時(shí)間：2023-09-24 10:36:33
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關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估方法 防治措施
中圖分類號(hào)： B845.67 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
由工程概況可知，本項(xiàng)目尚處規(guī)劃階段，主要規(guī)劃建設(shè)單層鋼結(jié)構(gòu)廠房及進(jìn)廠道路，總用地面積為3772m2。目前其具體建設(shè)設(shè)計(jì)尚未明確，本次評(píng)估僅提供用地紅線，工程平面布置以及結(jié)構(gòu)形式等尚未確定。因此，本次評(píng)估主要參考區(qū)域地質(zhì)資料以及鄰近已建現(xiàn)狀類似工程以往建筑經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估。現(xiàn)根據(jù)評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件和擬建工程特點(diǎn)，對(duì)可能引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害分別預(yù)測(cè)評(píng)估如下：
1.場(chǎng)地填方引發(fā)地基過量沉降、不均勻沉降的預(yù)測(cè)
建設(shè)場(chǎng)地位于沖海積平原區(qū)，場(chǎng)地下伏有大厚度軟土層，根據(jù)周邊地質(zhì)資料，場(chǎng)地工程地質(zhì)條件較復(fù)雜，軟土厚度大。由于軟土地基具有強(qiáng)度低、壓縮性高、滲透性差以及固結(jié)歷時(shí)長等特點(diǎn)，按本地區(qū)長期積累的沉降研究成果分析，區(qū)內(nèi)分布的軟土層是地基產(chǎn)生較大沉降的主要因素之一。且軟土層固結(jié)壓縮引起的沉降量具有不可恢復(fù)性，故就本項(xiàng)目而言，工程建設(shè)有引發(fā)過量沉降、不均勻沉降的可能性。
軟土地基的臨界填筑高度分析：天然軟土地基上的允許填土高度一般可通過計(jì)算臨界高度的方法確定，當(dāng)填土高度超過此臨界高度時(shí)，填方區(qū)穩(wěn)定性差，必須采取加固或處理措施，以保證填筑的安全和建筑場(chǎng)地的穩(wěn)定。臨界高度可用下式估算（引自《工程地質(zhì)手冊(cè)》）：
式中：――極限堆土高度（m）；
――不排水抗剪強(qiáng)度，可按下臥軟土層取值（kPa）；
――填土的重度（kN/m3）。
參考區(qū)域地質(zhì)資料及本地區(qū)經(jīng)驗(yàn)值，本次取=10kPa， =20kN/m3，求得=2.76m。而根據(jù)場(chǎng)地北側(cè)瑞安市中川塑膠有限公司鋼結(jié)構(gòu)廠房及東側(cè)已建道路類比，其地質(zhì)環(huán)境條件級(jí)工程特征類似，現(xiàn)狀場(chǎng)地填方高度一般小于0.5m，工程現(xiàn)狀穩(wěn)定性良好，因此類比認(rèn)為本場(chǎng)地填方高度一般亦小于0.5m，遠(yuǎn)小于臨界回填高度，地基土承載力可滿足上部填土荷載要求，地基填方引發(fā)過量沉降與過量不均勻沉降的可能性小，危險(xiǎn)性小。
2、建（構(gòu)）筑物引發(fā)的基礎(chǔ)不均勻沉降預(yù)測(cè)
由于場(chǎng)地下伏有大厚度的淤泥質(zhì)軟土層，其物理力學(xué)性質(zhì)差，若處理不當(dāng)，有引發(fā)建（構(gòu)）筑物基礎(chǔ)沉降、不均勻沉降的可能。
由于擬建建（構(gòu)）筑物為單層鋼結(jié)構(gòu)廠房，荷載較小，對(duì)填土產(chǎn)生的附加荷載不大。且與北側(cè)瑞安市中川塑膠有限公司鋼結(jié)構(gòu)廠房類比，其地質(zhì)環(huán)境條件級(jí)工程特征類似，工程采用樁基礎(chǔ)，以下部物理力學(xué)性質(zhì)較好巖土層作持力層，現(xiàn)狀建筑穩(wěn)定性良好。因此類比認(rèn)為本工程建設(shè)引發(fā)建（構(gòu)）筑工程建設(shè)引發(fā)或加劇地基基礎(chǔ)過量沉降、不均勻沉降的可能性小，危險(xiǎn)性小。
3、基槽開挖邊坡引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)
根據(jù)規(guī)劃，擬建單層廠房工程，一般不設(shè)地下室，基槽開挖深度較小，一般小于1.0m，組成基坑邊坡巖土體主要為淺表部粉質(zhì)粘土，其物理力學(xué)性質(zhì)尚可，基槽邊坡穩(wěn)定性較好，且根據(jù)調(diào)查訪問，北側(cè)地質(zhì)環(huán)境條件類似的瑞安市中川塑膠有限公司鋼結(jié)構(gòu)廠房施工期間未引發(fā)基槽失穩(wěn)現(xiàn)象，穩(wěn)定性良好。因此預(yù)測(cè)評(píng)估認(rèn)為，工程建設(shè)引發(fā)基槽開挖邊坡失穩(wěn)的可能性小，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小。
4、工程建設(shè)可能引發(fā)河岸岸坡失穩(wěn)預(yù)測(cè)分析
建設(shè)場(chǎng)地南側(cè)距離河岸8~12m，西側(cè)距離河岸3~10m，寬約15~20m，水流緩慢，水深一般1.5~2.0m，岸高多一般3.0~3.5m，為土質(zhì)自然岸坡，坡角45~50º。組成岸坡巖土體主要為人工粉質(zhì)粘土及淤泥層（圖4-1），力學(xué)性質(zhì)較差，若建設(shè)工程臨河而建，建筑工程附加荷載對(duì)岸坡土體將會(huì)增加側(cè)向壓力，有導(dǎo)致人工河岸產(chǎn)生滑移破壞的可能，河岸失穩(wěn)將影響建筑工程安全。
由前可知，而擬建場(chǎng)地回填高度小，荷載較小，擬建工程建筑為單層鋼結(jié)構(gòu)廠房及進(jìn)場(chǎng)道路，且廠房一般采用樁基礎(chǔ)，以下部物理力學(xué)性質(zhì)較好的巖土層作基礎(chǔ)持力層，因此工程建設(shè)對(duì)淺表部土層產(chǎn)生的附加應(yīng)力小，一般不會(huì)造成岸坡失穩(wěn)。因此，工程建設(shè)引發(fā)河岸、失穩(wěn)的可能性小，危險(xiǎn)性小。
圖4-1河岸岸坡Ⅰ-Ⅰ′地質(zhì)剖面圖
[關(guān)鍵詞]地理區(qū)域 地質(zhì)災(zāi)害 危險(xiǎn)性評(píng)估 防治
[中圖分類號(hào)] F407.1 [文獻(xiàn)碼] B [文章編號(hào)] 1000-405X（2014）-2-244-1
所謂地質(zhì)災(zāi)害，指的是受到自然因素、人為因素等所引發(fā)的一系列災(zāi)害，給人們的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全等帶來嚴(yán)重的影響。例如山體滑坡、泥石流、地面裂縫、塌陷、崩塌以及地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害。因此， 對(duì)于這些自然災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估，運(yùn)用正確、科學(xué)的評(píng)估原則、評(píng)估方法和量化指標(biāo)，并采取一定的措施達(dá)到防治的目的。
1地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的原則、方法和量化指標(biāo)
1.1評(píng)估原則
在對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估時(shí)，首先要對(duì)其評(píng)估原則進(jìn)行考慮，主要遵循以下三個(gè)原則：
1.1.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度的劃分
在對(duì)其危險(xiǎn)性程度進(jìn)行劃分時(shí)，將我國國土資源相關(guān)部門頒發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害文件作為主要的劃分依據(jù)，對(duì)其危害性級(jí)別分為大、中、小三個(gè)級(jí)別。
1.1.2堅(jiān)持“就急、就重”的原則
在對(duì)某個(gè)地質(zhì)區(qū)域的災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行評(píng)估時(shí)，要將危險(xiǎn)性進(jìn)行明確的登記和分區(qū)，注重就急不就緩、就種不就輕。
1.1.3堅(jiān)持“區(qū)域相異、相似”的原則
在對(duì)地理區(qū)域性的相關(guān)的擬建工程的危害級(jí)別、程度進(jìn)行考慮時(shí)，首先要對(duì)該地域的地質(zhì)環(huán)境條件、發(fā)展等方面進(jìn)行了解，對(duì)其進(jìn)行劃分的過程中，主要以地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度為重要的參考依據(jù)。
1.2評(píng)估方法
首先將地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估原則作為重要基礎(chǔ)，然后通過對(duì)地理區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害的分布情況、存在形式以及嚴(yán)重程度進(jìn)行了解，最后提出有效的防治措施進(jìn)行解決。
1.3評(píng)估量化指標(biāo)
在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的量化指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估時(shí)，主要對(duì)災(zāi)害分布的長度、土方體積、災(zāi)害影響范圍、災(zāi)害帶來的經(jīng)濟(jì)損失、災(zāi)害種類以及災(zāi)害程度等方面進(jìn)行考慮，然后對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估、現(xiàn)狀評(píng)估和綜合評(píng)估。
2對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估
2.1現(xiàn)狀評(píng)估
對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，不僅要具備大量、全面、系統(tǒng)的地質(zhì)專業(yè)知識(shí)，而且還要采取專業(yè)性強(qiáng)的評(píng)估方法，對(duì)其進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估，主要對(duì)以下兩個(gè)方面：
（1）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的水文、地質(zhì)、地形、氣象、巖體工程以及地震構(gòu)造等方面進(jìn)行分析和了解。
（2）對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域周圍正在建設(shè)的工程和以往的建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的分析和評(píng)估，只有在對(duì)所有的區(qū)域信息進(jìn)行全面、認(rèn)真的評(píng)估之后，才能更好的進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估。
2.2預(yù)測(cè)評(píng)估
對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)估，其主要的評(píng)估范圍是對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工程施工項(xiàng)目建設(shè)中存在的安全問題。對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行分析后，具有足夠的論證后，對(duì)滑坡、泥石流以及崩塌災(zāi)害周圍半徑不超過50米的區(qū)域設(shè)置施工項(xiàng)目。立足于建設(shè)工程角度，需要對(duì)項(xiàng)目工程建設(shè)過程中可能存在的災(zāi)害和危險(xiǎn)進(jìn)行良好的控制和把握，進(jìn)而對(duì)其災(zāi)害性進(jìn)行評(píng)估。
2.3綜合評(píng)估
綜合評(píng)估，指的是在實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)評(píng)估與現(xiàn)狀評(píng)估的互相結(jié)合的前提條件下，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域可能存在的安全隱患以及區(qū)域環(huán)境分布情況的差異性進(jìn)行評(píng)估的一種方式。另外，在對(duì)區(qū)域內(nèi)適應(yīng)性進(jìn)行評(píng)估之外，還要對(duì)區(qū)域級(jí)別進(jìn)行劃分，主要將級(jí)別分為適宜、適應(yīng)性差、相對(duì)適宜三個(gè)級(jí)別；對(duì)其災(zāi)害危險(xiǎn)程度進(jìn)行劃分，主要分為大、中、小三種程度。
3地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
3.1制定科學(xué)合理的地質(zhì)災(zāi)害防治方案
通過對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果進(jìn)行分析后，針對(duì)其結(jié)果制定出一套具有科學(xué)性、合理性、有效性的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。所制定的災(zāi)害方案除了明確地質(zhì)災(zāi)害防治的重點(diǎn)之外，還要對(duì)災(zāi)害種類、災(zāi)害級(jí)別以及災(zāi)害情況等進(jìn)行全面的了解，然后選擇具有針對(duì)性、目的性、嚴(yán)密性、可操作性的防治建議和措施。
3.2滑坡地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
針對(duì)出現(xiàn)的滑坡地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行防治時(shí)，首先要采取避讓措施，盡量繞開出現(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害周圍的區(qū)域。如果不能完全避開滑坡地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域，那么就要對(duì)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的覆蓋范圍、規(guī)模以及種類進(jìn)行考慮，然后確定具體的防治措施。例如通過采取設(shè)置擋土墻設(shè)施、建造排水系統(tǒng)以及更改滑坡體等防治措施。此外，尤其要注意，在進(jìn)行深挖方工作時(shí)，最大程度的防止在滑坡體前緣位置進(jìn)行該項(xiàng)工作。
3.3崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
首先要對(duì)出現(xiàn)崩塌地質(zhì)災(zāi)害的位置區(qū)域進(jìn)行及時(shí)、快速的處理，有效的避免給以后工程建設(shè)的開展埋下安全事故隱患；其次，對(duì)于穩(wěn)定性不強(qiáng)的后壁陡邊坡進(jìn)行治理，有效的防止崩塌災(zāi)害造成的重大威脅；最后，嚴(yán)格的根據(jù)實(shí)際的工程建設(shè)情況，按照建設(shè)工程治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行治理和防范。例如對(duì)于那些建設(shè)工程中切坡高度大、開挖量大的工程項(xiàng)目來說，要著重對(duì)其中可能存在的危險(xiǎn)進(jìn)行關(guān)注。
3.4斜坡不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害的防治措施
在部分區(qū)域中，其溝谷比較深，進(jìn)而會(huì)很大程度的出現(xiàn)高陡邊坡。所以，在對(duì)該類工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)的過程中，可以運(yùn)用將路基段轉(zhuǎn)變?yōu)楦呒軜蛞约皞?cè)移等方式，來有效的避開出現(xiàn)高陡邊坡的現(xiàn)象。另外，如果工程建設(shè)過程中遇到的高陡邊坡，不能采取有效的方式進(jìn)行避讓，那么可以采用控制開挖深度、加固以及設(shè)置安全坡比和坡型的方法，來有效的保證高陡邊坡的穩(wěn)定性。
4結(jié)語
總之，伴隨著我國城市建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大，建筑工程建設(shè)數(shù)量在不斷的增加。如果人們沒有引起對(duì)地域性災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境條件勘測(cè)的重視，那么很可能導(dǎo)致建筑工程在建設(shè)過程中留下安全事故隱患，進(jìn)而給人們的生命、財(cái)產(chǎn)安全以及社會(huì)的穩(wěn)定帶來嚴(yán)重的影響。因此，需要加強(qiáng)對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作的重視，并采取積極有效的防治措施來對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)防和控制。
參考文獻(xiàn)
[1]張馳，辛?xí)粤?淺談我國地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作中存在的問題[J].中國科技信息，2010，01（11）：82-83.
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；危險(xiǎn)性評(píng)估；防治措施
1 工程概況
榆（林）麻（黃梁工業(yè)園區(qū)）二級(jí)公路改擴(kuò)建工程項(xiàng)目全線長16.006公里，其中起點(diǎn)至敬老院段、汽車園內(nèi)段采用雙向六車道市政道路標(biāo)準(zhǔn)，前者路基寬50米，后者路基寬60米；敬老院至汽車城段、汽車城至麻黃梁工業(yè)園區(qū)段采用6車道一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，路基寬度33.5米。設(shè)計(jì)速度60公里/小時(shí)，橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路Ⅰ級(jí)。
2 地質(zhì)環(huán)境條件
評(píng)估區(qū)位于榆林市區(qū)東北部，所在地為以風(fēng)蝕為主的風(fēng)沙草灘地形地貌?？傮w地勢(shì)北高南低，海拔在1000～1300米之間。地表原植被較為稀少，水土流失較為嚴(yán)重，經(jīng)過多年的退耕還林和禁牧、造林工作，現(xiàn)植被覆蓋情況已有所好轉(zhuǎn)，水土流失情況有所緩解。
評(píng)估區(qū)屬中溫帶半干旱大陸季風(fēng)性氣候，四季分明，區(qū)內(nèi)降雨量多集中在7～9月，占總降雨量的78%，多為暴雨，常夾有冰雹，區(qū)內(nèi)年蒸發(fā)量大于降雨量。區(qū)內(nèi)年平均風(fēng)速3.24米/秒，最大風(fēng)力達(dá)9～10級(jí)，常掀起沙暴，是形成區(qū)內(nèi)波狀沙丘地的主要?jiǎng)恿Α?/p>
區(qū)域內(nèi)地層按新老順序由下至上主要為侏羅系下統(tǒng)富縣組（J1f）、侏羅系中統(tǒng)延安組（J2y）、侏羅系中統(tǒng)直羅組（J2z）、新近系上新統(tǒng)靜樂組（N2j）、第四系中更新統(tǒng)離石組（Q2l）、第四系上更新統(tǒng)薩拉烏蘇組（Q31s）和第四系風(fēng)積沙（Q42eol）。
3 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
3.1 評(píng)估對(duì)象和評(píng)估范圍的確定
根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求》結(jié)合實(shí)際情況，確定評(píng)估范圍邊界以公路范圍為界，向公路兩側(cè)擴(kuò)大500m范圍。
本項(xiàng)目工程等級(jí)為重要建設(shè)項(xiàng)目，工程區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度為簡單，綜合判定評(píng)估等級(jí)為二級(jí)。
3.2 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估
據(jù)野外調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)無地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)。在原榆（林）麻（黃梁工業(yè)園區(qū)）路沿線，有約7處對(duì)原地貌進(jìn)行了削坡，斜坡高度10-25m不等，坡度約40°-60°?，F(xiàn)有邊坡物質(zhì)組成均為黃土，且經(jīng)過壓實(shí)作用。部分邊坡上已發(fā)育有植被，同時(shí)邊坡距道路約2-5m距離，邊坡整體穩(wěn)定性好，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較小，僅在受比較大的降水影響時(shí)，有可能產(chǎn)生小范圍的黃土滑溜和微型黃土崩塌，對(duì)過往的行人和車輛可能造成一定威脅，危險(xiǎn)性小。
綜上所述，項(xiàng)目公路沿線均處于地形地貌簡單的風(fēng)沙草灘區(qū)，現(xiàn)狀條件下，榆（林）麻（黃梁工業(yè)園區(qū)）公路評(píng)估區(qū)內(nèi)路線上及附近地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育程度低，地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)小。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估
本項(xiàng)目主要地質(zhì)災(zāi)害為斜坡外側(cè)或溝谷填方形成高陡的填方邊坡，可能對(duì)原有斜坡加載而加劇其變形破壞和危害，也可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害；另在工程施工過程中邊坡開挖、工程建設(shè)取土和排土、施工營地和施工便道的建設(shè)和使用以及工程運(yùn)行期動(dòng)荷載作用也可能會(huì)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生?，F(xiàn)有公路兩側(cè)共有約7處邊坡，在項(xiàng)目的實(shí)施過程中，由于道路的拓寬，部分邊坡會(huì)被清除，但也會(huì)形成一些新的邊坡。
整體來講，工程建設(shè)以路基填方工程為主，無隧道工程，工程建設(shè)加劇地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小，引發(fā)新增地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小，因此遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。
3.4 地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性綜合評(píng)估
依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合前面現(xiàn)狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估的情況及地質(zhì)災(zāi)害防治的難易程度和定性分析將評(píng)估區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行分級(jí)分區(qū)。將本公路擴(kuò)建工程沿線劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)。
該項(xiàng)目工程選線位于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)，評(píng)估區(qū)各區(qū)段的建設(shè)用地適宜性為基本適宜。
4 防治措施及建議
根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，工程施工期遭受地質(zhì)災(zāi)害的危脅主要來自工程建設(shè)本身。施工前應(yīng)建立完善工程區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體制，制定地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，強(qiáng)化安全管理，落實(shí)安全責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患并及時(shí)處理。施工中嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行相應(yīng)作業(yè)，按設(shè)計(jì)做好已有地質(zhì)災(zāi)害治理和工程區(qū)段地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，注意采取合理的施工方法，盡量減少人為影響，避免因切坡開挖、棄渣棄土、爆破振動(dòng)等誘發(fā)崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，工程建設(shè)與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)應(yīng)同步進(jìn)行。
在工程建成投入使用后，應(yīng)合理控制公路運(yùn)力，按照設(shè)計(jì)荷載運(yùn)行，禁止車輛超載超限，避免因車輛動(dòng)荷載過大等因素引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
5 結(jié)束語
5.1 按照地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度及建設(shè)工程的重要性等級(jí)綜合確定本項(xiàng)目建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估級(jí)別為二級(jí)評(píng)估。評(píng)估范圍為公路兩側(cè)擴(kuò)大500m范圍。
5.2 評(píng)估區(qū)內(nèi)整體生態(tài)環(huán)境仍較為脆弱，工程建設(shè)引發(fā)和加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性較小，公路路塹邊坡挖填方工程、和邊坡開挖、工程建設(shè)取石取土和排土、施工營地和施工便道的建設(shè)和使用，以及工程運(yùn)行期動(dòng)荷載等是引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。
5.3 根據(jù)沿線地質(zhì)災(zāi)害分布發(fā)育情況及地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性，地質(zhì)環(huán)境條件，工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性以及工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，及地質(zhì)災(zāi)害防治難易程度，將公路沿線綜合劃分為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)。
5.4 該項(xiàng)目工程選線位于地質(zhì)災(zāi)害不易發(fā)區(qū)，現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害和工程建設(shè)可能引發(fā)和遭受的地質(zhì)災(zāi)害在工程建設(shè)過程只要采取簡單和適當(dāng)?shù)牡刭|(zhì)災(zāi)害防治措施和增加相應(yīng)的防治工程費(fèi)用，可以達(dá)到預(yù)防和消除危害的目的。因此，在加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治的基礎(chǔ)上，該工程建設(shè)用地總體上是適宜的。
參考文獻(xiàn)
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[2]西安地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)研究院.陜西省陜北侏羅紀(jì)煤田榆神礦區(qū)高家界勘查區(qū)勘探報(bào)告[R].2010.
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；防治措施
Abstract: The city of geological disasters is with the city of new geological disaster rapid process of a natural and human factors, this paper mainly introduces the main types of geological disasters in our country city and its harm to the development of the city, and puts forward the preventive countermeasures.
Key words: geological disaster prevention and control technology; control measures;
中圖分類號(hào)：F416.1
引言：我國幅員遼闊，地質(zhì)條件差異較大，也是一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家，且災(zāi)害類型多樣化、地質(zhì)災(zāi)害影響面廣、造成損失巨大，而地質(zhì)災(zāi)害與人類活動(dòng)又是相互影響的，地質(zhì)災(zāi)害影響人們的正常生活、威脅人類的生命安全，人類活動(dòng)也容易造成地質(zhì)災(zāi)害加劇。隨著我國各級(jí)政府的加強(qiáng)管理下，我國近年來地質(zhì)災(zāi)害的防治與管理取得了令人可喜的效果。但我國每年仍然會(huì)由于地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致較大規(guī)模的人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失事故，需要政府部門繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的管理，探索更加有效的管理體系和防治措施，以保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，減少由于地質(zhì)災(zāi)害帶來的損失，為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。所謂地質(zhì)災(zāi)害防治與管理工作主要指的就是我國的不同級(jí)別的政府以及相關(guān)的管理部門對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作實(shí)行關(guān)注和監(jiān)督管理職責(zé)。
1、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍的確定
《地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估技術(shù)要求（試行）》第5.1條規(guī)定“地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估范圍，不能局限于建設(shè)用地和規(guī)劃用地面積內(nèi)，應(yīng)視建設(shè)和規(guī)劃項(xiàng)目的特點(diǎn)、地質(zhì)環(huán)境條件和地質(zhì)災(zāi)害種類予以確定?！钡?.2條“若危險(xiǎn)性僅限于用地面積內(nèi)，則按用地范圍進(jìn)行評(píng)估”。第二種情況比較簡單，本文僅對(duì)第一種情況進(jìn)行討論。
1.1崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估范圍的確定 崩塌、滑坡其評(píng)估范圍應(yīng)以第一斜坡帶為限，首先應(yīng)查明坡體中所有發(fā)育的節(jié)理、裂隙、巖層面、斷層等構(gòu)造面的延伸方向，傾向和傾角大小及規(guī)模、發(fā)育密度等，即構(gòu)造面的發(fā)育特征。通常，平行斜坡延伸方的陡傾角面或臨空面，常形成崩塌體的兩側(cè)邊界；崩塌、滑坡體底界常由傾向坡外的構(gòu)造面或軟弱帶組成，也可由巖、土體自身折斷形成。其次調(diào)查結(jié)構(gòu)面的相互關(guān)系、組合形式、交切特點(diǎn)、貫通情況及它們能否將或已將坡體切割，并與母體(山體)分離。最后，綜合分析調(diào)查結(jié)果，那些相互交切、組合，可能或已經(jīng)將坡體切割與其母體分離的構(gòu)造面，就是崩塌體的邊界面。其中，靠外側(cè)、貫通(水平或垂直方向上)性較好的結(jié)構(gòu)面所圍的崩塌體的危險(xiǎn)性最大，即為崩塌、滑坡的第一斜坡帶。
1.2 泥石流地質(zhì)災(zāi)害的評(píng)估范圍確定 泥石流必須以完整的溝道流域面積為評(píng)估范圍，泥石流的評(píng)估范圍宜在地形地質(zhì)圖上確定，應(yīng)為包含泥石流溝谷的第一條完整的山脊為邊界，通過實(shí)地調(diào)查后確定泥石流的形成區(qū)、流通區(qū)和堆積區(qū)三部分，即為完整的溝道流域面積。
1.3 地面塌陷和地面沉降地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估范圍的確定 地面塌陷和地面沉降的評(píng)估范圍應(yīng)與初步推測(cè)的可能范圍一致；地裂縫應(yīng)與初步推測(cè)可能延展、影響范圍一致，地面塌陷和地面沉降范圍按照煤炭部制定的《建筑物、水體、鐵路航主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》，通過概率積分法用一下公式進(jìn)行推測(cè)。
1.4其他確定評(píng)估范圍的依據(jù) 建設(shè)工程和規(guī)劃區(qū)位于強(qiáng)震區(qū)，工程場(chǎng)地內(nèi)分布有可能產(chǎn)生明顯位錯(cuò)或構(gòu)造性地裂的全新活動(dòng)斷裂或發(fā)震斷裂，評(píng)估范圍應(yīng)盡可能把鄰近地區(qū)活動(dòng)斷裂的一些特殊構(gòu)造部位（不同方向的活動(dòng)斷裂的交匯部位、活動(dòng)斷裂的拐彎段、強(qiáng)烈活動(dòng)部位、端點(diǎn)及斷面上不平滑處等）包括其中。
1.5在已進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，建設(shè)工程處于已劃定為危險(xiǎn)性大－中等的區(qū)段，還應(yīng)按建設(shè)工程項(xiàng)目的重要性與工程特點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。區(qū)域性工程項(xiàng)目的評(píng)估范圍，應(yīng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境條件及工程類型確定。重要的線路工程建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)估范圍一般應(yīng)以相對(duì)線路兩側(cè)擴(kuò)展500－1000m為限。
1.6建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的范圍應(yīng)是以上各個(gè)因子的并集，且為了全面反映評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害類型及特征，在確定評(píng)估面積后，對(duì)評(píng)估區(qū)也要進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查范圍應(yīng)該包含引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的各項(xiàng)地質(zhì)環(huán)境要素的范圍。
2、地質(zhì)災(zāi)害防治管理體系構(gòu)建及相關(guān)建議
2.1提高市民的防災(zāi)意識(shí)
地質(zhì)災(zāi)害的防治管理工作核心在于保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、減少經(jīng)濟(jì)損失，但光靠政府部門管理人員和少數(shù)的科學(xué)研究工作者是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而是需要廣大的人民群眾積極參與到里面來。只有廣大的群眾懂得了如何愛護(hù)環(huán)境，如何識(shí)別、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，才能夠更加全面地掌握地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生環(huán)境，才能夠有針對(duì)性地實(shí)施相關(guān)的預(yù)防與治理工作措施。所以需要政府和相關(guān)管理部門向人們普及地學(xué)知識(shí)、宣傳地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)與防治知識(shí)，促使人們有意識(shí)地減少破壞地質(zhì)環(huán)境的行為、避免由于人為原因產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害而危害他人或自身的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.2 高質(zhì)量編制完成地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃
加快地區(qū)性的地質(zhì)災(zāi)害防治體系的建設(shè)，應(yīng)在根據(jù)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治計(jì)劃以及地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，統(tǒng)籌規(guī)劃地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治的總體目標(biāo)與基本原則。各級(jí)政府的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃要逐步完善，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)地方地質(zhì)災(zāi)害管理機(jī)構(gòu)對(duì)于所轄地的地質(zhì)災(zāi)害的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，嚴(yán)肅處理違反地質(zhì)災(zāi)害規(guī)劃相關(guān)條文的有害行為。
2.3完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警體系
完善地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，需要做到以下三個(gè)方面：首先是需要加強(qiáng)推廣針對(duì)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控的最新的技術(shù)，在擁有了先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與控制設(shè)備的基礎(chǔ)上，可以全面地將地方的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警水平提高。充分認(rèn)識(shí)到"3S"技術(shù)的先進(jìn)性、實(shí)用性和可靠性，結(jié)合該技術(shù)搭建地區(qū)性的地質(zhì)災(zāi)害信息管理平臺(tái)，根據(jù)對(duì)地區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行系統(tǒng)的信息采集、儲(chǔ)存、匯總和分析，并及時(shí)處理相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害狀況，可以實(shí)時(shí)反映地質(zhì)災(zāi)害并予以快速準(zhǔn)確地提供援助措施；其次是強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)控，面對(duì)具有突發(fā)狀況的地質(zhì)災(zāi)害，可以充分發(fā)揮先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)監(jiān)控的力度與頻度，做到盡可能地避免或減少由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生所帶來的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況；最后還需要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控技術(shù)的政策支持，確保地方上地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)人員可以獲得足夠的技術(shù)條件和財(cái)政支持。
2.4 完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)
需要加快完善針對(duì)突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急方案的預(yù)先制定工作，組建相關(guān)的指揮專家?guī)炫c救援搜救隊(duì)伍。根據(jù)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理方案的分工，細(xì)化不同預(yù)案所需的應(yīng)急安置工作計(jì)劃、設(shè)置必要的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所。強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控管理部門的專業(yè)力量，積極參加地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)的應(yīng)急處置演習(xí)工作，提供廣大群眾面對(duì)地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的自救與防治傷害的能力，并提升人民群眾配合地質(zhì)災(zāi)害管理部門工作的能力，加強(qiáng)不同管理部門之間的協(xié)調(diào)管理能力。
2.5 加大地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)投入力度
地質(zhì)災(zāi)害防治是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的公益性事業(yè)。各級(jí)政府要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作重要性的認(rèn)識(shí)，提高重視，將地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)資金并列入財(cái)政預(yù)算，建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制，確保地質(zhì)災(zāi)害得到及時(shí)調(diào)查、勘查與治理。努力探索地質(zhì)災(zāi)害防治多渠道、多元化投入新機(jī)制，要把地質(zhì)災(zāi)害防治與水利、交通、城市建設(shè)和防汛抗旱、扶貧等結(jié)合起來，要充分發(fā)揮國家、地方、部門、集體、個(gè)人的積極性，建立多元化、多渠道的投資機(jī)制。加大對(duì)威脅零星分散農(nóng)戶小型地質(zhì)災(zāi)害隱患的排危除險(xiǎn)力度，通過政府補(bǔ)助，引導(dǎo)受威脅群眾主動(dòng)參與防災(zāi)除險(xiǎn)。按照"誰治理、誰受益"的原則，開展利用市場(chǎng)機(jī)制吸引社會(huì)資金參與地質(zhì)災(zāi)害防治政策的研究，支持社會(huì)力量加大對(duì)地災(zāi)防治經(jīng)費(fèi)的投入，逐步形成"政府資金扶持、優(yōu)惠政策支持、社會(huì)資本參與"的地質(zhì)災(zāi)害開發(fā)性綜合防治新機(jī)制。
關(guān)鍵詞：古丈縣;建設(shè)項(xiàng)目;地質(zhì)災(zāi)害
1前言
建設(shè)項(xiàng)目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場(chǎng)村山棗溪北部海拔約325.0m山坡，周邊屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，評(píng)估區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀未見各類型的地質(zhì)災(zāi)害，但用地區(qū)內(nèi)存在發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流地質(zhì)災(zāi)害的條件，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目造成損失，因此對(duì)古丈縣公租房建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的地質(zhì)災(zāi)害性進(jìn)行科學(xué)評(píng)估極為重要。
2工程概況
古丈縣民政避險(xiǎn)搬遷公租房建設(shè)項(xiàng)目位于古丈縣山棗鄉(xiāng)林場(chǎng)村山棗溪北部，其占地面積4486.30m2，約為6.73畝，總建筑面積2000m2，項(xiàng)目包括公租房40套及水電等相關(guān)附屬工程。
3地質(zhì)環(huán)境
3.1氣象、水文環(huán)境
評(píng)估區(qū)位于武陵山中部，屬于亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，春暖多雨，夏季干熱，秋高氣爽，冬季寒冷，四季分明，南西部的地表水體有山棗溪，該溪自北西往南東逕流，其河床寬3.0～5.0m，坡降5～15%，本次評(píng)估野外工作期間測(cè)得流量約19.5L/s。
3.2地形地貌
評(píng)估區(qū)一帶位于湘西斷褶侵蝕、剝蝕山地在南東部，建設(shè)工程區(qū)一帶主要為丘陵地形。
3.3地質(zhì)構(gòu)造
評(píng)估區(qū)所處大地構(gòu)造位置為揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)南緣，屬新華夏第三復(fù)式隆起帶中段，即古丈復(fù)背斜南東側(cè)、古丈—吉首斷裂帶中部的南東盤，區(qū)內(nèi)褶皺、斷裂構(gòu)造不發(fā)育。
3.4工程地質(zhì)概況
評(píng)估區(qū)內(nèi)地形條件簡單，地貌類型較簡單，地質(zhì)構(gòu)造屬較簡單類型，水文地質(zhì)條件屬簡單類型，工程地質(zhì)條件屬中等復(fù)雜類型，現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害不發(fā)育，破壞地質(zhì)環(huán)境的人類工程活動(dòng)較強(qiáng)烈，評(píng)估區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度屬中等類型。
4地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估
經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)未見崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等類型的地質(zhì)災(zāi)害，現(xiàn)狀評(píng)估區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性小。
5工程建設(shè)場(chǎng)地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估
5.1工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌、滑坡、泥石流的危險(xiǎn)性評(píng)估
（1）崩塌地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)評(píng)估
建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)未來工程建設(shè)涉及切坡和填方，將于建設(shè)場(chǎng)地北側(cè)形成相對(duì)高差1～4m，坡度約65°的邊坡，切坡坡度雖較陡，但切坡高度較小，故預(yù)測(cè)評(píng)估其引發(fā)崩塌的可能性小，但存在引發(fā)滑坡的可能。
（2）滑坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性現(xiàn)狀評(píng)估
評(píng)估區(qū)內(nèi)較松散的土體厚度為0~3m，成分為人工填土、強(qiáng)風(fēng)化巖及較軟的泥質(zhì)粉砂巖，危害對(duì)象為坡體下部擬建的建筑物，約3棟，危險(xiǎn)性等級(jí)為中等。
（3）泥石流地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評(píng)估
建設(shè)項(xiàng)目用地區(qū)一帶為丘陵地形，山棗溪自南向北從評(píng)估區(qū)邊緣通過，長度約300m河床較平緩，在用地區(qū)附近其坡降小于3‰。用地內(nèi)切坡后的土石方量一是作為建筑材料用作回填土石料，不存在大規(guī)模棄土渣堆，物源物質(zhì)不豐富，所以用地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)引發(fā)泥石流地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，其危險(xiǎn)性小。
5.2工程建設(shè)可能加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估
根據(jù)現(xiàn)狀地質(zhì)災(zāi)害分布，評(píng)估區(qū)內(nèi)未發(fā)生過崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害，所以，預(yù)測(cè)評(píng)估工程建設(shè)加劇各類地質(zhì)災(zāi)害的可能性小，危險(xiǎn)性小。
5.3建設(shè)工程可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性評(píng)估
（1）可能遭受崩塌的危險(xiǎn)性評(píng)估通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，評(píng)估區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生過崩塌地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)項(xiàng)目用地范圍內(nèi)也未見自然山體崩塌不穩(wěn)定的危巖體，規(guī)劃區(qū)工程建設(shè)可能引發(fā)崩塌的可能性小，未來工程建設(shè)本身遭受崩塌的危險(xiǎn)性小。（2）可能遭受滑坡的危險(xiǎn)性評(píng)估通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，建設(shè)項(xiàng)目用地評(píng)估區(qū)內(nèi)未見不穩(wěn)定的滑坡隱患體。規(guī)劃區(qū)南部一帶工程建設(shè)可能引發(fā)滑坡的可能性中等，其它地段可能性小。所以，預(yù)測(cè)評(píng)估規(guī)劃區(qū)南部一帶未來工程建設(shè)本身遭受滑坡的可能性中等，其危險(xiǎn)性中等。（3）可能遭受泥石流的危險(xiǎn)性評(píng)估工程建設(shè)項(xiàng)目屬侵蝕型丘陵溝谷地貌，規(guī)劃區(qū)地勢(shì)相對(duì)較高，北高南低，第四系殘坡積層粉質(zhì)粘土局部有分布，厚度小，部分地段基巖已出露，在長期暴雨的情況下，產(chǎn)生泥石流的可能性小，對(duì)本工程影響小，規(guī)劃區(qū)一帶未來工程建設(shè)本身遭受泥石流的危險(xiǎn)性小。
6地質(zhì)災(zāi)害綜合防治分區(qū)及防治措施建議
6.1地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)
地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)原則主要是根據(jù)綜合評(píng)估分區(qū)中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性程度和防治工程難易程度確定，可分為三級(jí)。即地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性大區(qū)的，防治工程復(fù)雜的劃為重點(diǎn)防治區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等區(qū)的，防治工程簡單的劃分為次重點(diǎn)防治區(qū)；地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性小區(qū)的，基本上不設(shè)計(jì)防治工程的劃分為一般防治區(qū)。按照上述地質(zhì)災(zāi)害防治分區(qū)分級(jí)原則，本建設(shè)工程區(qū)內(nèi)可劃分為1個(gè)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)，即次重點(diǎn)防治區(qū)，編號(hào)為B，需采用的防治措施有工程措施、生物措施和監(jiān)測(cè)措施等，其中工程措施簡稱為“工”，生物措施簡稱為“生”、監(jiān)測(cè)措施簡稱為“監(jiān)”。
6.2防治措施建議
6.2.1崩塌地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議
（1）工程措施：①對(duì)切坡地段形成的人工邊坡易產(chǎn)生崩塌地段，采用護(hù)披工程進(jìn)行防護(hù)，如修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁等。②對(duì)邊坡上的松散巖塊及節(jié)理裂隙發(fā)育地段進(jìn)行處理，采用錨索、錨桿等各種方法處理。（2）監(jiān)測(cè)措施：對(duì)場(chǎng)地平整開挖形成的斜坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)崩塌隱患，及時(shí)處理，并設(shè)置警示牌。
6.2.2滑坡地質(zhì)災(zāi)害的防治措施建議
（1）工程措施：對(duì)邊坡采用護(hù)披工程進(jìn)行防護(hù)，如放坡卸載，降低坡度與坡高；支擋，修建擋墻、噴錨、錨桿+網(wǎng)格梁、抗滑樁、排截水溝等。（2）生物措施：在斜坡體種植草皮、灌木等。（3）監(jiān)測(cè)措施：對(duì)場(chǎng)地平整開挖形成的斜坡進(jìn)行監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)滑坡隱患，及時(shí)處理，并設(shè)置警示牌。
7結(jié)束語
本次研究主要針對(duì)古丈縣公租房建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地存在的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，為其后期使用安全性提供數(shù)據(jù)參考幫助。
參考文獻(xiàn)：
[1]縣(市)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃技術(shù)要求實(shí)施細(xì)則.
[2]楊順泉等主編.《湖南地質(zhì)災(zāi)害》.
關(guān)鍵詞：施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治
中圖分類號(hào)：TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
1地質(zhì)災(zāi)害防治方針及基本概念
1.1保障責(zé)任體系
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和各相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)、自上而下逐級(jí)監(jiān)管的管理機(jī)制，并根據(jù)自身施工業(yè)務(wù)板塊進(jìn)行分類管理。管理工作做到法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化和制度化。同時(shí)，應(yīng)實(shí)行各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任制度，按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、“一崗雙責(zé)”的原則，建立健全有系統(tǒng)、分層次的地質(zhì)災(zāi)害防治保證體系和監(jiān)督體系，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。總部機(jī)關(guān)應(yīng)成立由法定代表人為主任的地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)，下設(shè)委員會(huì)辦公室，具體負(fù)責(zé)日常管理工作。所屬單位應(yīng)成立以各級(jí)法定代表人(行政主要負(fù)責(zé)人)為組長的地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，明確歸口管理部門，建設(shè)項(xiàng)目還應(yīng)根據(jù)防治工作需要成立相關(guān)職責(zé)明確的工作小組。總部各部門按照分工履行地質(zhì)災(zāi)害防范工作，對(duì)部門職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作全面責(zé)任；各事業(yè)部全面負(fù)責(zé)管理企業(yè)或分管業(yè)務(wù)板塊的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、治理和應(yīng)急處置工作。所屬各單位(項(xiàng)目)是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的直接責(zé)任主體，對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域及場(chǎng)所的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、預(yù)防、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處置承擔(dān)主要責(zé)任。并應(yīng)結(jié)合所在地域特性，制定地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)施細(xì)則，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位(項(xiàng)目)安全生產(chǎn)的全過程管理。各單位應(yīng)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納人本單位的年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃中，做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作與災(zāi)害防治工作“五同時(shí)”。
1.2各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行的職責(zé)
(1)貫徹執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治法律、法規(guī)、條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。
(2)負(fù)責(zé)組織編制本單位年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案及《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，開展應(yīng)急演練活動(dòng)，組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
(3)負(fù)責(zé)本單位地質(zhì)災(zāi)害防治的排查、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、培訓(xùn)及應(yīng)急響應(yīng)工作。
(4)負(fù)責(zé)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制的建設(shè)及信息報(bào)送工作。
(5)協(xié)助政府主管部門啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。
(6)積極組織開展宣傳教育，普及提高員工地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，增強(qiáng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)、避險(xiǎn)意識(shí)。
建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組除應(yīng)履行上述職責(zé)外，還應(yīng)履行以下責(zé)任:
(1)主動(dòng)與當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門建立聯(lián)系，接受其指導(dǎo)，根據(jù)其的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，組織施工、生活區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目地質(zhì)安全評(píng)估，提出分析評(píng)估報(bào)告。
(2)落實(shí)監(jiān)測(cè)人員，做好監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)工作，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
(3)組織開展本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害排查、巡查、核查，并及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門。
(4)按照上級(jí)命令，及時(shí)組織員工轉(zhuǎn)移避災(zāi)；危急時(shí)，直接組織員工迅速避災(zāi)自救。
(5)監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案和應(yīng)急預(yù)案演練執(zhí)行情況。
2地質(zhì)災(zāi)害防治管理制度體系的建設(shè)
建立健全符合施工企業(yè)實(shí)際情況及自身特點(diǎn)的管理制度體系是保證地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防治工作有效開展的基礎(chǔ)和根本所在。施工企業(yè)所屬單位應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及企業(yè)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)、條例、規(guī)定，制定本單位地質(zhì)災(zāi)害防治工作管理制度，使地質(zhì)災(zāi)害防治工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
2.1管理制度應(yīng)包括(不限于)的內(nèi)容
(1)地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)施細(xì)則。
(2)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警值班制度。
(3)災(zāi)情險(xiǎn)情速報(bào)制度。
(4)汛期險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。
(5)應(yīng)急調(diào)查評(píng)估制度。
2.2預(yù)案編制
各單位(項(xiàng)目)應(yīng)結(jié)合所處地域及場(chǎng)所的地質(zhì)、氣候等情況，按年度編制地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案，并依據(jù)單位(項(xiàng)目)的實(shí)際編制《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》，對(duì)重要的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并認(rèn)真組織演練。
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、主要地質(zhì)災(zāi)害的類型與特點(diǎn)、主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的威脅對(duì)象及范圍、主要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的應(yīng)急處置對(duì)策、預(yù)警信號(hào)和人員及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線(避難場(chǎng)所)、主要地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援實(shí)施對(duì)策、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)和處置程序、宣傳培訓(xùn)和演練、保障措施等。
各單位編制的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案》應(yīng)每年進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)需要適時(shí)更新(最長時(shí)限不能超過5年，建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)案應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況及時(shí)更新)。
2.3工作方案編制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案編制應(yīng)包括的主要內(nèi)容:所處地域及場(chǎng)所易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害概況、防治目標(biāo)及原則、重點(diǎn)防范區(qū)域和場(chǎng)所及重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、工程建設(shè)遭遇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、工程建設(shè)引發(fā)或加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性、地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)防范期、地質(zhì)災(zāi)害防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、排查及監(jiān)測(cè)防治原則與職責(zé)、具體要求及保障措施、預(yù)期效果等。
3地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)苦
地質(zhì)災(zāi)害防治最重要的手段是建立科學(xué)、系統(tǒng)、有效的監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制。尤其是多數(shù)施工企業(yè)建設(shè)施工項(xiàng)目具有地域跨越性大、人員流動(dòng)性強(qiáng)、通信條件差等問題，監(jiān)測(cè)、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制的完善越發(fā)突顯重要。
3.1預(yù)防評(píng)估與檢查
建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門溝通業(yè)主和設(shè)計(jì)單位索取地質(zhì)資料，并參考當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門的行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，進(jìn)行項(xiàng)目安全評(píng)估及安全設(shè)計(jì)，辨識(shí)、分析工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的地質(zhì)危險(xiǎn)因素，評(píng)估劃定本單位地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；提出科學(xué)、合理、可行的安全對(duì)策措施，并形成地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防分析評(píng)估報(bào)告。同時(shí)，要定期監(jiān)督檢查地質(zhì)災(zāi)害防治工作方案執(zhí)行情況，落實(shí)包括防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任人、報(bào)警信號(hào)、通信聯(lián)絡(luò)、緊急疏散撤離路線、避難場(chǎng)所、應(yīng)急搶險(xiǎn)等內(nèi)容的組織措施，建立群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系。嚴(yán)格執(zhí)行訊期24h值班制度，在遇到強(qiáng)降雨等異常氣候環(huán)境時(shí)，各單位(項(xiàng)目)應(yīng)建立保持與國土資源管理、氣象、業(yè)主等部門24h災(zāi)害預(yù)警信息定時(shí)聯(lián)系制度；必要時(shí)，安排專項(xiàng)資金，確保及時(shí)獲得水文、氣象、地震等信息支持。
3.2監(jiān)測(cè)預(yù)普
各級(jí)政府國土資源管理部門是地質(zhì)災(zāi)害信息的權(quán)威機(jī)構(gòu)。各單位應(yīng)進(jìn)一步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立嚴(yán)格的預(yù)警預(yù)防信息傳遞責(zé)任制。預(yù)警預(yù)防信息傳遞必須做到及時(shí)、準(zhǔn)確，落實(shí)到每一位員工(包括分包商人員)。同時(shí)，要積極與當(dāng)?shù)卣庀蟛块T、國土資源部門、業(yè)主、參建各單位建立災(zāi)害預(yù)警信息共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警的信息溝通及傳遞，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保信息渠道暢通。對(duì)評(píng)估劃定的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)落實(shí)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警負(fù)責(zé)人，安排監(jiān)測(cè)人員，進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)測(cè)，并做好隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、記錄和資料上報(bào)，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)和資料的統(tǒng)計(jì)分析。危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志。此外，要完善汛期地質(zhì)災(zāi)害防范各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)險(xiǎn)情排查、巡查工作。認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)避災(zāi)場(chǎng)地和撤離路線，規(guī)定預(yù)警信號(hào)，準(zhǔn)備預(yù)警器具，及時(shí)傳遞預(yù)警預(yù)防信息。
4地質(zhì)災(zāi)害防治災(zāi)情報(bào)告
施工企業(yè)實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目部、本單位負(fù)責(zé)人。各級(jí)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)按國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，按時(shí)限要求如實(shí)報(bào)告災(zāi)害發(fā)生地政府及國土資源管理部門，同時(shí)逐級(jí)上報(bào)到企業(yè)總部。
5地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急響應(yīng)與處置程序
施工企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行分級(jí)響應(yīng)，并建立相應(yīng)的處置程序。突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，受災(zāi)單位地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動(dòng)5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6，組織現(xiàn)場(chǎng)力量搶險(xiǎn)救援?，F(xiàn)場(chǎng)力量不足時(shí)，應(yīng)就近組織足夠力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)支援，并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)密保護(hù)，對(duì)可能發(fā)生的次生災(zāi)害有足夠的防范措施，防止人員傷亡擴(kuò)大。地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組在核實(shí)地質(zhì)災(zāi)害初步情況后，根據(jù)本單位5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救援預(yù)案6應(yīng)急響應(yīng)劃定的預(yù)警級(jí)別，在向當(dāng)?shù)卣?、國上資源管理部門及上級(jí)部門報(bào)告的同時(shí)，分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)救援處置。小型地質(zhì)災(zāi)害由受災(zāi)單位做應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)處置，企業(yè)所屬相鄰單位給予幫助支持。受災(zāi)單位分管領(lǐng)導(dǎo)或其指定的負(fù)責(zé)人召集有關(guān)人員組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，形成調(diào)查報(bào)告，并按規(guī)定分級(jí)上報(bào)；中型地質(zhì)災(zāi)害由企業(yè)各事業(yè)部、子公司地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組做出應(yīng)急響應(yīng)，并組織各單位和各方力量進(jìn)行處置。受災(zāi)單位第一責(zé)任人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮協(xié)調(diào)災(zāi)害的調(diào)查處理，并成立內(nèi)部調(diào)查組，協(xié)助政府調(diào)查組開展調(diào)查。施工企業(yè)總部酌情組織調(diào)查；大型和特大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害由施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害防治委員會(huì)組織應(yīng)急處置的同時(shí)，立即向地方政府及國家相關(guān)部委報(bào)告，請(qǐng)求支援。
各級(jí)類型地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救援處置程序執(zhí)行施工企業(yè)總部5地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6規(guī)定。中型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，子公司、總部事業(yè)部第一責(zé)任人或分管負(fù)責(zé)人、施工企業(yè)總部地質(zhì)災(zāi)害分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處理；大型及以上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，施工企業(yè)總部成立內(nèi)部調(diào)查組開展災(zāi)害調(diào)查，并協(xié)助政府事故調(diào)查組開展調(diào)查；地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查組組長由施工企業(yè)總部和子公司、總部事業(yè)部或受災(zāi)單位指定，成員應(yīng)由地質(zhì)災(zāi)害管理部門、監(jiān)察部、工會(huì)等有關(guān)部門人員組成。必要時(shí)，應(yīng)聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。
6結(jié)束語
隨著中西部開發(fā)力度的增大，建設(shè)工程項(xiàng)目不斷向地形、地質(zhì)、水文、氣象等條件越來越復(fù)雜惡劣地區(qū)展開，地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模增大、頻次升高、破壞損失日趨嚴(yán)重，在今后一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)將呈持續(xù)發(fā)展趨勢(shì)。防治地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期繁重的工作，作為施工企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與防始的重要性，建立科學(xué)、有效的防治體系，綜合預(yù)防災(zāi)害與避讓應(yīng)急措施相結(jié)合，才能最大限度地減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，更好地履行社會(huì)責(zé)任。
關(guān)鍵詞：建設(shè)項(xiàng)目 地質(zhì)災(zāi)害 防治
1.長興縣近幾年來地質(zhì)災(zāi)害事件趨勢(shì)
近幾年來，長興縣通過對(duì)《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》年度計(jì)劃的實(shí)施，就規(guī)劃確定的地質(zhì)災(zāi)害壓力已大大減輕，但是縱觀這幾年來長興縣發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害事件，我們可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象：所有地質(zhì)災(zāi)害事件都不是規(guī)劃中確定的隱患點(diǎn)，而且都是由于建設(shè)引發(fā)。
為什么發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都不在規(guī)劃確定的隱患點(diǎn)上？這個(gè)問題曾一度困擾著我們。在認(rèn)真反復(fù)思考過這個(gè)問題后，我們得出一個(gè)結(jié)論：這是由于《規(guī)劃》確定隱患點(diǎn)后，建立了群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)巡查和監(jiān)測(cè)，隱患點(diǎn)附近禁止建設(shè)，從而使隱患點(diǎn)處于穩(wěn)定狀態(tài)。而新發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害都是在建設(shè)過程中或建設(shè)后產(chǎn)生的，由于建設(shè)過程中沒有重視地質(zhì)災(zāi)害防治措施的落實(shí)，從而引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害。如何把地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)防范的重點(diǎn)從靜態(tài)的隱患點(diǎn)轉(zhuǎn)移到動(dòng)態(tài)的建設(shè)項(xiàng)目上，是當(dāng)前地質(zhì)災(zāi)害防治工作中應(yīng)予以高度重視的一個(gè)問題。
2.建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治工作存在的問題
這些年來，國土部門開展多項(xiàng)工作加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害的管理，尤其是《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害防治措施予以了更多的重視。然而，目前建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施還存在很大空缺。
一是評(píng)估后的防治措施沒著落。由于評(píng)估報(bào)告只評(píng)定危險(xiǎn)程度，對(duì)需要進(jìn)一步做治理的項(xiàng)目，只提出了編制治理報(bào)告的建議，而沒有強(qiáng)制性的要求。由于業(yè)主出于對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治危險(xiǎn)性的認(rèn)識(shí)不足，出于降低工程成本、趕工期或者抱僥幸心理等多種原因，在沒有強(qiáng)制要求的情況下，往往對(duì)評(píng)估結(jié)論不予理睬，或者沒有從地質(zhì)災(zāi)害防治的要求進(jìn)行治理，只做了些花拳秀腿。例如，2007年長興雉城太傅變電所后山滑坡，當(dāng)前供電局也是按照要求做了治理方案，并付諸實(shí)施。問題是，沒有按要求做到位，治理方案要求邊坡的錨桿要打入6米打到基巖上，治理中只打了4米，打在泥質(zhì)邊坡上，沒有起到固定作用。后來這個(gè)工程在坡腳設(shè)置了43個(gè)抗滑樁進(jìn)行固定，取得了良好效果，治理總投入200萬。應(yīng)該說象供電局能做到治理已經(jīng)很不錯(cuò)了，很多項(xiàng)目拿到批復(fù)后根本就沒地災(zāi)防治這根弦了。一些建設(shè)單位甚至認(rèn)為國土部門要求的地質(zhì)災(zāi)害防治措施和他們部門要求的一些邊坡綠色、簡單固定處理是一回事，沒什么差別，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)調(diào)查評(píng)價(jià)不以為然。
二是監(jiān)督管理上存在空白。建設(shè)單位什么時(shí)候建設(shè)、什么時(shí)候完工，建設(shè)單位不會(huì)告知國土部門。哪些評(píng)估項(xiàng)目需要做治理方案，哪些不需要做，對(duì)需要做治理方案的項(xiàng)目進(jìn)行怎樣的管理，沒有明確責(zé)任和程序。
同樣，農(nóng)民切坡建房評(píng)估措施的監(jiān)督落實(shí)也存在盲點(diǎn)。浙江省國土廳在2005年農(nóng)民切坡建房評(píng)估提出了要求，各地也先后開展，但是大家在交流過程中，對(duì)評(píng)估后的措施落實(shí)也感到一籌莫展。監(jiān)督不到位的原因是多方面的：
一是宣傳不到位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視。長興縣2009年由縣政府出臺(tái)了《長興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》，明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土所進(jìn)行檢查監(jiān)督，從審批到驗(yàn)收都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織。從實(shí)際操作看，這項(xiàng)工作并沒有引起鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視。
二是國土所對(duì)這項(xiàng)新的建房條件還不習(xí)慣。《長興縣農(nóng)民切坡建房管理辦法》要求每個(gè)評(píng)估戶要完成三個(gè)表格，審批前增加了在易發(fā)區(qū)內(nèi)建房是否評(píng)估的認(rèn)定、同時(shí)還要邀請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，審批后要送達(dá)評(píng)估表，簽訂承諾書，最后還要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行驗(yàn)收，比日常的工作增加了很多內(nèi)容，感到既繁瑣又耗時(shí)，往往會(huì)在監(jiān)督不是很嚴(yán)格的狀況下，付之東流。
3.如何做好建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治的設(shè)想
《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》第五條明確提出有關(guān)部門要按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。這就要求全社會(huì)必須重視地質(zhì)災(zāi)害防治，落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。我們認(rèn)為是否可以從以下幾方面去探索：
一是采用多種形式加強(qiáng)宣傳。把地質(zhì)災(zāi)害的類型、特征，尤其是道路工程建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)民切坡建房常遇到的地質(zhì)災(zāi)害的問題歸類化，措施明確化，通過電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙和卡通畫等多種形式，向全社會(huì)進(jìn)行宣傳。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；量化指標(biāo)；評(píng)估；對(duì)策
1.地質(zhì)災(zāi)害基本概況
所謂的地質(zhì)災(zāi)害，就是由自然的原因、人為的活動(dòng)等引發(fā)的，危害到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)、地面建筑安全等的諸如山林的崩塌、土體滑坡、山洪泥石流、地面塌陷、地面裂縫等以及地面出現(xiàn)沉降等一類與地質(zhì)環(huán)境作用配送的災(zāi)害。在實(shí)際情況下，查清相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害在地質(zhì)特征、分布情況等方面的詳細(xì)情況，并恰當(dāng)準(zhǔn)確地評(píng)估這些的危險(xiǎn)性，以便進(jìn)行及時(shí)有效的預(yù)防與治理，對(duì)我國的國意義和現(xiàn)實(shí)意義。
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的基礎(chǔ)是對(duì)這些地質(zhì)災(zāi)害有充分的認(rèn)識(shí)和深入的專業(yè)了解，對(duì)其形成原理與誘發(fā)因素有科學(xué)全面的調(diào)查研究。以下就對(duì)幾種主要地質(zhì)災(zāi)害的成因與相關(guān)情況進(jìn)行介紹：①滑坡的形成一方面是因?yàn)閹r土的巖層層面、巖石的斷面層面、巖石裂隙傾向引起的，在這些發(fā)育部位，極易形成風(fēng)化，抗剪強(qiáng)度也較低，在內(nèi)部形成滑坡的條件另一方面是因?yàn)榇髿饨邓虻叵滤淖饔?，也降低了巖土抗剪的強(qiáng)度。②崩塌形成是地形地貌、地層巖性、氣候降水以及外災(zāi)害多在一些新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)的地形下發(fā)生，這類地貌下，山地處于持續(xù)緩慢、間歇性的抬升狀態(tài)，河流溝谷較發(fā)育，多呈現(xiàn)崇山峻嶺、懸崖峭壁的地貌。而評(píng)估地區(qū)如果地層巖性較為復(fù)雜發(fā)育節(jié)理組數(shù)較多、與母巖的聯(lián)系較差、大量頻繁地發(fā)生持續(xù)性降水、人類活動(dòng)處理不當(dāng)?shù)纫矘O易引起崩塌災(zāi)害的方式。③泥石流的發(fā)生一方面是由于地殼抬升導(dǎo)致陡峭的斜坡與深發(fā)的溝谷等地形地貌條件下，橫斷面呈現(xiàn)兩邊高、中間低的峽谷狀，溝谷的上下游的較大的高差。另一方面，如果存在多斯地質(zhì)構(gòu)造作用，巖石會(huì)較容易破碎，也會(huì)誘發(fā)泥石流。
2.地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的評(píng)估
原則、方法及其量化指標(biāo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行評(píng)估首先要確定一定的原則作為評(píng)估的根據(jù)。一般的地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估原則主要有：①依據(jù)國家國土資源部頒發(fā)的相關(guān)的文件中對(duì)地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估提出的技術(shù)要求，將地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性按照其嚴(yán)重程度劃分為大、中、小不同的級(jí)別。②遵從“區(qū)域內(nèi)相似、區(qū)域間相異”的原則，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害對(duì)區(qū)域內(nèi)相關(guān)擬建工程、已有建筑等的危害程度和級(jí)別，充分地考慮到地質(zhì)條件形成與發(fā)展在環(huán)境方面的差異，對(duì)評(píng)定區(qū)域按照地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的程度進(jìn)行分區(qū)。③如果在同一個(gè)評(píng)估區(qū)域內(nèi)，存在多種災(zāi)害隱患并存的情況，應(yīng)該就其具體災(zāi)害的危害程度，以“就重不就輕，就急不就緩”的原則，來確定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的分區(qū)和等級(jí)。
地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估方法的具體確定是在遵循評(píng)估原則的基礎(chǔ)上，結(jié)合評(píng)估區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的存在情況、分布情況及其嚴(yán)重程度等，以滑坡、崩塌等災(zāi)害的種類、土方的體積、災(zāi)害的分布密度和長度、災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失、影響的群眾人數(shù)等為具體的量化指標(biāo)，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀評(píng)估、預(yù)測(cè)評(píng)估和綜合評(píng)估。
3.具體的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估
3.1地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀評(píng)估
對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估需要應(yīng)用到大量專業(yè)的地理地質(zhì)常識(shí)，采用一定的專業(yè)手段和方法，對(duì)評(píng)估地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的現(xiàn)狀進(jìn)行評(píng)估。首先，進(jìn)行現(xiàn)狀評(píng)估要對(duì)評(píng)估地區(qū)有一個(gè)基本的了解。在充分考慮到評(píng)估區(qū)域的氣象、水文情況、地形地貌情況、巖土體工程的地質(zhì)特征以及構(gòu)造地震等的情況，對(duì)于一些溝谷眾多的地區(qū)還要充分考察其谷坡、邊坡的陡峻情況，巖基在片理、節(jié)理、裂隙等方面的發(fā)育情況。同時(shí)也要了解評(píng)估區(qū)域內(nèi)正在進(jìn)行或者歷史書曾經(jīng)進(jìn)行過的采礦、路橋工程、建筑工程等項(xiàng)目建設(shè)的情況。在對(duì)評(píng)估區(qū)域的詳細(xì)了解基礎(chǔ)上，再通過一定的方法來評(píng)估相關(guān)現(xiàn)狀對(duì)評(píng)估地區(qū)的潛在危害、項(xiàng)目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。
3.2地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)評(píng)估
地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)評(píng)估主要的評(píng)估范圍是評(píng)估區(qū)域施工項(xiàng)目所在地以及可能會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目的安全產(chǎn)生影響的附近區(qū)域。通過對(duì)實(shí)際情況的充分分析和論證，施工項(xiàng)目應(yīng)該建立在周圍滑坡、泥石流、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害不大于50 m的半徑范圍內(nèi)。就實(shí)際的施工情況而言，還要通過很多的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的預(yù)測(cè)評(píng)估來把握和控制相關(guān)情況對(duì)評(píng)估地區(qū)的潛在危害、項(xiàng)目建設(shè)可能誘發(fā)或者加劇某類地質(zhì)災(zāi)害的隱患等。
3.3地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估
地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性的綜合評(píng)估主要結(jié)合現(xiàn)狀評(píng)估與預(yù)測(cè)評(píng)估的結(jié)果，再根據(jù)評(píng)估地區(qū)相關(guān)地質(zhì)環(huán)境的差異性與地質(zhì)災(zāi)害的潛在隱患點(diǎn)分布，對(duì)地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性做一個(gè)綜合性的評(píng)估。同時(shí)，也要進(jìn)行場(chǎng)地適應(yīng)性的評(píng)估，將評(píng)估區(qū)域按照全面的地質(zhì)評(píng)估數(shù)據(jù)區(qū)分為適宜、基本適宜以及適應(yīng)性差等不同級(jí)別，基本與地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性等級(jí)的小、中、大等分級(jí)區(qū)段一致。
4.地質(zhì)災(zāi)害防治措施及建議
4.1根據(jù)實(shí)際的危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果，制定一個(gè)全面的地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害防治方案
這個(gè)方案一定要全面綜合，也要突出防治的重點(diǎn)，并且根據(jù)相關(guān)的災(zāi)害種類、災(zāi)點(diǎn)的防治分級(jí)提出針對(duì)性較強(qiáng)、實(shí)效性較高、突出災(zāi)害分級(jí)層次的防治措施與建議。建立一個(gè)災(zāi)害防治標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)方針，以更好地引導(dǎo)日后的災(zāi)害防治實(shí)踐工作。
4.2幾種具體地理區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害的防治措施和建議
①滑坡的防治措施和建議。要防治滑坡災(zāi)害，首先應(yīng)該考慮采取避讓的措施，如果實(shí)在無法繞避，就應(yīng)該根據(jù)滑坡的類型、滑坡規(guī)模及其主要的影響因素，采取設(shè)置截排水設(shè)施、設(shè)置支擋設(shè)施、更改滑坡體的幾何形態(tài)等措施，并盡量不在滑坡體的前緣部分進(jìn)行深挖方作業(yè)。②崩塌的防治措施和建議。一方面，要對(duì)崩塌體或者有崩塌趨勢(shì)的地方進(jìn)行及時(shí)的處理，避免其成為日后的災(zāi)害隱患。另一方面，還要對(duì)不穩(wěn)定的后壁陡邊坡進(jìn)行治理，消除其的繼發(fā)崩塌威脅。如果工程項(xiàng)目建設(shè)中包含有大量切坡高度較大的挖方工程，就要密切防范潛在的崩滑情況。在具體的工程建設(shè)中，可以按照邊坡的相關(guān)治理規(guī)范進(jìn)行崩滑的防范。③泥石流的防治措施和建議。對(duì)泥石流災(zāi)害的防治可以通過在泥石流的溝谷種植固土草木的措施，防止水土的流失，還要通過預(yù)留一定的泄洪通道，并保持其暢通，減少其他施工設(shè)施對(duì)泄洪通道的影響等措施來減少泥石流的方式概率。在評(píng)估區(qū)域如果要進(jìn)行橋梁的墩臺(tái)施工的，就一定要通過增大橋梁的跨度等辦法確保橋面的足夠安全。④不穩(wěn)定斜坡的防治措施和建議。一些溝谷深切的區(qū)域，會(huì)出現(xiàn)較多的高陡邊坡。進(jìn)行工程建設(shè)時(shí)應(yīng)該采取適當(dāng)側(cè)移、改路基段為高架橋等方法盡可能地避讓。如果還是不能避讓的，就一定要采取正確的施工方法，控制好人工邊坡開挖的深度、設(shè)置安全坡比和坡型、對(duì)較為完整或者新鮮巖面的坡面進(jìn)行加固，以確保斜坡的穩(wěn)定。
5.結(jié)論
自改革開放以來，我國在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、科學(xué)技術(shù)等方面都呈現(xiàn)出長期、穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭，城鄉(xiāng)居民在生活水平等方面都得到長足的進(jìn)步，總體的城鎮(zhèn)化水平在不斷的提高，很多城市規(guī)模也在急劇的擴(kuò)展。在這個(gè)擴(kuò)展的過程中，社會(huì)各界對(duì)自然的地質(zhì)地貌環(huán)境的勘測(cè)和相關(guān)災(zāi)害的防治往往沒有給予足夠的重視，這就為出現(xiàn)各種各樣的地質(zhì)災(zāi)害埋下潛在的危險(xiǎn)，極大地制約與威脅到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全、相關(guān)施工建設(shè)項(xiàng)目的開展以及城市的建設(shè)和發(fā)展等實(shí)際情況，造成了很嚴(yán)重的社會(huì)危害。所以對(duì)其問題的的認(rèn)識(shí)、分析和解決對(duì)策的提出是非常必要的。
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（上接第98頁）【參考文獻(xiàn)】
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