時間：2023-09-17 14:51:37
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇治安保險開展情況，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
近年來，我局嚴格執(zhí)行黨和國家的方針政策，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)。逐步加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，竭力消除各類事故隱患，努力提升安全水平，全力保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，大力推動安全生產(chǎn)工作。
現(xiàn)將有關(guān)事宜匯報如下：
一、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作開展情況
幾年來，為切實推動安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，
消除事故隱患，我局著力加強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。一是加強隊伍建設(shè)。20xx年，我局成立伊始，按照現(xiàn)編辦“三定”方案，立即成立了安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊，股級，設(shè)大隊長x名，編制x人，事宜自籌性質(zhì)。隨著安全生產(chǎn)工作的逐步推進，監(jiān)管范圍越來越廣，任務(wù)越來越重，責(zé)任越來越大，這些人員遠遠不能滿足我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需求。對此，縣委、縣政府給予了大力支持。根據(jù)省市有關(guān)要求，我縣又重新核定安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊編制，增加全額事業(yè)編x人。同時，又將多名軍轉(zhuǎn)人員增補到大隊中來。截止目前，我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人，副局長兼大隊長，分設(shè)副大隊長x名。二是加強政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，全力提升安全監(jiān)察水平。由于絕大部分人員從未從事過安全監(jiān)管工作，業(yè)務(wù)水平參差不齊，監(jiān)管工作有時不到位，易造成不作為或亂作為現(xiàn)象。因此，我局要求全體執(zhí)法人員，除必須參加省市監(jiān)察員培訓(xùn)并取得監(jiān)察員證外，必須參加局機關(guān)召集的每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，同時加強自學(xué)充電，力爭新人員最快進入角色，勝任監(jiān)察工作；老同志當(dāng)好模范中堅，推動監(jiān)管工作。同時，也必須切實加強政治理論學(xué)習(xí)，切實認識到安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，以扎實工作來保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。三是加強分工協(xié)作。為切實保障人民群眾安全，全面加強安全監(jiān)管，我局按行業(yè)、地域等因素，將執(zhí)法大隊下設(shè)x個中隊，其中，x個礦山中隊，x個?；嘘?，并增設(shè)稽查中隊。各隊按照各各自范圍和職責(zé)，加強全縣各行業(yè)監(jiān)管工作。同時，各隊又要加強協(xié)作、互相支持、互幫互助，必要時全體執(zhí)法人員統(tǒng)一安排集中行動。
二、我局執(zhí)法監(jiān)察大隊情況
截止目前，我局安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊已有人員x人，大隊長x名，由副局長兼任，副大隊長x名，下設(shè)x個中隊，x個培訓(xùn)中心。大隊配有GPS定位儀x部，攝像機、照相機各x部，安全帽x頂，執(zhí)法服裝若干。
三、工作建議
1、切實加強監(jiān)察人員培訓(xùn)工作，全面提升監(jiān)察水平。雖然執(zhí)法人員在不斷自學(xué)，局機關(guān)也有學(xué)習(xí)制度，但總難以學(xué)的系統(tǒng)，體會深刻，理解透徹，不如省市組織的專家講解詳細。因此，建議省市多組織監(jiān)察員培訓(xùn)班，強化監(jiān)察隊伍素質(zhì)建設(shè)。
2、切實加強對基層安監(jiān)工作的指導(dǎo)?；鶎影脖O(jiān)人員水平參差不齊，執(zhí)法過程中不免出現(xiàn)“大隱患視而不見，小問題指指點點”，“以罰代管”等行為。因此，基層安監(jiān)人員水平亟待提高，急需專家指導(dǎo)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的中央政法委、中央綜治委《關(guān)于深入開展平安建設(shè)的意見》和中央綜治委《關(guān)于深入開展農(nóng)村平安建設(shè)的若干意見》以及中央綜治辦和中國保監(jiān)會《關(guān)于保險業(yè)參與平安建設(shè)的意見》要求，根據(jù)省人民政府與中國人保集團聯(lián)合簽訂的《保險戰(zhàn)略合作協(xié)議》，堅持互惠互利原則，在轄區(qū)內(nèi)各村開展治安保險工作，逐步擴大治安保險在農(nóng)村的覆蓋面，以探索利用社會化、市場化手段建立治安與保險的互動工作機制，多渠道解決農(nóng)村治安防范經(jīng)費保障問題，滿足人民群眾在新形勢下對治安工作的新要求，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與維護治安工作的積極性。
二、工作目標
從現(xiàn)在開始，到十二月底前，各村都要開展治安保險工作，農(nóng)村治安保險入保戶數(shù)達到本村居民戶數(shù)的100%。
三、工作步驟
工作大體分三個階段，即宣傳發(fā)動、實施運行、經(jīng)驗總結(jié)階段。
第一階段，宣傳發(fā)動階段（11月10日至11月30日）。各村擬定工作方案，成立辦事機構(gòu)；召開動員大會，進行工作部署；利用橫幅、標語、宣傳單等形式搞好宣傳發(fā)動，使村民了解開展治安保險的重要性，提高群眾參與治安保險的熱情和自覺性。
第二階段，實施運行階段（12月1日至12月20日）。大體分五個步驟：
①因地制宜，落實和收繳治安保險經(jīng)費，專戶管理。
②搞好保戶財產(chǎn)登記，建立財產(chǎn)檔案，以村為單位投保，與保險公司簽訂保險協(xié)議。
③招聘保安或治安承包人員，簽訂承包協(xié)議，開展崗前培訓(xùn)，購置巡護裝備。
④建立管理制度、考核辦法和工作檔案，明確報酬和獎懲，以警務(wù)區(qū)為單位，開展聯(lián)村聯(lián)防。
⑤搞好保險理賠，規(guī)范運作，取信于民。邊運行邊發(fā)現(xiàn)解決問題，邊健全完善工作方案和各項工作制度。
第三階段，經(jīng)驗總結(jié)階段（12月21日至12月31日）。各村總結(jié)分析和完善工作情況，海豐街道綜治辦及時發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型，根據(jù)進展情況，適時召開現(xiàn)場推進會議，在面上推廣。
四、重點環(huán)節(jié)
（一）保安招聘環(huán)節(jié)。由派出所負責(zé)，以村治安聯(lián)防隊為依托，招聘保安或選聘治安承包人，擴大治安聯(lián)防隊伍，成立農(nóng)村治安巡護大隊，以警務(wù)區(qū)為陣地，分片劃區(qū)，實行聯(lián)村聯(lián)防。建立健全管理制度和考核辦法，簽訂承包協(xié)議。并對保安員進行政審、考察、培訓(xùn)、指導(dǎo)和日常監(jiān)管。
（二）治安保險費收取環(huán)節(jié)。以村為單位，按照既考慮農(nóng)戶承受能力，又有利于治安防范工作正常開展的原則，確定治安保險費的收取標準為每戶每年36元(其中保險費10元)。除保險費外，其余經(jīng)費由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦管理，用于保安工資和各種裝備設(shè)施的購置。
（三）契約合同簽訂環(huán)節(jié)。以村為投保主體，代表轄區(qū)參保戶與保險公司簽訂保險合同（縣人保財險公司為承保單位）。派出所或村委會與保安或治安承包人簽訂《治安防范責(zé)任承包協(xié)議》（一式四份，綜治辦、派出所、村委會、承包人各一份）。在簽訂契約合同時，必須明確雙方的各項權(quán)利和義務(wù)。同時，要為保安或治安承包人辦理人身意外傷害保險。
（四）治安防范環(huán)節(jié)。本著取之于民、用之于民的原則，對籌集的經(jīng)費集中管理，?？顚Ｓ?，按要求配齊配強治安巡護力量。保安或治安承包人要認真履行自身職責(zé)，認真組織開展巡邏防范，決不允許“只收費、不看護”。
（五）保險理賠環(huán)節(jié)。一旦出險，保安或治安承包人和出險農(nóng)戶要及時向村委會、派出所和人保財險公司報案積極提供相關(guān)線索和證明材料，以便及時界定治安防范責(zé)任并按契約合同履行理賠義務(wù)。村委會要主動做好與人保財險公司的協(xié)商理賠工作，并將理賠情況報鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦備案。
一、指導(dǎo)思想：
根據(jù)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，按照市場經(jīng)濟規(guī)律的內(nèi)在要求，通過治安防范和治安保險的有機結(jié)合，將治安防范推向社會，實行市場比運作，在群眾自愿的基礎(chǔ)上，把家庭財產(chǎn)、房屋及有關(guān)飼養(yǎng)牲畜等，加入保險，依靠保險公司的賠付和招聘保安隊員的防范，實現(xiàn)“以保險求信賴，以信賴助參與，以參與保經(jīng)費，以經(jīng)費保平安”的良性循環(huán)，建立起群眾享受保安日常治安服務(wù)和發(fā)生盜搶案件保險公司理賠服務(wù)的長效機制。
二、主要措施：
（一）防范形式
村（居）民自愿參加保險公司保險，由保險公司出資，依托派出所招聘保安人員，對參保村（居）實行晝夜巡邏，防范各類可防案件的發(fā)生，及時處理應(yīng)急事件，一旦發(fā)生盜搶或自然災(zāi)害，由保險公司負責(zé)理賠。
（二）保險形式
每戶村（居）民每年交納36元治安保費（一份保險的保險費用），享受家庭財險的治安保險服務(wù)，一旦發(fā)生盜搶或自然災(zāi)害，可享受保額為2800元的盜搶險、5500元的自然災(zāi)害險、5500元的火災(zāi)爆炸險和5500元的外來物體撞擊險，一戶可同時購買多份。
（三）巡邏防控
為整合治安防范力量，提高巡邏防控的針對性和實效性，以就近的3—5個村（居）（800—1000戶）為一個巡邏區(qū)域，建立一個警務(wù)區(qū)，按照農(nóng)戶與保安400：2的比例確定保安隊員，防止因巡邏區(qū)域過大導(dǎo)致可防案件發(fā)生或因村居較小無力籌措防范經(jīng)費的出現(xiàn)，保險公司為每名保安隊員購買保額為15000元的意外傷害保險，解除他們的后顧之憂。派出所對警務(wù)區(qū)實行民警派駐制度，進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，案件預(yù)警通報，保安隊員的管理等。
（四）職責(zé)分工
鎮(zhèn)綜治辦對治安雙保工作進行全面的組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)，各黨總支、村（居）要認真開展好“治安雙?！钡纳钊霃V泛宣傳發(fā)動，對保戶參保財產(chǎn)和物品進行摸底統(tǒng)計，建立臺賬，協(xié)助保險公司辦理參保手續(xù)。
派出所組建保安隊伍，搞好保安人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，規(guī)劃巡邏路線；合理配置力量，根據(jù)投保村（居）規(guī)模和參保數(shù)量，確定安置保安隊員數(shù)量及其工資標準，與保安隊員簽訂責(zé)任書，明確職責(zé)任務(wù)，制定獎懲規(guī)定，不定期對保安隊員的上崗執(zhí)勤、處理突發(fā)事件等情況進行檢查考核，并與工資掛鉤，一旦發(fā)生盜搶案件，及時立案并作出有關(guān)鑒定。
3、保險公司向廣大保戶宣傳、解釋相關(guān)保險業(yè)務(wù)，辦理參保手續(xù)，對出險戶及時理賠。
第一條為了加強和規(guī)范單位、行業(yè)、場所治安防范工作，維護單位、行業(yè)、場所的治安秩序，保護公民人身財產(chǎn)安全和公共財產(chǎn)安全，根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《娛樂場所管理條例》、《物業(yè)管理條例》、《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》、《旅館業(yè)治安管理辦法》、《廣西壯族自治區(qū)保安服務(wù)管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱單位包括企業(yè)、事業(yè)單位及治安保衛(wèi)重點單位。
企業(yè)單位，是指一切依法自主經(jīng)營、自負盈虧、獨立核算的營利性組織。
事業(yè)單位，是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。
治安保衛(wèi)重點單位，是指對全市或者所在地區(qū)的宏觀調(diào)控和人民生活具有重大作用和影響的單位以及涉及國家安全、公共安全的單位，一般包括：黨政首腦機關(guān)、軍事機關(guān)、政法機關(guān)，廣播電臺、電視臺、通訊企業(yè)（含郵電）、電力企業(yè)、石化企業(yè)、金融單位、博物館，教育、醫(yī)療單位，文化、體育場館，機場、港口、車站等單位及其重要部位和環(huán)節(jié)。
第三條本規(guī)定所稱的行業(yè)，是指酒店業(yè)、旅館業(yè)、舊貨業(yè)、二手市場、典當(dāng)業(yè)、住宅物業(yè)等行業(yè)及其停車場。
酒店業(yè)，是指以住宿、餐飲服務(wù)為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的星級以上的酒店、賓館。
旅館業(yè)，是指以住宿、餐飲服務(wù)為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)的20張床位以上未達到星級規(guī)模的旅館、賓館。
舊貨業(yè)，是指經(jīng)營廢舊金屬等廢舊物品收購或信托寄賣的企業(yè)。
二手市場，是指經(jīng)營舊機動車、舊自行車、舊電器、舊手機等舊貨交易的市場或企業(yè)。
典當(dāng)業(yè)，是指經(jīng)營典當(dāng)物品的企業(yè)。
住宅物業(yè)，是指實行園區(qū)管理或封閉式管理的住宅物業(yè)小區(qū)。
第四條本規(guī)定所稱的場所，是指向公眾開放的營業(yè)性娛樂場所（包括歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、迪吧、音樂茶座、電子游戲機室、俱樂部和有娛樂設(shè)施的餐飲場所）、網(wǎng)吧、商場等場所及其停車場。
娛樂場所，是指營業(yè)面積達到500平方米以上，或者包廂（或卡座）20個以上規(guī)模（電子游戲機室擁有30臺以上游戲機規(guī)模）的娛樂場所。
網(wǎng)吧，是指經(jīng)工商、文化、公安等部門登記、審批、許可的向公眾開放的營業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)傳播企業(yè)。
商場，是指供公眾消費購物、營業(yè)面積達到2000平方米以上規(guī)模的商貿(mào)中心，或者經(jīng)營金銀珠寶等貴重物品的專營商店。
第五條本規(guī)定所指治安防范包括人防、物防、技防。
人防，是指通過人的行為達到安全防范目的，如設(shè)立單位、行業(yè)、場所內(nèi)部安全保衛(wèi)機構(gòu)，聘請保安人員，建立治安聯(lián)防隊、護廠隊，組織居民“看門望戶”等。
物防，是指采用物質(zhì)手段達到安全防范的措施，如設(shè)立防護院墻、加固門窗、安裝防盜門等。
技防，是通過技術(shù)手段達到安全防范目的的措施和設(shè)備，包括可與公安機關(guān)或保安服務(wù)公司聯(lián)網(wǎng)的電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)、自動報警系統(tǒng)、防暴安全檢查設(shè)備等。
第六條單位、行業(yè)、場所法定代表人或主要負責(zé)人對本單位、行業(yè)、場所的治安防范工作負責(zé)。
第二章治安防范
第七條單位、行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部治安防范工作需要，設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備專職、兼職治安保衛(wèi)（保安）人員；應(yīng)當(dāng)有適應(yīng)單位、行業(yè)、場所具體情況的內(nèi)部治安保衛(wèi)制度、措施和必要的治安防范措施。
治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，配備專職治安保衛(wèi)人員，并將治安保衛(wèi)機構(gòu)的設(shè)置和人員的配備情況報主管公安機關(guān)備案。
第八條單位、行業(yè)、場所內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)及治安保衛(wèi)（保安）人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》所規(guī)定的職責(zé)，落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，開展治安巡邏防范、治安隱患排查和整治，制止發(fā)生的違法行為和及時報警，切實維護單位內(nèi)部的治安秩序。
第九條治安保衛(wèi)重點單位應(yīng)當(dāng)確定本單位的治安保衛(wèi)重要部位和環(huán)節(jié)，按照有關(guān)的國家標準對重要部位和環(huán)節(jié)設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施，并實施重點保護。
第十條娛樂場所應(yīng)當(dāng)與保安服務(wù)公司簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員；不得聘用其他人員從事保安工作。
單位、行業(yè)和其他場所根據(jù)實際需要參照前款執(zhí)行。
第十一條住宅物業(yè)實行物業(yè)服務(wù)管理，并根據(jù)實際需要與保安服務(wù)企業(yè)簽訂保安服務(wù)合同，配備專業(yè)保安人員。
第十二條以下行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)安裝電子視頻監(jiān)控安全技術(shù)防范設(shè)施，有條件的，應(yīng)當(dāng)與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)并保持正常運行，錄像資料留存10天備查：
㈠酒店業(yè)的出入口、服務(wù)大堂、樓層通道、餐廳、停車場；
㈡100張床位以上的旅館業(yè)的出入口、服務(wù)大堂、樓層通道、停車場；
㈢舊貨業(yè)、二手市場的出入口、登記交易柜臺；
㈣典當(dāng)業(yè)的營業(yè)場所的出入口、營業(yè)大廳；
㈤住宅物業(yè)的出入口、四至周圍、主要通道、停車場；
㈥娛樂場所的出入口、主要通道、中心舞池、停車場；
㈦網(wǎng)吧的出入口、營業(yè)場所、停車場；
㈧商場的出入口、樓層通道、貴重物品專柜、停車場。
第十三條歌舞廳、卡拉OK廳、夜總會、迪吧等場所出入口應(yīng)當(dāng)安裝防暴安全檢查門，對進入人員進行安全檢查，錄像資料留存10天備查。
第十四條舊貨業(yè)、二手市場、典當(dāng)業(yè)的交易，以及進入網(wǎng)吧上網(wǎng)的人員，應(yīng)當(dāng)實行實名登記造冊制度，登記造冊資料保存六個月備查。
第十五條酒店業(yè)、旅館業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置旅客財物保管箱、柜或者保管室、保險柜，指定專人負責(zé)保管工作。對旅客寄存的財物，要建立登記、領(lǐng)取和交接制度。
第十六條酒店業(yè)、旅館業(yè)應(yīng)當(dāng)安裝治安管理信息系統(tǒng)。
第十七條任何人不得非法攜帶槍支、彈藥、管制器具或者攜帶爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等危險物品和傳染病病原體進行入單位、行業(yè)、場所。
第三章審批許可
第十八條單位、行業(yè)、場所應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第二章人防、物防、技防的規(guī)定，進行設(shè)立、配備和設(shè)置、安裝。
第十九條單位、行業(yè)、場所在規(guī)劃和安裝技防設(shè)施時，應(yīng)當(dāng)按照公安機關(guān)主管部門的指導(dǎo)意見進行。
第二十條文化、建設(shè)、規(guī)劃、工商、商務(wù)等部門在辦理行政許可審批或者進行年檢時，發(fā)現(xiàn)單位、行業(yè)、場所沒有按照本規(guī)定第二章所規(guī)定設(shè)立、配備和設(shè)置、安裝人防、物防、技防的，應(yīng)將情況及時通報公安機關(guān)。
第四章監(jiān)督檢查
第二十一條市公安局治安支隊、一縣三區(qū)公安（分）局治安大隊和所在地公安派出所按照分工履行監(jiān)督檢查單位、行業(yè)、場所開展治安防范等保衛(wèi)工作職責(zé)。
第二十二條公安機關(guān)監(jiān)督檢查單位、行業(yè)、場所治安防范保衛(wèi)工作應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，嚴格按照《公安機關(guān)監(jiān)督檢查企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作規(guī)定》所規(guī)定的監(jiān)督檢查事項和本規(guī)定第二章所列事項進行監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密，應(yīng)當(dāng)予以保密。
第二十三條公安機關(guān)可以采取定期檢查、臨時檢查、專項檢查、隨機抽查等方式，實地查看單位、行業(yè)、場所治安保衛(wèi)制度、措施的制定和落實情況，查看物防、技防等治安防范設(shè)施的設(shè)置和運行情況；利用監(jiān)控設(shè)備檢查單位、行業(yè)、場所治安保衛(wèi)工作的落實情況。
檢查民警不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向被檢查單位負責(zé)人或者其他有關(guān)人員出示工作證件。
第二十四條監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作《檢查筆錄》，如實記錄監(jiān)督檢查情況和發(fā)現(xiàn)的治安隱患，并交被檢查單位負責(zé)人或者陪同檢查人員核對簽名。被檢查單位負責(zé)人或者陪同檢查人員對記錄有異議的，應(yīng)當(dāng)允許其說明；拒絕簽名的，檢查民警應(yīng)當(dāng)在《檢查筆錄》上注明。
第二十五條文化、建設(shè)、工商、商務(wù)等部門應(yīng)當(dāng)配合和協(xié)助公安機關(guān)對單位、行業(yè)、場所的治安防范工作進行監(jiān)督、檢查和管理。
第二十六條市、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)將人防、物防、技防建設(shè)與管理納入社會治安綜合治理考核。
第五章法律責(zé)任與獎勵
第二十七條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本規(guī)定的規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定，對單位處一萬元以上二萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處五百元以上一千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款：
㈠未建立和落實主要負責(zé)人治安保衛(wèi)工作責(zé)任制的；
㈡未制定和落實內(nèi)部治安保衛(wèi)制度的；
㈢未設(shè)置必要的治安防范設(shè)施的；
㈣未根據(jù)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作需要配備專職或者兼職治安保衛(wèi)人員的；
㈤內(nèi)部治安保衛(wèi)人員未接受有關(guān)法律知識和治安保衛(wèi)業(yè)務(wù)、技能以及相關(guān)專業(yè)知識培訓(xùn)、考核的；
㈥內(nèi)部治安保衛(wèi)機構(gòu)、治安保衛(wèi)人員未履行《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十一條規(guī)定職責(zé)的。
第二十八條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和本規(guī)定的規(guī)定，存在下列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第十九條的規(guī)定，對單位處二萬元以上五萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處一千元以上三千元以下罰款；造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失的，對單位處五萬元以上十萬元以下罰款，對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員分別處三千元以上五千元以下罰款：
㈠治安保衛(wèi)重點單位未設(shè)置與治安保衛(wèi)任務(wù)相適應(yīng)的治安保衛(wèi)機構(gòu)，未配備專職治安保衛(wèi)人員的；
㈡治安保衛(wèi)重點單位未確定本單位治安保衛(wèi)重要部位，未按照國家有關(guān)標準對治安保衛(wèi)重要部位設(shè)置必要的技術(shù)防范設(shè)施并實施重點保護的；
㈢治安保衛(wèi)重點單位未制定單位內(nèi)部治安突發(fā)事件處置預(yù)案或者未定期組織演練的。
第二十九條單位、行業(yè)、場所違反《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》規(guī)定，存在本規(guī)定第二十七條、第二十八條所列治安隱患情形之一，經(jīng)公安機關(guān)責(zé)令限期整改后逾期不整改，造成公民人身傷害、公私財產(chǎn)損失，或者嚴重威脅公民人身安全、公私財產(chǎn)安全或者公共安全的，除依據(jù)規(guī)定給予處罰外，還可建議有關(guān)組織對單位主要負責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十條娛樂場所違反《娛樂場所管理條例》第四十三條規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機關(guān)責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停業(yè)整頓1個月至3個月：
㈠照明設(shè)施、包廂、包間的設(shè)置以及門窗的使用不符合《娛樂場所管理條例》規(guī)定的；
㈡未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定安裝電子視頻監(jiān)控設(shè)備或者中斷使用的；
㈢未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定留存監(jiān)控錄像資料或者刪改監(jiān)控錄像資料的；
㈣未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定配備安全檢查設(shè)備或者未對進入營業(yè)場所的人員進行安全檢查的；
㈤未按照《娛樂場所管理條例》規(guī)定配備保安人員的。
第三十一條符合下列條件之一的單位、行業(yè)、場所或人員，由所在單位、行業(yè)、場所的上級主管部門、公安機關(guān)或當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰獎勵：
㈠治安保衛(wèi)工作制度健全，責(zé)任明確，措施落實，治安秩序良好；
㈡積極開展治安防范工作，認真落實人防、物防、技防措施，本單位、行業(yè)、場所全年無發(fā)生刑事案件或者治安事件的；
㈢協(xié)助公安機關(guān)偵破刑事案件或抓獲刑事犯罪分子做出重要貢獻的；
㈣其他應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵的。
蘭州石化公司治安保衛(wèi)部機關(guān)保衛(wèi)科甘肅蘭州730060
摘要院本文針對治安保衛(wèi)長期性、戰(zhàn)略性、突發(fā)性的相關(guān)工作特點，如何強化企業(yè)的內(nèi)部保衛(wèi)工作，致力為企業(yè)打造一個和諧穩(wěn)定、治安有序的生產(chǎn)環(huán)境談一些見解。
關(guān)鍵詞 院石化企業(yè)；治安保衛(wèi)工作；現(xiàn)狀分析
1 公司內(nèi)部治安保衛(wèi)工作現(xiàn)狀分析
1.1 治安保衛(wèi)面臨的嚴峻形勢一是隨著企業(yè)深化改革，企業(yè)務(wù)工人員的成分復(fù)雜，部分人員由于文化水平有限，見利忘義采取鋌而走險的方式盜取國家財產(chǎn)，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受損。部分企業(yè)有關(guān)技防、物防的設(shè)施較落后造成被盜，這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。二是有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動增多，隨著改革開放步伐的加快，國外敵對勢力將可能加緊通過多種交往渠道在我國進行情報竊密和政治滲透活動，還可能通過其他方式煽風(fēng)點火，破壞我國的社會政治穩(wěn)定，同時部分治安保衛(wèi)工作人員思想麻痹、認識懈怠。認為治安保衛(wèi)工作不是企業(yè)的主要工作，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認為治安保衛(wèi)可有可無、無足輕重，因此造成“重生產(chǎn)、輕保衛(wèi)”導(dǎo)致案件時有發(fā)生。部分企業(yè)“三防”措施（人防、物防、技防）薄弱，治安防范網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，治安保衛(wèi)工作的威懾力和輻射面相對較低。
1.2 企業(yè)保衛(wèi)人員的能力和工作作風(fēng)參差不齊一是有的單位對具體工作事項不能按要求處置，對突發(fā)的事件、棘手的問題束手無策，只講政策不講策略，甚至對政策理解、執(zhí)行有偏差。二是有的工作人員方法簡單，日常工作中說話不分場合、不負責(zé)任，缺乏相應(yīng)的技巧和耐心，態(tài)度生硬、激化矛盾。甚至還存在個別保衛(wèi)人員利用職務(wù)之便“里勾外連、背主作竊”的現(xiàn)象。
1.3 由于企業(yè)的改制發(fā)展不穩(wěn)定因素增多,突發(fā)性事件時有發(fā)生一是隨著企業(yè)的改革快速發(fā)展，治安案件、刑事案件時有發(fā)生，給企業(yè)帶來了不穩(wěn)定因素居多。二是反恐防恐工作成為新的重點。近年來，境內(nèi)外敵對勢力以制造恐怖事件為手段，利用一切有利時機，極力介入敏感案件事件，破壞國家安全和社會社會穩(wěn)定、破壞良好的國內(nèi)政治生產(chǎn)生活秩序。
圓建立健全公司安保防恐工作長效機制
2.1 強化企業(yè)保衛(wèi)組織，打造企業(yè)守護神企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到保衛(wèi)工作的必要性和重要性，尤其是加強企業(yè)保衛(wèi)組織的組織建設(shè)，把業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的人員充實到保衛(wèi)部門，解決好保衛(wèi)人員的地位、職稱、待遇、人身保險等相關(guān)問題。
2.2 大力加強保衛(wèi)隊伍的思想政治教育工作加強保衛(wèi)人員思想政治工作，一是要加強自身素質(zhì)建設(shè)，聯(lián)系崗位實際，因人施教，采取思想動態(tài)分析的經(jīng)常性、工作重點的確定性、有針對的思想教育，提高保衛(wèi)人員自身“免疫”力，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。二是要大力加強法制宣傳教育，提高保衛(wèi)人員的“守法”意識。采取普法教育、專題教育等方式給保衛(wèi)人員普及法律知識，同時鼓勵保衛(wèi)人員自學(xué)成才，促使保衛(wèi)人員會“懂法、用法、守法”為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
2.3 提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能企業(yè)保衛(wèi)部門雖然不是公安機關(guān)的基層組織。但是仍要學(xué)習(xí)國家《刑法》、《治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和地方性治安保衛(wèi)法律法規(guī)，“有理、有力、有節(jié)”的開展各項工作，同時要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)本單位生產(chǎn)特點開展保衛(wèi)工作。
2.4 加強制度建設(shè)，提升隊伍管理新時期的內(nèi)保工作面臨的任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨，所以我們必須要建立一支思想穩(wěn)定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、敢打硬仗的保衛(wèi)隊伍。目前保衛(wèi)人員普遍年齡大、崗前培訓(xùn)少、值勤較分散、接觸社會面廣等特點，我們要通過嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范執(zhí)勤方式，并通過嚴格的獎懲機制、監(jiān)督機制，使保衛(wèi)工作真正落到實處。
猿加強作風(fēng)能力建設(shè)
3.1 加強系統(tǒng)建設(shè)，提高工作能力，確保工作務(wù)實高效各個單位及相關(guān)部門按照“頭腦有政策，心中有百姓，工作有能力，處置有方法”的工作原則，增強化解和解決實際問題的能力，豐富工作方法和工作藝術(shù)性。在日常工作中，做到既能堅持原則，又能巧妙的表達和解釋政策；既能把握好對突發(fā)事件、棘手問題的穩(wěn)妥處置，又能站在公司的角度思考問題，解決矛盾。在公司安保人員中開展作風(fēng)能力建設(shè)活動，引導(dǎo)他們養(yǎng)成守紀律、盡本分、負責(zé)任、尊道德的職業(yè)操守和行為規(guī)范。
3.2 加強責(zé)任落實，消除工作盲區(qū)，確保決策部署落到實處按照“屬地管理、分級負責(zé)，誰主管、誰負責(zé)”的原則，逐一明確安保防恐、重點生產(chǎn)部位的三級包保責(zé)任人，做到責(zé)任下移、重心下移，消除車間級組織的工作盲區(qū)和工作乏力，消除個別組織脫離群眾的現(xiàn)象。不僅使安保防恐管控網(wǎng)絡(luò)橫向到邊、縱向到底，進一步發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)在安保防恐工作中的主導(dǎo)作用，切實做到“三落實、一追究”，落實領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制、落實領(lǐng)導(dǎo)干部制度責(zé)任制、落實領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制，因領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)不到位發(fā)生案件的，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。確保無空檔、無盲區(qū)、全覆蓋。
3.3 加強保衛(wèi)隊伍建設(shè),促進企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定的發(fā)展切實提高保衛(wèi)人員的綜合素質(zhì)，不斷改進工作作風(fēng)，搞好“三個服務(wù)”工作。把全心全意為員工群眾服務(wù)作為一切行動的出發(fā)點和歸宿，把員工群眾滿意不滿意作為衡量工作的準則。不斷推進文明執(zhí)勤、廉潔執(zhí)勤、規(guī)范執(zhí)勤，樹立企業(yè)保衛(wèi)人員的新形象，同時加大考核力度，做到“重獎、重罰”在加大正激勵的同時，加大對門崗人員的考核力度，增強緊迫意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，推動內(nèi)保工作的全面發(fā)展更好的服務(wù)于企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：國有企業(yè)；保衛(wèi)工作；綜合治理
國有企業(yè)治安保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理的組成部分，是一件事關(guān)國計民生的大事。隨著企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)保衛(wèi)工作也發(fā)生巨大變化，面臨著許多挑戰(zhàn)和機遇，圍繞企業(yè)中心工作，如何做好企業(yè)保衛(wèi)工作已經(jīng)成為一個課題擺在從事企業(yè)治安保衛(wèi)工作者面前的一個課題。
1. 保衛(wèi)工作存在的問題
企業(yè)外部和內(nèi)部治安環(huán)境嚴峻。部分大型國有企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品和所用的設(shè)備越來越成為違法犯罪分子襲擊的主要目標。少數(shù)社會閑雜人員及部分單位針對這些企業(yè)，大肆盜竊和破壞企業(yè)的生產(chǎn)物資和設(shè)備器材，給企業(yè)正常生產(chǎn)帶來嚴重影響，嚴重侵犯了國家的利益。企業(yè)內(nèi)部治安問題增多，隨著市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，各種利益關(guān)系沒有理順，各種保障措施跟不上形勢的需要。企業(yè)需要減員增效，需要改革創(chuàng)新，都會直接或間接地觸及部分職工的切身利益，造成干群關(guān)系緊張，隨時可能釀成事端等。這些矛盾、問題的存在，給當(dāng)?shù)厣鐣伟苍斐珊艽笥绊?，同時也給企業(yè)本身造成很大損失。
1.1組織薄弱，作用發(fā)揮不好，表現(xiàn)為保衛(wèi)人員配備不合理內(nèi)部治安保衛(wèi)工作是一項專業(yè)性很強的工作，由于保衛(wèi)工作不能產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益，所以有的單位認為保衛(wèi)機構(gòu)可有可無，保衛(wèi)人員可去可留。在當(dāng)前企業(yè)減員增效的形勢下，人減工作不減的情況下，相配套的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)亦沒有跟上，導(dǎo)致工作效率上不去，業(yè)務(wù)水平下滑，致使內(nèi)部治安安全缺乏可靠保障，企業(yè)各項治安防范措施得不到落實，治安問題比較突出。
1.2保衛(wèi)人員素質(zhì)參差不齊、待遇低、隊伍缺乏穩(wěn)定性企業(yè)實行用工、分配制度改革后，分配向一線工人傾斜，低廉的待遇與繁重的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險形成的明顯反差很難使一些素質(zhì)較高的職工繼續(xù)在保衛(wèi)部門留任。這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
1.3 教育滯后，法制意識不強。有的領(lǐng)導(dǎo)存在單純生產(chǎn)任務(wù)觀點，片面認為只要完成任務(wù)，不出事故就行了，自覺不自覺地忽視了思想政治工作，忽視了法制教育，造成兩者在整個教育活動中的份量越來越小。忽視思想教育和法制教育，導(dǎo)致掌握職工班前班后實際表現(xiàn)失控，部分職工思想陣地被一些腐朽落后思想占領(lǐng)。法制教育和思想教育薄弱是導(dǎo)致職工遵紀守法意識淡薄的重要原因。
1.4傳統(tǒng)的工作方式已明顯不適應(yīng)時勢的發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下的有的企業(yè)發(fā)生了根本性變化，企業(yè)分化、改組和聯(lián)合日益加劇，不同性質(zhì)的企業(yè)同時并存。盡管企業(yè)保衛(wèi)工作方式進行了一些改革嘗試，但從總體上講仍然沿襲計劃經(jīng)濟時期的做法，通過高筑墻、嚴把門、實行“鐵桶政策”，把企業(yè)封閉起來。這是有悖于改革開放精神的，也不利于企業(yè)發(fā)展的需要。
2. 企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對策和措施
2.1強化內(nèi)部治安保衛(wèi)管理意識，責(zé)任落實到人。企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)要充分認識保衛(wèi)工作的重要性和必要性， 高度重視保衛(wèi)工作的組織建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)層尤其要強化職責(zé)意識，把本單位內(nèi)部的治安保衛(wèi)工作置于企業(yè)管理的大局中通盤考慮，企業(yè)管理搞到哪里，治安保衛(wèi)工作就要延伸到哪里。首先， 要加大考核力度，突出一個“嚴”字，要把政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力強的人員充實到保衛(wèi)部門，根據(jù)保衛(wèi)工作危險性大、保衛(wèi)人員待遇低的實際情況，解決好保衛(wèi)人員的地位、職稱、待遇、人身保險等問題。同時，要加強監(jiān)督檢查，突出一個“細”字，加強保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)
2.2企業(yè)保衛(wèi)工作轉(zhuǎn)變職能和工作方式，實行逐級聘用、競爭上崗制。根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，從精干高效的原則出發(fā)，引入競爭機制，實行逐級聘用，實現(xiàn)一崗多人向一人多崗的綜合化管理。生產(chǎn)經(jīng)營活動是現(xiàn)代企業(yè)工作的中心，企業(yè)所有活動都要緊緊圍繞這一中心，保衛(wèi)工作要以開展主動服務(wù)、參與生產(chǎn)為一線生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)，調(diào)整工作重心，提高對環(huán)境的適應(yīng)性，保衛(wèi)干部主動深入各部門開展服務(wù)，為部門領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾排憂解難。
2.3建立健全企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)考核管理體系。建立健全治安保衛(wèi)人員培訓(xùn)長遠規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃，使培訓(xùn)具有可操作性，為做好企業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作提供可靠的智力支持和人才保障。根據(jù)企業(yè)實際情況編寫新穎實用的培訓(xùn)教材和建立穩(wěn)定的專兼職師資隊伍。堅持以人為本原則，加強思想政治教育。要及時研究和解決治安保衛(wèi)人員在工作、學(xué)習(xí)、生活中遇到的各種困難和問題，思想上重視、政治上培養(yǎng)、工作上支持和嚴格要求、生活上關(guān)心，切實增強他們對內(nèi)部治安保衛(wèi)工作的責(zé)任感、成就感、認同感和歸屬感，積極創(chuàng)造一種尊重、理解、關(guān)心治安保衛(wèi)人員的栓心留人的良好氛圍。
2.4建立法制化、規(guī)范化的企業(yè)保衛(wèi)工作機制，提高綜合管理能力。保衛(wèi)干部不僅要熟悉保衛(wèi)業(yè)務(wù)，而且要在動態(tài)管理中摸清本單位生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)的規(guī)律和特點，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度的相關(guān)知識和更新業(yè)務(wù)知識，提高工作技能，把保衛(wèi)業(yè)務(wù)知識與現(xiàn)代企業(yè)管理知識有機結(jié)合，融匯貫通，提高自己的綜合管理能力。
1.1 治安保衛(wèi)面臨的嚴峻形勢 一是隨著企業(yè)深化改革，企業(yè)務(wù)工人員的成分復(fù)雜，部分人員由于文化水平有限，見利忘義采取鋌而走險的方式盜取國家財產(chǎn)，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受損。部分企業(yè)有關(guān)技防、物防的設(shè)施較落后造成被盜，這是當(dāng)前危害企業(yè)治安的重要的行為因素之一。二是有組織犯罪、高智商犯罪、國外敵對勢力的政治滲透和破壞等犯罪活動增多，隨著改革開放步伐的加快，國外敵對勢力將可能加緊通過多種交往渠道在我國進行情報竊密和政治滲透活動，還可能通過其他方式煽風(fēng)點火，破壞我國的社會政治穩(wěn)定，同時部分治安保衛(wèi)工作人員思想麻痹、認識懈怠。認為治安保衛(wèi)工作不是企業(yè)的主要工作，有的領(lǐng)導(dǎo)干部甚至認為治安保衛(wèi)可有可無、無足輕重，因此造成“重生產(chǎn)、輕保衛(wèi)”導(dǎo)致案件時有發(fā)生。部分企業(yè)“三防”措施（人防、物防、技防）薄弱，治安防范網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè)，治安保衛(wèi)工作的威懾力和輻射面相對較低。
1.2 企業(yè)保衛(wèi)人員的能力和工作作風(fēng)參差不齊 一是有的單位對具體工作事項不能按要求處置，對突發(fā)的事件、棘手的問題束手無策，只講政策不講策略，甚至對政策理解、執(zhí)行有偏差。二是有的工作人員方法簡單，日常工作中說話不分場合、不負責(zé)任，缺乏相應(yīng)的技巧和耐心，態(tài)度生硬、激化矛盾。甚至還存在個別保衛(wèi)人員利用職務(wù)之便“里勾外連、背主作竊”的現(xiàn)象。
1.3 由于企業(yè)的改制發(fā)展不穩(wěn)定因素增多，突發(fā)性事件時有發(fā)生 一是隨著企業(yè)的改革快速發(fā)展，治安案件、刑事案件時有發(fā)生，給企業(yè)帶來了不穩(wěn)定因素居多。二是反恐防恐工作成為新的重點。近年來，境內(nèi)外敵對勢力以制造恐怖事件為手段，利用一切有利時機，極力介入敏感案件事件，破壞國家安全和社會社會穩(wěn)定、破壞良好的國內(nèi)政治生產(chǎn)生活秩序。
2 建立健全公司安保防恐工作長效機制
2.1 強化企業(yè)保衛(wèi)組織，打造企業(yè)守護神 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要充分認識到保衛(wèi)工作的必要性和重要性，尤其是加強企業(yè)保衛(wèi)組織的組織建設(shè)，把業(yè)務(wù)能力強、綜合素質(zhì)好的人員充實到保衛(wèi)部門，解決好保衛(wèi)人員的地位、職稱、待遇、人身保險等相關(guān)問題。
2.2 大力加強保衛(wèi)隊伍的思想政治教育工作 加強保衛(wèi)人員思想政治工作，一是要加強自身素質(zhì)建設(shè)，聯(lián)系崗位實際，因人施教，采取思想動態(tài)分析的經(jīng)常性、工作重點的確定性、有針對的思想教育，提高保衛(wèi)人員自身“免疫”力，自覺抵御腐朽思想的侵蝕。二是要大力加強法制宣傳教育，提高保衛(wèi)人員的“守法”意識。采取普法教育、專題教育等方式給保衛(wèi)人員普及法律知識，同時鼓勵保衛(wèi)人員自學(xué)成才，促使保衛(wèi)人員會“懂法、用法、守法”為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航。
2.3 提高保衛(wèi)人員的業(yè)務(wù)技能 企業(yè)保衛(wèi)部門雖然不是公安機關(guān)的基層組織。但是仍要學(xué)習(xí)國家《刑法》、《治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》和地方性治安保衛(wèi)法律法規(guī)，“有理、有力、有節(jié)”的開展各項工作，同時要熟悉本單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況，根據(jù)本單位生產(chǎn)特點開展保衛(wèi)工作。
2.4 加強制度建設(shè)，提升隊伍管理 新時期的內(nèi)保工作面臨的任務(wù)更加復(fù)雜、艱巨，所以我們必須要建立一支思想穩(wěn)定、紀律嚴明、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精良、敢打硬仗的保衛(wèi)隊伍。目前保衛(wèi)人員普遍年齡大、崗前培訓(xùn)少、值勤較分散、接觸社會面廣等特點，我們要通過嚴格的規(guī)章制度來規(guī)范保衛(wèi)人員的言行、規(guī)范執(zhí)勤方式，并通過嚴格的獎懲機制、監(jiān)督機制，使保衛(wèi)工作真正落到實處。
3 加強作風(fēng)能力建設(shè)
3.1 加強系統(tǒng)建設(shè)，提高工作能力，確保工作務(wù)實高效 各個單位及相關(guān)部門按照“頭腦有政策，心中有百姓，工作有能力，處置有方法”的工作原則，增強化解和解決實際問題的能力，豐富工作方法和工作藝術(shù)性。在日常工作中，做到既能堅持原則，又能巧妙的表達和解釋政策；既能把握好對突發(fā)事件、棘手問題的穩(wěn)妥處置，又能站在公司的角度思考問題，解決矛盾。在公司安保人員中開展作風(fēng)能力建設(shè)活動，引導(dǎo)他們養(yǎng)成守紀律、盡本分、負責(zé)任、尊道德的職業(yè)操守和行為規(guī)范。
關(guān)鍵詞：企業(yè)安全保衛(wèi)工作 保衛(wèi)隊伍 保衛(wèi)機構(gòu)
企業(yè)治安保衛(wèi)工作是社會治安綜合治理的組成部分，是一件事關(guān)國計民生的大事。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)改革不斷深化，企業(yè)保衛(wèi)工作面臨著前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。企業(yè)內(nèi)部保衛(wèi)工作的物防、技防、人防三防措施的有效實施，對企業(yè)財產(chǎn)的保護、生產(chǎn)的穩(wěn)定順行、健康的發(fā)展有著深遠的意義。加強企業(yè)保衛(wèi)工作，對營造和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)秩序，保障職工生命安全和集體財產(chǎn)案例具有十分重要的作用。企業(yè)需要一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境，做好保衛(wèi)工作是企業(yè)長治久安，乃至社會和諧的前提。但是目前的保衛(wèi)工作仍存在一些問題需要解決，因此，必須積極應(yīng)對并解決這些問題。
一、當(dāng)今企業(yè)保衛(wèi)工作中存在的問題和原因分析
(一)基層領(lǐng)導(dǎo)保衛(wèi)管理意識不強。表現(xiàn)為單位落實責(zé)任不到位由于企業(yè)保衛(wèi)工作提供的是治安環(huán)境的保障，產(chǎn)生的效益往往是間接的、隱性的，導(dǎo)致一些單位負責(zé)人不能自覺地把內(nèi)部保衛(wèi)工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以通盤考慮，部分企業(yè)將內(nèi)部治安保衛(wèi)工作與正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益對立開來。而在開展內(nèi)部管理時，只重視了生產(chǎn)規(guī)章的執(zhí)行，雖在各種會議上講治安保衛(wèi)工作如何重要，但忽視了治安保衛(wèi)工作的落實；導(dǎo)致企業(yè)各項治安防范措施得不到落實，治安問題比較突出，制約和危及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的進行及長遠發(fā)展。
(二)保衛(wèi)機構(gòu)日趨萎縮組織薄弱，保衛(wèi)人員配備不合理，素質(zhì)參差不齊。部分企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)思想認識上片面地認為, 市場經(jīng)濟條件下的企業(yè)的主要任務(wù)就是抓生產(chǎn)經(jīng)營,有的單位認為保衛(wèi)機構(gòu)可有可無，保衛(wèi)工作是公安部門的事,所以在人力、物力上有弱化保衛(wèi)工作的傾向,甚至把保衛(wèi)機構(gòu)列為精簡機構(gòu)、減員增效的對象,使保衛(wèi)工作的組織、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)嚴重削弱。在當(dāng)前企業(yè)減員增效的形勢下，人減工作不減的情況下，相配套的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)亦沒有跟上，導(dǎo)致工作效率上不去，業(yè)務(wù)水平下滑，致使內(nèi)部治安安全缺乏可靠保障，企業(yè)各項治安防范措施得不到落實，管理目標與實際嚴重脫節(jié), 內(nèi)部治安缺乏可靠保障。同時，企業(yè)保衛(wèi)機構(gòu)人員素質(zhì)參差不齊、待遇低、隊伍缺乏穩(wěn)定性。企業(yè)實行用工、分配制度改革后，分配向一線工人傾斜，低廉的待遇與繁重的工作以及承擔(dān)的風(fēng)險形成的明顯反差很難使一些素質(zhì)較高的職工繼續(xù)在保衛(wèi)部門留任。這種狀況影響了保衛(wèi)部門職能作用的發(fā)揮和保衛(wèi)隊伍的穩(wěn)定。
(三) 教育滯后，法制意識不強，員工的法律自我保護意識差。有的領(lǐng)導(dǎo)存在單純生產(chǎn)任務(wù)觀點, 片面認為作為員工只要完成生產(chǎn)任務(wù), 不出事故就行, 自覺或不自覺地忽視了對員工的思想政治教育、法制教育,導(dǎo)致部分員工的思想陣地甚至被一些腐朽落后占領(lǐng)。忽視思想教育和法制教育，導(dǎo)致掌握職工班前班后實際表現(xiàn)失控，引發(fā)各類違法事件發(fā)生造成社會不安定。法制教育和思想教育薄弱是導(dǎo)致職工遵紀守法意識淡薄的重要原因。
（四）傳統(tǒng)的工作方式已明顯不適應(yīng)時勢的發(fā)展。市場經(jīng)濟條件下的有的企業(yè)發(fā)生了根本性變化，企業(yè)分化、改組和聯(lián)合日益加劇，不同性質(zhì)的企業(yè)同時并存。盡管企業(yè)保衛(wèi)工作方式進行了一些改革嘗試，但從總體上講仍然沿襲計劃經(jīng)濟時期的做法，通過高筑墻、嚴把門、實行“鐵桶政策”，把企業(yè)封閉起來。這是有悖于改革開放精神的，也不利于企業(yè)發(fā)展的需要。
二、加強企業(yè)治安保衛(wèi)工作的對策和措施
(一)加強內(nèi)部治安保衛(wèi)治理意識，責(zé)任落實到人。領(lǐng)導(dǎo)層尤其要強化職責(zé)意識，把企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作置于企業(yè)管理的大局中通盤考慮，企業(yè)治理搞到哪里，治安保衛(wèi)工作就要延伸到哪里，切實把職責(zé)轉(zhuǎn)化成確保國有財產(chǎn)保值、增值和安全營運的壓力,使內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在企業(yè)治理中，形成一個良性循環(huán)，充分發(fā)揮內(nèi)部治安保衛(wèi)工作在企業(yè)治理中的作用。要把保衛(wèi)工作納入各級于部的任期目標，列為考核干部政績的重要內(nèi)容，加強工作過程的考核力度，建立長效機制,把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作納入各級干部的任期目標, 作為考核干部政績的一項重要內(nèi)容, 加強對過程的監(jiān)管,推動“誰主管，誰負責(zé)”原則的落實，并與經(jīng)濟責(zé)任制掛鉤。
