時間：2023-06-12 09:11:23
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網為您精選了8篇景觀工程施工管理合同，愿這些內容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一個完善的細致的分包合同，是施工雙方愉快合作的平臺。合同簽訂后，創(chuàng)建良好的工程分包管理臺帳是有效地控制整個分包過程的一種行之有效的辦法。
1完善分包合同條款，規(guī)避合同風險
合同執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)管理過程，實質是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，努力促使合同雙方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同條款擬定時，須注意以下幾點：
⑴明確合同范圍，就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項目有漸進明細的特點，隨項目的不斷進行，許多前期沒有明確的問題，逐漸的清晰起來。這些問題不斷對已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn)，為了保證項目的順利進行，就必須不斷向分包商予以明確和理清，所以總承包商必須時刻的解釋、理清合同范圍，甚至重新定義合同范圍，這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外，不斷理清合同范圍，起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用和主動協調分包商的作用。
⑵驗收交接和缺陷修補
a.合同內應規(guī)定驗收程序和交接程序，驗收包括中間檢查和竣工驗收。
b.缺陷修補。對缺陷應規(guī)定缺陷通知期（保修期），在此期間內，分包商有義務無條件修復缺陷，若分包商未能按時保質修復，總包商可自行修復，費用由分包支付。但分包商以外的責任造成缺陷，分包商可按變更要求索賠。
⑶合同變更項目變更必然發(fā)生，總分包雙方應在工程開始之初就在協商變更的處理程序和方法，并寫入合同文件。一般來說，分包商在總包提出變更之前或之后，有義務就變更內容提交一份書面文件，說明變更前當時的狀況，實施變更后對進度的影響和價格的調整。總包方在限定時間內，予以回復，否則視為默認。
⑷合同支付應在合同簽定時確定。合同支付是一種有效的管理和激勵手段。合同支付方式，應根據實際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。合同支付是建立信譽的最根本體現，必須盡可能按合同履行支付義務，否則上述作用將失去意義。
⑸風險和保險分擔應在合同訂立時確定，一般總包方在發(fā)包時將風險轉移到分包商身上，但在執(zhí)行合同時，分包商往往將一些風險向總包轉移。必須在合同之初，明確合理分擔風險，在總價固定的合同下，承包商的利潤往往就是對風險管理的節(jié)余。保險方面，總包商一般承擔了較多的風險，其風險可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)境等，對總承包商來說，應進行綜合保險，以避免損壞。分包商可投保工程一切險。
⑹索賠、爭端、仲裁
a.索賠是總分包雙方都可運用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內要發(fā)出索賠通知，隨即提報索賠資料，42天內報送完整的索賠報告，索賠報告應包括：概述事項、索賠根據、索賠量計算內容、索賠證據。注意索賠的時間效力，如未能在28天內發(fā)出索賠通知，賠償責任將被解除。無論總包還是分包，當發(fā)生可以進行索賠的事件時，應當有進行跟隨記錄的習慣，不論責任歸屬，應先采取同期記錄的方式，收集證據。如遇連續(xù)的事件，應及時的在索賠事件發(fā)生時，發(fā)出索賠通知，并提交臨時報告，在索賠事件結束后28天內提交最終詳細報告。索賠批準應是書面的批準，分包商有權得到能足以證明其損失的次部分費用。注意違反索賠的有關規(guī)定的違約行為，將影響索賠結果。
b.爭端一般來說，合同雙方必然會發(fā)生爭端，解決爭端應在合同訂立時就爭端的解決程序和規(guī)則達成協議。爭端發(fā)生可尋找第三方或組織予以裁決，第三方的選擇應得到雙方認可。
c.仲裁當爭端在第三方裁決后，不能解決，則提請仲裁機構仲裁，直至法院訴訟。以上關于合同執(zhí)行的看法，僅僅是合同管理知識的冰山一角，筆者無力綜合歸納，如有需要，應查閱相關書籍。
2建立合同文件管理系統
建立合同文件管理系統是合同管理的基礎性工作，合同文件管理系統應有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。
合同的文檔化管理合同文件主要包括：招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質量文件等。
合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠及反索賠程序等。
3創(chuàng)建分包管理臺帳，實行動態(tài)管理
⑴分包臺帳的類型
管理臺帳的建立包含項目預算臺帳、項目施工圖臺帳、分包合同清單臺帳、分包計量支付臺帳、分包變更臺帳及對比臺帳等的建立。以上述臺帳為基礎建立起項目工程臺帳管理制度，其目的是建立一種投資控制及信息反饋手段，以加強對項目的投資動態(tài)管理，及時分析分包及投資執(zhí)行情況及存在的問題，使項目在建設過程中能有效地控制成本、控制工程變更及工程的計量與支付，以利于工程結束時進行分包工程的決算工作。
⑵工程分包管理臺帳的運用
整個工程分包管理臺帳建立起來后，如何運用好各臺帳就顯得很重要，總的來說綜合運用好各臺帳可做好以下工程管理工作：
①方便計量與支付，控制工程分包成本
工程項目建立施工圖臺帳，變更設計臺帳和計量支付臺帳，能很好的實施計量與支付工作。變更工程項目能及時拆分為可支付項目并匯總到變更設計臺帳中去，施工圖臺帳和變更設計臺帳之和就起到控制計量與支付的作用。也就是說計量支付臺帳所反映出來的工程量不能超過施工圖臺帳與變更設計臺帳所反映出來的工程量，從根本上杜絕發(fā)生超計量、重復計量等問題，嚴格控制了工程投資。
②便于制定工程計劃，反映工程進度
項目管理者可利用施工圖臺帳來制定項目的實施計劃、項目的年度計劃及季度計劃，如果施工圖臺帳建立得很詳細、很細化，則工程實施計劃同樣能細化到各分項分部工程。同時結合變更設計臺帳，項目管理者能根據增減工程量很塊地調整項目各階段的工作計劃和資金使用計劃。而計量支付臺帳實實在在地反映了項目的進度，項目管理者據此可了解整個項目的進展情況，并可據此來管理和控制好整個工程進度。
③管理工程變更，避免分包重復計量
項目管理過程中，難免會發(fā)生工程項目變更，施工任務重新劃分等情況。在沒有建立起臺帳管理之前，往往會在工程變更或在調整工程施工任務時造成工程量統計的重復和交叉，這樣不利于整個工程的總體控制。建立起工程項目施工圖臺帳、變更設計臺帳后，只要臺帳是詳細的，每一項工程變更的工程量與變更前相關工程量的關系就顯得清清楚楚，不會出現分包工程量的重復和交叉。一但發(fā)生調整施工任務、重新劃分工程量時，利用施工圖臺帳一樣可把工程量劃分的一清二楚，亦不會造成工程量的交叉。
④管理者能對分包結算情況了如執(zhí)掌
通過建立起來的分包臺帳管理系統，我們可以定期把施工圖臺帳和變更設計臺帳的工程量之和統計匯總而建立起動態(tài)分包管理臺帳，通過動態(tài)分包臺帳與初步分包合同臺帳對比，項目管理者就能全面的了解分包工程執(zhí)行情況。
⑤利于分包工程的決算工作
一個工程項目建立起完善的工程造價管理臺帳，在項目實施過程中所發(fā)生的計量支付、工程變更、施工任務調整及重新劃分均在各種臺帳中記錄和反映，項目結束時，整個工程的實際完成工程量就一目了然，這樣有利于工程的決工作。因此，在水電施工過程中建立臺帳制度進行工程造價的控制是一種行之有效的方法，在目前的工程造價控制中應該被廣泛采用。
4結語
實際分包中，除做好以上三大控制以外，還需加強管理人員主人翁意識和責任心，加強成本意識，進行成本監(jiān)控和實行預算管理，定期進行分析比較，切實有效地控制成本。為解決以上這些問題，應采用以下應對措施。
⑴選擇合理的分包方案。
⑵加強對工程分包的規(guī)范性管理。
⑶嚴格實行分包招標管理制度。
關鍵詞：合同管理；石油化工；項目管理
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.13.100
石油化工工程項目管理工作是一項非常復雜的工作，而合同管理的內容也同樣復雜，他們都包含了眾多的細節(jié)性問題，本文主要從合同管理的層面來對石油化工工程項目管理進行強化，在創(chuàng)新與完善合同管理工作制度和理念的基礎上，對合同管理工作的細節(jié)進行優(yōu)化，奠定石油化工工程項目管理的基礎。
1 石油化工工程項目管理中的合同管理細節(jié)
在石油化工工程項目管理中有很多因素都是不可預見的，這些因素可能導致工程延期、合同糾紛、工程變更等，對于合同管理的監(jiān)控是一個不斷變化的過程，必須進行實時跟蹤與管理。在石油化工工程項目管理方面，應當根據實際情況，制定良好的合同簽署策略，保證具體條例符合相關的法律、法規(guī)，在項目合同擬定過程中要保證合同的內容清晰、透明，并在可持續(xù)發(fā)展的基礎之上進行細節(jié)方面的調整與確認。
由于石油化工工程項目管理具有極大的復雜性，在實際工作中要切實考慮到采辦工作的需求，確認采辦工作符合上級管理部門的要求。根據項目的實際情況，在開始施工之前就要對整體項目進行成本方面的約束與管理。在采辦工作的實施過程中，要尋找相關的機構進行采辦工作的具體執(zhí)行，設置良好的采辦工作監(jiān)督與管理體系，保證采辦工作的科學性與合理性。
合同的細節(jié)涉及到方方面面，需要工程參與操作和執(zhí)行的相關部門與組織共同協調才能夠完成，并且針對合同中的細節(jié)進行內容的調整與確認，一方面要滿足合同談判的需求，另一方面要制定良好的競爭平臺與管理體系，可以用招標的形式來實現對具體工作內容的優(yōu)化，保證合同的科學性與合理性。參與工程項目建設的組織與個人要進行開會共同探討工程項目管理的實際需求，促進各部門之間的交流與溝通。對于簽訂好的合同內容，要積極執(zhí)行，保證合同管理的質量與效率。
合同簽訂完成以后，需要把不同的合同項目分包到不同的項目管理人員手中進行具體的管理與實施，把合同的細節(jié)交由不同的部門與組織來進行完成，確保合同項目在實施過程中符合法律、法規(guī)的規(guī)定。針對合同中需要修改的條款或者內容，需要工程項目管理者在科學發(fā)展觀的指導下進行討論與完善，得到相關部門的同意之后方可修改執(zhí)行。針對合同管理中涉及到簽證的內容，要把握好簽證工作的基本原則，在尊重客觀事實的基礎上保證合同管理工作的準確性，在合同執(zhí)行過程中要及時發(fā)現問題、解決問題，對于類似的問題絕對不能在后續(xù)的工作中再次出現。
2 石油化工工程項目管理要建完善的合同管理體系
在石油化工工程項目管理中，要根據實際需求建立一個完善的合同管理體系，并在實際的實施過程中對合同進行調整與完善，滿足實際工作當中不斷變化的各種因素，提高石油化工工程項目管理的工作質量與工作效率，在這個過程中，需要項目管理的領導層不斷創(chuàng)新、與時俱進，制定一個科學、合理的工作計劃，對石油化工工程項目管理進行規(guī)范的監(jiān)督與指導。
應該在石油化工工程項目管理初期就擬定一個完善的合同管理工作制度，根據工程項目建設的實際需求進行規(guī)范化操作，保證石油化工工程項目管理的科學性與合理性。在進行合同管理工作的前期建立良好的管理工作組織體系，通過對實際工作內容和細節(jié)的劃分組織相關工作人員進行管理，把工作人員的職責落實到每一處細節(jié)中來，不同的人員要負責不同的工作內容。采取合同管理制度要求相關部門制定完善的制度及管理體系，保證具體工作中的科學性與合理性。在合同管理的后期，要對合同管理工作的質量進行相關的考核與評價，為以后的管理工作提供必要的借鑒，不斷完善工作組織與相關體系，針對工作中的不足之處要積極進行改進，優(yōu)化管理工作體系。
石油化工工程項目管理是一項非常龐大而復雜的工作，在實際的工作過程中，施工時間長、施工范圍大，對項目建設的技術要求非常高，很容易就會出現質量問題。為了避免工程質量問題的出現，需要我們提前做好合同的風險管理工作，以及質量缺失的預防問題，努力提升石油化工工程項目管理的質量與工作效率，同時保證項目實施過程中的安全性。在石油化工工程項目管理中，成立一個合同管理與實施的督察機構很有必要，對工程項目的督察能夠讓工作人員在各自的崗位上各司其職，盡職盡責，結合現代化的先進信息技術，實現化工工程項目建設的質量升級。
3 結語
石油化工產業(yè)對我國社會主義市場經濟的發(fā)展具有極大的影響，必須提升石油化工工程項目管理的工作質量與工作效率，才能夠滿足我國工程項目施工安全性的需求，推動我國經濟又快又好的向前發(fā)展。合同管理工作是石油化工工程項目管理的基礎工作，必須在石油化工工程項目管理中加強對合同的管理工作，才能保證我國石油化工工程項目的建設，促進我國經濟實現可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻：
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現行醫(yī)院會計制度將醫(yī)院定位于行政事業(yè)單位，對醫(yī)院而言，面臨當前激烈的醫(yī)療市場競爭，以全成本核算帶動醫(yī)院管理，提高經濟效益是醫(yī)院適應市場經濟發(fā)展的必然趨勢，也是醫(yī)院醫(yī)療服務體系進入市場參與市場競爭的必然結果。從醫(yī)院的管理模式看，醫(yī)院雖定位于行政事業(yè)單位，但醫(yī)院的管理是企業(yè)化管理的事業(yè)單位，是實行獨立核算、自負盈虧的經濟實體，會計核算更加趨同于企業(yè)化，既要核算藥品、器械、部門等成本，又要確定收益的產生以及盈利的實現，以保證經濟活動的持續(xù)進行。因此，醫(yī)院會計的成本核算按照管理的要求劃分為院級、科級、單病種以及單項成本等成本核算模式，這種模式也是目前大多數醫(yī)院開展成本核算的主要形式。目前，有相當多醫(yī)院的成本核算工作仍處于初級階段，成本會計核算管理模式單一，僅僅圍繞院級和科級成本核算的某些項目而進行，而沒有真正按照成本核算管理的要求進行。其中院級成本核算是以會計科目分類進行，反映全院各成本項目的總體情況和會計信息對外上報情況；而科級成本核算僅僅是作為業(yè)務科室獎金分配的一種措施。在科級成本核算中，因沒有專門的成本核算人員，加之科室管理者對成本、費用認識不夠，導致科室在確認費用歸屬方面不規(guī)范，成本費用分攤的隨意性大，涉及的人為因素多。使科室成本、費用的管理缺乏科學性、系統性，從而造成科室成本核算不實、不準，使院、科兩級在利益的界定和利益的分配中矛盾重重，也給醫(yī)院的財務狀況帶來了一定的財務風險。
2 實行成本核算，嚴格成本控制的關鍵點
2.1 建立醫(yī)院成本核算管理體系、完善成本控制制度
醫(yī)院成本核算管理是全員參與的一項經濟管理的系統工程，涉及面廣，醫(yī)療服務成本復雜，醫(yī)院和科室之間聯系密切，綜合性強，需要各部門分工協作，共同配合。劃分成本核算單位，是進行成本核算與管理的關鍵。對此，醫(yī)院應設立一系列相關配套的成本核算管理機構。如：建立經濟成本核算中心、醫(yī)療收費價格管理小組、固定資產清產核資小組、固定資產報廢審批小組，設立科室或部門成本核算員，從而為醫(yī)院和科室成本核算管理的良好運行奠定基礎。醫(yī)院在建立成本核算管理體系的同時，還應該建立一套與之相適應的核算管理制度，如：《采購與付款管理辦法》、《成本核算管理實施細則》、《成本費用歸集與分攤標準》、《院科成本測評考核辦法》、《固定資產管理細則》、《資產清查核對制度》、《醫(yī)院收費定價與管理規(guī)定》等。另外，科室或部門在醫(yī)院制定的規(guī)范制度下，還要根據本科室或部門的實際情況，制定出相應的具體細則，以便更好地開展科室或部門成本核算，從而完成各項成本目標，使科室或部門的工作質量和效益都有所提高。
2.2 做好成本核算原始數據的搜集、記錄和歸集。建立成本核算分析報告制度
原始數據是反映醫(yī)療服務活動的原始資料，是進行成本預測、編制成本計劃、進行成本核算、分析消耗定額和成本計劃執(zhí)行情況的依據。所以，醫(yī)院要組織成本核算人員會同各相關部門，認真制定出既符合成本核算規(guī)定，又符合各方面管理需要，既科學又簡便易行，講求實效的原始數據登記、歸類、傳遞、審核和保管制度；以便正確及時地為成本核算和其他有關方面提供翔實的資料和相關的信息。
建立醫(yī)院成本績效分析考核報告制度，是開展成本管理與核算的重要內容之一，也是成本管理反饋的主要途徑。成本績效分析考核報告的內容，應該符合醫(yī)院的實際狀況，并且能反映和說明一定的同題。其成本績效分析考核報告應包括以下內容：(1)管理目標實際完成了多少和應該完成多少，和上期比較是增還是減或者相一致；(2)實際和上期兩者之間產生的差異，是誰的責任；(3)分析發(fā)生差異的原因；第四，獎勵與懲罰所采取的措施以及如何杜絕偏差的產生等。 2.3 提高信息網絡對成本管理和質量控制能力
由于醫(yī)療服務涉及面廣，其專業(yè)分工精細，各學科和保障部門之間的聯系密切復雜，加上醫(yī)療服務成本核算數據龐雜，若用手工統計核算，工作量大且不準確。因此，醫(yī)院要適應知識經濟、網絡經濟時展的需要，運用現代計算機網絡實現成本核算管理的網絡化、信息化、自動化、科學化。要在醫(yī)院建立一套功能完善、包括成本核算管理功能的計算機模塊系統，在模塊系統中應包含在臨床科室設立的“醫(yī)生工作站”和“護士工作站”，還應包含各臨床和醫(yī)技科室的檢查治療發(fā)生地、各實物管理庫房、行政后勤部門、各收費結賬網點及賬務核算管理處等，并實行聯網，爭取最大限度地實現成本核算數據的收集、存貯、傳輸、匯總，以便對取得的數據及時、準確的分析。從而使科室和部門之間便捷、共享成本核算數據，使全院成本核算管理的質量和效率不斷提高。
2.4 降低采購價格。加強物資管理
隨著醫(yī)療技術的進步，各種設備、材料在醫(yī)院總成本中所占的比重越來越大，有效的物資管理在醫(yī)院成本控制中變得至關重要。目前，醫(yī)院應該主要通過以下三個方面降低物資采購成本：(1)通過集中采購、聯合采購等方式降低物資采購成本，尤其是在大型器械采購中聯合多個單位或參與政府的批量采購可以降低采購成本，并能為醫(yī)院節(jié)約大量的資金。(2)加強材料的庫存管理，減少浪費與損失。通過引入計算機網絡系統，提高物資管理的人出庫制度以及盤點工作的效率。嘗試直接將藥品、物資供應實行托管。減少醫(yī)院的管理成本。(3)加強診療過程中消耗材料的使用。通過設立藥品、消耗器材的使用標準，給藥劑量、途徑、手術方式的改進達到在保證醫(yī)療質量的同時，合理使用藥品及消耗材料，降低成本。
北京市人民防空工程和普通地下室安全使用管理辦法全文第一條 為了加強本市人民防空工程和普通地下室的安全使用管理，保障人民群眾生命和財產安全，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內平時使用的人民防空工程和普通地下室(以下統稱地下空間)的安全使用管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第三條 本市地下空間安全使用，堅持誰所有誰負責，誰使用誰負責的原則。
人民防空工程安全使用責任由人民防空工程使用許可被許可使用人承擔。
普通地下室安全使用責任由普通地下室所有權人承擔。所有權人委托物業(yè)服務企業(yè)以及其他單位、個人管理的，受托管理人應當按照規(guī)定和約定承擔普通地下室安全使用責任。
第四條 利用地下空間從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)、旅店業(yè)以及其他生產經營活動或者作為居住場所的，地下空間的被許可使用人、所有權人及受托管理人(以下統稱安全使用責任人)應當保證地下空間符合下列條件：
(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定，并經公安消防機構、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全，不存在危險構件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設施。
(四)通風良好，設置機械通風系統或者空氣調節(jié)裝置，并保證有效使用。地下空間平時使用必需的新風量，以及相應的新風系統、回風系統等設置符合設計規(guī)范要求。
(五)具有防汛、防雨水倒灌設施。
(六)按規(guī)定設置和配備機械防煙排煙系統、自動噴淋系統、應急照明系統、火災自動報警系統以及其他消防設施和器材。
第五條 地下空間的安全使用責任人利用地下空間，應當遵守下列規(guī)定：
(一)制定落實治安、消防、衛(wèi)生、建筑等管理法律、法規(guī)、規(guī)章的具體措施。
(二)建立防火、防汛、治安、衛(wèi)生等責任制度。提供給他人使用的，與使用人簽訂地下空間安全使用責任書，明確使用人對地下空間的安全使用義務，并對使用人履行義務的情況進行監(jiān)督;發(fā)現使用人違反安全管理法律、法規(guī)、規(guī)章或者安全使用義務的，及時制止、糾正，并向有關行政主管部門報告。
(三)使用人民防空工程，應當按照所在地區(qū)縣人民防空主管部門批準的要求使用。
(四)不得擅自改變地下空間工程的主體結構或者拆除地下空間工程的設備設施。
(五)安全出口和疏散通道符合安全規(guī)范。安全出口不得采用卷簾門、轉門、吊門或者側拉門，門向疏散方向開啟。
(六)在地下空間的入口處設置人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門制發(fā)的人民防空工程、普通地下室使用標志牌。
(七)建立安全設施檢查、維修管理制度，保障安全設施正常使用。
(八)對有關行政主管部門檢查發(fā)現的事故隱患，在規(guī)定的時間內予以消除。
(九)依法及時報告火災、傳染病疫情等突發(fā)性事件。
(十)不得將地下空間出租給無合法有效證件、證明的單位或者個人。
(十一)遵守國家及本市其他有關地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第六條 地下空間的使用人，應當遵守下列規(guī)定：
(一)履行地下空間安全使用責任書中的安全使用義務和本辦法第五條第(四)項、第(八)項、第(九)項的規(guī)定。
(二)根據不同的使用性質，保證地下空間在使用中符合國家規(guī)定的相關行業(yè)的衛(wèi)生標準。
(三)裝飾、裝修材料符合國家和本市規(guī)定的消防、衛(wèi)生要求;進行裝飾、裝修等施工作業(yè)期間，不得投入使用。
(四)不得存放液化石油氣鋼瓶，不得使用液化石油氣和閃點小于60℃的液體做燃料。
(五)保障安全出口、疏散通道暢通，有人時不得上鎖。
(六)不得在地下空間內從事危險化學品、煙花爆竹等危險物品的生產經營。不得在地下空間內儲存易燃易爆物品。
(七)按照國家有關消防安全技術規(guī)定安裝、使用電器產品，設計、敷設用電線路;禁止超負荷用電。
(八)不得在地下空間內設置油浸電力變壓器和其他油浸電氣設備。
(九)地下空間內所容納的人員不得超過核定人數。核定人數的具體辦法和標準，由市人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門制定。
(十)對從業(yè)人員進行安全教育，并制定安全事故應急救援預案。
(十一)遵守國家及本市其他有關地下空間安全使用的管理規(guī)定。
第七條 利用地下空間從事旅店業(yè)，設置宿舍，以及作為其他居住場所的，地下空間的安全使用責任人、使用人除應當遵守本辦法第五條、第六條規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：
(一)房間內人均使用面積不得少于4平方米。
(二)不得設置上下床。
(三)配備有效的防滅病媒生物設施、消毒設施和垃圾、廢棄物的存放專用設施。
第八條 地下空間的安全使用應當符合本市有關房屋建筑使用安全管理、治安管理和房屋租賃管理的相關規(guī)定以及規(guī)范、標準。
地下空間用于出租的，應當按照本市房屋租賃管理的相關規(guī)定辦理登記。禁止將違法建設的地下空間出租，禁止將規(guī)劃用途為非居住用途的地下空間出租居住。
第九條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門分別負責人民防空工程、普通地下室安全使用的綜合管理工作。市和區(qū)縣安全生產監(jiān)督管理部門負責對地下空間內安全生產工作實施綜合監(jiān)督管理。
規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等行政主管部門，應當按照法律、法規(guī)、規(guī)章和市人民政府規(guī)定的安全監(jiān)管職責，負責地下空間安全使用的相關管理工作。
第十條 區(qū)縣人民政府按照屬地管理的原則，負責本行政區(qū)域內地下空間安全使用的綜合治理工作，建立地下空間安全使用巡查和考核制度。
第十一條 街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織、協調并監(jiān)督人民防空、建設(房屋)、安全生產、規(guī)劃、公安、衛(wèi)生、工商、文化等職能部門派出機構或者專職人員對本轄區(qū)內地下空間的行政執(zhí)法工作。
街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當建立對本轄區(qū)內地下空間安全使用的巡視制度，定期清查本轄區(qū)內地下空間的使用情況;發(fā)現違法使用地下空間或者地下空間存在事故隱患的，及時通知有關行政主管部門。有關行政主管部門接到通知后，應當及時依法處理。
第十二條 市人民防空主管部門應當編制市人民防空工程使用總體規(guī)劃，各區(qū)縣人民防空主管部門應當根據市人民防空工程使用總體規(guī)劃和本行政區(qū)域實際情況，制定區(qū)縣人民防空工程使用規(guī)劃，報市人民防空主管部門同意后經區(qū)縣人民政府批準公布。
平時使用人民防空工程應當優(yōu)先滿足社會公益性事業(yè)的需要，居住區(qū)內的人民防空工程應當優(yōu)先滿足居住區(qū)配套服務和社區(qū)服務的需要。
第十三條 平時使用人民防空工程，應當符合人民防空工程使用規(guī)劃，并依法申請人民防空工程使用許可。
人民防空主管部門對申請進行審查時，應當對人民防空工程進行查驗，確保其符合安全使用條件;作出行政許可決定時，應當明確人民防空工程及其設施設備使用的范圍。
人民防空工程使用許可有效期為1年，期限屆滿，被許可使用人可以申請延期使用許可，對按照規(guī)定使用的申請人，人民防空主管部門應當準許延期。
第十四條 使用普通地下室，應當符合規(guī)劃確定的使用用途，使用人不得擅自改變使用用途。
第十五條 使用普通地下室從事商業(yè)、文化娛樂業(yè)以及其他生產經營活動或者作為居住場所的，裝飾裝修及使用前應當向普通地下室所在地區(qū)縣建設(房屋)行政主管部門辦理備案。辦理普通地下室備案時應當提交下列材料：
(一)使用人對使用用途、范圍和期限的說明。
(二)產權登記證明或者所有權人共同決定使用普通地下室的證明。
(三)按規(guī)劃用途使用的，提交規(guī)劃文件;規(guī)劃用途不明確的，提交規(guī)劃部門對使用用途確認的文件;改變規(guī)劃用途的，提交規(guī)劃部門變更規(guī)劃文件。
(四)衛(wèi)生主管部門檢查合格證明或者具有相應資質的檢測機構出具的通風系統和空調系統衛(wèi)生檢測合格證明。
(五)依法須經消防安全檢查方可投入使用、營業(yè)的，提交公安消防機構出具的消防安全檢查合格證明。
(六)進行結構改造的，提交房屋安全鑒定機構出具的房屋結構安全鑒定報告。
(七)依法應當提交的其他文件。
使用人提交材料齊全的，建設(房屋)行政主管部門應當在15日內備案。備案情況發(fā)生變更的，使用人應當在30日內向建設(房屋)行政主管部門辦理變更備案。
第十六條 利用地下空間從事生產經營活動需要取得相關證照的，行政主管部門辦理證照時，應當核實地下空間使用許可或者備案的情況，對不符合條件的，不予辦理相關證照。
第十七條 市和區(qū)縣人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門應當健全所管理的地下空間的數量、位置、面積、產權人和管理單位等基本情況的記錄檔案。區(qū)縣人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門應當將記錄檔案提供給街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府使用。
第十八條 安全生產、人民防空、建設(房屋)、公安、衛(wèi)生、工商、文化等負有地下空間安全使用管理職責的行政主管部門對利用地下空間從事生產經營的單位進行監(jiān)督檢查時，行使以下職權：
(一)進入地下空間進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況。
(二)對檢查中發(fā)現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正;對依法應當給予行政處罰的行為，依法作出行政處罰決定。
(三)對檢查中發(fā)現的事故隱患，應當責令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令有關人員從危險區(qū)域內撤出，責令暫時停產停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用。
(四)對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業(yè)標準的設施、設備、器材予以查封或者扣押，并應當在15日內依法作出處理決定。
第十九條 地下空間存在結構安全問題的，負責地下空間綜合管理工作部門可以委托房屋安全鑒定機構進行鑒定，經鑒定應當停止使用的，責令使用人停止使用、搬出地下空間;使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)縣人民政府可以責成有關部門組織搬出，并妥善安置。
地下空間不具備通風系統和空調系統，或者通風系統和空調系統存在衛(wèi)生安全問題，衛(wèi)生行政主管部門依法責令停止使用的，負責地下空間綜合管理工作部門應當責令居住使用人搬出，居住使用人拒不搬出，情況緊急危及公共安全，為預防突發(fā)事件的發(fā)生，區(qū)縣人民政府可以責成有關部門組織搬出，并妥善安置。
地下空間使用存在消防違法行為，經公安消防機構依法責令停止使用，違法行為人拒不執(zhí)行的，由公安消防機構強制執(zhí)行。
第二十條 有下列違法行為的，由區(qū)縣人民防空主管部門責令改正，依法予以處罰。當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，區(qū)縣人民防空主管部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行：
(一)侵占人民防空工程的;
(二)未經批準使用人民防空工程的;
(三)擅自改變批準使用用途的;
(四)擅自改造人民防空工程、拆除人民防空工程設備設施或者采用其他方法危害人民防空工程安全和防空效能的。
第二十一條 地下空間安全使用責任人違反本辦法第五條規(guī)定，不履行安全管理義務的，由有關部門依照下列規(guī)定處罰：
(一)違反本辦法第五條第(一)項、第(二)項規(guī)定的，由人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
(二)違反本辦法第五條第(六)項規(guī)定的，由人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門處500元以上1000元以下罰款。
(三)違反本辦法第五條第(十)項規(guī)定的，由區(qū)縣公安機關處1000元罰款。
第二十二條 地下空間的使用人違反本辦法第六條第(二)項、第(三)項、第(四)項、第(五)項、第(六)項、第(七)項、第(八)項、第(十)項規(guī)定的，由公安消防機構、衛(wèi)生主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門依法處理。
地下空間的使用人違反本辦法第六條第(九)項規(guī)定，地下空間容納的人員超過核定人數的，由人民防空主管部門、建設(房屋)行政主管部門責令改正，并處3萬元罰款。其中對作為文化娛樂場所的，由公安機關責令改正，給予警告，責令停業(yè)整頓，并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第二十三條 地下空間安全使用責任人、使用人違反本辦法第七條第(一)項、第(二)項規(guī)定，對設置旅館的，由區(qū)縣公安機關處1萬元以上3萬元以下罰款;對設置宿舍，以及作為其他居住場所的，由區(qū)縣公安機關處500元以上1000元以下罰款。
第二十四條 違反本辦法第十五條規(guī)定，出租、使用普通地下室未依法向建設(房屋)行政主管部門登記備案的，由建設(房屋)行政主管部門責令改正，并可對從事經營活動的處1萬元以上3萬元以下罰款，對從事非經營活動的處500元以上1000元以下罰款。
第二十五條 建設單位未組織竣工驗收或者驗收不合格，擅自交付使用人民防空工程的，由建設(房屋)行政主管部門按照建設工程質量管理的相關規(guī)定予以處罰。
第二十六條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
人民防空工程和普通地下室的規(guī)定(一)符合防火、衛(wèi)生等管理規(guī)定，并經公安消防機構、衛(wèi)生主管部門依法檢查合格。
(二)房屋建筑安全，不存在危險構件。
(三)具有上下水、衛(wèi)生間、用電設施。
(四)通風良好，設置機械通風系統或者空氣調節(jié)裝置，并保證有效使用。地下空間平時使用必需的新風量，以及相應的新風系統、回風系統等設置符合設計規(guī)范要求。
為了加強對企業(yè)工資總量的宏觀調控和管理，做好1998年市屬國有企業(yè)實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數核定工作，現就有關問題通知如下：
一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業(yè)，應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定，實行計稅工資辦法。
二、1997年前已實行上述辦法的企業(yè)，自1998年起，除復轉軍人和經市政府批準占地農轉工按規(guī)定核增包干工資外，原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數。
三、凡1997年實發(fā)人均工資在7920元以下（不含動用工資結余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定，實行計稅工資辦法。
四、根據京勞資發(fā)〔1997〕58號文件精神，1997年經市勞動局、市財政局批準在包干工資總額外據實列支的工資在1998年核定時，可核入包干工資總額基數。
對成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出、托管試點企業(yè)托管人員）和進行產業(yè)結構調整或發(fā)展多種經營安置富余人員而減少職工的企業(yè)，要主動提出申請，由主管部門認真審核，報經市勞動局、市財政局后按減少的人數乘以上年人均包干基數分別核減100％和50％的包干工資總額基數。
五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴格按職工所在崗位正確進行工資核算，提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業(yè)工資核算進行抽查，凡不屬于本企業(yè)成本費用中應負擔的職工工資費用，以及對違反本通知有關規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè)，按市勞動局、市財政局、市審計局有關文件規(guī)定嚴肅處理。
六、工作程序和時間安排
（一）實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴格按照規(guī)定的表式和要求填報清算表，在規(guī)定時間內報主管局、總公司。
為了加強對企業(yè)工資總量的宏觀調控和管理，做好1998年市屬國有企業(yè)實行成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的工資基數核定工作，現就有關問題通知如下：
一、自1998年起，原則上不再增加成本列支工資總額包干辦法和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)。凡新建企業(yè)具備條件的可實行工資總額同效益掛鉤辦法，暫不具備掛鉤條件的企業(yè)，應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定，實行計稅工資辦法。
二、1997年前已實行上述辦法的企業(yè)，自1998年起，除復轉軍人和經市政府批準占地農轉工按規(guī)定核增包干工資外，原則上不再核增其它項目的包干工資總額基數。
三、凡1997年實發(fā)人均工資在7920元以下（不含動用工資結余）的工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，從1998年開始原則上不再實行上述辦法。應按市財政局、稅務局的有關規(guī)定，實行計稅工資辦法。
四、根據京勞資發(fā)〔1997〕58號文件精神，1997年經市勞動局、市財政局批準在包干工資總額外據實列支的工資在1998年核定時，可核入包干工資總額基數。
對成建制劃出（含新辦企業(yè)劃出、托管試點企業(yè)托管人員）和進行產業(yè)結構調整或發(fā)展多種經營安置富余人員而減少職工的企業(yè)，要主動提出申請，由主管部門認真審核，報經市勞動局、市財政局后按減少的人數乘以上年人均包干基數分別核減100％和50％的包干工資總額基數。
五、實行工資總額包干和成本列支平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴格按職工所在崗位正確進行工資核算，提取、列支工資費用。市勞動局、財政局將對企業(yè)工資核算進行抽查，凡不屬于本企業(yè)成本費用中應負擔的職工工資費用，以及對違反本通知有關規(guī)定超提、超發(fā)工資的企業(yè)，按市勞動局、市財政局、市審計局有關文件規(guī)定嚴肅處理。
六、工作程序和時間安排
（一）實行工資總額包干和平均工資核定辦法的企業(yè)，要嚴格按照規(guī)定的表式和要求填報清算表，在規(guī)定時間內報主管局、總公司。
現將市質監(jiān)總站關于頒發(fā)《北京市住宅工程實行初裝修竣工質量核定規(guī)定（試行）》的通知（〔97〕質監(jiān)總站第108號）轉發(fā)給你們，請認真組織各級施工管理人員學習貫徹執(zhí)行。
關于頒發(fā)《北京市住宅工程實行初裝修竣工質量核定規(guī)定（試行）》的通知
（97）質監(jiān)總站第108號 一九九七年九月二十五日
各區(qū)、縣建委，各施工企業(yè)，各建設（開發(fā)）、監(jiān)理單位，各監(jiān)督站：
現將《北京市住宅工程實行初裝修竣工質量核定規(guī)定（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行，并將執(zhí)行中的問題及時函告我們。
特此通知
北京市住宅工程實行初裝修竣工質量核定規(guī)定（試行）
第一條 為了適應居民生活水平日益提高的需要，便于居民家庭室內裝修、裝飾，減少浪費，確保住宅工程質量，依據建設部和本市有關規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內新建的實行初裝修竣工質量核定的住宅工程，均應執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 住宅工程實行初裝修竣工質量核定，是指戶門以內的裝修項目，只完成到初步裝修。工程竣工核定合格后，住戶可根據國家和本市有關規(guī)定，對房屋進行再裝修。
第四條 實行初裝修的工程項目，做法和技術質量要求，應在設計文件中予以確定，建設（開發(fā)）單位與施工單位在工程承包合同中予以確認。
第五條 初裝修住宅工程竣工質量應具備下列條件：
一、全部外飾面，包括陽臺、雨罩的外飾面應按設計文件完成裝修工程。
二、公用部位、公共設施應按設計文件完成全部裝修。
三、各種管道（給、排、雨水、暖、熱）全部完成并進行通水、試壓、通球試驗和暖氣熱工調試。
四、電氣設備（配電箱、柜、盤、插座、開關、燈具等）安裝到位，按規(guī)定完成各種測試項目。
五、屋面工程全部項目按設計完成，并進行蓄水、淋水試驗。
第六條 住宅工程初裝修的部位、項目和質量要求：
一、戶門以內臥室、客廳、廚房、衛(wèi)生間、封閉陽臺及過道的墻面達到表面平整、線角順直。
（一）墻體抹灰工程應做到表面壓實，粘接牢固、無裂縫。
（二）大開間的經質隔墻如設計文件規(guī)定不做的，由用戶裝修時自行設計、施工。
（三）臥室、廚房等內門、窗可以只留門、窗洞口，應設置安裝門、窗的預埋件并標出位置。
（四）開關、插座、燈具位置正確，安裝平整、牢固。
（五）各種管道、設備、衛(wèi)生器具安裝后距墻預留量應滿足再裝修的尺寸要求。
二、戶門以內各種房間采用預制樓板或現澆板的頂棚，應做到不抹灰、用膩子找平，達到板縫密實、無裂縫，接搓平順無錯臺，表面平整、色澤基本均勻、線角順直。
三、戶門以內地面工程（一）各種房間基層地面混凝土，做到表面平整、壓實，達到粘結牢固、無裂縫。
（二）有防水要求房間的地面應完成防水層、保護層，并應進行兩次蓄水試驗做到無滲漏。
（三）地漏與泛水坡度符合設計要求，達到不倒泛水，結合處嚴密平順，無滲漏。
（四）各種房間水泥地面基層標高，應考慮預留再裝修時的高度尺寸要求；
（五）踢腳線高度不小于120mm.采用水泥砂漿抹灰的，應與墻面基層抹灰平順，強度、粘結應符合要求。
四、戶門以內的暖衛(wèi)各種管道、設備安裝到位，達到通水要求，各種截門，水嘴、面盆、家具盆安裝齊全，滿足使用功能。
五、戶門以內的電氣管線安裝到位，燈具應能滿足照明要求，并進行照明全負荷試驗。
第七條 實行初裝修竣工的住宅工程，滿足本規(guī)定第五、六兩條要求的，建設（監(jiān)理）單位可按規(guī)定組織三方驗收，達到合格標準的向質量監(jiān)督機構申請竣工工程質量核定。
第八條 工程質量監(jiān)督機構依據設計文件、施工合同規(guī)定和國家驗評標準中有關項目質量標準，對實行初裝修的工程進行竣工核定。
第九條 初裝修竣工的住宅工程，建設單位應積極創(chuàng)造條件，提前征求用戶對裝飾、裝修的要求，便于初裝修項目的施工，確保再裝修后工程的結構安全和使用功能。
第十條 房屋管理部門應加強對住戶自行裝修住宅的管理工作，住戶自行家庭裝修應按國家和本市有關規(guī)定執(zhí)行。
《北京舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定（試行）》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
二〇〇三年十一月十八日
北京舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕工作的若干規(guī)定（試行）
一、總則第一條為落實《北京歷史文化名城保護規(guī)劃》、《北京舊城25片歷史文化保護區(qū)保護規(guī)劃》和《北京皇城保護規(guī)劃》（以下統稱《保護規(guī)劃》），保護古都風貌，促進城市建設和經濟社會協調發(fā)展，改善居民居住條件，根據國家和本市有關法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條凡本市舊城歷史文化保護區(qū)房屋保護和修繕、遷入保護區(qū)人口數量控制、居民住房條件改善等相關工作，執(zhí)行本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的保護區(qū)是指市政府批準公布的舊城歷史文化保護區(qū)。
本規(guī)定所稱房屋包括不可移動文物、房屋、院落等地上物。
本規(guī)定所稱保護區(qū)居民是指在保護區(qū)內有本市常住戶口和正式住房，并且長期居住的居民。
第三條保護區(qū)房屋保護和修繕工作的指導思想是：以體現歷史風貌為宗旨，堅持科學規(guī)劃，有效保護，有機更新，合理利用，正確處理保護與發(fā)展的關系，量力而行，循序漸進，逐步改善居民居住環(huán)境。
保護區(qū)房屋保護和修繕工作的總體目標是：實現《保護規(guī)劃》要求，拆除違法建筑，降低人口密度，完善市政基礎設施，改善居民住房條件；對符合歷史風貌的房屋進行保護和修繕，對不符合歷史風貌的房屋按照與保護區(qū)歷史風貌相協調的原則逐步進行改建。
第四條保護區(qū)房屋保護和修繕工作的原則是：
（一）保護和恢復保護區(qū)的整體傳統風貌，保護歷史真實性，保存歷史遺存和原貌。
（二）落實《保護規(guī)劃》與完善基礎設施、改善居民住房條件相結合，堅持統一規(guī)劃、市政先行、有機更新、循序漸進。
（三）保護區(qū)保護與舊城外開發(fā)相結合，修繕保護與綜合整治、加強城市管理相結合，降低人口密度。
（四）政府投入和房屋產權人或使用人合理負擔相結合，鼓勵社會各界參與，發(fā)揮市場作用，調動多方面積極性。
（五）由區(qū)政府結合各保護區(qū)實際情況采取不同方式推進實施。
二、落實《保護規(guī)劃》的重點和原則第五條保護區(qū)房屋保護和修繕規(guī)劃要遵循《保護規(guī)劃》，其他規(guī)劃如與《保護規(guī)劃》存在矛盾的，以《保護規(guī)劃》為準。
第六條保護區(qū)房屋保護和修繕工作應當符合下列要求：
（一）保持與保護區(qū)的空間格局、建筑體量、尺度、形式、色彩等傳統特征相協調。
（二）保存胡同肌理、傳統四合院的原有格局。
（三）保存不可移動文物和其他有價值的歷史建筑及建筑構件等歷史遺存。
第七條保護區(qū)的各類建筑應按照《保護規(guī)劃》分類，采用不同方式進行保護和整治。
（一）文物類建筑應依據有關文物保護的法律和法規(guī)對其進行嚴格保護。
（二）保護類建筑只可按原有建筑格局和建筑形式進行修繕，不得拆除、改建和擴建。如確需對其內部進行現代化改造的，應保留原有格局和外貌。
舊城內被確定為保護院落的，按照保護類建筑進行管理。
（三）改善類建筑應以修繕為主。屬國土房屋行政主管部門鑒定的危房，可按歷史格局和外貌翻建。
（四）保留類建筑原則上應該保留，需要改建時應恢復傳統建筑形式。
（五）更新類建筑應嚴格按重點保護區(qū)的空間格局、建筑體量、尺度、形式、色彩等傳統特征拆除改建。
（六）整飾類建筑應按照保護區(qū)傳統特征進行整飾或改建。
第八條保護區(qū)應保持原有的胡同格局，原則上不得對胡同進行拓寬，確需貫通或拓寬的，應按《保護規(guī)劃》實施。
第九條保護區(qū)市政基礎設施建設的規(guī)劃管理應符合下列規(guī)定：
（一）在《保護規(guī)劃》確定保留的胡同內布置市政管線時，應保持該保護區(qū)的傳統風貌，原則上不得改變原有胡同的尺度和走向。
（二）在原有胡同基礎上布置市政管線時，原則上應按規(guī)范要求實施，胡同寬度不夠、難以達到規(guī)范要求的，經技術規(guī)范制定或管理部門確認后，可以采用相關技術措施予以解決。
第十條保護區(qū)園林綠化的規(guī)劃管理應符合下列規(guī)定：
（一）須保護歷史名園及其遺存。
（二）由園林綠化行政主管部門注冊掛牌的古樹名木和《保護規(guī)劃》確定的“準保護類樹木”，須按《保護規(guī)劃》落實保護責任。
（三）應采取傳統的綠化形式進行綠化。
第十一條在保護區(qū)內，不得擅自設置戶外廣告、牌匾標識、標語及宣傳品，不得擅自架設各種管線。
三、組織實施第十二條區(qū)政府負責組織實施保護區(qū)房屋保護和修繕工作，主要職責是：制定保護區(qū)房屋保護和修繕工作計劃；依據《保護規(guī)劃》編制保護區(qū)修建性詳細規(guī)劃方案（以下簡稱《規(guī)劃方案》）和保護區(qū)房屋保護和修繕工作實施方案（以下簡稱《實施方案》）；組織拆除保護區(qū)內的違法建筑，積極爭取和運用保護區(qū)房屋保護和修繕專項資金，組織建設或籌集保護區(qū)定向安置用房，落實居民外遷等工作；協調解決有關問題。
第十三條保護區(qū)周邊及區(qū)內主次干道、胡同等的市政基礎設施建設，要按照《保護規(guī)劃》和保護區(qū)風貌保護要求一次完成，由市、區(qū)按照職責分工落實。其中，保護區(qū)外供水、排水、燃氣、熱力、供電、電信等管線，分別由各專業(yè)單位負責落實。保護區(qū)內供水、排水、燃氣、熱力、供電、電信等管線及非主次干道整修、綠化等附屬工程建設費用及所涉及房屋的拆遷補償費用（以下通稱附屬工程費），由區(qū)政府負責落實。區(qū)政府可根據實際情況在《實施方案》中參照以下原則和標準確定附屬工程費的分擔辦法：
留住的產權人現住房面積部分，可減半分擔附屬工程費；在規(guī)劃允許的前提下，留住的產權人修繕后增加的不超過10平方米的廚房和衛(wèi)生間部分，減半分擔附屬工程費；除上述之外的其他住房面積，全額分擔附屬工程費。
第十四條各區(qū)政府組織編制的《規(guī)劃方案》應報市規(guī)劃行政主管部門批準后，方可執(zhí)行。
各區(qū)政府組織編制的《實施方案》應包括：房屋及人口現狀，逐幢、院、片的規(guī)劃設計及房屋保護和修繕措施，外遷人口數量及相應定向安置用房的位置和規(guī)模，留住和外遷政策等內容。在《實施方案》審定前，應邀請有關方面專家論證，并在一定范圍內征求人大代表、政協委員和居民代表意見。
《規(guī)劃方案》和《實施方案》經批準和審定后，應向社會公布。
第十五條 保護區(qū)房屋保護和修繕工作原則上應統一組織實施。在實施之前，應先進行非主次道路整修、市政基礎設施和綠化等附屬工程建設，為保護區(qū)房屋保護和修繕工作創(chuàng)造條件。在組織實施時，可結合各保護區(qū)實際情況，以院落或者若干院落為單位進行，也可以采取土地置換或整合的方式。
第十六條加強保護區(qū)綜合整治工作，拆除保護區(qū)內違法建筑，落實產權人的保護和修繕責任。由區(qū)政府根據保護區(qū)居民外遷情況、保護區(qū)房屋保護和修繕工作實際需要，負責具體組織落實。
第十七條自本規(guī)定之日起，保護區(qū)應實行遷入人口數量控制性管理，由市公安局會同市有關部門另行制定具體辦法。
自本規(guī)定之日起，各有關部門要加強保護區(qū)房屋出租出售市場管理。對出租出售的房屋，應依法征繳相關稅費。原土地屬于劃撥的，須按規(guī)定補交土地出讓金。
第十八條市有關部門要積極支持區(qū)政府開展保護區(qū)房屋保護和修繕工作，結合各區(qū)的保護區(qū)房屋保護和修繕工作計劃，按年度向各專業(yè)單位下達市政基礎設施建設任務。
保護區(qū)居民及其所在工作單位和房屋產權單位，要積極配合和支持保護區(qū)房屋保護和修繕工作。
保護區(qū)居民屬于廉租住房對象的，可不參加搖號排隊，給予優(yōu)先配租。
四、降低保護區(qū)人口密度的措施第十九條建立保護區(qū)房屋保護和修繕專項資金。在2008年前，根據保護區(qū)房屋保護和修繕年度工作安排，市、區(qū)分別按年度安排相應資金，主要用于降低保護區(qū)人口密度。其中，市對區(qū)的財政專項轉移支付辦法由市財政局另行制定。
第二十條保護區(qū)下列單位或住戶應依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定外遷：
（一）需要騰退后對社會開放的不可移動文物內的單位或住戶。
（二）為引入市政基礎設施或道路整修需要拆除房屋的單位或住戶。
（三）恢復建筑物原用途需遷出的單位或住戶。
（四）按照《保護規(guī)劃》需要拆除、改建房屋的單位或住戶。
第二十一條根據保護區(qū)外遷居民人數、家庭結構情況，各區(qū)可申請?zhí)峁┒ㄏ虬仓糜梅炕驅ｍ椊ㄔO用地，涉及有關稅費繳納和房屋銷售管理等按照本市經濟適用住房及其他有關規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條各區(qū)政府可以結合本區(qū)或者各保護區(qū)實際情況，根據以下規(guī)定確定每片保護區(qū)降低人口密度的具體政策：
（一）鼓勵有條件的單位和個人在購買保護區(qū)四合院后，落實對所購四合院的保護和修繕責任。具體政策按照市國土房管局等部門制定的關于鼓勵單位和個人購買歷史文化保護區(qū)四合院若干規(guī)定執(zhí)行。
鼓勵公有住房的產權單位按照《保護規(guī)劃》和經審定的《實施方案》有關規(guī)定，遷出現住居民，修繕后自用或出租出售。
（二）由區(qū)政府組織實施降低保護區(qū)人口密度，落實房屋保護和修繕工作。異地外遷的居民可參照《北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)北京市加快城市危舊房改造實施辦法（試行）的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕19號）第八條規(guī)定購買安置住房。具體優(yōu)惠辦法由各區(qū)政府根據實際情況在《實施方案》中明確。
保護區(qū)居民人均原住房建筑面積不足5平方米，并且在保護區(qū)外無正式住房的，外遷購買定向安置用房時可按照人均5平方米認定原住房面積。
外遷居民放棄購買定向安置用房的，區(qū)政府可參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市政府第87號令，以下簡稱87號令）規(guī)定給予貨幣補償。
（三）在有利于保護文物，恢復和保持歷史風貌，改善居民居住環(huán)境和住房條件的前提下，各區(qū)政府要積極創(chuàng)新工作方式，可采取政府組織、由投資人參照87號令外遷保護區(qū)居民等方式。
區(qū)政府在審定各保護區(qū)《實施方案》時，不得重復使用優(yōu)惠政策或扶持措施。
五、保護和修繕責任第二十三條保護區(qū)內不可移動文物的保護和修繕，應按照《中華人民共和國文物保護法》、《北京市文物保護管理條例》等相關法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定進行管理。
第二十四條不屬于不可移動文物的非住宅房屋，由產權人承擔保護和修繕責任，承租人應積極配合和協助。
第二十五條不屬于不可移動文物的住宅房屋，由產權人按下述規(guī)定承擔保護和修繕責任，承租人應積極配合和協助。
（一）保護區(qū)的私有住房，由產權人按照《實施方案》承擔并履行房屋保護和修繕責任。產權人可以出售其住房，出售時同院其他住戶有優(yōu)先購買權。購買房屋后居住或使用的居民和單位應按照規(guī)定對房屋進行保護和修繕。
（二）保護區(qū)的直管公有住房，可由留住的承租人按本市房改成本價及有關優(yōu)惠政策購買后，作為產權人承擔保護和修繕責任。產權單位可以收購承租人的公有住房使用權。經申請產權單位同意，承租人也可以出售公有住房使用權，出售時同院其他住戶有優(yōu)先購買權。
（三）屬于單位自管公有住房的，可以參照直管公有住房有關規(guī)定處理，也可以由產權單位按照《保護規(guī)劃》統一對房屋進行保護和修繕。
第二十六條保護區(qū)留住居民應當按照《規(guī)劃方案》和《實施方案》對房屋進行保護和修繕。
第二十七條保護區(qū)留住居民按本規(guī)定購買住房涉及的有關稅費，按照職工第一次購買公有住房的規(guī)定執(zhí)行，頒發(fā)經濟適用住房房屋所有權證。按規(guī)定繳納土地出讓金的，頒發(fā)商品房房屋所有權證。
第二十八條 保護區(qū)房屋保護和修繕工作應做到改善生態(tài)環(huán)境，優(yōu)化能源結構。保護區(qū)房屋修繕后，必須使用清潔能源。有關工程項目可享受本市改用清潔能源的優(yōu)惠政策。
六、拆除房屋的處理第二十九條為落實《保護規(guī)劃》需要拆除房屋的，被拆遷單位和居民應在規(guī)定期限內搬出。拆除住宅房屋內的居民可以按照本規(guī)定購買定向安置用房，或申請貨幣補償。拆除非住宅房屋的，按照87號令規(guī)定給予適當補償。
第三十條保護區(qū)房屋保護和修繕工作中拆除交通、公交、綠化、供電、供水、排水、供氣、供熱、電信、郵政、環(huán)衛(wèi)、消防等設施用房，以及當地房屋維修管理用房，應按照有關法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃設計方案安排遷移、還建或者給予適當補償。其中，拆除熱源時，組織實施單位應按照供熱行政主管部門要求，將熱用戶并網或新建其他熱源。在還建的用房交付使用前，應先建臨時用房，確保修繕、改建區(qū)毗鄰單位和居民的正常工作和生活。
第三十一條在拆除保護區(qū)房屋時，經文物行政主管部門認定為有價值的建筑構件，應由文物行政主管部門指定有關單位收存保護。
七、保障和監(jiān)督第三十二條市各有關部門要按照職責分工，切實支持區(qū)政府組織實施保護區(qū)房屋保護和修繕工作，加強指導、協調和監(jiān)督。
第三十三條建立保護區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保護機制。市、區(qū)規(guī)劃、文物和國土房屋等行政主管部門要加強對保護區(qū)房屋保護、修繕、轉讓等的監(jiān)督、檢查和管理。對未履行職責的部門和單位，要依法追究其責任人的行政責任。
