時(shí)間：2023-07-28 09:19:04
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[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 特色產(chǎn)業(yè) 發(fā)展生產(chǎn) 加快轉(zhuǎn)變
[中圖分類號(hào)] F326 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）02-0001-01
一、前言
在“十二五”規(guī)劃發(fā)展綱要中，我國(guó)將更加注重發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，把建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)作為三農(nóng)建設(shè)的重要任務(wù)。為響應(yīng)號(hào)召，香格里拉縣委政府充分利用當(dāng)?shù)氐貏?shì)地形氣候特點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)和潛力，結(jié)合自身實(shí)際，作出一系列建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作部署。在建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的道路上，努力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技含量、建立健全農(nóng)業(yè)保障機(jī)制、完善現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系。
二、我縣特色農(nóng)業(yè)發(fā)展基本概括
1.農(nóng)業(yè)品種資源豐富
香格里拉縣因其地形地勢(shì)的復(fù)雜多樣、立體氣候顯著，農(nóng)作物種類多，特色品種尤為豐富。一來(lái)，香格里拉縣重點(diǎn)培育青稞、反季節(jié)蔬菜、春油菜、馬鈴薯、無(wú)公害蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品和燕麥、白蕓豆、蕎麥、豌豆等優(yōu)質(zhì)小雜糧。二來(lái)，我縣重點(diǎn)培育尼西雞、牦牛、黃牛、野豬、黑山羊等特色畜禽。三來(lái)，我縣重點(diǎn)培育羊肚菌、人工食用菌、木耳和竹葉菜等以蕨類、菌類為主的人工種植野生蔬菜基地。四來(lái)，我縣重點(diǎn)培育桔梗、重樓、天麻、白術(shù)、木香、紅豆杉、當(dāng)歸、貝母等具有地區(qū)優(yōu)勢(shì)的藥材基地。不僅如此，我縣還重點(diǎn)培育以核桃、花卉、蠶桑、葡萄為主的特色林產(chǎn)業(yè)基地。
2.農(nóng)業(yè)政策到位有效
云南省委、省政府提出要大力發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，努力推進(jìn)“高原糧倉(cāng)、特色經(jīng)作、山地牧業(yè)、淡水漁業(yè)、高效林業(yè)、開放農(nóng)業(yè)”6大特色農(nóng)業(yè)，突出顯示云南高原特色農(nóng)業(yè)“豐富多樣、生態(tài)環(huán)保、安全優(yōu)質(zhì)、四季飄香”的特點(diǎn)。為響應(yīng)號(hào)召進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，香格里拉縣始終堅(jiān)持“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)、扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路。首先，我縣不但積極爭(zhēng)取中央、省和州級(jí)財(cái)政提供的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金支持，而且縣財(cái)政每年對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)投入300萬(wàn)元以上的資金，為農(nóng)業(yè)特色項(xiàng)目、重點(diǎn)龍頭企業(yè)、和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供財(cái)政擔(dān)保。同時(shí)，我縣利用貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等形式，不斷吸引民間資本、金融資本、和外資等參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，形成政府、企業(yè)、群眾共同扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的良好政策氛圍。
3.農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚
香格里拉縣的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系系統(tǒng)機(jī)構(gòu)相對(duì)建全，不僅擁有縣農(nóng)業(yè)和科學(xué)技術(shù)局，而且十一鄉(xiāng)鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站。全縣有充足的專業(yè)技術(shù)人員，包括高級(jí)農(nóng)藝師和農(nóng)藝師等。所有的科技人員擁有豐富的專業(yè)知識(shí)，主要負(fù)責(zé)農(nóng)作物的種植培育技術(shù)的推廣，長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)科技推廣工作積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，讓我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的迅速發(fā)展有強(qiáng)大的技術(shù)力量作為支撐。
4.農(nóng)民群眾積極參與
縣委政府充分利用云南省推動(dòng)發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)背景政策的有利時(shí)機(jī)，加大對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重視程度，制訂強(qiáng)有力的農(nóng)業(yè)政策和財(cái)政政策讓農(nóng)民群眾的收入得到持續(xù)增長(zhǎng)，保障農(nóng)民群眾的生活。增加農(nóng)民收入是當(dāng)今農(nóng)村工作的中心任務(wù)，農(nóng)民收入的持續(xù)增長(zhǎng)有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使農(nóng)民群眾更加積極地投身到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的大隊(duì)伍中來(lái)。
三、如何推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變的措施
1.切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路
要想推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，首先需要轉(zhuǎn)變發(fā)展的思想觀念，摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)思路，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。政府應(yīng)結(jié)合本地優(yōu)勢(shì)和實(shí)際特點(diǎn)，進(jìn)一步拓寬創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的新思路。一方面政府堅(jiān)持從政策、資金、技術(shù)上給予大力扶持，制定激勵(lì)發(fā)展的措施。另一方面是企業(yè)應(yīng)主動(dòng)大膽創(chuàng)新，擴(kuò)大項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和領(lǐng)域，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品、新設(shè)備的引進(jìn)試驗(yàn)，提高農(nóng)業(yè)科技含量。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力培育新項(xiàng)目新品種，努力提升產(chǎn)品的質(zhì)量和效益。
2.培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
香格里拉縣作為平均海拔在3200米以上的高原農(nóng)村，必須發(fā)揮區(qū)域的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，著重培育特色產(chǎn)業(yè)。利用我縣獨(dú)特的地勢(shì)地形、豐富的生態(tài)資源、特殊的氣候條件、優(yōu)越的旅游資源等，大力培育屬于我縣自己的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。全面發(fā)展的同時(shí)，應(yīng)懂得突出重點(diǎn)，集中力量，重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)、使農(nóng)民群眾效益增長(zhǎng)明顯的產(chǎn)業(yè)。如高原壩區(qū)以納帕海環(huán)湖路、國(guó)道“214”線和順鑫菜籽油加工企業(yè)為根據(jù)著重發(fā)展春油菜等。各級(jí)政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，才能帶來(lái)更顯著的收益。
3.發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)
黨的十報(bào)告提出要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，因此我縣應(yīng)注重將農(nóng)產(chǎn)品提高科技含量，努力發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)。隨著人們生活水平的提高，對(duì)綠色健康產(chǎn)品的需要與日俱增，我縣應(yīng)緊緊抓住這一需求，推動(dòng)綠色健康產(chǎn)品的創(chuàng)新發(fā)展，在利用專業(yè)技術(shù)和科技原理的基礎(chǔ)上，充分利用新能源，不斷試驗(yàn)并推廣各種新產(chǎn)品，才能從根本意義上推動(dòng)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。
四、總結(jié)
我縣作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣，特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有著農(nóng)業(yè)品種資源豐富、農(nóng)業(yè)政策到位有效、農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚、農(nóng)民群眾積極參與的特點(diǎn)，在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)實(shí)踐中積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前我國(guó)重視三農(nóng)問(wèn)題，尤其是農(nóng)業(yè)問(wèn)題的大環(huán)境下，我縣應(yīng)當(dāng)充分利用地理形勢(shì)和資源特點(diǎn)，完善技術(shù)加深研究，將切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、培育特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展綠色健康產(chǎn)業(yè)充分落到實(shí)處，才能真正促進(jìn)農(nóng)業(yè)向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】 特色農(nóng)業(yè)；SWOT分析；發(fā)展思路；甘棠鎮(zhèn)
一、研究區(qū)域現(xiàn)狀
雙峰縣甘棠鎮(zhèn)地處湘中盆地衡紹干旱走廊上，該鎮(zhèn)交通發(fā)達(dá)，潭邵高速公路、洛湛鐵路自東向西穿過(guò)甘棠鎮(zhèn)，在建的滬昆高鐵也縱貫該鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)總?cè)丝?.3萬(wàn)人，農(nóng)業(yè)人口7.56萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?91.1%，為雙峰縣第二人口大鎮(zhèn)。面積共132.87平方公里，地形以丘陵為主。
2000年以來(lái)，甘棠鎮(zhèn)就將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展放在建設(shè)新農(nóng)村的重要位置。全鎮(zhèn)各村依托資源優(yōu)勢(shì)，形成了以山斗村為主的牡丹、芍藥種植，五四村為主的禮品西瓜種植、賽田責(zé)任區(qū)的蠶桑種植、安格斯黑牛養(yǎng)殖以及金家責(zé)任區(qū)的瘦肉型豬養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)。
二、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
1、優(yōu)勢(shì)（Strengths）
（1）基礎(chǔ)建設(shè)。自2006年以來(lái)，鎮(zhèn)里安排專項(xiàng)資金進(jìn)行丘陵塘堰、水窖改造，新修小型水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，治理水土流失；設(shè)立農(nóng)村信息服務(wù)站，年信息達(dá)286條，創(chuàng)建了百畝示范片，發(fā)展節(jié)能灌溉農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼規(guī)模和范圍。在養(yǎng)殖業(yè)方面，甘棠鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)業(yè)立項(xiàng)支持，引導(dǎo)資源要素合理配置，發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2012年，全鎮(zhèn)新增建設(shè)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場(chǎng)35個(gè)。
（2）政府扶持。為了推進(jìn)甘棠鎮(zhèn)特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)財(cái)政利用專項(xiàng)撥款扶持資金，作為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展啟動(dòng)資金，已投資建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)12個(gè)，同時(shí)還加大對(duì)特色農(nóng)業(yè)和種養(yǎng)作物知識(shí)培訓(xùn)的力度，增強(qiáng)政府職能部門對(duì)特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物的服務(wù)能力，積極拓展招商引資。
（3）發(fā)展龍頭企業(yè)。按照“規(guī)模+效益”的原則，對(duì)甘棠鎮(zhèn)從事特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)的龍頭企業(yè)，進(jìn)行科學(xué)化管理與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，為其提供創(chuàng)建名牌、提高產(chǎn)品質(zhì)量和拓寬市場(chǎng)渠道等方面的扶持與幫助。
2、劣勢(shì)（Weaknesses）
（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差，農(nóng)業(yè)綜合效益較低。從自然資源來(lái)看，甘棠鎮(zhèn)的氣候、水土、生物等資源優(yōu)勢(shì)不明顯。此外，大部分土地生產(chǎn)條件較差，限制了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化程度。農(nóng)產(chǎn)品初級(jí)生產(chǎn)為主，加工轉(zhuǎn)化能力弱，像生豬、黑牛等農(nóng)產(chǎn)品大部分以直接產(chǎn)品和初級(jí)加工半成品走入市場(chǎng)，價(jià)格低廉，農(nóng)民增收較難。
（2）產(chǎn)品的品牌化率較低，經(jīng)營(yíng)管理不完善。該鎮(zhèn)現(xiàn)有特色農(nóng)產(chǎn)品品牌沒發(fā)揮其提升產(chǎn)品價(jià)值、應(yīng)用差異化的目的，大多數(shù)品牌在雙峰本縣的知名度、美譽(yù)度都不高，市場(chǎng)占有率較低。各特色產(chǎn)業(yè)主體雖多但未形成有足夠影響力的市場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)品牌，同種特色農(nóng)產(chǎn)品存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，因而導(dǎo)致低價(jià)競(jìng)銷，給特色農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。
（3）勞動(dòng)力素質(zhì)低，特色農(nóng)業(yè)科技含量不高。全鎮(zhèn)從事農(nóng)業(yè)耕作人口中初中及以下學(xué)歷的占67.5%，特色農(nóng)業(yè)停留在粗放式生產(chǎn)的階段，科技含量低，許多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)操作過(guò)程中以純手工勞作為主，農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益較差，農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。
3、機(jī)遇（Opportunities）
（1）在政策支持方面，隨著國(guó)家武陵山片區(qū)扶貧大開發(fā)、國(guó)辦29號(hào)文件和中央1 號(hào)文件連續(xù)9年支農(nóng)政策的頒布與實(shí)施，為該鎮(zhèn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提供了良好的政策機(jī)遇。
（2）在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，該地距婁底城區(qū)路程不到30分鐘，從區(qū)位優(yōu)勢(shì)上帶動(dòng)了甘棠鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，為農(nóng)副產(chǎn)品的銷售帶來(lái)了便利的交通環(huán)境。
（3）在市場(chǎng)方面，伴隨著鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)等健康型消費(fèi)逐步向城郊的延伸與擴(kuò)張，對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求潛力也越來(lái)越大，為特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間。
4、挑戰(zhàn)（Threats）
一是鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)。甘棠鎮(zhèn)特色農(nóng)業(yè)的起步較晚，周邊的三塘鋪、印塘等地已有相當(dāng)規(guī)模，甘棠要取得后發(fā)優(yōu)勢(shì)困難較大。二是農(nóng)產(chǎn)品賣難。近年來(lái)，隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的不斷提高，“菜籃子”工程的建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品的供給由短缺變?yōu)槌湓?，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。三是在市場(chǎng)信息把握不準(zhǔn)，盲目生產(chǎn)的情況下，很容易出現(xiàn)“肥豬屯欄頭”、“蔬菜爛田頭”的現(xiàn)象，極易削弱自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
三、特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路及建議
1、突出特色，科學(xué)規(guī)劃
突出一個(gè)特色農(nóng)業(yè)的“特”字，按照“ 產(chǎn)區(qū)――基地――片帶”的總體框架，優(yōu)化全鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)布局，突出中藥材、黑牛、西瓜、生豬四大優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展，同時(shí)把蠶桑、蔬菜作為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，不斷擴(kuò)大其產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，將本土資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)、商品優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，形成“一村一品”的特色經(jīng)濟(jì)格局。
2、依靠科技，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作
首先，按照“引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣”一體化的農(nóng)業(yè)科技推廣要求，提高特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的科技含量；其次，要深入農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)與人員的改革。完善鎮(zhèn)、村、組三級(jí)農(nóng)技推廣的網(wǎng)絡(luò)體系，保證農(nóng)技專業(yè)人員隊(duì)伍專職專用，每村配備一名農(nóng)技推廣員，按時(shí)上門為農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)技推廣，為農(nóng)戶提供咨詢服務(wù)；再次，探索建立產(chǎn)學(xué)研共同體。農(nóng)技站應(yīng)與科研機(jī)構(gòu)、地方高校建立合作模式，加快開發(fā)特色農(nóng)業(yè)新品種，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力和發(fā)展后勁。地方科研機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“產(chǎn)學(xué)研基地”，開展“農(nóng)業(yè)特派員” 和“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，不斷提高農(nóng)戶的科學(xué)種養(yǎng)水平與生產(chǎn)素質(zhì)。
3、建立品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
積極落實(shí)國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，積極培育特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。首先，強(qiáng)化品牌意識(shí)，以“質(zhì)量產(chǎn)生品牌、品牌塑造形象”的原則做大、做強(qiáng)品牌，對(duì)全鎮(zhèn)同一產(chǎn)業(yè)制定統(tǒng)一的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在主產(chǎn)區(qū)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。品牌企業(yè)應(yīng)形成“產(chǎn)+銷”一條龍服務(wù)體系，改變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)企業(yè)停留在初加工層面上，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益滯后的局面。通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)整體特色農(nóng)產(chǎn)品商品化程度。
4、辦好農(nóng)校，培育新型經(jīng)營(yíng)群體
甘棠鎮(zhèn)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校要貼近農(nóng)民的需要和農(nóng)村實(shí)際，創(chuàng)新思路，開設(shè)芍藥、尾參栽培、禮品西瓜種植，生豬、黑牛養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)課程，對(duì)全鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)耕作、養(yǎng)殖人員進(jìn)行培訓(xùn)。特別要結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)令季節(jié)特征，有時(shí)效的開辦各種形式的短訓(xùn)班，如中藥材種植培訓(xùn)課程中應(yīng)包括中藥材田間管理、采挖與加工、經(jīng)濟(jì)效益與預(yù)測(cè)、病蟲害防治、中藥材集優(yōu)化生產(chǎn)等。
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【關(guān)鍵詞】生態(tài)農(nóng)莊；新形勢(shì)需求；發(fā)展出路
1.調(diào)整經(jīng)濟(jì)體制
一般而言，過(guò)去家庭經(jīng)營(yíng)方式比較零散，一些土地的使用應(yīng)該在因地制宜的水平上開展，這樣才能保障發(fā)展效益，但是一般傳統(tǒng)的方式無(wú)法滿足該經(jīng)營(yíng)需求，很多承包制不能滿足經(jīng)營(yíng)需求，使得成本逐漸提高。另外很多股份制企業(yè)想要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲取一席之地，需要從根本上把握生產(chǎn)方向，從經(jīng)濟(jì)效益上把握，不斷創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使得農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)主導(dǎo)地位。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)水平逐漸提高，第二和第三產(chǎn)業(yè)逐漸出現(xiàn)，傳統(tǒng)的從業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)不再占據(jù)重要位置，經(jīng)營(yíng)模式也無(wú)法提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此，農(nóng)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)新的形式，就是生態(tài)農(nóng)莊。這是一種三級(jí)管理形式，可以將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行分離，使得分工更加明確，可以利益是基于分紅方式上開展，這一管理模式使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加迅速，在這個(gè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)水平逐漸出現(xiàn)生機(jī)和繁榮。
2.提升思維理念
眾所周知，思路對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指導(dǎo)有重要作用，思路決定出路，以各大經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主導(dǎo)方向，從節(jié)約型視角進(jìn)行生產(chǎn)，這才能保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平。旅游作為發(fā)展思路。農(nóng)業(yè)旅游是一種以農(nóng)業(yè)為載體，集休閑娛樂、旅游購(gòu)物、綠色消費(fèi)、返璞歸真等功能于一體的新型生態(tài)旅游，是將生產(chǎn)、生活及生態(tài)結(jié)合為一體的旅游方式，是一種新興產(chǎn)業(yè)。特別是隨著城市化、工業(yè)化步伐加快，城市生活環(huán)境變化，工作壓力增大的影響，農(nóng)業(yè)旅游具有很強(qiáng)的生命力和發(fā)展?jié)摿Α６肄r(nóng)業(yè)旅游還具有很多現(xiàn)實(shí)意義，例如，長(zhǎng)期以來(lái)一直是農(nóng)村人到城市消費(fèi)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷向城市積聚，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。而農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展能將城市人吸引到農(nóng)村消費(fèi)，給農(nóng)村帶來(lái)就業(yè)機(jī)會(huì)、衛(wèi)生習(xí)慣、科技知識(shí)、先進(jìn)觀念等，有利于縮小城鄉(xiāng)差距。各生態(tài)農(nóng)莊正以體驗(yàn)式營(yíng)銷為手段，以人為本，以農(nóng)為特色，以環(huán)保、綠色、健康為內(nèi)涵來(lái)發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游。
尤其是在一些工業(yè)化以及城市化水平發(fā)展較快的地區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，城市生活發(fā)生巨大改變，人們的工作壓力逐漸加大，人們時(shí)刻對(duì)生態(tài)環(huán)境的需求逐漸加大，農(nóng)村旅游行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派繁榮的景象，如果要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游，在一定程度上還是有著深遠(yuǎn)意義。例如；從以往的消費(fèi)結(jié)構(gòu)上看，一些大型的節(jié)假日，很多農(nóng)村地區(qū)的人們到城市中消費(fèi)，使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平從農(nóng)村向城市逐漸靠攏，出現(xiàn)城鄉(xiāng)二元消費(fèi)現(xiàn)象。但是隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平逐漸提高，國(guó)家對(duì)生態(tài)旅游的重視，生態(tài)旅游事業(yè)逐漸發(fā)展。當(dāng)前很多節(jié)假日到來(lái)之時(shí)，很多城市中的人們想鄉(xiāng)村方向前進(jìn)，人們喜歡體驗(yàn)生態(tài)的純凈，能夠凈化內(nèi)心的浮動(dòng)，感受鄉(xiāng)村生活的自然、簡(jiǎn)單，這是一種全新的經(jīng)營(yíng)方式，基于先進(jìn)的發(fā)展技術(shù)上，創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)理念中，人們將經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由城市逐漸擴(kuò)建到鄉(xiāng)村中，這樣可以縮短城鄉(xiāng)差異，縮小我國(guó)人們的人均收入，從而逐漸實(shí)現(xiàn)收入差距縮小，保障社會(huì)主義建設(shè)質(zhì)量。但是發(fā)展中需要明確發(fā)展方向，應(yīng)該基于綠色發(fā)展為基礎(chǔ)，以人為本的發(fā)展理念進(jìn)行發(fā)展，城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)該以綠色和環(huán)保作為主題，這樣才能更好的帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.運(yùn)作模式的突破
從以往發(fā)展經(jīng)驗(yàn)上看，生態(tài)農(nóng)莊主要是以市場(chǎng)為導(dǎo)向，根據(jù)市場(chǎng)需求提供多樣化服務(wù)，但是這前提是要把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)，這樣才能根據(jù)市場(chǎng)變動(dòng)規(guī)律進(jìn)行有計(jì)劃性生產(chǎn)。雖然市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)出現(xiàn)一些波動(dòng)，但是這些波動(dòng)不會(huì)影響農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而且農(nóng)戶主也可以從把控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化規(guī)律從而做出正確的調(diào)整。各農(nóng)莊開始樹立品牌意識(shí)，將品牌由進(jìn)入消費(fèi)者的視野到消費(fèi)者的生活，再引起消費(fèi)者的信念不斷升華。特別是消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求正在由溫飽型轉(zhuǎn)向健康型、營(yíng)養(yǎng)型，傳統(tǒng)的化學(xué)農(nóng)業(yè)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了消費(fèi)者的這種需求，甚至談菜色變。生態(tài)農(nóng)莊正在健康這個(gè)主題上下工夫，打造綠色食品、有機(jī)食品。尤其值得注意的是，一些已經(jīng)被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所忽視的元素，這些元素在一定程度上能夠根據(jù)當(dāng)前發(fā)展事態(tài)給出一些有價(jià)值的影響，這也許是一個(gè)新鮮的賣點(diǎn)，也許是整個(gè)農(nóng)莊發(fā)展的資源，因此這些微量元素不能忽視。例如：有些省份的農(nóng)莊會(huì)根據(jù)該地區(qū)特有的資源，開展有特色的旅游資源，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展同城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于一條水平線上，這樣才能保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。
4.以綠色生態(tài)為理念
綠色、生態(tài)發(fā)展成為農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展之關(guān)鍵，尤其一些化肥、農(nóng)膜以及廢氣等污染，使得生態(tài)環(huán)境遭到破壞，想要修復(fù)變得困難重重，很多地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展總會(huì)以生態(tài)環(huán)境作為代價(jià)，這是不合理的發(fā)展方式之一。這樣的發(fā)展方式應(yīng)該進(jìn)行摒棄，才能從根源上把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該立足以生態(tài)環(huán)境健康的基礎(chǔ)上進(jìn)行發(fā)展，從農(nóng)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行把握，這樣才能順利生態(tài)環(huán)境建設(shè)，也符合生態(tài)發(fā)展哲學(xué)需求，可以在一些生態(tài)農(nóng)莊中建設(shè)沼氣池，將一些有害的物質(zhì)埋入其中，這樣可以有效的控制有害物質(zhì)進(jìn)入水體中，有效的避免了水體污染，降低富營(yíng)養(yǎng)化事件出現(xiàn)，而且也可以從根源上降低燃燒秸稈引起的空氣污染，使得環(huán)境更加潔凈，資源得到充分利用。
5.結(jié)束語(yǔ)
生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要以旅游和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，從中得到樂趣作為主要出路，各個(gè)農(nóng)莊通過(guò)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，將服務(wù)作為競(jìng)爭(zhēng)資源，而終端服務(wù)是產(chǎn)品的品牌，服務(wù)在細(xì)節(jié)中得到體現(xiàn)。農(nóng)莊逐漸向規(guī)范化方向發(fā)展，努力打造農(nóng)莊實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，將這些無(wú)形資產(chǎn)展現(xiàn)出來(lái)，使得旅游市場(chǎng)呈現(xiàn)多元化發(fā)展，人們對(duì)旅游景點(diǎn)需求和要求也逐漸提高，這些生態(tài)環(huán)境能夠給人心靈上美的感受，因此，需要從經(jīng)營(yíng)格局中去調(diào)整，經(jīng)營(yíng)理念中去解析，這樣才能從根本上把握旅游優(yōu)勢(shì)，做好旅游工作。 [科]
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都市農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及對(duì)策
一、金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史
1、初級(jí)階段（2000―2005年）
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷成熟，資源在城鄉(xiāng)兩個(gè)空間中尋找最佳配置，城市在體驗(yàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)的新奇時(shí)，鄉(xiāng)村價(jià)值源泉的塑造重新找到了一個(gè)接口――都市農(nóng)業(yè)。金臺(tái)區(qū)北坡農(nóng)家樂鄉(xiāng)村游拉開了金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的序幕。2000年登山鍛煉的城里人越來(lái)越多，一部分有經(jīng)濟(jì)眼光的農(nóng)民在自家門口經(jīng)營(yíng)起了面皮、攪團(tuán)、涼粉、油餅等農(nóng)家小吃。這樣既方便了城里人，又增加了經(jīng)濟(jì)收入，實(shí)在是一舉兩得，到2003年已經(jīng)形成了一定規(guī)模。農(nóng)戶自發(fā)式的經(jīng)濟(jì)行為開啟了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)交流的新渠道，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)通過(guò)功能再造開始自覺地邁向第三產(chǎn)業(yè)。
2、形成階段（2005―2010年）
金臺(tái)區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，堅(jiān)持從城郊優(yōu)勢(shì)出發(fā)，按照“強(qiáng)化基礎(chǔ)、特色開發(fā)、科技支撐、突出服務(wù)、促進(jìn)增收”的發(fā)展思路，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，大力發(fā)展民俗生態(tài)旅游、休閑觀光為主的都市農(nóng)業(yè)。金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的格局和構(gòu)架基本形成，包括勝利塬觀光農(nóng)業(yè)區(qū)、蟠龍塬體驗(yàn)農(nóng)業(yè)區(qū)、六川河生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)糧油小雜糧生產(chǎn)基地、無(wú)公害蔬菜基地、干鮮雜果基地、特色養(yǎng)殖基地、食用菌生產(chǎn)基地及花卉苗木生產(chǎn)基地等園區(qū)。
二、寶雞市金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化
畜、果、菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局合理、特色鮮明，形成區(qū)域化專業(yè)生產(chǎn)格局，優(yōu)質(zhì)專用農(nóng)產(chǎn)品比重達(dá)到60%。
2.糧食綜合生產(chǎn)能力逐步提高
到2010年，糧食播種面積穩(wěn)定在15萬(wàn)畝左右，總產(chǎn)穩(wěn)定在2.1萬(wàn)噸左右，單產(chǎn)水平有較大上升；優(yōu)質(zhì)糧種植面積近一步擴(kuò)大，到2010年達(dá)到4萬(wàn)畝。
3.都市畜牧業(yè)取得跨越式發(fā)展
到2010年，奶牛存欄達(dá)到2000頭，肉牛5000頭，豬30000頭，雞20萬(wàn)只；肉、奶、蛋產(chǎn)量分別達(dá)到1.5萬(wàn)噸、0.8萬(wàn)噸和0.23萬(wàn)噸；畜牧業(yè)產(chǎn)值達(dá)到0.7億元。
4.都市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度不斷提高
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，全區(qū)市級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)達(dá)到5個(gè)，其中省級(jí)1戶，市級(jí)1戶，區(qū)級(jí)3戶；農(nóng)民組織化程度不斷提高，共建立新型農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織14個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)戶2300戶；市場(chǎng)體系日益健全，全區(qū)共建設(shè)30多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，其中年交易額超過(guò)億元的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)3個(gè)。
5.都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高
按照“擴(kuò)大開放引龍頭，嫁接改造育龍頭，政策扶持壯龍頭”的發(fā)展思路，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭，努力開拓農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場(chǎng)構(gòu)建優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)體系和市場(chǎng)營(yíng)銷體系。積極完善農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)和農(nóng)戶之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)格局。積極推進(jìn)各種形式的聯(lián)合與合作，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品銷售型、技術(shù)服務(wù)型等多種類型的農(nóng)民專業(yè)化合作經(jīng)濟(jì)組織，圍繞特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售，開展系列化服務(wù)。農(nóng)產(chǎn)品銷售品牌化取得突破，馬家塬葡萄、楊家槽蘋果、南北社設(shè)施蔬菜納入全省農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地保護(hù)范圍。
6.農(nóng)業(yè)科技推廣體系不斷創(chuàng)新
建成專家大院3個(gè)，農(nóng)業(yè)科技示范園7個(gè)，推廣關(guān)鍵實(shí)用技術(shù)20多項(xiàng)，有效解決了科技與農(nóng)戶的對(duì)接；區(qū)鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)組建課題組，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開展配套技術(shù)研究，重點(diǎn)推廣標(biāo)準(zhǔn)化栽培、作物秸稈綜合利用等10種模式，科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率達(dá)到了45%。
7.都市鄉(xiāng)村民俗旅游業(yè)形成規(guī)模
目前，勝利村、蟠龍山村共有農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶123家。其中：勝利村77家，蟠龍山村46家。兩村由市旅游局授牌的經(jīng)營(yíng)戶53家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2010年，全區(qū)農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游及就餐者60余萬(wàn)人次，農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)戶年均純收入在3.5萬(wàn)元左右，最高可達(dá)10萬(wàn)元。僅此一項(xiàng)，年增凈收入600余萬(wàn)元。
8. 動(dòng)物性、植物性食品質(zhì)量提升
依托高產(chǎn)奶牛繁育中心，實(shí)施以胚胎移植為重點(diǎn)的性別基因控制生物工程，積極引進(jìn)優(yōu)良畜種和胚胎，提高良種生產(chǎn)能力和水平。大力發(fā)展飼草產(chǎn)業(yè)，推廣糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，飼草飼料面積達(dá)到了3萬(wàn)畝，其中青貯玉米2萬(wàn)畝，紫花苜蓿1萬(wàn)畝。實(shí)施畜禽防疫工程建設(shè)，全面推行畜禽防疫“雙軌制”，加強(qiáng)畜禽疫病診斷檢測(cè)、疫苗保存運(yùn)輸、獸藥監(jiān)察、重大疾病控制長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，確保畜產(chǎn)品安全。實(shí)施無(wú)公害產(chǎn)品品牌建設(shè)，擴(kuò)大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地輻射帶動(dòng)作用，加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后管理，加強(qiáng)原產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾和追溯制度，爭(zhēng)創(chuàng)品牌產(chǎn)品，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、寶雞市金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)存在的問(wèn)題
1.自然條件差，都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱
金臺(tái)區(qū)是典型的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，硤石、金河、蟠龍、陵原等鄉(xiāng)鎮(zhèn)地形復(fù)雜，溝壑縱橫，自然條件極為惡劣，全區(qū)可灌溉面積僅占總耕地面積的8%，山坡地占總耕地面積的50%以上，屬于需要改造的中低產(chǎn)田。加之農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多，在增量上也不能滿足發(fā)展的要求，難以保障新階段農(nóng)業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
2.都市農(nóng)業(yè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展認(rèn)識(shí)不足
對(duì)建設(shè)有“農(nóng)”的城市，提升城市環(huán)境品質(zhì)，增加區(qū)內(nèi)農(nóng)民收入并保障食品安全融入城市整體統(tǒng)籌規(guī)劃的趨勢(shì)和前景認(rèn)識(shí)不足。沒有將農(nóng)業(yè)與城市化建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)城市發(fā)展需要。城鄉(xiāng)一體化中要素資源配置不夠合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)滯后，統(tǒng)籌發(fā)展的大格局沒有真正形成。小規(guī)模種養(yǎng)殖業(yè)投資規(guī)模小，集約性弱，資金效益不高，經(jīng)濟(jì)效益差。
3.都市農(nóng)業(yè)投資不足，發(fā)展緩慢
金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)利用毗鄰城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，錯(cuò)位發(fā)展近郊、遠(yuǎn)郊現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)的步伐緩慢，點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng)，基礎(chǔ)弱、投資少、規(guī)模小、檔次低的問(wèn)題任然比較突出。農(nóng)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力不足。
4.都市農(nóng)業(yè)公共物品特征定位不明確
都市農(nóng)業(yè)向城市提供集生產(chǎn)、生活、生態(tài)為一體的復(fù)合性產(chǎn)品和服務(wù)。與一般農(nóng)業(yè)相比，都市農(nóng)業(yè)具有顯著的公共物品的特征――效用的不可分割性、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性和受益的非排他性，具有巨大的外溢性?；诙际修r(nóng)業(yè)顯著的公共物品特性，政府應(yīng)在政策、資金、人力等諸多方面，加大對(duì)都市農(nóng)業(yè)的引導(dǎo)和扶持作用，加快構(gòu)建工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的長(zhǎng)效機(jī)制，加快都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。
5.都市農(nóng)業(yè)脆弱性認(rèn)識(shí)不足
都市農(nóng)業(yè)是在應(yīng)對(duì)都市環(huán)境污染與改變用地功能帶來(lái)“暴富”的誘惑等矛盾中生存的脆弱產(chǎn)業(yè)，應(yīng)將都市農(nóng)業(yè)發(fā)展納入整個(gè)城市發(fā)展的總體規(guī)劃，并通過(guò)制定法律規(guī)章，切實(shí)對(duì)都市農(nóng)業(yè)予以保護(hù)。
6.都市農(nóng)業(yè)城市性與農(nóng)業(yè)性聯(lián)接偏頗
一方面，都市農(nóng)業(yè)最基本的特點(diǎn)是城市性，都市農(nóng)業(yè)是城鄉(xiāng)融合關(guān)系，城市需要農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)依托城市，城鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。另一方面，都市農(nóng)業(yè)體現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色，突出農(nóng)村生活風(fēng)貌和豐富鄉(xiāng)土文化內(nèi)涵。都市農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，單靠農(nóng)業(yè)自身是難以實(shí)現(xiàn)的，必須靠全社會(huì)的共同努力。
7.政府在都市農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的作用不顯著
政府缺乏宣傳和推廣都市農(nóng)業(yè)的理念，政府管理層、規(guī)劃部門及社會(huì)各層對(duì)其功能與作用的認(rèn)識(shí)不足。都市農(nóng)業(yè)投融資機(jī)制缺失，政府缺乏都市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入興趣――以政府投入為引導(dǎo)、全社會(huì)廣泛參與的多元化都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入新格局尚未形成。政府對(duì)培養(yǎng)都市農(nóng)業(yè)各類專門人才隊(duì)伍缺乏認(rèn)知。
四、構(gòu)建金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的建議
1.科學(xué)管理土地資源，保證都市農(nóng)業(yè)建設(shè)
金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)從高起點(diǎn)、新格局、多功能、有特色的區(qū)域定位、目標(biāo)定位出發(fā)，對(duì)城市生態(tài)用地、耕地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行分類保護(hù)、規(guī)劃與管理，確保糧油基地、蔬菜基地、瓜果基地、副食品生產(chǎn)基地、休閑農(nóng)業(yè)用地的正常運(yùn)行，避免土地資源浪費(fèi)，保證都市農(nóng)業(yè)建設(shè)的順利進(jìn)行。
2.合理利用自然資源，發(fā)展都市生態(tài)農(nóng)業(yè)
合理利用金臺(tái)區(qū)川、塬、水、林自然資源，發(fā)展以荒山綠化和水土保持為主的林（果）―牧―農(nóng)―加工型的良性循環(huán)模式和集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的畜禽糞便―沼氣―綜合利用―水回收―無(wú)污染排放的生態(tài)模式；發(fā)展城鄉(xiāng)植樹綠化、環(huán)帶綠化、風(fēng)景經(jīng)濟(jì)林帶和農(nóng)田林網(wǎng)化，凈化、美化、綠化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境；開發(fā)旅游景、教育基地、度假村等休閑觀光的場(chǎng)所；開發(fā)安全、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的綠色食品，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，走農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路。
3.推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)
隨著城市大市場(chǎng)的形成和變化，推行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)的組織化程度顯得日益重要。通過(guò)推行“一村一品”發(fā)展專業(yè)農(nóng)場(chǎng)基地和專業(yè)農(nóng)戶，圍繞“一個(gè)主體（奶牛），兩個(gè)穩(wěn)定（豬雞）”，推進(jìn)硤石、蟠龍、金河等畜牧業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)發(fā)展，加快畜牧小區(qū)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化高產(chǎn)技術(shù)示范、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；與餐飲行業(yè)聯(lián)系與協(xié)作，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；加強(qiáng)建設(shè)批發(fā)交易市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)；發(fā)展產(chǎn)銷直掛，減少流通環(huán)節(jié)，豐富市場(chǎng)。
4.建設(shè)都市農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
通過(guò)優(yōu)選金臺(tái)區(qū)都市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、系列化加工、企業(yè)化管理、社會(huì)化服務(wù)，優(yōu)化組合和配置生產(chǎn)要素，運(yùn)用高科技、智能化的手段，走高投人、高產(chǎn)出、高效益的資金、技術(shù)、知識(shí)、信息密集型的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，建設(shè)都市農(nóng)業(yè)高新科技開發(fā)區(qū)，引進(jìn)科技人員和高級(jí)研究和管理人員，培養(yǎng)能適應(yīng)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的新型農(nóng)民，推進(jìn)農(nóng)科教相互聯(lián)動(dòng)，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向集約化、科技化、產(chǎn)業(yè)化更高層次發(fā)展。
5.治理農(nóng)業(yè)污染，保障食品安全
治理農(nóng)業(yè)自身生產(chǎn)活動(dòng)的污染，解決化肥、農(nóng)藥和固體廢棄物對(duì)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品的污染，切實(shí)保護(hù)水土健康，強(qiáng)化“從農(nóng)田到餐桌”食品管理體系，保障食品安全。
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【關(guān)鍵詞】：農(nóng)業(yè)地區(qū)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)體系、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌
【 abstract 】 the xinxiang city plain new city as an example, explore a suitable for two, three industrial comparative advantage is not apparent, agricultural development foundation superior agricultural areas urbanization and urban development of development. Thought the regional development should change the traditional industry area for the start of the transfer of the development ideas and make full use of their own agricultural advantage, take the agricultural modernization, to "three" urbanization and industrialization of the combination of the urban development road.
【 key words 】 : agricultural area, and the agricultural modernization, to the modern agriculture comprehensive industrial system, urban and rural areas
中圖分類號(hào)：DF413.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了快速的發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。然而，從農(nóng)業(yè)人口所占全國(guó)人口比重來(lái)看，我國(guó)仍是一個(gè)不折不扣的農(nóng)業(yè)大國(guó)，存在著許多二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后、動(dòng)力不足，而農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)優(yōu)越的農(nóng)業(yè)地區(qū)。這些地區(qū)作為保障國(guó)家糧食安全，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型以及促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等國(guó)家戰(zhàn)略的重要主體，其健康發(fā)展已成為關(guān)系全局的重要問(wèn)題。新鄉(xiāng)市平原新區(qū)地處糧食大省河南，屬于典型的農(nóng)業(yè)地區(qū)，于此，本文望通過(guò)平原新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，引入一種基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的城鎮(zhèn)化與城市發(fā)展的新思路。
新區(qū)概況
1.1現(xiàn)狀特點(diǎn)：典型“農(nóng)業(yè)地區(qū)”
1.1.1空間區(qū)位特征
平原新區(qū)地處中原城市群，北與新鄉(xiāng)市中心城區(qū)相距40公里，南與省會(huì)城市鄭州主城區(qū)隔黃河相望，另外與中原城市群得核心城市焦作、開封等有著便捷聯(lián)系。
1.1.2經(jīng)濟(jì)特征：工業(yè)尚未起步，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)與優(yōu)勢(shì)突出
平原新區(qū)內(nèi)部的工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，但由于地處黃河沖擊平原，土地肥沃，農(nóng)業(yè)條件十分優(yōu)越。同時(shí)，作為全國(guó)糧食主產(chǎn)地，全身農(nóng)業(yè)科研基礎(chǔ)雄厚，僅新鄉(xiāng)市內(nèi)就集聚了位列全國(guó)地市級(jí)農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)前十強(qiáng)的市農(nóng)科院，省農(nóng)科院現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范中心等行業(yè)翹楚。此外，中國(guó)農(nóng)科院及省市農(nóng)科院所屬的多家農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)相繼落戶平原新區(qū)河南省農(nóng)業(yè)科研開發(fā)基地，農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)成集聚發(fā)展之勢(shì)，為片區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了良好支撐。
1.1.3城鎮(zhèn)建設(shè)特征：傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落特征
平原新區(qū)規(guī)劃研究范圍共465平方公里，其主城區(qū)為188平公里。在如此大面積的區(qū)域內(nèi)，除了橋北鎮(zhèn)新建了部分道路基礎(chǔ)設(shè)施和河南省農(nóng)業(yè)科技研究開發(fā)基地外，全為傳統(tǒng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聚落地區(qū)。
挑戰(zhàn)與困惑
結(jié)合片區(qū)現(xiàn)狀發(fā)展特征，平原新區(qū)發(fā)展將主要面對(duì)以下幾方面的挑戰(zhàn)；
其一，平原新區(qū)作為我國(guó)糧食大省河南省的重要糧食生產(chǎn)區(qū)，直接擔(dān)負(fù)著保障國(guó)家糧食安全的使命。因此，城市發(fā)展必須在不犧牲農(nóng)業(yè)的原則下進(jìn)行。
其二，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是我國(guó)的基本國(guó)策，要求城市發(fā)展需將建成區(qū)與非建成區(qū)并重考慮。以往的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃的編制都是圍繞已建成區(qū)重新構(gòu)建城鄉(xiāng)關(guān)系，而平原新區(qū)現(xiàn)狀全為鄉(xiāng)村聚落，這為地區(qū)從規(guī)劃建設(shè)伊始就將鄉(xiāng)村與城市統(tǒng)籌考慮提供了機(jī)會(huì)，但怎樣實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村與城鎮(zhèn)間的高效分工與空間有序組織是新區(qū)發(fā)展應(yīng)該重點(diǎn)解決的難題。
其三，廣大中西部地區(qū)主觀快速發(fā)展的強(qiáng)烈訴求，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，呈“僧多粥少”的局面。僅中原城市群范圍，建設(shè)有175個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，總面積多達(dá)1700余平方公里。如此大手筆的工業(yè)區(qū)建設(shè)意味著一輪慘烈的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移爭(zhēng)奪戰(zhàn)。
在對(duì)平原新區(qū)發(fā)展現(xiàn)勢(shì)條件一系列的認(rèn)識(shí)背后，我們的困惑在于：怎樣才能在不犧牲農(nóng)業(yè)的前提下實(shí)現(xiàn)城市快速發(fā)展？在工業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng)的情況下，走怎樣的城市發(fā)展道路？如何推動(dòng)地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌？
發(fā)展路徑選擇
分析農(nóng)業(yè)地區(qū)的發(fā)展路徑，可以發(fā)現(xiàn)，由于依靠農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展累計(jì)的內(nèi)生發(fā)展，農(nóng)業(yè)地區(qū)發(fā)展速度緩慢，與工業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)井噴增長(zhǎng)間的存在巨大落差，使得農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)地區(qū)眼中成為落后的代名詞。這導(dǎo)致農(nóng)業(yè)地區(qū)大多選擇犧牲農(nóng)業(yè)，走承接先發(fā)地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)移的工業(yè)發(fā)展之路。顯然，這種發(fā)展思路無(wú)法解決平原新區(qū)目前面臨的困惑。
因此，規(guī)劃轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分利用平原新區(qū)自身農(nóng)強(qiáng)工弱的現(xiàn)實(shí)條件，摒棄了犧牲農(nóng)業(yè)的城市發(fā)展之路，而從國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展需求出發(fā)，依托區(qū)域與自身的雄厚的農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢(shì)，將農(nóng)業(yè)作為城市發(fā)展根本，選擇一條以“農(nóng)”興城的科學(xué)城市發(fā)展路徑。具體來(lái)說(shuō)，是利用農(nóng)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，并在此基礎(chǔ)上建立起農(nóng)業(yè)工業(yè)體系及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系，通過(guò)農(nóng)、工、服務(wù)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)區(qū)域整體發(fā)展，形成農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展的共贏局面。
規(guī)劃要點(diǎn)
4.1動(dòng)力營(yíng)造：構(gòu)建農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)體系
所謂農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)體系實(shí)質(zhì)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)群所組成的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。具體包括現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作，基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工業(yè)化體系以及相關(guān)的服務(wù)支撐體系。
4.1.1依托農(nóng)業(yè)科研優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)
借助區(qū)域農(nóng)科資源，推進(jìn)新技術(shù)、新品種、新生產(chǎn)方式的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)。重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化、商品化的無(wú)公害農(nóng)副產(chǎn)品種植，并建立完善的銷售服務(wù)體系，培育流通加工、會(huì)展、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展等功能，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商品化，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。并利用農(nóng)業(yè)的生態(tài)等拓展功能，發(fā)展服務(wù)于周邊的農(nóng)業(yè)休閑旅游等服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
4.1.2依農(nóng)興工，建立農(nóng)業(yè)工業(yè)化體系
規(guī)劃以農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品為原材料和載體，興辦一批根植于農(nóng)業(yè)的工業(yè)企業(yè)，利用河南省科技研發(fā)試驗(yàn)基地的技術(shù)實(shí)力，重點(diǎn)塑造“綠色、安全”品牌，發(fā)展“無(wú)公害、綠色、有機(jī)”的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工業(yè)；并積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，培育生物醫(yī)藥、生物能源研發(fā)制造等新興工業(yè)，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)化體系，增加城市經(jīng)濟(jì)總量，通過(guò)特色工業(yè)化帶動(dòng)作用推進(jìn)城市化進(jìn)程。
2014年12月12日，由中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)綠色食品發(fā)展中心、四川省農(nóng)業(yè)廳、成都市人民政府等共同主辦的2014第四屆中國(guó)（成都）有機(jī)農(nóng)業(yè)論壇在蒲江舉行，來(lái)自國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等相關(guān)機(jī)構(gòu)，以及國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)的專業(yè)人士等齊聚蓉城，共同探討和交流有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展與實(shí)踐。
關(guān)注土壤健康
論壇以“健康土壤·標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證”為主題，就健康土壤培育、有機(jī)農(nóng)業(yè)認(rèn)證及貿(mào)易、消費(fèi)者信任以及國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等議題開展主題演講和交流。在論壇上，參會(huì)嘉賓、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)研究學(xué)會(huì)（ISOFAR）副主席Anne-KristinLoes作了題為“歐洲有機(jī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中土壤生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量管理”的報(bào)告，農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司副司長(zhǎng)何才文圍繞“我國(guó)土壤改良政策與技術(shù)”作主題報(bào)告，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委注冊(cè)部處長(zhǎng)王茂華圍繞“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”作主題報(bào)告，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)吳文良教授作“中國(guó)有機(jī)產(chǎn)業(yè)的過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)”的報(bào)告，蒲江縣政府縣長(zhǎng)劉剛圍繞“有機(jī)示范縣創(chuàng)建探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)”作了主題報(bào)告。
專家指出，土壤健康是土壤生態(tài)系統(tǒng)維持生物生產(chǎn)力、改善環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)動(dòng)植物健康的能力。無(wú)論是有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，還是無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)的土壤質(zhì)量和環(huán)境都有很高的要求。目前，我國(guó)耕地、園地等農(nóng)用地土壤面臨著不同程度的污染威脅，以及地力持續(xù)下降的挑戰(zhàn)，特別是耕地土壤長(zhǎng)期處于“亞健康”狀態(tài)，突出表現(xiàn)在“兩大兩低”。“兩大”即耕地質(zhì)量退化面積大、污染耕地面積大；“兩低”即土壤有機(jī)質(zhì)含量低、基礎(chǔ)地力低。因此必須要從加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)、培育健康土壤開始，合理利用資源，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的持久發(fā)展，科學(xué)有序地推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)建設(shè)。
與會(huì)專家認(rèn)為，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，我國(guó)農(nóng)業(yè)繞不過(guò)資源、環(huán)境、生態(tài)這道坎。若不從現(xiàn)在就開始主動(dòng)化解生態(tài)環(huán)境制約，就要在將來(lái)面對(duì)更加嚴(yán)峻的農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
在這個(gè)大背景下，有機(jī)農(nóng)業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。有機(jī)農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的自然調(diào)節(jié)機(jī)制，采用合理的耕作措施，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。加快發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，有助于推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際間合作
發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高食品質(zhì)量安全的有效途徑，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、加快都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要舉措。近年來(lái)，成都市在推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)持將大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)作為構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，將舉辦有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會(huì)作為發(fā)展高端農(nóng)業(yè)的重要抓手，已連續(xù)成功舉辦三屆中國(guó)（成都）國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會(huì)，獲得了領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各屆人士一致好評(píng)，并取得了良好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。這不僅為促進(jìn)國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)交流合作、推動(dòng)有機(jī)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展搭建了重要平臺(tái)，而且為學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)提供了寶貴機(jī)遇。
蒲江縣通過(guò)舉辦“2014年第四屆中國(guó)（成都）國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)峰會(huì)”，不僅促進(jìn)了蒲江縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系、監(jiān)管體系、檢測(cè)體系和執(zhí)法體系的建立健全，還與德國(guó)色瑞斯認(rèn)證公司建立起合作關(guān)系，規(guī)劃建設(shè)中德低碳農(nóng)業(yè)研究中心，將進(jìn)一步完善與國(guó)際接軌的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。
成都蒲江打造有機(jī)農(nóng)業(yè)示范區(qū)
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；合作社；農(nóng)業(yè)；發(fā)展
中圖分類號(hào)：F124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160230133
1 農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然前提
要想農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要走農(nóng)機(jī)合作社道路。農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題。
1.1 農(nóng)機(jī)合作社是聯(lián)系企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)民、政府的一個(gè)紐帶
它把千萬(wàn)農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、銷售、加工的擴(kuò)大化。
1.2 農(nóng)機(jī)合作社是增加農(nóng)民收入的途徑
它實(shí)行的是大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，能有效解決土地分散、統(tǒng)一播種收獲的問(wèn)題，對(duì)實(shí)行農(nóng)機(jī)合作社地區(qū)之外的地區(qū)也能起到很好的輻射作用。
1.3 農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)械作業(yè)可以把農(nóng)民從繁重的土地勞作中解放出來(lái)，將過(guò)去的分散經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)改變?yōu)榧薪?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、高效經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)高效增產(chǎn)目的。
1.4 農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的是科技，科技的主要力量是農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的載體是農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。
2 農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)
2.1 提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度
通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)參與，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平在大大提高，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量得到提高。農(nóng)機(jī)合作社使農(nóng)民生產(chǎn)水平趨于同一，使農(nóng)民便于進(jìn)入市場(chǎng)。
2.2 推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制
建立農(nóng)機(jī)合作社之前，農(nóng)民都是自主經(jīng)營(yíng)，自己購(gòu)買或租用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，這使得農(nóng)用機(jī)械結(jié)合使用的程度不高，農(nóng)機(jī)利用率也在降低。而建立農(nóng)機(jī)合作社后，可以通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高了生產(chǎn)效率。
2.3 提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平
農(nóng)機(jī)合作社的建立改變了以前小戶經(jīng)營(yíng)的模式，開始了集體多戶經(jīng)營(yíng)的機(jī)械化模式。農(nóng)機(jī)合作社將以前分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式進(jìn)行整合，把農(nóng)戶生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)安排，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
2.4 推動(dòng)人才有效整合
農(nóng)機(jī)合作社建立之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是需要大量勞動(dòng)力的，但在建立農(nóng)機(jī)合作社后，有大量機(jī)械參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這進(jìn)一步減少了人力勞動(dòng)力的投入。使得解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其他工作領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的有效整合。
3 農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略研究
3.1 加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)合作社工作人員多數(shù)是農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)比較低，又沒有接受過(guò)專門的農(nóng)機(jī)專業(yè)培訓(xùn)。要想農(nóng)機(jī)合作社更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，挖掘生產(chǎn)和管理潛能力。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們的農(nóng)機(jī)管理、操作、維修等業(yè)務(wù)能力得到提高，以更好地服務(wù)于農(nóng)民。要對(duì)普通農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，以扶持年輕有為的生產(chǎn)、管事人才來(lái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2 加大招商引資
農(nóng)機(jī)合作社想要更好發(fā)展并不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要加大招商引資的力度。通過(guò)引資來(lái)增加農(nóng)機(jī)合作社的活力，并集中各種先進(jìn)的發(fā)展思路，融合成一個(gè)適合自己的創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
3.3 加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資金投入
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展必須有政府的支持。政府需要在各方面給予一定的支持和優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新道路。
3.4 健全管理制度，加強(qiáng)管理
管理制度的健全可以保證農(nóng)機(jī)合作社健康、規(guī)范地運(yùn)行，健全的管理制度更有利于管理人才的引進(jìn)。健全的管理制度可以保證農(nóng)民的主體地位和利益不受侵害，可以為農(nóng)機(jī)合作社提供更好地發(fā)展機(jī)遇?？梢怨膭?lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參加農(nóng)機(jī)合作社管理，可以選派技術(shù)人員來(lái)協(xié)助管理，使得農(nóng)機(jī)合作社有更大的發(fā)展空間，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)合作社的布局，避免重復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)化設(shè)置。還要加強(qiáng)政府的監(jiān)督力量，建立示范合作社，發(fā)揮示范作用，從而推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。
3.5 加大宣傳力度
在扶持典型的農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)上積極宣傳和推廣。組織更多農(nóng)民來(lái)學(xué)習(xí)、考察并交流經(jīng)驗(yàn)。用事實(shí)與外界交流溝通，讓農(nóng)民開眼界，增加農(nóng)機(jī)合作社建立和推廣的信心。讓更多人知道農(nóng)機(jī)合作社的好處，優(yōu)點(diǎn)，使得更多人自愿加入，促進(jìn)其更好更快發(fā)展。
農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)合作社需要自身努力和社會(huì)支持來(lái)不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展，在發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 張梅，王福林.農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展困境及解決思路――基于黑龍江省的調(diào)查[J].農(nóng)機(jī)化研究，2014（11）.
關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；合作社；農(nóng)業(yè)；發(fā)展
1農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然前提
要想農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要走農(nóng)機(jī)合作社道路。農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題。
1.1農(nóng)機(jī)合作社是聯(lián)系企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)民、政府的一個(gè)紐帶
它把千萬(wàn)農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、銷售、加工的擴(kuò)大化。
1.2農(nóng)機(jī)合作社是增加農(nóng)民收入的途徑
它實(shí)行的是大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，能有效解決土地分散、統(tǒng)一播種收獲的問(wèn)題，對(duì)實(shí)行農(nóng)機(jī)合作社地區(qū)之外的地區(qū)也能起到很好的輻射作用。
1.3農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求
通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)械作業(yè)可以把農(nóng)民從繁重的土地勞作中解放出來(lái)，將過(guò)去的分散經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)改變?yōu)榧薪?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、高效經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)高效增產(chǎn)目的。
1.4農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要
農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的是科技，科技的主要力量是農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的載體是農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。
2農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)
2.1提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度
通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)參與，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平在大大提高，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量得到提高。農(nóng)機(jī)合作社使農(nóng)民生產(chǎn)水平趨于同一，使農(nóng)民便于進(jìn)入市場(chǎng)。
2.2推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制
建立農(nóng)機(jī)合作社之前，農(nóng)民都是自主經(jīng)營(yíng)，自己購(gòu)買或租用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，這使得農(nóng)用機(jī)械結(jié)合使用的程度不高，農(nóng)機(jī)利用率也在降低。而建立農(nóng)機(jī)合作社后，可以通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高了生產(chǎn)效率。
2.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平
農(nóng)機(jī)合作社的建立改變了以前小戶經(jīng)營(yíng)的模式，開始了集體多戶經(jīng)營(yíng)的機(jī)械化模式。農(nóng)機(jī)合作社將以前分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式進(jìn)行整合，把農(nóng)戶生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)安排，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。
2.4推動(dòng)人才有效整合
農(nóng)機(jī)合作社建立之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是需要大量勞動(dòng)力的，但在建立農(nóng)機(jī)合作社后，有大量機(jī)械參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這進(jìn)一步減少了人力勞動(dòng)力的投入。使得解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其他工作領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的有效整合。
3農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略研究
3.1加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)
農(nóng)機(jī)合作社工作人員多數(shù)是農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)比較低，又沒有接受過(guò)專門的農(nóng)機(jī)專業(yè)培訓(xùn)。要想農(nóng)機(jī)合作社更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，挖掘生產(chǎn)和管理潛能力。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們的農(nóng)機(jī)管理、操作、維修等業(yè)務(wù)能力得到提高，以更好地服務(wù)于農(nóng)民。要對(duì)普通農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，以扶持年輕有為的生產(chǎn)、管事人才來(lái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。
3.2加大招商引資
農(nóng)機(jī)合作社想要更好發(fā)展并不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要加大招商引資的力度。通過(guò)引資來(lái)增加農(nóng)機(jī)合作社的活力，并集中各種先進(jìn)的發(fā)展思路，融合成一個(gè)適合自己的創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
3.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資金投入
農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展必須有政府的支持。政府需要在各方面給予一定的支持和優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開辟新道路。
3.4健全管理制度，加強(qiáng)管理
管理制度的健全可以保證農(nóng)機(jī)合作社健康、規(guī)范地運(yùn)行，健全的管理制度更有利于管理人才的引進(jìn)。健全的管理制度可以保證農(nóng)民的主體地位和利益不受侵害，可以為農(nóng)機(jī)合作社提供更好地發(fā)展機(jī)遇。可以鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參加農(nóng)機(jī)合作社管理，可以選派技術(shù)人員來(lái)協(xié)助管理，使得農(nóng)機(jī)合作社有更大的發(fā)展空間，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)合作社的布局，避免重復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)化設(shè)置。還要加強(qiáng)政府的監(jiān)督力量，建立示范合作社，發(fā)揮示范作用，從而推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。
3.5加大宣傳力度
在扶持典型的農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)上積極宣傳和推廣。組織更多農(nóng)民來(lái)學(xué)習(xí)、考察并交流經(jīng)驗(yàn)。用事實(shí)與外界交流溝通，讓農(nóng)民開眼界，增加農(nóng)機(jī)合作社建立和推廣的信心。讓更多人知道農(nóng)機(jī)合作社的好處，優(yōu)點(diǎn)，使得更多人自愿加入，促進(jìn)其更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)合作社需要自身努力和社會(huì)支持來(lái)不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展，在發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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