時(shí)間：2023-07-11 09:20:32
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇安全生產(chǎn)教育，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
在施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工安全生產(chǎn)管理的方針、施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制度、施工單位負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度、重大隱患治理掛牌督辦制度、群防群治制度等。
2.施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是指建設(shè)工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全施工負(fù)責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用,并根據(jù)工程的特點(diǎn)組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。在施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)責(zé)任、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度。
3.施工現(xiàn)場安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理。在施工總承包和分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任中,要重點(diǎn)掌握總承包單位和分包單位各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法定安全生產(chǎn)責(zé)任。
4.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)享有的安全生產(chǎn)權(quán)利包括:施工安全生產(chǎn)的知情權(quán)和建議權(quán)、施工安全防護(hù)用品的獲得權(quán)、批評(píng)檢舉控告權(quán)及拒絕違章指揮權(quán)、緊急避險(xiǎn)權(quán)、獲得工傷保險(xiǎn)和意外傷害保險(xiǎn)賠償權(quán)、請(qǐng)求民事賠償權(quán)等。
5.施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)義務(wù)包括:守法遵章和正確使用安全防護(hù)用具等的義務(wù)、接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的義務(wù)、施工安全事故隱患報(bào)告的義務(wù)等。
關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)；培訓(xùn)教育；持證上崗；執(zhí)法監(jiān)察
安全培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的三大對(duì)策之一，是政府安全監(jiān)管的四大支柱之一，是保障人民生命安全的重要基礎(chǔ)工作。要以加強(qiáng)安全培訓(xùn)為抓手，把安全生產(chǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上，探索新機(jī)制，采取新措施，筑牢廣大人民群眾安全生產(chǎn)的思想防線、技術(shù)防線，強(qiáng)力推進(jìn)預(yù)防和治本工作。
一、我國企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)現(xiàn)狀
1.對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)不足盡管現(xiàn)在很多企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的認(rèn)識(shí)有了很大提高，但危險(xiǎn)辨識(shí)不夠、違章操作、違章指揮情況仍時(shí)有發(fā)生。尤其是農(nóng)民工比較集中的企業(yè)，對(duì)安全的重要性認(rèn)識(shí)嚴(yán)重匱乏。甚至有的企業(yè)忙于生產(chǎn)而忽視了新進(jìn)職工的三級(jí)培訓(xùn)，從根源上造成了安全隱患。
2.三項(xiàng)崗位人員持證上崗仍然存在漏洞部分企業(yè)三項(xiàng)崗位管理人員未持證上崗的現(xiàn)象仍有存在。對(duì)于高危企業(yè)對(duì)負(fù)責(zé)人和管理人員持證上崗因安全生產(chǎn)許可證的約束還基本可以保證，但是普通工商貿(mào)企業(yè)無許可證約束，再有就是管理人員在給私人企業(yè)打工時(shí)工作不固定，有的負(fù)責(zé)人就不愿出錢送管理人員去培訓(xùn)，未做到持證上崗；近年來，國家安監(jiān)總局特種作業(yè)人員的管理日趨嚴(yán)格，很多企業(yè)在招聘特種作業(yè)人員時(shí)都要求持證上崗，但有些企業(yè)對(duì)已有員工不愿付出金錢和時(shí)間幫助工人考取特種作業(yè)人員操作證。未經(jīng)過培訓(xùn)的工人很容易在思想上麻痹大意，總是靠經(jīng)驗(yàn)之談，導(dǎo)致不必要的事故，上海11.15教師公寓火宅事故就是典型的特種作業(yè)人員無證違規(guī)操作造成的惡性生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
3.安全生產(chǎn)培訓(xùn)缺乏針對(duì)性從企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)到特種作業(yè)人員培訓(xùn)，再到企業(yè)的三級(jí)培訓(xùn)，多少都存在走過場、輕實(shí)效的現(xiàn)象。對(duì)于負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)很多企業(yè)不理解，對(duì)每年一度的再培訓(xùn)怨聲載道，有的甚至不能保證培訓(xùn)的出勤率。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)有的企業(yè)不重視，不能給員工足夠的時(shí)間來參加培訓(xùn)，個(gè)別企業(yè)對(duì)考試未通過的無證員工冒險(xiǎn)使用。三級(jí)培訓(xùn)的要求對(duì)個(gè)別企業(yè)簡直就形同虛設(shè)，還有的企業(yè)未培訓(xùn)的情況下虛構(gòu)培訓(xùn)檔案，只為應(yīng)付上級(jí)安監(jiān)部門的檢查。4.安全生產(chǎn)培訓(xùn)責(zé)任制度不落實(shí)部分企業(yè)就安全生產(chǎn)培訓(xùn)方面的責(zé)任制度，要么就根本沒有責(zé)任制度，要么就是有責(zé)任制，但未落實(shí)；有的是有責(zé)任，落實(shí)了，但沒有配套的獎(jiǎng)罰措施。由于地域、經(jīng)濟(jì)條件和企業(yè)發(fā)展的關(guān)系，各個(gè)地區(qū)企業(yè)在培訓(xùn)工作上的水平也參差不齊。
二、安全生產(chǎn)培訓(xùn)的對(duì)策和建議
《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》（安委〔2012〕10號(hào)）中明確提出了4個(gè)100%的要求，即礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存等高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員等三項(xiàng)崗位人員100%持證上崗，以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的企業(yè)從業(yè)人員100%培訓(xùn)合格后上崗，各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察人員100%持行政執(zhí)法證上崗，承擔(dān)安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)，安全培訓(xùn)基礎(chǔ)保障能力和安全培訓(xùn)質(zhì)量得到明顯提高。由此可以看出，在今后的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作中，要以保證4個(gè)100%為目標(biāo)開展培訓(xùn)工作。
1.高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的持證上崗嚴(yán)格與安全生產(chǎn)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照掛鉤，對(duì)培訓(xùn)學(xué)時(shí)未達(dá)標(biāo)的不予發(fā)證，對(duì)年度再培訓(xùn)未達(dá)到學(xué)時(shí)的注銷其資格證。這就要求我們的發(fā)證機(jī)關(guān)嚴(yán)把審核發(fā)證程序，從安全生產(chǎn)的源頭做好。按照國家安監(jiān)總局的要求，發(fā)證機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行安全資格考試80分合格標(biāo)準(zhǔn)，將安全資格類考試一次通過率由目前的90%以上逐步回歸到合理水平?？荚嚥荒転榱送ㄟ^而通過，而是要讓企業(yè)的管理者們真正通過培訓(xùn)在思想上重視安全、遵守安全。
2.嚴(yán)肅特種作業(yè)人員持證上崗制度。特種作業(yè)人員所從事的崗位都是危險(xiǎn)性非常高、職業(yè)危害比較嚴(yán)重的崗位，沒有經(jīng)過正當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)和嚴(yán)格地考試是不能夠勝任的。加大對(duì)無證上崗現(xiàn)象的處罰力度勢在必行。國家安全監(jiān)管總局2015年已建成了安全資格證書管理系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)信息共享?，F(xiàn)在，不能網(wǎng)上查詢的證書將視為假證。
3.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)三級(jí)培訓(xùn)的執(zhí)法檢查力度。企業(yè)的三級(jí)培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是提高企業(yè)員工安全素質(zhì)、防止“三違”行為、改善安全條件的重要途徑。為解決目前企業(yè)“三級(jí)教育”工作中存在的思想認(rèn)識(shí)不到位、基礎(chǔ)薄弱、走過場、效果不明顯等突出問題，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)“三級(jí)教育”工作，在監(jiān)管源頭上要加大執(zhí)法檢查力度，加強(qiáng)政府的監(jiān)管指導(dǎo)功能。安監(jiān)部門可會(huì)同工會(huì)組織，做好對(duì)政府基層分管安全的領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)，再由領(lǐng)導(dǎo)到普通公職人員，由管理人員到班組長等基層帶班人員，這樣的方式可以擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，避免因資源不足引起的培訓(xùn)不到位。
三、結(jié)語
在安全生產(chǎn)事故頻發(fā)的今天，嚴(yán)格持證上崗、提高企業(yè)以及員工的安全生產(chǎn)意識(shí)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)對(duì)保證企業(yè)發(fā)展有特殊重要的意義，因此企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)這一課題在當(dāng)前背景下十分值得研究。要開展好安全教育培訓(xùn)，做到防患于未然，就要根據(jù)安全教育的特點(diǎn)，開展多種形式的安全教育，保證安全教育的經(jīng)常化，普遍化和規(guī)范化。只有抓好安全教育培訓(xùn)，才能確保安全生產(chǎn)形式的穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控，在控”。而且只有保證安全生產(chǎn)教育的經(jīng)?；?，才能從根本上增強(qiáng)職工安全意識(shí)，企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營，形成全社會(huì)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的氛圍。同時(shí)還要盡快健全安全生產(chǎn)的法律體系和安全監(jiān)管的執(zhí)法體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的不斷好轉(zhuǎn)。
作者:胡春巖 單位:阜新市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)
參考文獻(xiàn):
[1]王慶云.立足當(dāng)前打基礎(chǔ)著眼長遠(yuǎn)建機(jī)制——淺談企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對(duì)策[J].江蘇勞動(dòng)保護(hù)，2006，（12）：14-15.
[2]寇偉民.淺談建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)實(shí)務(wù)[J].山西建筑，2008，34（3）：243-244.
安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命線，安全教育是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的首要條件。如何開展安全教育，不同的單位也有不同的做法，只有找到適應(yīng)于本單位的方法，才是最好的途徑。
一、加強(qiáng)安全教育，提高職工的安全意識(shí)
根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)表明安全事故的發(fā)生，有80％以上是由于職工的安全意識(shí)不強(qiáng)，缺乏掌握相應(yīng)的安全操作技能，在緊急情況下缺乏應(yīng)急措施和自我保護(hù)能力所造成的，所以說增強(qiáng)安全意識(shí)，掌握安全技能才是安全生產(chǎn)的前提和保證。
安全意識(shí)是指職工對(duì)安全生產(chǎn)問題的反映、思維、觀念、態(tài)度等諸種心理過程的總和。包括對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)的了解和對(duì)有安全生產(chǎn)知識(shí)掌握，而這些方面的加強(qiáng)與學(xué)習(xí)和培訓(xùn)是分不開的，只有通過不斷的、長期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)才能得到不斷的增強(qiáng)和提高。
安全教育能夠有效彌補(bǔ)安全管理的不足。因?yàn)楝F(xiàn)在的安全教育已更注重人的觀念、道德、倫理、態(tài)度、情感、品行等深層次的人文因素，通過宣傳、教育、互動(dòng)、獎(jiǎng)懲、創(chuàng)建群體氛圍等手段，不斷提高職工的安全修養(yǎng)、改變其安全意識(shí)和行為，從而使職工在意識(shí)上不斷重視安全，扎根在心中，在行動(dòng)上轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)自覺地按安全操作規(guī)范要求開展工作，即從“要我安全”轉(zhuǎn)變成“我要安全”，要使職工達(dá)到這種安全修養(yǎng)境界，只有堅(jiān)持不懈的思想教育，才能不斷得到實(shí)現(xiàn)。
二、注重職工素質(zhì)培訓(xùn)，提高職工的安全技能
職工的安全技能的高低直接影響著安全生產(chǎn)，要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，在提高職工的責(zé)任心和安全意識(shí)的同時(shí)，還要提高職工的安全技能，可以從以兩個(gè)方面著手：一方面要提高職工的安全技能培訓(xùn)，既要“因崗施教”，不同崗位的職工所需的安全技能是不同的；還要“因人施教”，從事同一類工作的職工，因性別、年齡不同其安全技能不可避免地存在差別。老職工有經(jīng)驗(yàn)豐富、穩(wěn)重老練的特點(diǎn)，但缺乏創(chuàng)新精神，易犯經(jīng)驗(yàn)主義的錯(cuò)誤；年輕職工精力充沛、思維敏銳、勇于創(chuàng)新，但是缺乏經(jīng)驗(yàn)，因此對(duì)技能較強(qiáng)的老職工應(yīng)多做一些創(chuàng)新意識(shí)的提醒，清除他們因自以為技術(shù)好而產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)主義；而對(duì)年輕職工則應(yīng)更多地側(cè)重于技術(shù)技能的培養(yǎng)，鼓勵(lì)他們虛心學(xué)老職工的經(jīng)驗(yàn)早日掌握較硬的技能。另一方面，培訓(xùn)職工應(yīng)有連續(xù)性，應(yīng)在工作、培訓(xùn)、再工作、再培訓(xùn)中得到不斷提高。職工的工作意愿很大程度上取決于職工對(duì)工作單位工作的滿意度，而職工對(duì)工作單位是否滿意，又主要取決于職工的合理需求是否得到滿足。通過培訓(xùn)提升職工的技術(shù)能力，也就不斷使職工的意愿得到滿足。
三、完善規(guī)章制度，增強(qiáng)制度的可操作性
要保持安全生產(chǎn)局面的長期穩(wěn)定，除了作為執(zhí)行主體的人之外，作為執(zhí)行客體的制度，也需要進(jìn)一步加以完善和理順，增強(qiáng)制度的滲透力和約束力。
通過深入調(diào)查研究。當(dāng)前，習(xí)慣性違章造成事故的情況屢屢出現(xiàn)，這已經(jīng)成為影響安全穩(wěn)定的重要因素之一。究其原因，一方面是由于職工執(zhí)行意識(shí)的淡薄，缺乏對(duì)制度的敬畏。而另一方面，制度本身所存在的缺陷是其重要的影響因素之一。因此，從每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)入手，辯證地、系統(tǒng)地思考制度自身存在的不足，深刻分析和研究解決制度規(guī)定之間的銜接和互補(bǔ)，通過現(xiàn)場實(shí)際的考察進(jìn)行調(diào)查研究，制定合理的管理辦法，從而提高制度的約束力。
安全存在于生產(chǎn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，制度制定必須做到嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)、具體細(xì)致。在制定制度前，要廣泛征集意見，認(rèn)真聽取各方觀點(diǎn)，并對(duì)與新的制度有橫向聯(lián)系的規(guī)定進(jìn)行考察，增強(qiáng)制度的系統(tǒng)性。細(xì)化具體的操作環(huán)節(jié)，對(duì)“如何做、做到怎樣”，提出明確的要求，對(duì)違反制度情況作出詳盡的說明，增強(qiáng)制度的約束力。
按照國家，重慶市安全生產(chǎn)工作部署和宣傳教育工作要求。___________年,我公司將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。緊緊圍繞繼續(xù)深入開展的“安全生產(chǎn)雙基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)深化，拓展和落實(shí)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”，做到“四個(gè)圍繞”，搞好“三個(gè)關(guān)系”，唱響“安全發(fā)展”主旋律，推進(jìn)安全文化建設(shè)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，為全面落實(shí)公司安全生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)公司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定提供精神動(dòng)力，思想保證和輿論支持。
_______________ 公司安全年度宣傳教育計(jì)劃如下：
1月：
圍繞節(jié)日安全開展節(jié)日安全教育，做好對(duì)施工人員的安全出行，安全施工的知識(shí)教育。
2月
組織好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范性文件的宣傳。
3月
對(duì)施工人員開展施工安全教育，抽查10個(gè)員工，開展施工安全大檢查。
4月
部署“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)總動(dòng)員。
5月
召開全體員工宣教工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署下半年安全生產(chǎn)工作。
6月
召開本單位各項(xiàng)目組成員會(huì)議，對(duì)各工程項(xiàng)目開展一次專項(xiàng)檢查，并結(jié)合安全檢查月，對(duì)員工開展一次工程、公共安全場所安全教育。
7月
通報(bào)上本年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況，安全生產(chǎn)違法行為的查處和隱患治理情況。
8月
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，提升應(yīng)急管理意識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)急管理能力。
9月
組織全體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加安全知識(shí)講座，開展一次應(yīng)急演練，突出綜合性、針對(duì)性、操作性。
10月
組織“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”為主體的征文活動(dòng)，提高全公司員工安全生產(chǎn)意識(shí)。
11月
組織“創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)”活動(dòng)的宣傳報(bào)道，活躍公司安全文化氛圍，爭創(chuàng)安全文化示范項(xiàng)目。
12月
安全生產(chǎn)宣傳教育工作年終檢查考評(píng)。
思想認(rèn)識(shí)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和前提；以解決思想認(rèn)識(shí)問題為基本職能的宣傳教育工作，應(yīng)是煤礦安全生產(chǎn)的靈魂和核心內(nèi)容，也是各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主體性工作之一。宣傳教育工作的這種重要地位和作用，是其本質(zhì)屬性的體現(xiàn)，是由煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù)和安全生產(chǎn)工作的客觀規(guī)律所決定的。
（一）煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體是人，人的安全意識(shí)如何 ，直接作用于煤礦安全生產(chǎn)具體工作 。只有啟發(fā) 、強(qiáng)化礦工的安全意識(shí)，才能對(duì)事故起到釜底抽薪的作用 ，掐斷事故的導(dǎo)火索和引線。所謂“預(yù)防為主” ， 很大程度上就是要通過宣傳教育， 增強(qiáng)防范意識(shí)，筑起安全生產(chǎn)的思想防線。
（二）煤礦安全監(jiān)察的根本任務(wù)，在于確保黨和國家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)在煤礦的貫徹落實(shí)。必須通過宣傳教育 ，使安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)深入人心 ，為全礦職工所掌握 。
（三）做好安全生產(chǎn)工作 ，離不開正確的輿論導(dǎo)向和強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督 。開展煤礦安全生產(chǎn)檢查監(jiān)察、安全周 ，專項(xiàng)安全治理整頓等重大活動(dòng)， 均應(yīng)做到兵馬未動(dòng)， 宣傳先行。這樣才能動(dòng)員 、引導(dǎo)職工群眾參與和投入其中。同時(shí)， 通過對(duì)重大事故的披露和曝光， 起到警示 、教育作用 ，因此可以說， 宣傳工作也是煤礦安全監(jiān)察基本和重要的手段之一 。
二、當(dāng)前煤礦安全宣傳教育開展中存在的問題
（一）人是煤礦安全宣傳的主體，但在實(shí)際中還缺少以人為本的宣傳理念，針對(duì)職工發(fā)展制定的計(jì)劃還缺少主觀意識(shí)。多數(shù)煤礦職工對(duì)安全宣傳重要性認(rèn)識(shí)不足，更多地把安全宣傳當(dāng)成需要完成的任務(wù)而不是提高職工素質(zhì)的手段，自主學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。
（二）部門職責(zé)權(quán)限尚未得到明確界定，處于多頭管理狀態(tài)。缺少成熟經(jīng)驗(yàn)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，短期內(nèi)難以理順工作體制和機(jī)制。雖然有年度計(jì)劃、有資金安排、按期向部門下達(dá)了宣傳任務(wù)，但沒有效果評(píng)估體系，宣傳內(nèi)容缺乏針對(duì)性，方法單一。為了不影響正常的生產(chǎn)，有些部門抽調(diào)一些“專業(yè)戶”去完成上級(jí)下達(dá)的宣傳任務(wù)?！爸剡^程，輕結(jié)果”，效果屢屢欠佳。
（三）安全宣傳過程中存在基礎(chǔ)薄弱、形式單一、標(biāo)準(zhǔn)較低、弄虛作假等問題，時(shí)間短、方式單調(diào)、內(nèi)容枯燥等現(xiàn)象。導(dǎo)致職工參與宣傳工作的積極性不強(qiáng)。
三、對(duì)開展煤礦安全宣傳教育活動(dòng)的幾點(diǎn)建議
（一）完善煤礦安全宣傳體制和機(jī)制，確保煤礦安全宣傳的常規(guī)化和制度化，提高職工參與宣傳活動(dòng)的廣泛性。通過完善制度體系建設(shè)，構(gòu)建完整的安全宣傳教育網(wǎng)絡(luò)體系，減少職工對(duì)安全認(rèn)識(shí)上的不足，擴(kuò)大安全宣傳活動(dòng)對(duì)象的全面性，這對(duì)提高煤礦企業(yè)安全宣傳工作起到了重要影響。在結(jié)合當(dāng)前建設(shè)情況的前提下，深入隊(duì)組了解問題，掌握實(shí)際，制定細(xì)致有效的規(guī)章制度，以每一項(xiàng)制度規(guī)范一種行為，每一條規(guī)范促進(jìn)一分安全為目標(biāo)。建立完善的安全宣傳機(jī)制保障，在不斷完善制度建設(shè)的同時(shí)要有效提升制度的執(zhí)行力，定人定崗定責(zé)，定期對(duì)于制度執(zhí)行情況進(jìn)行巡查，獎(jiǎng)優(yōu)罰滯。
（二）相關(guān)部門要相互配合。黨政工團(tuán)從各自的工作角度出發(fā)，認(rèn)真做好本職工作，發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參與，開展各項(xiàng)活動(dòng)。各部門要根據(jù)職責(zé)從三違分析及查處、干部作風(fēng)建設(shè)、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、開展好黨員身邊無三違活動(dòng)、營造輿論氛圍等方面構(gòu)筑安全生產(chǎn)的第二道防線，真正形成齊抓共管、綜合治理的大格局。
（三）強(qiáng)化班前安全宣傳教育。班前會(huì)是安全宣傳的主陣地，也是增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高職工安全技能，預(yù)防發(fā)生事故最直接、最實(shí)際、最有效的主要課堂。要把規(guī)范和開好班前會(huì)作為安全宣傳教育的重要工作來抓，制定班前會(huì)制度，規(guī)范班前會(huì)內(nèi)容，提高班前會(huì)質(zhì)量，增強(qiáng)班前會(huì)效果。一是內(nèi)容要規(guī)范。根據(jù)形勢和任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，針對(duì)問題，班前會(huì)安全宣傳教育可以進(jìn)行安全情況點(diǎn)評(píng)、安全知識(shí)問答、安全案例教育、貫徹文件會(huì)議精神、安全注意事項(xiàng)、進(jìn)行安全排查、集體安全宣誓等內(nèi)容。二是時(shí)間要保證。三是領(lǐng)導(dǎo)要到位。四是考核要嚴(yán)格。在安全宣傳教育檢查中，要把班前會(huì)安全宣傳教育列入重點(diǎn)考核內(nèi)容，并根據(jù)班前會(huì)安全宣傳教育的質(zhì)量和效果給予獎(jiǎng)懲。同時(shí)要堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、適度超前、注重實(shí)效”的原則，從每日一題、每周一課開始，積極發(fā)揮班前會(huì)因人施教、因時(shí)施教、因地施教、因情施教的作用。
（四）創(chuàng)新宣傳教育形式。要想使安全宣傳教育工作深入人心，就要在形式上求新、求變，拓展推廣空間，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，提高職工的學(xué)習(xí)興趣，讓職工在寓教于樂中學(xué)到更多的安全生產(chǎn)知識(shí)。以“家庭”“單位”雙向并舉的方式增強(qiáng)宣傳效果，通過隊(duì)組經(jīng)常性的組織職工家屬參與安全宣傳，通過召開主題座談會(huì)、開展安全知識(shí)競賽、安全文娛活動(dòng)、安全知識(shí)普及、事故案例巡講等形式，增強(qiáng)職工家屬的安全意識(shí)，以企業(yè)的安全制度管理結(jié)合家庭的常吹安全“枕邊風(fēng)”和常鳴安全鐘，形成合力雙向提升，共同促進(jìn)安全宣傳效果的體現(xiàn)，規(guī)范安全行為。
年是全國“安全生產(chǎn)年”，又是本市教育系統(tǒng)落實(shí)“迎世博”各項(xiàng)任務(wù)沖刺年、決戰(zhàn)年，因此，本市校園安全任務(wù)艱巨，形勢嚴(yán)峻。為切實(shí)保障校園安全，以實(shí)際行動(dòng)為世博會(huì)的舉辦創(chuàng)造良好的校園安全環(huán)境，現(xiàn)就做好年教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
年本市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：在市安委會(huì)的指導(dǎo)下，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力，認(rèn)真貫徹市委九屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)校園安全發(fā)展，以安全發(fā)展推動(dòng)教育發(fā)展，全力投入全國“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng)部署，深入開展校園安全宣傳教育、安全隱患治理、安全設(shè)施改造“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)加強(qiáng)本市校園安全管理體制機(jī)制、保障能力、監(jiān)管隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”，全力圍繞市委、市政府提出的“四個(gè)確保”，以“安全辦博”為重點(diǎn)，堅(jiān)持校園安全發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施，有效治理各類重大事故隱患，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“確保不發(fā)生有嚴(yán)重社會(huì)影響的重特大事故、確保本市安全生產(chǎn)形勢始終處于受控狀態(tài)”總目標(biāo)，繼續(xù)保持本市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的總體受控局面，為促進(jìn)本市教育改革平穩(wěn)較快發(fā)展、為營造世博會(huì)良好環(huán)境提供校園安全保障。
年本市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的具體任務(wù)是：
一、加強(qiáng)校園安全管理任制體制機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
（一）各單位領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的安全發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，把安全工作納入高校及教育行政部門發(fā)展的總體要求，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā)展；要強(qiáng)化法制觀念，堅(jiān)持依法監(jiān)督、依法管理；要充分發(fā)揮各方面的積極性，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，建立依法約束、不斷完善的安全工作長效機(jī)制。
（二）各單位要建立健全安全工作履職考核機(jī)制，在進(jìn)一步明確部門安全工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，探索建立一套科學(xué)、合理的履職考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)分級(jí)安全責(zé)任制考核，完善激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)將行政首長負(fù)責(zé)制、單位法定代表人負(fù)責(zé)制落到實(shí)處。
（三）各單位的安全主管部門要進(jìn)一步明確對(duì)所轄區(qū)域的監(jiān)管職責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制，認(rèn)真執(zhí)行目標(biāo)管理考核，保證安全投入，把安全工作納入體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的政績業(yè)績考核；將安全工作的各項(xiàng)措施切實(shí)落實(shí)到具體崗位和具體人員，強(qiáng)化崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督和考核，做到獎(jiǎng)懲分明；各校辦產(chǎn)業(yè)（公司）要進(jìn)一步督促生產(chǎn)經(jīng)營單位強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)安全管理，實(shí)行對(duì)從業(yè)人員的安全健康告知承諾，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位；繼續(xù)實(shí)施責(zé)任制分級(jí)簽約工作，年一季度前，市教委將繼續(xù)開展與所轄單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制簽約工作，做到簽約率100%。各單位應(yīng)做到二級(jí)簽約100%、三級(jí)簽約100%，分步實(shí)施四級(jí)簽約；市教委將繼續(xù)采取“季度自查、年中督查、年終考核”的辦法，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
二、強(qiáng)化校園重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，消除校園安全薄弱環(huán)節(jié)
（一）各單位要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品、高致病性病原微生物和重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。要建立并規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理，嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品的購置、儲(chǔ)存、使用等制度；開展重大危險(xiǎn)源的調(diào)查登記，建立健全“重點(diǎn)單位、重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫”；高校要加強(qiáng)病原微生物實(shí)驗(yàn)菌（毒）種和樣本保藏、運(yùn)輸及實(shí)驗(yàn)活動(dòng)的有效監(jiān)管，嚴(yán)防高致病性病原微生物菌（毒）種泄漏、遺失及被盜、被搶；落實(shí)重點(diǎn)監(jiān)控，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)的差別化監(jiān)管，確保危險(xiǎn)化學(xué)品、高致病性病原微生物和重大危險(xiǎn)源的總體受控。
（二）強(qiáng)化校園道路交通安全監(jiān)管。要繼續(xù)完善校園道路主干道機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、教學(xué)生活區(qū)與建筑施工區(qū)域的分流措施；要建立并完善重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)地段的值班巡邏制度，按規(guī)定設(shè)置校園道路安全警示、禁令標(biāo)志，嚴(yán)格控制中小學(xué)（包括幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校、農(nóng)民工子女學(xué)校）校內(nèi)停放機(jī)動(dòng)車輛，加強(qiáng)上、下課高峰時(shí)段校園周邊道路安全監(jiān)管，采取機(jī)動(dòng)車在校內(nèi)道路限速行駛的措施，有效遏制校園內(nèi)惡通事故的發(fā)生。
（三）強(qiáng)化消防安全監(jiān)管。以學(xué)生宿舍、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、危險(xiǎn)學(xué)化品倉庫、校內(nèi)油（氣）庫等部位為重點(diǎn)，推進(jìn)視頻監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，實(shí)時(shí)掌握消防安全動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督改、降低火災(zāi)隱患；加強(qiáng)民用防爆物品管理；著重開展人員聚集、出租出借等場所的火災(zāi)隱患普查整治，堅(jiān)決消除消防水源不符合規(guī)定、違章搭建、“三合一”（集生產(chǎn)、生活、倉庫為一體，下同）場所、建筑耐火等級(jí)不符合要求等消防安全問題。
（四）強(qiáng)化特種設(shè)備安全監(jiān)管。要建立健全特種設(shè)備管理、使用責(zé)任體系，在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，把有可能造成特大傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或重大社會(huì)影響的設(shè)施設(shè)備（包括實(shí)驗(yàn)設(shè)備）列為重點(diǎn)，采取監(jiān)控措施，編制重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備檔案，實(shí)施分級(jí)管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，分步推進(jìn)特種設(shè)備完整化管理。
（五）強(qiáng)化學(xué)生食堂衛(wèi)生安全監(jiān)管。要建立、健全和落實(shí)學(xué)
生食堂各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)對(duì)食堂從業(yè)人員健康情況的跟蹤，確保100%持證上崗；學(xué)校后勤部門要定期對(duì)食堂進(jìn)行衛(wèi)生檢查，尤其要加強(qiáng)對(duì)主副食品采購的監(jiān)管，確保100%索證、驗(yàn)證；加強(qiáng)食堂門禁制度，提高安全防范意識(shí)；學(xué)校要對(duì)由社會(huì)企業(yè)進(jìn)校服務(wù)的食堂進(jìn)行有效監(jiān)管，確保學(xué)生用餐安全。
三、推進(jìn)校園安全宣傳教育和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，提高校園安全防范能力
（一）加強(qiáng)安全宣傳教育和演練。積極推進(jìn)《大學(xué)生安全教育綱要》的實(shí)施，探索針對(duì)性強(qiáng)、成效性高的安全教育教學(xué)模式，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生自我防范和應(yīng)對(duì)危機(jī)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；進(jìn)一步加大應(yīng)急預(yù)案的演練，不斷擴(kuò)大預(yù)案演練的覆蓋面，定期開展學(xué)生疏散逃生演練活動(dòng)，切實(shí)提高師生的安全防范自救能力；積極拓展校園安全宣傳陣地，充分利用校刊、廣播、校園網(wǎng)絡(luò)等資源，拓展校園安全文化傳播途徑，擴(kuò)大安全宣傳的覆蓋面和影響力；要采用多種形式，精心組織“5·25交通安全日”、“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防活動(dòng)日”等活動(dòng)，讓安全宣傳進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)校園安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各單位安全監(jiān)管部門和廣大干部要牢牢把握校園安全所面臨的嚴(yán)峻形勢和做好年校園安全工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、緊迫感、責(zé)任感和憂患意識(shí)，提高踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，切實(shí)履行職責(zé)，努力提高依法監(jiān)管能力和管理水平，著力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的校園安全監(jiān)管隊(duì)伍。
（三）加強(qiáng)特殊崗位和外來務(wù)工人員的安全培訓(xùn)。要高度重視并依法強(qiáng)化對(duì)特殊崗位及外來務(wù)工人員的安全宣傳和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化操作規(guī)范；繼續(xù)采取集中培訓(xùn)的方式，分期分批完成本市教育系統(tǒng)特殊崗位及外來務(wù)工人員的安全培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的作業(yè)技能和安全意識(shí)。
四、加大校園安全隱患治理，構(gòu)建校園安全長效機(jī)制
（一）健全安全生產(chǎn)事故隱患排查和落實(shí)整改機(jī)制。要進(jìn)一步加大校園安全資金的投入，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施陳舊的公共部位實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)勘察和設(shè)施改造；針對(duì)本單位、本部門隱患突出、久拖不決的問題，要查找原因，訂出計(jì)劃，督辦整改情況；要加強(qiáng)隱患治理動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，確保整改效果，杜絕隱患“回潮”。
（二）開展易燃易爆場所施工、檢維修作業(yè)的安全專項(xiàng)整治。要建立和完善易燃易爆場所的安全管理制度，加大易燃易爆場所檢維修施工過程中的安全檢查、安全防護(hù)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)校區(qū)內(nèi)加油（氣）站及易燃易爆存放點(diǎn)的安全監(jiān)管，有效預(yù)防和杜絕次生災(zāi)害事故。
（三）繼續(xù)深化地下空間、“三合一”場所、“群租房”專項(xiàng)整治。要在已開展的對(duì)閑置廠房租賃場所、地下空間等進(jìn)行安全專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)一步落實(shí)措施，制定切實(shí)有效的治本之策，建立“疏堵結(jié)合”的長效管理機(jī)制。要杜絕“三合一”場所和“群租房”現(xiàn)象，堅(jiān)決遏制群體群傷等惡性事故的發(fā)生。
（四）開展學(xué)校建筑施工現(xiàn)場的專項(xiàng)整治。要將建筑工地安全專項(xiàng)整治與安全隱患排查相結(jié)合，根據(jù)事故發(fā)生特點(diǎn)和季節(jié)性施工要求，加強(qiáng)學(xué)校施工工地的安全監(jiān)管。學(xué)校的建筑施工工地必須與學(xué)習(xí)生活區(qū)域安全隔離，門衛(wèi)對(duì)進(jìn)入校區(qū)的施工車輛要加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格限制施工車輛進(jìn)出校門時(shí)間，消除施工車輛進(jìn)出校門帶來的安全隱患。
（五）開展校內(nèi)建筑防雷安全檢測專項(xiàng)活動(dòng)。要分步實(shí)施對(duì)校內(nèi)建筑的防雷安全檢測，尤其要加強(qiáng)對(duì)九十年代以前老式建筑的防雷安全檢測工作；加固和修繕校內(nèi)建筑的防雷裝置，消除校園防雷設(shè)施和裝置的歷史欠賬問題。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)國家、省、南通及我市關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)決策部署，緊密結(jié)合安全生產(chǎn)形勢、特點(diǎn)和任務(wù)，教育和引導(dǎo)村民牢固樹立“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全理念，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1．社區(qū)、村主要領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。
2．社區(qū)居民和農(nóng)村村民安全生產(chǎn)參與率、知曉率達(dá)到80%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市安監(jiān)局辦公室、綜合科具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)安監(jiān)所負(fù)責(zé)社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的日常組織工作。
四、工作措施
1．建立健全安全生產(chǎn)宣傳隊(duì)伍。市安監(jiān)局成立安全生產(chǎn)專家講師團(tuán)，鎮(zhèn)建立安全生產(chǎn)宣傳員隊(duì)伍，社區(qū)、村建立安全生產(chǎn)志愿者隊(duì)伍，深入社區(qū)、農(nóng)村宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全知識(shí)、安全常識(shí)，采取舉案說法、現(xiàn)場說法的形式，教育廣大干部群眾，提高安全意識(shí)。
2．加強(qiáng)安全宣傳教育基地建設(shè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、安全協(xié)會(huì)、規(guī)模企業(yè)優(yōu)秀安全管理人員的積極作用，積極推廣社區(qū)、村與企業(yè)安全共建模式；每個(gè)社區(qū)、村設(shè)立不少于1處固定安全生產(chǎn)宣傳陣地（宣傳牌、欄、公告欄或櫥窗），開展家居防火安全、燃?xì)獍踩⒂秒姲踩劝踩ＷR(shí)的宣傳。同時(shí)，每年組織對(duì)村、居兩委干部進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)。
3．充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體積極作用。通過在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專題節(jié)目，播放安全生產(chǎn)公益廣告和安全警示標(biāo)語，切實(shí)加大安全文化宣傳力度。
4．不斷創(chuàng)新安全宣傳教育方式。鎮(zhèn)不斷創(chuàng)新對(duì)村、居民宣傳教育的方式，豐富內(nèi)容，提高宣傳教育的效果；市安監(jiān)局辦好市局門戶網(wǎng)站，及時(shí)更新每個(gè)欄目動(dòng)態(tài)；通過移動(dòng)、聯(lián)通、電信公司定期發(fā)送手機(jī)短信，向社會(huì)公眾群發(fā)公益性安全生產(chǎn)常識(shí)或安全溫馨提示短信；編印以生產(chǎn)、生活安全常識(shí)和事故災(zāi)害應(yīng)對(duì)為主要內(nèi)容的《市民安全常識(shí)手冊》等宣傳資料，向社區(qū)、農(nóng)村和群眾發(fā)放。
五、工作要求
1．切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）要把做好社區(qū)、村安全宣傳教育工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌社會(huì)資源，明確職責(zé)分工，增加宣傳教育投入，改進(jìn)宣傳方式與方法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和督查，確保社區(qū)、村安全宣傳教育各項(xiàng)活動(dòng)有效開展。
2．拓寬安全宣傳途徑。各村（社區(qū)）要結(jié)合社會(huì)管理創(chuàng)新，整合優(yōu)化安全宣傳資源。特別要利用社會(huì)的宣傳資源和陣地，做好安全宣傳工作。
3．建立考評(píng)考核機(jī)制。各村（社區(qū)）要有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有步驟地開展社區(qū)、村安全生產(chǎn)宣傳教育工作，保障各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。鎮(zhèn)政府將對(duì)各村（社區(qū)）落實(shí)社區(qū)、村安全宣傳教育工作情況列入年
一、總體要求
以深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神為核心，以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針，以深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，以“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展”為主題，堅(jiān)持“三貼近”（貼近校園、貼近生活、貼近師生）、“三面向”（面向基層、面向校園、面向師生），創(chuàng)新形式，注重實(shí)效，促進(jìn)學(xué)校牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，全面落實(shí)安全責(zé)任，普及安全知識(shí)，加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提高安全保障能力，提升師生安全意識(shí)和素質(zhì)，營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃厚氛圍，為教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、活動(dòng)主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ)，推動(dòng)安全發(fā)展。
三、活動(dòng)時(shí)間
2013年6月1日至30日。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
市教育局學(xué)校安全綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
五、主要活動(dòng)內(nèi)容
（一）營造宣傳氛圍
從6月1日起，各校在校門口懸掛安全生產(chǎn)宣傳橫幅，校內(nèi)有電子屏幕的學(xué)校，要滾動(dòng)播放安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語，在宣傳欄張貼安全知識(shí)掛圖，積極營造安全生產(chǎn)月氛圍。
（二）扎實(shí)開展安全教育活動(dòng)
1、開展學(xué)校安全警示教育活動(dòng)。各縣（區(qū)）、各學(xué)校要結(jié)合本單位安全特點(diǎn)，突出交通、溺水、消防、食堂食品衛(wèi)生、接送學(xué)生車輛、學(xué)校門衛(wèi)管理等重點(diǎn)，加強(qiáng)師生安全教育。采取觀看警示教育片、召開事故反思會(huì)、主題班隊(duì)會(huì)、安全宣誓、簽名和安全知識(shí)專題講座等形式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行警示教育。深入剖析各類事故案例，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)，舉一反三，讓學(xué)生了解和掌握防溺水、防踩踏、防雷電、防火、防震、防食物中毒、交通安全等方面的常識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的安全防范意識(shí)。
2、開展防溺水安全教育專項(xiàng)活動(dòng)。各校（園）要加大防溺水宣傳教育力度，學(xué)校電子屏要滾動(dòng)播出預(yù)防溺水宣傳教育的標(biāo)語，校園內(nèi)要有防溺水固定宣傳牌、固定宣傳欄，各班至少舉辦一期防溺水黑板報(bào)，堅(jiān)持每天放學(xué)開展“課后一分鐘”安全提醒教育制度。建立提醒家長履行監(jiān)管責(zé)任制度，通過家長會(huì)、印發(fā)《致家長一封信》、家訪、家校聯(lián)系卡、短信、電話聯(lián)系、簽定承諾書等多種形式，提高家長的安全意識(shí)和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識(shí)。在節(jié)假日前落實(shí)對(duì)學(xué)生家長監(jiān)護(hù)責(zé)任進(jìn)行一次再告知，反復(fù)提醒家長切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任。各學(xué)校在放假期要制定“學(xué)生暑期安全大家訪”活動(dòng)方案，并落實(shí)到位。做到有家訪宣傳、聯(lián)系記錄，有家長反饋承諾；做到全覆蓋，切實(shí)防止溺水事故的發(fā)生。
（三）積極參與安全知識(shí)競賽活動(dòng)
積極組織參加以“普及安全知識(shí)，確保生命安全”為主題、以多媒體為表現(xiàn)形式的2013年全國中小學(xué)生安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)，廣泛動(dòng)員，充分利用學(xué)校教育資源，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性，以此次競賽活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步普及和宣傳安全知識(shí)，增強(qiáng)學(xué)生安全防范意識(shí)，提高應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件的能力。
（四）開展應(yīng)急疏散演練活動(dòng)
精心組織安全教育應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)。6月17日至6月23日為安全教育應(yīng)急預(yù)案演練周。各學(xué)校在扎實(shí)抓好安全宣傳教育活動(dòng)的同時(shí)，要針對(duì)交通、溺水、火災(zāi)、擁擠踩踏、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地震、洪水、泥石流、山體滑坡、雷擊等氣象與地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生的規(guī)律與特點(diǎn)，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步完善安全應(yīng)急預(yù)案，有針對(duì)性地開展緊急疏散和逃生演練，不斷增強(qiáng)師生防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和防范能力，切實(shí)提高全體師生應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。
（五）開展安全隱患排查整治工作
組織開展安全隱患排查整改活動(dòng)。各學(xué)校要在活動(dòng)期間開展一次安全隱患地毯式排查，全面排查校園安全隱患和管理工作中的漏洞及薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)排查出的安全隱患要進(jìn)行徹底整改和消除，切不可僥幸，確保學(xué)校安全萬無一失。
（六）開展責(zé)任落實(shí)專項(xiàng)督查活動(dòng)
在活動(dòng)期間教育局“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)學(xué)校（幼兒園）安全主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，督促各校（園）進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，夯實(shí)學(xué)校安全工作基礎(chǔ)。
六、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各校要進(jìn)一步提高對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)重要意義的認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入宣傳“科學(xué)發(fā)展，安全發(fā)展”理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，普及安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化廣大師生的安全法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、事故防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)，深化“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)，各校要結(jié)合實(shí)際，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制訂活動(dòng)方案，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)宣傳教育。
