時(shí)間：2023-07-28 09:18:52
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展前景，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1.1休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷程
在經(jīng)歷萌芽起步、初步發(fā)展、較快發(fā)展和規(guī)范提高4個(gè)階段的同時(shí)，休閑農(nóng)業(yè)在發(fā)展、經(jīng)營主體、空間布局、經(jīng)營規(guī)模、休閑功能5個(gè)方面正在發(fā)生著重大轉(zhuǎn)變。一是在發(fā)展上，從農(nóng)民自發(fā)發(fā)展，向各級政府規(guī)劃引導(dǎo)轉(zhuǎn)變；二是從休閑功能上看，從吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、摘農(nóng)家果的單純方式，向回歸自然、認(rèn)識農(nóng)業(yè)、怡情生活等方向轉(zhuǎn)變；三是從空間布局上看，從最初的景區(qū)周邊和個(gè)別城邊郊區(qū)，向更多的適宜發(fā)展區(qū)域轉(zhuǎn)變；四是從經(jīng)營規(guī)模上看，由零星分散狀態(tài)，向園區(qū)和集群發(fā)展轉(zhuǎn)變；五是從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會資本共同投資經(jīng)營發(fā)展轉(zhuǎn)變。
1.2休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)時(shí)展的產(chǎn)物
休閑農(nóng)業(yè)是適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢的新產(chǎn)物，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢。作為一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)和新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，休閑農(nóng)業(yè)以促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設(shè)為主要目標(biāo)，融合生產(chǎn)、生活和生態(tài)，把農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)緊密連結(jié)為一體。作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，休閑農(nóng)業(yè)匯集生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)村文化及農(nóng)村、農(nóng)民生活習(xí)俗等，經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃、開發(fā)，提供休閑觀光、度假體驗(yàn)、娛樂健身、教育培訓(xùn)、推廣示范等多種服務(wù)，集農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和服務(wù)業(yè)為一體，橫跨一、二、三產(chǎn)業(yè)。
1.3休閑農(nóng)業(yè)使人類更加親近自然
休閑農(nóng)業(yè)以田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境為主題，結(jié)合現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)，充分體現(xiàn)了人與自然的和諧。休閑農(nóng)業(yè)利用田園風(fēng)光、農(nóng)村自然景觀、生態(tài)環(huán)境、科技示范園區(qū)等，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體，體現(xiàn)了一個(gè)國家或地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平和人民的物質(zhì)文明、精神文明現(xiàn)狀，把高效農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特征相結(jié)合，為城市居民提供了親近自然、回歸自然、陶冶情趣、休閑娛樂的機(jī)會。
1.4休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式
隨著科技發(fā)展和人民生活水平的提高，形成了農(nóng)事活動(dòng)與旅游相結(jié)合的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。為想了解農(nóng)業(yè)、熟悉農(nóng)村，傾心于回歸自然和原生態(tài)，渴望在節(jié)假日到郊外觀光、旅游、度假的人群提供了便利和服務(wù)。休閑農(nóng)業(yè)以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，利用農(nóng)業(yè)、農(nóng)村資源，融合農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施，讓顧客從事農(nóng)耕、收獲、采摘、垂釣、飼養(yǎng)等活動(dòng)，享受回歸自然的樂趣。正是在這種形勢下，傳統(tǒng)休閑農(nóng)業(yè)、都市型休閑農(nóng)業(yè)、科技型休閑農(nóng)業(yè)、奇異型休閑農(nóng)業(yè)等多種休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式隨之產(chǎn)生。
2發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的作用
2007年中央1號文件提出：“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能，而且具有原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須注重開發(fā)農(nóng)業(yè)的多種功能，向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。”休閑農(nóng)業(yè)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種方式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要途徑。休閑農(nóng)業(yè)對推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、擴(kuò)大內(nèi)需以及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展具有重要的作用，極大地促進(jìn)了我國“三農(nóng)”建設(shè)和城鄉(xiāng)建設(shè)的步伐。
2.1促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)的興起和發(fā)展，推動(dòng)了郊區(qū)農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)方向轉(zhuǎn)型，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，可以打造出一批園林生態(tài)型、垂釣休閑型、農(nóng)村風(fēng)景旅游型、歷史人文景觀型、特色餐飲休閑型、科技園區(qū)型休閑旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。在發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，帶動(dòng)實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，建設(shè)以農(nóng)業(yè)科技成果推廣為重點(diǎn)的科技服務(wù)體系，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果和新品種推廣，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的貢獻(xiàn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
2.2優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
休閑農(nóng)業(yè)能吸引大批不同投資模式的投資者，投資主體日趨多元化。除了有企業(yè)家直接投資的模式外，還有村(鄉(xiāng))鎮(zhèn)集體或農(nóng)民廣泛參與和城市職工下鄉(xiāng)興辦的方式。從經(jīng)營主體上看，從以農(nóng)戶經(jīng)營為主，向農(nóng)民合作組織經(jīng)營、社會企業(yè)家共同投資經(jīng)營發(fā)展。近年來，一些上規(guī)模、上檔次的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)，都是一些企業(yè)家投資興建的，他們將把城市的資本、技術(shù)、管理和發(fā)展理念帶入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，大大提升休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展水平。
2.3致富農(nóng)民的朝陽產(chǎn)業(yè)
休閑農(nóng)業(yè)源于農(nóng)業(yè)，建在農(nóng)村，惠及農(nóng)民，融通城鄉(xiāng)，服務(wù)社會，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)是一舉多得、利國利民的事業(yè)。休閑農(nóng)業(yè)集吃、住、行、游、購、娛于一體，吸納了大量農(nóng)村勞動(dòng)力，據(jù)研究測算，休閑農(nóng)業(yè)每增加1個(gè)就業(yè)機(jī)會，就能帶動(dòng)5個(gè)農(nóng)村人口就業(yè)，一個(gè)年接待10萬人次的休閑農(nóng)莊，可實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1000萬元，直接和間接安置300名農(nóng)民就業(yè)，可帶動(dòng)1000戶農(nóng)民家庭增收。休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)比例為1∶4，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、手工藝品生產(chǎn)、旅游用品和紀(jì)念品開發(fā)以及商貿(mào)、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2.4可利用整合資源并擴(kuò)大內(nèi)需和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)能對土地、生態(tài)、勞力、資金等要素進(jìn)行有效整合，做到生產(chǎn)與生態(tài)和諧、人與環(huán)境和諧、資源的長效和循環(huán)利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。它為城市居民提供了走向農(nóng)村、親近自然、體味田園之樂的機(jī)會，使城市居民加深了對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的認(rèn)識和了解。同時(shí)，城市的生活方式、服務(wù)意識、文化觀念和市場信息源源不斷向農(nóng)村滲透，進(jìn)一步推動(dòng)了城鄉(xiāng)的相互交融和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。顧客以其自身的意識形態(tài)、先進(jìn)理念、進(jìn)步的生活方式，影響當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，使農(nóng)民的思想觀念得到更新，縮小了學(xué)習(xí)和接受現(xiàn)代文明生活方式的距離，既豐富了農(nóng)民的物質(zhì)生活，也豐富了農(nóng)民的精神生活，促進(jìn)了一代新型農(nóng)民健康成長。
2.5促進(jìn)村容村貌改觀和新農(nóng)村建設(shè)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展有力地促進(jìn)了村級經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，增強(qiáng)了村級組織的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使之有財(cái)力投入到硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中去，實(shí)施“三改”（改廁、改圈、改垃圾堆放）、“三通”（通路、通水、通電訊）、“三化”（綠化、美化、生態(tài)化）工程，改變了農(nóng)村“臟、亂、差”，將原先的“窮山惡水”變成現(xiàn)在的“山清水秀”，優(yōu)美的環(huán)境又吸引更多顧客，推動(dòng)了休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)了良性循環(huán)。
3發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)存在的主要問題
有“植物王國”之稱的云南具有得天獨(dú)厚的氣候資源，豐富多樣的物產(chǎn)資源，是25個(gè)少數(shù)民族聚集之地，屬農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)省區(qū)，但近年由于旅游業(yè)或特色農(nóng)業(yè)飛速發(fā)展，帶動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐不斷加快。當(dāng)前，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展主要存在以下問題。
3.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃
由于投資者對休閑農(nóng)業(yè)認(rèn)識不到位，缺乏周密的市場論證和發(fā)展規(guī)劃，造成投資決策的隨意性和開發(fā)的盲目性，除了有特殊風(fēng)景或人文風(fēng)貌的，休閑農(nóng)業(yè)開發(fā)模式基本相同。園區(qū)大多缺乏整體規(guī)劃，規(guī)模比較小，整體建設(shè)水平比較低，布局不夠合理，設(shè)施配套不齊，服務(wù)功能缺乏創(chuàng)新，主要是以觀光型、娛樂型、度假型3種為主，知識型、購物型、療養(yǎng)型很少。休閑農(nóng)業(yè)設(shè)施簡陋、內(nèi)容單調(diào)，只是釣魚、住宿、打牌、卡拉OK、體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目等，呈現(xiàn)出低、小、散的特點(diǎn)，沒有樹立自己的品牌、特色，缺少名氣，生態(tài)、文化內(nèi)涵也不高，消費(fèi)范圍多數(shù)是本省居民，缺乏吸引力、知名度、影響力。
3.2缺乏管理人才
休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理不夠規(guī)范，機(jī)制不健全，經(jīng)營者和管理者缺乏必要的培訓(xùn)，全憑經(jīng)驗(yàn)和主觀思維判斷進(jìn)行項(xiàng)目的建設(shè)和經(jīng)營管理，組織能力及管理技能跟不上市場發(fā)展需求。園區(qū)內(nèi)部的導(dǎo)引、休息、安全、衛(wèi)生、消防、娛樂、餐飲等服務(wù)設(shè)施的開發(fā)與管理簡陋、不完善，專業(yè)化水平低，管理粗放、渙散，服務(wù)水平較低，缺少開發(fā)、經(jīng)營、管理和公關(guān)的專業(yè)人才。
3.3缺乏科技含量
大多數(shù)休閑農(nóng)業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中科技含量不高，僅限于傳統(tǒng)低層次經(jīng)營層面上，農(nóng)業(yè)資源要素配置單一，農(nóng)業(yè)資源潛力沒有得到充分挖掘，糧、菜、花、果成熟期也過于集中，品種少、品質(zhì)差，吸引力、影響力不大，顧客停留時(shí)間短，消費(fèi)少，經(jīng)營效益低下，創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展難以做到。
4休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前景及對策
4.1發(fā)展前景
“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)”，已成為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的新要求。圍繞發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息平臺、教育培訓(xùn)和市場拓展等方面，大力加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會和社會力量參與服務(wù)體系建設(shè)，這為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好條件。旅游業(yè)的飛速發(fā)展和國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視，為休閑農(nóng)業(yè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。充分挖掘休閑農(nóng)業(yè)的巨大潛力來滿足人民日益增長的休閑需求，將為休閑農(nóng)業(yè)帶來無限的發(fā)展前景。
4.1.1各級黨委政府越來越重視休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展
不少地方黨委政府不僅把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、解決“三農(nóng)”問題的有效途徑，而且把它作為為城鄉(xiāng)居民創(chuàng)造文明健康的休閑環(huán)境、構(gòu)建和諧社會的重要舉措，當(dāng)成一項(xiàng)公共性、公益性的事業(yè)，出臺政策，加大扶持，引導(dǎo)其快速發(fā)展。
4.1.2國家大規(guī)模開展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件
近年來，中央和地方財(cái)政加大資金投入，主要用于加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村的道路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施得到了明顯改善，特別是通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和建設(shè)新農(nóng)村，農(nóng)村的生產(chǎn)、生活條件正在發(fā)生根本改變，為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力的支撐。
4.1.3經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力
從世界經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況來看，隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的增加，居民的需求結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)變。我國人均GDP的不斷上升和人民物質(zhì)文化生活水平的提高，必將帶動(dòng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)變，休閑消費(fèi)無疑會成為其中的一大亮點(diǎn)，市場潛力巨大，這給休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。
4.1.4休假增多為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了難得的機(jī)遇
目前，我國除帶薪休假外，工薪階層每年享有的法定假日有100多天，這為城鄉(xiāng)居民增加休閑消費(fèi)創(chuàng)造了重要條件。因此，要以科技為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)作支撐、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，因地制宜地發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，以此來適應(yīng)人們?nèi)找娑鄻踊奈镔|(zhì)文化需求和休閑度假需求。
4.2發(fā)展對策
4.2.1提高認(rèn)識，政府引導(dǎo)，政策扶持休閑農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它順應(yīng)城鄉(xiāng)居民生活水平的提高和消費(fèi)新趨勢、新需求在功能上延伸的發(fā)展趨勢。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，要認(rèn)清休閑農(nóng)業(yè)是市場規(guī)律發(fā)展的必然，認(rèn)識到休閑農(nóng)業(yè)的重要意義，并以長遠(yuǎn)的眼光看到發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)所能帶來的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效應(yīng)。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)在豐富城鄉(xiāng)居民休閑、游憩生活的同時(shí)，將潛在的農(nóng)業(yè)資源轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、增加農(nóng)民收入，促使農(nóng)業(yè)向綠色、生態(tài)、多元化發(fā)展的有效途徑，也是傳播農(nóng)業(yè)科技知識、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、提高農(nóng)業(yè)社會效益的重要措施，它促進(jìn)了人與自然的和諧共處。地方政府尤其是區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府應(yīng)該把發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)作為改善農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民生活水平、改變農(nóng)村面貌的大事來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo)，充分發(fā)揮旅游、農(nóng)業(yè)、土地、文化、交通等各部門的作用，分工負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)管理，并給以政策及資金扶持，為本地農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
關(guān)鍵詞：休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展意義；態(tài)勢；前景
中圖分類號：F320 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132116
1 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義
1.1 有助于新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的發(fā)展
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展依據(jù)是城市化進(jìn)程的加快、城市建設(shè)的高質(zhì)量進(jìn)行以及人民生活水平的提高。在當(dāng)今社會，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，它使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由最初的落后形式轉(zhuǎn)變?yōu)榕c城市發(fā)展具有一定關(guān)聯(lián)性的新思路農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，其存在意義十分重大，具有較好的發(fā)展前景。
1.2 促進(jìn)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)類型及規(guī)模符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)
休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以提高農(nóng)村勞動(dòng)力的靈活性，使大量的閑散勞動(dòng)力得到有效管理，增加就業(yè)率，由于休閑農(nóng)業(yè)更加強(qiáng)調(diào)的是生產(chǎn)力及勞動(dòng)服務(wù)質(zhì)量，這就說明休閑農(nóng)業(yè)在運(yùn)行過程中不但對勞動(dòng)人員及相關(guān)管理人員具有一定的要求，更加需要部分從事餐飲及商務(wù)管理的服務(wù)類工作人員，這就在一定程度上對農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)方面提供了重要保障，從而使得農(nóng)村人民的生活質(zhì)量得以提高。
1.3 增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性
休閑農(nóng)業(yè)增強(qiáng)了城市與農(nóng)村的聯(lián)系性，使農(nóng)村生活更加貼近城市，促進(jìn)城鄉(xiāng)之間的文化及信息交流，使城市人民能夠深入到農(nóng)村對農(nóng)業(yè)文化進(jìn)行體驗(yàn)及了解，促進(jìn)城鄉(xiāng)的共同發(fā)展。
1.4 對農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng)
休閑農(nóng)業(yè)可以對農(nóng)村的傳統(tǒng)文化進(jìn)行科學(xué)保護(hù)及發(fā)揚(yáng)，這既可以使農(nóng)村的基礎(chǔ)文化得以保留，更能夠促進(jìn)農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)，使農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有現(xiàn)實(shí)意義。
2 休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的態(tài)勢
我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程具有如下形式：休閑農(nóng)業(yè)受到發(fā)達(dá)國家的影響而興起，從1980到之后的10a時(shí)間內(nèi)，在經(jīng)濟(jì)環(huán)境較好的改革開放地區(qū)推行了可供觀賞的采摘農(nóng)業(yè)；在1991年之后的10a時(shí)間內(nèi)，休閑農(nóng)業(yè)逐步進(jìn)入探索發(fā)展階段，其主要在部分發(fā)展較快的大城市及海水分布廣的沿海區(qū)域，使休閑農(nóng)業(yè)及觀光農(nóng)業(yè)得到了落實(shí)；在2001年至目前的一段時(shí)期內(nèi)是發(fā)展速度最為快速的階段，生產(chǎn)經(jīng)營模式已經(jīng)逐步趨于現(xiàn)代化應(yīng)用水平，各項(xiàng)與農(nóng)業(yè)有關(guān)的觀光旅游項(xiàng)目得以較好發(fā)展，并且對其發(fā)展規(guī)模及價(jià)值定位制定了具體的評判方案，使經(jīng)營方式更加科學(xué)化及長遠(yuǎn)化。
通過對我國休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程進(jìn)行研究，休閑農(nóng)業(yè)在最初的發(fā)展階段，延伸至目前，已經(jīng)具備基本的流程規(guī)范；休閑農(nóng)業(yè)的規(guī)模由最初的小試牛刀，到目前的廣泛發(fā)展，已經(jīng)逐步向著擴(kuò)大經(jīng)營方向進(jìn)行運(yùn)作；休閑農(nóng)業(yè)從最初的單調(diào)、單向特點(diǎn)向著更加符合現(xiàn)代化特色的多種經(jīng)營方式并存的方向進(jìn)化，并從只能采摘觀賞到目前的休閑度假勝地，集交流、體驗(yàn)、觀賞為一體的全面經(jīng)營；經(jīng)營管理意識已經(jīng)從最初的注重于生產(chǎn)及經(jīng)營為主轉(zhuǎn)移為休閑與體驗(yàn)，使休閑農(nóng)業(yè)更具觀賞性及休閑性，并將生態(tài)意識及環(huán)保意識始終貫穿于休閑農(nóng)業(yè)運(yùn)行始終；休閑農(nóng)業(yè)與促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展有著不可分割的關(guān)系，在一定程度上可以使農(nóng)村內(nèi)部結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固，并能使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與人民生活質(zhì)量共同提高；休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展前進(jìn)趨勢為從東部向西部進(jìn)行拓展，從城市向郊區(qū)拓展，從大城市向小城市發(fā)展，因此休閑農(nóng)業(yè)可以帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展是有理論依據(jù)的。
3 我國休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的前景
我農(nóng)業(yè)建設(shè)面積較廣，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好，自然環(huán)境比較美觀，植物類型多樣化；農(nóng)業(yè)資源儲備量大，農(nóng)業(yè)類型多種多樣；地區(qū)與地區(qū)之間存在較大差距，這就形成了不同地域之間的差異性文化景觀；農(nóng)業(yè)發(fā)展過程較為漫長，農(nóng)作經(jīng)驗(yàn)較為豐富；不同鄉(xiāng)村具有獨(dú)特的文化特點(diǎn)，農(nóng)村生活鄉(xiāng)土氣息濃厚；隨著城市化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城里人到農(nóng)村觀光休閑的人會越來越多，休閑旅游的市場需求大；各級政府的大力支持，新農(nóng)村建設(shè)的要求，廣大人民的心聲。這些都是我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的有力條件。因此可以說未來中國不僅是旅游大國，而且也應(yīng)是農(nóng)業(yè)休閑旅游大國。展望未來，中國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的前景十分廣闊。
4 總結(jié)
休閑農(nóng)業(yè)就是觀光農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，是以農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)耕文化、農(nóng)業(yè)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)生態(tài)、農(nóng)家生活和農(nóng)村風(fēng)情風(fēng)貌為資源條件，為城市游客提供觀光、休閑、體驗(yàn)、教育、娛樂等多種服務(wù)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的歷史意義，可以促進(jìn)城市與農(nóng)村的共同發(fā)展。改革開放以來，我國休閑農(nóng)業(yè)，處于不斷發(fā)展的進(jìn)步階段，具有一定的發(fā)展前景。
參考文獻(xiàn)
[1]常運(yùn)書.淺議城市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的意義、態(tài)勢與前景[J].論苑，2015（23）.
關(guān)鍵詞：天津；休閑農(nóng)業(yè)；區(qū)域類型；發(fā)展前景
中圖分類號：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006－6500.2012.04.015
Regional Types and Development Prospect of Tianjin Leisure Agriculture
SHI Jia-lin, ZHANG Lei, JIA Feng-ling
(Rural Economy and Zoning Institute of Tianjin, Tianjin 300192，China)
Abstract: This article divided leisure agriculture into different regional types according to the resource and current situation in Tianjin rural areas, and put forward the development opportunity and prospect during the 12th Five-Year Plan.
Key words: Tianjin; leisure agriculture; regional types; development prospect
天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展始于20世紀(jì)90年代后期，經(jīng)歷了一個(gè)由自發(fā)興起到規(guī)范管理的過程。2008年，天津市農(nóng)委和市旅游局共同成立“休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游領(lǐng)導(dǎo)小組”，并提出“百千萬”建設(shè)工程，即用4年時(shí)間，建設(shè)200個(gè)特色旅游村（點(diǎn)），發(fā)展2 000個(gè)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶，鄉(xiāng)村旅游實(shí)現(xiàn)30 000人就業(yè)[1]。隨著天津城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快、城市基礎(chǔ)設(shè)施的快速提升以及人民生活方式的逐步轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了巨大的市場潛力和發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2010年底，全市已建成160個(gè)特色旅游村（點(diǎn)），形式上既有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)，又有生態(tài)農(nóng)業(yè)莊園，還有農(nóng)家樂、漁家樂，以及特色村等。全市具有一定規(guī)模的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體234家，直接從業(yè)人員2.45萬人，其中農(nóng)民就業(yè)人數(shù)1.67萬人，占總?cè)藬?shù)的68%，帶動(dòng)農(nóng)戶3.41萬戶。年接待游客近400萬人次，年利潤總額近4億元，年利稅超過3 000萬元（根據(jù)2011年天津市農(nóng)委轉(zhuǎn)發(fā)《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于開展全國休閑農(nóng)業(yè)摸底調(diào)查的通知》所附休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體調(diào)查表，收集全市各區(qū)縣統(tǒng)計(jì)資料匯總數(shù)據(jù)）。薊縣被農(nóng)業(yè)部和國家旅游局認(rèn)定為全國32個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，西青區(qū)水高莊園、津南區(qū)松江鄉(xiāng)村俱樂部和塘沽諾恩漁業(yè)生態(tài)園被評為全國100個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，靜?？h西雙塘村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國10個(gè)最有魅力的休閑鄉(xiāng)村之一。
1 天津休閑農(nóng)業(yè)區(qū)域類型劃分
天津10個(gè)有農(nóng)業(yè)區(qū)縣根據(jù)各自不同的區(qū)域位置、資源類型以及現(xiàn)有休閑農(nóng)業(yè)景區(qū)類型和分布情況，大致可分為4種休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展類型區(qū)域，分別為：環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、濱海休閑農(nóng)業(yè)區(qū)、遠(yuǎn)郊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)和薊縣休閑農(nóng)業(yè)區(qū)。
1.1 環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)區(qū)
包括東麗、西青、津南、北辰4區(qū)。該區(qū)在地理位置上緊緊圍繞中心市區(qū)，交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，由最邊緣地帶到市中心的距離均不超過35 km，行車時(shí)間不超過1 h，對于吸引市區(qū)游客具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人口稠密，農(nóng)業(yè)規(guī)模相對較小，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重僅為1%～2%[2]。但農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型多樣，特色明顯，已形成以花卉、觀賞魚、淡水魚、果品、特色蔬菜以及農(nóng)產(chǎn)品物流配送和農(nóng)業(yè)休閑觀光等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
環(huán)城四區(qū)重要的休閑農(nóng)業(yè)資源包括以天嘉湖、東麗湖、鴨淀水庫、永金水庫等為主的生態(tài)水域資源，以小站練兵、崇文尚武、天穆清真、楊柳青年畫、葛沽寶輦等為主的民俗文化資源，以及以眾多農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的特色農(nóng)產(chǎn)品資源。目前，該區(qū)已建成休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目38個(gè)，類型以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑度假莊園和花卉交易市場為主，突出農(nóng)業(yè)的科技展示、文化傳承和休閑觀光功能。
未來發(fā)展中，該區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，依托花卉、觀賞魚、小站稻、特色蔬菜和優(yōu)質(zhì)果品的產(chǎn)品資源，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、市民農(nóng)事參與、休閑度假娛樂和鄉(xiāng)村民俗文化等休閑農(nóng)業(yè)模式，形成以采摘體驗(yàn)、休閑垂釣、花卉觀賞、科普教育、文化創(chuàng)意、市民農(nóng)園和休閑莊園為主的休閑農(nóng)業(yè)體系。
1.2 濱海休閑農(nóng)業(yè)區(qū)
包括濱海新區(qū)塘沽、漢沽、大港3個(gè)區(qū)域，其核心區(qū)是與天津市中心城區(qū)并列的城市發(fā)展核心。該區(qū)地處東部沿海，戰(zhàn)略地位顯要，交通路網(wǎng)發(fā)達(dá)，最遠(yuǎn)端距離天津市中心約75 km，行車時(shí)間不足2 h。該區(qū)經(jīng)濟(jì)正處于高速發(fā)展階段，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值已占天津市GDP的55.2%，引領(lǐng)天津市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯。該區(qū)農(nóng)業(yè)增加值僅占地區(qū)生產(chǎn)總值的0.16%[2]，但農(nóng)業(yè)資源特色鮮明，特別是海域?yàn)┩抠Y源豐富，為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)奠定了良好基礎(chǔ)。該區(qū)已形成以海水養(yǎng)殖、耐鹽堿植物、葡萄、冬棗、蔬菜、食用菌以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色農(nóng)業(yè)體系。
濱海新區(qū)重要的休閑農(nóng)業(yè)資源包括以海水養(yǎng)殖池塘、淺海灘涂、北大港水庫、北塘水庫等為主的生態(tài)水域資源，以媽祖文化等為代表的民俗文化資源，以及以冬棗、葡萄、食用菌、蔬菜、海珍品等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品資源。目前，該區(qū)已建成休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，類型以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、休閑漁業(yè)園區(qū)、漁家樂型特色村為主，突出農(nóng)業(yè)的科技展示、休閑觀光和生態(tài)保護(hù)功能。
未來發(fā)展中，該區(qū)將依托便捷的交通條件、特殊的海洋資源條件、特色鮮明的農(nóng)產(chǎn)品條件以及良好的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示、生態(tài)旅游觀光和休閑度假娛樂（漁家樂）等休閑農(nóng)業(yè)模式，形成以海上垂釣、漁家餐飲、采摘觀光、創(chuàng)意展示、科技示范為主的休閑農(nóng)業(yè)體系。
1.3 遠(yuǎn)郊休閑農(nóng)業(yè)區(qū)
包括靜海、武清、寶坻、寧河兩區(qū)兩縣。該區(qū)在地理位置上處于天津、北京與河北省的交界處，雖距天津市中心距離相對較遠(yuǎn)，但對北京和河北等地游客具有較強(qiáng)的吸引力。該區(qū)目前已構(gòu)建起完善的交通路網(wǎng)體系，距天津市中心最遠(yuǎn)約95 km，行車時(shí)間約2 h；最西部距北京市中心僅45 km，最東部距唐山市中心僅23 km，1 h車程即可抵達(dá)，對于吸引周邊區(qū)域游客具有天然優(yōu)勢。該區(qū)人口眾多，農(nóng)業(yè)資源豐富多樣，規(guī)模相對較大，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重約占9%～12%[2]，是天津地區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)和供應(yīng)基地，已形成以水稻、林木、果品、蔬菜、食用菌、特色糧食作物、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖以及農(nóng)產(chǎn)品加工等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。
該區(qū)重要的休閑農(nóng)業(yè)資源包括以七里海、大黃堡、團(tuán)泊洼為主的生態(tài)濕地資源，以港北森林公園、靜海林海、青龍灣固沙林、青南萬畝生態(tài)林等為主的生態(tài)林地資源，以寧河天尊閣、《紅旗譜》影視基地、寶坻玉佛宮、秦城遺址等為主的民俗文化資源，以及以津沽小站米、七里海河蟹、田水鋪蘿卜、金絲小棗、寶坻三辣、黃莊洼稻米等為主的特色農(nóng)產(chǎn)品資源。目前，該區(qū)已建成休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目39個(gè)，類型以特色旅游村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和溫泉度假莊園為主，突出農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品供給、文化傳承和休閑觀光功能。
未來發(fā)展中，該區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和農(nóng)村傳統(tǒng)文化優(yōu)勢，依托濕地、林地、農(nóng)田、地?zé)岬忍厥赓Y源，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)旅游觀光、鄉(xiāng)村民俗文化和農(nóng)家生活體驗(yàn)等休閑農(nóng)業(yè)模式，形成以農(nóng)事參與、生態(tài)觀光、文化傳承、農(nóng)情體驗(yàn)為主的休閑農(nóng)業(yè)體系。
1.4 薊縣休閑農(nóng)業(yè)區(qū)
薊縣地處天津市最北部，是天津唯一的有山地的區(qū)縣，南距天津市區(qū)110 km，西距北京65 km，東距唐山80 km，津薊、薊平高速以及即將啟動(dòng)的京秦、塘承高速使薊縣融入了京津冀1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。薊縣有山有水，有平原有洼地，土地總面積的2/3為山區(qū)和庫區(qū)，土壤肥沃，山清水秀，空氣清新，水質(zhì)優(yōu)良，氣候宜人，被列為全國生態(tài)示范縣和全國首家綠色食品示范區(qū)。同時(shí)，薊縣境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗，名勝古跡眾多，現(xiàn)已形成盤山風(fēng)景、黃崖關(guān)長城，翠屏湖度假、縣城古文物、中上元古界標(biāo)準(zhǔn)地層剖面和八仙山原始次生林自然保護(hù)區(qū)等六大旅游景區(qū)，積極打造特色中等旅游城市，為發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)提供了得天獨(dú)厚的條件。
薊縣已被國家農(nóng)業(yè)部和國家旅游局評定為全國32個(gè)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣，其重要的休閑農(nóng)業(yè)資源包括歷史文化古跡、六大旅游景區(qū)以及豐富的山野資源和特色農(nóng)產(chǎn)品。目前已建成休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目128個(gè)，類型以農(nóng)家樂為主，還包括民俗村、生態(tài)莊園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，其中農(nóng)家樂、民俗村和生態(tài)農(nóng)莊分布在北部山區(qū)和庫區(qū)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)多集中在南部平原地區(qū)，突出農(nóng)業(yè)的文化傳承、生態(tài)保護(hù)和休閑觀光功能。
未來發(fā)展中，該區(qū)應(yīng)以休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展作為縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)上努力提升水平和檔次，以農(nóng)家生活體驗(yàn)和生態(tài)旅游觀光為主要發(fā)展模式，深挖文化內(nèi)涵，完善公共設(shè)施，著力提升品質(zhì)，推進(jìn)“一家一戶”式農(nóng)家院旅游向全景式鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)變，形成“一村一品，一域一俗”的發(fā)展格局，開發(fā)主題農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂部、鄉(xiāng)村營地、企業(yè)會所等休閑產(chǎn)品，撬動(dòng)高端客源市場。
2 天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與前景展望
隨著天津城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快、城市基礎(chǔ)設(shè)施的快速提升以及人民生活方式的逐步轉(zhuǎn)變，休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來了巨大的市場潛力和發(fā)展機(jī)遇[3]。主要有：建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等一系列政策的提出為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展搭建了平臺；實(shí)施“三區(qū)”聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展等城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；建設(shè)國際性、現(xiàn)代化宜居城市定位為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提出了新要求；城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了動(dòng)力；城鄉(xiāng)居民生活方式的轉(zhuǎn)變?yōu)樾蓍e農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了條件；交通網(wǎng)絡(luò)的日益完善為休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來了機(jī)遇等。在這樣的背景下，休閑農(nóng)業(yè)已成為天津都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，天津休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展還面臨著諸多挑戰(zhàn)，為了進(jìn)一步提升休閑農(nóng)業(yè)層次和水平，“十二五”期間休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展將力求做到以下幾個(gè)轉(zhuǎn)變。
2.1 由資源低效利用向資源整合和要素聚集轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期通常以對資源的消耗和低效利用為特征，由農(nóng)戶自發(fā)形成的以特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家餐飲、農(nóng)家住宿等為主要形式，對特色農(nóng)業(yè)資源的深度開發(fā)和經(jīng)營理念缺乏[4]。“十二五”期間，休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)擺脫對資源的依賴和初級利用，通過建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)基地等途徑，將多種農(nóng)業(yè)資源高度集中、統(tǒng)一規(guī)劃、深度開發(fā)，通過挖掘農(nóng)產(chǎn)品和資源與休閑度假、康體養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、科普教育、體驗(yàn)參與等休閑娛樂活動(dòng)的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，提升原有資源的附加值，從而在資源整合、要素聚集、價(jià)值提升等方面實(shí)現(xiàn)突破。
2.2 由初級休閑產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)品體系轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期常常存在初級休閑產(chǎn)品所占比重較高、產(chǎn)品開發(fā)同質(zhì)化嚴(yán)重、產(chǎn)品布局單體化明顯、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系不完整等問題，休閑活動(dòng)主要局限在“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家院、觀自然景、賞民俗情、享田園樂”等幾個(gè)方面?！笆濉逼陂g，隨著人們生活水平的提高，對休閑度假的要求也隨之提高，休閑農(nóng)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也必須進(jìn)行調(diào)整與升級，深度挖掘景區(qū)所屬地區(qū)的文化內(nèi)涵，將創(chuàng)意的內(nèi)容加入到休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開發(fā)中，培育參與性、休閑性、體驗(yàn)性和學(xué)習(xí)性強(qiáng)的休閑項(xiàng)目，并通過開發(fā)鄉(xiāng)村旅游精品線路，打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)品體系[5]。
2.3 由分散化小規(guī)模經(jīng)營向產(chǎn)業(yè)化、組織化經(jīng)營轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展初期多以農(nóng)戶自發(fā)經(jīng)營為主，經(jīng)營規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，產(chǎn)品類型單一，重復(fù)建設(shè)情況嚴(yán)重，對市場信息的把握和抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力都較低，影響了產(chǎn)業(yè)效益和競爭力的提升[6]。“十二五”期間，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展將更多的依靠產(chǎn)業(yè)化龍頭組織，通過龍頭組織的帶動(dòng)，將農(nóng)戶與市場緊密聯(lián)系。在具體建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)資源特點(diǎn)，探索政府主導(dǎo)型、企業(yè)主導(dǎo)型、企業(yè)集團(tuán)型、龍頭景區(qū)帶動(dòng)型、中介組織帶動(dòng)型等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，培育休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶成立休閑農(nóng)業(yè)合作社，積極擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，從而打造休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
2.4 由單一功能開發(fā)向產(chǎn)業(yè)功能體系建設(shè)轉(zhuǎn)變
休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)或項(xiàng)目在發(fā)展初期往往集中于開發(fā)某一單一功能，如餐飲住宿型、果蔬采摘型、風(fēng)景游覽型等，休閑活動(dòng)內(nèi)容單一，與其他產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系較少，隨著時(shí)間的推移，容易使游客失去新鮮感，從而影響產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展?！笆濉逼陂g，休閑農(nóng)業(yè)也應(yīng)走多元化發(fā)展的道路，與地區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，通過建設(shè)要素聚集和產(chǎn)業(yè)聚集的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)和基地等形式，拓展休閑農(nóng)業(yè)在特色產(chǎn)品供給、生態(tài)資源保護(hù)、民俗文化傳承、康體養(yǎng)生醫(yī)療、度假接待服務(wù)等多個(gè)領(lǐng)域的功能，從而形成完善的由一產(chǎn)延伸至三產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)功能體系。
2.5 由面向天津市民向打造環(huán)渤海旅游目的地轉(zhuǎn)變
天津休閑農(nóng)業(yè)目前主要服務(wù)于天津市區(qū)居民和極少數(shù)北京、河北省地區(qū)市民，市場潛力還未被完全開發(fā)。天津地處環(huán)渤海地區(qū)核心位置，與北京和河北省接壤，城市定位于國際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市，隨著其外向度的不斷提升，休閑農(nóng)業(yè)的目標(biāo)市場也應(yīng)發(fā)生改變。“十二五”期間，充分發(fā)揮天津便捷的交通路網(wǎng)優(yōu)勢，以打造環(huán)渤海旅游目的地為目標(biāo)，將休閑農(nóng)業(yè)融入天津旅游業(yè)整體發(fā)展中去，通過與北京、河北等地的錯(cuò)位發(fā)展，以獨(dú)特的海洋資源和民俗文化吸引周邊地區(qū)游客；以高端的服務(wù)和富有民族品味的產(chǎn)品吸引國際游客，從而打造天津外向型經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 天津市旅游局, 天津市農(nóng)村工作委員會./wenku.baidu.com/view/3d80b6bc960590c69ec376.ab.html.
[2] 天津市統(tǒng)計(jì)局. 天津統(tǒng)計(jì)年鑒2011[M]. 北京：中國統(tǒng)計(jì)出版社, 2011.
[3] 賈鳳伶, 李瑾, 黃學(xué)群. 天津都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與對策研究[J]. 天津農(nóng)業(yè)科學(xué), 2011（5）：93-97.
[4] 俞史正. 休閑農(nóng)業(yè)的功能及發(fā)展前景[J]. 青海農(nóng)林科技, 2001（4）：37-38.
1、目前我國流行的休閑農(nóng)業(yè)模式
傳統(tǒng)型 包括農(nóng)產(chǎn)品直接利用型和農(nóng)作過程利用型兩類。由于很多農(nóng)業(yè)和農(nóng)作的生產(chǎn)過程不為城市人所知，因此，展示農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)作過程（特別是一些特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程）可吸引相當(dāng)?shù)某鞘腥??？捎赊r(nóng)民進(jìn)行那些傳統(tǒng)和現(xiàn)代的農(nóng)作過程表演，供游客觀賞；也可由游客親自采摘果實(shí)或在農(nóng)民指導(dǎo)下直接參與一些簡單的農(nóng)作過程勞動(dòng)。
農(nóng)村文化利用型 可利用的是兩種形態(tài)。一是地域文化，二是歷史文化。地域文化，即具有山區(qū)特色的農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)家生活文化；歷史文化，即幾千年來的文化積淀，融進(jìn)旅游休閑農(nóng)業(yè)，讓游客在田園風(fēng)光里既得到物質(zhì)享受，又獲得文化享受，可以成為旅游休閑農(nóng)業(yè)的一大特色。
科技型 是將現(xiàn)代高科技手段和農(nóng)業(yè)結(jié)合發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)?？萍夹托蓍e農(nóng)業(yè)的類型和內(nèi)涵都相當(dāng)豐富，隨著高新技術(shù)滲入農(nóng)業(yè)，科技型休閑農(nóng)業(yè)將是最吸引人的。例如，基因農(nóng)業(yè)是很多人不熟悉的，利用人們的好奇心理，用基因方法生產(chǎn)出的馬鈴薯、番茄又大又好，同時(shí)還能普及基因科學(xué)知識。
2、我國休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)營類型
根據(jù)上文表述的流行模式，我國休閑農(nóng)業(yè)大致可分為下列經(jīng)營類型：
觀光農(nóng)園 包括成熟的果園、花圃、菜園、茶園等經(jīng)營范圍，提供給游客入內(nèi)摘果、拔菜、賞花、購買及參與生產(chǎn)等活動(dòng)，享受田園樂趣。
科技農(nóng)園 以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，向游客展現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、把高科技引入農(nóng)業(yè)并與旅游業(yè)相結(jié)合的新型休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營，如農(nóng)技博物館、基因農(nóng)場、生物工程、溫室栽培、陽光農(nóng)園等。
生態(tài)教育 以自然生態(tài)保護(hù)為目的兼具教育功能而發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營形態(tài)，如生態(tài)農(nóng)園、有機(jī)農(nóng)園、戶外渡假住宿、戶外野餐活動(dòng)等。
鄉(xiāng)野畜牧 以圈養(yǎng)或畜牧方式飼養(yǎng)牛、羊、馬、雞、鵝等家畜，規(guī)劃放牧、擠牛乳、剪羊毛、捉小豬、抓土雞、坐牛車、騎馬等活動(dòng)。
農(nóng)莊民宿 在農(nóng)村地區(qū)規(guī)劃具有農(nóng)村特色的建筑物供游客休息、住宿，并且提供具有鄉(xiāng)土特色的餐飲，讓游客體驗(yàn)農(nóng)民的生活形態(tài),并享用新鮮農(nóng)特產(chǎn)品的經(jīng)營，如一般農(nóng)莊、自然修養(yǎng)村、漁村、民俗村等。
民俗旅游 利用農(nóng)村特有的文化和風(fēng)俗作為休閑農(nóng)業(yè)活動(dòng)的內(nèi)容，如農(nóng)村民俗文化館、鄉(xiāng)村博物館、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作坊、民俗古跡、地方人文歷史、鄉(xiāng)村居民建筑、體驗(yàn)農(nóng)家生活等。
漁業(yè)風(fēng)情 把漁業(yè)資源和休閑、旅游、觀光及海洋知識的傳授有機(jī)地結(jié)合起來，利用水域資源發(fā)展休閑漁業(yè)等活動(dòng)，如溪邊垂釣、岸釣、船釣、體驗(yàn)漁村生活、讓游客直接參與捕撈作業(yè)。
3、我國發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的意義
有利于提高勞動(dòng)者素質(zhì)和縮小城鄉(xiāng)差別 休閑農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營管理提出了更高的要求，既需要掌握農(nóng)業(yè)科技的工程技術(shù)人員，更需要高層次、復(fù)合型的管理人才。同時(shí)，通過其示范和推廣作用，能夠帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差別。
有利于吸納、接收和傳播科學(xué)技術(shù) 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，發(fā)展以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游為媒介招來八方賓朋不僅為本地區(qū)帶來大量服務(wù)收入，而且會帶來經(jīng)濟(jì)科技信息的交流與合作機(jī)會，有利于科學(xué)技術(shù)的傳播和接收。由技術(shù)變革所產(chǎn)生的新的生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收的主要源泉。休閑觀光農(nóng)業(yè)廣泛地采用各種高新技術(shù)，可以大規(guī)模提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，大幅度增加產(chǎn)品的附加值。
有利于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移 由于休閑農(nóng)業(yè)屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，且投入不多，就業(yè)成本低，因此，開發(fā)旅游農(nóng)業(yè)資源為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了方向。因此能帶動(dòng)農(nóng)村地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而能吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，這將在一定程度上解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高附加值 休閑農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)、流通緊密結(jié)合在一起的交叉產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。通過對農(nóng)業(yè)資源的旅游開發(fā)為旅游者提供了觀賞、品嘗、購買、習(xí)作、娛樂、療養(yǎng)、度假等系列服務(wù)，可獲得高額經(jīng)濟(jì)收入。它不僅能提高農(nóng)產(chǎn)品的商品轉(zhuǎn)化率，而且能把農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益和民俗文化等無形產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為合理的經(jīng)濟(jì)收入，從而大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附加值和農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
[關(guān)鍵詞] 瓊臺；休閑農(nóng)業(yè)；瓊臺合作；存在問題；發(fā)展途徑
[中圖分類號] F274.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
Abstract： To develop leisure agriculture could boost the construction of socialism new countryside and the upgrade of the agriculture industry. Leisure agriculture cooperation between Hainan and Taiwan plays a demonstration and radiation role in driving the growth of modern agriculture in Hainan. However， there are some issues hindering the cooperation in terms of large political differences， the inconvenient environment for investment and cooperation， insufficient support， and small project scale introduced from Taiwan. The governments of Hainan and Taiwan should enhance communication and exchange， intensifying the support for leisure agriculture cooperation. Alliance organizations for the cooperation could be built for holding exchange and cooperative events. Leisure agriculture cooperation parks could be established. And the government should improve the investment environment. By doing so， the agriculture industry in Hainan could be upgraded and be a part of the success story of the Hainan international tourism island.
Key words： Hainan and Taiwan， leisure agriculture， Hainan-Taiwan cooperation， problems， development path
休閑農(nóng)業(yè)，是一種新型農(nóng)業(yè)，是旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)的融合，具體來講，休閑農(nóng)業(yè)是利用自然農(nóng)業(yè)資源、田園景觀、輔以旅游配套服務(wù)設(shè)施，體現(xiàn)地方風(fēng)情民俗及農(nóng)家文化，游客不僅可以觀光休閑、采摘垂釣、體驗(yàn)學(xué)習(xí)，還可以享受住宿、餐飲、娛樂、教育等服務(wù)，是人們在緊張工作之余，放松身心，接觸自然的良好方式。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，還可以推動(dòng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級。
一、瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展概況
海南與臺灣同屬于農(nóng)業(yè)資源豐富的省份，而且都是島嶼省份，在地理氣候、農(nóng)作物種植、自然資源、文化發(fā)展、人文習(xí)俗等諸多方面都具有相似性。這些相似性為瓊臺兩地開展農(nóng)業(yè)合作，尤其是休閑農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了良好的條件。
瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作最初開始于兩地之間的農(nóng)業(yè)合作。經(jīng)歷了基礎(chǔ)合作（1988-1998）、合作試驗(yàn)區(qū)（1999-2011），以及轉(zhuǎn)型升級（2012至今）三個(gè)階段。從一開始引進(jìn)臺灣種苗在海南試種試養(yǎng)為主；發(fā)展到吸引臺灣大型農(nóng)產(chǎn)品加工運(yùn)銷企業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)瓊臺農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程建設(shè)；最終發(fā)展到今天以省委、省政府設(shè)立澄邁瓊臺交流合作基地為契機(jī)，瓊臺農(nóng)業(yè)合作呈現(xiàn)出全方位、多渠道、深層次的合作發(fā)展新趨勢。
據(jù)海南日報(bào)報(bào)道，截至2012年底，在瓊投資臺資企業(yè)累計(jì)1660多家，實(shí)際投入33億美元，其中，臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)670多家，實(shí)際投資4億多美元，相繼引進(jìn)臺灣80多類500多種優(yōu)質(zhì)水果、蔬菜、花卉培育加工技術(shù)，2012年，海南省在澄邁設(shè)立瓊臺交流合作基地，基地規(guī)劃占地約42平方公里，主要包括以農(nóng)業(yè)科技為主要特色的海峽兩岸農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)和以文化為主要特色的海峽兩岸現(xiàn)代服務(wù)業(yè)示范區(qū)，將逐步發(fā)展成為瓊臺交流合作的先行示范區(qū)和臺商投資的聚居地。這些在一定程度上推動(dòng)了海南農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與生產(chǎn)方式的調(diào)整和優(yōu)化，提高了海南農(nóng)業(yè)科技水平，增加了海南農(nóng)民收入，促進(jìn)了瓊臺農(nóng)業(yè)作何與交流，對海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展起到了示范、帶動(dòng)和輻射作用。
二、瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展中存在的問題
由于受到一些主客觀因素的影響，瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作仍然面臨著一些問題與困難。
（一）兩地政治體制的差異對合作造成一定的障礙
政治體制的差異影響到瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作中農(nóng)民組織化管理。在中國大陸地區(qū)，農(nóng)民與農(nóng)村的管理大都以地方政府的主導(dǎo)為主，農(nóng)民自我組織職能還不完善，相對而言，在臺灣島，農(nóng)民的自我組織能力較高，市場機(jī)制運(yùn)行相對完善。與此同時(shí)，政治體制的不同也對市場管理及人才管理造成一定障礙。比如，由于兩地部分產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一致導(dǎo)致商品在通商檢測方面遇到障礙；由于對人才的學(xué)歷認(rèn)證，以及技術(shù)證書的使用規(guī)范方面存在不同標(biāo)準(zhǔn)，影響兩地休閑農(nóng)業(yè)人才技術(shù)方面的合作與交流。
（二）合作投資環(huán)境不完善
由于金融機(jī)構(gòu)對抵押貸款的嚴(yán)格要求，融資問題成為困擾臺灣農(nóng)資企業(yè)比較頭疼的問題。在瓊臺合作方面，盡管制定了諸多對臺的優(yōu)惠政策，但是有些地方落實(shí)政策不力，職能與功能不相符，沒有建立對臺農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，工作運(yùn)行機(jī)制不順暢等問題還影響著合作的開展，造成當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與臺商之間的土地關(guān)系摩擦，影響瓊臺農(nóng)業(yè)合作的順利開展。還有一些地方的社會治安問題也影響著兩地合作的開展。
（三）合作支持力度不夠
瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作需要政策與資金的雙重支持。目前，我們在兩地合作中的投入與實(shí)際建設(shè)發(fā)展存在差距。比如，臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、良種引進(jìn)繁育基地、優(yōu)良品種的示范基地都表現(xiàn)出資金投入不夠。對臺農(nóng)業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策無法發(fā)揮強(qiáng)大作用，影響了兩地農(nóng)業(yè)技術(shù)合作與推廣。
（四）臺資引進(jìn)項(xiàng)目規(guī)模不大
目前在瓊的臺灣企業(yè)大多數(shù)是小企業(yè)，農(nóng)民個(gè)體業(yè)主較多，無論是在資金規(guī)模，還是經(jīng)營管理水平方面，能力都很有限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目占地1000畝-3000畝的居多，投資在50萬美元以下的居多。由于投資少、規(guī)模小，導(dǎo)致各項(xiàng)生產(chǎn)成本較高，影響新技術(shù)的推廣。
三、瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的有效途徑
（一）加強(qiáng)政府間溝通與交流，加大政府扶持力度
瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作，離不開兩地政府間積溝通與交流。政府在政策制定、布局規(guī)劃、協(xié)調(diào)監(jiān)督等方面均應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用。在政策制定方面，盡快出臺瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作發(fā)展的相關(guān)政策，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；在布局規(guī)劃方面，結(jié)合具體地方，充分協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)剞r(nóng)民與臺商企業(yè)之間在土地方面的利益與糾紛，做到合理規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)共贏；在協(xié)調(diào)監(jiān)督方面，依法行政，提高辦事效率，努力營造誠實(shí)守信的合作氛圍。目前，海南已在全國率先設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)局，并且希望盡快制定海南發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、休閑農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理服務(wù)規(guī)范等。這些舉措將為兩地的合作創(chuàng)造良好的條件，推動(dòng)合作深入開展。
（二）成立瓊臺農(nóng)業(yè)合作聯(lián)盟組織，開展農(nóng)業(yè)合作交流活動(dòng)
瓊臺農(nóng)業(yè)合作聯(lián)盟組織是非官方的民間組織，可由海南、臺灣兩地的有關(guān)專家、學(xué)者、企業(yè)家和其他重要人士組成，立足于以下幾方面工作：其一，加強(qiáng)瓊臺兩島農(nóng)業(yè)管理人員、科技人員和企業(yè)界的相互交流和往來。為瓊臺兩地農(nóng)業(yè)企業(yè)之間合作提供服務(wù)。比如，定期或不定期的組織兩地專家，企業(yè)界互相考察訪問，交流經(jīng)驗(yàn)。其二，爭取國際社會組織對瓊臺農(nóng)業(yè)合作的資金和技術(shù)支持，從而促進(jìn)海南現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的開發(fā)。其三，通過民間形式，開展兩地休閑農(nóng)業(yè)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)兩島在農(nóng)業(yè)科研上的交流和合作。2013年11月，臺灣省農(nóng)會和臺灣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流協(xié)會、海峽兩岸蔬果發(fā)展協(xié)會、高雄市果菜公司的負(fù)責(zé)人到海南交流，尋求商機(jī)。其四，開展聯(lián)合營銷，將瓊臺兩地的發(fā)展優(yōu)勢聯(lián)合起來，增強(qiáng)兩地的市場競爭力。比如兩家觀光農(nóng)場組成一個(gè)聯(lián)盟，游客在臺灣的農(nóng)場游玩后，可憑票根在海南的農(nóng)場免費(fèi)游玩或享受相應(yīng)的優(yōu)惠，反之亦然。
（三）設(shè)立瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，推動(dòng)瓊臺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
充分利用海南國際旅游島建設(shè)先行先試的開放性政策，設(shè)立瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作園區(qū)，除做大做強(qiáng)原有臺商在海南投資建設(shè)的休閑農(nóng)業(yè)農(nóng)莊外，在?？?、三亞兩市以及文昌太空城與航天主題公園的周邊，規(guī)劃布局臺商休閑農(nóng)業(yè)區(qū)（帶），形成一南一北兩大瓊臺交流合作工作平臺。1999年3月，國務(wù)院臺辦、農(nóng)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)在海南設(shè)立海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)。試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立，使臺資農(nóng)業(yè)企業(yè)基地化、區(qū)域化生產(chǎn)的格局更加明顯。不久前，臺資企業(yè)海南金德豐農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司向海南省農(nóng)業(yè)廳提出建立瓊臺農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)學(xué)園區(qū)，以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)戶+院校+農(nóng)戶+市場”的經(jīng)營模式，帶動(dòng)海南農(nóng)民共同致富，推動(dòng)瓊臺農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
（四）改善合作投資環(huán)境
通過采取土地低價(jià)的政策，鼓勵(lì)臺資參與海南農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的開發(fā)；打破界限，允許農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)在海南全省范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，尤其是在水稻、甘蔗、菠蘿、芒果等熱帶農(nóng)作物種植方面進(jìn)行試驗(yàn)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓。
通過金融合作支持瓊臺休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。其一，設(shè)立“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金”或兩地金融機(jī)構(gòu)聯(lián)手引進(jìn)國外投資基金，利用基金引導(dǎo)臺商在海南開展大規(guī)模地綜合開發(fā)；其二，積極開展多種融資業(yè)務(wù)，合資興辦農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行，以此推動(dòng)海南休閑農(nóng)業(yè)的高投資。
通過貫徹落實(shí)瓊臺農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，盡快完善海南臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，允許臺資企業(yè)享有海南國際旅游島建設(shè)的優(yōu)惠政策；加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解有關(guān)減免稅政策、通關(guān)監(jiān)管規(guī)定及海關(guān)出臺的便捷通過措施；建議港口運(yùn)輸企業(yè)拓寬出口運(yùn)輸通道，幫助臺資企業(yè)降低海運(yùn)成本，緩解訂艙、訂柜難的局面；建議由政府牽頭，整合社會資源，由企業(yè)共同出資按國際標(biāo)準(zhǔn)建立多個(gè)水海產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫化驗(yàn)中心，以解決“檢測瓶頸”問題；建立健全臺商服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作制度，扎實(shí)推進(jìn)臺商投資權(quán)益保障工作。
海南休閑農(nóng)業(yè)起步晚，而臺灣休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)取得一定的成果。瓊臺休閑農(nóng)業(yè)合作，更多的是要將臺灣發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，應(yīng)用到海南的農(nóng)業(yè)發(fā)展中。逐漸實(shí)現(xiàn)海南農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)海南國際旅游島建設(shè)。
[參 考 文 獻(xiàn)]
[1]周義龍，邵小慧.基于互利共贏的瓊臺觀光休閑農(nóng)業(yè)的合作與發(fā)展策略[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究，2010（3）
一、重慶市休閑觀光農(nóng)業(yè)的SWOT分析
（一）優(yōu)勢分析
1、豐富的自然資源和優(yōu)越的區(qū)位條件。重慶地處四川盆地東部，多為山地和丘陵，土地類型多樣；重慶的氣候?qū)儆趤啛釒駶櫦撅L(fēng)氣候，為多種動(dòng)植物生長提供了良好的生長條件，生物資源非常豐富。2006-2010年，全市森林覆蓋率由31%提高到37%，并順利建成了58個(gè)自然保護(hù)區(qū)，其總面積約占全市的10.8%。富饒的自然資源和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，為休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了資源保障。此外，重慶與川、湘、鄂、貴、陜五個(gè)省份交界，交通運(yùn)輸非常便利，并且匯集水、陸、空交通資源于一體，具有得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢。
2、發(fā)達(dá)的旅游業(yè)。重慶共有自然、人文景點(diǎn)300余處，4A級以上的有47個(gè)，自然景色集山、水、林、泉、瀑、峽、洞于一體，文化景觀熔三峽文化、巴渝文化、陪都文化等多種文化于一爐，豐富的自然景觀和人文景觀每年吸引著成千上萬的游客。據(jù)一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，重慶市2013年共接待過夜游客6388.13萬人次，同比增長高達(dá)5.86%；接待入境游客223.63萬人次，旅游創(chuàng)匯收入高達(dá)11.78億美元。
（二）劣勢分析
1、高素質(zhì)的從業(yè)人員匱乏。休閑觀光農(nóng)業(yè)主要依靠當(dāng)?shù)卮迕襁M(jìn)行投資和管理，但由于農(nóng)村地區(qū)長期教育水平落后，思想較為封閉，導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)的管理和服務(wù)人員素質(zhì)偏低，經(jīng)營和發(fā)展目光短淺；此外，由于該產(chǎn)業(yè)處于發(fā)展期，各大中專院校對該產(chǎn)業(yè)關(guān)注度不高，專業(yè)人才培養(yǎng)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致該行業(yè)的高端人才急缺，技術(shù)支撐相對薄弱；從而對吸引更多外地游客，推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展造成了一定的不利影響。
2、模式同質(zhì)化，缺乏特色。重慶目前的休閑觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目大同小異，主要模式集中在“住農(nóng)家院，吃農(nóng)家飯，看農(nóng)家生活”。同質(zhì)化使得經(jīng)營戶不僅很難培養(yǎng)自身客戶的忠誠度，而且容易形成惡性競爭，不利于休閑農(nóng)業(yè)觀光的健康發(fā)展。例如：北碚區(qū)縉云山上的“農(nóng)家樂”將近上百家，但娛樂方式單調(diào)，缺乏新意；像“美麗鄉(xiāng)村嘉年華”這樣能夠提供垂釣、花卉觀賞等集休閑度假和科普教育于一體的旅游點(diǎn)少之又少。
（三）機(jī)會分析
1、“假日經(jīng)濟(jì)”帶來發(fā)展機(jī)遇。國家推出“黃金周”等各種法定節(jié)假日，為城鄉(xiāng)居民休閑旅游提供了時(shí)間保障。據(jù)一份問卷調(diào)查顯示：大部分的市民周末以及黃金周更愿意到郊區(qū)去游玩?？梢姡鞘芯用窨释诠?jié)假日等閑暇時(shí)間能夠回歸大自然，呼吸鄉(xiāng)土氣息，釋放學(xué)習(xí)、工作上的壓力，并且能夠親自購買新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。因此，未來強(qiáng)勁的市場需求將為觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。
2、政策扶持和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的建設(shè)。休閑觀光農(nóng)業(yè)可以通過整合農(nóng)村資源，滿足人們對親近大自然的需求；同時(shí)可以達(dá)到關(guān)注“三農(nóng)”、協(xié)調(diào)“三產(chǎn)”、發(fā)展“三生”農(nóng)業(yè)的效果，有利于加快城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程；它是貫徹落實(shí)可持續(xù)發(fā)展的具體舉措，也是政府大力扶持的項(xiàng)目。此外，隨著“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)”以及“西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)”的建立和發(fā)展，有利于把重慶塑造成中西部地區(qū)的一個(gè)旅游集散中心。
（四）威脅分析
一方面，有些景點(diǎn)受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使超負(fù)荷接待游客，同時(shí)部分游客存在破壞環(huán)境等不文明的行為；外來游客的素質(zhì)和觀念會影響到當(dāng)?shù)氐拇緲忝耧L(fēng)，同時(shí)由于休閑觀光農(nóng)業(yè)的商業(yè)性質(zhì)，也可能使原本純樸善良的居民失去原生的品格；這些都影響著休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面，重慶的休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展還受到周邊地區(qū)旅游業(yè)的威脅，其中來自四川的影響應(yīng)該是最明顯的。因?yàn)樗拇o論是在地理、氣候還是自然環(huán)境方面都和重慶非常類似， 這對重慶發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)構(gòu)成的威脅不容小覷。
二、重慶市發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議
（一）加大扶持和宣傳力度，打造自有品牌。一方面，政府應(yīng)當(dāng)加大公共財(cái)政投入，制定優(yōu)惠政策，有效利用現(xiàn)有科技、人才、資金等資源，推動(dòng)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。例如，政府可以通過降低對休閑觀光農(nóng)業(yè)的相關(guān)稅收，鼓勵(lì)經(jīng)營者開發(fā)特色產(chǎn)品。另一方面，深入挖掘當(dāng)?shù)靥赜械臍v史以及鄉(xiāng)土文化的內(nèi)在本質(zhì)，依靠西南大學(xué)等科研單位對特定產(chǎn)品進(jìn)行針對性的包裝，提高休閑觀光農(nóng)業(yè)的檔次水平，同時(shí)利用互聯(lián)網(wǎng)加大宣傳力度，提高這些特色產(chǎn)品的知名度。
［關(guān)鍵詞］休閑農(nóng)業(yè)旅游；發(fā)展策略；發(fā)展前景
休閑農(nóng)業(yè)旅游是指將農(nóng)村田園風(fēng)景、自然生態(tài)資源等通過合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)和開發(fā)利用，并結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、當(dāng)?shù)靥厣幕袜l(xiāng)間生生活，提供給人們一個(gè)體驗(yàn)休閑生活狀態(tài)的農(nóng)業(yè)發(fā)展形式。由于我國的休閑農(nóng)業(yè)旅游起步晚，相關(guān)的旅游業(yè)經(jīng)營模式不夠成熟完善，這很大程度限制了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。但休閑農(nóng)業(yè)旅游已經(jīng)成為一種國際趨勢，規(guī)劃設(shè)計(jì)生態(tài)化的旅游產(chǎn)業(yè)不僅可以提高當(dāng)?shù)厝藗兊慕?jīng)濟(jì)水平，還能帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)的新一輪改革，有利于推動(dòng)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游面臨的問題
1.1休閑農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)營模式比較分散
我國許多大城市周邊的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展迅速，但是主要的經(jīng)營模式為小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。目前鄉(xiāng)村的休閑農(nóng)業(yè)旅游以自發(fā)、分散的小農(nóng)、個(gè)體、私營等經(jīng)營為主，這種原生態(tài)的經(jīng)營模式對客戶有較大的吸引力；但由于分散的個(gè)體經(jīng)營模式，缺乏科學(xué)管理和整體營銷的理念，很難形成品牌性的產(chǎn)業(yè)。這很大程度限制了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展前景。
1.2休閑農(nóng)業(yè)旅游缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理
在休閑農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展過程中，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊是一個(gè)很嚴(yán)重的現(xiàn)象。由于國內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品個(gè)性化不明顯，經(jīng)營模式單一，缺乏整體規(guī)劃和全局發(fā)展觀念。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有的環(huán)境資源遭到嚴(yán)重的破壞，不但不能推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，還會使當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平倒退。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣幕瘜π蓍e農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大對農(nóng)業(yè)旅游的管理力度，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)旅游走上可持續(xù)發(fā)展道路。
1.3休閑農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)經(jīng)營管理水平低
在休閑農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)營過程中，傳統(tǒng)的經(jīng)營理念顯得十分的陳舊和落后，無法給城市旅游者帶來更好的鄉(xiāng)村生活體驗(yàn)；且從事休閑農(nóng)業(yè)旅游的管理工作的基本都是當(dāng)?shù)氐陌傩?，不會通過研究把握旅游者的消費(fèi)心理進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。許多農(nóng)戶對當(dāng)?shù)芈糜涡袠I(yè)的宣傳力度也十分有限，沒有形成系統(tǒng)規(guī)?；臓I銷手段，限制了休閑農(nóng)業(yè)旅游更好更快的發(fā)展。
2休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的發(fā)展策略
2.1發(fā)展特色的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)
將休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行特色化，提升本地旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵。首先需要一批高素質(zhì)的管理人才，能根據(jù)當(dāng)?shù)靥厣奈幕瘜π蓍e農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，開展一系列的創(chuàng)意性旅游活動(dòng)，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游的文化內(nèi)涵；其次，當(dāng)?shù)靥赜械奈幕z產(chǎn)是開展特色休閑農(nóng)業(yè)旅游的重要前提，要把握當(dāng)?shù)氐奈幕e累對旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行創(chuàng)新，將文化底蘊(yùn)和旅游產(chǎn)業(yè)業(yè)進(jìn)行完美的融合；為了確保休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)加大對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)人力、物力相關(guān)的投入力度，對鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)整翻新，改善旅游區(qū)的生活環(huán)境。
2.2推動(dòng)休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的生態(tài)化
休閑農(nóng)業(yè)旅游是以鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為依托發(fā)展起來的一個(gè)新型產(chǎn)業(yè)，生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)旅游的生存之本，如何保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)是個(gè)引人思考的問題。應(yīng)將休閑農(nóng)業(yè)旅游領(lǐng)上可持續(xù)發(fā)展的道路，在保護(hù)好當(dāng)?shù)刎S富的原生態(tài)資源為前提下去獲取更高的經(jīng)濟(jì)收益。同時(shí)要規(guī)范休閑旅游行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量，提高城市旅游者的消費(fèi)體驗(yàn)，將農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行品牌化，形成一個(gè)完整的生態(tài)旅游系統(tǒng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)更迅速的發(fā)展。
2.3改善休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的體驗(yàn)感
對于休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)來說，當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)不僅僅是提品的地方，它更多是提供了一個(gè)給旅游者行進(jìn)消費(fèi)的平臺。城市旅游者可以根據(jù)自己對特色文化的喜好去進(jìn)行消費(fèi)購物，這需要我們將旅游產(chǎn)業(yè)特色和旅游者的心理特性進(jìn)行結(jié)合設(shè)計(jì)，給消費(fèi)者帶來更好的休閑農(nóng)業(yè)旅游體驗(yàn)。休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)人與自然、文化科學(xué)的完美融合，實(shí)行生態(tài)化旅游產(chǎn)業(yè)，具體的設(shè)計(jì)方向應(yīng)使旅游者在城市和農(nóng)村兩種文化差異中獲取美好的鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)。讓旅游者全面享受鄉(xiāng)間生活帶來的愜意體驗(yàn)，獲得難以忘懷的經(jīng)歷和回憶內(nèi)容。同時(shí)當(dāng)?shù)乩习傩找材軓目沙掷m(xù)發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)中獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的良性發(fā)展。
3總結(jié)
在當(dāng)代，人們渴求返璞歸真、回歸大自然，休閑農(nóng)業(yè)旅游迎合了人類親近綠色環(huán)保生活的高品質(zhì)心理特征。綠色旅游是一種時(shí)尚的消費(fèi)模式，這是現(xiàn)代人追求高質(zhì)量的生活水平的產(chǎn)物，它成為一種全球性的潮流模式。發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)旅游業(yè)，可以在擴(kuò)展旅游者休閑度假空間選擇的同時(shí)，將鄉(xiāng)村特有的農(nóng)業(yè)旅游資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)收益。發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游不僅提高了農(nóng)民的收入水平，使農(nóng)業(yè)的總體經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大，走向多元化發(fā)展模式；同時(shí)現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)科技知識也得到了廣泛科普，實(shí)現(xiàn)了互贏互利，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
[1]李青，單福彬.鄉(xiāng)村旅游目的的地方品牌價(jià)值分析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2014(23).
[2]楊伊儂.休閑農(nóng)業(yè)旅游消費(fèi)行為的實(shí)證研究：以廣東為例[J].中國商貿(mào)，2014(07).
【關(guān)鍵詞】都市農(nóng)業(yè)；鄭州市；策略分析
都市農(nóng)業(yè)是當(dāng)城市經(jīng)濟(jì)、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到較高階段時(shí)，地處都市的間隙地帶及其延伸地帶，緊密依托并服務(wù)于城市，以城市生態(tài)保護(hù)農(nóng)業(yè)、觀光休閑農(nóng)業(yè)、出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、高科技現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)為標(biāo)志，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，通過規(guī)模經(jīng)營滿足都市的市場需求，建立集生產(chǎn)、服務(wù)、休閑、消費(fèi)、觀賞為一體的，經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)、輻射、示范等多功能并存的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式。
都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)非常具有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)，通過都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)互促，從而推動(dòng)成品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延長，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的滲透，實(shí)現(xiàn)第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城市健康發(fā)展、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都有促進(jìn)作用。近來，中原城市群的崛起，為促進(jìn)鄭州市快速發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)的差距，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)全面融合成為鄭州市重要的戰(zhàn)略思路。
一、鄭州市區(qū)位優(yōu)勢分析
鄭州市是河南省省會，地處于中華腹地，九州之中，十省通衢。北臨黃河，西依嵩山，東南為廣闊的黃淮平原，總面積7446.2km2，市區(qū)面積1010.3km2，中心城區(qū)建成區(qū)面積282km2。鄭州市總?cè)丝?24.3萬，其中城鎮(zhèn)人口436.3萬，是我國從南到北、從東到西的地理過渡帶，有“雄峙中樞，控御險(xiǎn)要”之稱。鄭州市處于從東向西區(qū)梯級發(fā)展的過渡帶，各類物資資源、技術(shù)、信息再轉(zhuǎn)移的位置非常明顯；鄭州市屬暖溫帶大陸性氣候，是我國南北氣候的過渡帶，境內(nèi)大小河流35條，分屬于黃河和淮河兩大水系，其中流經(jīng)鄭州段的黃河150.4公里。在鄭州這里南北方的品種均可引種，農(nóng)業(yè)發(fā)展條件良好。在全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中具有承東啟西，貫通南北的重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄭州市已擁有300多家農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和12家大型糧食、蔬菜、水果、花卉等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，年交易額達(dá)180億元左右，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的市場優(yōu)勢明顯。
二、鄭州市資源優(yōu)勢分析
鄭州市礦藏資源豐富，其中煤炭分布較廣，耐火粘土品種齊全，鋁土儲量占全省總儲量的30%，天然油石礦質(zhì)優(yōu)良，是全國最大的油石基地之一。鄭州市還擁有豐富的動(dòng)植物資源和許多有名的土特產(chǎn)品，譬如：新鄭的大棗、黃河鯉魚、中牟的西瓜和大蒜、廣武的石榴、滎陽的柿餅等等，這些有名的特產(chǎn)為鄭州開發(fā)特色都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目提供了優(yōu)越的自然條件。另一方面，鄭州市作為全省的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，人力資源豐富，擁有雄厚的農(nóng)業(yè)科技力量和綜合的科技優(yōu)勢，為都市農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了科技支持。都市農(nóng)業(yè)是一個(gè)復(fù)合性的功能系統(tǒng)，圍繞著休閑娛樂、生態(tài)宜居、體驗(yàn)參與的特征，將鄭州市進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。譬如：優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)區(qū)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。
三、將區(qū)位和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢的對策分析
1.打造都市農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品園區(qū)
都市農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)與旅游觀光與休閑娛樂融為一體，用旅游的理念來包裝和提升農(nóng)業(yè)，變農(nóng)業(yè)園區(qū)為旅游景區(qū)，為市民提供特色、具有文化內(nèi)涵的旅游空間，同時(shí)注意對青少年的教育功能，突出農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)的綠色、樸實(shí)的鄉(xiāng)土氣息。大力發(fā)展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、賞農(nóng)家景、購農(nóng)家物”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村特色旅游項(xiàng)目。
通過發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，改善都市及郊區(qū)的生態(tài)環(huán)境，提升城市品位，形成城在林中、林在城中、山水融合、城鄉(xiāng)一體的城市景觀。新鄭奧星實(shí)業(yè)總公司，就是充分利用新鄭大棗的資源優(yōu)勢，將一年產(chǎn)值不足200萬元的企業(yè)，發(fā)展成一個(gè)綜合性的企業(yè)，公司目前集紅棗產(chǎn)品加工、科技示范種植為一體，年產(chǎn)值達(dá)1.36億元，有效的將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
2.加快鄭州市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
發(fā)揮鄭州市的區(qū)域優(yōu)勢，調(diào)整整個(gè)區(qū)域的布局，突出發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。優(yōu)先發(fā)展鄭州的農(nóng)業(yè)商貿(mào)物流業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)、花卉苗木產(chǎn)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)、林果業(yè)、以及種子種苗業(yè)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)向區(qū)域戰(zhàn)略性的調(diào)整，培植農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的龍頭企業(yè)。通過加強(qiáng)硬件和軟件的建設(shè)，構(gòu)筑大市場和大流通，從而提高鄭州市農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)效益以及市場占有率。
3.整體提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)
要想發(fā)展技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)都市農(nóng)業(yè)就必須提高農(nóng)民的素質(zhì)。鄭州市可以通過加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一批有文化、會管理、懂經(jīng)營的新型農(nóng)民，以便使其更好地滿足都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。
4.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的科技投入
都市農(nóng)業(yè)是高科技農(nóng)業(yè)，發(fā)展都市農(nóng)業(yè)需要加大與各大院校、科研機(jī)構(gòu)的合作，共同來開發(fā)都市農(nóng)業(yè)資源，研究并引進(jìn)都市農(nóng)業(yè)所需的設(shè)備技術(shù)和新品種，用科技作為農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)的孵化器，這種合作關(guān)系將進(jìn)一步加強(qiáng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)與管理人才的培訓(xùn)，都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展為高新技術(shù)提供發(fā)展平臺，并且可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、示范和推廣，加快都市農(nóng)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化水平。
5.增加發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的多元化投資體制
都市農(nóng)業(yè)是一種高產(chǎn)出，并且高投入的產(chǎn)業(yè)，要快速發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，就必須制定相關(guān)的都市農(nóng)業(yè)扶持政策，逐步提高財(cái)政資金、借貸資金對農(nóng)業(yè)的投入比重。然而僅依賴政府的投入對于都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展來說是不夠的，應(yīng)該優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金投入結(jié)構(gòu)，建立多元化投資機(jī)制，堅(jiān)持以政府的投入為導(dǎo)向，以社會投入為主體。政府的財(cái)政資金重點(diǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范園，觀光、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園和創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)基地的水、路、電等基礎(chǔ)設(shè)施，開發(fā)能產(chǎn)生生態(tài)效益或者社會公益性效益的項(xiàng)目。
政府要制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)多樣化的社會資金都參與到都市農(nóng)業(yè)開發(fā)與建設(shè)上來，大力鼓勵(lì)個(gè)人投資都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。擴(kuò)大城市對外開放的力度，通過股份制、設(shè)立基金等吸引外商獨(dú)資或合資參與到都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展建設(shè)，用都市農(nóng)業(yè)的特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展來吸引外國的資金、人才和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)投資的多元化。同時(shí)，像參與合作的高等院校以及科研院所也可以通過技術(shù)入股的方式對都市農(nóng)業(yè)投入建設(shè)，建立國家、集體、企業(yè)、個(gè)人多元化的投資機(jī)制，以高科技來武裝農(nóng)業(yè)，形成都市農(nóng)業(yè)的科技配套工程，整體加快都市農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平和速度。
參考文獻(xiàn)：
[1]中原樓市網(wǎng).把摸鄭州城市發(fā)展脈絡(luò)[J/OL].2007.
[2]郭煥成.都市農(nóng)業(yè)與觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展研究.海峽兩岸觀光休閑與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展[M].北京:中國礦業(yè)出版社,2004.
[3]白曉燕.鄭州市都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方略對策研究[D].陜西:西北農(nóng)林科技大學(xué),2008.
