時(shí)間:2023-08-30 09:16:39
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農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的主要產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活水平提升有著非常緊密聯(lián)系。為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展,必須在新時(shí)期妥善管理農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改革。
一、科學(xué)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的建議
1、明確經(jīng)濟(jì)科學(xué)管理發(fā)展的主要方向
自我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),盡管我國(guó)農(nóng)業(yè)管理水平與過(guò)去相比有了顯著增長(zhǎng),但是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中還存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)性的改善,這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在我國(guó),農(nóng)業(yè)人口眾多,農(nóng)村缺乏農(nóng)業(yè)資源,根本無(wú)法滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需求,不會(huì)減少農(nóng)民人數(shù)。其次,我們的農(nóng)村信用社仍處于發(fā)展的早期階段,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模較小,沒(méi)有集中的特點(diǎn)。第三,我們的農(nóng)業(yè)經(jīng)理發(fā)展較弱的力量,適當(dāng)?shù)墓芾眢w系是不可行的。
完善化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有得到有效調(diào)整,發(fā)展形態(tài)也沒(méi)有進(jìn)行良性轉(zhuǎn)變。這些問(wèn)題存在與農(nóng)業(yè)管理科學(xué)發(fā)展觀(guān)是不符的,所以為了保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展,使得農(nóng)業(yè)發(fā)展更為良好的適應(yīng)目前經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)現(xiàn)狀,提升我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)呈現(xiàn)出多元化的特性。就必須要明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展方向,對(duì)相關(guān)管理制度進(jìn)行健全和完善,消除以往農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問(wèn)題,從而保證我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、結(jié)合區(qū)域特點(diǎn),因地制宜
我國(guó)國(guó)土資源遼闊,但是各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境卻存在著較大的差異性。要使我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化的發(fā)展,就必須要結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),因地制宜的制定相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理策略。例如我國(guó)的東北區(qū)域,該區(qū)域農(nóng)業(yè)資源較為豐富,而且地廣人稀。所以在該區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中可以采用大規(guī)模機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。我國(guó)的南方區(qū)域因?yàn)檗r(nóng)業(yè)人口沒(méi)有像北方那樣分散,非常的集中,農(nóng)業(yè)資源與北方比較也要少很多,所以該區(qū)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中需要注重新型農(nóng)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度會(huì)受到自然因素影響,想要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化建設(shè),就必須要針對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的儲(chǔ)備情況,落實(shí)相應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理模式,保證區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以取得良好成效。
3、培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化科學(xué)管理人才
現(xiàn)階段,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)生了很大的變化,從以往資源能源之間的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變成為了人才的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)高素質(zhì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才嚴(yán)重缺乏,很少有高等院校進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置,從而使得人力資源缺乏嚴(yán)重限制了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展速度。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才不僅需要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)知識(shí)有深入了解,同時(shí)還需要具備經(jīng)濟(jì)管理學(xué)方面的知識(shí),對(duì)社會(huì)學(xué)理論知識(shí)也要有所掌握,這也表明我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理發(fā)展對(duì)管理人員綜合素質(zhì)有著較高的要求。所以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)化發(fā)展中必須要注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理人才的培養(yǎng),以我國(guó)眾多高等院校為切入點(diǎn),加強(qiáng)高校農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)理管理專(zhuān)業(yè)內(nèi)容進(jìn)行完善。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)化發(fā)展方向
1、進(jìn)一步發(fā)展合作社管理
所謂的農(nóng)村合作社是一個(gè)合作組織,由管理農(nóng)業(yè)農(nóng)場(chǎng)的個(gè)體農(nóng)村居民組成,其內(nèi)部管理比傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)更民主,更符合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)。為了有效促進(jìn)合作社的發(fā)展,我國(guó)還采取了一些適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施,這些措施可能成為未來(lái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的重要因素。
2、徹底擺脫傳統(tǒng)管理模式
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代,是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的主要因素,使傳統(tǒng)的管理模式無(wú)疑被排除在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)管理的歷史場(chǎng)景之外。因此,隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)發(fā)展,有必要為傳統(tǒng)管理的先進(jìn)模式提供額外的機(jī)會(huì),逐步誘導(dǎo)這種模式離開(kāi)歷史舞臺(tái)。
3、新時(shí)期實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思路
①加強(qiáng)政府政策支持
我國(guó)目前農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然存在一定的問(wèn)題,為了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,解決實(shí)際中存在的問(wèn)題,可以通過(guò)加強(qiáng)政府政策支持來(lái)實(shí)現(xiàn)。政府應(yīng)首先完善政策管理制度,通過(guò)政策的實(shí)施來(lái)壯大我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,并加大對(duì)農(nóng)業(yè)隊(duì)伍成員的重視程度,同時(shí)提高農(nóng)業(yè)人員之間的競(jìng)爭(zhēng)力,激勵(lì)他們對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn),并提供相應(yīng)的補(bǔ)助政策,對(duì)表現(xiàn)良好員工提供獎(jiǎng)勵(lì)。
②搞好環(huán)境保護(hù),實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展?
要積極優(yōu)化農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源配置,合理利用農(nóng)業(yè)土地和水資源等現(xiàn)有資源,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)發(fā)展,確保資源得到最佳利用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的背景下,有必要支持環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,促進(jìn)基于資源和生態(tài)關(guān)系的發(fā)展模式的發(fā)展;水文技術(shù)項(xiàng)目被認(rèn)為是農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要工具,并根據(jù)實(shí)際需要,如防洪,缺水等。在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。
③完善農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡也是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡體現(xiàn)在東西經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡和南北經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)度差異大等問(wèn)題。如果不能及時(shí)將這些問(wèn)題加以解決,將嚴(yán)重影響我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展,造成農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不平衡包括交通運(yùn)輸和自然環(huán)境等多種原因,為了改善這個(gè)問(wèn)題,政府必須加大在解決農(nóng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題方面的投入,通過(guò)利用科技的發(fā)展和農(nóng)業(yè)人員創(chuàng)新意識(shí)的提高,能起到優(yōu)化我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的作用。
④提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的開(kāi)發(fā)利用水平
隨著機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)的不斷發(fā)展,農(nóng)作物種植時(shí)需要的人力減少,使得農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加。農(nóng)村勞動(dòng)力主要應(yīng)用在種植上,如果農(nóng)作物種植的勞動(dòng)力足夠,剩余勞動(dòng)力便會(huì)選擇投身到城市中發(fā)展,去到城市的大部分是知識(shí)教育良好,能力水平較高的年輕人,隨著農(nóng)村人口的流失,不僅會(huì)導(dǎo)致城市人才的浪費(fèi),還會(huì)阻礙農(nóng)村的發(fā)展。國(guó)家對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)引起足夠的重視并加以解決,通過(guò)開(kāi)放農(nóng)村到城市發(fā)展的通道,為農(nóng)村人員提供好的機(jī)會(huì)的平臺(tái),使農(nóng)村人員真正學(xué)到技術(shù),再引導(dǎo)技術(shù)人員走向農(nóng)村,將所學(xué)技術(shù)為農(nóng)業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
筆者與吉林省德惠市佳峰米業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人就糧食安全問(wèn)題、目前國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、大米加工企業(yè)存在的問(wèn)題和大米加工企業(yè)未來(lái)的發(fā)展勢(shì)頭等方面進(jìn)行了探討和交流。說(shuō)起糧食安全問(wèn)題不得不提到的就是轉(zhuǎn)基因食品。目前,在我國(guó)轉(zhuǎn)基因大米占據(jù)轉(zhuǎn)基因食品的比例很大。這位負(fù)責(zé)人對(duì)轉(zhuǎn)基因大米技術(shù)的研制推廣持謹(jǐn)慎態(tài)度,因?yàn)樗泻芏啾锥?。轉(zhuǎn)基因大米和普通大米相比較外表上沒(méi)有什么區(qū)別,但它會(huì)破壞食物鏈,而且徹底杜絕其破壞污染食物鏈?zhǔn)呛茈y的。在生態(tài)環(huán)境方面,這些大米所帶有的基因很可能在自然環(huán)境中被轉(zhuǎn)移到其他野生物種上,因此會(huì)破壞生物多樣性。我國(guó)跟世界上很多其他地方一樣,土地資源越來(lái)越匱乏,這些新的轉(zhuǎn)基因作物對(duì)于化肥和農(nóng)藥的依賴(lài)性越來(lái)越大。
我國(guó)需要用更少的土地養(yǎng)活更多的人口,但他認(rèn)為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式完全可以解決人多地少的問(wèn)題。除了把沒(méi)有完全掌握的技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)會(huì)威脅糧食安全以外,有毒食品是糧食安全的又一大禍患。在食用后會(huì)引起人身體乏力、惡心、頭疼等癥狀的毒大米事件曝光后,國(guó)人一片震驚。認(rèn)為企業(yè)就像一個(gè)人一樣,除了遵紀(jì)守法以外,企業(yè)就像人在社會(huì)中要遵守社會(huì)道德一樣要遵守行業(yè)道德,正如總理在2012年“兩會(huì)”上說(shuō)的那樣:企業(yè)家身上應(yīng)當(dāng)流淌著道德的血液?!懊褚允碁樘?,食以糧為先”。糧食加工企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品尤其關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,在生產(chǎn)中應(yīng)自覺(jué)不越雷池一步。如果糧食加工企業(yè)連最起碼的法規(guī)規(guī)定的食品安全生產(chǎn)底線(xiàn)都守不住,企業(yè)的存在不但沒(méi)有了社會(huì)價(jià)值,不能為社會(huì)做貢獻(xiàn),反倒對(duì)社會(huì)起到了危害作用,那么它的存在還有什么意義?
二、我國(guó)糧食加工行業(yè)存在一些亟待解決的問(wèn)題
糧食加工業(yè)發(fā)展的區(qū)域不平衡現(xiàn)象突出;一些地區(qū)產(chǎn)品單一,精深加工不足,不能適應(yīng)市場(chǎng)需求;糧食加工業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)體系滯后,國(guó)內(nèi)外不接軌;加工企業(yè)繁多,但有實(shí)力的甚少,糧食加工的科技含量很低,呈現(xiàn)小而散且不精的局面,不像國(guó)外的大米加工企業(yè)等糧食加工企業(yè)那樣,雖然少但個(gè)個(gè)都有雄厚的實(shí)力,在市場(chǎng)中具有一定的壟斷地位。
三、對(duì)糧食加工行業(yè)總結(jié)與指導(dǎo)辦法
1重視產(chǎn)品品牌效應(yīng)筆者認(rèn)為應(yīng)讓有實(shí)力的大企業(yè)兼并自身實(shí)力弱小的企業(yè),這樣不僅可以使生產(chǎn)難以維繼的小型糧食加工企業(yè)起死回生,又能使本來(lái)就有一定實(shí)力的糧食加工企業(yè)進(jìn)一步壯大。隨時(shí)關(guān)注國(guó)家大型糧食加工企業(yè)的最新生產(chǎn)動(dòng)態(tài),不斷更新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理理念,同時(shí)通過(guò)對(duì)大米及其他糧食作物的先進(jìn)加工技術(shù)的引進(jìn)、吸收消化和再創(chuàng)新,用與時(shí)俱進(jìn)的糧食深加工技術(shù)武裝企業(yè)。放眼世界,將糧食加工標(biāo)準(zhǔn)逐漸向世界先進(jìn)水平看齊,只有目標(biāo)立下了,企業(yè)才會(huì)向著這個(gè)目標(biāo)不斷邁進(jìn)。實(shí)力雄厚的企業(yè)很重視所生產(chǎn)產(chǎn)品的品牌效應(yīng),品牌效應(yīng)對(duì)一個(gè)企業(yè)至關(guān)重要,世界500強(qiáng)企業(yè)正是靠品牌贏(yíng)得世界的尊敬,一家名企之所以有名也是因?yàn)樗幸粋€(gè)品牌做支撐。食品行業(yè)的品牌效應(yīng)更是如此,因?yàn)槿藗冊(cè)谌粘I钪凶铌P(guān)心的無(wú)非就是吃飯穿衣。大米加工企業(yè)生產(chǎn)的是食品,如果在這食品領(lǐng)域創(chuàng)立起了品牌,那么勢(shì)必會(huì)比其他行業(yè)的品牌吸引人們更多的目光。
2糧食加工企業(yè)需要與種糧農(nóng)戶(hù)緊密聯(lián)系通過(guò)一些優(yōu)惠政策激勵(lì)農(nóng)戶(hù)多種糧食,種好糧食,這樣保證了企業(yè)有穩(wěn)定充足的糧食供應(yīng),生產(chǎn)加工無(wú)后顧之憂(yōu),為企業(yè)贏(yíng)利奠定了基礎(chǔ)。反過(guò)來(lái),企業(yè)贏(yíng)利后需讓與之有合作關(guān)系的種糧農(nóng)戶(hù)體會(huì)到真真切切的實(shí)惠,從而提高了農(nóng)戶(hù)多種糧、種好糧的積極性,由此糧食加工企業(yè)與農(nóng)戶(hù)之間的合作關(guān)系會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng),隨之而來(lái)的是糧食加工企業(yè)生產(chǎn)出的食品品質(zhì)的不斷提升,帶動(dòng)企業(yè)知名度的提高。
3硬實(shí)力建設(shè)和軟實(shí)力建設(shè)需要同步糧食加工企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)方式、管理理念是硬實(shí)力;在互聯(lián)網(wǎng)上的企業(yè)品牌宣傳、企業(yè)道德是軟實(shí)力,硬實(shí)力建設(shè)和軟實(shí)力建設(shè)需要同步,哪一個(gè)方面欠缺了都不行,只有這“兩只手”同時(shí)抓起來(lái),企業(yè)才會(huì)不斷做大做強(qiáng)。
四、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞:祁陽(yáng);綠色農(nóng)業(yè);舉措
中圖分類(lèi)號(hào):F327文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2009)18-0164-02
一、祁陽(yáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境
祁陽(yáng)縣位于湘江中上游永州市境內(nèi),東接常寧市,南臨新田、寧遠(yuǎn)、雙牌縣和郴州市桂陽(yáng)縣,西抵芝山區(qū),北連衡陽(yáng)祁東縣。土地面積2 538平方千米,耕地面積66.7萬(wàn)畝,人口100.63萬(wàn)(2006年)。
祁陽(yáng)是一個(gè)以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大縣,是全國(guó)商品糧基地縣和全國(guó)糧食生產(chǎn)大縣,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,這主要得益于該地優(yōu)越的地理環(huán)境。該縣是一個(gè)山地居多,平原次之,部分崗丘的盆地縣,屬中亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,平均年日照時(shí)數(shù)1 613.1小時(shí),年平均氣溫17.8℃~18.4℃,無(wú)霜期293天;雨量充沛,縣內(nèi)年均降雨量1 150毫米~1 350毫米,適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。全縣林木蓄積量達(dá)200萬(wàn)立方米,經(jīng)濟(jì)林以油茶為主,2004年12月,被國(guó)家林業(yè)局授予“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”殊榮[1]。建國(guó)以來(lái),祁陽(yáng)交通大為改善,湘桂鐵路、322國(guó)道、三南公路、衡昆高速公路貫穿全境。
二、祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
綠色農(nóng)業(yè)是廣義的“大農(nóng)業(yè)”,包括綠色動(dòng)植物農(nóng)業(yè)、白色農(nóng)業(yè)、藍(lán)色農(nóng)業(yè)、黑色農(nóng)業(yè)、菌類(lèi)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、園藝農(nóng)業(yè)、觀(guān)光農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)等。在具體應(yīng)用上我們一般將“三品”,即無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,合稱(chēng)為綠色農(nóng)業(yè)。加入WTO后,國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的高品位、高質(zhì)量、優(yōu)品種和無(wú)毒無(wú)害無(wú)污染農(nóng)產(chǎn)品的要求決定了我們必須走綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。
近年來(lái),祁陽(yáng)縣利用當(dāng)?shù)亓己玫牡乩憝h(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì),制定了全縣綠色農(nóng)業(yè)區(qū)劃和發(fā)展規(guī)劃,將農(nóng)業(yè)基地統(tǒng)一規(guī)范到322國(guó)道和文富市、黎家坪與白水、七里橋兩大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園發(fā)展。全縣已形成高檔優(yōu)質(zhì)稻、無(wú)公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)瘦肉型生豬、“三黃雞”養(yǎng)殖、油茶低改等十大“萬(wàn)字號(hào)”基地[2]。該縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已先后培育出“天龍”系列優(yōu)質(zhì)米、“金浩”植物油等十多個(gè)在市場(chǎng)上叫得響的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品,先后有36個(gè)產(chǎn)品獲得了國(guó)家級(jí)和省部級(jí)獎(jiǎng)。
湖南省天龍米業(yè)有限公司現(xiàn)有八條現(xiàn)代化精米生產(chǎn)線(xiàn),年加工能力50萬(wàn)噸,其中高檔精米30萬(wàn)噸,還有米胚油生產(chǎn)線(xiàn)一條,米線(xiàn)生產(chǎn)線(xiàn)一條,經(jīng)十余年艱苦創(chuàng)業(yè),現(xiàn)總資產(chǎn)達(dá)2.5億元。公司先后通過(guò)了ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境和HACCP食品安全三個(gè)管理體系認(rèn)證,現(xiàn)為湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè),已躋身湖南省私營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)、湖南省大米加工五強(qiáng)、全國(guó)大米加工十大企業(yè)排名榜。
湖南金浩茶油股份有限公司現(xiàn)已發(fā)展成為了國(guó)內(nèi)最大的集生產(chǎn)、研發(fā)、銷(xiāo)售茶籽系列高檔植物油于一體的現(xiàn)代化企業(yè)集團(tuán)。擁有茶籽油預(yù)榨、浸出、精煉、灌裝四條先進(jìn)的自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)和精密化驗(yàn)設(shè)備;推出的“金浩茶油”系列高檔食用植物油,深受大中城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者的青睞,茶油產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)居全國(guó)第一,已成為同行業(yè)中的知名品牌。公司先后被評(píng)為湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全國(guó)經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等[3]。
三、祁陽(yáng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)驗(yàn)
1.發(fā)揮資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)
從資源優(yōu)勢(shì)看,祁陽(yáng)現(xiàn)有稻田面積58.3萬(wàn)畝,年均產(chǎn)糧穩(wěn)定在55萬(wàn)噸以上;油茶林達(dá)42.77萬(wàn)畝,年產(chǎn)茶油4 000噸,稻谷、茶油的商品率均在60%以上,生產(chǎn)的糧油為企業(yè)提供了豐富的加工原料。以文明鋪、肖家村、白水等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的30萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻,成為天龍、銀利來(lái)等糧食加工龍頭企業(yè)的原料倉(cāng)庫(kù);以觀(guān)音灘、茅竹等鎮(zhèn)為重點(diǎn)的10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油茶,成為金浩植物油有限公司的“第一生產(chǎn)車(chē)間”。從區(qū)位優(yōu)勢(shì)看,祁陽(yáng)毗鄰兩廣,糧油銷(xiāo)售市場(chǎng)主要集中在廣東、廣西及沿海其他地區(qū),是沿海城市糧油供應(yīng)的“大后方”。同時(shí),衡昆高速公路、湘桂鐵路貫穿縣境,全縣公路通村率達(dá)95%,交通運(yùn)輸十分便捷,企業(yè)原料購(gòu)進(jìn)和產(chǎn)品運(yùn)出十分方便,大大降低了企業(yè)運(yùn)輸成本。
2.大力推行訂單生產(chǎn),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的前提
農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、自愿加入、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則,采取“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,積極組建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì),并采取免費(fèi)提供優(yōu)質(zhì)種源、幫助解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)收購(gòu)、年底分派企業(yè)紅利等優(yōu)惠措施,激發(fā)農(nóng)民積極入會(huì),全縣共組建了十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì),會(huì)員農(nóng)戶(hù)達(dá)42.5萬(wàn)人,其中種糧大戶(hù)4 000余戶(hù)。2006年全縣優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積達(dá)到71.09萬(wàn)畝,占水稻總播面積的61.9%,總產(chǎn)達(dá)到31萬(wàn)噸,其中高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單種植面積達(dá)到37.4萬(wàn)畝,占優(yōu)質(zhì)稻總面積的52.6%。這既為企業(yè)加工提供了穩(wěn)定、豐富的原料,同時(shí),由于高檔優(yōu)質(zhì)稻售價(jià)比普通稻高出30%左右,僅此一項(xiàng),為農(nóng)民直接增收8 000萬(wàn)元。
3.加快推進(jìn)擴(kuò)能提質(zhì),是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵
祁陽(yáng)的糧油加工龍頭企業(yè)都是20世紀(jì)90年代中期創(chuàng)辦,創(chuàng)辦之初均為家庭作坊式小加工廠(chǎng)。十余年來(lái),企業(yè)采取“技改擴(kuò)能、增產(chǎn)增效、原始積累、再技改擴(kuò)能、再增產(chǎn)增效”的良性循環(huán)辦法,注重打造優(yōu)質(zhì)品牌,不斷做大做強(qiáng)。目前,全縣通過(guò)“三品”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到100個(gè),占整個(gè)永州市總數(shù)的一半以上,通過(guò)省級(jí)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定的基地面積達(dá)到101.6萬(wàn)畝。2008年實(shí)現(xiàn)“三品”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值9.1億元,創(chuàng)利稅9 850萬(wàn)元,帶動(dòng)農(nóng)民增收1.1億元。
4.增強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)功能,是祁陽(yáng)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展壯大的保證
全縣十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì)充分發(fā)揮自身上聯(lián)企業(yè)、下聯(lián)農(nóng)戶(hù)的紐帶作用,積極為會(huì)員提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在提供引種服務(wù)上,協(xié)會(huì)累計(jì)投入資金300多萬(wàn)元;在提供技術(shù)服務(wù)上,協(xié)會(huì)聘請(qǐng)農(nóng)技人員,配備專(zhuān)車(chē),走村串戶(hù),及時(shí)幫助訂單戶(hù)解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的技術(shù)難題,提升產(chǎn)品品質(zhì),幫助企業(yè)打造無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品和有機(jī)產(chǎn)品品牌;在提供訂單服務(wù)上,協(xié)會(huì)確定專(zhuān)人搜集和整理市場(chǎng)行情,并及時(shí)反饋和調(diào)整種植規(guī)模,組織訂單生產(chǎn),企業(yè)按訂單收購(gòu),讓農(nóng)民吃下“定心丸”。
四、祁陽(yáng)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)面臨的困境
一是農(nóng)戶(hù)對(duì)訂單的履約率不高。龍頭企業(yè)在落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品訂單中,投入了大量的人力、物力和財(cái)力為農(nóng)戶(hù)提供服務(wù),但在農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)季節(jié),一些農(nóng)戶(hù)受趨利思想影響,往往將收獲的農(nóng)產(chǎn)品以稍高于訂單收購(gòu)價(jià)的價(jià)格售給了一些未作任何前期投入的商販,致使毀約現(xiàn)象比較普遍。
二是企業(yè)產(chǎn)品的附加值不高。企業(yè)大量的附產(chǎn)品沒(méi)有得到有效利用,如谷糠、糠油、谷殼等附屬產(chǎn)品都是被當(dāng)做原料廉價(jià)出售,如將附屬產(chǎn)品全部深加工,每年可為企業(yè)增效100萬(wàn)元以上。
三是協(xié)會(huì)的組織化程度不高。十大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品訂單種植協(xié)會(huì)都是由糧油企業(yè)創(chuàng)辦的,其一切開(kāi)支都來(lái)自企業(yè),這種主要為企業(yè)利益服務(wù)的行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)農(nóng)民缺少足夠的凝聚力和吸引力,對(duì)農(nóng)民利益也缺乏足夠的保證。
四是銀信部門(mén)放貸的積極性不高。龍頭企業(yè)的貸款基本來(lái)自農(nóng)發(fā)行,其他銀行因農(nóng)發(fā)行的介入,加之審批環(huán)節(jié)多,貸款發(fā)放操作難,對(duì)企業(yè)放貸的興趣不大。同時(shí),農(nóng)發(fā)行只對(duì)企業(yè)發(fā)放流動(dòng)資金貸款,企業(yè)要擴(kuò)張上新的項(xiàng)目,大多只能靠自身積累,制約了發(fā)展步伐。
五、建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的舉措
1.健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,擰緊產(chǎn)業(yè)鏈條
在堅(jiān)持家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)龍頭企業(yè)通過(guò)股份制、股份合作制等形式,與農(nóng)戶(hù)在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更為緊密的利益共同體。進(jìn)一步規(guī)范訂單合同的形式和內(nèi)容,包括雙方的權(quán)利和義務(wù)、履約方式、違約處理等有關(guān)條文和規(guī)定,大力發(fā)展訂單。強(qiáng)化訂單雙方的法律意識(shí),維護(hù)訂單合同的嚴(yán)肅性,促進(jìn)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶(hù)形成相對(duì)穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。加快建立訂單農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,降低龍頭企業(yè)和農(nóng)民的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)作用[4]。
2.大力發(fā)展中介組織,提高組織化程度
按照民辦、民管、民受益的原則,積極鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的糧油行業(yè)協(xié)會(huì)等中介組織,把轉(zhuǎn)變政府職能同加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)業(yè)服務(wù)、行業(yè)自律、價(jià)格協(xié)商和糾紛調(diào)解等方面的作用。加強(qiáng)監(jiān)督管理,使各類(lèi)糧油中介組織真正成為連接農(nóng)戶(hù)與龍頭企業(yè)、農(nóng)戶(hù)與市場(chǎng)的橋梁和紐帶,提高農(nóng)民的組織化程度。
3.加大科技創(chuàng)新力度,提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力
加快企業(yè)成熟適用技術(shù)的推廣和運(yùn)用,鼓勵(lì)企業(yè)走產(chǎn)學(xué)研一體化的路子,改變產(chǎn)品初加工、低附加值的現(xiàn)狀,不斷開(kāi)發(fā)精深加工產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品,發(fā)展無(wú)害化直接面向消費(fèi)者的終端產(chǎn)品。積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,加大企業(yè)的技術(shù)改造力度,促進(jìn)企業(yè)上檔次、上水平。運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)制度改造企業(yè),提高經(jīng)營(yíng)管理水平,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,努力提高企業(yè)的整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
4.形成金融支撐合力,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)
農(nóng)發(fā)行要盡快適應(yīng)商業(yè)化貸款方式,改變貸款管理模式,根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)律和企業(yè)需要及時(shí)滿(mǎn)足收購(gòu)資金。其他各金融機(jī)構(gòu)必須改變過(guò)去獨(dú)家支持觀(guān)念,對(duì)有利于企業(yè)增效、有利于農(nóng)民增收、有市場(chǎng)前景的項(xiàng)目,都要放低門(mén)檻,精簡(jiǎn)審批手續(xù),積極發(fā)放項(xiàng)目貸款,共同幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。
參考文獻(xiàn):
[1]張新國(guó),唐善理,張俊卿.“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”40萬(wàn)畝油茶林成“搖錢(qián)樹(shù)”[N].湖南日?qǐng)?bào),2005-04-15.
摘要:中小農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著非常重要的作用,資金是制約中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素,我國(guó)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍資金不足,融資存在困難。本文通過(guò)分析中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資存在的問(wèn)題及其原因,進(jìn)而提出解決中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的建議與對(duì)策。
關(guān)鍵詞 :中小農(nóng)業(yè)企業(yè);融資;對(duì)策
一、引言
農(nóng)業(yè)企業(yè),包括狹義的和廣義的農(nóng)業(yè)企業(yè),狹義的農(nóng)業(yè)企業(yè),是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)業(yè)企業(yè),包括直接從事農(nóng)林牧漁生產(chǎn)的企業(yè),如種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等,廣義的農(nóng)業(yè)企業(yè)還包括為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供服務(wù)的企業(yè)以及從事農(nóng)產(chǎn)品加工的企業(yè),如化學(xué)農(nóng)藥肥料制造業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械制造業(yè)、水產(chǎn)品加工業(yè),糧食加工業(yè)等等。我國(guó)是發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)占據(jù)基礎(chǔ)地位,農(nóng)業(yè)企業(yè),特別是中小農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮了巨大的作用。中小農(nóng)業(yè)企業(yè)具有規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱、盈利性低、地域性生產(chǎn)周期性季節(jié)性強(qiáng)等特點(diǎn)。
資金是制約中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的重要因素,我國(guó)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)普遍資金不足,自有資金積累少,融資渠道狹窄。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,中小企業(yè)能夠獲得銀行貸款的不到10% ,而中小農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得的信貸支持的比重則更低,中小農(nóng)業(yè)企業(yè)從銀行貸款更為困難,正規(guī)金融機(jī)構(gòu)不能滿(mǎn)足中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款需求。
直接融資、資本市場(chǎng)方面,專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小企業(yè)融資的中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)有特定的服務(wù)對(duì)象和要求,要求企業(yè)具有高科技性、高成長(zhǎng)性, 大多中小農(nóng)業(yè)企業(yè)不滿(mǎn)足這些條件,基本無(wú)法在資本市場(chǎng)上融資,農(nóng)業(yè)中小企業(yè)債券融資的渠道也不通暢。與其他產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)融資難一樣,我國(guó)絕大多數(shù)的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)也面臨著融資困難的問(wèn)題。
二、中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資存在的問(wèn)題及原因分析
1.企業(yè)內(nèi)源融資不足
內(nèi)源性融資是企業(yè)將自身的留存收益轉(zhuǎn)化為積累資金,用于企業(yè)發(fā)展的一種內(nèi)部融資方式。我國(guó)大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)起步較晚,規(guī)模較小,發(fā)展緩慢,管理不夠規(guī)范,法制意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,科技資金投入較少,科技創(chuàng)新能力差,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱,盈利水平不高,故留存收益不多,資本積累少,企業(yè)內(nèi)部造血機(jī)制不足,中小農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的積累不能滿(mǎn)足企業(yè)的資金需要。加之中小農(nóng)業(yè)企業(yè)管理者還沒(méi)有充分意識(shí)到內(nèi)源融資的重要性和意義,自我積累意思淡薄,缺乏長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)的思想,很少?gòu)钠髽I(yè)發(fā)展的角度用自有資金來(lái)補(bǔ)充生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金的不足。
2.金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位
金融機(jī)構(gòu)服務(wù)不到位有金融機(jī)構(gòu)方面的原因,也有中小農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的原因。我國(guó)目前農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)主要有中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行。
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行一直是農(nóng)業(yè)融資的銀行,但在農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化股份制改革后,逐漸淡出農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向非農(nóng)化銀行,以城市大中企業(yè)作為信貸的主要對(duì)象。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是目前唯一面向農(nóng)村的政策性銀行,但農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行目前的服務(wù)范圍有限。目前農(nóng)村信用社是農(nóng)村金融的主體,但部分地區(qū)信用社資金不足,影響了其功能的充分發(fā)揮,而且農(nóng)村信用社還存在產(chǎn)權(quán)不清晰、治理結(jié)構(gòu)不完善等問(wèn)題。
銀行從自身盈利和風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā),認(rèn)為農(nóng)業(yè)貸款投資風(fēng)險(xiǎn)高,融資服務(wù)成本高而不愿意貸款給中小農(nóng)業(yè)企業(yè),一些已設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的國(guó)有大銀行已紛紛撤離農(nóng)村。農(nóng)業(yè)企業(yè)大多地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,銀行很難了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資一般金額不大、主要是滿(mǎn)足流動(dòng)資金的急需,要求貸款到位快,貸款頻率高,這樣使得銀行服務(wù)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的成本較高、承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也較高。
從中小農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的角度看,中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)信用程度不高,固定資產(chǎn)不多,可提供的抵押物少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的產(chǎn)品不能用作抵押,部分農(nóng)業(yè)企業(yè)采取租賃土地和廠(chǎng)房設(shè)備的形式經(jīng)營(yíng),這類(lèi)資產(chǎn)不能抵押,又難以找到合適的擔(dān)保人。另外中小農(nóng)業(yè)企業(yè)不夠重視自身的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)制度不健全,會(huì)計(jì)核算不規(guī)范,存在會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,有的企業(yè)也不愿意向銀行提供真實(shí)完整的會(huì)計(jì)信息。
這些農(nóng)業(yè)企業(yè)自身的原因使得銀行不愿意貸款給中小農(nóng)業(yè)企業(yè),更愿意貸款給大型農(nóng)業(yè)企業(yè),大型農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大,有足夠的資產(chǎn)抵押物,有一定的抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力,效益和信譽(yù)比中小農(nóng)業(yè)企業(yè)好,金融機(jī)構(gòu)貸款給大型農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得的利潤(rùn)更大。
3.政策扶持力度不夠
近幾年國(guó)家已注意到中小企業(yè)融資難問(wèn)題,已出臺(tái)了不少有關(guān)政策,但多數(shù)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)從銀行獲得貸款的難度依然較大。各級(jí)政府重點(diǎn)支持和扶持的大多是大中型農(nóng)業(yè)企業(yè)、有龍頭帶頭作用的企業(yè),一般是“扶強(qiáng)不扶弱”,對(duì)一般中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)的扶持力度還不足,國(guó)家投入比較分散,真正得到實(shí)惠的企業(yè)比例非常小。
三、解決中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難的對(duì)策
1.增強(qiáng)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)內(nèi)源融資能力
內(nèi)源性融資是自主性強(qiáng),融資成本低、用資風(fēng)險(xiǎn)保障程度高的一種融資渠道,內(nèi)源性融資方式可提高企業(yè)權(quán)益性資金比重,降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),穩(wěn)定企業(yè)資本結(jié)構(gòu)。農(nóng)村企業(yè)向金融機(jī)構(gòu)的借款主要是滿(mǎn)足短期流動(dòng)資金的需要,而企業(yè)長(zhǎng)期投資應(yīng)該主要依賴(lài)內(nèi)源融資。目前由于我國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)還不是很完善,中小農(nóng)業(yè)企業(yè)最佳融資方式應(yīng)該是內(nèi)部融資,提高企業(yè)自身管理水平,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,挖掘企業(yè)內(nèi)部資金潛力,依靠自身積累求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,提高盈利水平,增收節(jié)支開(kāi)拓市場(chǎng),為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留出利潤(rùn),減少分紅,努力尋求合作、合資、合伙、股份合作等途徑,實(shí)現(xiàn)內(nèi)源資金來(lái)源多樣化。
2.發(fā)展符合農(nóng)業(yè)企業(yè)融資需求的中小金融機(jī)構(gòu)
農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資不能光靠國(guó)有大銀行,大中銀行主要服務(wù)于大中企業(yè),要大力發(fā)展為中小農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu),對(duì)主要為中小農(nóng)業(yè)企業(yè)服務(wù)的中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)施寬松的市場(chǎng)準(zhǔn)入和扶持政策。
一是大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,發(fā)揮其在中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢(shì)。村鎮(zhèn)銀行能解決借貸雙方信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題,而且能吸收農(nóng)戶(hù)的存款,能支持中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展,有利于化解中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資難問(wèn)題,防范村鎮(zhèn)銀行的金融風(fēng)險(xiǎn),可通過(guò)成立存款保險(xiǎn)公司來(lái)解決。
二是發(fā)展農(nóng)村資金合作社。農(nóng)村資金合作社可以有效地利用農(nóng)村本地信息,改變中小農(nóng)業(yè)企業(yè)在信貸市場(chǎng)上的不利地位,資金合作社更接近農(nóng)戶(hù),能更好滿(mǎn)足農(nóng)戶(hù)分散多樣的融資需要。
三是發(fā)展和規(guī)范小額貸款公司。小額貸款公司對(duì)民間資本提高陽(yáng)光化操作、實(shí)現(xiàn)資本增值、完善金融服務(wù)體系、支持中小農(nóng)業(yè)企業(yè)具有重要意義。小額貸款公司的貸款應(yīng)有明確限制,主要滿(mǎn)足農(nóng)村金融市場(chǎng)需要,面向農(nóng)戶(hù)、中小農(nóng)業(yè)企業(yè)。小額貸款公司要加強(qiáng)自身管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,避免小額貸款公司變成變相高利貸,政府在稅收上給予一定程度的優(yōu)惠,對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)貸款給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和一定的財(cái)政貼息,完善相關(guān)法律。
3.政府加大扶持力度
政府在政策上和法律上應(yīng)給予農(nóng)業(yè)中小企業(yè)更多的支持。很多中小農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展未成熟,利潤(rùn)率不高,資金吸納能力弱,政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的直接補(bǔ)貼,擴(kuò)大財(cái)政支農(nóng)政策扶持范圍,對(duì)于不同發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)提供不同的稅收優(yōu)惠,政府每年安排相應(yīng)的資金用于貸款貼息、項(xiàng)目補(bǔ)貼,如果政府提供貸款貼息政策,銀行就會(huì)加大對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資服務(wù)。國(guó)家要加快對(duì)中小企業(yè)金融服務(wù)方面的法律法規(guī), 完善政策性金融體系,為中小企業(yè)的融資和發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
4.加強(qiáng)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信用體系建設(shè)
加強(qiáng)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)信用體系的建設(shè)非常重要,是對(duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)相互權(quán)利的尊重和誠(chéng)實(shí)守信。建立統(tǒng)一的企業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建全國(guó)性的征信體系,實(shí)現(xiàn)資源共享,積極開(kāi)辦各種形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)現(xiàn)有商業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展面向農(nóng)業(yè)企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù),或由地方財(cái)政直接撥款建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)中小農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
5.尋找多種融資渠道,積極防范融資風(fēng)險(xiǎn)
中小農(nóng)業(yè)企業(yè)融資重心不應(yīng)放在銀行貸款方式上,應(yīng)積極尋求融資的多渠道、多方式,如金融祖賃、應(yīng)收賬款融資、典當(dāng)融資、集合債券融資、產(chǎn)權(quán)交易融資等等多渠道融資方式。適當(dāng)降低中小板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和范圍, 使那些條件稍差的農(nóng)業(yè)中小企業(yè)可以進(jìn)行股權(quán)融資, 同時(shí)完善債券市場(chǎng), 使農(nóng)業(yè)中小企業(yè)的直接融資渠道通暢。
積極尋找多種融資渠道,同時(shí)要加強(qiáng)融資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),采取一定風(fēng)險(xiǎn)防范措施來(lái)控制和降低風(fēng)險(xiǎn)程度,盡可能選擇風(fēng)險(xiǎn)較少的融資方式,建立起一套完整的融資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),以利于防范化解融資風(fēng)險(xiǎn)。
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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);融資問(wèn)題
本課題為2015年度河北農(nóng)業(yè)大學(xué)社科基金項(xiàng)目(SK201504-1)
中圖分類(lèi)號(hào):F83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
收錄日期:2016年4月5日
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑,當(dāng)前河北省處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶(hù)有切實(shí)可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的尖兵,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基于其規(guī)模實(shí)力和“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成敗和廣大農(nóng)民的切身利益。當(dāng)前,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨資金困難,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)影響大等因素的影響,融資難一直是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),近年來(lái)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展,截至2014年底,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到6,666.1億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到64.2%,石家莊、唐山、邯鄲和滄州四個(gè)市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量均超過(guò)700億元,保定和邢臺(tái)兩市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量超過(guò)600億元。全省龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)到1,974個(gè),其中龍頭企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到1,703個(gè),涉及糧食、蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶類(lèi)等行業(yè)。當(dāng)年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額3,158.4億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)1,101.9萬(wàn)戶(hù),銷(xiāo)售收入2,000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)發(fā)展到1,363個(gè),銷(xiāo)售收入1億元以上的龍頭企業(yè)578個(gè),獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的龍頭企業(yè)發(fā)展到526個(gè),龍頭企業(yè)實(shí)力不斷發(fā)展壯大。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資影響因素分析
(一)有利因素
一是相對(duì)于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè),龍頭企業(yè)的規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)較好,這是企業(yè)取得外部融資的有利條件。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法》,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)在5,000萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在6,000萬(wàn)元以上,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%,企業(yè)銀行信用等級(jí)在A(yíng)級(jí)以上(含A級(jí)),在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居先進(jìn)水平。
二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到政府部門(mén)的大力扶持。多年實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要主體,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。因此,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到各級(jí)政府部門(mén)的大力支持。2012年,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]10號(hào)),提出目標(biāo)是培育壯大龍頭企業(yè),打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。同年河北省印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[2012]100號(hào)),提出了包括投資、稅收、用地、融資在內(nèi)的一系列扶持措施,其中在融資方面指出要加大資金投入、加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道。當(dāng)前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多是區(qū)域性企業(yè),地方政府高度重視本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,這為企業(yè)的融資提供了有利的條件。
(二)不利因素
一是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身實(shí)力有待提升。龍頭企業(yè)相對(duì)于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)在規(guī)模實(shí)力上占有一定的優(yōu)勢(shì),但是相對(duì)于投資動(dòng)輒數(shù)億元甚至上百億元的工商企業(yè)而言,無(wú)論營(yíng)業(yè)收入或是利潤(rùn)水平都有較大差距,這也是長(zhǎng)期以來(lái)作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)不受資本青睞的原因。河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是近些年來(lái)新設(shè)立的企業(yè),缺乏資本和技術(shù)的積累,企業(yè)的管理水平有待提高,財(cái)務(wù)制度有待完善,信譽(yù)觀(guān)念有待加強(qiáng)。2014年,河北省1,703家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,年銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)只有3.1%,30億元以上的只占0.5%。從企業(yè)發(fā)展質(zhì)量看,整體產(chǎn)品檔次偏低,名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。全部龍頭企業(yè)中,只有17.8%的龍頭企業(yè)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)只占2.3%。無(wú)論是龍頭企業(yè)整體規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量都與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份存在著較大差距。
二是融資渠道單一。整體來(lái)看,目前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的融資渠道。內(nèi)源融資主要來(lái)自企業(yè)原始投資及經(jīng)營(yíng)積累,個(gè)別企業(yè)采用以較高利息向職工集資的方式;外源融資主要來(lái)自商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款及政府的投資,也有部分企業(yè)通過(guò)民間借貸資本融資。通過(guò)資本市場(chǎng)以發(fā)行股票或公司債券的形式融資的企業(yè)很少,目前全省1,700多家龍頭企業(yè)中只有32家是上市企業(yè),上市率只有1.9%。這與多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)以及我國(guó)企業(yè)上市融資條件設(shè)置比較高有關(guān)系。受到生產(chǎn)周期的影響,農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)資金的占用時(shí)間較長(zhǎng),但是出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,多數(shù)金融企業(yè)僅提供短期貸款,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,提高了融資成本。
三是農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效擔(dān)保,導(dǎo)致貸款困難。農(nóng)業(yè)企業(yè)相對(duì)于工商企業(yè)而言,建筑物、生產(chǎn)設(shè)備等有形資產(chǎn)比較少,銀行通常不認(rèn)可牲畜、林木、糧食、蔬菜等農(nóng)作物作為抵押物,造成融資困難。針對(duì)這一情況,一些地方政府組建了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司,為化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款擔(dān)保困難發(fā)揮了作用。但是目前很多市縣級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司成立時(shí)間較短,經(jīng)營(yíng)仍處于探索階段,存在一定的政府行為,尚未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作。同時(shí),一些農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資金較少,對(duì)于貸款擔(dān)保的范圍、金額和主體都有很多限制,使其作用大打折扣。
三、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問(wèn)題的對(duì)策
(一)提升龍頭企業(yè)自身實(shí)力。企業(yè)自身實(shí)力是對(duì)外融資的信用保證,針對(duì)目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體實(shí)力偏弱的問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手改善:一是提高企業(yè)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主,股權(quán)比較集中,投資者個(gè)人的管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景。不少企業(yè)主是農(nóng)業(yè)技術(shù)出身,缺乏企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的新一代農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織形式。公司制度是目前最為先進(jìn)的企業(yè)組織形式,其特有的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等公司治理結(jié)構(gòu),有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升管理水平,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范財(cái)務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)制度。同時(shí),采用公司形式不僅可以方便農(nóng)戶(hù)投資入股,也是企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)融資的前提;三是注重科技與人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校及其他科研機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)建立合作實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生實(shí)踐基地等方式,幫助企業(yè)引進(jìn)最新的技術(shù)和品種,同時(shí)也可以解決農(nóng)業(yè)企業(yè)高端人才缺乏的問(wèn)題。
(二)政府需要加大扶持力度。首先,政府投資是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的重要來(lái)源,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)多渠道整合和統(tǒng)籌財(cái)政支農(nóng)資金,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,以貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大;其次,政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資發(fā)揮引導(dǎo)作用。通過(guò)招商引資,有針對(duì)性的從國(guó)內(nèi)外引入資金,以參股、并購(gòu)等方式加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作,提升其規(guī)模實(shí)力。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境,為雙方提供信息溝通,為銀企對(duì)接創(chuàng)造條件,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)了解銀行的信貸政策,使銀行充分了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金需求特點(diǎn)。鼓勵(lì)金融企業(yè)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款,對(duì)涉農(nóng)貸款采取稅收減免措施,促進(jìn)貸款資金向農(nóng)業(yè)企業(yè)流動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的作用。農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為第三方對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的行為。農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效貸款抵押物的問(wèn)題,同時(shí)也幫助金融企業(yè)降低了貸款風(fēng)險(xiǎn),是一項(xiàng)有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升貸款通過(guò)率的措施。一方面農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極的與擔(dān)保公司建立聯(lián)系,爭(zhēng)取擔(dān)保服務(wù);另一方面擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化自身職能,與銀行合作建立農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共御機(jī)制幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)降低融資難度。
主要參考文獻(xiàn):
[1]羅哲,曲瑋.促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資的問(wèn)題與建議[J].開(kāi)發(fā)研究,2011.6.
[2]李嬋,劉小春.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013.3.
龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在發(fā)展中存在資金短缺問(wèn)題,如何解決融資困難關(guān)系著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文分析影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資的因素,并提出解決建議。
關(guān)鍵詞:
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;龍頭企業(yè);融資問(wèn)題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要途徑,當(dāng)前河北省處于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化高速發(fā)展時(shí)期。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是以農(nóng)產(chǎn)品加工或流通為主業(yè),有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)開(kāi)拓能力,有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,在規(guī)模和經(jīng)營(yíng)指標(biāo)上達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)農(nóng)戶(hù)有切實(shí)可行的服務(wù)措施和利益聯(lián)結(jié)方式的企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)不僅是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的尖兵,也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基于其規(guī)模實(shí)力和“企業(yè)+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,促進(jìn)了區(qū)域農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)民增收有帶動(dòng)作用。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成敗和廣大農(nóng)民的切身利益。當(dāng)前,很多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中面臨資金困難,基于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)、產(chǎn)品受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)影響大等因素的影響,融資難一直是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的瓶頸。
一、河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù),近年來(lái)河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)穩(wěn)步發(fā)展,截至2014年底,全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量達(dá)到6,666.1億元,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到64.2%,石家莊、唐山、邯鄲和滄州四個(gè)市的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量均超過(guò)700億元,保定和邢臺(tái)兩市產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量超過(guò)600億元。全省龍頭經(jīng)營(yíng)組織總數(shù)達(dá)到1,974個(gè),其中龍頭企業(yè)(集團(tuán))達(dá)到1,703個(gè),涉及糧食、蔬菜、肉類(lèi)、蛋類(lèi)、奶類(lèi)等行業(yè)。當(dāng)年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額3,158.4億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)數(shù)1,101.9萬(wàn)戶(hù),銷(xiāo)售收入2,000萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)發(fā)展到1,363個(gè),銷(xiāo)售收入1億元以上的龍頭企業(yè)578個(gè),獲得省以上名牌產(chǎn)品或著名商標(biāo)的龍頭企業(yè)發(fā)展到526個(gè),龍頭企業(yè)實(shí)力不斷發(fā)展壯大。
二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資影響因素分析
(一)有利因素一是相對(duì)于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè),龍頭企業(yè)的規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)較好,這是企業(yè)取得外部融資的有利條件。根據(jù)《河北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和監(jiān)測(cè)管理辦法》,要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模應(yīng)當(dāng)在5,000萬(wàn)元以上,年銷(xiāo)售收入在6,000萬(wàn)元以上,企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般應(yīng)低于60%,企業(yè)銀行信用等級(jí)在A(yíng)級(jí)以上(含A級(jí)),在同行業(yè)中企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品科技含量、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力居先進(jìn)水平。二是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到政府部門(mén)的大力扶持。多年實(shí)踐表明,龍頭企業(yè)已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的重要主體,成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。因此,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)得到各級(jí)政府部門(mén)的大力支持。2012年,國(guó)務(wù)院頒布了《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2012]10號(hào)),提出目標(biāo)是培育壯大龍頭企業(yè),打造一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、加工水平高、處于行業(yè)領(lǐng)先地位的大型龍頭企業(yè)。同年河北省印發(fā)《河北省人民政府關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(冀政[2012]100號(hào)),提出了包括投資、稅收、用地、融資在內(nèi)的一系列扶持措施,其中在融資方面指出要加大資金投入、加強(qiáng)金融支持、拓寬融資渠道。當(dāng)前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)多是區(qū)域性企業(yè),地方政府高度重視本地農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展,這為企業(yè)的融資提供了有利的條件。
(二)不利因素一是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)自身實(shí)力有待提升。龍頭企業(yè)相對(duì)于中小型農(nóng)業(yè)企業(yè)在規(guī)模實(shí)力上占有一定的優(yōu)勢(shì),但是相對(duì)于投資動(dòng)輒數(shù)億元甚至上百億元的工商企業(yè)而言,無(wú)論營(yíng)業(yè)收入或是利潤(rùn)水平都有較大差距,這也是長(zhǎng)期以來(lái)作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)不受資本青睞的原因。河北省的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快,很多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)都是近些年來(lái)新設(shè)立的企業(yè),缺乏資本和技術(shù)的積累,企業(yè)的管理水平有待提高,財(cái)務(wù)制度有待完善,信譽(yù)觀(guān)念有待加強(qiáng)。2014年,河北省1,703家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)中,年銷(xiāo)售收入10億元以上的企業(yè)只有3.1%,30億元以上的只占0.5%。從企業(yè)發(fā)展質(zhì)量看,整體產(chǎn)品檔次偏低,名牌產(chǎn)品少,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有待提高。全部龍頭企業(yè)中,只有17.8%的龍頭企業(yè)獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)只占2.3%。無(wú)論是龍頭企業(yè)整體規(guī)模還是發(fā)展質(zhì)量都與國(guó)內(nèi)先進(jìn)省份存在著較大差距。二是融資渠道單一。整體來(lái)看,目前河北省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)依然采用傳統(tǒng)的融資渠道。內(nèi)源融資主要來(lái)自企業(yè)原始投資及經(jīng)營(yíng)積累,個(gè)別企業(yè)采用以較高利息向職工集資的方式;外源融資主要來(lái)自商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社貸款及政府的投資,也有部分企業(yè)通過(guò)民間借貸資本融資。通過(guò)資本市場(chǎng)以發(fā)行股票或公司債券的形式融資的企業(yè)很少,目前全省1,700多家龍頭企業(yè)中只有32家是上市企業(yè),上市率只有1.9%。這與多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)以及我國(guó)企業(yè)上市融資條件設(shè)置比較高有關(guān)系。受到生產(chǎn)周期的影響,農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)資金的占用時(shí)間較長(zhǎng),但是出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮,多數(shù)金融企業(yè)僅提供短期貸款,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)常面臨資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題,提高了融資成本。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效擔(dān)保,導(dǎo)致貸款困難。農(nóng)業(yè)企業(yè)相對(duì)于工商企業(yè)而言,建筑物、生產(chǎn)設(shè)備等有形資產(chǎn)比較少,銀行通常不認(rèn)可牲畜、林木、糧食、蔬菜等農(nóng)作物作為抵押物,造成融資困難。針對(duì)這一情況,一些地方政府組建了農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司,為化解農(nóng)業(yè)企業(yè)的貸款擔(dān)保困難發(fā)揮了作用。但是目前很多市縣級(jí)農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司成立時(shí)間較短,經(jīng)營(yíng)仍處于探索階段,存在一定的政府行為,尚未真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化、企業(yè)化運(yùn)作。同時(shí),一些農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司注冊(cè)資金較少,對(duì)于貸款擔(dān)保的范圍、金額和主體都有很多限制,使其作用大打折扣。
三、解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問(wèn)題的對(duì)策
(一)提升龍頭企業(yè)自身實(shí)力。企業(yè)自身實(shí)力是對(duì)外融資的信用保證,針對(duì)目前農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)整體實(shí)力偏弱的問(wèn)題,應(yīng)重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手改善:一是提高企業(yè)管理者的業(yè)務(wù)素質(zhì)。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)以民營(yíng)企業(yè)為主,股權(quán)比較集中,投資者個(gè)人的管理水平直接關(guān)系到企業(yè)的發(fā)展前景。不少企業(yè)主是農(nóng)業(yè)技術(shù)出身,缺乏企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和具有豐富市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的新一代農(nóng)民企業(yè)家是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵;二是建立現(xiàn)代企業(yè)組織形式。公司制度是目前最為先進(jìn)的企業(yè)組織形式,其特有的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等公司治理結(jié)構(gòu),有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升管理水平,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范財(cái)務(wù)在內(nèi)的各項(xiàng)制度。同時(shí),采用公司形式不僅可以方便農(nóng)戶(hù)投資入股,也是企業(yè)通過(guò)證券市場(chǎng)融資的前提;三是注重科技與人才。鼓勵(lì)企業(yè)與高校及其他科研機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)建立合作實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生實(shí)踐基地等方式,幫助企業(yè)引進(jìn)最新的技術(shù)和品種,同時(shí)也可以解決農(nóng)業(yè)企業(yè)高端人才缺乏的問(wèn)題。
(二)政府需要加大扶持力度。首先,政府投資是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金的重要來(lái)源,各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)多渠道整合和統(tǒng)籌財(cái)政支農(nóng)資金,建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基金及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,切實(shí)加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,以貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式支持龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大;其次,政府應(yīng)當(dāng)為農(nóng)業(yè)企業(yè)融資發(fā)揮引導(dǎo)作用。通過(guò)招商引資,有針對(duì)性的從國(guó)內(nèi)外引入資金,以參股、并購(gòu)等方式加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的合作,提升其規(guī)模實(shí)力。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資環(huán)境,為雙方提供信息溝通,為銀企對(duì)接創(chuàng)造條件,幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)了解銀行的信貸政策,使銀行充分了解農(nóng)業(yè)企業(yè)的資金需求特點(diǎn)。鼓勵(lì)金融企業(yè)向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供貸款,對(duì)涉農(nóng)貸款采取稅收減免措施,促進(jìn)貸款資金向農(nóng)業(yè)企業(yè)流動(dòng)。
(三)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司的作用。農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保是指擔(dān)保機(jī)構(gòu)作為第三方對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)向銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款提供擔(dān)保服務(wù)的行為。農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保解決了農(nóng)業(yè)企業(yè)缺乏有效貸款抵押物的問(wèn)題,同時(shí)也幫助金融企業(yè)降低了貸款風(fēng)險(xiǎn),是一項(xiàng)有助于農(nóng)業(yè)企業(yè)提升貸款通過(guò)率的措施。一方面農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)積極的與擔(dān)保公司建立聯(lián)系,爭(zhēng)取擔(dān)保服務(wù);另一方面擔(dān)保公司應(yīng)當(dāng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,優(yōu)化自身職能,與銀行合作建立農(nóng)業(yè)企業(yè)的信用評(píng)價(jià)體系,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)共御機(jī)制幫助農(nóng)業(yè)企業(yè)降低融資難度。
主要參考文獻(xiàn):
[1]羅哲,曲瑋.促進(jìn)甘肅省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資的問(wèn)題與建議[J].開(kāi)發(fā)研究,2011.6.
[2]李嬋,劉小春.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資問(wèn)題及對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2013.3.
[3]溫海濤,明月.黑龍江省農(nóng)業(yè)企業(yè)融資擔(dān)保制度創(chuàng)新研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2013.14.
關(guān)鍵字:農(nóng)村微小企業(yè) 股權(quán)融資 投資者
一、我國(guó)農(nóng)村農(nóng)業(yè)企業(yè)現(xiàn)狀及資金來(lái)源
1.1我國(guó)農(nóng)村微小企業(yè)現(xiàn)狀
農(nóng)村企業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮重要作用,根據(jù)調(diào)查樣本企業(yè),97%農(nóng)村企業(yè)從業(yè)人員在100人以下,注冊(cè)資金從3—200萬(wàn)不等,年銷(xiāo)售額低于600萬(wàn),借助于本土資源而建,根據(jù)國(guó)家對(duì)小型農(nóng)林牧漁企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn):“從業(yè)人員低于500人,年銷(xiāo)售額低于1000萬(wàn)以下為小企業(yè)”,根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)眾多農(nóng)村企業(yè)應(yīng)該屬于微小型企業(yè)。
目前我國(guó)眾多微小型農(nóng)業(yè)企業(yè)自身特點(diǎn)是:(1)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范。大多由家族小作坊演變而來(lái),缺乏專(zhuān)業(yè)管理人員、技術(shù)人員,常見(jiàn)的是夫妻店、親朋合伙制。(2)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不透明。(3)使用內(nèi)源資金進(jìn)行發(fā)展,外源融資渠道局限于抵押貸款。(4)采用人脈營(yíng)銷(xiāo),銷(xiāo)售地域局限于本地區(qū)(5)具有地方特色,技術(shù)含量低。
1.2我國(guó)農(nóng)村企業(yè)現(xiàn)有資金結(jié)構(gòu)
我國(guó)農(nóng)村企業(yè),融資優(yōu)先順序依次為先內(nèi)源融資后外源融資,先債權(quán)融資后股權(quán)融資,農(nóng)村企業(yè)資金來(lái)源單一,主要為①創(chuàng)業(yè)者自有資金、銀行抵押貸款、親朋借款,很少有通過(guò)其他渠道融資的例子。根據(jù)所調(diào)查的②樣本企業(yè)顯示,自有資金占有的比重較大,約占總資金的57.2%,抵押貸款占26.3%,親朋借款占16.5%。
創(chuàng)業(yè)者自由資金所占比重大,創(chuàng)業(yè)者所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)很大,創(chuàng)業(yè)者的資金有限,依靠創(chuàng)業(yè)者自有資金發(fā)展,企業(yè)很難發(fā)展壯大,只能局限于小規(guī)模經(jīng)營(yíng)。另外銀行抵押貸款、親朋借款獲取資金額度有限,真正為農(nóng)村小企業(yè)提供融資服務(wù)的機(jī)構(gòu)太少。從所調(diào)查23家樣本企業(yè)中只有1家企業(yè)運(yùn)用股權(quán)融資,因此企業(yè)可以重點(diǎn)考慮向原股東以外資源進(jìn)行股權(quán)融資。
二、股權(quán)融資的優(yōu)勢(shì)
2.1分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
對(duì)于農(nóng)村企業(yè)來(lái)說(shuō),企業(yè)信息不對(duì)稱(chēng)、規(guī)模小等自身劣勢(shì)決定了企業(yè)很難從金融機(jī)構(gòu)獲取借款,目前農(nóng)村企業(yè)貸款僅局限于抵押擔(dān)保貸款,大部分金融機(jī)構(gòu)只接受房產(chǎn)抵押,且取得的借款不能大于抵押物價(jià)值。如果企業(yè)向外界借入資本所占的比重較大,企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大。農(nóng)村企業(yè)都為中小企業(yè),在股權(quán)融資這條方式上只能通過(guò)增資擴(kuò)股方式尋求特定的投資者,股權(quán)融資獲取的資金具有長(zhǎng)期性,無(wú)負(fù)擔(dān),因此農(nóng)村企業(yè)可以通過(guò)股權(quán)融資快速獲得直接投資,擴(kuò)大了資金來(lái)源,增強(qiáng)企業(yè)信用,降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2.2吸收投資者擁有的資源
農(nóng)村企業(yè)大多由家族作坊式發(fā)展起來(lái),是典型的家族企業(yè),企業(yè)管理者管理者文化層次偏低,管理經(jīng)驗(yàn)欠缺,交際圈也狹窄,吸收新技術(shù)能力弱。農(nóng)村企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資,所吸收的投資者一般都一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)、管理經(jīng)驗(yàn),而這些資源可以有效補(bǔ)充農(nóng)村企業(yè)管理者的不足,能夠?yàn)榇龠M(jìn)企業(yè)做強(qiáng)做大提供基礎(chǔ)。
2.3增強(qiáng)公司自有資本實(shí)力,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)通過(guò)股權(quán)融資所獲取的資金都是自有資金,會(huì)增強(qiáng)公司自有資本實(shí)力和降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。主要體現(xiàn)在:(1)降低企業(yè)負(fù)債率,提升企業(yè)償債能力和舉債能力。(2)股東監(jiān)督促使企業(yè)管理人員理順企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)關(guān)系、建立約束機(jī)制防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.股權(quán)融資中企業(yè)方需要注意的問(wèn)題
3.1正確對(duì)待股權(quán)融資
農(nóng)村企業(yè)大部分都是家族企業(yè),家族成員控制企業(yè)的愿望比較強(qiáng)烈,擔(dān)心股份外流,一般不愿意進(jìn)行股權(quán)融資。在股權(quán)融資問(wèn)題上,農(nóng)村企業(yè)核心管理人員首先要正確看待股權(quán)融資,要充分認(rèn)識(shí)到股權(quán)融資的益處,認(rèn)識(shí)到通過(guò)股權(quán)融資是尋求更大范圍的合作,讓企業(yè)發(fā)展壯大,是實(shí)現(xiàn)雙方共贏(yíng)的“合作關(guān)系”,而不是單純的“商品買(mǎi)賣(mài)關(guān)系”。
3.2挑選合適的投資者
農(nóng)村企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)融資時(shí)需要慎重選擇投資者,具體考察應(yīng)從以下三個(gè)指標(biāo)進(jìn)行:(1)投資者的信譽(yù)。投資者的信譽(yù)主要就是以前投資其他企業(yè)的信譽(yù)記錄,合作持續(xù)的時(shí)間。(2)投資者所擁有的資源,如對(duì)本行業(yè)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、商業(yè)網(wǎng)絡(luò)資源、管理經(jīng)驗(yàn)等。(3)能夠與企業(yè)所擁有資源形成互補(bǔ),能將雙方的作用發(fā)揮到最大。
三、股權(quán)融資中投資方應(yīng)注意的問(wèn)題——嚴(yán)謹(jǐn)考核被投資企業(yè)
投資者投資一個(gè)企業(yè)目的就是獲取利潤(rùn),將投資價(jià)值最大化。農(nóng)村企業(yè)存在的問(wèn)題較多,如,管理不完善、信息不透明等,因此投資者在投資農(nóng)村企業(yè)時(shí)應(yīng)重嚴(yán)謹(jǐn)考核被投資企業(yè)。具體可以從以下環(huán)節(jié)入手:
3.1企業(yè)發(fā)展前景。企業(yè)發(fā)展前景主要從二個(gè)方面考察,一方面就是總的行業(yè)大環(huán)境,另一個(gè)就是企業(yè)行業(yè)內(nèi)的發(fā)展前景,包括所擁有的特色、核心技術(shù),經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。
3.2企業(yè)信用記錄。農(nóng)村企業(yè)規(guī)模小,權(quán)利高度集中于企業(yè)主手中,對(duì)于農(nóng)村企業(yè)的信用記錄考核應(yīng)包括企業(yè)信用記錄和對(duì)企業(yè)主個(gè)人信用記錄的考察。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e#
3.3企業(yè)人員配備及人才培養(yǎng)機(jī)制。大部分農(nóng)村企業(yè)員工主要是由家族成員組成,且有“唯親是用,唯親提拔”慣例。投資方對(duì)于農(nóng)村企業(yè)人才考察應(yīng)主要考察:家族成員在企業(yè)中所占比例,家族成員在企業(yè)中所扮演的角色,企業(yè)在培養(yǎng)親屬以外員工的培養(yǎng)機(jī)制,能否為員工制定一個(gè)個(gè)人發(fā)展規(guī)劃。
3.4企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
一個(gè)企業(yè)最容易出現(xiàn)問(wèn)題的環(huán)節(jié)就是與“錢(qián)”有關(guān)的環(huán)節(jié),企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)信息不透明是農(nóng)村企業(yè)的一個(gè)不足之處,投資方在考察企業(yè)財(cái)務(wù)制度時(shí)應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)考察企業(yè)現(xiàn)有財(cái)務(wù)制度,財(cái)務(wù)信息,考察財(cái)務(wù)信息還應(yīng)特別注意考核以前商品采購(gòu)價(jià)格是否高于當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格,以免采購(gòu)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不合理的先例,影響以后工作。
四、在公開(kāi)、公平、公正的前提下合作
4.1公平估價(jià)
轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)融資 按照出讓股權(quán)的價(jià)格與股權(quán)賬面價(jià)格的關(guān)系劃分,股權(quán)出讓融資可以劃分為:(1)溢價(jià)出讓股權(quán)。是指中小企業(yè)在出讓股權(quán)時(shí),股權(quán)出讓價(jià)格高于股權(quán)賬面價(jià)格。(2)平價(jià)出讓股權(quán)。是指中小企業(yè)在出讓股權(quán)時(shí),股權(quán)出讓價(jià)格等于股權(quán)賬面價(jià)格(3)折扣出讓股權(quán)。是指中小企業(yè)在出讓股權(quán)時(shí),股權(quán)出讓價(jià)格低于股權(quán)賬面價(jià)格。從出讓企業(yè)股權(quán)比例劃分,小企業(yè)的股權(quán)出讓融資可以劃分為出讓企業(yè)全部股權(quán)、出讓企業(yè)大部分股權(quán)和出讓企業(yè)少部分股權(quán)三類(lèi)。
針對(duì)農(nóng)村企業(yè)管理人員比較看重公司的控制權(quán)這一特點(diǎn),我們可以選擇的模式有:
(1)溢價(jià)出讓+出讓企業(yè)小部分股權(quán)。針對(duì)企業(yè)發(fā)展前景較好、具有廣闊市場(chǎng)前景、擁有核心技術(shù)的農(nóng)村小企業(yè)應(yīng)該按照溢價(jià)出讓部分小部分股權(quán),引進(jìn)新股東參與企業(yè)管理,創(chuàng)業(yè)者仍然保持公司控制權(quán)
(2)平價(jià)出讓+出讓企業(yè)小部分股權(quán)。這種模式主要是適合發(fā)展前景較好,具有地區(qū)特色的農(nóng)村企業(yè),創(chuàng)業(yè)者保持公司控制權(quán)。具體的出讓價(jià)格也可以引進(jìn)第三方進(jìn)行評(píng)估后作價(jià)。
4.2在第三方公證前提下合作
為了避免投資方和融資方在以后的合作過(guò)程中產(chǎn)生不必要的糾紛和矛盾,雙方在合作時(shí)必須有一份規(guī)劃化的合作協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)包含將來(lái)預(yù)計(jì)可能發(fā)生的事情以及處理辦法,保證雙方在平等的前提下合作,簽訂協(xié)議時(shí)需要通過(guò)第三方公證,如律師事務(wù)所,公證機(jī)構(gòu)等。
參考文獻(xiàn):
[1]趙尚梅,陳星.中小企業(yè)融資問(wèn)題研究[M],知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社,2007,2
關(guān)鍵詞:綠色食品;發(fā)展現(xiàn)狀;優(yōu)勢(shì);存在問(wèn)題;對(duì)策;江蘇響水
發(fā)展綠色食品是時(shí)展的要求。雖然目前江蘇省綠色食品發(fā)展居全國(guó)領(lǐng)先位置,但是局部地區(qū)發(fā)展仍然欠佳,特別是蘇北地區(qū)發(fā)展緩慢,原因主要在于制約發(fā)展的因素較多,但是潛力大,適宜綠色食品生產(chǎn)的土地面積大,產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量好,污染源少。對(duì)此,筆者近來(lái)通過(guò)對(duì)江蘇省響水縣綠色食品發(fā)展深入調(diào)查了解,總結(jié)出加快響水綠色食品發(fā)展的新思路,即必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)企業(yè),促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化升級(jí),加強(qiáng)品牌整合實(shí)施名牌戰(zhàn)略,構(gòu)建完善的綠色食品市場(chǎng)體系。
1響水縣綠色食品發(fā)展現(xiàn)狀
響水縣地處江蘇省蘇北沿海地區(qū),綠色食品產(chǎn)業(yè)自2000年起步以來(lái),最早由江蘇桂花養(yǎng)殖有限公司申報(bào)綠色食品黃海牌野凍光鴨冶堯江蘇省黃海農(nóng)場(chǎng)申報(bào)的綠色食品野啤酒大麥冶,經(jīng)過(guò)16年的不斷發(fā)展,逐步變成今天的規(guī)模。目前,響水縣綠色食品種植面積已達(dá)到7180hm2,通過(guò)認(rèn)證的有效產(chǎn)品數(shù)達(dá)33個(gè),綠色原料基地1個(gè),種植業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量98032t,養(yǎng)殖業(yè)2049t,加工業(yè)290萬(wàn)t。綠色食品種植面積占全縣農(nóng)作物種植面積比重達(dá)到10.18%。生產(chǎn)的產(chǎn)品種類(lèi)有種植業(yè)堯養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),由原來(lái)的單一原料種植向多品種類(lèi)堯深加工方面拓展,同時(shí)有機(jī)食品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品也有很大發(fā)展[1]。但是目前,響水綠色食品的認(rèn)證產(chǎn)品總數(shù)堯產(chǎn)品產(chǎn)量堯種植規(guī)模堯銷(xiāo)售收入堯出口貿(mào)易額等方面均居全省倒數(shù),沒(méi)有形成龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)。
2響水縣發(fā)展綠色食品的優(yōu)勢(shì)
2.1適宜發(fā)展綠色食品的面積較大
首先,響水縣現(xiàn)有耕地面積7.06萬(wàn)hm2,人均占有耕地約933.4m2,并且有43.1km海岸線(xiàn)堯16.1hm2灘涂可供開(kāi)發(fā)利用。其次,通過(guò)近幾年對(duì)秸稈還田和環(huán)境保護(hù)的重視,對(duì)肥料的有效指導(dǎo)與控制,響水縣適宜種植的土地質(zhì)量得到一定改良,非常適宜發(fā)展綠色食品。
2.2污染源較少
響水生態(tài)化工園區(qū)的建立讓響水縣的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)得到集中,減少了污染源分散擴(kuò)大的可能。針對(duì)化工園區(qū)污染的處理,首先,響水縣縣委縣政府高度重視,現(xiàn)今化工園區(qū)已建成5萬(wàn)t/d污水處理能力,江蘇森達(dá)熱電公司通過(guò)2次改造,集中供熱已全部保障園區(qū)的蒸汽需要,鹽城新宇危險(xiǎn)廢物處置中心已建成投產(chǎn),園區(qū)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施建成并正常運(yùn)行,園區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制完成,各企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急預(yù)案已落實(shí)完成38家。其次,響水縣按照市環(huán)保局和市公安局葉關(guān)于加強(qiáng)證據(jù)收集建立查處環(huán)境污染案件聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)曳,加強(qiáng)了檢察堯公安堯環(huán)保部門(mén)之間的溝通和協(xié)作,形成打擊環(huán)境污染違法犯罪的合力,有效控制了環(huán)境污染的違法行為[2-4]。
3綠色食品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在的問(wèn)題
3.1農(nóng)業(yè)企業(yè)問(wèn)題
響水縣農(nóng)業(yè)企業(yè)少且規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè),帶動(dòng)力弱[5-7]。根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),全縣規(guī)?;r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有37家,產(chǎn)值1.2億元,年均企業(yè)產(chǎn)值324萬(wàn)元。農(nóng)業(yè)企業(yè)存在外強(qiáng)中干現(xiàn)象。部分企業(yè)有形式堯無(wú)內(nèi)容,設(shè)備堯人員堯技術(shù)堯品牌等資源嚴(yán)重缺乏。部分企業(yè)體制不全,盲目擴(kuò)張,產(chǎn)品效益低下。
3.2品牌問(wèn)題
綠色食品品牌雖然獲得認(rèn)證,但品牌效應(yīng)沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),雖然有品牌,但知名品牌少,沒(méi)有形成響水地區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)品牌[8]。
3.3營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題
一是企業(yè)組織化規(guī)模化程度低。目前,響水縣多數(shù)綠色食品企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)分散,在影響規(guī)模效益的同時(shí),還使消費(fèi)者在對(duì)響水縣綠色食品進(jìn)行識(shí)別和選擇時(shí)造成困難[9-11]。二是市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念滯后。目前,響水縣多數(shù)綠色食品企業(yè)處于發(fā)展初級(jí)階段,為了達(dá)到盈利目的,忽視了市場(chǎng)占有率堯產(chǎn)品形象和聲譽(yù)堯顧客滿(mǎn)意度堯忠誠(chéng)度和鞏固率等,不利于企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。
3.4政府扶持力度不夠
響水縣綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今,政府仍然沒(méi)有落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,縣級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的申報(bào)綠色食品沒(méi)有補(bǔ)助,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)因?yàn)橘Y金問(wèn)題,不愿申請(qǐng)認(rèn)證,嚴(yán)重阻礙了響水縣綠色食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展[12]。
4發(fā)展對(duì)策
4.1強(qiáng)化龍頭企業(yè),促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)化升級(jí)
一是大力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)。針對(duì)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府要在政策上予以扶持,保證農(nóng)業(yè)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮核心作用。縣政府要為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的軟環(huán)境,為本縣未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是組建綠色食品農(nóng)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。政府可以通過(guò)扶持一批農(nóng)業(yè)企業(yè),按照市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)大企業(yè)對(duì)小企業(yè)兼并和聯(lián)合或農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)合的方式組建企業(yè)集團(tuán),增強(qiáng)企業(yè)生命力[13]。
4.2加強(qiáng)品牌整合,實(shí)施名牌戰(zhàn)略
一是抓住產(chǎn)品質(zhì)量培育名牌。從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到具體的生產(chǎn)者,包括農(nóng)業(yè)部門(mén),都必須樹(shù)立高度的質(zhì)量意識(shí)。強(qiáng)化監(jiān)管措施,建立完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。二是突出地方特色創(chuàng)建名牌。充分發(fā)揮響水縣自身資源與生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品,野打特色牌,走特色路冶[14]。產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)到外在的標(biāo)志堯包裝設(shè)計(jì),都要充分顯示出江蘇蘇北響水特色。三是依靠科技創(chuàng)立名牌。充分發(fā)揮響水農(nóng)業(yè)部門(mén)科技優(yōu)勢(shì),注重科技成果的轉(zhuǎn)化工作,把技術(shù)創(chuàng)新與響水的綠色食品資源結(jié)合起來(lái),推進(jìn)知名綠色食品品牌的開(kāi)發(fā)。四是強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用。首先是制定規(guī)劃。搞好綠色食品發(fā)展建設(shè)規(guī)劃,明確指導(dǎo)思想堯戰(zhàn)略目標(biāo)堯合理布局和相應(yīng)對(duì)策[15-16]。根據(jù)規(guī)劃要求,有組織堯有步驟地實(shí)施。其次是增加投入。在產(chǎn)品宣傳堯組織申報(bào)堯協(xié)調(diào)和規(guī)劃基地,以及市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和周?chē)鷳B(tài)環(huán)境的投入方面設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金或獎(jiǎng)補(bǔ)。再次是政策供給。集中精力堯深入調(diào)查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找出問(wèn)題,制定措施。發(fā)展綠色食品是時(shí)代的要求,是構(gòu)建農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵所在。響水縣更應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,積極主動(dòng)發(fā)展綠色食品,克服困難,發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì),通過(guò)政府堯企業(yè)堯農(nóng)戶(hù)的共同努力,提高響水縣在綠色食品中的競(jìng)爭(zhēng)力,讓響水縣在新的時(shí)代走上綠色食品的高速發(fā)展通道[17-18]。
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