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關(guān)鍵詞:土地檔案管理;問題;解決措施
中圖分類號: F301.2;G271 文獻標(biāo)識碼: A DOI編號: 10.14025/ki.jlny.2016.24.085
1檔案以紙質(zhì)存儲,不便查閱
在土地檔案管理中檔案的歸檔很多地區(qū)仍然以紙質(zhì)材料為主,電子檔案使用沒有得到普及。紙質(zhì)檔案管理中會遇到很多問題,比如年久出現(xiàn)文字的褪色、模糊,紙質(zhì)檔案資料少頁丟失,查閱后不歸還現(xiàn)象時有發(fā)生。電子檔案不存在這些缺點,查閱方便的同時也提高了工作效率。但是電子檔案管理也要十分注意,電子檔案以儲存電腦、優(yōu)盤等為主,電腦容易中毒,而優(yōu)盤容易丟失,所以也要加強對電子檔案的管理。
2 檔案利用率低,達不到最大利用率
檔案利用率低,檔案資源整合能力較弱。目前,基層對檔案資源主要用于提供近幾年領(lǐng)導(dǎo)決策的工作思路;提供制定各種工作措施、規(guī)章制度的“范本”,及上級部門頒布的法律、法規(guī)及司法解釋等單一供給,并沒有真正的把檔案資源合理整合,總結(jié)出一套行之有效的開發(fā)利用方法。特別是未能發(fā)揮檔案本身的文獻庫效應(yīng),讓檔案資源形成“館藏文化”,在檔案資源的利用上,極大規(guī)模地實現(xiàn)時效性、綜合性的特征。
3檔案管理人員專業(yè)水平不足
有些地區(qū)檔案管理員一直是被忽略的職務(wù),認(rèn)為檔案管理工作簡單,什么人都可以勝任,甚至采用兼職管理,這種管理意識是錯誤的,土地檔案管理是土地資源規(guī)劃中不可或缺的部分,具有重要的價值和意義。所以要改變這種不重視的態(tài)度,加強檔案管理,提高管理人員的專業(yè)水平,發(fā)揮檔案的應(yīng)有價值和社會效益。
4 對檔案的重視程度不夠
檔案所發(fā)揮的作用是隱性的,往往不被重視,而且這種現(xiàn)象在多個地區(qū)均有存在。對檔案管理工作的不重視說明對檔案了解不夠深入,不了解檔案的存在價值和其所發(fā)揮的作用。對檔案管理工作的輕視,致使相關(guān)人員的工作積極性不高,得過且過,否定了自我的工作價值。這是工作中的一種惡性循環(huán),沒有工作熱情,糊弄了事,最終會導(dǎo)致檔案歸檔不及時、資料不完整、丟失嚴(yán)重,對于后期的使用和查閱造成相當(dāng)大的影響。
5 檔案管理人員管理意識薄弱
土地檔案管理人員在檔案管理上認(rèn)識比較模糊。有些地區(qū)沒有將土地檔案管理工作放到夯實基層基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度加以認(rèn)識,所以在檔案管理上不知如何進行檔案管理。另外,在實際工作中對檔案管理的重視程度不夠。一些地區(qū)沒有意識到檔案在信息化時代的重要作用和實用價值,認(rèn)為土地檔案管理只是對已經(jīng)發(fā)生材料的收集和整理,在此過程中需要投入人力、財力和物力,但是還出不了成績,因此被看做是一種徒勞工作,得不到重視。
6土地檔案管理力量相對薄弱
土地檔案管理不被重視,導(dǎo)致從業(yè)人員流失嚴(yán)重。甚至有些地區(qū)采用兼職人員肩負檔案管理工作,而且人員變動頻繁,這樣就造成了部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)不高,導(dǎo)致檔案的管理極為混亂,在檔案提取和利用中問題百出,不利于檔案發(fā)揮其最大作用和價值。有些檔案管理人員只會立卷歸檔,對于檔案的全宗號、目錄號、類別號以及保管期限等混淆不清。
7檔案門類不夠豐富
有的地區(qū)只注重文書、戶籍檔案的收集,而忽視聲像、實物檔案以及有關(guān)資料的收集,影響了土地檔案的系統(tǒng)性和完整性。
檔案資源個別流失。由于歷史的或保管不善等原因,個別檔案存在斷檔現(xiàn)象;部分檔案管理人員認(rèn)為自己保管檔案材料能夠方便工作,不愿上交集中管理,導(dǎo)致一些重要的檔案資料損毀、丟失。
重保管輕利用。一些地區(qū)在工作中,忽視了檔案資料的作用,不愿或不習(xí)慣通過檔案資料為該地區(qū)的土地資源規(guī)劃和利用提供服務(wù),以此來提高工作效率,降低工作成本,造成大量信息資源閑置。
參考文獻
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關(guān)鍵詞:法律;病歷檔案;管理;依法
長期以來,病歷的管理與利用多停留在經(jīng)驗和習(xí)慣要求的層面上,其實病歷作為醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動過程中形成的文字、符號、圖表、影像等資料的總和,它除了要受相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)規(guī)范的約束,還應(yīng)該受到《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法規(guī)的調(diào)整, 所以病歷檔案的管理與利用,它必須依法管理。
1病歷檔案管理的重要性
病歷檔案是一種特殊的檔案,它既有檔案的共同屬性—原始性、真實性和準(zhǔn)確性。又有自己的專業(yè)特殊性[1]:一是病歷檔案的完整性與連續(xù)性。以一個患者的治療過程所形成的全部文字、數(shù)據(jù)及圖像材料構(gòu)成一個立卷單位。二是病歷檔案的直接責(zé)任者為若干醫(yī)療工作者。病歷檔案載體材料的記錄、填制、分析、診斷和拍片化驗均由醫(yī)生完成,除此而外的任何單位或個人均無法成為病歷材料的責(zé)任者。三是一個病人入院到出院即構(gòu)成一件病歷檔案。四是病歷檔案產(chǎn)生和形成很快、數(shù)量大,是臨床、教學(xué)、科研和醫(yī)院管理不可缺少的資料,是醫(yī)療事故糾紛、法律訴訟中的法定證據(jù),也是溝通協(xié)調(diào)醫(yī)患關(guān)系、體現(xiàn)患者的知情權(quán)和醫(yī)療權(quán)的重要手段。依據(jù)病歷檔案,醫(yī)師可迅速正確診斷與治療患者,醫(yī)院亦可據(jù)之申請醫(yī)保給付、理清法律責(zé)任等。
2病歷檔案的依法管理
病歷檔案的依法管理應(yīng)該包括兩個方面的內(nèi)容,即病歷形成過程中的依法管理和病歷形成后的依法管理[2]。
2.1病歷形成過程中的依法管理
病歷是病人接受醫(yī)務(wù)入員病情詢問、檢查、診斷、治療、護理以及疾病發(fā)生、發(fā)展和轉(zhuǎn)歸等診療過程的原始記錄,能為醫(yī)療教學(xué)、科研和醫(yī)療管理提供重要的信息資料,在某些涉及人身傷害、健康保險的刑事、民事案件審理及發(fā)生醫(yī)療糾紛時,病案還是一份具有法律效用的原始材料或作為證明案件真實情況的證據(jù),特別當(dāng)最高人民法院在《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》中明確規(guī)定醫(yī)療糾紛的民事訴訟實行舉證責(zé)任倒置后,病歷更是醫(yī)院或醫(yī)務(wù)人員證明自己無過錯的主要和重要的證據(jù)材料。
2.2病歷形成后的依法管理
病歷是醫(yī)務(wù)人員對病人診治過程的書面記載,因此,病歷書寫的主體必須是有關(guān)法規(guī)規(guī)定的人員。顯然這里的醫(yī)務(wù)人員指的是取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書并對病人實施診治的人員,不是病人的經(jīng)治醫(yī)師或未參加病人檢查、治療的醫(yī)務(wù)人員不得書寫病歷。病歷的內(nèi)容應(yīng)該符合客觀、真實、準(zhǔn)確的要求,在臨床醫(yī)療中許多醫(yī)務(wù)人員也為病人書寫了病歷,但由于缺乏與病歷相關(guān)的法律問題的知識導(dǎo)致形成的病歷存在許許多多的法律缺陷,如醫(yī)師“敷衍了事,未仔細詢問病史,憑主觀臆斷編造病史或為使其診斷成立,故意歪曲事實”或“編造虛偽檢查、操作”甚至“涂改編造搶救記錄、修改有診療失誤的病案”等等,這樣的病歷無論是作為醫(yī)療、教學(xué)、科研的原始資料還是作為訴訟的證據(jù)其價值和作用都大打折扣。衛(wèi)生部在《病歷書寫基本規(guī)范》第三條中明確指出:“病歷書寫應(yīng)當(dāng)客觀、真實、準(zhǔn)確?!辈v記錄的客觀、真實準(zhǔn)確,表面上是對病歷內(nèi)容的要求,實質(zhì)上是對醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)要求。這體現(xiàn)在《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第二十三條、第三十七條的規(guī)定中:醫(yī)師“不得隱匿、偽造醫(yī)學(xué)文書及有關(guān)資料”,否則要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
2.2病歷形成后的依法管理
病歷的書寫應(yīng)按規(guī)定時限完成并符合相關(guān)衛(wèi)生法規(guī)、規(guī)章的要求醫(yī)師每天要診治許多病人,如若不是每次診治后及時記錄,則有可能造成記憶的遺漏或混淆,萬一有醫(yī)療糾紛發(fā)生或訴訟發(fā)生再去補寫,其真實性和可信度必將受到懷疑,因此,病歷及時完成是保證病歷公證性的前提。《病歷書寫基本規(guī)范》對各種情況下病歷書寫時限做了詳細明確的規(guī)定,如規(guī)定:“住院志、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者入院后24小時內(nèi)完成;24小時內(nèi)出、入院記錄應(yīng)當(dāng)于患者出院后24小時內(nèi)完成;24小時內(nèi)入院死亡記錄應(yīng)當(dāng)在患者死亡后24小時內(nèi)完成;首次病程記錄應(yīng)當(dāng)在患者入院8小時內(nèi)完成;死亡記錄應(yīng)在患者死亡后24小時內(nèi)完成”等等,這些對病歷書寫時限的具體規(guī)定是病歷書寫時必須遵守的。除時限問題外,《病歷書寫基本規(guī)范》還具體規(guī)定了以下幾個方面的內(nèi)容:①病歷的涂改、修改的規(guī)定:“書寫過程中出現(xiàn)錯字時,應(yīng)當(dāng)用雙線劃在錯字上,不得采用刮、粘、涂等方法掩蓋或去除原來的字跡”;“上級醫(yī)務(wù)人員有審查修改下級醫(yī)務(wù)人員書寫的病歷的責(zé)任。修改時,應(yīng)當(dāng)注明修改日期,修改人員簽名,并保持原記錄清楚、可辨,醫(yī)囑不得涂改,需要取消時,應(yīng)當(dāng)使用紅色墨水標(biāo)注‘取消’字樣并簽名,這些規(guī)定,解決了我國病歷書寫中長期存在的對于如何進行涂改的不統(tǒng)一、不規(guī)范的作法,明確了什么是病歷的的合法涂改,為判斷病歷涂改的合法與否提供了標(biāo)準(zhǔn)。②體現(xiàn)在病歷中有關(guān)知情同意的規(guī)定:“特殊檢查治療等醫(yī)療活動應(yīng)當(dāng)由患者本人簽署同意書;患者不具備完全民事行為能力時,應(yīng)當(dāng)由其法定人簽字;患者因病無法簽字時,應(yīng)當(dāng)由其近親屬簽字,沒有近親屬的,由其關(guān)系人簽字;為搶救患者,在法定人或近親屬、關(guān)系人無法及時簽字的情況下,可由醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人或者被授權(quán)的負責(zé)人簽字”、“因?qū)嵤┍Wo性醫(yī)療措施不宜向患者說明情況的,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通知患者近親屬,由患者近親屬簽署同意書,并及時記錄?!边@方面的規(guī)定與我國的相關(guān)法律法規(guī)相銜接、相一致[3]。
3法律知識缺乏造成醫(yī)患糾紛[3]
我國正逐步進入法制社會,依法行醫(yī)是每個醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該自覺遵守的準(zhǔn)則。每個醫(yī)務(wù)人員應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《傳染病防治法》、《獻血法》、《母嬰保健法》等等,針對醫(yī)務(wù)人員所立的各項法律、法規(guī)。用各種法律條例規(guī)范自己的職業(yè)行為與道德規(guī)范,提高自己遵法的自覺性,這樣有利于保護自己和醫(yī)院不受損失[4]。例如,從對車禍肇事類病歷的書寫就可以反映出個別醫(yī)生自我保護意識不夠,遇到車禍病人不分主次,一律診斷為“車禍”。是司機酒后駕車撞傷病人還是病人因意外,精神失常、故意滋事或其它原因撞車,應(yīng)從病歷記載中有所反映。應(yīng)考慮病歷記載對肇事雙方負責(zé),對醫(yī)生本人負責(zé),更應(yīng)對醫(yī)院負責(zé)。以便為交警,司法部門調(diào)查立案提供可靠的證據(jù),并為當(dāng)事的雙方爭得法律上的主動。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位;檔案管理;效率
事業(yè)單位的各項業(yè)務(wù)辦理在過程中都有相關(guān)資料留存,其人員檔案也是檔案管理的一個重要內(nèi)容。由于檔案管理本身要占用一定的時間和精力,加上有些業(yè)務(wù)的開展需要對檔案進行查詢、核實等,因此檔案管理的效率關(guān)系著其他業(yè)務(wù)的效率,因此通過提高檔案管理工作效率可以促進整體運行效率的提高。
一、事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)事業(yè)單位檔案管理現(xiàn)狀。在信息技術(shù)的應(yīng)用促進下,事業(yè)單位的工作中也廣泛應(yīng)用了電子計算機和網(wǎng)絡(luò),所形成的各種檔案除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,也有越來越多的電子檔案,相應(yīng)的檔案管理也增加了通過計算機管理的方式。但是紙質(zhì)檔案仍然占有相當(dāng)大的比重,有的紙質(zhì)檔案與電子檔案存在著聯(lián)系,如何進行紙質(zhì)檔案和電子檔案的管理給事業(yè)單位檔案管理帶來了雙重壓力,難度也大大增加了,使檔案管理工作產(chǎn)生了許多的問題,嚴(yán)重影響了檔案的利用。
(二)事業(yè)單位檔案管理存在的問題。主要問題如下:
1.缺乏對檔案管理的重視,檔案管理觀念落后。當(dāng)前許多事業(yè)單位缺乏對檔案管理的重視,在實踐中有的沒有設(shè)置專門的部門或者專門的機構(gòu),而是各個部門獨自簡單地將檔案歸檔存放或者是由某個部門兼職配合。缺乏重視還表現(xiàn)在投入不足,包括設(shè)備和資金的不足,都影響著管理的正常運行和效率的提高。有的事業(yè)單位有專門的部門,但是在崗的管理人員在檔案管理觀念上卻十分落后,進行檔案管理實際上只能將現(xiàn)有資料進行統(tǒng)一存放或者在計算機中進行存檔,不是真正意義上的檔案管理。
2.檔案管理的信息化程度低?,F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)高度發(fā)達,在促進效率提高方面具有良好的表現(xiàn),但是在目前事業(yè)單位的檔案管理中仍然沒有得到很好的應(yīng)用,這就導(dǎo)致在許多業(yè)務(wù)中仍然大量要求用紙質(zhì)文件資料,不但影響檔案管理的有效性,也影響事業(yè)單位的業(yè)務(wù)效率。對于一些電子檔案,事業(yè)單位檔案管理也是簡單地進行電子存檔,而沒有通過計算機進行整理分類,而且是在本部門內(nèi)部存檔,在本部門或者其他部門需要時,查找起來還是不便,影響檔案資料的共享和利用,效率始終無法有效提高。
3.檔案管理人員素質(zhì)水平較低。事業(yè)單位作為職能單位在業(yè)務(wù)開展方面工作量巨大,形成的各種檔案資料也十分龐大,加上事業(yè)單位檔案管理人員較少,大部分是年齡較大的人員,工作任務(wù)十分繁重,導(dǎo)致他們積極性不高,同時他們中的大多數(shù)不是專業(yè)的,在專業(yè)素質(zhì)上存在很大的欠缺,缺乏專業(yè)的能力,在方法上也落后,掌握信息化能力不足,嚴(yán)重阻礙檔案管理效率的提高。
二、提高事業(yè)單位檔案管理效率的具體措施
(一)加強對檔案管理的重視,強化檔案管理的現(xiàn)代化管理理念。作為事業(yè)單位要從上至下加強對檔案管理的認(rèn)識與重視,要設(shè)立專門的檔案管理部門或者機構(gòu),設(shè)置專門的崗位并進行專業(yè)人員配備,同時還要對各個部門進行思想強化,從檔案形成就開始重視。還要給予檔案管理部門必要的資金支持和設(shè)備支持,來保證其工作的開展和效率的提高。同時還要在人員結(jié)構(gòu)上引進或者聘用檔案管理的專業(yè)人才,或者組織現(xiàn)有人員參加相應(yīng)的培訓(xùn),鼓勵他們自學(xué),培養(yǎng)專業(yè)技能,學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),例如學(xué)習(xí)如何利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)計算機進行檔案管理,從而促進效率的提升。
(二)提高事業(yè)單位檔案管理的信息化水平。鑒于現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)計算機的高效性,作為事業(yè)單位不但要在具體的業(yè)務(wù)辦理中引進并應(yīng)用,還要在檔案管理中認(rèn)識到這一點,并在實際中積極有效地利用信息技術(shù),通過提高事業(yè)單位檔案管理的信息化水平來促進檔案管理效率的提升。當(dāng)前事業(yè)單位的業(yè)務(wù)辦理越來越多地應(yīng)用電子計算機,形成的許多檔案資料也開始電子化,在檔案管理信息化的提高下還能夠更廣泛地促進事業(yè)單位電子政務(wù)辦理。在利用信息化進行檔案管理的過程中,不僅是將所有檔案進行電子存檔,還要對檔案進行歸納、分類,并將整理好的檔案放在單位統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中,這樣各個部門都能夠在需要時按照權(quán)限進行查找和利用,這也是計算機網(wǎng)絡(luò)的共享功能帶來檔案效性的提升。
(三)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平。針對當(dāng)前事業(yè)單位檔案管理人員素質(zhì)方面存在的問題,筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下兩個方面進行改,首先,促進工作積極性的提高,這一點還要有賴于他們自身從思想觀念上進行改變,同時加強自身的責(zé)任感。其次,促進業(yè)務(wù)能力的提高,檔案管理工作是具有專業(yè)性的工作,要安排專業(yè)的人在相應(yīng)的崗位,同時單位還要定期組織他們參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn),學(xué)習(xí)信息化的有效利用。
三、結(jié)語
事業(yè)單位各個部門形成的檔案量大類廣、十分繁雜,進行檔案管理是通過有效的歸納、分類進行科學(xué)化的存檔和管理,以方便各個部門在日后需要時能夠及時地查找和利用。但是目前事業(yè)單位在檔案管理的具體工作中還存在著諸多的問題,只有通過加強對檔案管理的重視,提升現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用水平以及提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,才能實現(xiàn)檔案管理效率的提升。
【參考文獻】
一、辦公室檔案管理的弊端
進行辦公室檔案管理的目的是使檔案更加完整,更加有秩序,這樣才能使利用者更加方便的工作,而檔案管理也才能達到本身的目的。但現(xiàn)在的檔案管理卻并不那么完善,以下幾個問題在辦公室檔案管理中就很常見:
(一)淡薄的管理意識和落后的管理方式
淡薄的管理意識主要是針對我國從事辦公室檔案管理的工作人員講的,這些工作人員中的很大一部分都是來自兼職人員,專業(yè)素質(zhì)低,導(dǎo)致工作效率以及工作水平也很低,對檔案管理工作的完善造成影響的同時,也就造成了管理方式越來越落后。時代在發(fā)展,為了辦公室檔案管理工作更好的進行,有必要在這一領(lǐng)域進行改革,既把現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用到其中。
(二)專業(yè)水平有待提高的管理人員
首先,管理人員專業(yè)水平的低下以及專業(yè)知識的缺乏使管理人員及辦公室的檔案管理越來越不能適應(yīng)時代的發(fā)展,提高管理人員的素質(zhì)成為了當(dāng)務(wù)之急。其次,傳統(tǒng)的辦公室檔案管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)這個時代的要求,信息化時代要求辦公室的檔案管理這個領(lǐng)域也要實現(xiàn)信息化,這就在無形中對工作人員的素質(zhì)的要求也上升了一個臺階,而只有信息網(wǎng)絡(luò)化與具有專業(yè)素質(zhì)的工作人員結(jié)合起來,才能是檔案管理的效率進一步提高,使我國的檔案管理工作更上一層樓。
(三)亟需強化網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)在辦公室檔案管理領(lǐng)域的發(fā)展
首先,作為辦公室檔案管理人員,在基本要求的基礎(chǔ)之上還要能夠把各個時段以及各個種類的檔案進行整理,管理人員如果繼續(xù)應(yīng)用傳統(tǒng)的檔案管理模式,根本無法適應(yīng)辦公室檔案管理的發(fā)展。其次,目前在檔案管理工作中應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)只是一個開始,有很多地方還不夠完善,導(dǎo)致目前還存在信息化檔案與紙質(zhì)的檔案并存的現(xiàn)象,這一點同樣有待于改善。再次,現(xiàn)階段的檔案管理模式不夠系統(tǒng)化,不夠?qū)I(yè)化,許多應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息化的管理模式只是在初步的階段,并未形成規(guī)模,因此會對檔案管理工作造成諸如保存不善之類的不便。
二、如何提高辦公室檔案管理工作的效率
辦公室的檔案管理工作在企業(yè)中是非常重要的一項內(nèi)容,它與辦公室的各項業(yè)務(wù)息息相關(guān),一旦辦公室檔案管理工作做不好,其他的工作也會受到不同程度的影響。辦公室檔案管理工作往往比較復(fù)雜,因為需要管理的檔案通常屬于不同的種類,因此,如何提高辦公室檔案管理工作的效率便變得尤為重要,以下是幾點在這項工作中需要改進的地方:
(一)辦公室檔案管理制度需要完善
檔案管理工作的落后有一點原因是其在過去并未受到重視,因此檔案管理制度的完善程度就有所欠缺,加之與其想聯(lián)系的文件管理的工作也有所欠缺,因此要想使檔案管理工作能夠協(xié)調(diào)有序的進行,就要對檔案管理及文件管理工作同時加以重視,并且積極使其得到完善。這就要做到以下幾點:首先,為解決檔案的安全性問題,要對重要的文件進行保密處理,并且針對不同等級的保密文件采取不同的措施,這樣才能是檔案的保密工作更加徹底,更加有效。其次,為解決檔案管理工作因檔案種類繁多造成的無秩序的問題,應(yīng)采取分類管理的措施,這樣有利于以后的使用及查找。再次,監(jiān)督工作在檔案管理工作領(lǐng)域中也非常重要,因此此項工作應(yīng)由兩個人同時完成,既保證了團隊合作又可以保證互相監(jiān)督,更加確保了檔案的安全性,加強了檔案管理制度的完善性
(二)相關(guān)人員及單位的檔案管理意識需要加強
目前檔案管理工作沒有明顯的進展,有一方面是因為相關(guān)單位對其重視程度還不夠,缺乏足夠的管理意識,然而為了使檔案管理工作正常有序的進行,加強單位對此項工作重要性的認(rèn)識是非常必要的,因此有關(guān)單位應(yīng)做到,管理意識加強,管理方式改進,管理理念與時俱進等,這樣才能使檔案管理工作有明顯的起色。
(三)檔案管理人員的專業(yè)水平還不夠高
檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠高會導(dǎo)致辦公室的檔案管理工作無法跟緊時代的發(fā)展,對辦公室的檔案管理工作是十分不利的,為了增強管理人員的專業(yè)水平,一方面要從根源開始,選拔高素質(zhì)人才,一方面就是對原有的工作人員進行專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),使其適應(yīng)時代的發(fā)展以及工作的需要。
(四)檔案收集工作不夠強化
不夠強化的檔案收集工作會導(dǎo)致檔案的管理工作無法有秩序的進行,因此一定要加強辦公室的檔案收集,從類別或時間等不同的角度進行整理收集,并用計算機進行有效的管理。
(五)檔案管理需要與網(wǎng)絡(luò)信息化技術(shù)相結(jié)合
將檔案管理與網(wǎng)絡(luò)信息化相結(jié)合可以有效的提高管理人員的工作效率,是管理工作快速有序的進行,網(wǎng)絡(luò)信息化的應(yīng)用會使檔案管理工作更加方便快捷,同時也改變了低效率的紙質(zhì)管理模式,加強了檔案管理工作的秩序性,準(zhǔn)確性,及快捷性。
【關(guān)鍵詞】檔案管理;問題;對策
1.當(dāng)前企業(yè)檔案管理存在的問題
目前企業(yè)檔案管理的水平普遍較低,主要存在以下問題:
1.1管理意識不強,企業(yè)檔案利用率低
檔案管理工作對各項工作的開展都具有十分重要的作用,檔案信息資源的有效利用可以為單位帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。但是許多單位長期以來重“藏”輕“用”,對檔案利用產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益缺乏廣泛的宣傳,因此使單位員工對檔案利用效益知之甚少。由于對檔案工作重視程度不夠,檔案信息資源開發(fā)不足,造成檔案利用率不高。
1.2企業(yè)檔案管理制度不健全
檔案管理不夠規(guī)范。目前,在一些大中型企事業(yè)單位或者是專業(yè)的檔案館普遍存在管理不規(guī)范的問題,主要表現(xiàn)在:第一,檔號不規(guī)范。第二,案卷標(biāo)題不規(guī)范。第三是大部分案卷缺少卷內(nèi)目錄。第四是組卷混亂現(xiàn)象比較嚴(yán)重。很多檔案的收集、保管、保護、借閱、保密等制度不夠健全;有的雖建立了一些管理制度,卻流于形式執(zhí)行不嚴(yán)。這樣嚴(yán)重損害了檔案的真實性和利用價值。
1.3企業(yè)檔案檢索效率不高
檔案檢索方式有手工檢索和計算機檢索。在目前,傳統(tǒng)的手工檢索占有很大比重。各檔案部門在手工檢索的途徑上做了大量的工作,編制了多種形式的檢索工具。在編制檢索工具中出現(xiàn)了求“多”不求“精”的現(xiàn)象,誤認(rèn)為編制的檢索工具越多檔案工作服務(wù)質(zhì)量越高。
2.提高企業(yè)檔案管理工作效率的對策
2.1現(xiàn)代企業(yè)檔案管理工作的轉(zhuǎn)變
2.1.1檔案載體的轉(zhuǎn)變
在管理活動中,電子文件以其快捷的辦文進度和傳遞速度逐步取代了紙質(zhì)文件。電子圖紙也以手工制作所無可比擬的優(yōu)勢大量出現(xiàn)。通過計算機輔助設(shè)計使產(chǎn)品圖紙的設(shè)計、存儲、查詢和修改變得快捷又方便。例如生產(chǎn)或開發(fā)一項較大項目的產(chǎn)品就需產(chǎn)生上萬份的圖紙,而其中許多又要承襲老產(chǎn)品的大部分成果,因此電子圖紙顯示了其比紙質(zhì)圖紙更旺盛的生命力,保存電子圖紙要比保存底圖方便、省時、省力并且有意義得多。
2.1.2企業(yè)檔案的分類變化
舊有的關(guān)于文書檔案、科技檔案、產(chǎn)品檔案、基建檔案、會計檔案、人事檔案等傳統(tǒng)分類方案將被打破,取而代之以信息集成系統(tǒng)中各個管理模塊、流程的設(shè)置。一份完整的檔案信息分散在幾個管理系統(tǒng)中,計算機依照規(guī)定指令根據(jù)工作目標(biāo)隨時設(shè)立和調(diào)整類目。各企業(yè)檔案信息的分類不盡相同,但可以肯定的是計算機管理過程中檔案分類更能貼近管理的需要,分類也將更詳細、更科學(xué)、更規(guī)范。
2.1.3檔案接收和保管上也有所改變
在電子環(huán)境中,如果檔案人員不積極介入文件的形成和保管過程,文件很可能不存在或至少不可能被鑒定、保存、編目或者提供利用。這就是說檔案人員如果不進入到信息集成系統(tǒng)中去,則很難掌握到信息的核心部分甚至接收不到檔案。
2.2電子檔案工作面臨的問題
2.2.1電子檔案原件的真實性問題
電子文件很容易被刪改,且改后不留任何痕跡。在使用計算機形成文件材料的過程中,擬稿者無法留下自己的筆跡,單位負責(zé)人也無法在形成的文件材料磁盤上簽發(fā),日后難以確定該份材料是否具有真實性和權(quán)威性。即使有人出于自己的目的將軟盤中存的內(nèi)容進行了刪改,也難以發(fā)現(xiàn)和確定。
2.2.2電子檔案內(nèi)容的保密性問題
用網(wǎng)絡(luò)的任何終端設(shè)備都能索取到存儲在網(wǎng)絡(luò)某一個設(shè)備上的電子文件。另一方面,一個終端上的電子文件也可同時發(fā)給若干個網(wǎng)絡(luò)終端。這對于在一段時間需保密的內(nèi)容或限制提供利用的內(nèi)容的安全保密問題,帶來了極大的威脅。
2.2.3電子檔案保笛的長久性問題
隨著辦公自動化的不斷深入,好多單位將會實現(xiàn)無紙辦公,所有的情況、決策、信息存儲在網(wǎng)絡(luò)中,人們只要操作一下鍵盤就可以得到所需的信息。這種方法確實為檔案的歸檔存儲簡化了程序,也方便了利用,但是一旦網(wǎng)絡(luò)突然癱瘓或被毀,如出現(xiàn)“黑客”問題,遇到病毒問題或其它方面的故障,電子文件可能會在一瞬間同時消失,造成難以彌補的損失。
3.提高企業(yè)檔案管理工作效率的建議
3.1廣開收集渠道,努力把好收集關(guān)
企業(yè)檔案的種類名目繁多,形式多樣。因此,要正確處理“有文不歸”和“有文必檔”的關(guān)系,明確制訂文件材料的歸檔范圍和收集重點,以便把有價值的文件收集齊全。在這個過程中要把握兩個重點環(huán)節(jié)。
(1)健全管理體制,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)作用。要結(jié)合單位自身的管理體制、組織機構(gòu)的設(shè)置、檔案材料的形成規(guī)律建立一個縱橫交織的管理網(wǎng)絡(luò)體系,協(xié)調(diào)各部門配備兼職檔案信息員,從而做到從上而下,層層有人負責(zé),形成上下配合,左右協(xié)作的檔案傳遞網(wǎng)絡(luò),這是做好檔案收集工作的基礎(chǔ)。專職檔案管理人員應(yīng)與各部門信息員經(jīng)常聯(lián)系,加強對平時收集工作的檢查和指導(dǎo)工作,做到隨時收集和定期收集相結(jié)合,盡可能防止和減少文件資料的流失。這樣做不僅拓寬了檔案的收集范圍,還豐富了室藏,促進了收集工作的開展。
(2)文件材料的收集工作除了建立健全文件資料的收集歸檔制度、取得領(lǐng)導(dǎo)重視、各部門配合外,更重要的是專職檔案人員要做到“三勤”,即腦勤、手勤、腿勤,愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé)。
3.2拓寬知識層面,實現(xiàn)管理現(xiàn)代化
企業(yè)檔案數(shù)量越來越大,檔案的種類越來越多。因此,只有實現(xiàn)企業(yè)檔案管理現(xiàn)代化,才能有效地解決新形式下出現(xiàn)的新問題。
3.2.1加強管理意識
企業(yè)檔案管理是一門專業(yè)性很強的工作,其要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、良好的職業(yè)道德、辦事細心的工作態(tài)度、樂于奉獻的工作精神,又要有扎實的檔案管理理論知識、科技知識,尤其是運用現(xiàn)代化科技手段和先進的管理方法管理檔案的基本技能。因此,檔案管理工作者只有涉獵廣博的專業(yè)知識,拓寬知識層面,提高綜合素質(zhì),才能做好新時期的檔案管理工作。
3.2.2掌握現(xiàn)代化管理技能,提高綜合素質(zhì)
企業(yè)檔案管理數(shù)字化、信息化是信息社會對檔案工作的新要求,也是檔案管理發(fā)展的必然方向。所以,檔案管理工作者要結(jié)合自己的崗位工作,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時,特別要注重計算機知識、信息技術(shù)的學(xué)習(xí)和掌握,努力使自己具備信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的綜合型檔案管理人才。
辦公室檔案的管理在當(dāng)前較為復(fù)雜且快節(jié)奏的辦公室工作中越來越重要,為了提高辦公室檔案的管理效率,筆者在本文中簡要介紹辦公室檔案管理的現(xiàn)狀和重要性,并著重提出提高檔案管理效率的幾點策略同大家共同探討。
【關(guān)鍵詞】
辦公室;檔案管理;重要性;策略
隨著我國企業(yè)單位辦公室工作的快速發(fā)展,企業(yè)工作對辦公室管理的完整性和連續(xù)性也有了更高層次的要求,而檔案管理的情況對提升企業(yè)單位內(nèi)部的工作質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響,相關(guān)人員必須認(rèn)識到自身工作的重要性并采取一定措施,才能確保檔案工作有序、有效進行。提高辦公室檔案管理工作效率對于提高企業(yè)工作水平和服務(wù)質(zhì)量有著重要的現(xiàn)實意義。
一、辦公室檔案管理的現(xiàn)狀
隨著辦公室管理制度的不斷改善,當(dāng)下企業(yè)單位辦公室工作隊伍整合度的提升,相關(guān)企業(yè)單位均較大程度地擴大了檔案資料的利用范圍,通過增加指定工作人員數(shù)量的方法切實提升檔案管理的服務(wù)水準(zhǔn),逐步實現(xiàn)辦公室人才資源的優(yōu)化配置。但由于部分企業(yè)內(nèi)部仍然存在工作人員素質(zhì)低下、檔案管理手段陳舊以及管理信息化技術(shù)含量低的現(xiàn)象,企業(yè)只注重“一線”業(yè)務(wù)、忽視后勤與檔案工作的現(xiàn)象,企業(yè)檔案制度不健全,檔案門類較多,達不到檔案管理的基本水準(zhǔn),更談不上高水平的管理。因此仍然需要采取相關(guān)措施進行解決,促進檔案管理的效率提升。
二、做好辦公室檔案管理的重要性
辦公室的檔案管理工作在展現(xiàn)一個企業(yè)單位的成長過程以及對其單位的未來發(fā)展和決策進行有效指導(dǎo)等方面是很有意義的,是單位在開展工作中必不可少的一部分,其工作效率以及管理質(zhì)量直接影響著辦公室的工作效果,對于提升企業(yè)單位內(nèi)部的協(xié)調(diào)工作十分有效,檔案管理對于企業(yè)單位工作模式選擇和資源配置起著決定性的作用。我們只有通過檔案管理,才能對管理者在制定企業(yè)規(guī)章制度或進行相關(guān)決策時查閱到足夠的資料,并依據(jù)檔案資料更好地了解企業(yè)狀況做出選擇,為企業(yè)其它工作部門的效率保障做好基礎(chǔ),從而提升企業(yè)單位的整體工作成效。
三、辦公室檔案管理效率提高的幾點策略
在掌握辦公室檔案管理的重要性后,對當(dāng)下部分企業(yè)單位存在的管理弊端,我們需要在正確認(rèn)識檔案管理工作的基礎(chǔ)上采取相關(guān)措施,針對性地解決實際問題,便于我們更好地開展辦公室的檔案管理工作。
(一)轉(zhuǎn)變管理理念。
辦公室的管理一旦停留在舊的階段,整個企業(yè)的發(fā)展將會失去積極性與生命力。因此,我們應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變管理觀念,將新鮮的管理理念貫徹到每一位工作人員的身上,找到當(dāng)下檔案管理的特點及規(guī)律,徹底改善傳統(tǒng)的管理方法,可以通過教育、宣傳等工作方法找到理念轉(zhuǎn)變的切入點,在辦公室開展日常檔案管理工作的同時,也需要積極創(chuàng)新檔案管理機制,通過對傳統(tǒng)聘任制方式的改變使辦公室檔案管理這項工作具有更好的工作動力及發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)加強管理手段。
企業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強先進手段與技術(shù)的學(xué)習(xí),定期進行現(xiàn)代化管理工作的交流與協(xié)調(diào),還可以通過劃分區(qū)域、融入信息化管理手段的方法進行管理,要銘記“技術(shù)才是硬道理”的發(fā)展理念,學(xué)會用現(xiàn)代化的科技手段進行檔案管理的改革,還可通過建立管理中心、建立檔案管理軟件等方法來整合信息數(shù)據(jù),通過將單位服務(wù)對象擴大到社會,則可以通過檔案資源為不同個人與組織提供更為個性化以及特殊性的服務(wù),以此更好地發(fā)揮檔案作用。
(三)創(chuàng)新管理體制。
管理體制是辦公室檔案管理效率提升的重要保證,只有在一個好的工作體制的管理下,才能進而完善其他方面。我們應(yīng)當(dāng)不斷完善管理體制,增加管理手段,適當(dāng)建立賞罰制度來激發(fā)工作人員的積極性與創(chuàng)造性,有效對管理體制進行創(chuàng)新,提高檔案的利用率,例如通過建立網(wǎng)絡(luò)檔案目錄、建立辦公室檔案服務(wù)反饋機制、開發(fā)適合本校的檔案管理軟件系統(tǒng)等方法對辦公室檔案實現(xiàn)高效管理,以便使其所具有的經(jīng)濟效益與社會效益得到進一步提升,逐步改善檔案管理的規(guī)范性。
(四)重視人員管理。
企業(yè)單位必須不斷引進高素質(zhì)的應(yīng)用型人才,提高管理人員的專業(yè)技術(shù)水準(zhǔn),不斷拓寬資金來源,建立信息系統(tǒng),才能提高工作人員的法律意識和責(zé)任意識,減少工作失誤。而對于檔案管理人員來說,也需要在工作開展的同時積極地樹立服務(wù)意識,通過對自身檔案管理思想的不斷更新、對于檔案服務(wù)工作目標(biāo)的正確建立將檔案管理思想同時代及本單位現(xiàn)實發(fā)展需求同步,以此保證檔案管理工作能夠更好地符合日常工作需求。培養(yǎng)一支一專多能的隊伍,能夠?qū)⒐ぷ魅藛T的潛在工作能力和良好的工作精神開發(fā)出來,從根本上配置資源,提升檔案的利用率。
四、結(jié)束語
通過對以上內(nèi)容的分析,我們對辦公室檔案管理的相關(guān)理論知識有了更深層次的了解,認(rèn)識到辦公室檔案管理與辦公室各項工作密切相關(guān),在辦公室工作中起到重要作用。只有不斷提升辦公室檔案管理的工作效率,才能滿足辦公室工作管理的需求。相信在企業(yè)單位及相關(guān)工作人員的共同努力下,辦公室檔案管理的水平必定會得到一定程度的提升,真正實現(xiàn)辦公室管理的規(guī)范化、科學(xué)化,促進企業(yè)單位的更高更快發(fā)展。
作者:宜玉琴 單位:陜西黃陵煤化工有限責(zé)任公司
【參考文獻】
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2017年是深入實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是推動檔案強省建設(shè)向縱深發(fā)展的關(guān)鍵之年,如何將2017年全省幾項重點工作任務(wù)落到實處,見到成效,下面省局幾位處長圍繞一些“小目標(biāo)”給大家指出了“路線圖”“時間表”和“任務(wù)書”。
2017年,省局業(yè)務(wù)指導(dǎo)處將圍繞檔案事業(yè)發(fā)展中心任務(wù),認(rèn)真貫徹省委、省政府兩辦《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的意見》,針對我省檔案事業(yè)發(fā)展中的檔案館室硬件建設(shè)規(guī)范化率低、業(yè)務(wù)水平高低分化嚴(yán)重的問題,加大檔案管理規(guī)范化建設(shè)督導(dǎo)力度,認(rèn)真履行檔案行政管理職能,推進檔案基礎(chǔ)工作扎實開展。
一、鍥而不舍的繼續(xù)推進檔案館建設(shè),重點對已獲得中央補助資金但未_工的11個縣級檔案館項目進行督導(dǎo),提高我省縣級館開工率;對于已建成的市、縣檔案館新館的設(shè)施設(shè)備配備情況予以督導(dǎo);完善縣級綜合檔案館項目建設(shè)動態(tài)數(shù)據(jù)庫,及時更新相關(guān)數(shù)據(jù);積極做好2018年度縣級檔案館申請中央資金補助指導(dǎo)工作。
二、加大民生檔案接收進館工作力度,在11個設(shè)區(qū)市各選一個縣級館作為試點建立民生檔案查閱中心,年內(nèi)完成試點掛牌工作。按國家局要求,適時開展市、縣綜合檔案館業(yè)務(wù)考核試點工作。
三、繼續(xù)開展對省直單位年度檔案工作監(jiān)督指導(dǎo)工作,實地檢查不少于60家;同時督導(dǎo)各市縣對直屬機關(guān)單位開展相關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)工作,要求三年內(nèi)全部檢查一遍,以此為抓手全面提高各單位的案卷整理質(zhì)量和檔案歸檔率。
四、印發(fā)《河北省檔案局關(guān)于加強檔案室建設(shè)的意見》(暫定名),以此為契機,推進機關(guān)團體及企事業(yè)單位檔案工作目標(biāo)管理認(rèn)定工作,推進檔案室工作的規(guī)范化建設(shè),確保檔案安全。
五、以建立全省各系統(tǒng)檔案利用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺工作為抓手,著力提升檔案信息化應(yīng)用層次,逐步解決檔案數(shù)字化率低、信息共享度差等問題,圍繞實施“存量數(shù)字化、增量電子化”戰(zhàn)略,推進各系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)。
六、繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,宣傳貫徹《村級檔案管理辦法》;配合省農(nóng)業(yè)廳做好農(nóng)村土地確權(quán)檔案整理驗收相關(guān)工作;對全省土地確權(quán)檔案進行專項統(tǒng)計并逐步建立數(shù)據(jù)庫;依據(jù)國家局相關(guān)文件精神,啟動精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建檔工作。
七、加強對省監(jiān)管企業(yè)檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),全面完成省屬企業(yè)文件材料歸檔范圍和保管期限表的審核批準(zhǔn)工作,督導(dǎo)二、三級單位文件材料歸檔范圍和保管期限表的編制工作。
八、加強對省重點建設(shè)項目檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo),對2017年省級重點建設(shè)項目進行登記,建立完善省級重點建設(shè)項目數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作制度;開展省級重點建設(shè)項目檔案檢查驗收工作。
在辦公室工作中,檔案管理作為其重要構(gòu)成部分之一,能夠有效確保相關(guān)工作的可持續(xù)發(fā)展帶。隨著當(dāng)下社會經(jīng)濟發(fā)展速度的不斷加快,在市場經(jīng)濟體系下,辦公室檔案管理工作只有做到不斷創(chuàng)新和改革,緊跟時代的腳步,從而才能讓其作用得到充分發(fā)揮,讓辦公人員查詢和檢索信息能夠更加方便、快捷,讓辦公室整體工作效率得到有效提升。而想要實現(xiàn)檔案管理工作的改革和創(chuàng)新,讓辦公室管理建設(shè)得到加強,就必須對檔案管理工作中所存在的問題進行深入分析,從而才能找到有效解決措施,讓辦公室檔案管理工作的作用得以充分發(fā)揮。
1 當(dāng)下我國辦公室檔案管理的現(xiàn)狀分析
1.1 辦公室檔案管理工作的重視度不足
就目前而言,我國很多的現(xiàn)代企業(yè)都沒有重視起自身企業(yè)的辦公室檔案管理工作,只是片面的將其當(dāng)成與合同文件管理相似的管理工作,使得企辦公室檔案管理只是工作人員的附屬工作[1]。其中除了管理合同文件和人事檔案等之外,卻沒有有效的管理和重視起其余相關(guān)資料信息。此外,由于很多企業(yè)的檔案管理制度還不是很完善,致使很多客戶信息和業(yè)務(wù)資料大都是交由普通工作人員管理,而一旦出現(xiàn)人員流動現(xiàn)象的時候,就會極易流失一些重要資料信息,從而讓企業(yè)生產(chǎn)業(yè)務(wù)遭受到嚴(yán)重損失。
1.2 辦公室檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)不高
當(dāng)下我國雖然已經(jīng)有一部分的企業(yè)開始重視起檔案管理工作,但是卻依舊沒能讓辦公室檔案管理工作發(fā)揮出應(yīng)有價值,而造成這種現(xiàn)象的主要原因就是因為相關(guān)檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不高[2]。這在檔案不合理的分類結(jié)構(gòu)和檔案管理素質(zhì)存在嚴(yán)重缺失上有著顯著體現(xiàn)。一方面,檔案如果發(fā)生不合理的分類結(jié)構(gòu),就會直接造成無法有效的利用到檔案信息,促使資料信息獲取時間被嚴(yán)重浪費,從而讓檔案管理的在現(xiàn)代企業(yè)中的真正價值很難得以體現(xiàn)。另一方面,很多辦公室檔案管理人員都缺乏相應(yīng)的檔案管理基礎(chǔ)理論知識,因此也就致使相關(guān)管理人員沒能正確的認(rèn)識到檔案管理工作的重要性,從而也就其工作態(tài)度存在嚴(yán)重問題,對檔案管理動作造成了直接影響。
1.3 辦公室檔案管理缺少安全保障
由于當(dāng)下很到現(xiàn)代企業(yè)都沒有有效的重視起辦公室檔案管理工作,這也就造成辦公室檔案管理中各個數(shù)據(jù)信息的安全性無法得到有效保障。一方面,由于相關(guān)檔案管理人員沒能重視起辦公室檔案管理工作的重要性,致使在存儲檔案的過程中,很有可能造成信息丟失和檔案損壞現(xiàn)象的發(fā)生。而另一方面,企業(yè)沒有重視檔案管理工作,對檔案的保密性工作就更加存在嚴(yán)重忽視,此外又因為相關(guān)檔案管理工作人員素質(zhì)較低,這就非常容易造成檔案中信息流失現(xiàn)象的發(fā)生,從而也就造成企業(yè)經(jīng)濟遭受到嚴(yán)重損失[3]。另外,很多企業(yè)由于缺乏相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全意識,這就造成計算機檔案管理中,存在非常嚴(yán)重的安全隱患問題。
1.4 辦公室檔案管理缺乏相應(yīng)的信息化辦公手段
雖然當(dāng)下很多企業(yè)管理制度都開始對傳統(tǒng)的紙張辦公方法進行了轉(zhuǎn)變,信息化辦公手段逐漸的得到了廣泛運用,但是企業(yè)在辦公室檔案管理工作上,卻依舊還處在以往陳舊的紙張辦公形式上,這就造成很多企業(yè)檔案都沒有實現(xiàn)信息化,對企業(yè)中各個部門的運用和查詢造成了非常大的困擾,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的發(fā)展,同時也在很大程度上促使企業(yè)的工作效率被降低了很多。
2 提升辦公室檔案管理工作效率相應(yīng)對策
2.1 加強對辦公室檔案管理的重視程度
如果想要讓辦公室檔案管理的作用得到充分發(fā)揮,就需要對辦公室檔案管理機制進行及時建立和完善。不過在對辦公室檔案管理機制建立和完善之前,最為重要的還是應(yīng)該讓企業(yè)內(nèi)部人員對辦公室檔案管理工作的認(rèn)識程度得到提升[4]。首先,要讓辦公室檔案管理人員對檔案管理的認(rèn)識程度得到加強,定期組織培訓(xùn),向相關(guān)檔案管理人員傳輸相應(yīng)的檔案管理知識的同時,重點講解檔案管理的重要性。其次,要將獎懲制度及時的建立起來,通過這種制度來約束相關(guān)大管理人員,使其能夠積極的投入到工作中,認(rèn)真的認(rèn)識到檔案管理的重要性。只有這樣才能夠讓企業(yè)從上至下逐漸形成一個統(tǒng)一的檔案管理認(rèn)識,從而促使辦公室檔案管理工作能夠更加的完善。
2.2 對檔案管理人員的專業(yè)性進行提升
首先,企業(yè)應(yīng)該重視起對相關(guān)檔案管理人員的培訓(xùn)工作,定期的舉行相關(guān)的檔案管理基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)工作,針對不同程度的人員要有針對性的實施培訓(xùn),對在職的老員工,應(yīng)該以轉(zhuǎn)化其傳統(tǒng)檔案管理基礎(chǔ)知識為主,來對其進行相應(yīng)的培訓(xùn),如:教導(dǎo)這些管理人員如何使用電腦來進行信息化管理等[5]。其次,針對一些較年輕的或剛剛?cè)肼毜臋n案管理人員,則應(yīng)該以檔案管理基礎(chǔ)理論知識為主,重點傳授他們專業(yè)性的知識,可以實施老帶新的政策,以師傅帶徒弟的形式,實施一對一的培訓(xùn),促使他們能夠在最短的時間內(nèi)掌握相應(yīng)的管理知識。只有這樣才能讓企業(yè)中所有的檔案管理人員都能夠提升自身的專業(yè)水平,始終迎合當(dāng)下市場經(jīng)濟化需求,為企業(yè)發(fā)展帶來有效推動作用。
2.3 增強辦公室檔案管理的安全性
辦公室檔案管理對現(xiàn)代企業(yè)來說有著非常重要的作用,而只有保證了辦公室檔案管理的安全性,才能讓其價值得到真正體現(xiàn)。首先將相應(yīng)的保密制度建立起來,以此來對相關(guān)的檔案管理人員進行約束,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)泄密者,要嚴(yán)格查辦,促使辦公室檔案管理能夠得到有效管理,保障檔案信息的安全性[6]。其次,企業(yè)應(yīng)該積極額普及計算機知識和網(wǎng)絡(luò)安全知識,讓每一個工作人員都能夠認(rèn)識到網(wǎng)絡(luò)安全隱患帶來的后果,增強IT部門對檔案管理的網(wǎng)絡(luò)安全工作的安全管理力度。
2.4 運用集成化信息管理體系
企業(yè)在實施檔案管理工作的過程中,應(yīng)該讓實物檔案資料管理和計算機檔案管理相結(jié)合的管理模式得以形成。在對企業(yè)檔案進行計算機化管理的過程中,積極的運用集成化信息管理方法,通過計算機嚴(yán)格、詳細的分類號檔案信息,并結(jié)合企業(yè)中每個部門的實際情況和信息性質(zhì)來讓檔案分類更加科學(xué)化、規(guī)范化。