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村財(cái)務(wù)審計(jì)8篇

時(shí)間:2023-07-13 09:23:21

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篇1

2、成立和工作班子。各鎮(zhèn)都成立了由分管農(nóng)業(yè)的或紀(jì)檢書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),農(nóng)經(jīng)干部、財(cái)政干部、駐村干部、會(huì)計(jì)為的農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作。

3、審計(jì)工作的范圍和。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)的范圍,是街(鎮(zhèn))、村兩級(jí)2011年度農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況和農(nóng)民負(fù)擔(dān)資金的提取使用及惠農(nóng)政策的情況和日常財(cái)務(wù)工作。審計(jì)的是農(nóng)民負(fù)擔(dān)和惠農(nóng)政策情況、日常財(cái)務(wù)審計(jì)。

二、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的結(jié)果及的問(wèn)題

資金24578.07元以私人的名義存入銀行,現(xiàn)已追收上繳,存入樂(lè)興村集體資金賬戶。

4、村干部經(jīng)辦集體經(jīng)濟(jì)。制度規(guī)定,村組集體的經(jīng)濟(jì)收支只能由財(cái)務(wù)人員辦理,但支書(shū)或主任不放手,強(qiáng)行經(jīng)手集體經(jīng)濟(jì)。

三、整改措施

1、督促檢查,制度。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理工作,乃至整個(gè)農(nóng)村工作的組成,農(nóng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,農(nóng)村基層組織建設(shè),密切黨群、干群關(guān)系,農(nóng)村社會(huì)的意義。,今后要一項(xiàng)經(jīng)常性工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的督促檢查,農(nóng)村財(cái)務(wù)制度。各鎮(zhèn)本地農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題,措施,糾正和,使之規(guī)范化、制度化。

2、審計(jì)監(jiān)督,違紀(jì)。農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的環(huán)節(jié)和手段。,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督一項(xiàng)經(jīng)常性的工作,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作中的問(wèn)題,或不地審計(jì)監(jiān)督。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度要求,每年要審計(jì)三分的村組,原則上三年內(nèi)對(duì)所村組要輪流審計(jì)一遍。對(duì)審計(jì)中查出的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,要財(cái)務(wù)制度的規(guī)定嚴(yán)肅;情節(jié)嚴(yán)重的由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處分;構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

篇2

1.加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

1.1有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

1.2有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),或是公開(kāi)的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對(duì)村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開(kāi)。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

1.3有利于端正村干部的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”“、報(bào)報(bào)帳”,對(duì)財(cái)務(wù)處理隨意,沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開(kāi)程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會(huì)計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容

2.1按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?;哪繕?biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。

2.2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開(kāi)具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開(kāi)票人是誰(shuí),支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說(shuō)明、經(jīng)手人;查大額開(kāi)支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否??顚S谩A鶎徹?cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,查公開(kāi)資料是否齊全,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法

3.1審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書(shū)后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。

3.2審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)。“三個(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書(shū)面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法?!八膫€(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開(kāi)支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開(kāi)始,就立即盤點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)問(wèn)題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致[3]。

4.開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

4.1農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。

篇3

1加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要意義

(1)有利于農(nóng)村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。集體的財(cái)產(chǎn)屬于集體成員共有,任何個(gè)人不得侵占、挪用。但是,目前農(nóng)村一部分人尤其是有些村干部,利用職權(quán)侵占集體資產(chǎn)、大吃大喝、奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重削弱了集體經(jīng)濟(jì)力量。如果任其發(fā)展,必然會(huì)影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正農(nóng)村基層財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村干部依法、依規(guī)、正確、全面地落實(shí)農(nóng)村政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)定。

(2)有利于增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)民主管理和民主監(jiān)督程度,密切黨群干群關(guān)系,保護(hù)和激發(fā)廣大農(nóng)民對(duì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的積極性。目前,仍有一些村的財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí),或是公開(kāi)的內(nèi)容和帳目反映的內(nèi)容不一致。因此,有必要開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理離任審計(jì)工作,對(duì)村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的情況實(shí)施審核、檢查,并把審核、檢查的審計(jì)情況向村民公開(kāi)。這樣,有利于村民了解村財(cái)務(wù)一屆來(lái)的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

(3)有利于端正村干部的經(jīng)營(yíng)思想和經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的合法權(quán)益。目前,大部分農(nóng)村財(cái)會(huì)人員在實(shí)際財(cái)務(wù)管理操作中僅限于“理理帳”、“報(bào)報(bào)帳”,對(duì)財(cái)務(wù)處理隨意,沒(méi)有認(rèn)真地執(zhí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。通過(guò)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),幫助農(nóng)村財(cái)會(huì)人員提高業(yè)務(wù)素質(zhì),促使其按照《農(nóng)村財(cái)務(wù)新會(huì)計(jì)制度》要求,完善審批程序、監(jiān)督程序、報(bào)賬程序、公開(kāi)程序,確保帳目規(guī)范、合法、合規(guī)、合理,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作按照新會(huì)計(jì)制度報(bào)帳、建帳和記帳,保證會(huì)計(jì)資料的全面性、真實(shí)性和規(guī)范性[1,2]。

2農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍和內(nèi)容

(1)按照規(guī)范化、法制化、經(jīng)?;哪繕?biāo),逐步加大審計(jì)力度,提高審計(jì)覆蓋面。隨著農(nóng)村審計(jì)工作的不斷深化,其審計(jì)范圍由原來(lái)的農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)專項(xiàng)審計(jì)、承包合同審計(jì)、群眾舉報(bào)審計(jì)、重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)拓展到村干部離任審計(jì)。各種審計(jì)范圍是日常業(yè)務(wù)重點(diǎn)審、農(nóng)民負(fù)擔(dān)(一事一議)定期審、群眾舉報(bào)專項(xiàng)審、重點(diǎn)問(wèn)題隨時(shí)審、班子調(diào)整離職審。

(2)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容共分為6個(gè)方面:一審財(cái)務(wù)收支帳目。查收入是否入賬,是否開(kāi)具統(tǒng)一收據(jù),查是否漏收、少收,開(kāi)票人是誰(shuí),支付是否合理;查憑據(jù)的時(shí)效性、審批手續(xù)、用途說(shuō)明、經(jīng)手人;查大額開(kāi)支是否經(jīng)集體研究。二審貨幣資金。查現(xiàn)金、存款情況。三審財(cái)產(chǎn)物資,查賬、物是否相符。四審債權(quán)債務(wù)。查應(yīng)收款、應(yīng)付款、內(nèi)部往來(lái)等。五審項(xiàng)目承包合同的簽訂、結(jié)算和兌現(xiàn)情況;查項(xiàng)目的招投標(biāo)、合同、預(yù)決算情況。如是集資項(xiàng)目,還必須查項(xiàng)目集資或收費(fèi)是否按照“一事一議”程序執(zhí)行,是否有亂收費(fèi)、亂集資行為,項(xiàng)目款是否??顚S?。六審財(cái)務(wù)管理制度與村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)執(zhí)行情況。查有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度是否健全,包括通訊費(fèi)、干部報(bào)酬、招待費(fèi)等具體規(guī)定。財(cái)務(wù)公開(kāi)方面,查公開(kāi)資料是否齊全,公開(kāi)時(shí)間是否及時(shí),干部誤工及招待費(fèi)是否逐筆公開(kāi)。同時(shí)在各個(gè)環(huán)節(jié)上,力求做到查清、查深、查透,嚴(yán)格按照有關(guān)法律、規(guī)章進(jìn)行審計(jì)和檢查。

3農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的程序和方法

(1)審計(jì)程序。分為3個(gè)階段:一是準(zhǔn)備階段。被審計(jì)的村,在接到審計(jì)通知書(shū)后,要組織好村里的相關(guān)財(cái)務(wù)人員,迎接審計(jì)人員的審計(jì)。二是實(shí)施階段。由審計(jì)人員確定審計(jì)的重點(diǎn)和擬訂審計(jì)工作方案。審計(jì)可采取主地審計(jì)或報(bào)送審計(jì),重點(diǎn)審查財(cái)務(wù)收支帳目和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其他有關(guān)事項(xiàng),實(shí)行內(nèi)查外核。三是終結(jié)階段。由審計(jì)人員對(duì)被審計(jì)村的財(cái)務(wù)帳目情況撰寫審計(jì)報(bào)告,并由農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)組作出審計(jì)處理結(jié)論或決定。

(2)審計(jì)方法。著重抓住3個(gè)重點(diǎn),把牢4個(gè)環(huán)節(jié)?!叭齻€(gè)重點(diǎn)”:一是財(cái)務(wù)收支帳目,采用審查書(shū)面資料的方法,進(jìn)行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產(chǎn),采用直接盤點(diǎn)現(xiàn)金、存款和實(shí)物的方法;三是債權(quán)債務(wù),包括承包合同結(jié)算兌現(xiàn),采用核對(duì)、復(fù)核、查詢的方法?!八膫€(gè)環(huán)節(jié)”:一是把牢各項(xiàng)收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項(xiàng)費(fèi)用,尤其是招待費(fèi)開(kāi)支的票據(jù),是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點(diǎn)核對(duì),銀行帳戶、庫(kù)存現(xiàn)金是否帳實(shí)相符,審計(jì)一開(kāi)始,就立即盤點(diǎn)現(xiàn)金,是否有白條抵庫(kù)及挪用公款等違紀(jì)問(wèn)題;四是把牢債權(quán)債務(wù)帳戶核對(duì),是否與帳戶相一致[3]。

4開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的幾點(diǎn)建議

(1)農(nóng)村主要負(fù)責(zé)同志要高度重視財(cái)務(wù)審計(jì)工作,做到親自參與審計(jì)工作。

篇4

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的現(xiàn)狀

應(yīng)該看到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系在歷史上取得的良好效果,體系對(duì)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展起到了推進(jìn)和保障的作用。但與此同時(shí)也應(yīng)該看到,目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著各種負(fù)面的影響因素,這制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行和效率,也影響著農(nóng)民的切身利益和黨群關(guān)系,具體說(shuō)目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著如下的缺點(diǎn)和不足:

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)

目前的形式進(jìn)入新世紀(jì),特別是在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化后,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中廣泛存在"既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員"的現(xiàn)象,農(nóng)經(jīng)干部會(huì)計(jì)的同時(shí)又承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)工作審計(jì),使得監(jiān)督流于形式,不能良好地適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)形式,并且容易出現(xiàn)系統(tǒng)上的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作條件不適應(yīng)

首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計(jì)工作是兼職的,不可能象專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一樣把主要精力花在審計(jì)工作上,這為審計(jì)工作帶來(lái)時(shí)間和調(diào)查取證工作上的困難。其次,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督工作費(fèi)用尚未列入財(cái)政預(yù)算,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障,工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中時(shí)常感到有心無(wú)力。在農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作,其質(zhì)量就無(wú)法得到保障。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高

目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的工作人員素質(zhì)偏低,即便經(jīng)過(guò)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),但其審計(jì)監(jiān)督水平仍然不高,表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究;缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計(jì)監(jiān)督人員能力跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督立法滯后

農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督目前尚無(wú)全國(guó)性可規(guī)范化操作的文件,因?yàn)槿鄙賹iT的針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律、法規(guī),農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督不能及時(shí)、到位,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重,部分地區(qū)造成干群和黨群關(guān)系的嚴(yán)重對(duì)立,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果處理難

首先,審計(jì)和查處工作脫節(jié),對(duì)查處的問(wèn)題和結(jié)果很難處理,經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題被長(zhǎng)期擱置的現(xiàn)象。其次,社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)審計(jì)結(jié)果查處的影響,農(nóng)村的人情關(guān)和面子關(guān)以及各種不良風(fēng)尚對(duì)處理有非常大的影響。

2.改善農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的對(duì)策

2.1要建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍

盡快確立農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的地位,充分發(fā)揮審計(jì)隊(duì)伍的職能和作用,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育,要讓每個(gè)農(nóng)村基層干部都明白無(wú)誤地知道什么事情應(yīng)該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時(shí),要加大違紀(jì)違法行為的處罰力度。要讓頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者,在政治上不能抬起頭來(lái),在經(jīng)濟(jì)上不能占任何便宜,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)在內(nèi)心深處筑牢遵章守紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)防線。

2.2改善審計(jì)工作條件,保證審計(jì)工作開(kāi)展

改善農(nóng)村審計(jì)工作條件不應(yīng)該是句空話,除了進(jìn)行村級(jí)會(huì)計(jì)管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),提高對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),為審計(jì)人員提供必要的生活條件和工作條件。授權(quán)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心依法行使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán),建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

2.3提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)

從加強(qiáng)農(nóng)村基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手,審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要突出政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,讓社會(huì)各界了解、認(rèn)可、支持農(nóng)村審計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),妥善解決農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、誤工報(bào)酬等具體問(wèn)題,努力為村社財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

2.4加快農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的立法工作

盡快制定全國(guó)性的農(nóng)村審計(jì)條例和與之相配套的審計(jì)取證、報(bào)告、檔案管理等辦法,進(jìn)一步明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)的定性問(wèn)題。各級(jí)政府和有關(guān)部門也應(yīng)從實(shí)際出發(fā),積極聽(tīng)取農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)和建議,制定相應(yīng)的審計(jì)實(shí)施細(xì)則和相關(guān)辦法,解決長(zhǎng)期困擾農(nóng)村審計(jì)工作的政策問(wèn)題,使農(nóng)村審計(jì)工作有法可依、有章可循,充分發(fā)揮農(nóng)村審計(jì)工作的監(jiān)督作用。

篇5

1.農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的現(xiàn)狀應(yīng)該看到農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督體系在歷史上取得的良好效果,體系對(duì)維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定和社會(huì)的發(fā)展起到了推進(jìn)和保障的作用。但與此同時(shí)也應(yīng)該看到,目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著各種負(fù)面的影響因素,這制約著農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作的執(zhí)行和效率,也影響著農(nóng)民的切身利益和黨群關(guān)系,具體說(shuō)目前農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系存在著如下的缺點(diǎn)和不足:

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)不適應(yīng)目前的形式進(jìn)入新世紀(jì),特別是在經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步深化后,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督中廣泛存在"既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,又當(dāng)裁判員"的現(xiàn)象,農(nóng)經(jīng)干部會(huì)計(jì)的同時(shí)又承擔(dān)集體經(jīng)濟(jì)工作審計(jì),使得監(jiān)督流于形式,不能良好地適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)形式,并且容易出現(xiàn)系統(tǒng)上的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

1.2農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督工作條件不適應(yīng)首先,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)工作的主力軍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)員從事審計(jì)工作是兼職的,不可能象專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)一樣把主要精力花在審計(jì)工作上,這為審計(jì)工作帶來(lái)時(shí)間和調(diào)查取證工作上的困難。其次,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)督工作費(fèi)用尚未列入財(cái)政預(yù)算,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的經(jīng)費(fèi)無(wú)法保障,工作人員在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)過(guò)程中時(shí)常感到有心無(wú)力。在農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督實(shí)踐中,沒(méi)有經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督工作,其質(zhì)量就無(wú)法得到保障。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督人員素質(zhì)有待提高目前,農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的工作人員素質(zhì)偏低,即便經(jīng)過(guò)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),但其審計(jì)監(jiān)督水平仍然不高,表現(xiàn)為對(duì)國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的理解和運(yùn)用上還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究;缺乏協(xié)調(diào)、交往能力和文字綜合處理能力。審計(jì)監(jiān)督人員能力跟不上形勢(shì)發(fā)展需要。

1.4農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督立法滯后農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督目前尚無(wú)全國(guó)性可規(guī)范化操作的文件,因?yàn)槿鄙賹iT的針對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)方面的法律、法規(guī),農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督不能及時(shí)、到位,導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題嚴(yán)重,部分地區(qū)造成干群和黨群關(guān)系的嚴(yán)重對(duì)立,影響農(nóng)村的穩(wěn)定。

1.5農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的結(jié)果處理難首先,審計(jì)和查處工作脫節(jié),對(duì)查處的問(wèn)題和結(jié)果很難處理,經(jīng)常出現(xiàn)問(wèn)題被長(zhǎng)期擱置的現(xiàn)象。其次,社會(huì)上的不正之風(fēng)對(duì)審計(jì)結(jié)果查處的影響,農(nóng)村的人情關(guān)和面子關(guān)以及各種不良風(fēng)尚對(duì)處理有非常大的影響。

2.改善農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督體系的對(duì)策

2.1要建立職能定位明確的工作機(jī)構(gòu)和審計(jì)隊(duì)伍盡快確立農(nóng)村財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督的地位,充分發(fā)揮審計(jì)隊(duì)伍的職能和作用,維護(hù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的穩(wěn)定。必須加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政宣傳教育,要讓每個(gè)農(nóng)村基層干部都明白無(wú)誤地知道什么事情應(yīng)該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時(shí),要加大違紀(jì)違法行為的處罰力度。要讓頂風(fēng)違紀(jì)、以身試法者,在政治上不能抬起頭來(lái),在經(jīng)濟(jì)上不能占任何便宜,引導(dǎo)廣大農(nóng)村基層干部自覺(jué)在內(nèi)心深處筑牢遵章守紀(jì)的堅(jiān)強(qiáng)防線。

2.2改善審計(jì)工作條件,保證審計(jì)工作開(kāi)展改善農(nóng)村審計(jì)工作條件不應(yīng)該是句空話,除了進(jìn)行村級(jí)會(huì)計(jì)管理體制改革外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì),提高對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí),為審計(jì)人員提供必要的生活條件和工作條件。授權(quán)縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心依法行使農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理權(quán),建立多方配合、上下聯(lián)動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督機(jī)制。

2.3提高基層審計(jì)人員的綜合素質(zhì)從加強(qiáng)農(nóng)村基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)著手,審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。要突出政治理論教育、職業(yè)道德教育和審計(jì)專業(yè)知識(shí)及技能教育,培養(yǎng)造就一支政治強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的工作,讓社會(huì)各界了解、認(rèn)可、支持農(nóng)村審計(jì)工作。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),妥善解決農(nóng)村審計(jì)、財(cái)務(wù)人員編制、工作經(jīng)費(fèi)、誤工報(bào)酬等具體問(wèn)題,努力為村社財(cái)務(wù)管理創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。

篇6

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)審計(jì);財(cái)務(wù)管理;關(guān)鍵作用

一、探查如今鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)別財(cái)務(wù)管理工作的現(xiàn)狀

在現(xiàn)如今社會(huì)主義的初級(jí)階段,我國(guó)不禁要面對(duì)在編輯的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理工作人員嚴(yán)重短缺,人手十分不充足的現(xiàn)實(shí),從而導(dǎo)致人均工作量異常巨大,無(wú)法對(duì)待每項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作都十分專心,進(jìn)而導(dǎo)致我國(guó)鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)涌入大量的非在編的兼職從業(yè)人員。這類人員大多數(shù)專業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo),并不能全天工作,導(dǎo)致各項(xiàng)人員交流較差,每項(xiàng)工作無(wú)法進(jìn)行合理的銜接,在如今,農(nóng)村換屆選舉,更迭管理人員的時(shí)間較短,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)籌規(guī)劃不達(dá)標(biāo),每項(xiàng)工作不能很好的交接,更加促使了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理混亂,這也正說(shuō)明了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理研究的必要性和緊迫感。

二、促進(jìn)改革農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理對(duì)各方所產(chǎn)生的重要意義

首先,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以對(duì)現(xiàn)階段農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題及時(shí)更改,通過(guò)不斷改革的財(cái)務(wù)審計(jì)系統(tǒng)和統(tǒng)籌規(guī)劃,可以更好的避免之前所犯的錯(cuò)誤,減少國(guó)家和農(nóng)村居民的損失,切實(shí)保障農(nóng)村居民的切實(shí)利益。與此同時(shí),還可以落實(shí)國(guó)家下達(dá)的利民護(hù)民的政策,更好開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作。

其次,切實(shí)保證農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的普及和落實(shí),在農(nóng)村居民中廣泛宣傳農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的重要性,可以使廣大的農(nóng)村居民充分了解自己的收支狀況,可以幫助自己更好的經(jīng)營(yíng)自己的家庭和財(cái)產(chǎn)。同時(shí)使村鎮(zhèn)集體的財(cái)務(wù)狀況更加透明化,使廣大的農(nóng)村居民有帳可查,維護(hù)了集體的利益。進(jìn)一步講,這種改革后的管理模式更好的進(jìn)一步調(diào)節(jié)了普通農(nóng)村居民和農(nóng)村委員會(huì)以往的緊張關(guān)系,為社會(huì)的團(tuán)結(jié)安定夯實(shí)了居民基礎(chǔ)。

最后,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理可以更好的進(jìn)一步提高基層農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的從業(yè)水平使農(nóng)村集體資金利用高效化,快捷化。正如上文所說(shuō)的那樣,在現(xiàn)階段,我國(guó)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)重短缺,基層財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平更是良莠不齊,經(jīng)常出現(xiàn)壞賬情況,更有甚者,不按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求從事財(cái)務(wù)作。這種不規(guī)范操作大大的滯留了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于從業(yè)者提高自己的業(yè)務(wù)水平,促使基層會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)管理者進(jìn)行二次學(xué)習(xí),保證了城鎮(zhèn)集體的合法利益。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)更有利于城鎮(zhèn)集體資金高效化運(yùn)轉(zhuǎn)和避免現(xiàn)如今農(nóng)村賬目不明,非生產(chǎn)開(kāi)銷數(shù)額巨大,比例偏大,壞賬嚴(yán)重的情況。該制度的完善對(duì)建立一個(gè)健康,良好的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制起到了巨大作用。

三、加強(qiáng)農(nóng)村的財(cái)務(wù)審計(jì)工作,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各類有效的方法和手段

首先,完善財(cái)務(wù)審計(jì)和管理系統(tǒng),提高基層財(cái)務(wù)從業(yè)人員的從業(yè)水平,在基層鄉(xiāng)村中,由于缺少監(jiān)管力度,財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)的完善程度完全取決于財(cái)務(wù)從業(yè)人員的作業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)。鄉(xiāng)村財(cái)政部門的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)抓從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)和工作態(tài)度,建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范從業(yè)人員的工作細(xì)致流程。定期組織在職人員的培訓(xùn),向基層的財(cái)會(huì)從業(yè)人員灌輸國(guó)際上先進(jìn)的從業(yè)水準(zhǔn)。組織紀(jì)檢部門對(duì)財(cái)會(huì)從業(yè)人員進(jìn)行多方位的日常監(jiān)督,合理擴(kuò)招有能力的編外從業(yè)人員,嚴(yán)格遵照會(huì)計(jì)法律法規(guī)辦事。

其次,提高相關(guān)法律約束力,在從業(yè)者和民眾面前樹(shù)立起權(quán)威和專業(yè)素養(yǎng),在我們?nèi)缃竦娜粘X?cái)會(huì)工作中,鄉(xiāng)村各級(jí)官員和普通農(nóng)村民眾應(yīng)積極起到監(jiān)管作用,配合相關(guān)財(cái)會(huì)人員的日常例行財(cái)產(chǎn)賬目審查,各類人員應(yīng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題積極反應(yīng),各類官員應(yīng)對(duì)群眾反映財(cái)務(wù)問(wèn)題積極調(diào)查,監(jiān)督審查結(jié)果的執(zhí)行,給基層鄉(xiāng)村民眾一個(gè)交代,樹(shù)立起我國(guó)基硬蘋峁ぷ韉娜ㄍ性

最后,積極開(kāi)拓農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)的工作群體,更好創(chuàng)建鄉(xiāng)村基層集體基金的管理方法。開(kāi)展財(cái)務(wù)審計(jì)的范圍其本質(zhì)就是使基層鄉(xiāng)村中各類干部和領(lǐng)導(dǎo)脫離財(cái)務(wù)系統(tǒng),積極開(kāi)展群眾舉報(bào)系統(tǒng),賬目要對(duì)農(nóng)村居民公開(kāi),避免非生產(chǎn)的損耗支出,嚴(yán)禁大規(guī)模、大數(shù)目的資金流向不明情況。業(yè)務(wù)人員從事的相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所提供的原始憑證要有經(jīng)手人的簽名蓋章,并在原始憑證上標(biāo)明具體資金流出,并由主要經(jīng)辦人審核和簽名,最后統(tǒng)一入賬,對(duì)基層民眾進(jìn)行公示,在對(duì)基層民眾公示時(shí)不能弄虛作假和隱瞞不報(bào),上層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)適時(shí)的和基層農(nóng)民群眾進(jìn)行溝通,從而使賬目有處可尋。

四、結(jié)束語(yǔ)

通過(guò)以上的介紹和各類建議可能還有許多漏洞和不足之處??偠灾侠硪婪訌?qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的路還很長(zhǎng),基層農(nóng)民群眾想要保護(hù)好集體和自身的利益就要當(dāng)好監(jiān)督者和當(dāng)家人的角色。各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的有關(guān)部門應(yīng)該遵守相應(yīng)的法律法規(guī)劃和 依照科學(xué)的方法制定政策使基層的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更好,健康的運(yùn)行下去,正確規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不但對(duì)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)有了重大的幫助,還更促進(jìn)了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)有著重大的作用,還對(duì)集體資金和財(cái)產(chǎn)起到了重大保護(hù)。

參考文獻(xiàn):

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篇7

公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任重要類型之一。ASOSAI(最高審計(jì)機(jī)關(guān)亞洲組織)指出,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任指管理公共資源的當(dāng)局或個(gè)人對(duì)資源管理情況進(jìn)行報(bào)告,并要說(shuō)明自身履行所應(yīng)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)責(zé)任等義務(wù)。如果按照此界定,公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任也應(yīng)強(qiáng)調(diào)報(bào)告責(zé)任和行為責(zé)任兩方面。村級(jí)財(cái)務(wù)中,村委會(huì)向村民充分披露,并證實(shí)村級(jí)公共資源應(yīng)用的合規(guī)性與合理性,是公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要要求。隨著村委會(huì)支出規(guī)模和項(xiàng)目的增加和村民參與村務(wù)愿望的加強(qiáng)等,其行為責(zé)任的要求以3E為基礎(chǔ),向環(huán)境性、社會(huì)性等要求不斷的拓展,其報(bào)告責(zé)任同樣不斷拓展,兩種責(zé)任相互匹配。在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中,CPA審計(jì)對(duì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任起到的作用存在一定的必然性。當(dāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織中出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題時(shí),傳統(tǒng)的村級(jí)審計(jì)難以解決村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)時(shí)存在的問(wèn)題,所以,由政府部門主導(dǎo)的村級(jí)審計(jì)之外,將CPA業(yè)務(wù)引入村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中,CPA參與經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),并對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開(kāi)進(jìn)行監(jiān)督和檢驗(yàn),對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)中各主體之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行調(diào)節(jié),不僅是受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任隨村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)發(fā)展而發(fā)展的需要。與此同時(shí),CPA行業(yè)也在村務(wù)審計(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)展中取得了契機(jī)。以村級(jí)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任為基礎(chǔ),將CPA引入到村級(jí)財(cái)務(wù)中,拓展了其審計(jì)功能。

二、CPA服務(wù)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系的創(chuàng)新具體而言,針對(duì)CPA服務(wù)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),新的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告體系包含:第一、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告。需要提供與村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織每年度的預(yù)算資金執(zhí)行情況相關(guān)信息,為預(yù)算資金執(zhí)行情況的開(kāi)展提供信息載體;第二、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織年度會(huì)計(jì)報(bào)告。主要反映村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織現(xiàn)金流量、財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)狀況的信息;第三、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況報(bào)告。通過(guò)提供村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,來(lái)反映對(duì)上級(jí)及本村規(guī)定的遵循情況,和政策執(zhí)行效果;第四、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)村社會(huì)責(zé)任報(bào)告。對(duì)自身環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和成員貢獻(xiàn)的一種表達(dá)和梳理。由于審計(jì)工作形成的審計(jì)成果(主要表現(xiàn)為審計(jì)報(bào)告)主要是給廣大村民看的,而他們絕大多數(shù)是非專業(yè)人士,因此,CPA應(yīng)該出具詳式審計(jì)報(bào)告,而不是像公司年報(bào)審計(jì)那樣出具格式化審計(jì)報(bào)告,報(bào)告結(jié)構(gòu)安排、詞句用語(yǔ)應(yīng)通俗易懂,對(duì)于村民關(guān)心的村級(jí)收入和支出等信息,信息量應(yīng)充分??梢栽趯徲?jì)報(bào)告后附審計(jì)報(bào)告使用說(shuō)明,更好地滿足村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)、透明的需求。

(二)受托經(jīng)濟(jì)理念的樹(shù)立,責(zé)任村委會(huì)的建立可從以下方面進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推進(jìn)責(zé)任村委會(huì)建立:第一,村級(jí)財(cái)務(wù)目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的確定與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報(bào)告體系的建立;第二,以目標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任為導(dǎo)向,構(gòu)建以經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行報(bào)告體系為基礎(chǔ)的村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第三,完善村級(jí)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的運(yùn)行機(jī)制和深化村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的關(guān)系;第四,公告與有效利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果。完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果公告相關(guān)制度,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果進(jìn)行公告,接受社會(huì)公眾監(jiān)督,并將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果作為村級(jí)干部考核和提拔的重要依據(jù),進(jìn)而充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)中的作用。

(三)CPA審計(jì)導(dǎo)向的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式的構(gòu)建與實(shí)施構(gòu)建良好的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織CPA審計(jì)有利于強(qiáng)化公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的本質(zhì)功能在于保證和促進(jìn)村級(jí)公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任的全面有效履行。CPA審計(jì)導(dǎo)向的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式強(qiáng)調(diào)從評(píng)估村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況入手,CPA審計(jì)導(dǎo)向的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式立足點(diǎn)在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)之上,通過(guò)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況的分析,據(jù)以識(shí)別審計(jì)重點(diǎn),并估算審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而進(jìn)行基本審計(jì)程序的實(shí)施,編制審計(jì)報(bào)告。此前,應(yīng)該深入研究以下幾點(diǎn)問(wèn)題,為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)導(dǎo)向的CPA審計(jì)模式的開(kāi)展提供理論支持:第一,村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況的評(píng)價(jià)方法。村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況的評(píng)價(jià)方法可從公司財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)方法的思路出發(fā),從廉潔反腐、村務(wù)公開(kāi)、內(nèi)部控制、鄉(xiāng)村治理責(zé)任、經(jīng)濟(jì)績(jī)效、可持續(xù)發(fā)展等維度考慮;第二,審計(jì)的重點(diǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)估算。CPA審計(jì)要成為村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的重要組成部分,其發(fā)展同樣受到村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)狀況的影響。所以,CPA審計(jì)導(dǎo)向的村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)模式不僅需要關(guān)注更多相關(guān)者在村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)構(gòu)中的利益保護(hù),而且還需要考慮村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)構(gòu)中其他相關(guān)者與審計(jì)本身可能產(chǎn)生的影響。

篇8

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)村 財(cái)務(wù)審計(jì) 財(cái)務(wù)管理 作用

[中圖分類號(hào)] F32 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2016)06-0029-01

農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理影響較大,現(xiàn)階段,我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理普遍存在一些問(wèn)題,其中農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作存在缺陷是導(dǎo)致這些問(wèn)題的主要原因。在新時(shí)期,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境,提高審計(jì)工作的效率和質(zhì)量,樹(shù)立審計(jì)部門的權(quán)威性,是做好農(nóng)村審計(jì)工作的主要思路,基層黨委、政府應(yīng)圍繞這一思想,利用好村級(jí)財(cái)務(wù)中心這一優(yōu)勢(shì)資源,積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,強(qiáng)化其職能監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,為社會(huì)和諧、穩(wěn)定建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1 云縣忙懷鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作現(xiàn)狀

現(xiàn)階段,擁有編制的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)工作人員人數(shù)不足,導(dǎo)致人均工作量較大,日常工作繁忙,工作完成的不夠細(xì)致。而外來(lái)的兼職財(cái)務(wù)管理人員不是全天坐班,工作方面的溝通交流較差,為財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了較多不便?,F(xiàn)時(shí)忙懷鄉(xiāng)村級(jí)財(cái)務(wù)中心只有專職財(cái)務(wù)人員1人,負(fù)責(zé)中心日常工作,并兼任中心的會(huì)計(jì)和審核,中心出納工作由外單位人員兼任,而且時(shí)常變換、銜接失調(diào)。另外,現(xiàn)行的村級(jí)報(bào)賬員由村民委員會(huì)副主任兼職,隨著村民委員會(huì)三年一換屆,村級(jí)報(bào)賬員的新舊變更、文化知識(shí)參差不齊,嚴(yán)重導(dǎo)致農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)工作掉鏈子,工作開(kāi)展難以為繼。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的意義

2.1 有利于發(fā)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的問(wèn)題

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題具有實(shí)效性、糾錯(cuò)性。嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)審計(jì)制度開(kāi)展審計(jì)工作,不僅能及時(shí)查出農(nóng)村財(cái)務(wù)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,并能及時(shí)糾錯(cuò),規(guī)避損失。同時(shí)還能夠落實(shí)相關(guān)的惠農(nóng)惠民政策[1],規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理人員的工作行為,促使其依法依規(guī)的開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作。

2.2 有利于促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)公開(kāi)制度的推行

加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度的普及和落實(shí)。在農(nóng)村基層階段性的審核、檢查財(cái)務(wù)工作情況,并將審核過(guò)的內(nèi)容向農(nóng)村人民群眾公開(kāi),使廣大農(nóng)村人民群眾能夠充分了解自己村的財(cái)務(wù)收入與支出的具體情況。這種透明化財(cái)務(wù)管理形式調(diào)節(jié)了村黨支部、村民委員會(huì)與基層群眾的關(guān)系,為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

2.3 有利于加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)水平

我國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員缺乏專業(yè)知識(shí)教育培訓(xùn),賬務(wù)處理不規(guī)范、不準(zhǔn)確,沒(méi)有按照會(huì)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作有利于提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)修養(yǎng),規(guī)范了他們的日常工作,促使他們優(yōu)化管理會(huì)計(jì)科目、財(cái)務(wù)報(bào)表以及財(cái)務(wù)憑證等,使賬目清晰明了,保證了會(huì)計(jì)文本資料的正確性和全面性[2]。

2.4 有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資金投入高效化

現(xiàn)階段,農(nóng)村集體資金在使用過(guò)程中存在一些問(wèn)題,對(duì)其應(yīng)用缺少規(guī)劃性,具體資金支出人不明確,資金支出隨意性較大,債權(quán)債務(wù)較多,各種非生產(chǎn)性資金支出額度大。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作可以有效規(guī)避上述問(wèn)題,促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作良性開(kāi)展,減少亂收亂支現(xiàn)象的發(fā)生。

3 加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效措施

3.1 健全財(cái)務(wù)審計(jì)體系,提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的業(yè)務(wù)水平

審計(jì)工作質(zhì)量的優(yōu)劣,取決于審計(jì)工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。地方政府的財(cái)政部門和審計(jì)部門應(yīng)該明確提高基層財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)的重要性,健全財(cái)務(wù)審計(jì)體系,建立完善的財(cái)務(wù)人員管理制度,規(guī)范他們的工作流程,階段性的組織農(nóng)村基層審計(jì)人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的進(jìn)修和培訓(xùn),并對(duì)培訓(xùn)后的審計(jì)人員進(jìn)行考核。紀(jì)檢監(jiān)督部門應(yīng)對(duì)其日常工作進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,保證其工作行為的合法性,從而提高農(nóng)村基層財(cái)務(wù)審計(jì)工作的效率和質(zhì)量。同時(shí),還要擴(kuò)招在編財(cái)務(wù)工作人員,在保證工作質(zhì)量的基礎(chǔ)上,減少人均工作量,提高工作效率。另外,改革現(xiàn)行村級(jí)報(bào)賬員管理使用的方法,嚴(yán)格執(zhí)行《云南省村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)賬員管理暫行辦法》的規(guī)定,實(shí)行聘用制管理。

3.2 提高相關(guān)法律約束力,樹(shù)立審計(jì)權(quán)威性

在日常工作過(guò)程中,農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督和審查,完善財(cái)務(wù)審計(jì)各項(xiàng)工作,理性、客觀的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并對(duì)財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格處理。正確落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作,督查財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果的執(zhí)行,樹(shù)立財(cái)務(wù)審計(jì)工作的權(quán)威性。

3.3 擴(kuò)展農(nóng)村審計(jì)工作范圍,完善村級(jí)資金賬戶管理流程

擴(kuò)展審計(jì)工作的范圍就是將村干部離任審計(jì)工作、群眾舉報(bào)審計(jì)工作和重點(diǎn)財(cái)務(wù)審計(jì)工作納入農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的范圍。完善工作流程將村集體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)分類別建立賬戶,集中進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。相關(guān)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證要有主要經(jīng)辦人的簽名,并且在憑證上要明顯標(biāo)出具體用途,然后經(jīng)由村主任審核并批準(zhǔn),再由村報(bào)賬員轉(zhuǎn)交給村務(wù)監(jiān)督委主任進(jìn)行審核并簽章。合理的業(yè)務(wù)可以報(bào)銷,不合理的業(yè)務(wù)要駁回。最后將相關(guān)會(huì)計(jì)資料歸檔進(jìn)行統(tǒng)一管理,并階段性的向村集體經(jīng)濟(jì)組織反饋,需要注意的是,審核過(guò)的財(cái)務(wù)內(nèi)容要對(duì)群眾公開(kāi),以便公眾監(jiān)督。

3.4 做精做細(xì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)環(huán)節(jié)

針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)該做到事事盡心,各項(xiàng)到位,對(duì)于財(cái)產(chǎn)物資、存款現(xiàn)金、各項(xiàng)收支、集體積累、承包上交以及各項(xiàng)往來(lái)賬目進(jìn)行嚴(yán)格審計(jì),檢查各項(xiàng)是否符合規(guī)定要求,相關(guān)合同是否兌現(xiàn)等[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

總而言之,加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作任重而道遠(yuǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),明確加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作的重要性,為保證農(nóng)民的合法權(quán)益奠定基礎(chǔ)。規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,還維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)產(chǎn)安全得以有效保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]楊炳照.農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè),2014(15):292-293.