuò)張政策來(lái)扶助和指導(dǎo)，以加速?lài)?guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)擴(kuò)張機(jī)制的培育。
八、處理好國(guó)有資產(chǎn)管理與企業(yè)法人治理的關(guān)系，完善資本運(yùn)營(yíng)的決策機(jī)制
企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)必須正確定位，明確決策的權(quán)限和管理責(zé)任，形成良好、快捷、有效的決策機(jī)制。一是建立和完善企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)決策的分權(quán)模式，明確劃分決策權(quán)限。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或國(guó)有控股公司的決策權(quán)，應(yīng)限于當(dāng)企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)涉及資產(chǎn)所有權(quán)在不同性質(zhì)的主體之間重組或變更時(shí)作出明確的選擇；而當(dāng)資本運(yùn)營(yíng)在相同所有權(quán)主體之間發(fā)生，則只需企業(yè)法人批準(zhǔn)；至于企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)只涉及所有權(quán)的派生權(quán)能如經(jīng)營(yíng)權(quán)、占用權(quán)，則其決策權(quán)利屬于法人。二是明晰企業(yè)資產(chǎn)決策的責(zé)任，構(gòu)建資本運(yùn)營(yíng)決策的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)或國(guó)有控股公司資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策的任務(wù)是促進(jìn)企業(yè)中國(guó)有資產(chǎn)的價(jià)值保值和有利于提高資本的生產(chǎn)配置效率，降低資本運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。王是建立資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策的價(jià)值實(shí)物協(xié)同機(jī)制，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)資本運(yùn)營(yíng)
決策的回饋循環(huán)。資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策必須將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)剝離，對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)決策確定價(jià)值量化指標(biāo)，企業(yè)法人則根據(jù)這些指標(biāo)運(yùn)營(yíng)法人財(cái)產(chǎn)，完成價(jià)值量化指標(biāo)與資本運(yùn)營(yíng)協(xié)同，使國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)決策形成回饋循環(huán)。
九、加強(qiáng)資產(chǎn)評(píng)估管理，力求評(píng)估結(jié)果正確公平
資本運(yùn)營(yíng)離不開(kāi)資產(chǎn)評(píng)估。只有準(zhǔn)確、完整、合法地評(píng)估目標(biāo)企業(yè)的資產(chǎn)與負(fù)債，合理確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格，才能保證國(guó)有資產(chǎn)不被侵蝕。
1、制定統(tǒng)一的資產(chǎn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)同一資產(chǎn)用不同的評(píng)估方法，評(píng)估的結(jié)果往往會(huì)有較大的差異，但不同方法共存是與資產(chǎn)評(píng)估對(duì)象、評(píng)估要達(dá)到的目的及評(píng)估的經(jīng)濟(jì)環(huán)境相關(guān)的，即這三者的結(jié)合狀態(tài)是決定采用哪種評(píng)估方法的內(nèi)在依據(jù)。對(duì)企業(yè)整體分析時(shí)應(yīng)主要采用重置成本法；對(duì)企業(yè)以某項(xiàng)固定資產(chǎn)投資入股時(shí)，則主要采用重置成本法和現(xiàn)行市價(jià)法；在外部條件允許時(shí)，也可以考慮使用收益現(xiàn)值法，非特殊情況時(shí)，一般不采用清算價(jià)格法。
2、加強(qiáng)對(duì)評(píng)估結(jié)果的確認(rèn)工作。資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是否合法、真實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)和方法是否正確、科學(xué)，資料是否完整等都需要進(jìn)行審核和鑒定，以保證評(píng)估結(jié)果正確無(wú)誤、公平合理。
3、加強(qiáng)對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)的管理。資產(chǎn)評(píng)估工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性，并非任何組織和機(jī)構(gòu)都可以從事該項(xiàng)業(yè)務(wù)。對(duì)資產(chǎn)評(píng)估的從業(yè)人員，應(yīng)納入法制化、規(guī)范化管理的軌道。
十、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)會(huì)工作，促使企業(yè)資本有效運(yùn)營(yíng)
1、只要是兩家或兩家以上企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)因資金紐帶關(guān)系而置于一個(gè)管理機(jī)構(gòu)或集團(tuán)控制之下，就應(yīng)當(dāng)編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表。
2、準(zhǔn)確地確認(rèn)和計(jì)量企業(yè)的負(fù)債，并對(duì)壞帳發(fā)生的可能性和大小進(jìn)行合理地估計(jì)。
降低物料成本的措施，主要從作業(yè)價(jià)值分析人手，因?yàn)橹挥忻鞔_了作業(yè)的價(jià)值和效率，才能尋求改進(jìn)機(jī)會(huì)。作業(yè)是由每個(gè)崗位完成的，因此降低物料成本就要強(qiáng)化全員成本控制意識(shí)，動(dòng)員全體員工參與成本控制，將成本控制工作滲透到日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格按照材料標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)和使用，對(duì)材料實(shí)行定額管理，控制購(gòu)料、入庫(kù)出庫(kù)、下料供料、投料用料、補(bǔ)料退料、回收復(fù)用、修舊利廢等環(huán)節(jié)，及時(shí)推廣先進(jìn)的用料、代用、綜合利用等方法。具體包括：加強(qiáng)采購(gòu)成本控制(價(jià)控)，明確劃分采購(gòu)權(quán)限。煤炭企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和自身的實(shí)際情況，在年度開(kāi)始，對(duì)不同品種的物料采購(gòu)權(quán)限給予明確劃分，實(shí)施分級(jí)分權(quán)管理，做到權(quán)責(zé)明確。要提高對(duì)物料采購(gòu)計(jì)劃重要性的認(rèn)識(shí)，重視物料采購(gòu)計(jì)劃的編制工作，科學(xué)組織，精心策劃，統(tǒng)籌安排。首先，物料采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)依據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度、物資消耗定額和庫(kù)存的可利用資源進(jìn)行編制。物料采購(gòu)計(jì)劃內(nèi)容要全面，包括物料名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、材質(zhì)要求、需用時(shí)間及需用數(shù)量、計(jì)劃采購(gòu)單價(jià)、需用資金等，并應(yīng)有編制人和批準(zhǔn)人簽名。項(xiàng)目應(yīng)明確調(diào)整物料采購(gòu)計(jì)劃的程序和責(zé)任，避免由于變更任務(wù)而造成計(jì)劃不周，形成物資積壓或影響生產(chǎn)。主要物料實(shí)行建立健全材料臺(tái)賬，限額領(lǐng)(發(fā))料的管理方法。各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)指定單位的物料成本責(zé)任人，明確主要物料(鋼材、水泥、木材及火工品)的定額需用量，嚴(yán)格按照定額需用量限額發(fā)放，并準(zhǔn)確記錄領(lǐng)用情況，定期進(jìn)行核銷(xiāo)分析。從管理流程看，煤炭企業(yè)為了降低物料成本，制定了一系列規(guī)章制度。首先是建立管理流程角度的規(guī)章制度保障體系。一是建立“一賬、一卡、一報(bào)表”管理制度。“一賬”即供應(yīng)部門(mén)把當(dāng)月材料費(fèi)總指標(biāo)、單項(xiàng)材料定額指標(biāo)按類(lèi)別分解到責(zé)任人，建立供應(yīng)員限額工料臺(tái)賬；“一卡”即供應(yīng)部門(mén)為責(zé)任單位建立預(yù)算定額領(lǐng)料卡(定數(shù)量、定科目)，由供應(yīng)部門(mén)考核組把指標(biāo)登記上卡，對(duì)上月卡片上的節(jié)余額做到不結(jié)轉(zhuǎn)、不累計(jì)；“一報(bào)表”即核算員每天統(tǒng)計(jì)當(dāng)天材料消耗情況，并把報(bào)表上報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)，以便領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握當(dāng)天材料的消耗情況。二是“日控制、周檢查、旬分析、月總結(jié)”管理制度。三是嚴(yán)格執(zhí)行“三不發(fā)放”原則，即“有舊不發(fā)新、有修復(fù)品不發(fā)新、有代用品不發(fā)新”。
2、人力資源成本管理
“人才資源是第一資源”。近幾年，我國(guó)煤炭企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)的狀況比以前有了很大改善，但仍然存在不少問(wèn)題。總體上，煤炭企業(yè)對(duì)人力資源投資的意義認(rèn)識(shí)不足，不愿意對(duì)人力資源過(guò)多投資；許多企業(yè)對(duì)人力資源成本仍沒(méi)有完整的概念，缺乏對(duì)人力資源成本的分析和控制。
2.1及時(shí)解決不合理派工現(xiàn)象。
不斷整頓和改善勞動(dòng)組織，壓縮非生產(chǎn)人員。例如，由于煤礦按規(guī)定要計(jì)提員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，因此降低員工人數(shù)，提高勞動(dòng)力利用率成為降低人工費(fèi)的主要途徑。煤炭企業(yè)對(duì)各班組結(jié)合定額核定員工人數(shù)，確定每人考核標(biāo)準(zhǔn)，采用“增人不增資，減人不減資”的考核辦法，調(diào)動(dòng)班組積極性，提高員工勞動(dòng)率，降低人工費(fèi)支出。
2.2加強(qiáng)人力資源管理。
要規(guī)范人力資源超前管理機(jī)制，完善政策。從管理干部到勞動(dòng)用工的各個(gè)方面，煤炭企業(yè)都要健全人才儲(chǔ)備、培訓(xùn)、選拔、使用和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，努力營(yíng)造“鼓勵(lì)人才干事、支持人才干成事、幫助人才干好事”的良好氛圍，積極為人才干事創(chuàng)造條件，使每個(gè)人都能實(shí)實(shí)在在地感受到“崗位育人才，人人能成才”的人才觀真諦，調(diào)動(dòng)干部員工立志成才的積極性。要抓緊制定人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃，明確目標(biāo)和措施，有計(jì)劃、分步驟地實(shí)施。要依據(jù)變招工為招生政策，擇優(yōu)選聘技校生和大中專(zhuān)生充實(shí)操作崗位，通過(guò)創(chuàng)新人力資源管理，形成人才梯次結(jié)構(gòu)，建設(shè)高素質(zhì)的干部和員工隊(duì)伍。
3、輔助費(fèi)用管理
1.1預(yù)算管理概述
預(yù)算管理是依據(jù)企業(yè)制定的發(fā)展目標(biāo)，對(duì)企業(yè)內(nèi)各部門(mén)、單位進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)算規(guī)劃，分配、控制、協(xié)調(diào)、考核其財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)資源，通過(guò)對(duì)部門(mén)或單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程的控制與管理、業(yè)績(jī)的考核與評(píng)估來(lái)確保企業(yè)達(dá)成最終目標(biāo)的一系列管理系統(tǒng)。是現(xiàn)代企業(yè)管理中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，在合理的預(yù)算制定下，各部門(mén)按照計(jì)劃有序地完成目標(biāo)，將有限的資源效用最大化，幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力，最終實(shí)現(xiàn)盈利。它主要涉及對(duì)經(jīng)營(yíng)預(yù)算、戰(zhàn)略預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算等方面的管理。
1.2預(yù)算管理的作用
預(yù)算管理的作用體現(xiàn)在：第一，有利于協(xié)調(diào)各部門(mén)、單位之間的工作，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，發(fā)揮資源的最大效用；第二，有利于增強(qiáng)企業(yè)的調(diào)控能力，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)過(guò)程的可控，防止因?yàn)檫^(guò)程產(chǎn)生的失誤導(dǎo)致不滿(mǎn)意的結(jié)果；第三，有利于企業(yè)通過(guò)量化的預(yù)算目標(biāo)來(lái)進(jìn)行管理與考核；第四，有利于各部門(mén)明確各自的權(quán)限和職責(zé)，將目標(biāo)細(xì)分與責(zé)任到人，增加目標(biāo)的可實(shí)現(xiàn)性；第五，有利于明確企業(yè)工作流程，提高工作效率，提升企業(yè)實(shí)力。
2通信企業(yè)內(nèi)預(yù)算管理出現(xiàn)的問(wèn)題
2.1預(yù)算管理體系不完善
第一，企業(yè)把預(yù)算管理劃分到財(cái)務(wù)部門(mén)，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行編制與監(jiān)控，一般沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的預(yù)算管理部門(mén)，而且公司并沒(méi)有賦予財(cái)務(wù)部門(mén)那么多的管理權(quán)限，這就使得預(yù)算管理無(wú)法推行；第二，預(yù)算管理體系不規(guī)范，沒(méi)有建立相應(yīng)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等，削弱了預(yù)算管理的執(zhí)行效果；第三，沒(méi)有相應(yīng)的審核、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，使得預(yù)算工作中的違規(guī)違法現(xiàn)象屢有發(fā)生，如超出預(yù)算開(kāi)支、預(yù)算分析不準(zhǔn)確等問(wèn)題無(wú)法解決。
2.2編制時(shí)間成本過(guò)高
由于通信業(yè)的運(yùn)營(yíng)企業(yè)均為全國(guó)性質(zhì)的集團(tuán)公司，其內(nèi)部部門(mén)與組織框架比較復(fù)雜，所以本行業(yè)的預(yù)算編制比其他行業(yè)要更為復(fù)雜，再加上沒(méi)有引進(jìn)專(zhuān)業(yè)的編制人員與科學(xué)的編制方法，使得編制的工作效率極低。一般都是由年目標(biāo)進(jìn)行月度的分解，等到編制結(jié)果出來(lái)時(shí)，已經(jīng)過(guò)了大半個(gè)月，預(yù)算編制失去了應(yīng)有的作用，更沒(méi)有了執(zhí)行的意義。
2.3管理人員專(zhuān)業(yè)水平較低
由于專(zhuān)業(yè)的預(yù)算管理人員培養(yǎng)不足，很多都是財(cái)務(wù)部門(mén)的員工進(jìn)行預(yù)算編制，他們沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)，對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算的流程、方法、實(shí)施及目的都缺乏認(rèn)識(shí)，阻礙預(yù)算管理正常、有效執(zhí)行。譬如管理人員僅對(duì)預(yù)算值同執(zhí)行結(jié)果簡(jiǎn)單比對(duì)，沒(méi)有深入地進(jìn)行定量、定性分析，就得不出或者得出錯(cuò)誤的指導(dǎo)意見(jiàn)，完全失去了預(yù)算應(yīng)有的監(jiān)控調(diào)整作用。
2.4預(yù)算管理方法不科學(xué)
隨著通信業(yè)的管理與組織框架的改革，預(yù)算管理并沒(méi)有相應(yīng)進(jìn)行變動(dòng)，而是依照傳統(tǒng)模式進(jìn)行管理，不結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，只是為了預(yù)算而預(yù)算，將預(yù)算的目的曲解化，同時(shí)，管理者和企業(yè)高層也缺乏科學(xué)的管理理論及意識(shí)。
3應(yīng)采取的改善對(duì)策
3.1完善預(yù)算管理體系
由于通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)通常都是總公司統(tǒng)領(lǐng)各地方公司，所以建議以總公司為基準(zhǔn)，向各分公司逐步輻射執(zhí)行。首先，企業(yè)應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的預(yù)算管理部門(mén)，合理設(shè)置崗位，而且高層也要配合預(yù)算部門(mén)工作的推進(jìn)，賦予其相應(yīng)的權(quán)利方便其協(xié)調(diào)、處理管理工作。然后，需制定完善的預(yù)算管理制度、監(jiān)查制度、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)等，讓預(yù)算工作者有章可循，消除預(yù)算制度不規(guī)范或者形同虛設(shè)的情況，通過(guò)監(jiān)查減少預(yù)算人員違法、違規(guī)現(xiàn)象，確保預(yù)算編制的真實(shí)性，使預(yù)算管理正常發(fā)揮作用，如考慮到通信行業(yè)提供的產(chǎn)品都是無(wú)實(shí)物形態(tài)，所以在進(jìn)行預(yù)算之前，必須明確產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)時(shí)的計(jì)量單位，才能確保數(shù)據(jù)的統(tǒng)一與準(zhǔn)確。最后，需減少企業(yè)的高層管理者對(duì)財(cái)務(wù)人員工作的干預(yù)，通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)很多都是自行上報(bào)的方式來(lái)進(jìn)行預(yù)算，以領(lǐng)導(dǎo)決定一切，必須改變此類(lèi)做法。
3.2提升預(yù)算人員專(zhuān)業(yè)水平
首先，企業(yè)要加強(qiáng)相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，通過(guò)總公司組織或者是各分公司自己開(kāi)展，從理論與操作兩方面同時(shí)入手，及時(shí)獲取最先進(jìn)的金融分析、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)管理、計(jì)算機(jī)知識(shí)和職業(yè)技能，也可以通過(guò)大力引進(jìn)優(yōu)秀的預(yù)算人才和管理人才，快速提升企業(yè)預(yù)算管理的整體實(shí)力。其次，企業(yè)需制定預(yù)算人員考核制度，將不具備崗位要求的人員進(jìn)行調(diào)崗或者辭退，增加工作人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)感，讓他們有主動(dòng)學(xué)習(xí)提升的動(dòng)力，同時(shí)也增強(qiáng)他們?cè)诠ぷ鲿r(shí)的積極性和責(zé)任心。最后，需建立有效的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)預(yù)算人員提出好的改革建議，分享高效的工作經(jīng)驗(yàn)，由一個(gè)人帶動(dòng)一群人，營(yíng)造良好工作氛圍。
3.3引進(jìn)科學(xué)的管理方法
由于通信行業(yè)分布極廣，分支機(jī)構(gòu)更是多達(dá)幾千家，如果要逐級(jí)進(jìn)行預(yù)算工作量大而且時(shí)間緊迫，這就需要引進(jìn)更為先進(jìn)的預(yù)算的編制方法、組織體系、審批權(quán)限等管理辦法或者是軟件系統(tǒng)。例如引進(jìn)“平衡計(jì)分卡”管理系統(tǒng)，通過(guò)分析總公司的目標(biāo)與近期規(guī)劃，設(shè)立包含關(guān)鍵考評(píng)指標(biāo)的整體計(jì)分卡，然后將總的目標(biāo)分解到各個(gè)分公司以及公司的各個(gè)部門(mén)、單位內(nèi)，之后每個(gè)員工再通過(guò)對(duì)自己部門(mén)的計(jì)分卡來(lái)建立自己的平衡計(jì)分卡，從而實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)的方法。這樣既節(jié)省時(shí)間又方便統(tǒng)一管理，管理者只需要將所需的指標(biāo)準(zhǔn)確的設(shè)定就可以完成，大大提高了工作效率。
4結(jié)語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)品牌策略
一、我國(guó)企業(yè)奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)存在問(wèn)題的分析
正如其他營(yíng)銷(xiāo)模式一樣,奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)并非對(duì)每個(gè)企業(yè)都適用。在奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)史上,有許多像三星、可口可樂(lè)這樣的成功經(jīng)典,也不乏得不償失的失敗案例。結(jié)合2008年的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)案例，對(duì)于成長(zhǎng)中的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)主要存在幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1.企業(yè)贊助奧運(yùn)會(huì)的誤區(qū)
奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)是體育營(yíng)銷(xiāo)的一部分。對(duì)于中國(guó)企業(yè)而言，贊助奧運(yùn)會(huì)積極性很高，但準(zhǔn)備不足。我國(guó)企業(yè)將要參加奧運(yùn)會(huì)贊助的企業(yè)比例高達(dá)93%，而真正參加過(guò)體育贊助的企業(yè)僅占62%，仍有38%的企業(yè)不知體育贊助為何物，這說(shuō)明體育贊助的普及率還不是很高，也說(shuō)明我國(guó)企業(yè)對(duì)奧運(yùn)會(huì)贊助具有從眾心理，對(duì)于奧運(yùn)會(huì)贊助準(zhǔn)備不足。
對(duì)奧運(yùn)會(huì)贊助金額估計(jì)不足。對(duì)于全球贊助商、合作伙伴、贊助商、供應(yīng)商、許可證計(jì)劃的贊助金額都存在不同程度的估計(jì)偏差，其偏差的一個(gè)明顯趨勢(shì)是估計(jì)過(guò)低。
2.奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)明顯不足
與可口可樂(lè)、三星、VISA和通用電氣這樣的巨頭企業(yè)的成熟奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)相比，中國(guó)企業(yè)在奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)方面仍處于探索初期，國(guó)內(nèi)企業(yè)明顯缺乏體育營(yíng)銷(xiāo)的經(jīng)驗(yàn)。一些企業(yè)在國(guó)內(nèi)的大型體育賽事上，拿到贊助商的身份后，只是利用體育場(chǎng)所內(nèi)的幾塊廣告牌或者運(yùn)動(dòng)員服裝上的LOGO做做廣告。再說(shuō)到奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)企業(yè)就幾乎無(wú)從談起。
3.重戰(zhàn)術(shù)輕戰(zhàn)略
任何營(yíng)銷(xiāo)手段都不是一蹴而就的，奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)也是一場(chǎng)需要“放長(zhǎng)線，釣大魚(yú)”的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)。奧運(yùn)會(huì)雖然短暫，但是從事前申辦、準(zhǔn)備，到正式舉辦，再到事后奧運(yùn)效應(yīng)延續(xù)，需要經(jīng)歷很長(zhǎng)的階段。企業(yè)不能只顧短期利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不能只在奧運(yùn)期間搞營(yíng)銷(xiāo)，更要為后奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)鋪路，絕不能一看到前期的投資效果不好而輕言放棄。單憑在奧運(yùn)期間做幾個(gè)廣告、贊助幾個(gè)活動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，重要的是把品牌往奧運(yùn)精神上靠，深入挖掘奧運(yùn)資源。
4.資金規(guī)模的壓力
與跨國(guó)企業(yè)相比之下，贊助奧運(yùn)會(huì)對(duì)于國(guó)內(nèi)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先面臨的是資金問(wèn)題。在拋出了巨額的贊助費(fèi)用后，能否保證后期的宣傳推廣費(fèi)用足夠充裕？據(jù)了解，第六期全球贊助商的準(zhǔn)入門(mén)檻已經(jīng)由原來(lái)的400萬(wàn)美元增長(zhǎng)到8000萬(wàn)美元左右?？煽诳蓸?lè)具體投資的市場(chǎng)推廣費(fèi)用則是“贊助費(fèi)的3倍～5倍”。有人甚至推測(cè)其后期推廣費(fèi)是贊助費(fèi)的10倍左右。
一些企業(yè)在營(yíng)銷(xiāo)能力上存在不足，特別是財(cái)力上無(wú)法與國(guó)際企業(yè)抗衡。高回報(bào)必然意味著高投入。贊助奧運(yùn)是一場(chǎng)金錢(qián)游戲，只有有實(shí)力的贊助商才能真正進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，體味到奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)帶來(lái)的“放大效應(yīng)”。以聯(lián)想加入TOP計(jì)劃為例，除了入圍企業(yè)的贊助費(fèi)之外，后續(xù)的宣傳支出還要投入大約3～5倍的資金。因此，要想真正提升品牌形象，聯(lián)想至少要撥出3億美元的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，僅200億港元身家的聯(lián)想，這筆費(fèi)用對(duì)它來(lái)講是一筆不小的負(fù)擔(dān)。
5.企業(yè)的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)傳播推廣運(yùn)動(dòng)與企業(yè)的品牌戰(zhàn)略不一致
品牌戰(zhàn)略是企業(yè)最終經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的體現(xiàn),而奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的手段,應(yīng)該是品牌整合傳播戰(zhàn)略的一部分,服務(wù)于企業(yè)品牌戰(zhàn)略。中國(guó)本土的企業(yè)奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)情況還處于一個(gè)相對(duì)薄弱的階段。面對(duì)投入最高、風(fēng)險(xiǎn)最大的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)，僅僅靠花大錢(qián)買(mǎi)到奧運(yùn)商標(biāo)使用權(quán)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。只有融合了公司戰(zhàn)略所要求的方向開(kāi)展奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，才可以體現(xiàn)奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的真正價(jià)值。
二、奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的主要對(duì)策
我國(guó)企業(yè)的體育營(yíng)銷(xiāo)策略剛剛起步,體育市場(chǎng)還有很多未被開(kāi)墾的處女地。我國(guó)企業(yè)奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)策略也還處于摸索階段,許多問(wèn)題有待解決。我認(rèn)為奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)做好如下工作：
1.重視人才
一方面，采取多種途徑，培養(yǎng)高級(jí)體育商務(wù)人才；另一方面，積極引進(jìn)和聘用高水平的國(guó)際體育商貿(mào)人才。人是體育市場(chǎng)中最重要的資產(chǎn)，是一切行為的策劃者。一名高素質(zhì)的體育商務(wù)人才具有豐富的商業(yè)知識(shí)、良好的商業(yè)動(dòng)機(jī)和很高的商業(yè)才能。這也是一家企業(yè)進(jìn)行成功的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的基礎(chǔ)。2.“間接法”和“直接法”整合運(yùn)用
所謂間接法，就是企業(yè)通過(guò)向奧委會(huì)購(gòu)買(mǎi)權(quán)力，獲得贊助商資格，享受合同約定的權(quán)利。這種策略是借助賽事和體育明星的魅力來(lái)吸引潛在消費(fèi)者的目光，達(dá)到提升企業(yè)形象、拓展目標(biāo)市場(chǎng)、促進(jìn)產(chǎn)品銷(xiāo)售的目的。直接法，即企業(yè)運(yùn)用自己的智慧，把奧運(yùn)的流行元素添加到企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品中去,開(kāi)發(fā)出具有體育概念、折射體育形象的系列新產(chǎn)品，從而創(chuàng)造并激發(fā)消費(fèi)者對(duì)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品的新需求。
3.著眼未來(lái)，克服短視行為
奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)最基本的功用就是成為企業(yè)和消費(fèi)者改善或重建彼此關(guān)系的重要工具，雙方借體育運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了共同的焦點(diǎn)，奧林匹克文化和品牌文化相融，由此形成共鳴，這和企業(yè)為了博取消費(fèi)者的好感而采取的主導(dǎo)式營(yíng)銷(xiāo)大不相同，由此塑造出來(lái)的企業(yè)形象自然更加深入人心,從而帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展。如果僅僅依靠一次或者幾次的炒作，是很難將品牌的核心傳播給消費(fèi)者,并讓消費(fèi)者接受或認(rèn)同的。世界很多著名的企業(yè)就是在長(zhǎng)期贊助體育事業(yè)中樹(shù)立了全球品牌形象。我們應(yīng)該向可口可樂(lè)公司、三星公司學(xué)習(xí)。
企業(yè)要充分體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任感。奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)不同于一般的商業(yè)體育比賽，其本身具有較強(qiáng)的公益性。贊助企業(yè)必須在“義”與“利”之間找到一個(gè)平衡點(diǎn)。2008年的北京奧運(yùn)會(huì)有三大主題：分別是“綠色奧運(yùn)”、“科技奧運(yùn)”、“人文奧運(yùn)”，這三個(gè)主題給參與奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的企業(yè)提供了三個(gè)基本的企業(yè)傳播導(dǎo)向。以“綠色奧運(yùn)”主題為例，海爾成為2008奧運(yùn)會(huì)的贊助商以后，圍繞奧運(yùn)主題,在全國(guó)開(kāi)展“綠色奧運(yùn)，HOT中國(guó)”的奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)傳播行動(dòng)，全套綠色奧運(yùn)家電陸續(xù)上市，奧運(yùn)家電融合了節(jié)能和環(huán)保元素，希望樹(shù)立良好的企業(yè)形象。
4.媒體策略，打造強(qiáng)勢(shì)品牌
隨著現(xiàn)代傳媒技術(shù)的發(fā)展、傳播媒介的普及，使奧運(yùn)會(huì)成為了具有全球性影響的廣告媒介。同時(shí)電視、廣播、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)等各大媒體在奧運(yùn)會(huì)期間也都將成為焦點(diǎn),也成為各個(gè)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。
同時(shí)，企業(yè)必須牢記，打造強(qiáng)勢(shì)品牌的關(guān)鍵是能否正確、適時(shí)地整合所有的品牌信息、在最易與品牌關(guān)系者接觸的時(shí)間、地點(diǎn)、方式與他們進(jìn)行雙向的溝通。
5.締造本土化策略
企業(yè)要進(jìn)行連續(xù)的品牌打造工作，結(jié)合奧運(yùn)本身舉辦各種活動(dòng)，與消費(fèi)者互動(dòng)，倡導(dǎo)一種奧運(yùn)與企業(yè)結(jié)合的文化或精神，并進(jìn)行廣泛傳播，這樣就可以將奧運(yùn)文化與國(guó)家本身的文化相結(jié)合，使奧運(yùn)精神與企業(yè)本身的企業(yè)文化結(jié)合起來(lái)，提升了企業(yè)在消費(fèi)者心目中的形象。例如，1988年日本長(zhǎng)野冬奧會(huì)期間，美國(guó)柯達(dá)公司締造了一系列的日本本土化的策略活動(dòng)，最終進(jìn)入了被日本富士公司壟斷的日本膠卷市場(chǎng)。筆者認(rèn)為企業(yè)在締造本土化的活動(dòng)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：
第一，企業(yè)圍繞奧運(yùn)所進(jìn)行的商業(yè)推廣應(yīng)與品牌屬性相關(guān)聯(lián)。企業(yè)選擇體育營(yíng)銷(xiāo)首先要考慮品牌或企業(yè)內(nèi)涵與其是否吻合，即看產(chǎn)品的屬性與運(yùn)動(dòng)的連接是否自然流暢。奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)就是讓企業(yè)乘機(jī)借勢(shì)，挖掘企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)涵與奧運(yùn)的關(guān)聯(lián)性，讓關(guān)注奧運(yùn)體育賽事的消費(fèi)者也關(guān)注到企業(yè)的產(chǎn)品，能否借勢(shì)關(guān)鍵是要在情感內(nèi)涵上與消費(fèi)者達(dá)成共識(shí)，要有情感聯(lián)系才能產(chǎn)生品牌價(jià)值。
第二，奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)傳播應(yīng)有整體性、連貫性、可持續(xù)性。奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)是將品牌核心文化以?shī)W運(yùn)為平臺(tái)進(jìn)行再次提升與超越，是企業(yè)戰(zhàn)略的一部分，要把它作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，進(jìn)行持之以恒的整合傳播作。奧運(yùn)傳播要特別注意奧運(yùn)贊助前期的造勢(shì)，中期的同步亮點(diǎn)，后期的效應(yīng)，不能賽事結(jié)束，企業(yè)的傳播活動(dòng)也結(jié)束。另外，國(guó)內(nèi)企業(yè)很少?gòu)钠放茟?zhàn)略的高度去思考奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題，奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)在某些企業(yè)思維里不過(guò)是一種讓企業(yè)一炮走紅的“短平快”戰(zhàn)術(shù)，是打響知名度的敲門(mén)磚或簡(jiǎn)單的促銷(xiāo)工具。若缺乏整體性、系統(tǒng)性、持久性戰(zhàn)略的指導(dǎo)，體育營(yíng)銷(xiāo)會(huì)成為企業(yè)曇花一現(xiàn)的即興表演。
第三，要客觀地評(píng)估自己，量力而行。企業(yè)高額的贊助費(fèi)用只是拿到開(kāi)發(fā)奧運(yùn)市場(chǎng)的入場(chǎng)券，開(kāi)發(fā)贊助權(quán)的費(fèi)用則需要更多地投入。企業(yè)應(yīng)該量力而行，沒(méi)有客觀的調(diào)查、科學(xué)的規(guī)劃，奧運(yùn)營(yíng)銷(xiāo)就只能變成一種燒錢(qián)游戲，嚴(yán)重的會(huì)使企業(yè)陷入財(cái)務(wù)危機(jī)。
第四，體育明星做品牌代言要科學(xué)有創(chuàng)新。體育明星代言愈來(lái)愈成為企業(yè)體育營(yíng)銷(xiāo)策略的重要組成部分，它為品牌形象提供鮮活的個(gè)性因素。明星代言是一把雙刃劍，運(yùn)用不當(dāng)，不但浪費(fèi)大量財(cái)力，還會(huì)產(chǎn)生很大的消極影響。同時(shí)體育明星過(guò)于光彩奪目，可能會(huì)掩蓋品牌自身的發(fā)展方向，消費(fèi)者記住了明星，卻沒(méi)有記住品牌的核心價(jià)值。
參考文獻(xiàn)：
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1.預(yù)算管理
預(yù)算管理的內(nèi)容可分為三個(gè)部分，分別是：預(yù)算方案編制、預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核。全面預(yù)算管理內(nèi)容全面，整個(gè)過(guò)程全程跟蹤，全員參與，完善了法人治理結(jié)構(gòu)的客觀要求，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理發(fā)揮著重要的作用。由于預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核都建立在預(yù)算方案編制的基礎(chǔ)之上，因此，預(yù)算方案的科學(xué)合理性將影響到運(yùn)營(yíng)成本的有效性。預(yù)算方案編制首先要根據(jù)往年企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況，圍繞企業(yè)戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)的中心來(lái)開(kāi)展，按照企業(yè)本身的發(fā)展水平來(lái)制定預(yù)算目標(biāo)。下屬公司的財(cái)務(wù)部將會(huì)參照母公司下達(dá)的預(yù)算目標(biāo)和實(shí)際的運(yùn)營(yíng)情況，將財(cái)務(wù)支出和收入整理成數(shù)據(jù)上報(bào)給母公司，這些數(shù)據(jù)就是母公司進(jìn)行下一年預(yù)算編制的依據(jù)。用這樣的方法進(jìn)行預(yù)算編制，保證了其科學(xué)合理性，為后面預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算考核奠定了良好的基礎(chǔ)。為了將利潤(rùn)最大化，企業(yè)必須嚴(yán)格按照預(yù)算編制內(nèi)容來(lái)執(zhí)行，預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中重要的一步，決定著財(cái)務(wù)管理效果的好壞，因此在預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，要依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和定期的考核。
2.收費(fèi)管理
車(chē)輛通行費(fèi)是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)主要收入來(lái)源，直接影響企業(yè)最終的利潤(rùn)。高速公路屬于一種經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施，是一種特殊的商品，企業(yè)通過(guò)收取車(chē)輛通行費(fèi)來(lái)獲取利潤(rùn)和維修管理的費(fèi)用，因此，收費(fèi)管理是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)一項(xiàng)非常重要的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。雖然收費(fèi)管理執(zhí)行起來(lái)工作量大、內(nèi)容繁瑣，但是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。收費(fèi)管理首先應(yīng)該做到合法合規(guī)，其次要做到盡量杜絕少收漏收的現(xiàn)象，保證車(chē)輛自覺(jué)按照規(guī)章制度交納車(chē)輛通行費(fèi)用。收費(fèi)管理的內(nèi)容主要分為兩個(gè)方面，一是進(jìn)行詳細(xì)的年度收入預(yù)測(cè)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)年度車(chē)流量、車(chē)流增長(zhǎng)比率、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等各項(xiàng)因素，綜合考慮進(jìn)行下一年度的收入預(yù)測(cè)，且預(yù)測(cè)內(nèi)容越詳細(xì)越好。二是注重現(xiàn)金的管理，現(xiàn)金作為高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的主要收入來(lái)源，可以直觀的反映高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。因此，要做好現(xiàn)金的管理，保證現(xiàn)金的安全。由于高速公路運(yùn)營(yíng)時(shí)流入的資金量大，可將部分富余的現(xiàn)金用于證券投資，獲取更多的利潤(rùn)。
3.運(yùn)營(yíng)成本管理
成本費(fèi)用的管理是高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)所在，直接體現(xiàn)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平，同時(shí)也影響著企業(yè)的利潤(rùn)。根據(jù)高速公路運(yùn)營(yíng)的實(shí)際情況來(lái)看，運(yùn)營(yíng)成本管理包含了兩方面的內(nèi)容。首先是日常管理費(fèi)用管理，日常管理費(fèi)用的內(nèi)容包括上崗人員的工資和日常行政的各項(xiàng)支出。為了更好地對(duì)日常費(fèi)用進(jìn)行管理，企業(yè)必須嚴(yán)格控制上崗人員數(shù)量，精簡(jiǎn)上崗人員，未經(jīng)過(guò)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不能隨意增減工作人員，造成資源的浪費(fèi)。企業(yè)日常行政辦公應(yīng)該提倡低碳節(jié)約，減少不必要的開(kāi)支。其次是維修養(yǎng)護(hù)成本的控制，隨著高速公路運(yùn)營(yíng)的時(shí)間不斷增加，路面經(jīng)過(guò)多年使用出現(xiàn)老化或是其他方面的問(wèn)題，為了保證高速公路的正常運(yùn)營(yíng)，高速公路企業(yè)用于路面養(yǎng)護(hù)和道路維修的費(fèi)用也在逐年增加。財(cái)務(wù)部門(mén)需要對(duì)施工費(fèi)用進(jìn)行合理的分配，并依據(jù)下屬公司匯報(bào)的數(shù)據(jù)做出科學(xué)的成本計(jì)算，為企業(yè)提供完整的維修養(yǎng)護(hù)成本核算。
二、高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式的問(wèn)題
1.管理意識(shí)不全
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)高速公路的通車(chē)?yán)锍淘诓粩嘣黾樱覈?guó)的高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期致力于高速公路的建設(shè)與發(fā)展，忽略了運(yùn)營(yíng)管理的重要性，企業(yè)的工作人員缺乏管理意識(shí)，造成了企業(yè)管理相較高速公路的建設(shè)而言嚴(yán)重滯后的的現(xiàn)象。
2.關(guān)于高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)管理的法制不夠健全
高速公路在我國(guó)起步較晚，在我國(guó)高速公路快速發(fā)展的二十多年中，高速公路在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，但到目前為止，我國(guó)尚未出臺(tái)高速公路管理相關(guān)的法律法規(guī)，缺乏一套具體而全面的法律法規(guī)作為指導(dǎo)，因此，行業(yè)在管理上沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，給企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理帶來(lái)了諸多不便。3.控制和監(jiān)督力度不夠高速公路的運(yùn)營(yíng)靠分路段進(jìn)行管理，需要跨越不同的省份、不同的地區(qū)，母公司對(duì)下屬公司的控制只能依賴(lài)于下屬公司的自覺(jué)性，往往對(duì)下屬公司的控制力度不高。由于各地區(qū)的財(cái)務(wù)管理水平不一、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，總公司很難做到實(shí)時(shí)跟蹤，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督力度不夠，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的控制與監(jiān)督作用。、
三、總結(jié)
1.企業(yè)運(yùn)營(yíng)中對(duì)全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成為趨勢(shì)的條件下，企業(yè)面對(duì)越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，建立起了一種全新的管理模式--全面預(yù)算管理。但我國(guó)的一些企業(yè)對(duì)于全面預(yù)算管理缺乏認(rèn)識(shí)，還采用的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以生產(chǎn)為導(dǎo)向，而不是以市場(chǎng)為導(dǎo)向。即使有的企業(yè)表面上承認(rèn)應(yīng)把市場(chǎng)作為管理的出發(fā)點(diǎn)，但實(shí)際預(yù)算編制時(shí)只仍以?xún)?nèi)部生產(chǎn)為重點(diǎn)，有時(shí)甚至把生產(chǎn)、銷(xiāo)售人員都排除在預(yù)算編制以外，沒(méi)有發(fā)揮全面預(yù)算管理應(yīng)有的職能，使預(yù)算目標(biāo)脫離實(shí)際而無(wú)法執(zhí)行。并且應(yīng)該糾正預(yù)算只是一堆報(bào)表數(shù)字的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，真正用數(shù)據(jù)來(lái)指導(dǎo)企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮其價(jià)值。
2.企業(yè)運(yùn)營(yíng)中全面預(yù)算管理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位、考核機(jī)制不健全。合理的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置才能保證全面預(yù)算能夠順利運(yùn)行，當(dāng)前企業(yè)中全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，缺少全面預(yù)算管理的最高管理機(jī)構(gòu)一一預(yù)算管理委員會(huì)。致使董事會(huì)在全面預(yù)算管理中的各項(xiàng)權(quán)限幾乎無(wú)法有效實(shí)現(xiàn)，對(duì)全面預(yù)算管理的控制、監(jiān)督等權(quán)力大部分都落到了總經(jīng)理和總會(huì)計(jì)師的手中，削弱全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)集團(tuán)的整合作用、資源配置作用及控制作用。此外，預(yù)算作為評(píng)價(jià)各責(zé)任層次與單位的工作成績(jī)和經(jīng)營(yíng)成果的重要杠桿，它為考核評(píng)價(jià)各個(gè)部門(mén)的工作業(yè)績(jī)提供了依據(jù)。但是當(dāng)前大多數(shù)的企業(yè)中還存在考核不力的現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在企業(yè)考核部門(mén)不明確，其考核的內(nèi)容缺乏具體的考核標(biāo)準(zhǔn)，并且考核的形式?jīng)]有統(tǒng)一的規(guī)劃，從而會(huì)導(dǎo)致執(zhí)行能力不夠，能保證企業(yè)的預(yù)算管理體系的全面實(shí)施。
3.預(yù)算編制方法、程序不合理。預(yù)算編制包括以下環(huán)節(jié)，依據(jù)預(yù)期將要達(dá)成的目標(biāo)以及過(guò)程中的執(zhí)行計(jì)劃，評(píng)估實(shí)現(xiàn)所需要的資金、各類(lèi)成本等，并根據(jù)上年度的執(zhí)行情況編制下年度的預(yù)算。然而，當(dāng)前已經(jīng)證實(shí)的有效方法彈性預(yù)算、零基預(yù)算，并未被企業(yè)所重視應(yīng)運(yùn)。大部分企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的由上及下的垂直預(yù)算方法，造成預(yù)算過(guò)程缺乏民主、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真等，給企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展帶來(lái)危害。
4.預(yù)算執(zhí)行效果不佳。我國(guó)大部分企業(yè)一年中僅進(jìn)行一次全面預(yù)算分析，這導(dǎo)致預(yù)算機(jī)構(gòu)的監(jiān)督控制作用的影響力有限，僅僅是在預(yù)算編制過(guò)程中或是預(yù)算執(zhí)行完后對(duì)結(jié)果進(jìn)行分析時(shí)作用明顯，執(zhí)行過(guò)程中則無(wú)力控制。因此這種分析只是一個(gè)完全的事后評(píng)價(jià)的功能，并不能控制執(zhí)行中的發(fā)生狀況與修正。此外，很多企業(yè)在本企業(yè)進(jìn)行預(yù)算評(píng)估時(shí)僅靠經(jīng)驗(yàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算評(píng)估，造成財(cái)務(wù)的管理與企業(yè)的實(shí)際情況不符，對(duì)企業(yè)的考核及員工的評(píng)價(jià)方面缺乏一定的科學(xué)和有效性，所以說(shuō)其隨意性很大。并且這種情況在全面預(yù)算管理相對(duì)完善的大型企業(yè)集團(tuán)都時(shí)有發(fā)生。
二、改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)全面預(yù)算的管理對(duì)策
1.建立真正的全面預(yù)算管理意識(shí)。我國(guó)目前雖已建立起具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，并正在不斷的進(jìn)行完善，但長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所留下的思想依然存在，所以一定要清除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的思想殘余，建立起以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思想觀念。經(jīng)營(yíng)決策者要把眼光盯住市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)的變化進(jìn)行合理的計(jì)劃，去防范市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；要充分理解市場(chǎng)與計(jì)劃的相互融合才是實(shí)行全面預(yù)算管理的邏輯起點(diǎn)，通過(guò)市場(chǎng)中的計(jì)劃導(dǎo)向與計(jì)劃中的市場(chǎng)導(dǎo)向相互結(jié)合，實(shí)施全面預(yù)算管理。培養(yǎng)對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)識(shí)，把一系列的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)真正運(yùn)用與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，而不是只留于形式，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展增強(qiáng)活力。
2.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立現(xiàn)代企業(yè)。企業(yè)集團(tuán)實(shí)施全面預(yù)算管理之所以會(huì)出現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置不到位，預(yù)算執(zhí)行松弛的問(wèn)題，其深層次的原因就是中國(guó)的企業(yè)集團(tuán)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，還沒(méi)有完全達(dá)到“政企分開(kāi)、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的要求，使得全面預(yù)算管理在實(shí)施過(guò)程中由于缺乏制度的保障無(wú)法將權(quán)限進(jìn)行合理的劃分與制衡。因此完善的企業(yè)集團(tuán)治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度，才能為實(shí)施全面預(yù)算管理提供制度保障。此外在企業(yè)全面的預(yù)算管理過(guò)程中應(yīng)該具備預(yù)算、資金、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等四個(gè)方面，并對(duì)企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理財(cái)務(wù)以及市場(chǎng)等方面的綜合評(píng)價(jià)和考察，便于制定出嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行考核手段。另外，在全面的預(yù)算過(guò)程中對(duì)業(yè)績(jī)的考核指標(biāo)以及獎(jiǎng)懲措施應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況作出調(diào)整，不能固守陳舊的考核指標(biāo)。這樣才有助于全面預(yù)算的建立和考核，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)健康的發(fā)展。
3.改進(jìn)預(yù)算技術(shù)與方法。不少企業(yè)由于管理技術(shù)、水平低下，不會(huì)采用先進(jìn)的科學(xué)預(yù)算編制方法。為此，可以發(fā)揮科研院校、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的作用，與企業(yè)結(jié)成互質(zhì)的伙伴，企業(yè)向其提供理論實(shí)踐基地，院校為其提供最新的預(yù)算技術(shù)與方法，互相提高其在各自領(lǐng)域中的發(fā)展水平，進(jìn)而提高了企業(yè)的預(yù)算水平。另外針對(duì)不同企業(yè)在其發(fā)展的不同階段中遇到的特殊預(yù)算狀況，要切實(shí)從企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)狀況、企業(yè)規(guī)模、管理情況出發(fā)、從預(yù)算的實(shí)際需要出發(fā)，制定出有利于企業(yè)發(fā)展的科學(xué)的預(yù)算編制方法，真正提高其全面預(yù)算管理水平。
