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現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀8篇

時(shí)間:2023-07-21 09:15:22

緒論:在尋找寫作靈感嗎?愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維,激發(fā)您的創(chuàng)作熱情,歡迎您的閱讀與分享!

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

篇1

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[4] 王鐵林,高天峰.神木:山旱地谷子和黑豆創(chuàng)全國高產(chǎn)紀(jì)錄[EB/OL].(2009-10-14)[2014-07-20]..

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篇2

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展規(guī)劃;價(jià)值鏈延伸

中圖分類號:F320;F127 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-000-01

一、引言

我國十三五規(guī)劃指出,農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ),必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。要構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,以發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營為引領(lǐng),創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織方式,構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會(huì)化服務(wù)為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。因此,對石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃及價(jià)值鏈延伸分析,可以有效地解決石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,促進(jìn)石家莊農(nóng)業(yè)可持續(xù)的創(chuàng)新發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展價(jià)值鏈中的利益最大化。

二、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與問題分析

(一)石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

石家莊市以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C(jī),積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局,強(qiáng)化五大產(chǎn)業(yè)建設(shè),扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè),推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營保持較快發(fā)展。2016年上半年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總量359.2億元,較同期增加39億元,同比增長12.2%。到2017年,每個(gè)縣(市)、區(qū)著力打造1-2個(gè)規(guī)模萬畝以上,投資億元以上的生態(tài)富民園區(qū),構(gòu)建“山綠、果豐、農(nóng)民富”的西部生態(tài)發(fā)展格局,到2020年,東部“六次產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展,成為環(huán)京津重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,西部生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,成為京津和周邊地區(qū)生態(tài)休閑旅游聚集地。

(二)石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題分析

多年來,石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展取得長足M步,具備了向更高水平發(fā)展的良好基礎(chǔ)。但是,從總體上來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展仍然存在著諸多問題,面臨著一系列挑戰(zhàn)。第一,農(nóng)業(yè)資源和環(huán)境約束增強(qiáng)。土地資源趨緊,環(huán)境污染嚴(yán)重,極大地制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。第二,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低,勞動(dòng)力成本上升較快。由于農(nóng)業(yè)比較效益低下,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力多流向城市,留守人員以老、弱、婦、幼為主,平均素質(zhì)不高。同時(shí),由于勞動(dòng)力缺乏,也造成人工費(fèi)用增加。第三,龍頭企業(yè)規(guī)模小,生產(chǎn)效率不高,科技創(chuàng)新能力欠缺,輻射帶動(dòng)作用偏弱,還有待進(jìn)一步做大做強(qiáng)。第四,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足,產(chǎn)業(yè)單一,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高,大部分農(nóng)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈條低端。農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)尚未形成,農(nóng)產(chǎn)品附加值偏低,產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的促進(jìn)作用不明顯。

三、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃

(一)規(guī)劃思想與指導(dǎo)原則

緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,立足生態(tài)優(yōu)勢、文化優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,緊緊圍繞“提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、特色發(fā)展”的主線,全面實(shí)施“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略,即以美麗農(nóng)業(yè)為主體,以品質(zhì)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)為兩翼。

把創(chuàng)新作為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,不斷將新的發(fā)展理念、新的生產(chǎn)要素、新的經(jīng)營主體引入農(nóng)業(yè),不斷推進(jìn)金融創(chuàng)新、文化創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,不斷激發(fā)萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)活力,持續(xù)釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能,拓展發(fā)展新空間。

(二)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,加快推進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈,深化改革,擴(kuò)大開放,使石家莊成為全省乃至全面的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化示范地區(qū)。

第一,重點(diǎn)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),突出地區(qū)特色。持續(xù)加大政策與資金扶持力度,大力培育休閑農(nóng)業(yè),積極打造產(chǎn)業(yè)新興增長極。加快建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),并結(jié)合石家莊地區(qū)稟賦與實(shí)際,持續(xù)鞏固地區(qū)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二,突出休閑農(nóng)業(yè)的統(tǒng)領(lǐng)作用。以第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思維為統(tǒng)領(lǐng),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),把休閑的理念貫穿到石家莊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的始終,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈的“雙鏈提升”。第三,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè),提升產(chǎn)品品質(zhì);大力發(fā)展精深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值;大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升市場影響力與知名度。第四,打通農(nóng)業(yè)流通環(huán)節(jié)。加快石家莊批發(fā)市場、直銷點(diǎn)、代購點(diǎn)以及電商平臺(tái)的建設(shè),與物流園區(qū)形成實(shí)時(shí)聯(lián)動(dòng)的市場體系。

四、石家莊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈延伸分析

根據(jù)授邁克爾?波特的價(jià)值鏈理論,可以將其應(yīng)用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈上游至下游依次是由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品售后服務(wù)五個(gè)環(huán)節(jié)組成。產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)相互關(guān)聯(lián),相互影響。一個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營觀看的好壞,會(huì)影響其他環(huán)節(jié)的成本和效益。一般來說,上游環(huán)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心是創(chuàng)造產(chǎn)品價(jià)值,與農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)特性緊密相關(guān);下游環(huán)節(jié)的中心是創(chuàng)造顧客價(jià)值,失敗優(yōu)劣主要取決于顧客服務(wù)。

第一,因地制宜,綜合開發(fā),打造各具特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批休閑園、觀光園、采摘園、示范園、文化園、創(chuàng)意園,大力開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的多種功能。第二,大力培育加工龍頭,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展資源整合,通過組建集團(tuán)企業(yè)或企業(yè)聯(lián)盟的形式,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。第三,構(gòu)建供應(yīng)商、分銷商和最終顧客的流通網(wǎng)絡(luò)。第四,大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”工程,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化進(jìn)程。第五,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)美麗文化。

參考文獻(xiàn):

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作者簡介:馬世猛(1982-),男,漢族,河北石家莊人,碩士研究生,講師,石家莊學(xué)院,畢業(yè)于河北科技大學(xué)管理科學(xué)與工程專業(yè),主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究。

篇3

關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;現(xiàn)狀;問題;對策;浙江嘉興;鳳橋鎮(zhèn)

中圖分類號 F303 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739(2014)09-0318-02

推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。在黨的惠農(nóng)政策等指引下,嘉興市鳳橋鎮(zhèn)以打造江南水鄉(xiāng)現(xiàn)代田園示范鎮(zhèn)為目標(biāo),積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,大力發(fā)展生態(tài)、安全、高效農(nóng)業(yè),取得了顯著成效。然而,隨著工業(yè)化、城市化的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)受資源要素、生態(tài)環(huán)境、市場變化的制約愈加突出,發(fā)展面臨許多問題。如何加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營成為擺在人類面前一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的課題。

1 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)林牧副漁發(fā)展總體平穩(wěn)

全鎮(zhèn)有耕地面積5 133 hm2,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以糧油、水果、蔬菜、畜牧、花卉苗木、水產(chǎn)為代表,也是全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)糧食種植面積3 733 hm2,水果種植面積1 300 hm2,其中水蜜桃733 hm2,葡萄433 hm2,梨、獼猴桃、藍(lán)莓、冬棗、李等水果134 hm2;蔬菜種植2 520 hm2,其中茭白800 hm2;水產(chǎn)養(yǎng)殖213 hm2,其中白對蝦、青蝦125 hm2,魚、蟹、甲魚88 hm2;年出欄生豬45萬頭,存欄17.6萬頭,羊存欄0.5萬頭,兔1.1萬只,家禽出欄234萬羽,存欄56萬羽;蠶繭飼養(yǎng)2 850張;花卉苗木170 hm2,其中鮮切花37 hm2,苗木133 hm2。

1.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化

近年來,鳳橋鎮(zhèn)以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為依托,以田園景觀為載體,全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新亮點(diǎn),已初步形成以“萬畝水蜜桃、萬畝茭白”,“千畝鮮切花、千畝食用菌、千畝南美白對蝦”,以及星火村的臺(tái)灣世合國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、大星村的臺(tái)灣八?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)、莊史村的省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園區(qū)、三星村的省級水蜜桃產(chǎn)業(yè)區(qū)、永紅村的嘉興市鮮切花產(chǎn)業(yè)園區(qū)、棲檉村的茭白產(chǎn)業(yè)園區(qū)等六大現(xiàn)代生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)為主的“雙萬、三千、六園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。并建立了水蜜桃研發(fā)、茭白套種套養(yǎng)、食用菌、花卉苗木、蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖六大類12個(gè)基地。

1.3 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善提高

經(jīng)過土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、糧食功能區(qū)等項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),全鎮(zhèn)已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3 000 hm2,新建改建灌溉機(jī)埠445座,硬化渠道475 km,噴滴灌設(shè)施250 hm2。擁有耕作拖拉機(jī)576臺(tái)、收割機(jī)23臺(tái)、插秧機(jī)11臺(tái)。農(nóng)業(yè)有效灌溉率達(dá)98%,土地機(jī)耕率達(dá)78%,農(nóng)作物機(jī)播率達(dá)16%,機(jī)收率達(dá)68%。

1.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大

通過土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)招商引資等培育發(fā)展了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。全鎮(zhèn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)17家、農(nóng)民專業(yè)合作社26家、家庭農(nóng)場11家。其中國家級示范性合作社2家、省級示范合作社1家、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家。擁有綠色食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品6個(gè)、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證12個(gè)、無公害生產(chǎn)基地12個(gè)。通過品牌、基地建設(shè),提高了產(chǎn)品市場競爭力,也為企業(yè)注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。

2 存在的主要問題

鳳橋鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營總體發(fā)展較快,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)要求相比,仍有一定的差距和不足,歸納起來,主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 畜禽養(yǎng)殖總量偏大,種養(yǎng)比例不合理

2012年底全鎮(zhèn)生豬平均存欄17.6萬頭,出欄45萬頭,平均耕地承載養(yǎng)殖生豬90頭/hm2。年產(chǎn)值5.6億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51.8%。養(yǎng)殖在給農(nóng)民帶來收益的同時(shí)也給環(huán)境帶來了巨大壓力,制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.2 土地流轉(zhuǎn)難度大,影響規(guī)模化生產(chǎn)進(jìn)程

由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式仍以家庭承包經(jīng)營為主,大部分農(nóng)民依賴土地,不愿放棄經(jīng)營,使土地流轉(zhuǎn)困難、規(guī)模小,新的經(jīng)營主體難以引進(jìn),原有的部分經(jīng)營者生產(chǎn)規(guī)模無法擴(kuò)大。可見,小規(guī)模經(jīng)營、分散經(jīng)營、組織化程度低等矛盾依然突出。

2.3 抵御市場風(fēng)險(xiǎn)和自然災(zāi)害能力弱

由于骨干型、帶動(dòng)型的龍頭企業(yè)偏少,使企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、企業(yè)和農(nóng)民共同抵御和降低農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力差,占有市場的主動(dòng)性弱。加上沒有宏觀調(diào)控性的生產(chǎn)指導(dǎo),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售沒有長期相對穩(wěn)定的渠道,市場需求和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對等,盲目種養(yǎng)導(dǎo)致不時(shí)出現(xiàn)蔬菜爛田、瓜果賣不出等收益大落現(xiàn)象。另外,在遇到大的災(zāi)害性天氣時(shí)如臺(tái)風(fēng)、洪澇等,發(fā)生大棚設(shè)施倒塌、農(nóng)作物受淹受災(zāi),因基礎(chǔ)設(shè)施不完善,政策保險(xiǎn)不到位,生產(chǎn)者利益嚴(yán)重受損,積極性受到極大的挫傷。

2.4 勞動(dòng)力資源日益緊缺

目前農(nóng)村勞動(dòng)力日漸減少(鳳橋鎮(zhèn)2012年農(nóng)村勞動(dòng)力29 286人,其中農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力10 540人,占36%),年齡日益老化,普遍在50~60歲,還有一部分60~70歲的老人也在從事生產(chǎn)。隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快,大量勞動(dòng)力不斷轉(zhuǎn)移,年青人又不愿從事農(nóng)業(yè),農(nóng)村勞動(dòng)力越來越少,勞動(dòng)能力下降,勞動(dòng)報(bào)酬率逐年提高。例如在鳳橋鎮(zhèn)目前從事糧油、蔬菜瓜果類行業(yè)中,2010年男勞動(dòng)力工資55元/d,2013年為70元/d,2010年女勞動(dòng)力工資為45元/d,2013年工資為60元/d,從事水果類的工資從100元/d上升至150元/d。勞動(dòng)力的減少,勞動(dòng)報(bào)酬的提升,使農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的用工問題日益突出,生產(chǎn)成本不斷增加,生產(chǎn)運(yùn)作和經(jīng)濟(jì)收益受影響較大。

2.5 農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難

在推進(jìn)規(guī)?;a(chǎn)的同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體亟需建設(shè)必要的生產(chǎn)管理等用房。但在實(shí)際操作中,農(nóng)業(yè)設(shè)施用地審批難。管理用房、產(chǎn)品處理包裝用房、肥料農(nóng)資倉庫等場地難以落實(shí),生產(chǎn)經(jīng)營受阻,影響了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6 生產(chǎn)技術(shù)和產(chǎn)品監(jiān)管有待提高

隨著產(chǎn)業(yè)的不斷提升和發(fā)展,新品種不斷引進(jìn),技術(shù)需求越來越高,但全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員偏少,知識(shí)更新、人才更新跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因缺少有力監(jiān)管,在生產(chǎn)過程中,還存在個(gè)別生產(chǎn)者使用違禁投入品現(xiàn)象,對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3 發(fā)展對策

圍繞培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),將結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營、土地流轉(zhuǎn)、設(shè)施建設(shè)、科技服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,依據(jù)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢資源,走“特色、高效、生態(tài)”的路子。因地制宜,探索發(fā)展模式,創(chuàng)新機(jī)制,以不斷加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

3.1 抓好“兩區(qū)建設(shè)”,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)

一是認(rèn)真實(shí)施糧食功能區(qū)建設(shè),到2018年全面完成新民、茜柳、大星等7個(gè)項(xiàng)目1 513 hm2糧食功能區(qū)建設(shè)。積極開展標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田提升工程建設(shè),通過土地深耕和施用有機(jī)肥、配方肥等措施改良土壤,提高肥力,增加農(nóng)作物產(chǎn)量。二是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。把創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園作為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要抓手,按照“一心六園”總體規(guī)劃的要求,全力推進(jìn)融生產(chǎn)性、生活性和生態(tài)性于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,形成優(yōu)質(zhì)高效和可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合的現(xiàn)代化都市農(nóng)業(yè)。

3.2 大力培養(yǎng)以家庭農(nóng)場為主的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體

家庭農(nóng)場是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新起點(diǎn),是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新的突破口。要發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條,以龍頭帶基地,聯(lián)市場,變產(chǎn)品為商品[1]。全力打造水果、茭白、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等一批產(chǎn)、加、銷一體化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)體系。要加大財(cái)政支持力度,通過項(xiàng)目扶持、信貸支持、科技創(chuàng)新等措施,把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主體的規(guī)模做大,實(shí)力做強(qiáng),形成新的龍頭企業(yè),更好地發(fā)揮其在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主體作用。要重點(diǎn)扶持一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、科技含量高、有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,并以此帶動(dòng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值,確保農(nóng)產(chǎn)品有穩(wěn)定的銷路和收入[2]。

3.3 抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件

要積極申報(bào)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、灌區(qū)改造等項(xiàng)目,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,形成田成方、渠相道、路相連、林成網(wǎng)的現(xiàn)代農(nóng)村田園。同時(shí)要大力改造低洼易澇地區(qū),按照20年一遇或50年一遇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)圩區(qū),提高抵御洪澇災(zāi)害能力,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.4 積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

目前全鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)擁有量還不高,特別是新型播種機(jī)械和采收機(jī)械還很少。因此,要提高農(nóng)機(jī)購買補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),積極引進(jìn)推廣適合于當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的新型機(jī)械,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,減輕勞動(dòng)力緊張的壓力。

3.5 加強(qiáng)品牌建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

品牌建設(shè)是產(chǎn)品拓展市場、增加效益的重要途徑。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全更是事關(guān)消費(fèi)者的身體健康。因此,要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),做好無公害農(nóng)產(chǎn)品及基地建設(shè),要著力抓好農(nóng)資管理,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系,加強(qiáng)對禽畜、蔬菜、水產(chǎn)、水果等農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn),拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效[3]。

3.6 加快違章豬舍拆除,推進(jìn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)

以“拆、轉(zhuǎn)、減”為核心,制定辦法,落實(shí)措施,扎實(shí)開展違章豬舍拆除。一是調(diào)查摸底,通過上門走訪摸清違章豬舍面積和農(nóng)戶基本情況;二是廣泛宣傳,全方位動(dòng)員,多渠道宣傳,營造豬舍拆除氛圍;三是組織實(shí)施,要把握工作節(jié)奏,細(xì)化工作措施,確保拆違工作有力有序;四是轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),要制定扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,開展就業(yè)知識(shí)培訓(xùn),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè),確保農(nóng)民收入不降低。

3.7 完善服務(wù)體系建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量

要健全農(nóng)技隊(duì)伍,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系骨干作用,要加強(qiáng)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容。進(jìn)一步采取農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)講座、專家現(xiàn)場指導(dǎo)和技術(shù)咨詢等多種形式,提高農(nóng)民技術(shù)水平,提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。要充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)技人員的積極性和創(chuàng)造性,加快農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用。應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員帶資金、帶技術(shù)到農(nóng)村去創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)體,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

3.8 加快土地流轉(zhuǎn)步伐,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營環(huán)境

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大環(huán)境下,不少勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)、企業(yè)轉(zhuǎn)移,不少土地難以做到有效利用,因此,要合理引導(dǎo),盡快促成這部分土地以出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式,向規(guī)模經(jīng)營集中,向農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的快速發(fā)展。同時(shí)要積極營造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的良好氛圍,充分利用農(nóng)村信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),采集最新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、營銷、投資、預(yù)警等信息,指導(dǎo)農(nóng)戶生產(chǎn)適銷對路的農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營[4-5]。

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關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;可持續(xù)發(fā)展;問題;對策;云南景谷;永平鎮(zhèn)

中圖分類號 F327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號 1007-5739(2016)03-0332-02

永平鎮(zhèn)位于云南省景谷傣族彝族自治縣西南方向,北與臨滄市隔江相望,瀾滄江從永平鎮(zhèn)與臨滄市交界穿過。全鎮(zhèn)常住人口70 114人,其中農(nóng)業(yè)人口60 510人;國土面積1 465.66 km2,耕地面積為9 566.67 hm2;境內(nèi)最高海拔2 304 m,最低海拔831 m,年平均氣溫20 ℃,屬南亞熱帶季風(fēng)氣,年降雨量1 450 mm;共有水庫、壩塘66個(gè),設(shè)計(jì)蓄水量5 527萬m3;2014年末,農(nóng)民人均純收入4 730元。

1 發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 糧豆作物

2015年全鎮(zhèn)糧豆總播種面積1.01萬hm2,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量7.01萬t。其中:水稻種植面積2 266.67 hm2,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量1.83萬t,完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進(jìn)水稻高產(chǎn)創(chuàng)建2 000 hm2,通過測產(chǎn)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量8 062.5 kg/hm2;玉米種植面積4 033.33 hm2,實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)量3.43萬t,完成農(nóng)業(yè)部整鄉(xiāng)推進(jìn)玉米高產(chǎn)創(chuàng)建666.67 hm2,通過測產(chǎn)驗(yàn)收,全鎮(zhèn)平均產(chǎn)量達(dá)8 508 kg/hm2;豆類、薯類、小麥等其他作物種植面積3 766.67 hm2,總產(chǎn)量1.18萬t。

1.2 經(jīng)濟(jì)作物

甘蔗產(chǎn)業(yè):2015年種植面積為4 117 hm2,其中:水田種植782 hm2。2015―2016年榨季預(yù)計(jì)入榨產(chǎn)量25.5萬t,預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量28.5萬t,預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)11 970萬元以上。單產(chǎn)較2014―2015年榨季略有提高,但增長不明顯。茶葉產(chǎn)業(yè):2015年種植面積1 853.33 hm2,其中投產(chǎn)1 640 hm2,產(chǎn)量0.22萬t,產(chǎn)值12 100萬元以上。烤煙產(chǎn)業(yè):2015年完成煙葉交售4 400 t,煙農(nóng)收入12 500萬元以上。其他產(chǎn)業(yè):蔬菜、咖啡、西瓜、葡萄、水果甘蔗、火龍果等產(chǎn)業(yè)已取得了較好的發(fā)展,為今后規(guī)?;I(yè)化發(fā)展起到了一定帶動(dòng)作用[1-2]。

1.3 畜牧漁業(yè)

畜牧業(yè):2015年牛存欄29 865頭、出欄6 059頭,生豬存欄64 428頭、出欄55 138頭,羊存欄9 852只、出欄4 837頭,禽類存欄372 345只(羽)、出欄571 168只(羽)。漁業(yè):2015年水產(chǎn)養(yǎng)殖566.67 hm2,產(chǎn)量0.88萬t,產(chǎn)值逾10 560萬元。

2 存在的主要問題

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,制約農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

由于資金不足,農(nóng)田水利、田間道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。加之2014年10月7日21:49永平鎮(zhèn)發(fā)生6.6級地震后,大量的水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀。同時(shí),因降水分布不均勻,庫塘蓄水不足,農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)應(yīng)用少,產(chǎn)業(yè)機(jī)械化程度低,抵御自然災(zāi)害能力差,制約著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速引進(jìn)和發(fā)展。

2.2 從業(yè)人員老齡化,文化素質(zhì)偏低

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展,大量的農(nóng)村年輕勞動(dòng)力外出務(wù)工,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口老齡化、文化素質(zhì)偏低,接受新科技、新技術(shù)的意識(shí)和能力差,“小農(nóng)生產(chǎn)及小富即安”的思想意識(shí)嚴(yán)重,影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和發(fā)展。

2.3 農(nóng)業(yè)專業(yè)化與規(guī)?;潭鹊?/p>

永平鎮(zhèn)屬南亞熱帶季風(fēng)氣候,適宜多種作物生長。加之當(dāng)前永平鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式主要以農(nóng)民家庭式松散生產(chǎn)經(jīng)營為主,存在著多種傳統(tǒng)農(nóng)作物并存,產(chǎn)業(yè)多、雜,產(chǎn)業(yè)間相互爭地、爭勞動(dòng)力,缺少“新、專、特”名優(yōu)產(chǎn)品,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?;r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)程度低,主產(chǎn)業(yè)地位和優(yōu)勢不明顯。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品精深加工滯后,缺乏市場競爭力

永平鎮(zhèn)地處邊疆地區(qū),交通相對落后,不利于運(yùn)輸。一家上規(guī)模的制糖企業(yè)因市場不穩(wěn)定,糖價(jià)低,成本偏高,造成企業(yè)虧損,蔗款支付不及時(shí),影響著現(xiàn)有唯一龍頭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。茶葉產(chǎn)業(yè)存在著小作坊加工企業(yè)多、規(guī)模小,無法形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的一條龍生產(chǎn)和服務(wù),制約著茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)雖然成立了部分專業(yè)合作社或協(xié)會(huì),但由于普遍存在著規(guī)模小、資金不足、機(jī)構(gòu)不健全、制度不完善、管理不規(guī)范、運(yùn)作不正常等問題,生產(chǎn)、加工、銷售不統(tǒng)一,產(chǎn)品無統(tǒng)一品牌和標(biāo)準(zhǔn),質(zhì)量參差不一,缺乏外銷能力和市場競爭力[3-4]。

3 對策

3.1 健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

建立健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,明確職責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。制定耕地管理和流轉(zhuǎn)管理辦法,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,積極開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)宣傳和招商引資,引進(jìn)縣內(nèi)外資金、技術(shù)和信息,加大扶持和服務(wù)力度,培育一批具有高原特色的種養(yǎng)殖業(yè)。

3.2 爭取資金投入,夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)工作,積極爭取中央、省、市、縣項(xiàng)目資金投入,加大農(nóng)田地溝、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和開展基本農(nóng)田地建設(shè),改善農(nóng)業(yè)投資環(huán)境。

3.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)和科技投入

一是健全和完善農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu),強(qiáng)化科技隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)責(zé)任;二是結(jié)合實(shí)際,采取送出去或請專家進(jìn)來的方式,有針對性地對農(nóng)技人員開展培訓(xùn),加快農(nóng)科人員技術(shù)更新步伐,提高其綜合素質(zhì);三是建立新型農(nóng)民培育長效機(jī)制,聘請縣內(nèi)外專家或具有特長的各類人才,深入村社對農(nóng)民進(jìn)行理論和實(shí)作培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識(shí)和對新科技的應(yīng)用能力;四是加大對有機(jī)肥的利用和土壤改良工作力度,穩(wěn)步推進(jìn)測土配方工作,加速對測土配方成果的有效應(yīng)用;五是推行水肥一體標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施農(nóng)業(yè)園地建設(shè),完善儲(chǔ)藏設(shè)施和設(shè)備,建立高標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)殖示范園(區(qū));六是引進(jìn)各種先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械,全面推行農(nóng)業(yè)機(jī)械化,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,提升農(nóng)產(chǎn)品效益;七是積極開展植物病蟲害和動(dòng)物疫病監(jiān)測,引導(dǎo)與監(jiān)管并舉,實(shí)施安全生態(tài)的綠色防控,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

3.4 建立試驗(yàn)、示范基地

積極爭取上級資金投入,建立試驗(yàn)、示范基地,開展新技術(shù)、新品種、新農(nóng)藥等試驗(yàn)、示范,為大田生產(chǎn)提供指導(dǎo)。

3.5 加強(qiáng)引導(dǎo),實(shí)行專業(yè)化發(fā)展

用謀劃工業(yè)模式謀劃農(nóng)業(yè),以“一鄉(xiāng)一策,一村一品”的方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化、專業(yè)化的發(fā)展步伐。一是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),引進(jìn)縣內(nèi)外資金、人才、信息和技術(shù),爭取國家項(xiàng)目資金投入,建立1~2個(gè)優(yōu)質(zhì)高效、具有特色的農(nóng)業(yè)示范園(區(qū)),促進(jìn)農(nóng)業(yè)從傳統(tǒng)模式逐步向現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展;二是優(yōu)化農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和協(xié)會(huì),督促指導(dǎo)其規(guī)范運(yùn)行,發(fā)揮其作用;三是合理規(guī)劃,科學(xué)布局,避免產(chǎn)業(yè)無序競爭,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)良性持續(xù)的發(fā)展;四是加快發(fā)展秋冬季農(nóng)業(yè),加強(qiáng)復(fù)種,提高耕地的利用率和單位面積的產(chǎn)值;五是學(xué)習(xí)和借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),積極探索和逐步推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制,積極應(yīng)對各種自然災(zāi)害,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 易小艷,陳星余,賈紅杰.開縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對策[J].南方農(nóng)業(yè),2013(9):66-69.

[2] 彭強(qiáng),喬春妮,唐新漢,等.對鳳縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干問題的思考[J].黑龍江農(nóng)業(yè)科學(xué),2012(2):162-164.

篇6

關(guān)鍵詞:田陽縣;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;對策研究

中圖分類號:F320.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160932131

黨的十報(bào)告提出,到2020年,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè)要成效顯著,要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。圍繞這一系列目標(biāo),田陽縣也進(jìn)一步實(shí)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略。

1 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快

田陽,素有“天然大溫室”和“天然大棚”之稱,常年無霜,四季可耕,大自然賦予了她發(fā)展亞熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚的生產(chǎn)優(yōu)勢。依托優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢,田陽縣因地制宜,突出特色,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)區(qū)域布局,大力發(fā)展以芒果、番茄為主要品牌的生態(tài)農(nóng)業(yè),逐步形成了“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。2015年糧食總產(chǎn)量12.2萬t,蔬菜總產(chǎn)量105萬t;水果種植總面積25466.67 hm2,總產(chǎn)量20.6萬t,其中新種芒果3586.67 hm2,柑橘、香蕉等水果2086.67 hm2。田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)逐漸向集約化經(jīng)營模式發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民收入渠道不斷拓寬。

1.2 科技入戶顯成效

邀請農(nóng)業(yè)院校等各路專家深入指導(dǎo)種植戶按照標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),解決生產(chǎn)中存在的問題。強(qiáng)化培訓(xùn)和宣傳力度,大力推行蔬菜水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、番茄嫁接栽培和芒果高接換種技術(shù)、病蟲害綠色防控技術(shù)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)。積極引進(jìn)果蔬種植新技術(shù),以番茄、芒果標(biāo)準(zhǔn)園示范工程建設(shè)為重點(diǎn),在繼續(xù)堅(jiān)持普及常規(guī)技術(shù)的基礎(chǔ)上,引進(jìn)推廣高新技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)新,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

1.3 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)

1.3.1 制定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)程,建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

制定《田陽縣綠色食品芒果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《田陽縣綠色食品番茄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》,逐步完善產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個(gè)環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系;其中田陽縣編制的《櫻桃番茄(圣女果)生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》成為自治區(qū)級標(biāo)準(zhǔn)。田陽縣加大建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)投資力度,投入1.24億元,建成右江河谷果蔬產(chǎn)業(yè)核心示范區(qū),成為首批自治區(qū)級現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)。

1.3.2 實(shí)施品牌戰(zhàn)略

全力推進(jìn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證,建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力,涌現(xiàn)出“田陽香芒”、“田陽圣女果”、“壯鄉(xiāng)紅”等全國知名品牌。全縣有3種農(nóng)產(chǎn)品取得原產(chǎn)地證明商標(biāo)和商品商標(biāo),4種農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,7373hm2蔬菜生產(chǎn)基地獲得無公害基地認(rèn)證。特色農(nóng)產(chǎn)品芒果、番茄、香蕉、火龍果、紅肉蜜柚、百香果等產(chǎn)業(yè)帶也初步形成。與此同時(shí),引進(jìn)壯鄉(xiāng)一品公司進(jìn)駐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),流轉(zhuǎn)土地333.33hm2,發(fā)展以種植火龍果、大青棗等特色水果為主的休閑觀光農(nóng)業(yè);引進(jìn)聚之樂休閑農(nóng)業(yè)有限公司、壯鄉(xiāng)河谷公司等企業(yè)在拓展區(qū)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范片,鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

1.3.3 強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品管理。對全縣范圍內(nèi)農(nóng)藥化肥經(jīng)營場所,實(shí)行嚴(yán)格管理,確保農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到90%以上;嚴(yán)抓基地監(jiān)管,著眼市場,強(qiáng)化抽檢與督查,確保全縣水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保證產(chǎn)地抽檢合格率保持在98%以上,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。

1.4 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營縱深推進(jìn)

1.4.1 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模

田陽縣目前擁有20666.67hm2芒果、16166.67 hm2番茄等較大生產(chǎn)規(guī)模特色產(chǎn)業(yè)。目前,全縣擁有田陽縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、百色壯鄉(xiāng)河谷公司等2家自治區(qū)級重點(diǎn)龍頭企業(yè),老韋物流、果香園等6家市級重點(diǎn)龍頭企業(yè),農(nóng)民專業(yè)合作社191家,家庭農(nóng)場21家,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)(合作社)的輻射帶動(dòng)作用。

1.4.2 田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有利條件

目前,田陽縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展剛剛起步。盡管如此,田陽縣具有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:有得天獨(dú)厚的自然資源。年均氣溫、年均降雨量、年均日照時(shí)數(shù)分別為22℃、1100mm、1191h,全年352d無霜期,十分有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn);有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源。全縣農(nóng)業(yè)人口28.41萬人,農(nóng)村勞動(dòng)力16.7萬人,為發(fā)展勞動(dòng)密集型農(nóng)業(yè)提供大量的勞動(dòng)力資源;擁有較好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。田陽番茄和芒果等特色農(nóng)產(chǎn)品具有20余年的發(fā)展歷程,從實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣大農(nóng)民群眾、干部積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化;區(qū)位條件和外部環(huán)境優(yōu)越。位于廣西西部的田陽縣,百色巴馬機(jī)場坐落境內(nèi),云桂高鐵、廣昆高速公路、右江黃金水道等穿越縣境,擁有水、陸、空“三位一體”的交通網(wǎng)絡(luò),為建立旅游農(nóng)業(yè)基地,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有利的外部環(huán)境和機(jī)遇。

2 田陽縣發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn)

2.1 進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效特色產(chǎn)業(yè)

在確保糧食安全的前提下,積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),引進(jìn)企業(yè)承包經(jīng)營,因地制宜,大力推進(jìn)果蔬增產(chǎn)提質(zhì)增效。突出抓好番茄、芒果“兩大”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),適度規(guī)模發(fā)展種植蜜柚、火龍果、香蕉和百香果等特色水果,著力建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品生產(chǎn)基地和出口農(nóng)產(chǎn)品基地,形成產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,創(chuàng)建出口果蔬質(zhì)量安全示范縣,全面提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力。同時(shí)加強(qiáng)休閑旅游開發(fā)、培育和發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè),促農(nóng)增效增收。

2.2 大力培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營

以市場為導(dǎo)向,企業(yè)為龍頭、基地為依托的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,加快農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展進(jìn)程。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民,使農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體,不僅可以解決目前農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏而種地難的問題,而且還能解決“誰來種地”和“怎么種地”的問題。依托新型農(nóng)民培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,大力推廣規(guī)?;?、集約化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

2.3 深入實(shí)施農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展戰(zhàn)略

加大創(chuàng)建“三品一標(biāo)”,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)體系,創(chuàng)建自治區(qū)級出口農(nóng)產(chǎn)品(果蔬)質(zhì)量安全示范縣,全面提升農(nóng)業(yè)品牌競爭力。重點(diǎn)開發(fā)芒果、番茄、蜜柚等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)市場競爭力,提高產(chǎn)品的知名度和美譽(yù)度,打造原產(chǎn)地品牌、生態(tài)品牌和特色品牌,提升田陽農(nóng)業(yè)品牌效益。

2.4 著力提升農(nóng)業(yè)開放合作水平

積極開展招商引資工作,積極引進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精、深加工等龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)業(yè)效益。充分利用中國―東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)平臺(tái),繼續(xù)加強(qiáng)與東盟國家、臺(tái)灣地區(qū)的聯(lián)系,進(jìn)一步加大與高等院校和科研院所的合作,不斷引進(jìn)新技術(shù)新品種,提高田陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平。

3 田陽縣加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策

3.1 堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推進(jìn)新常態(tài)下現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效形式

改革創(chuàng)新是新常態(tài)下推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),探索土地股份合作等規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)業(yè)成本費(fèi)用。積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場等多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)主體素質(zhì)和效益,解決因產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,經(jīng)濟(jì)效益差等實(shí)際問題。

3.2 以提高科技含量為重點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

加強(qiáng)與百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等農(nóng)業(yè)高科技基地交流合作,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為平臺(tái)開展農(nóng)業(yè)科學(xué)新技術(shù)研發(fā),充分利用“現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)”等基地為載體,將農(nóng)業(yè)科技研究新成果應(yīng)用推廣和轉(zhuǎn)化。同時(shí)各級政府部門要通過招商引資、金融貸款等多渠道加大對農(nóng)業(yè)科技開發(fā)、新品種引進(jìn)推廣和示范等項(xiàng)目投資力度。不斷加大農(nóng)業(yè)科技人才培育和引進(jìn),強(qiáng)化人才隊(duì)伍整體素質(zhì),加速田陽縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.3 拓寬農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,提高農(nóng)業(yè)商品化水平

建設(shè)芒果文化展示館,不斷完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施設(shè)備,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工配送等產(chǎn)業(yè)鏈條延伸。以企業(yè)為主體,不斷推進(jìn)農(nóng)批對接,農(nóng)超對接等流通模式,拓寬銷售渠道。通過出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策,推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展,爭取阿里巴巴村淘項(xiàng)目、商務(wù)部西部電商項(xiàng)目進(jìn)駐田陽,推動(dòng)“京東白條”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn),大力發(fā)展郵樂購鄉(xiāng)村加盟店,鼓勵(lì)企業(yè)、種養(yǎng)合作社、農(nóng)戶積極開展電商業(yè)務(wù),促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品線上線下交易,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。

3.4 加大城鎮(zhèn)化建設(shè)力度,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城務(wù)工

完善縣城區(qū)城鎮(zhèn)化設(shè)施建設(shè),推進(jìn)城市建設(shè)步伐,把南、北部山區(qū)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力科學(xué)、有序轉(zhuǎn)移到縣城區(qū)或河谷鄉(xiāng)鎮(zhèn),從事加工、流通和服務(wù)領(lǐng)域等二、三產(chǎn)業(yè),為河谷地帶建設(shè)現(xiàn)代化、規(guī)模化、集約化和專業(yè)化的農(nóng)業(yè)提供保障。同時(shí)出臺(tái)優(yōu)惠政策,讓轉(zhuǎn)移出來的農(nóng)村人口在就業(yè)、教育等方面享受同等待遇。

3.5 扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供良好條件

落實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè),對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品流通市場等發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營主體在財(cái)政、信貸、稅收等方面加大扶持力度,采取貼息貸款、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式給于重點(diǎn)扶持,同時(shí)進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。

3.6 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù),切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

落實(shí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施,健全農(nóng)產(chǎn)品檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,嚴(yán)格限制高毒、高殘留農(nóng)藥使用,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),提高田陽農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和安全管理水平,逐步實(shí)現(xiàn)田陽農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、優(yōu)質(zhì)化、品牌化、生態(tài)化等“四化”目標(biāo),推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,農(nóng)村發(fā)展,以“農(nóng)業(yè)夢”助推“中國夢”。

參考文獻(xiàn)

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篇7

[關(guān)鍵詞] 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群 現(xiàn)狀 對策

[中圖分類號] S320 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1003-1650 (2015)06-0042-01

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的培育和發(fā)展是提高農(nóng)業(yè)競爭力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要途徑和必然選擇,對加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要意義。為此,我們深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織等企業(yè)和單位,就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的發(fā)展相關(guān)問題進(jìn)行了調(diào)研。

1 發(fā)展現(xiàn)狀及遠(yuǎn)景

近年來,依據(jù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,鄧州重點(diǎn)圍繞面品、肉品、乳品、果蔬、油脂、林產(chǎn)品等6類優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品,積極促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。目前全市已基本形成了鄧州益嘉林產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州黃志牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州久友糧食產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州昱通乳業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州禽業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州陽光油脂產(chǎn)業(yè)化集群、鄧州果蔬產(chǎn)業(yè)化集群。集群銷售總額達(dá)到61億元。建設(shè)規(guī)?;a(chǎn)基地:林木基地35萬畝,糧食基地48萬畝,生豬達(dá)26萬頭,奶牛達(dá)1萬頭。帶動(dòng)農(nóng)戶4.6萬戶。集群的核心企業(yè)新上項(xiàng)目8個(gè),總投資12.6億元,已完成投資6.7億元。編制了鄧州市2014-2020年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化原料生產(chǎn)基地4個(gè),分別為優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地、生豬生產(chǎn)基地、肉雞生產(chǎn)基地和奶牛生產(chǎn)基地。初步規(guī)劃到到2020年培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)化集群7個(gè),其中20億元以上產(chǎn)業(yè)化集群4個(gè),50億元以上產(chǎn)業(yè)化集群3個(gè)。

2 存在的問題

鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展目前還處于起步階段,總體水平不高,還存在著一些問題,主要有:

2.1 集群龍頭企業(yè)的整體實(shí)力偏低。我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化起步較晚,發(fā)展過程較短,難以形成數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前,鄧州雖然已出現(xiàn)鄧州市久友面粉有限公司、河南益嘉林業(yè)發(fā)展有限公司、河南先天下種業(yè)有限公司、河南黃志牧業(yè)有限公司、鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司5家省重點(diǎn)龍頭企業(yè),并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中發(fā)揮了較大的推動(dòng)作用,但還缺少林果、油脂、家禽、花卉等方面的省級重點(diǎn)龍頭企業(yè),限制了鄧州市的集群發(fā)展,影響了聚集力和帶動(dòng)力。

2.2 集群產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化和特色化不足。產(chǎn)業(yè)化集群在縱向形成產(chǎn)加銷產(chǎn)業(yè)鏈條的同時(shí),相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的系統(tǒng)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地式布局發(fā)展能力不足。農(nóng)產(chǎn)品的就地加工、農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全建立。主要體現(xiàn)在:

2.2.1集群的上游鏈短,規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)基地不健全,農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合的不夠緊密。

2.2.2下游一部分龍頭企業(yè)沒有就地加工生產(chǎn)環(huán)節(jié)。如河南黃志牧業(yè)有限公司的生豬屠宰和鄧州昱通牧業(yè)有限責(zé)任公司的牛奶深加工,產(chǎn)業(yè)鏈沒有完全建立。

2.2.3農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和物流體系建設(shè)跟不上,一定程度制約了農(nóng)產(chǎn)品的流通。

2.3 農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力有待提高。目前,鄧州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群普遍存在著農(nóng)業(yè)技術(shù)水平低,創(chuàng)新研發(fā)能力弱,農(nóng)業(yè)科研成果轉(zhuǎn)化率低,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)和知識(shí)傳播慢等問題。集群普遍存在著沒有省級以上的科研機(jī)構(gòu)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)為依托,部分集群缺少與大專院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)系合作。

3 對策建議

3.1 加強(qiáng)和完善產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和龍頭企業(yè)加工需要,突出重點(diǎn),突出特色,合理布局,建設(shè)專業(yè)化、規(guī)?;霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。加快制訂完善的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工技術(shù)規(guī)程以及品種質(zhì)量、產(chǎn)地環(huán)境、包裝質(zhì)量與標(biāo)識(shí)、貯運(yùn)、檢測檢疫等標(biāo)準(zhǔn),注重標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性、國際性和全面性,并以龍頭企業(yè)和合作社為主體,以示范區(qū)應(yīng)用為重點(diǎn),強(qiáng)化執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地全面推行生產(chǎn)檔案、產(chǎn)地編碼等質(zhì)量追溯制度。

3.2 促成龍頭企業(yè)間的分工合作。建立科學(xué)合理的協(xié)同發(fā)展機(jī)制和制度框架,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,形成政府投入為引導(dǎo)、其他資本投入為主體的多元化投入機(jī)制。引導(dǎo)和促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中,優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢區(qū)域集聚,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極培育龍頭企業(yè)集群,按照專業(yè)化分工的要求,將上下游企業(yè)有機(jī)地聯(lián)結(jié)到一起,通過分工協(xié)作的方式,共同組成一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條并使之發(fā)揮應(yīng)有的作用。形成以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為核心的農(nóng)、工、科、貿(mào)為一體的新型產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。

3.3 加大政策扶持力度。精選財(cái)政扶持領(lǐng)域,將有限的財(cái)政扶持資金用在刀刃上,對符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,在備案、核準(zhǔn)、審批等方面優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù),優(yōu)先申請國家專項(xiàng)資金支持,市財(cái)政應(yīng)拿出一部分資金扶持集群建設(shè)。要建立財(cái)政扶持資金跟蹤問效制度,不斷提高財(cái)政扶持資金使用效益。要認(rèn)真落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”優(yōu)惠政策,為鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)銷提供基礎(chǔ)性條件,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和產(chǎn)地市場的快速連接,加快鮮活農(nóng)產(chǎn)品的流通。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社的合法權(quán)益,進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

3.4 加快農(nóng)村經(jīng)營體系創(chuàng)新。要深入貫徹落實(shí)中央、省引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營的改革措施,推動(dòng)農(nóng)村土地向留在農(nóng)村的農(nóng)戶和規(guī)模經(jīng)營主體流轉(zhuǎn),大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)支持培育發(fā)展種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極培育經(jīng)營組織,大力支持供銷社、郵政系統(tǒng)發(fā)展農(nóng)資連鎖經(jīng)營、參與農(nóng)技推廣服務(wù),加快建立多層次、多形式、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)在利益分配上的重要作用,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等各種行之有效的聯(lián)結(jié)模式,建立“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)盈利、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

篇8

關(guān)鍵詞:現(xiàn)代農(nóng)業(yè);政策扶持;做大做強(qiáng)

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必然要求。作為一個(gè)典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,江西省會(huì)昌縣近年來注重做好對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)及其發(fā)展前景的研究,著實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),目前已取得明顯成效。

一、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來,會(huì)昌縣高度重視發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展的喜人局面。據(jù)統(tǒng)計(jì),2013年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27.7億元,同比增長4.61%,農(nóng)民人均純收入5083元。目前,全縣已形成有一定比較優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)稻、臍橙(贛南橘柚)、生豬、煙葉、油茶、葡萄、花卉苗木等七大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);蔬菜、西瓜、茶葉、毛竹等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)了大批農(nóng)民增收致富;糧食米粉加工、果品加工營銷、煙葉生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸;煙草公司實(shí)行定單農(nóng)業(yè)生產(chǎn),公司提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn);農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快,到2013年底全縣已注冊農(nóng)民專業(yè)合作社310個(gè),行業(yè)協(xié)會(huì)15個(gè),連續(xù)帶動(dòng)農(nóng)戶3萬多戶,輻射農(nóng)戶5萬多戶,有效提高了生產(chǎn)者的組織化程度。

二、會(huì)昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

(一)巨大的市場潛力需要挖掘。會(huì)昌縣的土地、光、熱、水等自然條件優(yōu)越,具備農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好條件,但開發(fā)水平不高。如蔬菜產(chǎn)業(yè),全縣居民蔬菜自給率只有35%,蔬菜加工幾乎為零,而耕地冬閑田卻高達(dá)65%,寶貴的自然資源沒有得到充分利用。會(huì)昌的山水資源、人文資源對發(fā)展旅游休閑農(nóng)業(yè)得天獨(dú)厚,目前這一產(chǎn)業(yè)剛剛起步,加以引導(dǎo)做大做強(qiáng),就可以將集旅游生態(tài)娛樂于一體的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展成為新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

(二)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力弱。全縣除了縣煙草公司,能給農(nóng)戶提供“定單農(nóng)業(yè)”的龍頭企業(yè)太少?,F(xiàn)有五豐公司米粉加工和果品加工龍頭企業(yè),資金實(shí)力、指導(dǎo)服務(wù)和自身的市場開拓能力不強(qiáng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)仍處在“生產(chǎn)者怕銷不出產(chǎn)品,龍頭企業(yè)又怕收不到原料”的矛盾之中。

(三)農(nóng)產(chǎn)品品牌開發(fā)明顯滯后。全縣僅有糧食加工的五豐米粉產(chǎn)品打響了品牌,是省級著名商標(biāo),獲得了綠色食品認(rèn)證。眾多經(jīng)濟(jì)作物中,僅有贛南臍橙獲得全市通用的中國馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。全縣畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖沒有注冊過一個(gè)商標(biāo),也沒有一家申報(bào)過無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品權(quán)威認(rèn)證。具有400多年生產(chǎn)歷史的會(huì)昌醬干也只是靠口口相傳,在全國還叫不響品牌。目前,全縣的農(nóng)產(chǎn)品知名度不高,賣不出好價(jià)錢,影響了效益,也阻礙了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

(四)水利基礎(chǔ)設(shè)施不完善。多數(shù)農(nóng)田水利工程建于上世紀(jì)六七十年代,標(biāo)準(zhǔn)低、老化失修嚴(yán)重。實(shí)行以后,受資金、技術(shù)、資源環(huán)境等因素的制約,產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)水平不高,農(nóng)業(yè)一定程度上仍然存在靠天吃飯的情況,水利基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,配套設(shè)施不健全,抗災(zāi)減災(zāi)能力弱,產(chǎn)出率不高。

(五)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)困難。一方面,家庭經(jīng)營的土地面積過小,人工、化肥、農(nóng)藥等投入大而產(chǎn)出效益低,沒有規(guī)模效益,影響農(nóng)戶利用自家土地發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性;另一方面,租金水平較低,目前每畝租金每年在400元以下,麻州下堡蔬菜基地2013年每畝年租金僅300元(以后每年遞增5%,450元封頂)。大多數(shù)農(nóng)戶土地出租流轉(zhuǎn)方面心態(tài)不一,大戶企業(yè)要承租連片土地形成規(guī)模種養(yǎng)較難,只能望田(山)興嘆。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)無法應(yīng)對大市場,難于發(fā)展大產(chǎn)業(yè),土地流轉(zhuǎn)難成為該縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸,影響了農(nóng)業(yè)的對外開放和產(chǎn)業(yè)提升。

(六)農(nóng)村勞動(dòng)力流失嚴(yán)重。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快發(fā)展,農(nóng)村絕大多數(shù)青壯年勞力都外出打工,農(nóng)村青年不愿務(wù)農(nóng),剩下來務(wù)農(nóng)的多數(shù)是老人、小孩;年青人對務(wù)農(nóng)根本沒興趣,即使在家的務(wù)農(nóng)收入高于外地打工也不愿在家務(wù)農(nóng),懂得農(nóng)活會(huì)做農(nóng)活的人越來越少,“老人農(nóng)業(yè)”的特征十分明顯。農(nóng)民素質(zhì)、勞動(dòng)技能低下,不僅制約個(gè)體發(fā)展,也制約新技術(shù)、新成果的推廣和轉(zhuǎn)化,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進(jìn)。

(七)行業(yè)協(xié)會(huì)尚未發(fā)揮效力。現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)合作社和協(xié)會(huì)還處在培育階段,總量少,覆蓋窄,運(yùn)作不規(guī)范,服務(wù)功能單一,帶動(dòng)力有限,不能引導(dǎo)社員按需生產(chǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),沒有與入會(huì)社員形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的聯(lián)結(jié)機(jī)制。廣大農(nóng)民迫切需要真正有效的農(nóng)民專業(yè)合作社,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、倉儲(chǔ)、銷售等方面開展自我服務(wù),創(chuàng)建品牌,開拓市場,增加成員收入。

(八)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金投入不足。農(nóng)業(yè)是受市場風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)雙重夾擊的弱勢產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺是普遍現(xiàn)象,涉農(nóng)主體都不是資金實(shí)力雄厚的市場主體,本身實(shí)力有限,政府扶持又杯水車薪,信貸要求門檻較高、手續(xù)繁瑣、利率較高,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的投入,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

三、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議

(一)制定完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。因地制宜,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),制定完善縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要保護(hù)好會(huì)昌縣優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格整治工業(yè)企業(yè)的環(huán)境污染和農(nóng)業(yè)面源污染。提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),發(fā)揮比較優(yōu)勢,注重轉(zhuǎn)型升級,對糧食、果業(yè)、生豬、煙葉產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)、做精做深。要打造朝陽產(chǎn)業(yè),以爭創(chuàng)全國休閑農(nóng)業(yè)示范縣為目標(biāo),把休閑農(nóng)業(yè)打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),對水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)科學(xué)籌劃,精心培育,打造成特色產(chǎn)業(yè)。要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合區(qū)域布局,有所側(cè)重地扶持發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌、旅游食品等產(chǎn)業(yè),讓其成為縣級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,讓新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

(二)提升農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施水平。要突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),按照“圍繞龍頭,突出特色,連片集中”的發(fā)展思路,合理布局,形成與自然條件和資源特點(diǎn)相適應(yīng)的格局。順暢土地流轉(zhuǎn),將零星分散的土地向規(guī)模集中連片流轉(zhuǎn);加大投入,整合涉農(nóng)資金,完善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高抗災(zāi)能力和生產(chǎn)水平;開展“定單農(nóng)業(yè)”建基地,用工業(yè)化的思路來破解農(nóng)業(yè)發(fā)展難題;通過科技示范園建好基地,提升基地建設(shè)水平。

(三)培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)一頭連著市場,另一頭連著農(nóng)戶和基地,其實(shí)力強(qiáng)弱和牽引力的大小,決定著主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和成效。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)對外開放,積極招商引資,引進(jìn)有實(shí)力、水平高、功能強(qiáng)的龍頭企業(yè);注重扶持大戶,促大戶成產(chǎn)業(yè)龍頭;積極發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和行業(yè)協(xié)會(huì),完善機(jī)制,規(guī)范運(yùn)作,增強(qiáng)功能,提高覆蓋面和輻射力,幫助其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)龍頭;增強(qiáng)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,引導(dǎo)和推行龍頭企業(yè)通過訂單、合同、合作制、租賃以及入股等形式,加強(qiáng)與基地農(nóng)戶連接,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。

(四)打造農(nóng)產(chǎn)品品牌。一個(gè)具有品牌效應(yīng)的好產(chǎn)品,就能拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)。要按照“標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營、基地化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”的思路,大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè)。強(qiáng)化品牌意識(shí),鼓勵(lì)種、養(yǎng)、加產(chǎn)品注冊商標(biāo),加大宣傳力度,對重點(diǎn)品牌予以扶持,著力打造會(huì)昌米粉、會(huì)昌醬干和酸棗糕等形成一批具有一定知名度、市場占有率高的農(nóng)產(chǎn)品品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加大“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度,鼓勵(lì)和扶持生產(chǎn)無公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志保護(hù)的農(nóng)產(chǎn)品。推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快建設(shè)各類農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)和生產(chǎn)基地,同時(shí)注重完善質(zhì)量檢驗(yàn)檢測體系,完善質(zhì)量認(rèn)證、包裝標(biāo)識(shí)、質(zhì)量監(jiān)管和追溯制度,生產(chǎn)出消費(fèi)者歡迎、市場放心的農(nóng)產(chǎn)品。

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