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篇1

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)

一、企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的概念

企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是指由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支或經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的基礎(chǔ)上，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、有效性以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的程度和途徑進(jìn)行的評(píng)價(jià)，并通過(guò)有針對(duì)性地提出措施和建議，促使企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。它是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)資源配置的合理性、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、有效性評(píng)價(jià)，其目的在于改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率，以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化目標(biāo)。

二、國(guó)企開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)和必然性

（一）國(guó)企開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的基礎(chǔ)

我國(guó)國(guó)有企業(yè)在管理體制改革的過(guò)程中，普遍建立了內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期以來(lái)企業(yè)內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員在以查錯(cuò)防弊為目的財(cái)務(wù)收支審計(jì)中積累了豐富的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)。隨著近年來(lái)《審計(jì)法》及《審計(jì)法實(shí)施條例》的修訂實(shí)施，也推動(dòng)了國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的不斷完善，其地位也越來(lái)越受到重視，這些都為國(guó)有企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇2

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)；評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；國(guó)有企業(yè)

中圖分類(lèi)號(hào)：F239.44 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）13-0096-02

前言

在很長(zhǎng)的時(shí)間里，審計(jì)僅停留在單純的財(cái)務(wù)審計(jì)基礎(chǔ)上，通過(guò)查錯(cuò)防弊來(lái)間接地提高經(jīng)濟(jì)效益。直到20世紀(jì)中期，西方一些企業(yè)開(kāi)始注重健全自身的管理體制，以加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制制度，提高內(nèi)部工作效率，由此相繼產(chǎn)生各種以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的審計(jì)形式，如管理審計(jì)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、“三E”審計(jì)、綜合審計(jì)等等。

在中國(guó)企業(yè)中推行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到一定階段的必然要求。企業(yè)效益審計(jì)實(shí)踐還處于起步探索階段，即沒(méi)有現(xiàn)成的審計(jì)經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，也無(wú)完善的效益審計(jì)評(píng)價(jià)體系和統(tǒng)一的審計(jì)操作規(guī)范可去執(zhí)行。

當(dāng)前在開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中仍存在許多困難和問(wèn)題，主要反映在以下幾個(gè)方面：一是效益審計(jì)的觀念和環(huán)境還不適應(yīng)，會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性還沒(méi)有得到有效解決，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中仍然存在違規(guī)問(wèn)題；二是效益審計(jì)的意識(shí)和觀念還未深入人心，人們對(duì)效益審計(jì)的關(guān)注度還不夠充分；三是審計(jì)人員的素質(zhì)還不能完全適應(yīng)效益審計(jì)需要，其隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、知識(shí)儲(chǔ)備、思想、觀念、技術(shù)等方面尚未完全做好準(zhǔn)備；四是完善的效益評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系還未確立，開(kāi)展效益審計(jì)缺乏衡量標(biāo)準(zhǔn)；五是缺乏統(tǒng)一可靠的審計(jì)操作規(guī)范，國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)不同程度對(duì)效益審計(jì)進(jìn)行了嘗試，但對(duì)效益審計(jì)的審計(jì)目的、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)程序、審計(jì)評(píng)價(jià)體系等沒(méi)有做出規(guī)范。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)效益審計(jì)的質(zhì)量控制缺少辦法；六是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)較大。

一、建立與企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

建立評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)體系，需遵循以下幾點(diǎn)原則：一是科學(xué)性。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)能科學(xué)地反映企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益狀況。二是有效性。使用該評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要能發(fā)現(xiàn)影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的各種因素。三是系統(tǒng)性。即要求指標(biāo)體系及其各項(xiàng)具體指標(biāo)與所評(píng)價(jià)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或業(yè)務(wù)內(nèi)容之間存在著必然聯(lián)系。

1.綜合指標(biāo)?，F(xiàn)代企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的綜合指標(biāo)必須以價(jià)值指標(biāo)來(lái)綜合。價(jià)值指標(biāo)可以有兩個(gè)層次的價(jià)值增量，即企業(yè)的價(jià)值增量和對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的價(jià)值增量來(lái)綜合反映。（1）稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)。稅后凈利潤(rùn)指標(biāo)是絕對(duì)值指標(biāo)，能夠綜合反映產(chǎn)量、產(chǎn)值、質(zhì)量等各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)。（2）經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)。經(jīng)濟(jì)增加值，就是企業(yè)每年新創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)價(jià)值；它等于稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)（沒(méi)有減除債務(wù)資本利息）與資本成本之間的差額，其中：資本成本既包括債務(wù)資本的成本，也包括股本資本的成本。

2.基礎(chǔ)指標(biāo)。（1）收益性指標(biāo)。通過(guò)收益性指標(biāo)的分析，可進(jìn)一步分析企業(yè)利潤(rùn)的構(gòu)成，綜合評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力。收益性指標(biāo)可以用銷(xiāo)售利潤(rùn)率、總資產(chǎn)報(bào)酬率和資本收益率三個(gè)相對(duì)指標(biāo)來(lái)衡量。（2）成長(zhǎng)性指標(biāo)。借助成長(zhǎng)性指標(biāo)分析企業(yè)的經(jīng)營(yíng)收益增長(zhǎng)程度和發(fā)展趨勢(shì)，是分析與評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的另一個(gè)重要側(cè)面，成長(zhǎng)性指標(biāo)可以用資本控制率、資本保值率、社會(huì)貢獻(xiàn)率等指標(biāo)反映。（3）穩(wěn)定性指標(biāo)。通過(guò)穩(wěn)定性指標(biāo)，可進(jìn)一步分析銷(xiāo)售的增長(zhǎng)和應(yīng)收賬款回籠資金管理狀況，分析不良資產(chǎn)的變動(dòng)情況，從而評(píng)價(jià)企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)行效率和資產(chǎn)質(zhì)量狀況。穩(wěn)定性指標(biāo)大體上可以用資產(chǎn)負(fù)債率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率來(lái)反映。（4）定性指標(biāo)。定性指標(biāo)用于對(duì)上述定量指標(biāo)評(píng)價(jià)形成的基本結(jié)果進(jìn)行定性分析驗(yàn)證，以進(jìn)一步補(bǔ)充和完善基本評(píng)價(jià)結(jié)果。定性指標(biāo)可運(yùn)用于對(duì)管理效益的評(píng)價(jià)，按照管理的五大職能（計(jì)劃、組織、人員配備、領(lǐng)導(dǎo)、控制）分別進(jìn)行評(píng)價(jià)。

將上述內(nèi)容結(jié)合國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)第14號(hào)令《中央企業(yè)綜合績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定來(lái)整理劃分，可得下頁(yè)表1。

在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，建議可增加如下財(cái)務(wù)彈性指標(biāo)、投資情況及對(duì)外擔(dān)保、對(duì)外借款情況等其他指標(biāo)：

現(xiàn)金滿足投資比率=近五年經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量/近五年資本支出、存貨增加、現(xiàn)金股利之和

全資子公司回報(bào)率=被投資企業(yè)凈資產(chǎn)增加（減少）額/投資本金×100%

控股公司回報(bào)率=按權(quán)益法計(jì)算的投資收益（虧損）/投資本金×100%

其他長(zhǎng)期投資項(xiàng)目回報(bào)率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%

短期投資回報(bào)率=收到投資收益（虧損）/投資本金×100%

對(duì)外擔(dān)保、借款等損失率=損失金額/擔(dān)?；蚪杩铑~×100%

系統(tǒng)外投資回報(bào)率=對(duì)電力系統(tǒng)外投資所獲得的投資收益（虧損）/對(duì)電力系統(tǒng)外投資的本金×100%

系統(tǒng)內(nèi)投資回報(bào)率=對(duì)電力系統(tǒng)內(nèi)投資所獲得的投資收益（虧損）/對(duì)電力系統(tǒng)內(nèi)投資的本金×100%

二、找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)主要反映在如下幾個(gè)方面：（1）國(guó)家的方針、政策、法令、制度。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)首先必須以國(guó)家的方針、政策、法令、制度作為標(biāo)準(zhǔn)，并以此來(lái)衡量被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)效益是否符合國(guó)家宏觀控制的要求，是否有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，是否保證了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。（2）各種計(jì)劃、指標(biāo)、預(yù)算、定額。是經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中采用最多的一類(lèi)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)被審計(jì)單位的實(shí)際情況指定的，具有較強(qiáng)的可比性，也較能反映企業(yè)的實(shí)際水平。（3）前期的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。它是指被審計(jì)單位以前開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)所制定和運(yùn)用的標(biāo)準(zhǔn)，是審計(jì)人員制定本期經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的參考依據(jù)。（4）本單位或國(guó)內(nèi)外同行業(yè)的歷史先進(jìn)水平與平均水平。這類(lèi)指標(biāo)是對(duì)計(jì)劃、指標(biāo)、預(yù)算、定額等標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充，從而使經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)體系更加完整、全面。（5）科學(xué)測(cè)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)數(shù)據(jù)。這類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)主要用于評(píng)價(jià)新產(chǎn)品及新工藝的經(jīng)濟(jì)效益。由于新產(chǎn)品新工藝的效益沒(méi)有相應(yīng)的歷史資料可以比較，同時(shí)，同行業(yè)又無(wú)同類(lèi)的指標(biāo)可以參考，要評(píng)審它們的經(jīng)濟(jì)效益，就得借助于科學(xué)技術(shù)來(lái)測(cè)定。

三、如何在國(guó)有企業(yè)有效實(shí)施經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

搞好國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，第一，加強(qiáng)制度建設(shè)，要對(duì)照內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，整合完善內(nèi)部效益審計(jì)制度體系。第二，提高審計(jì)人員職業(yè)勝任能力，要想做好經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，內(nèi)部審計(jì)人員必須成為復(fù)合型人才；第三，營(yíng)造良好的審計(jì)環(huán)境，堅(jiān)持溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)理解支持。第四，按照“學(xué)習(xí)、實(shí)踐、創(chuàng)新、規(guī)范”的原則，先易后難；第五，大力推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，要做好計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件的引進(jìn)開(kāi)發(fā)工作和非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作，在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中要不斷創(chuàng)新審計(jì)手段，加大計(jì)算機(jī)審計(jì)力度，提高審計(jì)工作效率。

此外，還應(yīng)該著重從以下幾個(gè)方面找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的要點(diǎn)：（1）審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與計(jì)劃，分析計(jì)劃的編制、執(zhí)行和結(jié)果。在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，要正確使用各種審計(jì)方法，審查評(píng)價(jià)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所制訂的計(jì)劃、目標(biāo)是否適宜。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)收支審計(jì)，主要采用比率分析法分析計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果，但經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)要分析計(jì)劃的全過(guò)程，包括計(jì)劃編制、計(jì)劃執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等。（2）在資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)的基礎(chǔ)上，分析生產(chǎn)力各要素的利用情況。開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)，可結(jié)合傳統(tǒng)資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)來(lái)分析生產(chǎn)力各要素使用的經(jīng)濟(jì)性、效率性與效果性。其審計(jì)內(nèi)容主要包括：勞動(dòng)力利用情況、流動(dòng)資金利用情況、固定資金利用等情況。（3）在內(nèi)部控制制度評(píng)審的基礎(chǔ)上，分析控制機(jī)能。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的任務(wù)之一是要認(rèn)真審查企業(yè)內(nèi)部控制制度是否健全，是否適當(dāng)和有效。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的內(nèi)控制度評(píng)審，不同于傳統(tǒng)審計(jì)，更重要的是考核企業(yè)的控制機(jī)能是否完善，能否充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。（4）在固定資產(chǎn)審計(jì)的基礎(chǔ)上，側(cè)重投資決策審計(jì)。針對(duì)投資項(xiàng)目多，投資金額大的大型企業(yè)，在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)時(shí)必須結(jié)合審計(jì)調(diào)查，對(duì)投入產(chǎn)出進(jìn)行對(duì)比分析。其審計(jì)內(nèi)容主要包括審查投資決策和審查投資方向與投資結(jié)果。（5）審查單位對(duì)有關(guān)的法律、政策和制度的遵守情況。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)也是一種監(jiān)督活動(dòng)，而有關(guān)的法律政策和制度則是最重要的監(jiān)督依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]宋常.關(guān)于績(jī)效審計(jì)研究的新思考[J].審計(jì)與經(jīng)濟(jì)研究，2006，(1)：3-6.

篇3

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)形勢(shì)；國(guó)有企業(yè)；經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)管理

一、進(jìn)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建

1.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制

國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益想要得到提高產(chǎn)權(quán)制度方面的改革是勢(shì)在必行的，其首要的便是產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建。國(guó)企進(jìn)行改革產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的主要任務(wù)與內(nèi)容為：能夠真正的做到政企分離，將政府、企業(yè)各自的范圍明確，調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)，完善與健全約束與激勵(lì)機(jī)制，使得企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效率與管理水平，強(qiáng)化在市場(chǎng)上企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制是指采用對(duì)使用者與擁有者進(jìn)行界定權(quán)益與分割產(chǎn)權(quán)的方式進(jìn)行劃分人們?cè)谙∪辟Y源上的配置權(quán)，使得經(jīng)濟(jì)主體的資產(chǎn)能夠得到高效的運(yùn)用，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高。

2.產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建途徑

(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)的明確界定，股權(quán)結(jié)構(gòu)的合理構(gòu)建。企業(yè)制度進(jìn)行創(chuàng)新，其核心是主體為公有制的產(chǎn)權(quán)制度的構(gòu)建。其根本目的為：以對(duì)大中型國(guó)企的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行重新界定企業(yè)法人與出資者的財(cái)產(chǎn)權(quán)與所有權(quán)為基礎(chǔ)，用公司化的方式改造企業(yè)，將其改造成涵蓋多元化的財(cái)產(chǎn)利益的經(jīng)濟(jì)主體，從根本上變革企業(yè)制度，通過(guò)企業(yè)實(shí)行法人制度將企業(yè)改革為公司制企業(yè)。調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu)，通過(guò)合理的構(gòu)建股權(quán)結(jié)構(gòu)為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。

(2)國(guó)有股流通。通過(guò)國(guó)有控股公司對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)的設(shè)想對(duì)國(guó)有股權(quán)在運(yùn)作的主體與層次上進(jìn)行了明確，國(guó)有股在市場(chǎng)中進(jìn)行流通是進(jìn)行規(guī)范實(shí)施中一定會(huì)涉及到的，同時(shí)平等的與企業(yè)其他股權(quán)入市交易方面的也會(huì)被涉及到。在世界?的社會(huì)主義國(guó)家中，中國(guó)所擁有的全民資產(chǎn)量的最大的，國(guó)有股由國(guó)家進(jìn)行管理的部分是非常龐大的，國(guó)有股形式的運(yùn)用在資產(chǎn)的社會(huì)屬性為全民所有方面的權(quán)利不會(huì)有所改變，并且國(guó)有股進(jìn)行流通能夠使主導(dǎo)為公有制的全民所有制更好的得到體現(xiàn)。國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行價(jià)值形態(tài)上的管理是通過(guò)對(duì)全民資產(chǎn)運(yùn)用股份資本的方式得以實(shí)現(xiàn)的，因此能夠更好的實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全民所有的社會(huì)屬性。這是能夠達(dá)到的產(chǎn)權(quán)制度主導(dǎo)為公有制狀態(tài)下的理想結(jié)果。

(3)公司科學(xué)治理結(jié)構(gòu)的建立?，F(xiàn)階段在國(guó)內(nèi)因?yàn)槠髽I(yè)沒(méi)有理順各種內(nèi)部關(guān)系，組織幾個(gè)在建立與運(yùn)作的過(guò)程中存在不規(guī)范的現(xiàn)象，因此在公司內(nèi)部建立科學(xué)合理的治理結(jié)構(gòu)是十分必要的，在進(jìn)行治理結(jié)構(gòu)的建立過(guò)程中，對(duì)公司法的進(jìn)一步完善與制度的建設(shè)是重點(diǎn)，通過(guò)這些對(duì)各類(lèi)存在于公司內(nèi)部的邊界與歸屬進(jìn)行明確。

二、加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

1.國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)

國(guó)企進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益內(nèi)部審計(jì)，是指企業(yè)內(nèi)部以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高為主要目標(biāo)，由內(nèi)審機(jī)構(gòu)或者內(nèi)審人員通過(guò)特定審計(jì)方法，以一定的標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)，進(jìn)行審查被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng)，進(jìn)行審計(jì)相關(guān)的證據(jù)的整理與收集，來(lái)對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)以及管理活動(dòng)進(jìn)行判斷其效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性，對(duì)開(kāi)發(fā)與利用經(jīng)濟(jì)效益途徑進(jìn)行評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì)達(dá)到發(fā)現(xiàn)與解決經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不良影響因素的目的，發(fā)局企業(yè)的潛在經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)提出整改措施，使得被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)管理得到加強(qiáng)與改善，進(jìn)而經(jīng)濟(jì)效益得到提高。

2.國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的方法

進(jìn)行國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，首先包對(duì)企業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行把握，進(jìn)行效益審計(jì)的開(kāi)展時(shí)其目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是減少浪費(fèi)與損失；其次要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的薄弱環(huán)節(jié)為中心，達(dá)到發(fā)掘潛力、提高效益；最后面對(duì)存在于企業(yè)內(nèi)控制度上的問(wèn)題，有針對(duì)性的 通過(guò)制度的健全，彌補(bǔ)漏洞，服務(wù)于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高的審計(jì)工作。

進(jìn)行國(guó)企的經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的時(shí)間，主要在于三個(gè)方面：(1)事前審計(jì)。主要是對(duì)項(xiàng)目的方案、預(yù)算以及可行性等進(jìn)行審查，進(jìn)行強(qiáng)化未來(lái)項(xiàng)目方案的合理性、可行性以及有效性；(2)事中審計(jì)。通過(guò)分析比較所實(shí)施的項(xiàng)目與計(jì)劃、預(yù)算的差距，尋找問(wèn)題所在，然后對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行督促，使其能夠以實(shí)際情況為依據(jù)對(duì)計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行修正，使之與實(shí)際相符；(3)事后審計(jì)。進(jìn)行評(píng)價(jià)已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效果性、效率性以及經(jīng)濟(jì)性，為國(guó)企經(jīng)濟(jì)效益能夠得到進(jìn)一步的提高尋求新的途徑。

三、樹(shù)立國(guó)有企業(yè)核算管理意識(shí)，提升其經(jīng)濟(jì)效益

我國(guó)現(xiàn)行國(guó)有國(guó)有企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益應(yīng)致力于加強(qiáng)材料采購(gòu)、人工費(fèi)支出以及項(xiàng)目預(yù)算等環(huán)節(jié)的管理上，切實(shí)保證國(guó)有國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中“包盈不包虧”。一方面，我國(guó)國(guó)有國(guó)有企業(yè)對(duì)其全體員工積極開(kāi)展核算管理培訓(xùn)與教育，使其在實(shí)施核算管理時(shí)能夠全面貫徹實(shí)施《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，確保每一位職員均能夠樹(shù)立起核算管理意識(shí)，并充分認(rèn)識(shí)到核算管理為國(guó)有國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系完善的重要性和必要性；另一方面，我國(guó)國(guó)有國(guó)有企業(yè)應(yīng)建立健全的財(cái)務(wù)約束和審計(jì)監(jiān)督機(jī)制，切實(shí)將該機(jī)制全面落實(shí)到位，盡可能減少不合理資金的開(kāi)支，最大限度上提升資金的運(yùn)作效率，促進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益價(jià)值最大化。

四、構(gòu)建優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)

高素質(zhì)、高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)是提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理基礎(chǔ)。因此，這就需要我國(guó)國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，一方面是國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員選拔力度，切實(shí)保證篩選出有能力、從業(yè)道德優(yōu)秀的人員承擔(dān)經(jīng)濟(jì)管理職責(zé)；另一方面是定期加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理人員的相關(guān)技能和職業(yè)道德素養(yǎng)培訓(xùn)，使其能夠接收到國(guó)外先進(jìn)的相關(guān)管理技能，從而，不斷提高自身從業(yè)素質(zhì)，確保能夠勝任國(guó)有企業(yè)給予自身安排的崗位，在有限的崗位上發(fā)揮出自身無(wú)限的價(jià)值。

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[關(guān)鍵詞]企業(yè)經(jīng)濟(jì)；效益審計(jì)；實(shí)踐；探索

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.03.133

1 企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)狀

目前，政府審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍較小，雖然在部分領(lǐng)域已經(jīng)有所成效，但對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面、整體。如何全面有效地開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，還需要進(jìn)一步的探索分析。從現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著一定的困難：一是審計(jì)資源不足；二是審計(jì)環(huán)境還不夠良好；三是審計(jì)主體素質(zhì)有待提高；四是審計(jì)觀念落后；五是工作評(píng)價(jià)體系需要健全；六是審計(jì)方法措施要先進(jìn)；七是要有效利用審計(jì)結(jié)果。

面對(duì)以上現(xiàn)狀，我們應(yīng)該如何開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)？下面筆者就個(gè)人的思考做出簡(jiǎn)單的論述。

2 有效開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的路徑

2.1 合理利用企業(yè)內(nèi)審的力量解決審計(jì)資源不足和審計(jì)主體素質(zhì)的問(wèn)題

要想做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，必須具備足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，同時(shí)還要有生產(chǎn)、技術(shù)等與企業(yè)效益相掛鉤的知識(shí)。由此可見(jiàn)，這項(xiàng)工作必須由政府審計(jì)部門(mén)工作人員和內(nèi)審人員共同協(xié)作才能完成。例如：對(duì)于那些下屬分支機(jī)構(gòu)比較多的單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于審計(jì)資料量大，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的漏洞，這時(shí)，可以讓內(nèi)審人員對(duì)其進(jìn)行協(xié)助、把好關(guān)，這樣將大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的工作效率。

2.2 參考社會(huì)審計(jì)的成果，減少審計(jì)環(huán)境的不利影響

雖然部分社會(huì)審計(jì)結(jié)果受到質(zhì)疑，但有些還是具備一定的參考價(jià)值，對(duì)此我們要合理利用。例如：在某企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中顯示：其應(yīng)收賬款數(shù)額較大、同時(shí)比例偏高。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們審計(jì)人員可以進(jìn)一步地去分析，經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn)：應(yīng)收款項(xiàng)重要集中于某個(gè)業(yè)務(wù)員所負(fù)責(zé)的某個(gè)區(qū)域，涉及的業(yè)務(wù)單位大多是破產(chǎn)倒閉或查無(wú)下落的情況。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查，最終得出個(gè)別業(yè)務(wù)員貪污、挪用公款等，將其移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，從而為企業(yè)挽回了損失。

2.3 選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

雖然政府財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有了一系列的相關(guān)文件，也制定了具體的評(píng)價(jià)細(xì)則，但由于企業(yè)的多樣性，它不能滿足所有企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的需求，因此在審計(jì)實(shí)踐工作中，我們可以對(duì)國(guó)家的評(píng)價(jià)體系做一下微調(diào)，從而更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)服務(wù)。同時(shí)，我們可以選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn)，測(cè)算出同行業(yè)、同規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)為了正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，需要了解企業(yè)歷史發(fā)展變化情況，以上年的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和歷史最好指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行近期與前期對(duì)比，找出引起變化的影響因素，分析原因，正確評(píng)價(jià)。

2.4 確定具體的審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)方法

2.4.1 業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)

第一，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體計(jì)劃，對(duì)他們的計(jì)劃進(jìn)行分析，同時(shí)更要審查他們對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和結(jié)果反饋。我們要改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃要進(jìn)行全面的分析，例如：計(jì)劃的制訂、計(jì)劃的執(zhí)行、成果等。通過(guò)這一系列的工作，我們便會(huì)得出某個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研是否準(zhǔn)確，是否有長(zhǎng)期而有遠(yuǎn)見(jiàn)的預(yù)測(cè)，費(fèi)用是否控制在計(jì)劃之中等。

第二，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)，找出經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)缺點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)決策時(shí)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它貫穿在企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。決策的科學(xué)性會(huì)直接影響到產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)。例如，有的企業(yè)在之前注重產(chǎn)品更新和技術(shù)改造，效益較好，之后便不思進(jìn)取，幾年過(guò)后效益大大不如從前，甚至出現(xiàn)大量虧損，最后導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存下去。

第三，分析各要素的利用情況。主要是勞動(dòng)力、資金兩大方面。某些企業(yè)人力過(guò)多，人浮于事，管理層人員占企業(yè)的30%以上，工資高，造成生產(chǎn)率低的現(xiàn)象；在資金利用方面來(lái)看，有負(fù)債率高、周轉(zhuǎn)速度慢、設(shè)備老化、利用率低等現(xiàn)象。

2.4.2 管理審計(jì)

第一，要側(cè)重分析領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能和組織機(jī)能。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成是我們調(diào)查分析的重點(diǎn)方面。他們共同影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能，更是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的方面之一。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)層是否秉公辦事、原則至上、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新等，對(duì)于、任人唯親等不良現(xiàn)象要給予排查。對(duì)于人浮于事、管理經(jīng)費(fèi)高、浪費(fèi)無(wú)度等眾多不良現(xiàn)象都要進(jìn)行深入的調(diào)查，以為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。

第二，分析控制機(jī)能?？刂茩C(jī)能的完善與否是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要方面，控制機(jī)能的作用能否發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分重要的。我們要根據(jù)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。比如有的企業(yè)雖然已通過(guò)了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，但各項(xiàng)內(nèi)控制度未被嚴(yán)格、有效執(zhí)行。在供應(yīng)口，各項(xiàng)原材物料未嚴(yán)格進(jìn)行招標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)，有的材料配件未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。銷(xiāo)售方面制定的銷(xiāo)售政策不盡合理，對(duì)銷(xiāo)售人員沒(méi)有約束力，造成應(yīng)收賬款損失較大等。

第三，注重投資決策審計(jì)。企業(yè)不能得到良性可持續(xù)的發(fā)展，大多是因?yàn)闆Q策失誤造成的。我們?cè)趯徲?jì)投資決策時(shí)，應(yīng)該從決策是否民主、決策是否符合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、決策是否有前瞻性、決策是否有市場(chǎng)前景等多方面進(jìn)行分析。

第四，開(kāi)展合同審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作的主要內(nèi)容是：合同是否合法、是否公開(kāi)透明、是否按程序進(jìn)行的、是否有相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)了、合同價(jià)格是否合理、合同變更是否經(jīng)過(guò)審批、合同內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

第五，審計(jì)資金籌措的不規(guī)范性。這一點(diǎn)關(guān)乎群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此，我們要認(rèn)真執(zhí)行，從而維護(hù)廣大群眾的利益。

第六，審查企業(yè)有無(wú)違規(guī)擔(dān)保以及擔(dān)保給企業(yè)帶來(lái)的損失。有些企業(yè)出于某些原因，為其他企業(yè)違規(guī)擔(dān)保，從而造成重大損失等情況。對(duì)于這點(diǎn)，我們也要嚴(yán)格審查。

2.5 提高審計(jì)成果的利用率

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果是企業(yè)改善和發(fā)展的重要依據(jù)，企業(yè)各級(jí)部門(mén)應(yīng)該充分利用審計(jì)結(jié)果，解決企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，從而提高企業(yè)的效益。

綜上所述，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而有意義的工作，為了企業(yè)更好、更快的發(fā)展，我們要想方設(shè)法做好此項(xiàng)工作，在實(shí)踐中總結(jié)方法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足之處并及時(shí)給予解決。審計(jì)人員在積極地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的探索過(guò)程中，要強(qiáng)化效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用下，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能持續(xù)地發(fā)展下去。

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篇5

［關(guān)鍵詞］企業(yè)經(jīng)濟(jì);效益審計(jì);實(shí)踐;探索

1企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的現(xiàn)狀

目前，政府審計(jì)部門(mén)開(kāi)展的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)范圍較小，雖然在部分領(lǐng)域已經(jīng)有所成效，但對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的認(rèn)識(shí)還不夠全面、整體。如何全面有效地開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，還需要進(jìn)一步的探索分析。從現(xiàn)狀來(lái)看，還存在著一定的困難:一是審計(jì)資源不足;二是審計(jì)環(huán)境還不夠良好;三是審計(jì)主體素質(zhì)有待提高;四是審計(jì)觀念落后;五是工作評(píng)價(jià)體系需要健全;六是審計(jì)方法措施要先進(jìn);七是要有效利用審計(jì)結(jié)果。面對(duì)以上現(xiàn)狀，我們應(yīng)該如何開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)?下面筆者就個(gè)人的思考做出簡(jiǎn)單的論述。

2有效開(kāi)展企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的路徑

2.1合理利用企業(yè)內(nèi)審的力量解決審計(jì)資源不足和審計(jì)主體素質(zhì)的問(wèn)題

要想做好企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，必須具備足夠的經(jīng)濟(jì)知識(shí)，同時(shí)還要有生產(chǎn)、技術(shù)等與企業(yè)效益相掛鉤的知識(shí)。由此可見(jiàn)，這項(xiàng)工作必須由政府審計(jì)部門(mén)工作人員和內(nèi)審人員共同協(xié)作才能完成。例如:對(duì)于那些下屬分支機(jī)構(gòu)比較多的單位進(jìn)行審計(jì)時(shí)，由于審計(jì)資料量大，總會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的漏洞，這時(shí)，可以讓內(nèi)審人員對(duì)其進(jìn)行協(xié)助、把好關(guān)，這樣將大大提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)審計(jì)的工作效率。

2.2參考社會(huì)審計(jì)的成果，減少審計(jì)環(huán)境的不利影響

雖然部分社會(huì)審計(jì)結(jié)果受到質(zhì)疑，但有些還是具備一定的參考價(jià)值，對(duì)此我們要合理利用。例如:在某企業(yè)的審計(jì)報(bào)告中顯示:其應(yīng)收賬款數(shù)額較大、同時(shí)比例偏高。在這個(gè)基礎(chǔ)上，我們審計(jì)人員可以進(jìn)一步地去分析，經(jīng)過(guò)分析我們發(fā)現(xiàn):應(yīng)收款項(xiàng)重要集中于某個(gè)業(yè)務(wù)員所負(fù)責(zé)的某個(gè)區(qū)域，涉及的業(yè)務(wù)單位大多是破產(chǎn)倒閉或查無(wú)下落的情況。經(jīng)過(guò)深入的調(diào)查，最終得出個(gè)別業(yè)務(wù)員貪污、挪用公款等，將其移交檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，從而為企業(yè)挽回了損失。

2.3選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

雖然政府財(cái)政部門(mén)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)有了一系列的相關(guān)文件，也制定了具體的評(píng)價(jià)細(xì)則，但由于企業(yè)的多樣性，它不能滿足所有企業(yè)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的需求，因此在審計(jì)實(shí)踐工作中，我們可以對(duì)國(guó)家的評(píng)價(jià)體系做一下微調(diào)，從而更好地為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)服務(wù)。同時(shí)，我們可以選擇同行業(yè)的歷史數(shù)據(jù)資料作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)企業(yè)管理特點(diǎn)，測(cè)算出同行業(yè)、同規(guī)模的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。同時(shí)為了正確評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，需要了解企業(yè)歷史發(fā)展變化情況，以上年的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)和歷史最好指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行近期與前期對(duì)比，找出引起變化的影響因素，分析原因，正確評(píng)價(jià)。

2.4確定具體的審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)方法

2.4.1業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)審計(jì)

第一，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的具體計(jì)劃，對(duì)他們的計(jì)劃進(jìn)行分析，同時(shí)更要審查他們對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況和結(jié)果反饋。我們要改變傳統(tǒng)的審計(jì)方法，對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃要進(jìn)行全面的分析，例如:計(jì)劃的制訂、計(jì)劃的執(zhí)行、成果等。通過(guò)這一系列的工作，我們便會(huì)得出某個(gè)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研是否準(zhǔn)確，是否有長(zhǎng)期而有遠(yuǎn)見(jiàn)的預(yù)測(cè)，費(fèi)用是否控制在計(jì)劃之中等。第二，我們要審查業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)，找出經(jīng)營(yíng)中的優(yōu)缺點(diǎn)。經(jīng)營(yíng)決策時(shí)企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，它貫穿在企業(yè)運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)。決策的科學(xué)性會(huì)直接影響到產(chǎn)供銷(xiāo)三大環(huán)節(jié)。例如，有的企業(yè)在之前注重產(chǎn)品更新和技術(shù)改造，效益較好，之后便不思進(jìn)取，幾年過(guò)后效益大大不如從前，甚至出現(xiàn)大量虧損，最后導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法生存下去。第三，分析各要素的利用情況。主要是勞動(dòng)力、資金兩大方面。某些企業(yè)人力過(guò)多，人浮于事，管理層人員占企業(yè)的30%以上，工資高，造成生產(chǎn)率低的現(xiàn)象;在資金利用方面來(lái)看，有負(fù)債率高、周轉(zhuǎn)速度慢、設(shè)備老化、利用率低等現(xiàn)象。

2.4.2管理審計(jì)

第一，要側(cè)重分析領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能和組織機(jī)能。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)中，企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成是我們調(diào)查分析的重點(diǎn)方面。他們共同影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，特別是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)能，更是企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的方面之一。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)層是否秉公辦事、原則至上、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新等，對(duì)于、任人唯親等不良現(xiàn)象要給予排查。對(duì)于人浮于事、管理經(jīng)費(fèi)高、浪費(fèi)無(wú)度等眾多不良現(xiàn)象都要進(jìn)行深入的調(diào)查，以為企業(yè)的良性發(fā)展保駕護(hù)航。第二，分析控制機(jī)能?？刂茩C(jī)能的完善與否是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重要方面，控制機(jī)能的作用能否發(fā)揮出來(lái)，對(duì)于企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是十分重要的。我們要根據(jù)測(cè)試中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出完善企業(yè)內(nèi)部制約機(jī)制、提高經(jīng)濟(jì)效益的建議。比如有的企業(yè)雖然已通過(guò)了ISO9000標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系認(rèn)證，但各項(xiàng)內(nèi)控制度未被嚴(yán)格、有效執(zhí)行。在供應(yīng)口，各項(xiàng)原材物料未嚴(yán)格進(jìn)行招標(biāo)或比價(jià)采購(gòu)，有的材料配件未進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量檢驗(yàn)，導(dǎo)致出現(xiàn)大量產(chǎn)品質(zhì)量糾紛。銷(xiāo)售方面制定的銷(xiāo)售政策不盡合理，對(duì)銷(xiāo)售人員沒(méi)有約束力，造成應(yīng)收賬款損失較大等。第三，注重投資決策審計(jì)。企業(yè)不能得到良性可持續(xù)的發(fā)展，大多是因?yàn)闆Q策失誤造成的。我們?cè)趯徲?jì)投資決策時(shí)，應(yīng)該從決策是否民主、決策是否符合企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)、決策是否有前瞻性、決策是否有市場(chǎng)前景等多方面進(jìn)行分析。第四，開(kāi)展合同審計(jì)。這項(xiàng)審計(jì)工作的主要內(nèi)容是:合同是否合法、是否公開(kāi)透明、是否按程序進(jìn)行的、是否有相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)了、合同價(jià)格是否合理、合同變更是否經(jīng)過(guò)審批、合同內(nèi)容是否嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。第五，審?jì)資金籌措的不規(guī)范性。這一點(diǎn)關(guān)乎群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此，我們要認(rèn)真執(zhí)行，從而維護(hù)廣大群眾的利益。第六，審查企業(yè)有無(wú)違規(guī)擔(dān)保以及擔(dān)保給企業(yè)帶來(lái)的損失。有些企業(yè)出于某些原因，為其他企業(yè)違規(guī)擔(dān)保，從而造成重大損失等情況。對(duì)于這點(diǎn)，我們也要嚴(yán)格審查。

2.5提高審計(jì)成果的利用率

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果是企業(yè)改善和發(fā)展的重要依據(jù)，企業(yè)各級(jí)部門(mén)應(yīng)該充分利用審計(jì)結(jié)果，解決企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的問(wèn)題，從而提高企業(yè)的效益。綜上所述，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜而有意義的工作，為了企業(yè)更好、更快的發(fā)展，我們要想方設(shè)法做好此項(xiàng)工作，在實(shí)踐中總結(jié)方法和經(jīng)驗(yàn)，找出不足之處并及時(shí)給予解決。審計(jì)人員在積極地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的探索過(guò)程中，要強(qiáng)化效益意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從而在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用下，讓我國(guó)的經(jīng)濟(jì)能持續(xù)地發(fā)展下去。

參考文獻(xiàn):

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篇6

一、存在的問(wèn)題

1．隨意處理產(chǎn)權(quán)關(guān)系多,內(nèi)部控制制度少。例如,有的投資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的投資額沒(méi)有通過(guò)董事會(huì)依法批準(zhǔn),導(dǎo)致;有的企業(yè)沒(méi)有通過(guò)書(shū)面文件的形式,劃分企業(yè)權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)的責(zé)任,導(dǎo)致職責(zé)不清;有的企業(yè)沒(méi)有完善嚴(yán)密的記錄制度,導(dǎo)致帳目混亂。

2．投資合同協(xié)議多,實(shí)際到位資金少。例如:有的企業(yè)在籌集資金過(guò)程中急于求成,不論投資者是否真心誠(chéng)意,也不考察投資者是否擁有相應(yīng)的資金實(shí)力,提出的回報(bào)率是否合理,盲目地與其簽訂投資意向書(shū)、投資合同或協(xié)議,并按此入帳,結(jié)果實(shí)際到位資金寥寥無(wú)幾。這種不計(jì)籌資成本的做法,直接影響了企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的進(jìn)程,甚至造成簡(jiǎn)單再生產(chǎn)的停滯。

3．抽回資本多,穩(wěn)定資本少。例如,除國(guó)家投入和企業(yè)本身投入的資本保持相對(duì)穩(wěn)定外,有的企業(yè)在正式合同中明確規(guī)定各方的投資者不得任意抽回資本,然而私下又允許投資者抽回資本;有的企業(yè)對(duì)本單位職工投資采用特殊保護(hù)政策,當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上升時(shí),按投資額分配較高股利;當(dāng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下降或虧損時(shí),將職工投資額轉(zhuǎn)為企業(yè)債務(wù),按較高的利率(超過(guò)資金利潤(rùn)率)支付利息。這種隨意抽回資本盲目高分紅、高分息的做法,實(shí)質(zhì)上是企業(yè)在挖自己的墻角。釜底抽薪,必然導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁嚴(yán)重不足,難以為繼。其結(jié)果是有些企業(yè)不得不轉(zhuǎn)向銀行、社會(huì)籌借高利率資金,雪上加霜,造成惡性循環(huán)。

4．高估外商資產(chǎn)的價(jià)值。有的外商采用各種措施、方法,極力壓低中方投入的廠房、機(jī)器、設(shè)備、附屬設(shè)施等所折合的貨幣金額。同時(shí)極力提高自己投入機(jī)器、設(shè)備,特別是無(wú)形資產(chǎn)等折合的貨幣金額。中方投資者如有異議,外商就用取消合資意向相要挾。

5．產(chǎn)權(quán)資本使用效果不明顯。例如,有的國(guó)有企業(yè)由于對(duì)某些新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的可行性研究不夠深入,對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)狀況把握不穩(wěn),對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理所采取的措施不力,所以經(jīng)濟(jì)效益低下,產(chǎn)權(quán)資本使用效果不明顯。有的新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的效益雖然一度奏效,但也是曇花一現(xiàn),不能較長(zhǎng)時(shí)間地維持其較好的經(jīng)濟(jì)效益,投資回收遙遙無(wú)期。

二、強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)審計(jì),明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,提高產(chǎn)權(quán)資本的使用效果

針對(duì)上述國(guó)有企業(yè)在產(chǎn)權(quán)關(guān)系上的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,審計(jì)部門(mén)應(yīng)做好以下幾項(xiàng)工作,幫助國(guó)有企業(yè)排憂解難。

1．通過(guò)審計(jì),積極幫助企業(yè)建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制制度。這些制度主要有:《董事會(huì)的資本投入決策會(huì)議制度》、《企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)的責(zé)任制度》、《產(chǎn)權(quán)憑證和帳簿的記錄制度》,并督促企業(yè)落到實(shí)處。

2．通過(guò)審計(jì),促使企業(yè)認(rèn)真清理各種投資合同、協(xié)議,對(duì)已經(jīng)簽訂合同協(xié)議,資金尚未到位的外來(lái)投資者,應(yīng)按規(guī)定催促其將資金盡快到位,對(duì)少數(shù)違約者應(yīng)采取法律手段進(jìn)行解決。對(duì)產(chǎn)權(quán)登記入帳的事項(xiàng)應(yīng)督促企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行,不得隨意地按意向書(shū)、合同、協(xié)議的數(shù)額入帳。達(dá)到真正明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的目的。

篇7

    國(guó)企內(nèi)部審計(jì)創(chuàng)新面臨的問(wèn)題

    (一)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)工作重心的轉(zhuǎn)移

    隨著審計(jì)作用的明確與會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展,對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理的責(zé)任逐漸開(kāi)始有國(guó)家審計(jì)與民間審計(jì)承擔(dān),而國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的工作重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向加強(qiáng)內(nèi)部控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)企是獨(dú)立的企業(yè)法人,內(nèi)部審計(jì)工作的目標(biāo)必須與企業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起,在國(guó)企內(nèi)部,內(nèi)部審計(jì)既要是企業(yè)自我約束機(jī)制,又要是企業(yè)管理職能部門(mén),為企業(yè)管理者提供必要的信息支持。

    (二)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的工作方法亟待更新

    內(nèi)部審計(jì)工作方法的更新主要有兩層含義:電子數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的使用和內(nèi)部控制制度的評(píng)價(jià)。近年來(lái),我國(guó)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)有了明顯的進(jìn)步,與國(guó)際先進(jìn)水平的差距不斷縮小,電算化成為企業(yè)財(cái)務(wù)處理的發(fā)展趨勢(shì),極大的解決了傳統(tǒng)手工處理效率低下的問(wèn)題,且對(duì)難以查處的微小錯(cuò)誤和舞弊現(xiàn)象有十分良好的監(jiān)督效果,使企業(yè)內(nèi)部控制更加精確可信。

    (三)產(chǎn)權(quán)主體多元化

    當(dāng)前,由國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人共同出資的企業(yè)越來(lái)越多,內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的自我約束機(jī)制,對(duì)企業(yè)投資者與經(jīng)營(yíng)者擔(dān)負(fù)著重要的雙重責(zé)任:一方面要對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)投資者負(fù)責(zé);另一方面要審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)著負(fù)責(zé)。如何界定企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的責(zé)任,使其既能為投資者提供所需要的信息,幫助其投資決策,又能有利于企業(yè)發(fā)展,成為內(nèi)部審計(jì)應(yīng)當(dāng)探索的問(wèn)題。

    國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新途徑

    (一)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高審計(jì)人員的素質(zhì)

    隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來(lái)越密切,對(duì)國(guó)企內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)人員提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求。國(guó)企內(nèi)部審計(jì)的創(chuàng)新,首先要根據(jù)審計(jì)法的要求和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要完善企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),并對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員進(jìn)行定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)。

    (二)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和管理

    在內(nèi)部審計(jì)還未實(shí)行行業(yè)管理的階段,國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)和相關(guān)部門(mén)要承擔(dān)起指導(dǎo)和管理內(nèi)部審計(jì)工作的責(zé)任,根據(jù)國(guó)際相關(guān)慣例建立內(nèi)部審計(jì)師制度。并指導(dǎo)企業(yè)建立、健全內(nèi)部審計(jì)制度的內(nèi)容,就其中的具體問(wèn)題提供咨詢業(yè)務(wù)。

    (三)將審計(jì)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向管理審計(jì)

    內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn),應(yīng)當(dāng)是提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)國(guó)企的經(jīng)營(yíng)與投資決策進(jìn)行評(píng)價(jià),及時(shí)完善和調(diào)整決策失誤,使企業(yè)效益能夠真正的提高,為配合企業(yè)管理者實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),內(nèi)部審計(jì)要充分分析經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),并就風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防剔除對(duì)策,做好內(nèi)部控制的評(píng)估與測(cè)試,對(duì)內(nèi)部控制的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行檢驗(yàn),使內(nèi)部控制制度能有效運(yùn)行。

篇8

【關(guān)鍵詞】 經(jīng)濟(jì)效益； 內(nèi)部審計(jì)； 企業(yè)管理

冀中能源股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱“冀中能源”），目前總資產(chǎn)200多億元，在冊(cè)員工46 000余人。公司下轄河北邢臺(tái)礦區(qū)、河北峰峰礦區(qū)、河北邯鄲礦區(qū)、河北張家口礦區(qū)、山西壽陽(yáng)礦區(qū)，擁有東龐礦、邢東礦等18座礦井，煤炭年生產(chǎn)能力2 500萬(wàn)噸以上，精煤產(chǎn)量1 300萬(wàn)噸以上。同時(shí)還擁有年產(chǎn)4.5萬(wàn)噸無(wú)堿玻璃纖維池窯拉絲的邢臺(tái)金牛玻纖公司；設(shè)計(jì)能力為日產(chǎn)2 500噸的兩條新型干法水泥熟料生產(chǎn)線的水泥廠。2008年，公司還與天鐵集團(tuán)共同出資設(shè)立了金牛天鐵煤焦化公司，年產(chǎn)干熄焦150萬(wàn)噸；與旭陽(yáng)焦化共同出資設(shè)立了河北金牛旭陽(yáng)化工有限公司，設(shè)計(jì)年產(chǎn)甲醇20萬(wàn)噸，公司業(yè)務(wù)涉及煤炭、電力、建材、化工等行業(yè)。

隨著公司業(yè)務(wù)不斷拓展，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，在企業(yè)運(yùn)作中如何利用內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理與控制，強(qiáng)化監(jiān)督，提高經(jīng)濟(jì)效益，是需要長(zhǎng)期重視和研究的課題。公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)以公司審計(jì)部為主，結(jié)合各礦審計(jì)人員50多人，每年開(kāi)展經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核審計(jì)、財(cái)務(wù)收支審計(jì)、工程項(xiàng)目竣工決算審計(jì)、經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)等，其中經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)是重中之重。審計(jì)人員每年對(duì)所屬子、分公司進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較大單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，取得很好的效果，降低了各項(xiàng)費(fèi)用支出，節(jié)省了大筆資金，提高了企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益。

2010年“冀中能源”對(duì)公司下屬40個(gè)子、分公司進(jìn)行了財(cái)務(wù)收支審計(jì)，對(duì)其中8個(gè)問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，提出改進(jìn)意見(jiàn)152條，減少不合理開(kāi)支850萬(wàn)元，規(guī)范各種收入600萬(wàn)元，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益1 450萬(wàn)元。另外在對(duì)下屬單位“金牛滄化”審計(jì)中，針對(duì)生產(chǎn)工藝落后，原材料嚴(yán)重依賴進(jìn)口的局面，審計(jì)人員進(jìn)行充分市場(chǎng)調(diào)研，組織專家論證，建議公司果斷上馬40萬(wàn)噸PVC項(xiàng)目，此項(xiàng)目上馬后可使用國(guó)產(chǎn)乙烯生產(chǎn)PVC，乙烯屬大眾原料，價(jià)格便宜，又可解決原材料受制于國(guó)外的局面，一舉兩得，預(yù)計(jì)一年新增效益5 000萬(wàn)元，可使企業(yè)一舉扭虧為盈。

雖然內(nèi)部審計(jì)取得了一些成績(jī)，但由于內(nèi)審人員整體素質(zhì)不高，理論水平有限，限制了內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)工作的進(jìn)一步發(fā)展，本文從理論角度對(duì)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用進(jìn)行探討，以期盡快提高“冀中能源”內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的水平，逐步適應(yīng)公司快速發(fā)展的需要，同時(shí)，指出了企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題，對(duì)研究加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)等經(jīng)營(yíng)管理具有指導(dǎo)意義。

一、在“冀中能源”開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的必要性

河北省國(guó)資委作為投資者派駐企業(yè)的監(jiān)事會(huì)，起監(jiān)督檢查作用，而企業(yè)則完全成為經(jīng)營(yíng)者。1999年“冀中能源”成功上市，成為股份制企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)必須為廣大股民負(fù)責(zé)，必須追求企業(yè)效益的最大化?！凹街心茉础笔强缧袠I(yè)、跨地區(qū)的大型煤炭上市公司，擁有40個(gè)下屬子、分公司，現(xiàn)在仍在飛速發(fā)展中，進(jìn)一步做大做強(qiáng)企業(yè)，必須提高風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，搞好內(nèi)部管理。目前在“冀中能源”傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)只審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合規(guī)性與合法性，已不能滿足經(jīng)營(yíng)管理的需要。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的根本目的是改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和經(jīng)濟(jì)效益作出科學(xué)評(píng)價(jià)，提出建設(shè)性意見(jiàn)建議，推動(dòng)內(nèi)部控制制度完善和建立。

二、內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的作用

經(jīng)濟(jì)效益是衡量一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益就是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要性主要表現(xiàn)為：一是提高經(jīng)濟(jì)效益有利于增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是只有提高經(jīng)濟(jì)效益，才能充分利用有限資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富，滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。三是只有提高經(jīng)濟(jì)效益，搞好國(guó)有大中型企業(yè)，才能增強(qiáng)綜合國(guó)力。通過(guò)對(duì)“冀中能源”內(nèi)部審計(jì)工作研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的作用具體體現(xiàn)在：

（一）經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)在企業(yè)運(yùn)作中的作用

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)不僅僅關(guān)注企業(yè)財(cái)務(wù)收支真實(shí)合規(guī)等，更為關(guān)注的是評(píng)價(jià)企業(yè)各項(xiàng)管理制度是否健全、有效，同時(shí)評(píng)價(jià)企業(yè)資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性。通過(guò)對(duì)下屬子、分公司審計(jì)發(fā)現(xiàn)在以下方面作用明顯：

1.補(bǔ)充、促進(jìn)作用?！凹街心茉础肮灸赇N(xiāo)售收入300億元，利潤(rùn)20億元。公司實(shí)行統(tǒng)一的股份制會(huì)計(jì)政策，全公司使用用友NC系統(tǒng)作為賬務(wù)處理、報(bào)表編制平臺(tái)。資金通過(guò)網(wǎng)上銀行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，各種財(cái)務(wù)制度健全。在管理細(xì)節(jié)方面，只有財(cái)務(wù)部門(mén)、會(huì)計(jì)人員是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。內(nèi)部審計(jì)是財(cái)務(wù)管理的有效補(bǔ)充，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)可使財(cái)務(wù)制度有效實(shí)施，使各項(xiàng)指標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2. 評(píng)價(jià)、監(jiān)督作用。“冀中能源”正在進(jìn)行內(nèi)部控制體系及全面預(yù)算管理的建立工作，目的是保證企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部控制制度是否合理，全面預(yù)算管理能不能得到有效貫徹執(zhí)行，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以利用經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，對(duì)此進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)督，促使內(nèi)部控制體系和全面預(yù)算管理按既定決策和目標(biāo)進(jìn)行，并提出意見(jiàn)和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，由此促進(jìn)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。

3.控制、風(fēng)險(xiǎn)警示作用。“冀中能源”對(duì)外投資子公司較多，其投資主體多元化，經(jīng)營(yíng)方式多樣化，管理層次多級(jí)化，跨行業(yè)、跨地區(qū)，企業(yè)最高管理層不可能對(duì)經(jīng)營(yíng)管理狀況進(jìn)行經(jīng)常性的直接檢查監(jiān)督。經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為企業(yè)完善內(nèi)部控制制度的一種促進(jìn)手段，及時(shí)關(guān)注經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和計(jì)劃規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略所帶來(lái)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

4.咨詢作用。通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，審計(jì)人員對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的程序、風(fēng)險(xiǎn)及發(fā)展戰(zhàn)略有較全面的了解，接觸面亦較廣，具有提供咨詢的優(yōu)勢(shì)。因此，通過(guò)審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可以對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有針對(duì)性地提供咨詢服務(wù)。

5.參謀、溝通作用?！凹街心茉础爆F(xiàn)在仍處于快速擴(kuò)張階段，通過(guò)對(duì)擬收購(gòu)企業(yè)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策及發(fā)展戰(zhàn)略提出意見(jiàn)和建議，為公司領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息支持。同時(shí)亦可發(fā)揮承上啟下的作用，及時(shí)把有關(guān)部門(mén)和下屬單位的困難、問(wèn)題和意見(jiàn)公正地反映給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮上下之間信息溝通的作用。因此，經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)人員也是企業(yè)管理層可靠的情報(bào)提供者，是參謀，也是助手。

（二）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的作用

通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)，可以了解下屬子分公司是否完成了公司下達(dá)的預(yù)期經(jīng)營(yíng)成果及計(jì)劃、任務(wù)完成情況等，確定已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)成果水平是否真實(shí)；與計(jì)劃進(jìn)行比較審查目標(biāo)完成情況；與相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較總結(jié)其成績(jī)并揭示存在差距；從利潤(rùn)、收入、成本費(fèi)用等多方面審查企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)程度。開(kāi)展此類(lèi)審計(jì)還必須與同行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境相當(dāng)企業(yè)的有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行比較，分析優(yōu)劣，找出差距和影響因素，提出建議，為加強(qiáng)管理、提高效益提供信息。

（三）內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)控制的作用

“冀中能源”信息化管理處于一個(gè)較高的水平，用友的OA辦公系統(tǒng)（辦公用），用友的NC系統(tǒng)（財(cái)務(wù)用），銷(xiāo)售和供應(yīng)分別有不同的公司開(kāi)發(fā)的管理系統(tǒng)，但這些系統(tǒng)橫向沒(méi)有聯(lián)網(wǎng)，導(dǎo)致各種數(shù)據(jù)不能共享，公司不能監(jiān)控企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。這就要求內(nèi)部審計(jì)加強(qiáng)采購(gòu)業(yè)務(wù)審計(jì)、存儲(chǔ)業(yè)務(wù)審計(jì)、生產(chǎn)業(yè)務(wù)審計(jì)和銷(xiāo)售業(yè)務(wù)審計(jì)等。

三、企業(yè)開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)應(yīng)注意的問(wèn)題

通過(guò)對(duì)“冀中能源”內(nèi)部各種文件及其實(shí)施的程序、案例進(jìn)行研究分析，發(fā)現(xiàn)有以下問(wèn)題需要在今后工作中加以高度重視。

一是提高內(nèi)部審計(jì)人員地位，加強(qiáng)宣傳力度，提高企業(yè)認(rèn)識(shí)，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的良好環(huán)境。應(yīng)建立內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與被審企業(yè)良好的溝通平臺(tái)，提高企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的重視程度，樹(shù)立審計(jì)形象，爭(zhēng)取廣泛的信任和支持。

二是建立科學(xué)合理的審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。各個(gè)下屬單位當(dāng)以所在行業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)為參考，結(jié)合本公司實(shí)際情況及企業(yè)發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略來(lái)制定科學(xué)合理的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。具體應(yīng)包括體現(xiàn)在國(guó)家及行業(yè)的定額、效益指標(biāo)、成本費(fèi)用指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況相關(guān)比率、內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生率、案件發(fā)生率、安全指標(biāo)、環(huán)境排放指標(biāo)、社會(huì)貢獻(xiàn)率、資源分配結(jié)構(gòu)比、資源利用率等。

三是關(guān)注社會(huì)效益和環(huán)境效益。

四是制定行之有效的審計(jì)實(shí)施方案。審計(jì)方案是審計(jì)質(zhì)量的重要保證，要在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見(jiàn)，最終形成經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)施方案。

五是做好審計(jì)人員的相關(guān)專業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。

六是注重內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)結(jié)果的利用，促進(jìn)被審單位改進(jìn)工作，提高經(jīng)濟(jì)效益，有效克服那種“一查是事，一走了之”的態(tài)度，將審計(jì)監(jiān)督最轉(zhuǎn)化為積極有效的成果。

七是在加強(qiáng)公司本部所屬企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)關(guān)注對(duì)外控股、參股企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作，有效降低風(fēng)險(xiǎn)。

總之，“冀中能源”公司要最大限度提高經(jīng)濟(jì)效益，必須建立行之有效的、人性化的管理制度和激勵(lì)機(jī)制。而經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)旨在對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程進(jìn)行審查，分析、評(píng)價(jià)其資源配置的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，并有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施和建議，在促進(jìn)被審計(jì)單位改善管理、提高經(jīng)濟(jì)效益過(guò)程中發(fā)揮作用。因此，開(kāi)展內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)對(duì)于提高公司管理水平具有客觀必要性和緊迫性。內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)作為一種更高層次的審計(jì)活動(dòng)，是未來(lái)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然方向。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步深化發(fā)展，以增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展、自我完善能力，全面加強(qiáng)公司經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

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