時(shí)間：2023-09-22 15:04:35
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛(ài)發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇公共交通安全管理，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
一、總則
1、為了加強(qiáng)車輛管理，保證行車安全，增強(qiáng)駕駛員的安全意識(shí)，杜絕特大，重大傷亡和一般事故的發(fā)生，根據(jù)《道路交通事故處理辦法規(guī)定》，結(jié)合公司的實(shí)際情況，制定本制度。
2、駕駛員駕駛車輛時(shí)，必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī)和操作規(guī)程，增強(qiáng)對(duì)公司、對(duì)他人、對(duì)自己的責(zé)任心，增強(qiáng)安全意識(shí)，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，克服麻痹大意思想，始終要做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴，認(rèn)真吸取別人血的教訓(xùn)，確保行車安全。
3、服從交通民警指揮，積極配合交通民警的管理工作。
4、積極參加交通安全學(xué)習(xí)和宣傳教育活動(dòng)，并按時(shí)參加公司召開(kāi)的安全例會(huì)。
5、不闖紅燈、不超越黃線、不酒后駕車、不違法變道、不疲勞駕駛、不超速、不超載、不違法超車、不開(kāi)帶病車、不違法會(huì)車、不違法使用燈光、不亂停放車輛。
6、車輛因故障等原因確不能行駛時(shí)，須立即將車輛移至不影響通行的地方，并采取必要的安全警示措施。
7、發(fā)生事故后應(yīng)立即停車，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，搶求傷者及時(shí)報(bào)警，通知有關(guān)部門聽(tīng)候處理。
二、駕駛員崗位職責(zé)
1、謹(jǐn)慎駕駛，保證安全，正點(diǎn)行車，努力完成各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)。
2、遵守交通規(guī)則，服從民警的指揮與管理。
3、行車中做到“三穩(wěn)五不”（起步穩(wěn)、行車穩(wěn)、停車穩(wěn)、起步不闖、換擋不響、拐彎不晃、進(jìn)站不猛、停車不沖）。
4、不爭(zhēng)不搶，速度適當(dāng)，不開(kāi)“英雄車”、不開(kāi)財(cái)氣車、不開(kāi)冒險(xiǎn)車，安全滑行，節(jié)油節(jié)料。
5、認(rèn)真執(zhí)行“三檢”（出場(chǎng)前、行駛中、回場(chǎng)后）制度，做好車輛例行保養(yǎng)。
出場(chǎng)前
1、查看車輛報(bào)修登記及檢修后的完好通知，堅(jiān)持帶病車不出場(chǎng)。
2、遇雪天應(yīng)清除車頂、擋風(fēng)玻璃上的積雪，保證視線良好。
3、做好出場(chǎng)前的安全檢查工作。
（1）輪胎氣壓，輪胎螺絲及半軸螺絲。
（2）腳、手、制動(dòng)。
（3）轉(zhuǎn)向機(jī)及橫直拉桿。
（4）檢查各種儀表、指示燈、指示器械。
運(yùn)行中
1、嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，認(rèn)真執(zhí)行安全駕駛操作規(guī)程，不違章、不斗氣、不超速行駛、不強(qiáng)行超車、不酒后開(kāi)車、不讓非司機(jī)開(kāi)車。
2、駕車時(shí)精神集中，姿勢(shì)端正，不閑談、不吸煙、不飲食、不轉(zhuǎn)移視線，不雙手同時(shí)離開(kāi)方向盤。
3、根據(jù)車速和交通情況同其它車輛保持必要的安全距離，遇有車輛超越要按規(guī)定減速讓道，隨時(shí)注意車輛行人動(dòng)態(tài)。
4、車輛進(jìn)、出站，注意車輛行人動(dòng)向，不截頭猛拐，不搶行進(jìn)站，按規(guī)定靠邊、停直、停正，后門對(duì)準(zhǔn)站牌，停穩(wěn)開(kāi)門，注意關(guān)門及發(fā)車信號(hào)，關(guān)好門后起步，車輛出入非機(jī)動(dòng)車道時(shí)，要注意避讓非機(jī)動(dòng)車。
5、行車中注意觀察各種儀表、指示燈，注意發(fā)現(xiàn)各部機(jī)件有無(wú)異響或氣味，發(fā)現(xiàn)車輛有影響安全和可能造成嚴(yán)重后果的故障，要及時(shí)排除。
特殊情況下的安全事項(xiàng)
1、冰雪道路，霧天行車應(yīng)注意事項(xiàng)：嚴(yán)格控制車速，保持縱橫向間距，不得空檔滑行。
2、要隨時(shí)清除擋風(fēng)玻璃上的積雪，保證視線良好。
3、車輛進(jìn)站時(shí)應(yīng)提前減速輕踩剎車，汽車可利用發(fā)動(dòng)機(jī)制動(dòng)，防止車輛側(cè)滑。
4、必要時(shí)應(yīng)裝防滑鏈條。
5、遇大霧或大風(fēng)塵土飛揚(yáng)，視線受到限制，應(yīng)開(kāi)霧燈或近光燈，同時(shí)按交通規(guī)則控制車輛，視線在5公尺以內(nèi)，車輛暫停行駛。
6、雨天行車視線受阻剎車效能降低，涉水行車車速不得超過(guò)10公里，涉水深度超過(guò)軸頭中心以下100毫米時(shí)，應(yīng)暫停行駛或改道通過(guò)。
7、雨天公路行車，會(huì)車或停車要在有效路面上，防止路基塌陷，造成事故。
三、線路長(zhǎng)崗位職責(zé)
1、線路長(zhǎng)在本單位，要全面細(xì)致的掌握車輛和駕駛員的情況，做到對(duì)每輛車每年駕駛員都心中有數(shù)。
2、線路長(zhǎng)必須對(duì)車輛出車前、回場(chǎng)后進(jìn)行細(xì)致的檢查，做好安全檢查，不漏查一輛車，并對(duì)行車日志進(jìn)行監(jiān)督，做好填寫工作。
3、在營(yíng)運(yùn)中，線路長(zhǎng)要在安全處的領(lǐng)導(dǎo)下，到各條線路進(jìn)行全面細(xì)致的安全檢查，并對(duì)不安全駕駛員進(jìn)行處理。
4、在天氣惡劣的情況下，各分公司線路線路長(zhǎng)必須提前到達(dá)線路，對(duì)駕駛員進(jìn)行安全駕駛的宣傳，確保線路安全營(yíng)運(yùn)。
5、線路長(zhǎng)到線路檢查，要做好檢查記錄，以備查驗(yàn)。
6、各分公司線路長(zhǎng)要在每周二上午8：30分到安全處，對(duì)一周檢查進(jìn)行匯總，針對(duì)有安全隱患的，安全處將協(xié)助分公司重點(diǎn)檢查和處理。
7、各分公司線路長(zhǎng)要在每月的30號(hào)把本月的各種事故匯總，交安全處備案。
四、交通事故的處罰
1、駕駛員發(fā)生事故，保險(xiǎn)公司賠償后剩余損失部分，根據(jù)責(zé)任大小由總公司安全處對(duì)駕駛員進(jìn)行處罰，負(fù)全部責(zé)任的駕駛員承擔(dān)30%；負(fù)主要責(zé)任駕駛員承擔(dān)25%，負(fù)同等責(zé)任駕駛員承擔(dān)15%，負(fù)次要責(zé)任駕駛員承擔(dān)5%。
2、事故發(fā)生后，應(yīng)由駕駛員承擔(dān)的事故費(fèi)，2000元以內(nèi)的一次交清，超過(guò)2000元的列出還款計(jì)劃，按計(jì)劃交清。3、發(fā)生事故，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到15萬(wàn)元（含15萬(wàn)元）以上者，解除勞動(dòng)合同關(guān)系，并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
4、發(fā)生死亡事故，負(fù)全部和主要責(zé)任的駕駛員解除勞動(dòng)合同關(guān)系，并按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
5、事故處理不完，駕駛員罰款交不清的，不安排工作（特殊情況，由分公司寫出書面申請(qǐng)報(bào)安全處，由安全處根據(jù)情況進(jìn)行處理）。
6、凡發(fā)生無(wú)責(zé)任事故和照顧性賠償?shù)?，駕駛員不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
7、以上所有罰款均由安委會(huì)處罰，并上繳財(cái)務(wù)統(tǒng)管中心。
五、安全違紀(jì)處罰
1、行車中，穿高跟鞋、后底鞋、托鞋、裙子、光背者，每項(xiàng)處10元罰款。
2、行車中，吸煙、接打手機(jī)、開(kāi)門行車、時(shí)速超過(guò)35公里/小時(shí)者處20元罰款。
3、酒后駕駛車輛的，無(wú)駕駛證駕駛車輛的，將車交給無(wú)駕駛證或外單位人員駕駛的，帶實(shí)習(xí)駕駛員私自離崗的，處200元罰款。
【關(guān)鍵詞】高速公路；交通安全管理；對(duì)策
【中圖分類號(hào)】U 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【文章編號(hào)】1007-4309（2013）06-0068-2
一、改善道路條件
道路交通系統(tǒng)是由道路、車輛和道路使用者三個(gè)基本要素組成的系統(tǒng)。道路的因素也是交通事故發(fā)生的主要原因之一。
道路的因素主要是高速公路的線性設(shè)計(jì)、道路結(jié)構(gòu)、行車環(huán)境等與交通安全有直接關(guān)系。高速公路的線形設(shè)計(jì)與交通事故關(guān)系較大，設(shè)計(jì)上有缺陷的高速公路對(duì)高速行駛的車輛會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定的感覺(jué)，駕駛員容易產(chǎn)生視覺(jué)上的錯(cuò)覺(jué)，這些都是潛在的不安全因素。道路結(jié)構(gòu)和行車環(huán)境不良，會(huì)造成行駛危險(xiǎn)、行駛不便和疲勞等不安全情況。
（一）改善現(xiàn)有的交通條件
鑒于交通條件在交通安全中的重要性，在無(wú)法迅速提高交通設(shè)施和迅速修建新的道路的情況下，必須改善現(xiàn)有的交通條件，盡量維護(hù)交通安全。
改善現(xiàn)有交通條件主要有以下措施：
1.拓寬道路
在可能的情況下，對(duì)不能滿通需求的道路進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐貙?，改善道路狀況，提高道路通行能力。
2.科學(xué)合理地對(duì)各種交通流實(shí)行物理分隔
對(duì)現(xiàn)有車道進(jìn)行科學(xué)的劃分，使車輛各行其道。如劃分機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車道；快車道、慢車道；機(jī)動(dòng)車道、公共交通車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道等。
3.平緩路肩
路肩是路幅的一部分，它由右側(cè)路緣帶、硬路肩和土路肩三部分組成，具有保護(hù)路面、臨時(shí)停車、增加行車安全及舒適性等性能。適當(dāng)?shù)仄骄徛芳缈梢云鸬竭M(jìn)一步強(qiáng)化路肩功能的作用，提高交通安全性。
4.平緩交叉口曲率
平緩交叉口曲率可以減少行車危險(xiǎn)性，尤其是制動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的事故。
5.綠化低矮化
綠化低矮化，不僅可以美化環(huán)境，還能拓寬視野，提高駕駛員行車舒適感。
交通教育的人性化和科學(xué)化是改善交通條件的人的因素，交通管理的合理化是交通條件的環(huán)境因素之一。交通參與者身處交通環(huán)境之中，管理和教育要行之有效，要避免因此而產(chǎn)生的其他問(wèn)題的發(fā)生。
（二）合理分配交通量
實(shí)現(xiàn)高速公路安全運(yùn)輸是交通管理者必須解決的重要問(wèn)題，同時(shí)還要實(shí)現(xiàn)高速公路運(yùn)輸?shù)淖畲蟮慕?jīng)濟(jì)效益。為此，對(duì)高速公路交通量進(jìn)行實(shí)時(shí)控制和調(diào)節(jié)有助于提高高速公路的運(yùn)行效率和安全性。從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)分析看，主要有兩種方式來(lái)合理分配高速公路的交通量：一是高速公路進(jìn)、出口匝道的控制；二是高速公路主線的交通控制。
1.高速公路進(jìn)、出口匝道的控制
入口匝道控制的基本目標(biāo)是控制高速公路的交通需求，它以高速公路主線交通流為控制對(duì)象，以匝道入口流量為系統(tǒng)的輸入控制量，通過(guò)計(jì)算匝道上游交通需求與下游道路容量差額來(lái)尋求最佳入口匝道流量控制，從而使高速公路本身的交通需求與不超過(guò)期望使用高速公路的車輛，在允許它們進(jìn)入高速公路之前將要求它們?cè)谠训郎系却??？梢灶A(yù)料：入口匝道控制的結(jié)果是通過(guò)把高速公路上延誤因素轉(zhuǎn)移到入口匝道，從而在高速公路上維持一個(gè)既不間斷也不擁擠的交通流，也就是把超量的車輛轉(zhuǎn)移到其他可替換的道路上，或轉(zhuǎn)移到需求較低的其他時(shí)間，或采用其他方式。
入口匝道控制的作用：消除或減少車輛的行程時(shí)間；檢索通道內(nèi)全部行駛車輛的行程時(shí)間；消除或減少車輛混合中的沖突和事故；減少車輛運(yùn)行的不舒適感和對(duì)環(huán)境的干擾。入口匝道控制包括匝道調(diào)節(jié)和匝道關(guān)閉兩種形式。匝道調(diào)節(jié)是在匝道上使用信號(hào)燈對(duì)進(jìn)入車輛實(shí)行計(jì)量控制，也可通過(guò)收費(fèi)站的收費(fèi)車道開(kāi)放數(shù)來(lái)調(diào)節(jié)進(jìn)入高速公路的車輛數(shù)。匝道關(guān)閉可通過(guò)自動(dòng)路攔、交通標(biāo)志、人工設(shè)置隔離墩把某些入口匝道關(guān)閉。
入口匝道的調(diào)節(jié)方法可分為：入口匝道的定時(shí)調(diào)節(jié)；入口匝道的感應(yīng)調(diào)節(jié)；入口匝道混合控制；入口匝道整體定時(shí)控制；高速公路入口全局最優(yōu)控制。
在高速公路交通流的調(diào)節(jié)中，很少對(duì)出口匝道進(jìn)行控制。理論上，出口匝道的控制可用兩種方法，即調(diào)節(jié)離開(kāi)高速公路的交通量的方式和安全關(guān)閉出口匝道的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。出口匝道調(diào)節(jié)控制不是一種有力的方法，唯一有利之處是解除了接近高速公路干線交叉口和某些街道的交通擁擠。其主要缺點(diǎn)是：
可能大大增加每個(gè)駕駛員的行車時(shí)間和距離；如果使用人工控制的柵欄或某種型式的自動(dòng)門，那么在高峰期間關(guān)閉匝道的費(fèi)用相當(dāng)高，如果出口匝道沒(méi)有收費(fèi)站，關(guān)閉匝道的費(fèi)用則是很小的；由于限制了出口，可能會(huì)引起公眾的強(qiáng)烈反對(duì)。所以出口匝道很少作為高速公路的一種交通控制手段。
2.高速公路主線的交通控制
主線控制是高速公路交通控制的基本控制要素，是對(duì)高速公路主線的交通進(jìn)行調(diào)節(jié)、誘導(dǎo)和警告。它的基本目標(biāo)是改善高速公路運(yùn)行的安全和效率，緩解主線上的交通擁擠都是有效的。
主線控制主要用于下述目的：
當(dāng)交通需求接近道路通行能力時(shí)，使主線上的交通流保持均勻性和穩(wěn)定性，以增加駕駛員的舒適程度，提高高速公路的利用率并預(yù)防擁擠發(fā)生；改善交通流運(yùn)行狀態(tài)，使其在主線上的瓶頸路段上能達(dá)到最大通行能力；如果發(fā)生擁擠，或因車速、車流密度發(fā)生變化而在車流中產(chǎn)生沖擊波時(shí)，需要改進(jìn)交通運(yùn)行使其從擁擠狀態(tài)恢復(fù)到正常狀態(tài)，并防止尾端沖撞事故；當(dāng)出現(xiàn)交通事故或因維修而使主線通行能力下降時(shí)，需提高道路的使用效率；在雨、雪、霧等特殊氣候條件下，保證高速公路的允許安全；當(dāng)高速公路交通需求在方向上有很大差別時(shí)，需改變高速公路不同方向上的通行能力；減少駕駛員的不滿，將駕駛員誘導(dǎo)到交通狀況較好的道路上。
高速公路主線控制的概念涉及到以下幾方面：
車道控制：通過(guò)對(duì)車輛在使用車道的時(shí)間和空間上的限制來(lái)達(dá)到對(duì)交通流進(jìn)行控制的目的，包括車道關(guān)閉、交通調(diào)節(jié)等；
警告和誘導(dǎo)：通過(guò)給出交通運(yùn)行變量限制值的方法來(lái)控制交通流稱為警告，誘導(dǎo)是為駕駛員提供交通信息來(lái)誘導(dǎo)駕駛員選擇合理的運(yùn)行狀態(tài)和行車路線，包括對(duì)行車速度、車輛間距、旅行時(shí)間和行駛路線方面的警告、誘導(dǎo)；
優(yōu)選控制：對(duì)一定種類的車輛在使用交通設(shè)施上分配優(yōu)先通行權(quán)或特別使用權(quán)。
主線控制實(shí)現(xiàn)的基本方法是：
從過(guò)去的統(tǒng)計(jì)資料中或采用交通感應(yīng)方法獲得當(dāng)前高速公路上交通流參數(shù)；在當(dāng)前高速公路交通流參數(shù)的基礎(chǔ)上，判定該值在由通行能力、交通構(gòu)成以及氣候條件所決定的高速公路路段的交通流基本特性曲線上處于那一部分，即依據(jù)交通流模型判斷交通流運(yùn)行狀態(tài)；確定高速公路主線交通流控制的目標(biāo)狀態(tài)值及相應(yīng)的控制方法，使交通流趨于目標(biāo)狀態(tài)。
通常用的幾種主線控制方法有：可變速控制、車道關(guān)閉、可逆車道控制、主線調(diào)節(jié)、公共汽車及合用車優(yōu)先控制和駕駛員信息系統(tǒng)。
二、加強(qiáng)交通秩序管理
高速公路及其各種設(shè)施對(duì)車輛行駛的安全暢通提供了“硬件”上的保證，而高速公路行車規(guī)定，則是為高速公路安全提供了“軟件”上的支持。因此，提高高速公路行駛安全性，除高速公路設(shè)施本身提供保證外，加強(qiáng)交通秩序管理，對(duì)進(jìn)入高速公路的車輛進(jìn)行技術(shù)把關(guān)，也是行車安全、通暢、高速的重要保證。
（一）加強(qiáng)行車秩序管理
高速公路行車有著和普通公路行車不同的要求。行車前要做好相關(guān)的準(zhǔn)備，行駛中要嚴(yán)格遵守高速公路行車規(guī)范。
行車秩序的管理是保證車輛按照高速公路行車要求行駛，加強(qiáng)高速公路安全的必要措施。
1.行車前的準(zhǔn)備
行車前，駕駛?cè)藛T應(yīng)做好以下相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，以消除可以杜絕的安全隱患。
確定行車路線；熟悉沿途交通狀況；正確掌握道路信息；檢查車輛的技術(shù)狀況，包括檢查制動(dòng)器、轉(zhuǎn)向器、喇叭、后視鏡、燈光裝置等，必須保持齊全有效。
2.嚴(yán)格遵守高速公路安全駕駛要求
保持正確的架勢(shì)姿勢(shì)和行駛方法，當(dāng)車輛增多時(shí)，由于受到前后、左右行駛車輛的約束，最好采用順應(yīng)車流的速度行駛；保持一定的車距，主要涉及停車視距、跟車視距等；嚴(yán)格按照高速公路規(guī)定的車速駕駛。保持車速在限制的范圍內(nèi)，不超速行駛；嚴(yán)禁酒后駕車、疲勞駕車。
3.掌握一定的技術(shù)特點(diǎn)
進(jìn)入高速公路的瞬間，首先要在加速車道的入口處看清高速公路的車流動(dòng)向，然后決定跟在哪輛車的后面進(jìn)入高速公路。打開(kāi)左轉(zhuǎn)向燈，在加速車道上行駛一半以上的路程，車速接近高速公路的車流速度后，輕輕操縱轉(zhuǎn)向盤，匯入車流；高速公路上不能緊急制動(dòng)，因?yàn)檐囕啽劳匣瑫r(shí)，其橫向摩擦系數(shù)接近零，必然產(chǎn)生制動(dòng)側(cè)滑，引起汽車撞橫轉(zhuǎn)、翻車；進(jìn)入隧道前應(yīng)減速，在距隧道入口100m處應(yīng)開(kāi)啟前照燈；雨天要減速，雨天制動(dòng)距離是晴天的兩倍；霧天能見(jiàn)度低，摩擦系數(shù)小，行車時(shí)應(yīng)將霧燈、前照燈打開(kāi)，不超車，控制行駛速度，當(dāng)視距降為50m左右時(shí)，應(yīng)將車停在路肩或緊急停車帶上，并打開(kāi)車上警告燈。
（二）加強(qiáng)超車秩序管理
高速公路行車過(guò)程中，常常由于車速不同等情況需要超車。超車時(shí)如不注意秩序，極易發(fā)生交通事故，威脅交通安全。加強(qiáng)超車秩序管理是保證超車安全的重要保證。
超車時(shí)首先觀察前方100m以內(nèi)的車輛行駛狀況，同時(shí)觀察確認(rèn)后方超車道與主車道上有無(wú)欲超本車的車輛。確認(rèn)沒(méi)有危險(xiǎn)時(shí)，打算超車，應(yīng)比普通高速公路提前開(kāi)轉(zhuǎn)向燈，距離前車50m處開(kāi)始小幅度慢慢轉(zhuǎn)動(dòng)轉(zhuǎn)向盤，提前平緩駛?cè)氤嚨酪苑乐棺肺彩鹿实陌l(fā)生，關(guān)閉左轉(zhuǎn)向燈。超車后不可馬上駛?cè)胫鬈嚨?，?yīng)打開(kāi)右轉(zhuǎn)向燈，比普通公路以更平緩的操作駛?cè)胫鬈嚨馈?/p>
違反規(guī)定超車的、長(zhǎng)時(shí)間占據(jù)超車道行駛的、長(zhǎng)時(shí)間壓線行駛的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應(yīng)嚴(yán)格按照法規(guī)予以處理。
（三）加強(qiáng)緊急停車秩序管理
發(fā)生緊急事故或車輛出現(xiàn)緊急情況時(shí)，需要緊急停車處理。但緊急停車必須遵守停車秩序，防止妨礙高速公路正常交通和出現(xiàn)新的交通事故。
因故障或其他情況不能行車時(shí)，必須把車輛停在路肩或緊急停車帶上，開(kāi)啟警告燈，并在車后100m處合理放置警告標(biāo)志。發(fā)生事故的，要通過(guò)報(bào)警電話向指揮中心報(bào)警、求助。
二、城區(qū)道路交通安全管理存在的主要問(wèn)題及成因
(一)道路容量嚴(yán)重不足。按照國(guó)務(wù)院關(guān)于城市道路規(guī)劃的規(guī)定，中小城市人均占用道路面積715平方米，而安康城區(qū)人均占用道路面積僅為3.9平方米，道路容量嚴(yán)重不足。
(二)城市人口急劇膨脹。大量人口涌入城區(qū)，加之市民交通安全意識(shí)淡薄，已成為交通安全管理的突出問(wèn)題。
(四)路網(wǎng)建設(shè)和交通設(shè)施非常滯后。主干道、次干道路線開(kāi)口較多，部分道路寬度不足，造成整個(gè)市區(qū)通行率下降。城區(qū)整體道路規(guī)劃不合理，無(wú)立交天橋、無(wú)地下通道，導(dǎo)致人車混行，安全隱患突出。
(五)交通管理警力嚴(yán)重不足。機(jī)動(dòng)車輛和駕駛?cè)藛T年增長(zhǎng)率都在20%以上，而交通管理警力嚴(yán)重不足，按照公安部的規(guī)定缺編200余人。對(duì)交通管理的經(jīng)費(fèi)投入較少，科技管理水平較低，不適應(yīng)現(xiàn)代城市交通安全管理工作的需求。
三、城區(qū)道路交通安全管理的對(duì)策
(一)構(gòu)建全方位交通管理格局，發(fā)揮城市交通管理的綜合效能。在政府機(jī)構(gòu)中，要設(shè)立跨部門的城市交通管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定城市交通管理發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃及相關(guān)政策，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)規(guī)劃、建設(shè)、交通、公安、城管、環(huán)保等與城市交通相關(guān)部門的道路規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸、交通秩序、交通安全管理、環(huán)境保護(hù)等工作，以解決城區(qū)交通多頭管理的問(wèn)題，理順有關(guān)職能工作關(guān)系，整合管理資源，形成管理合力。同時(shí)，應(yīng)成立城區(qū)交通研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)交通流量、流向的調(diào)查分析和有關(guān)問(wèn)題的專門研究，提高交通管理決策的科學(xué)性和合理性。
(二)加強(qiáng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化道路設(shè)施與路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。增加道路供給，是解決城市交通擁堵問(wèn)題的關(guān)鍵措施。區(qū)政府及城建部門應(yīng)積極主動(dòng)向市政府及市級(jí)規(guī)劃、城建部門匯報(bào)聯(lián)系，在科學(xué)規(guī)劃的前提下，加快城區(qū)主次干道建設(shè)步伐，提高路網(wǎng)密度，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。從城區(qū)目前情況來(lái)看，首先要加快城區(qū)環(huán)城干道建設(shè)，解決過(guò)境車輛通行;其次是在馬坎什字、東堤什字、電影院什字、白天鵝什字、大橋頭兩端建立立交或地下行人通道，解決人車混行問(wèn)題，加快交通流，緩解城區(qū)道路通行壓力。
(三)合理調(diào)控交通需求，挖掘城區(qū)道路交通系統(tǒng)運(yùn)用潛力。要盡快制定和完善城市整體規(guī)劃和城市交通規(guī)劃，通過(guò)土地利用結(jié)構(gòu)和土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度的合理化，使城市區(qū)域之間發(fā)生與吸引交通總量和交通流分布強(qiáng)度相對(duì)均衡，合理規(guī)劃商業(yè)區(qū)、商住小區(qū)，把交通過(guò)度密集的交通集散量減少到最低程度。如安運(yùn)司及安運(yùn)批發(fā)市場(chǎng)、秦巴批發(fā)市場(chǎng)、供銷車隊(duì)等，政府應(yīng)盡快納入市政建設(shè)規(guī)劃，想辦法分散到城郊。要優(yōu)先發(fā)展公共交通，改變目前交通站點(diǎn)分布不合理問(wèn)題，增加和拓展公交車輛及線路，使其能夠以快速便捷的服務(wù)吸引更多市民選擇大容量的公共交通方式，要合理確定城區(qū)出租車的擁有量，使之與城市規(guī)模與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，要正確引導(dǎo)、控制私家車的發(fā)展。
(四)加快城區(qū)公共停車場(chǎng)建設(shè)，著力解決停車難問(wèn)題。靜態(tài)交通是整個(gè)交通運(yùn)行系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是一個(gè)中轉(zhuǎn)站，靜態(tài)交通的好壞直接影響和制約著整個(gè)交通可持續(xù)發(fā)展。對(duì)安康城區(qū)而言，一是要全面加強(qiáng)停車場(chǎng)的規(guī)劃建設(shè)，政府要切實(shí)把這項(xiàng)社會(huì)公共事業(yè)拿到手中，組織公安、規(guī)劃、建設(shè)、城管、財(cái)政、物價(jià)、稅務(wù)等部門共同實(shí)施，并落實(shí)到位。要依據(jù)城市建設(shè)和交通安全等有關(guān)法律法規(guī)制定適應(yīng)安康城區(qū)停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、管理辦法。堅(jiān)持配建停車場(chǎng)為主，路外公共停車場(chǎng)為輔，路邊停車為補(bǔ)充的發(fā)展思路，從政策上予以傾斜扶持。目前，應(yīng)在12年內(nèi)規(guī)劃建成白天鵝廣場(chǎng)、東堤頭、西堤頭、江北等社會(huì)公共停車場(chǎng)。二是挖掘現(xiàn)有各類停車場(chǎng)。除了停車線規(guī)劃外，部分有條件的企事業(yè)單位在滿足本單位及外來(lái)辦事車輛停放的基礎(chǔ)上，本著自愿的原則，可參與對(duì)外開(kāi)放停車，辦理相關(guān)手續(xù)后，對(duì)停放車輛可實(shí)施收費(fèi)管理。三是全面清理并嚴(yán)格控制占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)。要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有占道機(jī)動(dòng)車臨時(shí)停車場(chǎng)進(jìn)行全面清理整頓，嚴(yán)格控制審批新的路段，并定期進(jìn)行評(píng)估，特別是新改造加寬路段，確保設(shè)置符合規(guī)范要求。
(五)加強(qiáng)道路開(kāi)挖管理，保證道路的正常使用。在進(jìn)行道路改造時(shí)，力爭(zhēng)將排水、供水、電力、電信、天然氣等各種管線一次埋設(shè)到位，以避免對(duì)道路的重復(fù)開(kāi)挖和修復(fù)，影響道路的正常使用和市民的正常生活。
(六)嚴(yán)格執(zhí)法，科學(xué)管理，創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。要堅(jiān)持宣傳教育與依法懲處相結(jié)合，把著眼點(diǎn)放在提高交通參與者的安全意識(shí)上，堅(jiān)持綜合治理和專項(xiàng)整治相結(jié)合，著重綜合治理;堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理相結(jié)合，把靜態(tài)管理當(dāng)作治本措施來(lái)抓，堅(jiān)持科學(xué)合理化分配現(xiàn)有警力，最大化發(fā)揮現(xiàn)有警力作用，樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法管理理念，對(duì)不遵守交通規(guī)章者，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰。特別是在目前情況下，交警部門要認(rèn)真調(diào)查研究，制定符合城區(qū)實(shí)際的車輛管理和分流方案，最大限度減輕和緩解城區(qū)交通壓力，爭(zhēng)取創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
關(guān)鍵詞：公路交通安全設(shè)施工程施工
中圖分類號(hào):F54 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
1、前言
最近幾年來(lái)，隨著交通建設(shè)事業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，將交通工程安全設(shè)施的施工以及管理工作做好已成為發(fā)展的關(guān)鍵，通常交通工程安全是一個(gè)綜合性的概念，并由多種不同因素決定著，因此當(dāng)前倍受社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題就是交通工程安全設(shè)施的施工與管理，而且在眾多的影響因素中，對(duì)于交通建設(shè)事業(yè)的發(fā)展已經(jīng)起著舉足輕重的作用，而交通工程施工與管理的前提就是使交通工程安全施工的設(shè)置趨向規(guī)范化、現(xiàn)代化以及設(shè)施化。
2、交通安全設(shè)施工程的構(gòu)成
交通安全設(shè)施工程主要包括高速公路護(hù)欄、道路交通標(biāo)志、路面標(biāo)線、隔離設(shè)施、防眩設(shè)施、視線誘導(dǎo)標(biāo)志等；交通安全設(shè)施工程的工程質(zhì)量直接影響高速公路整體工程質(zhì)量和現(xiàn)代運(yùn)輸對(duì)公路美學(xué)的要求,關(guān)系到高速公路營(yíng)運(yùn)后安全、舒適、快速、高效運(yùn)行和整體功能的全面發(fā)揮。交通安全設(shè)施已經(jīng)成為區(qū)域性視覺(jué)系統(tǒng)的一部分,有利于駕駛?cè)藛T預(yù)見(jiàn)到公路方向和路況的變化,提高行車的舒適性,并有效地減少事故的發(fā)生和事故造成的損失，實(shí)施專業(yè)化的工程管理制度是交通安全設(shè)施建設(shè)和順利投入使用的保證,是實(shí)現(xiàn)速度與效益、數(shù)量與質(zhì)量有機(jī)結(jié)合的重要途徑；聘請(qǐng)工程經(jīng)驗(yàn)豐富、綜合素質(zhì)比較高的的專業(yè)人員,制定嚴(yán)格的管理制度,根據(jù)工程特點(diǎn),緊扣工程重點(diǎn)、難點(diǎn),定人定崗定責(zé)對(duì)監(jiān)督工程質(zhì)量,確保工程進(jìn)度都是必不可少的。
3、交通安全設(shè)施工程施工要點(diǎn)
3.1 交通標(biāo)志
交通標(biāo)志的設(shè)置一般來(lái)說(shuō)都較為分散,必須根據(jù)具體路段的情況布點(diǎn)。因此,施工重點(diǎn)應(yīng)在對(duì)其樁號(hào)、版面內(nèi)容與路面狀況是否一致進(jìn)行考察,注意不干擾視線、與高壓線保持距離、預(yù)埋基礎(chǔ)和指路標(biāo)志的狀況。
3.2 交通標(biāo)線
把握交通標(biāo)線作業(yè)的溫度和速度直接影響施工質(zhì)量。因此,交通標(biāo)線施工考慮涂料的不同性能指標(biāo),作業(yè)溫度要求在6～30℃之間,氣溫過(guò)高時(shí)適當(dāng)增加車輛禁行時(shí)間,并從使用者目的、路面特性和車流等因素來(lái)設(shè)置振動(dòng)標(biāo)線的型號(hào)、外形和間距,另外注意進(jìn)行經(jīng)常性保養(yǎng)設(shè)備。
3.3 護(hù)欄
護(hù)欄立柱設(shè)計(jì)嚴(yán)格以設(shè)計(jì)圖為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于立柱放樣出現(xiàn)的間距零頭,通過(guò)調(diào)整段和間距分配零頭數(shù),預(yù)埋管線與立柱位置矛盾時(shí),應(yīng)對(duì)立柱位置進(jìn)行調(diào)正,并避開(kāi)中央分隔帶通信人井,打樁位置要求精準(zhǔn),而在中央分隔帶的大中小橋、明涵洞等位置應(yīng)按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)用砂漿(11#左右砂漿)將立柱固定在預(yù)留孔,而在暗涵洞、暗通道等位置,應(yīng)提前澆筑混凝土基礎(chǔ),留出立柱孔,在混凝土凝固后再用素混凝土把立柱固定在預(yù)留孔中。
3.4 隔離柵
由于公路通達(dá)性的要求,隔離柵的設(shè)置往往會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題,為避免與車輛通行的矛盾,土建單位應(yīng)預(yù)先用全站儀劃出公路用地界,確定隔離柵的位置。隔離柵是公路與外界的分界線,因此還要注意設(shè)計(jì)美觀。在隔離柵布置前,還應(yīng)提前平整夯實(shí)地面,清楚雜物雜草,起伏較大的地面用推土機(jī)進(jìn)行修平,避免出現(xiàn)較大的路面顛簸。
4、交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題
經(jīng)過(guò)一些年的發(fā)展，我國(guó)在交通建設(shè)上取得了輝煌的成就，使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)向前邁進(jìn)了一大步，其中重要的一點(diǎn)就是交通的實(shí)現(xiàn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息化時(shí)代的到來(lái)對(duì)交通的建設(shè)提出了更高的要求。交通工程的安全施工管理作為交通工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是勞動(dòng)力與多種原材料的有機(jī)組合，是提高工程質(zhì)量的重要途徑。我國(guó)在交通工程施工管理中還存在著一些問(wèn)題，也因此影響著我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展，只有充分認(rèn)識(shí)問(wèn)題的存在才能有效地解決問(wèn)題。
4.1現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全意識(shí)不足
安全意識(shí)的問(wèn)題是根本性問(wèn)題，安全問(wèn)題說(shuō)到底還是安全意識(shí)的問(wèn)題，因此，要解決施工中的安全問(wèn)題必須從施工人員的安全意識(shí)做起。施工人員的安全意識(shí)是施工安全的重要因素，而交通工程施工中現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作也關(guān)系到整個(gè)工程進(jìn)度的順利展開(kāi)，是施工安全的重要因素。但是我國(guó)目前的現(xiàn)狀不甚美好，很多工程施工人員的安全意識(shí)不高，沒(méi)有意識(shí)到施工安全的重要性，總是抱有一種僥幸的心態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)的交通工程事故中，發(fā)生事故的重要原因之一就是施工人員的安全意識(shí)不足所導(dǎo)致的。因此，培養(yǎng)施工人員的安全意識(shí)，對(duì)交通工程的安全施工與管理有著重要的意義。
4.2缺乏全面有效的控制和監(jiān)管
交通工程的施工現(xiàn)場(chǎng)一般勞動(dòng)人員眾多，很難對(duì)每個(gè)人員都進(jìn)行有效的控制和監(jiān)督。在工程的進(jìn)行過(guò)程中，由個(gè)別勞動(dòng)人員的違規(guī)操作所引發(fā)的質(zhì)量問(wèn)題頻頻發(fā)生。交通工程施工人員大多紀(jì)律散漫，施工工具和材料任意擺放，互相之間相互走動(dòng)，擅自離崗現(xiàn)象嚴(yán)重。如何對(duì)全體工作人員進(jìn)行全面有效的控制，是施工單位與監(jiān)理單位一個(gè)相當(dāng)重要的問(wèn)題。
4.3質(zhì)量控制過(guò)程存在隱患
交通工程現(xiàn)場(chǎng)施工所需材料眾多，施工工序也十分繁雜，對(duì)于所需要使用的原材料往往不能進(jìn)行一一檢查，而抽檢的方式，又很可能會(huì)遺漏一些質(zhì)量有問(wèn)題的材料，因此，在工程施工過(guò)程中，很難做到百分之百的符合原定的質(zhì)量目標(biāo)。不合格項(xiàng)目引發(fā)的返工和維修不但加大了工程量，也產(chǎn)生了額外的人力物力財(cái)力消耗。因此，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量的控制成為業(yè)界面對(duì)的難點(diǎn)之一。
5、如何加強(qiáng)交通施工的現(xiàn)場(chǎng)管理
5.1建立完善的管理機(jī)構(gòu)
要建立高效率的工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)，按照科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的思想，建立一套嚴(yán)格的工程現(xiàn)場(chǎng)管理制度和可行性強(qiáng)的工程現(xiàn)場(chǎng)管理程序，將工程施工現(xiàn)場(chǎng)的分工與協(xié)作落實(shí)到位，充分考慮各個(gè)工種之間的配合，在各個(gè)施工班組都建立逐級(jí)負(fù)責(zé)的考核機(jī)制，最大化的滿足施工設(shè)計(jì)要求，提高施工單位經(jīng)濟(jì)效益。由于工程施工現(xiàn)場(chǎng)不確定因素較多，施工人員的安全問(wèn)題受到的威脅也較大。交通工程的現(xiàn)場(chǎng)管理涵蓋了施工單位各個(gè)層次的人員以及施工現(xiàn)場(chǎng)的所有工作人員，周期較長(zhǎng)，受外界影響較大，因此，工程的現(xiàn)場(chǎng)管理普遍難度較大，安全事故也時(shí)有發(fā)生，不僅帶來(lái)了巨大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，也嚴(yán)重阻礙了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，影響了社會(huì)安定。因此，相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)安全法律法規(guī)，分析并制定一整套符合施工單位實(shí)際情況的，指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)的安全管理方針。
5.2制定完善的施工方案
施工方案是交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)的指導(dǎo)性文件，一個(gè)科學(xué)的施工方案能夠?qū)⑷肆Α⑽锪拓?cái)力最大化的合理分配和利用。因此，工程開(kāi)工前，施工單位應(yīng)組織好技術(shù)人員、管理人員等部門根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況來(lái)制定合理可行的施工方案并反復(fù)考慮，在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行。
5.3嚴(yán)格控制施工材料質(zhì)量
交通安全設(shè)施施工材料的質(zhì)量控制，需要從監(jiān)理的角度，明確監(jiān)理的內(nèi)容和提高監(jiān)理的質(zhì)量：
5.1監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位的材料，檢查材料是否具備生產(chǎn)許可證、出廠證明、質(zhì)量合格檢驗(yàn)書和試驗(yàn)報(bào)告，同時(shí)檢查產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、規(guī)格和數(shù)量等，并對(duì)生產(chǎn)廠家的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)能力，以及是否擁有完善的計(jì)量、檢測(cè)、試驗(yàn)工具等進(jìn)行考察。
5.2設(shè)施施工的原材料和半成品來(lái)源，需要經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程性能試驗(yàn)和質(zhì)量檢驗(yàn)，經(jīng)證明質(zhì)量和性能達(dá)標(biāo)后，方可進(jìn)行采購(gòu)和使用，否則不能將原材料和半成品用于工程施工。
5.3監(jiān)理工程師隨機(jī)抽樣原材料和半成品，按照國(guó)家乙級(jí)資質(zhì)試驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，常見(jiàn)的原材料和半成品有立柱、連接件、防阻塊、標(biāo)志板、防眩板、橫梁、熱熔涂料、網(wǎng)片、波形梁板、反光膜、突起路標(biāo)、刺鐵絲、玻璃珠等。
5.4鋼制品的重點(diǎn)檢查，材料到場(chǎng)后，監(jiān)理工程師抽樣檢驗(yàn)，檢查鋼制品的外觀和測(cè)試鍍鋅量，檢查的方法是將200件鋼制品作為取樣單位，然后分別抽取立柱、波形梁、斜撐、鐵絲、連接件各1件進(jìn)行測(cè)試。
5.5施工單位定時(shí)觀察材料的質(zhì)量變化，并及時(shí)向監(jiān)理單位上報(bào)觀察的結(jié)果，如果發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量存在問(wèn)題，要立刻停止使用和采購(gòu)這種材料。
關(guān)鍵詞：安全重要性；人機(jī)料法環(huán)；兩項(xiàng)重要工作
隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，交通建設(shè)工程作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目繼續(xù)保持良好的發(fā)展前景。近年來(lái)，工程類型越來(lái)越多，結(jié)構(gòu)形式越來(lái)越復(fù)雜，呈現(xiàn)出許多大跨度橋梁，跨線、跨江工程非常普遍，地質(zhì)復(fù)雜、長(zhǎng)度與日俱增的隧道比比皆是，施工難度越來(lái)越大，安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越高，新型、大型機(jī)械設(shè)備日新月異。安全管理工作關(guān)系到社會(huì)公共利益，關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)，安全工作無(wú)論在何時(shí)何地都是政府部門的重要工作之一，既是交通運(yùn)輸行政主管部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理的重點(diǎn)，也是施工企業(yè)維持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的命脈，更是項(xiàng)目順利施工的前提，“安全第一”的理念不容置疑。在新的歷史時(shí)期，新的建設(shè)環(huán)境下，做好交通建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)既復(fù)雜又系統(tǒng)的工作。這里把眾多的安全工作內(nèi)容進(jìn)行梳理，引用質(zhì)量管理的五環(huán)要點(diǎn)，歸納為“人機(jī)料法環(huán)”五個(gè)環(huán)節(jié)，將眾多的內(nèi)容簡(jiǎn)單化，便于在工作中作為提綱性參考。
1.安全管理主要環(huán)節(jié)
1.1人
人是任何工作的主導(dǎo)性因素，安全管理更不例外?！栋踩a(chǎn)法》從保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)出發(fā)，從對(duì)各從業(yè)單位法人和從業(yè)人員的責(zé)任職責(zé)、從業(yè)要求、權(quán)利義務(wù)、法律責(zé)任都進(jìn)行了明確。施工單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)必須在取得安全生產(chǎn)許可證和建立安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本條件，安全生產(chǎn)管理必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體系，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。1.1.1人員資質(zhì)要求、教育培訓(xùn)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員統(tǒng)稱安全管理的“三類人員”，“三類人員”持證上崗是各個(gè)層面進(jìn)行安全管理必須具備的人員資質(zhì)條件。對(duì)于操作工人需進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)安全教育、三級(jí)安全教育、班前安全教育等教育培訓(xùn)。各類人員每年或每培訓(xùn)周期還需按照規(guī)定學(xué)時(shí)進(jìn)行安全培訓(xùn)，交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》對(duì)人員培訓(xùn)有較為全面的規(guī)定。1.1.2安全從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)安全從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)減少安全隱患，防止出現(xiàn)安全事故起到至關(guān)重要的作用。明確和使用好權(quán)利可以知曉作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、預(yù)防措施及應(yīng)急救援預(yù)案；可以拒絕違規(guī)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，危急情況下妥善撤離是減少安全隱患的主動(dòng)因素。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從安全生產(chǎn)管理和合理使用安全勞動(dòng)防護(hù)用品；履行各級(jí)教育培訓(xùn)，增加生產(chǎn)安全事故防范和應(yīng)急處置能力，發(fā)現(xiàn)不安全因素能夠及時(shí)報(bào)告和處理是防止出現(xiàn)安全事故的關(guān)鍵。1.1.3特種作業(yè)人員要求國(guó)家要求特種作業(yè)人員必須在符合法定的要求條件下經(jīng)專門的安全培訓(xùn)考核合格，取得《中華人民共和國(guó)特種作業(yè)操作證》后，持證上崗，主要有電工、爆破工、電焊工、架子工、司爐工、起重工、塔吊司機(jī)及指揮人員等。對(duì)特種作業(yè)人員的管理必須從特種作業(yè)人員入場(chǎng)管理著手，從資料審核、教育培訓(xùn)、安全交底和技能考核等幾個(gè)方面開(kāi)展安全管控工作，提高其安全意識(shí)和技能[1]。
1.2機(jī)
主要是指機(jī)制和機(jī)會(huì)，安全生產(chǎn)責(zé)任制等重要制度的落實(shí)需要在現(xiàn)有體制下，采用靈活的機(jī)制才能得以實(shí)現(xiàn)，從小的方面可以采取激勵(lì)機(jī)制，從大的方面說(shuō)，建設(shè)單位組織的“勞動(dòng)立功競(jìng)賽”考評(píng)，行業(yè)主管部門組織的“平安工地”考核既是一種促進(jìn)安全生產(chǎn)的檢查載體，也是一種促進(jìn)安全生產(chǎn)的考核機(jī)制。施工單位通過(guò)激勵(lì)機(jī)制和“勞動(dòng)立功競(jìng)賽”、“平安工地”考核評(píng)價(jià)機(jī)制相結(jié)合，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo)。做好安全管理工作要高度重視執(zhí)法大檢查工作，執(zhí)法大檢查是行業(yè)行政主管部門組織的對(duì)施工單位定期進(jìn)行的“國(guó)考”，要利用大檢查的契機(jī)，促進(jìn)安全管理工作上臺(tái)階。在企業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)中，“勞動(dòng)立功競(jìng)賽”、“平安工地”、“執(zhí)法大檢查”都是評(píng)分的基礎(chǔ)，通過(guò)加強(qiáng)這幾項(xiàng)工作的管理，能促進(jìn)和保持企業(yè)信用等級(jí)的提高和穩(wěn)定，可以為企業(yè)信用評(píng)價(jià)加分添彩，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展開(kāi)創(chuàng)廣闊的前景。
1.3料
這里強(qiáng)調(diào)安全管理工作內(nèi)業(yè)資料和生產(chǎn)資料的重要性，內(nèi)業(yè)資料主要表現(xiàn)在安全管理臺(tái)賬。建立完善安全管理臺(tái)帳是施工企業(yè)的一項(xiàng)基本工作，是企業(yè)規(guī)范管理的需要，更是事故調(diào)查分析的需要。內(nèi)業(yè)資料作用主要有再現(xiàn)工作開(kāi)展情況、工作經(jīng)驗(yàn)積累[2]。安全管理臺(tái)賬的整理要按照浙江省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全省交通質(zhì)檢機(jī)構(gòu)安全管理臺(tái)賬的通知》進(jìn)行，統(tǒng)一用表和填寫，統(tǒng)一臺(tái)賬存放及建檔，要求安排專人管理，每年的安全臺(tái)賬在次年一月底前要求裝訂成冊(cè)并存檔。生產(chǎn)資料在這里主要是指安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)，是做為落實(shí)安全施工措施，購(gòu)置和更新安全防護(hù)用具，做為不可競(jìng)爭(zhēng)性專項(xiàng)費(fèi)用，根據(jù)實(shí)際發(fā)生、經(jīng)過(guò)驗(yàn)收原則進(jìn)行計(jì)量支付[3]。施工過(guò)程中要保證安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額的投入，并重點(diǎn)做好安全經(jīng)費(fèi)計(jì)量工作，在做好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，注意收集好安全生產(chǎn)投入的憑證、票據(jù)和記錄，及時(shí)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)使用簽證確認(rèn)。有足夠的安全經(jīng)費(fèi)投入是安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的基本保障，及時(shí)有效的資金回籠是再投入的先決條件和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用良性循環(huán)的基礎(chǔ)。
1.4法
1.4.1法律法規(guī)隨著安全管理工作的深入開(kāi)展，規(guī)范安全生產(chǎn)的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件從國(guó)家到地方不斷完善和逐級(jí)細(xì)化，從管理層面上講，主要有國(guó)家法律、法規(guī)、部門規(guī)章、地方規(guī)章、各級(jí)交通行政主管部門規(guī)范性文件等，使用時(shí)可根據(jù)需要和適用范圍進(jìn)行依照參考。1.4.2專項(xiàng)方案施工單位根據(jù)建設(shè)單位對(duì)項(xiàng)目總體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)承建合同段進(jìn)行施工安全專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，再依據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)范》規(guī)定列出危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程清單[4]，并編制“專項(xiàng)施工方案”。危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程經(jīng)監(jiān)理單位審核批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)項(xiàng)目安全專項(xiàng)方案編制的基礎(chǔ)，安全專項(xiàng)方案的編制需依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行，并附相關(guān)安全驗(yàn)算書，對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分析工程除按照危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程由施工單位項(xiàng)目部組織編寫，由施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)，報(bào)監(jiān)理單位項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行審批外，還需組織專家對(duì)方案進(jìn)行論證，論證通過(guò)后還需經(jīng)建設(shè)單位審查批準(zhǔn)。上述安全專項(xiàng)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，需由項(xiàng)目總工組織項(xiàng)目管理人員、專職安全人員、操作工人等進(jìn)行安全技術(shù)交底，由專職安全員和專職管理危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)理[5]監(jiān)督專項(xiàng)方案的實(shí)施。專項(xiàng)方案在施工過(guò)程中如有較大調(diào)整，必須重新履行審批程序。1.4.3特種設(shè)備特種設(shè)備對(duì)人身和財(cái)產(chǎn)安全有較大危險(xiǎn)性，主要有壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、場(chǎng)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等，要做到規(guī)范管理，要求對(duì)特種設(shè)備的生產(chǎn)、安裝必須由具備相關(guān)資質(zhì)的單位進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)合格后投入使用，并按規(guī)定進(jìn)行登記和備案。特種設(shè)備還應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢驗(yàn)，檢驗(yàn)標(biāo)志同樣要求置于該特種設(shè)備的顯著位置。
1.5環(huán)符合環(huán)境的條件
事物才能夠落地生根，開(kāi)花結(jié)果，枝繁葉茂。安全管理工作也要依據(jù)環(huán)境來(lái)開(kāi)展，并創(chuàng)造出良好的安全管理環(huán)境。安全管理要同標(biāo)化工地建設(shè)和文明施工相結(jié)合，提高安全工作的標(biāo)準(zhǔn)化，要把質(zhì)安文化進(jìn)工地和企業(yè)文化相結(jié)合，按照《關(guān)于印發(fā)浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定的通知》、《公路水運(yùn)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南》進(jìn)行工地的布置和規(guī)劃。適應(yīng)環(huán)境，強(qiáng)調(diào)不能忽視地方性文件，地方性文件一般都是對(duì)上位文件的細(xì)化或者補(bǔ)充，下位的要求一般會(huì)高于上位，比如對(duì)操作工人進(jìn)行培訓(xùn)教育方面，浙江省麗水市交通運(yùn)輸局就將施工作業(yè)人員三級(jí)安全教育調(diào)整為崗前教育的方式[6]，這樣更加行之有效且符合交通建設(shè)工程實(shí)際。對(duì)于鄰近既有鐵路、跨越鐵路、公路和跨越航道等施工項(xiàng)目必須和相關(guān)管理單位進(jìn)行聯(lián)系，按照相關(guān)行業(yè)的規(guī)定進(jìn)行的安全方案的審查、評(píng)估和審批。
2.兩個(gè)重要的工作
安全管理工作常常被大家忽視的兩個(gè)重要的工作是應(yīng)急預(yù)案的編制、救援演練和對(duì)生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理工作。原因來(lái)自于覺(jué)得不會(huì)也不希望出現(xiàn)不好的生產(chǎn)安全事件，這種愿望是對(duì)的，但是做法不可取，必須認(rèn)真對(duì)待。制定和組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案是施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)的必備條件[7]，應(yīng)急預(yù)案要按照實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真編制和演練，應(yīng)急預(yù)案的編制要根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上進(jìn)行編制，符合實(shí)際的應(yīng)急預(yù)案才有適用意義。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)條件適時(shí)組織演練，通過(guò)認(rèn)真的演練可以提高安全防范意識(shí)、配合協(xié)調(diào)意識(shí)、緊急處置意識(shí)等，為一旦發(fā)生緊急情況提高救援反應(yīng)速度和有序處理現(xiàn)場(chǎng)情況奠定基礎(chǔ)。生產(chǎn)安全事故報(bào)告是在發(fā)生對(duì)應(yīng)情況時(shí)必須立即采取的行動(dòng)，及時(shí)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，為增加救援力量，妥善處置事故贏得時(shí)機(jī)。在信息快速傳播的網(wǎng)絡(luò)自媒體時(shí)代，不能有出現(xiàn)事故隱瞞不報(bào)，私下處理的思想。國(guó)家法律法規(guī)和地方規(guī)章等都對(duì)不履行或者不正確履行事故報(bào)告和調(diào)查工作的人員，依法給予行政處分至刑事責(zé)任的規(guī)定。
3.結(jié)論
“安全第一”還體現(xiàn)在同項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、效益、信譽(yù)管理目標(biāo)的關(guān)系上，安全的操作環(huán)境，是作業(yè)人員正常施工的保證，是完成質(zhì)量合格產(chǎn)品的前提；工程項(xiàng)目安全順利實(shí)施也是各節(jié)點(diǎn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提；同時(shí)安全生產(chǎn)無(wú)事故，對(duì)施工企業(yè)而言也是獲得良好效益的前提，更是施工企業(yè)獲得良好的社會(huì)信譽(yù)的根本，安全管理還要樹(shù)立起工程安全、人身安全、環(huán)境安全三位一體的大安全概念[8]。安全管理工作從縱向上講，需認(rèn)真貫徹國(guó)家、部門、省市各級(jí)管理單位的法律法規(guī)、規(guī)章，規(guī)范性文件，保持政令暢通，履行好規(guī)定程序和動(dòng)作，環(huán)環(huán)相扣才能落地生根；從橫向上講，要經(jīng)常向其他項(xiàng)目、單位學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)溝通交流，創(chuàng)新出有企業(yè)特色的自選動(dòng)作，處理好安全同質(zhì)量、進(jìn)度、效益的矛盾統(tǒng)一關(guān)系，協(xié)調(diào)發(fā)展，橫向環(huán)環(huán)相連形成有機(jī)整體，縱橫交織，構(gòu)筑安全大網(wǎng)，保障交通工程建設(shè)長(zhǎng)治久安。
參考文獻(xiàn)
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1.1公路施工安全事故原因分析
經(jīng)過(guò)對(duì)公路施工安全事故的分析，加之筆者多年的工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，造成公路施工安全事故的主要原因有如下四點(diǎn)，其中人的不安全行為、物和環(huán)境的不安全狀態(tài)是造成安全事故的主要原因，由于人、物和環(huán)境都受管理支配，所以管理上存在的缺陷則是安全事故發(fā)生的根本原因。
1.1.1人的因素
主要是指由于人的不安全行為而導(dǎo)致的安全事故。人的不安全行為其實(shí)也就是人的失誤，是指由于人的心理、生理以及自身技能等人為原因而導(dǎo)致公路施工系統(tǒng)出現(xiàn)故障，比如違背設(shè)計(jì)原理，或者某些特定的操作規(guī)程等錯(cuò)誤行為，都會(huì)致使公路施工系統(tǒng)性能不良甚或是故障，從而引發(fā)安全事故的發(fā)生。人的不安全行為主要表現(xiàn)有十三種類型。
1.1.2物的因素
在公路施工過(guò)程中，由于物的不安全狀態(tài)而導(dǎo)致的安全事故，比如機(jī)械設(shè)備、施工設(shè)施和工具等本身存在缺陷或者存放方法不當(dāng)，或者護(hù)理不當(dāng)，從而使物沒(méi)有達(dá)到安全要求的狀態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。這些物的不安全狀態(tài)，其實(shí)與人的因素是分不開(kāi)的，隱藏著人的失誤，比如與人的錯(cuò)誤操作以及管理漏洞等都密不可分，因此可以說(shuō)，物的不安全狀態(tài)在某種程度上反映了人的素質(zhì)和決策管理水平，只有提高施工人員的安全技術(shù)水平，并對(duì)施工物資采取安全管理措施，方可有效控制物的不安全狀態(tài)，消除事故隱患。
1.1.3環(huán)境的因素
環(huán)境因素概括起來(lái)說(shuō)就是指公路施工現(xiàn)場(chǎng)周邊環(huán)境的不良狀態(tài)，以及不利于公路施工的天氣和地質(zhì)等環(huán)境。這些環(huán)境因素是安全事故發(fā)生的背景條件，通過(guò)人和物的交叉作用，從而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。公路施工環(huán)境是非常復(fù)雜的，不同于一般的施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境，其機(jī)械化以及半機(jī)械化作業(yè)程度要低很多，而且使用的材料比較多、工序也多、交叉作業(yè)的情況更多，這些因素都會(huì)對(duì)作業(yè)環(huán)境產(chǎn)生或輕或重的影響，直接影響到施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故發(fā)生的概率。一般來(lái)說(shuō)，雜亂無(wú)章的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)比整潔、有序的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)更容易發(fā)生安全事故，如果把施工材料和工具等物資胡亂擺在現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有任何次序可循，以及生活生產(chǎn)用電沒(méi)有合理規(guī)劃、而是私下亂拉，這必然給安全施工埋下了隱患，而且施工起來(lái)也不便現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，容易引起人的煩躁情緒，那么人的操作失誤幾率也會(huì)因此升高，所以說(shuō)，環(huán)境因素對(duì)人和物都會(huì)產(chǎn)生影響，通過(guò)人和物的交叉作用引發(fā)安全事故，是事故發(fā)生的重要原因之一。
1.1.4管理的因素
上述人的因素和物因素，都是安全事故發(fā)生的表面原因，究其根源，導(dǎo)致這兩種因素出現(xiàn)不良狀態(tài)，其根源在于施工安全管理上存在缺陷。因?yàn)槠髽I(yè)管理者對(duì)施工安全不夠重視，管理制度不健全，職責(zé)不明確，或者是操作流程沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定，安全技術(shù)措施不健全，安全意識(shí)薄弱等等，這些都屬于管理上的因素，由此而導(dǎo)致安全隱患的排查力度不夠，排查不徹底而導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。需要補(bǔ)充說(shuō)明一點(diǎn)，以上各種因素并不是孤立的，而是相互聯(lián)系的、相互影響的，他們之間相互作用才導(dǎo)致公路交通施工安全事故的發(fā)生。
2公路交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作要點(diǎn)
通過(guò)以上對(duì)公路交通施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故的要因分析，我認(rèn)為公路施工安全管理工作，不在于事后對(duì)事故的處理，而是事前對(duì)危險(xiǎn)源的管理控制。因?yàn)槭鹿适俏ｋU(xiǎn)源激發(fā)后產(chǎn)生的后果，只有有效消除危險(xiǎn)源，才能更好地預(yù)防安全事故的發(fā)生，經(jīng)過(guò)分析和筆者多年的公路施工安全管理經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為公路施工危險(xiǎn)源的管控原理如圖2所示。
2.1人員的安全管理
對(duì)人員的安全管理實(shí)際上就是要控制人為失誤，減少施工作業(yè)過(guò)程中不正確行為對(duì)危險(xiǎn)源的觸碰。由于危險(xiǎn)源一般都在重要崗位，這些崗位多半具有技術(shù)難度大，操作起來(lái)比較復(fù)雜等特點(diǎn)，因此首先要根據(jù)崗位特點(diǎn)要選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)、技術(shù)能力強(qiáng)的專業(yè)人員對(duì)應(yīng)作業(yè)。其次，上崗前要對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和嚴(yán)格考核，提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和操作技能，對(duì)于危險(xiǎn)崗位的工作人員要進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，熟記安全操作規(guī)范和流程、了解本崗位的主要危險(xiǎn)類型和控制事故發(fā)生的方法，并且一定要持證上崗。
2.2機(jī)械設(shè)備的安全管理
對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全管理，也就是對(duì)物的安全管理，主要管控方式有：制定相關(guān)的具體操作規(guī)范和施工方案，施工中盡量采用新工藝、新技術(shù)以及新設(shè)備，并對(duì)重要崗位要配備安全設(shè)施，相應(yīng)增加安全投資，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)布局要合理，對(duì)于重點(diǎn)設(shè)備要定期檢查和維護(hù)，對(duì)危險(xiǎn)物資和機(jī)械設(shè)備要進(jìn)行全天候監(jiān)控，避免機(jī)械設(shè)備與人的不安全行為產(chǎn)生交叉。
2.3施工環(huán)境的安全管理
現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境直接關(guān)系到公路交通施工的安全，一個(gè)良好的作業(yè)環(huán)境是員工保持心情舒暢、提高工作效率和減少事故發(fā)生的重要外部條件。對(duì)施工環(huán)境的安全管理主要可以從施工平面布置、施工現(xiàn)場(chǎng)功能區(qū)劃分和安全警示標(biāo)志這幾方面入手。具體來(lái)說(shuō)，施工平面布置充分利用場(chǎng)地，布置要緊湊，盡量減少二次搬運(yùn)。在條件允許的前提下，可以利用原有建筑物作為臨時(shí)設(shè)施，并且生產(chǎn)區(qū)和生活區(qū)要嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái)，施工平面要注意防蟲防疫和防火，做到不污染環(huán)境，無(wú)建設(shè)公害；施工現(xiàn)場(chǎng)要根據(jù)項(xiàng)目不同，分為作業(yè)區(qū)和材料放置區(qū)，并要保持一定距離，生活區(qū)要原理建筑物墜落區(qū)域；另外，要根據(jù)施工階段和工程特點(diǎn)，在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，尤其是危險(xiǎn)部位一定要標(biāo)志顯目、清楚，安全警示標(biāo)志的類型和數(shù)量要根據(jù)危險(xiǎn)部位的性質(zhì)來(lái)設(shè)計(jì)。
2.4管理制度的安全管理
管理制度是確保公路施工安全的重要保障，因此首先要建立健全危險(xiǎn)源管理制度，通過(guò)分析確定危險(xiǎn)源的部位，然后指定相關(guān)的規(guī)章制度，比如可以設(shè)立日常管理檢查制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、培訓(xùn)考核制度等等。并且在日常管理中要需要做到以下幾點(diǎn)。
（1）強(qiáng)化危險(xiǎn)源的日常管理，制定日常管理規(guī)章制度，并且要將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，明確責(zé)任人的具體責(zé)任，責(zé)令相關(guān)負(fù)責(zé)人要定期對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查，可以將這個(gè)作為績(jī)效考核的一個(gè)指標(biāo)，設(shè)置對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，還可以將獎(jiǎng)懲制度與晉升機(jī)會(huì)掛鉤，對(duì)危險(xiǎn)源的管理逐步提高要求。
（2）根據(jù)日常管理的信息反饋及時(shí)整改隱患，建立完善的信息反饋機(jī)制和流程，并要求管理人員嚴(yán)格執(zhí)行，根據(jù)隱患的嚴(yán)重程度，進(jìn)行相應(yīng)的整改。同時(shí)，建立危險(xiǎn)源的分級(jí)管理系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)部位的危險(xiǎn)源要進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，由專門管理人員負(fù)責(zé)，安全管理部門隨時(shí)進(jìn)行檢查確認(rèn)。
（3）對(duì)重大危險(xiǎn)源要制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)工程特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源的存在情況，編制具有普遍指導(dǎo)意義的應(yīng)急預(yù)案和措施，以及各項(xiàng)具體要求，用以指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)施工的具體操作。
3結(jié)束語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】交通工程；管理；安全控制 ；問(wèn)題；策略
引言：隨著我國(guó)公路網(wǎng)建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越龐大，公路作為一種基礎(chǔ)設(shè)施是各城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容公路的質(zhì)量問(wèn)題受到了廣大群眾的關(guān)注這不僅關(guān)系到人們?cè)谑褂霉愤^(guò)程中的安全也關(guān)系到一個(gè)
城市的可持續(xù)發(fā)展。公路是由路面、路基和橋梁和隧道等部分構(gòu)成的，
其每一個(gè)部分的建設(shè)都關(guān)系到公路的質(zhì)量問(wèn)題，在建設(shè)的過(guò)程中要加強(qiáng)對(duì)這些部分和施工過(guò)程的工程管理。
一、交通施工安全管理的重要性
人民群眾的切身利益與公路交通安全管理是分不開(kāi)的，其直接影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題。在公路交通安全管理中，每個(gè)管理人員都以保護(hù)人民生命和健康為前提，進(jìn)行安全有效的管理是各項(xiàng)
工作根本保障，為了保障后續(xù)各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，我們必須要明確安全是一切交通施工工作進(jìn)行的前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有了安全的保障，其他 任何工作都難以開(kāi)展。因此，我們要充分的意識(shí)到交通工程施工中
安全管理對(duì)自身和他人的重要意義，只有真正的意識(shí)到安全管理的重要性，才會(huì)對(duì)管理不到位而產(chǎn)生的安全事故有更好的預(yù)見(jiàn)性。作為交通施工建設(shè)的安全監(jiān)督人員，我們應(yīng)站在時(shí)展的新高度，對(duì)施工工
程安全管理中的問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和探討，才能更好的在未來(lái)的建設(shè)中作出有價(jià)值的貢獻(xiàn)。
二、交通工程施工管理與安全控制中存在的問(wèn)題分析
雖然幾年來(lái)，隨著交通工程施工的規(guī)模增大，人們也越來(lái)越重視施工的管理和安全控制，并且也采取了一定的措施，來(lái)提高管理水平，并加強(qiáng)了相應(yīng)的安全控制，在一定程度上滿足了交通工程的發(fā)展。
但是在實(shí)踐中還存在諸多的問(wèn)題，不但阻滯了其發(fā)展，還帶來(lái)安全隱患。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
2.1缺乏有效的監(jiān)督控制機(jī)制
通常交通工程施工現(xiàn)場(chǎng)所需的勞動(dòng)人員很多，規(guī)模也相對(duì)龐大，這樣就很難做到對(duì)每個(gè)工作人員都進(jìn)行有效的監(jiān)督和控制，加之施工的單位往往缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制，權(quán)責(zé)不分明，對(duì)工程的施工無(wú)法進(jìn)行有效的監(jiān)督，或者即使設(shè)有監(jiān)督機(jī)制，大多數(shù)也不夠規(guī)范，缺乏制度的執(zhí)行力，最終淪為形式。此外，由于缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制，無(wú)法對(duì)施工人員紀(jì)律散漫的特點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的管理和監(jiān)督，甚至出現(xiàn)擅離崗位現(xiàn)象，進(jìn)而可能造成嚴(yán)重的后果。因此，現(xiàn)階段，如何建立全面的有效的監(jiān)督控制管理機(jī)制，成為施工單位與監(jiān)理單位面臨的一個(gè)重要問(wèn)題。
2.2工作人員專業(yè)素養(yǎng)不全面
交通工程施工雖然看起來(lái)簡(jiǎn)單， 但是它又與其他的建筑施工不同，通常表現(xiàn)為施工點(diǎn)多而復(fù)雜造成人員散步不均的現(xiàn)象，在施工安全管理中相關(guān)單位委派的管理人員較少，他們?cè)谑┕さ倪^(guò)程中往往身兼多職，導(dǎo)致其在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理能力十分欠缺，從而無(wú)法保證各種工作有序、有效的進(jìn)行。施工現(xiàn)場(chǎng)常處于一種半通行的狀態(tài)，因此很大程度上削弱了管理人員在現(xiàn)場(chǎng)的作用。很多施工人員的素質(zhì)都不
高，對(duì)自身的業(yè)務(wù)運(yùn)用不夠熟練，缺少專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，同時(shí)由于施工人員的流動(dòng)性強(qiáng)， 文化程度低，安全意識(shí)淡薄等客觀問(wèn)題，易因?yàn)椴灰?guī)范的操作和行為導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的安全事故頻頻發(fā)生。
2.3安全資金投入過(guò)少
現(xiàn)階段，我國(guó)大多數(shù)公路施工單位在安全性上的投入資金太少，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重不足的狀況公路施工工程屬于高危行業(yè)，如果安全措施得不到保證，以后的施工工作將很難開(kāi)展起來(lái)目前，很多施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益他們認(rèn)為安全投入是浪費(fèi)資金的表現(xiàn)，沒(méi)有必要對(duì)其投入資金，導(dǎo)致施工安全措施無(wú)法得到落實(shí)有的施工單位由于施工設(shè)備過(guò)于陳舊，一直沒(méi)有及時(shí)對(duì)其進(jìn)行更新，以至于發(fā)生安全事故的概率變大而施工單位在施工保護(hù)措施上的投資力度太小，根本無(wú)法滿足工作實(shí)施的需求。
三、提高交通工程施工管理和安全控制水平的有效措施
3.1增強(qiáng)施工人員的安全防范意識(shí)
施工單位要對(duì)施工新手進(jìn)行安全知識(shí)的培訓(xùn)，讓施工者熟悉施工流程并且能夠熟練的做好安全保護(hù)措施，確保施工任務(wù)的順利進(jìn)行同時(shí)，施工單位要準(zhǔn)備齊全的施工安全防護(hù)品，例如施工安全帽、安全帶、絕緣鞋、安全網(wǎng)等在公路施工過(guò)程中，工作人員要避免觸電和機(jī)械傷害依照相關(guān)規(guī)定，在外出作業(yè)時(shí)佩戴防護(hù)用品施工現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)置多個(gè)安全標(biāo)志，提醒工作人員哪些些屬于危險(xiǎn)區(qū)域.
3.2建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度
針對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)交通工程施
工中缺乏監(jiān)督管理的現(xiàn)狀，為了保證整個(gè)交通工程的質(zhì)量安全，就需要我們不斷的完善相關(guān)的監(jiān)督管理制度。因此，一是，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，明確權(quán)責(zé)關(guān)系，能夠有效的對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督管理，并且建立崗位責(zé)任制，以落實(shí)監(jiān)督管理制度的有效貫徹。二是，建立獎(jiǎng)懲制度。
獎(jiǎng)懲制度是加強(qiáng)監(jiān)督管理制度執(zhí)行力的配套“設(shè)施”，對(duì)于優(yōu)秀的突出的工作人員進(jìn)行表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)，樹(shù)立榜樣，進(jìn)行正強(qiáng)化，對(duì)于違反規(guī)章制度、不按施工要求操作的人員進(jìn)行懲罰，進(jìn)行負(fù)強(qiáng)化。此外，為了進(jìn)一步保證制度的執(zhí)行力，好應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督管理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，納入到考核體系，從而從各個(gè)方面來(lái)建立健全相關(guān)的監(jiān)督管理制度。
3.3加強(qiáng)質(zhì)量控制管理
在交通工程施工的質(zhì)量控制管理通常分為三個(gè)階段，即施工前、
施工中、竣工后。首先，施工前的安全管理控制，該階段主要是對(duì)原材料、機(jī)械設(shè)備、設(shè)計(jì)等方面的控制。一方面，對(duì)采購(gòu)的原材料要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，選擇具有資質(zhì)的廠家來(lái)提供原材料，并且對(duì)采購(gòu)原材入場(chǎng)時(shí)需要再一次進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，以保證材料的合格，可采用招標(biāo)制度，保證招標(biāo)過(guò)程的公平、公開(kāi)、公正以及競(jìng)爭(zhēng)性。此外，對(duì)采購(gòu)的原材料要進(jìn)行分類管理，以防材料混亂或腐蝕影響使用。另一方面，在設(shè)計(jì)時(shí)需要對(duì)施工場(chǎng)地進(jìn)行考察，注意施工路段下的管道線，進(jìn)而設(shè)計(jì)出合理施工方案。并且還要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查，防止機(jī)械故障帶來(lái)的安全隱患。其次，施工中的安全控制管理，該階段也稱為現(xiàn)場(chǎng)控制，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的控制，來(lái)實(shí)現(xiàn)安全管理，對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)的設(shè)置要合理，并
且檢測(cè)的周期也要科學(xué)，周期過(guò)長(zhǎng)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，過(guò)短不但增加成本，還影響施工人員的情緒。此外，還要根據(jù)總的計(jì)劃目標(biāo)及時(shí)跟蹤工程進(jìn)程，保證施工的安全和工程的質(zhì)量。最后，竣工后的安全控制，該階段主要驗(yàn)收的管理，對(duì)于不合格的工程，不予投入使用，而避免安全事故的發(fā)生。
3.4培養(yǎng)施工人員的專業(yè)素養(yǎng)
工程質(zhì)量也要依靠相關(guān)工作人員的專業(yè)知識(shí)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，來(lái)提高其工作效率和工作質(zhì)量，在工程中要對(duì)相關(guān)人員的資質(zhì)和能力進(jìn)行考核，加大對(duì)其培訓(xùn)力度，強(qiáng)化他們的的責(zé)任感，要對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)數(shù)據(jù)有詳細(xì)深入的了解，各級(jí)管理人員要時(shí)刻保持警惕，在安全管理做到言行一致，只有這樣才能保證管理安全，相關(guān)事業(yè)單位可以進(jìn)行
不定期的培訓(xùn)。
結(jié)束語(yǔ)：
國(guó)家對(duì)很多基礎(chǔ)項(xiàng)目都加大了投資力度，公路工程施工也是其中一個(gè)受益項(xiàng)目。我們必須要加強(qiáng)公路施工工程的安全控制，提高施工管理的水平，從而保證交通施工工程的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：交通機(jī)電工程；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理
當(dāng)今社會(huì)科技是第一生產(chǎn)力，社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域都在采用新的技術(shù)和設(shè)備，而交通機(jī)電工程也不例外，因此機(jī)電工程施工開(kāi)始變得復(fù)雜，施工的流程也變得繁瑣，加之施工人員的機(jī)電知識(shí)沒(méi)能及時(shí)更新，導(dǎo)致機(jī)電工程的施工不斷的出現(xiàn)問(wèn)題。
1 交通機(jī)電工程的技術(shù)優(yōu)勢(shì)
交通機(jī)電工程系統(tǒng)包括監(jiān)控系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等。在最開(kāi)始的時(shí)候，交通機(jī)電工程主要是高速公路管理配套當(dāng)中的一部分。隨著各種工程和公路建設(shè)的加多，還有交通機(jī)電工程本身的巨大優(yōu)勢(shì)，讓其的應(yīng)用領(lǐng)域不斷的擴(kuò)大，現(xiàn)如今不論是公路工程亦或是城市交通管理都采用交通機(jī)電工程技術(shù)。其主要具有技術(shù)發(fā)展速度快、交通機(jī)電工程有較高技術(shù)水平、有較寬的技術(shù)專業(yè)領(lǐng)域等
2 交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的不足
2.1 對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。在交通機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要基礎(chǔ)是總結(jié)和研究過(guò)去施工項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。目前在交通機(jī)電工程施工中，對(duì)于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的總結(jié)資料還比較少，很難支撐項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作的開(kāi)展。
2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織不完善，意識(shí)不足。在交通機(jī)電工程施工中，雖然人們的安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)已有了一定的增強(qiáng)，但還沒(méi)有形成非常系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系，導(dǎo)致時(shí)常發(fā)生安全事故。
2.3 施工人員的素質(zhì)不高。在交通機(jī)電工程施工中，因?yàn)橐痪€工人大多是低技術(shù)含量的勞動(dòng)人員，自身文化教育程度比較低，安全意識(shí)較低，接收安全培訓(xùn)以及風(fēng)險(xiǎn)控制能力也較差，這給機(jī)電工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了一定困難。
3 預(yù)防交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)的流程
3.1 建立組織。建立組織主要是對(duì)參與安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作人員的要求，具體指建立交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理組織。組織中要求安全風(fēng)險(xiǎn)防范管理人員需具備安全管理和風(fēng)險(xiǎn)防范的知識(shí)和意識(shí)，同時(shí)具備相應(yīng)的工作能力和專業(yè)素質(zhì)。工作人員要參與現(xiàn)場(chǎng)工程，通過(guò)各類渠道搜集信息，并且對(duì)搜集到的信息進(jìn)行全面和客觀的分析與評(píng)價(jià)。
3.2 設(shè)定目標(biāo)。在交通機(jī)電工程項(xiàng)目施工中，存在多種影響工程安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，但不是所有的都可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生，因此，只需要選擇其中的一項(xiàng)或兩項(xiàng)作為風(fēng)險(xiǎn)分析和控制的目標(biāo)，并將其作為交通機(jī)電工程中的重點(diǎn)防范對(duì)象。
3.3 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。確定風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)后，需要確定風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位及成因等，其判斷方法主要是根據(jù)以往類似場(chǎng)合的經(jīng)驗(yàn).另外，還可以搜集相關(guān)信息，并進(jìn)行整理、統(tǒng)計(jì)和分析，從而得到目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的部位以及成因。但是需要注意的是，了解風(fēng)險(xiǎn)存在的同時(shí)，也存在機(jī)遇，必須同時(shí)辨識(shí)利害關(guān)系。
3.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別之后，對(duì)可能產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的后果進(jìn)行評(píng)價(jià)以及估算，同時(shí)，還要在技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上.對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)后果做出定量和定性評(píng)估，確保制訂出能將風(fēng)險(xiǎn)影響程度降到最低的應(yīng)急預(yù)案。
3.5 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)主要指制訂和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的主要方法有回避風(fēng)險(xiǎn)、承受風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。必須在項(xiàng)目經(jīng)理和職能部門責(zé)任落實(shí)的基礎(chǔ)上，保證風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的程序和執(zhí)行得到有效實(shí)施，特殊情況下，需要取得相關(guān)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和政府管理部門的幫助。
3.6 信息與監(jiān)控。雖然已根據(jù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和評(píng)估制定了有效的應(yīng)對(duì)措施，但風(fēng)險(xiǎn)具有不確定性，因此，為了有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的日常監(jiān)控，全面搜集各方面信息，做好溝通工作，根據(jù)了解到的信息對(duì)預(yù)案進(jìn)行修整和補(bǔ)充。
4 機(jī)電工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理措施
4.1 明確項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)。交通機(jī)電工程項(xiàng)目開(kāi)工前，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)的控制指標(biāo)、處理措施等進(jìn)行技術(shù)交底，對(duì)于危險(xiǎn)性較大工程必要時(shí)可組織第三方介入進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。工程中標(biāo)施工單位會(huì)同監(jiān)理單位確定、選擇、辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)范圍，結(jié)合自身施工經(jīng)驗(yàn)判定危險(xiǎn)級(jí)別，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查情況，組織專業(yè)人員按“LEC 定量評(píng)價(jià)法”對(duì)已識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)、歸納，整理成《安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》，最后匯總形成《安全風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)臺(tái)賬》。施工單位按照安全風(fēng)險(xiǎn)范圍和危險(xiǎn)級(jí)別，編制《安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)施工方案》，審查后按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)專家論證審查的安全專項(xiàng)施工方案，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家組進(jìn)行論證審查。施工單位根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)的危險(xiǎn)性，編制安全生產(chǎn)應(yīng)急綜合預(yù)案和安全風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，聘請(qǐng)業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行評(píng)審，對(duì)于危險(xiǎn)性較大的建設(shè)項(xiàng)目必要時(shí)可聘請(qǐng)專家進(jìn)行評(píng)審論證。
4.2 確定項(xiàng)目安全管理目標(biāo)。交通機(jī)電工程屬于工序復(fù)雜、涉及面廣、危險(xiǎn)性大的行業(yè)，各類突發(fā)事故時(shí)有發(fā)生，事故所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失巨大，教訓(xùn)十分深刻。為實(shí)現(xiàn)交通機(jī)電工程安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、加強(qiáng)施工建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)的檢查、監(jiān)控和預(yù)警，避免人員和財(cái)產(chǎn)損失，需要明確交通機(jī)電工程安全管理目標(biāo)。
4.3 制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案。機(jī)電工程項(xiàng)目開(kāi)工前，需要組織項(xiàng)目部、監(jiān)理單位根據(jù)設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)情況制訂安全風(fēng)險(xiǎn)管理方案，對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行準(zhǔn)確的識(shí)別以及分級(jí)。方案制訂后，邀請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行評(píng)估，審查方案中確定的項(xiàng)目危險(xiǎn)源和施工安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，從而針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)提出解決或者控制的相關(guān)意見(jiàn)或者建議。
4.4 以人為本，把保障人民生命安全和健康、最建立安全管理制度。在機(jī)電工程施工中，應(yīng)加強(qiáng)建立健全的安全管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和安全風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)急方案，保證安全管理工作有跡可循。
4.5 建立健全安全生產(chǎn)保證體系。在工程建設(shè)中，項(xiàng)目部應(yīng)該將安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作列人重要的議事日程，正確處理生產(chǎn)進(jìn)度、經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系。項(xiàng)目部要建立安全體系、安全管理機(jī)構(gòu)，制定出安全規(guī)章制度和獎(jiǎng)罰制度，形成完整、規(guī)范的規(guī)章制度。
4.6 做好設(shè)施和設(shè)備的管理。為進(jìn)場(chǎng)施工人員配備安全帽等安全防護(hù)用品，為登高人員配備安全帶，并檢查施工人員佩戴的對(duì)不對(duì)。隨著進(jìn)度的推進(jìn)，要搭設(shè)腳手架，并組織驗(yàn)收，在危險(xiǎn)部位掛設(shè)警示牌。進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收的電材料和機(jī)械，專業(yè)電工和機(jī)械人員需每天檢查，并做好記錄。所有操作人員都要持證上崗。在施工現(xiàn)場(chǎng)等重點(diǎn)防火區(qū)，要按配備滅火器和消防栓等消防器材，并要定期進(jìn)行檢查。
5 結(jié)語(yǔ)
隨著科技的快速發(fā)展，交通機(jī)電工程很多新的技術(shù)和新設(shè)備產(chǎn)生，因此，我們要不斷地進(jìn)行培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，提高交通機(jī)電工程安全管理的水平和管理質(zhì)量，避免安全事故的發(fā)生，減少國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn)
[1] 饒鋒生.NY公司對(duì)公路機(jī)電工程項(xiàng)目雙效監(jiān)督整合的案例研究[D].華南理工大學(xué)，2013.
