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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
關(guān)鍵詞：生態(tài)環(huán)境；現(xiàn)狀；對策
中圖分類號：F062.2 文獻標志碼：A 文章編號：1000-8772（2012）01-0080-02
收稿日期：2012-01-05
作者簡介：唐艷紅（1984-），女，江西南昌人，助理工程師，碩士研究生，從事土壤環(huán)境研究；賴發(fā)英（1966-），女，江西吉安人，教授，博士，碩士生導師，從事環(huán)境污染治理研究。
一、豐城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀
1.實施“四大一小”工程有力保護城市生態(tài)環(huán)境
我市實施綠化工程建設(shè)，道路林蔭化、庭院園林化、廠區(qū)花園化，城區(qū)每年在道路、公園、景區(qū)、單位、庭院、住宅小區(qū)綠化植樹50萬株以上，創(chuàng)建城市綠化生態(tài)環(huán)境；實施凈化工程建設(shè)完成老城區(qū)污水處理廠建設(shè)、老城區(qū)垃圾填埋場建設(shè)；完成老黃家批發(fā)市場、新人民醫(yī)院、濱江路等6座城市生活垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站建設(shè)。
2.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟促進生態(tài)環(huán)境保護
豐城素有“江南廢舊物資集散地”之稱，早在20世紀80年代，全市就有數(shù)千農(nóng)戶以回收廢舊物資銷往江浙一帶為生。為把加工增值這個產(chǎn)業(yè)鏈中最“肥”的業(yè)務(wù)留住，從2002年起，豐城就開始著手對廢舊物資再利用產(chǎn)業(yè)進行規(guī)劃整合，一方面建立廢舊物資專業(yè)市場，增強輻射力；另一方面以市場形成的資源集聚效應(yīng)，通過招商引資、啟動民資，發(fā)展符合國家政策和環(huán)保要求的廢舊物資再利用產(chǎn)業(yè)。從一堆堆垃圾破爛中，人們“揀”出了羽絨、塑料、再生金屬三大產(chǎn)業(yè)，壘起了一座座金山銀山[1]。豐城市先后規(guī)劃建設(shè)了資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)基地、豐礦循環(huán)經(jīng)濟區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)、河洲廢舊塑料回收加工區(qū)、拖船羽絨加工區(qū)、精品陶瓷產(chǎn)業(yè)基地6個循環(huán)經(jīng)濟小區(qū)，目前，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟總量的半壁江山。
3.新農(nóng)村建設(shè)推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護
豐城市作為一個農(nóng)業(yè)大市，三農(nóng)工作一直是我市的重中之重。我市把新農(nóng)村建設(shè)納入全市農(nóng)村工作全局的高度來進行謀篇布局，新農(nóng)村建設(shè)從2003年下半年開始，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民生”二十字方針，經(jīng)歷抓試點、看示范村、促重點村建設(shè)三個階段，使農(nóng)村面貌煥然一新，全市40%的行政村建造了垃圾池，改建了廁所，60%的村莊拉通了水泥（油）公路[2]。過去垃圾亂扔、攤點亂擺、住房亂建等臟、亂、差現(xiàn)象從根本上得到改變，新農(nóng)村的建設(shè)推動了我市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。
4.大力推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為生態(tài)縣市的創(chuàng)建做好充分的準備
從2008年省環(huán)保廳關(guān)于開展創(chuàng)建生態(tài)縣市活動開始，我市就根據(jù)自身條件核定創(chuàng)建生態(tài)縣市。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都開始著手創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村工作。到2011年底我市已有鐵路、荷湖、尚莊、秀市、洛市、袁渡、蕉坑、董家、梅林、隍城10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號；有秀市汪家村、洛市小溪村、董家孫家村、鐵路紅星村、淘沙茍荔村、橋東栗花村、張巷的白馬村、筱塘厚板塘村、荷湖希望村9個村獲得省級生態(tài)村稱號；豐城市工業(yè)園獲評省級生態(tài)工業(yè)園；而且現(xiàn)在鐵路鎮(zhèn)、尚莊已經(jīng)申報了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；秀市汪家村申報了國家級生態(tài)村。正是由于這些生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、生態(tài)工業(yè)園的建設(shè)為我市創(chuàng)建生態(tài)縣市打下了堅實的基礎(chǔ)，《豐城市生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》在2011年12月通過了省環(huán)境保護廳專家評審。我市已著手開始生態(tài)縣市建設(shè)工作。
5.農(nóng)村環(huán)境綜合整治取得成效，大大改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境
2008年至2011年，我市申報爭取了國家級和省級項目資金開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，袁渡的青圍村、鐵路的紅星村、荷湖的杜家村、袁渡的巖上村、白土的大塘村通過農(nóng)村環(huán)境綜合整治，生態(tài)環(huán)境都得到了極大的改善。
二、豐城市生態(tài)環(huán)境保護存在的問題
1.資源開采為生態(tài)建設(shè)帶來了巨大壓力
豐城市地處江西省中部，鄱陽湖南端，是全國重點產(chǎn)煤市（縣）和商品糧基地，素有“煤海糧倉金豐城”之美譽。轄區(qū)內(nèi)蘊藏著豐富的煤、鎢、石灰石、砂卵石等礦產(chǎn)資源，有著得天獨厚的資源優(yōu)勢。近幾年來，豐城市以煤炭生產(chǎn)為龍頭的礦業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展壯大，成為全市國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有礦山企業(yè)141個，其中煤礦67個，鎢礦2個，非煤礦山72個，為豐城經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻[3]。但是，因為管理機構(gòu)和體制改革滯后，地方性配套的政策法規(guī)尚未健全，礦產(chǎn)開發(fā)過程中出現(xiàn)的違法行為往往得不到及時制止和糾正，一些非法礦點“死灰復燃”的現(xiàn)象仍有發(fā)生。由于受自然條件、氣候、資源開發(fā)等諸多因素的影響，豐城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)任務(wù)仍很艱巨。
2.畜牧養(yǎng)殖、化肥施用等給農(nóng)村環(huán)境帶來了巨大壓力
豐城市1988年撤縣設(shè)市，到目前已經(jīng)發(fā)展成5個街道辦事處、20個建制鎮(zhèn)、7個鄉(xiāng)，共計467個村委會、55個居委會、30個社區(qū)居委會，人口眾多，農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖、化肥的不合理施用給我市水庫環(huán)境、河流和土壤環(huán)境帶來了巨大壓力。
3.工業(yè)的快速發(fā)展為生態(tài)環(huán)境建設(shè)帶來了巨大的壓力
豐城市近幾年經(jīng)濟快速發(fā)展，并進入了全國經(jīng)濟百強縣市，在工業(yè)方面作出了突出貢獻，工業(yè)的快速發(fā)展為經(jīng)濟注入了新鮮血液，但同時工業(yè)的發(fā)展帶來的環(huán)境污染也不容忽視，豐城電廠的大氣污染，礦產(chǎn)開發(fā)引起的水污染、水土破壞等環(huán)境問題越來越多。
三、豐城市生態(tài)環(huán)境保護的建議與對策
1.完善政策措施，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)制度化
豐城市已經(jīng)制定了《豐城生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》，應(yīng)根據(jù)規(guī)劃出臺退耕還林、封山禁牧、流域治理、環(huán)境保護等方面具體的實施辦法，爭取落實中央和省有關(guān)扶持政策，全面加強生態(tài)環(huán)境制度建設(shè)，用政策措施規(guī)范生態(tài)環(huán)境建設(shè)，用政策措施解決當前存在的問題，用政策措施引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境的進一步發(fā)展。
2.加大資金投入，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)投入多元化
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項投資大、周期長、見效慢的公益事業(yè)，需投入大量的人力、物力和財力，僅靠政府的投入是遠遠不夠的，必須走多元化投入的路子。應(yīng)積極爭取國家和省項目投資，盡最大可能地將我市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目列入上級項目盤子；制定優(yōu)惠政策，廣泛吸納民間資本和域外投資參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)；調(diào)整和轉(zhuǎn)變收費資金使用方向，將本區(qū)域內(nèi)相關(guān)的林業(yè)、水利、環(huán)保等規(guī)費收入真正用到生態(tài)建設(shè)當中去；各級政府每年也應(yīng)拿出一定的資金，用于生態(tài)建設(shè)中的一些技術(shù)推廣、示范試驗、后續(xù)管理等工作。
3.依靠科技創(chuàng)新，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)科學化
生態(tài)環(huán)境建設(shè)是系統(tǒng)化的復雜工程，涉及林業(yè)、水保、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等各個領(lǐng)域，必須尊重科學、依靠科技，實現(xiàn)治理環(huán)境科學化，才能實現(xiàn)標本兼治，全面恢復生態(tài)功能。在造林綠化上，要按照適地適樹的原則，以林種、樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以低產(chǎn)林改造為突破口，全面提高造林質(zhì)量，積極推廣應(yīng)用造林新技術(shù)，提高造林成活率；在森林資源管護上，加大封山禁牧力度，認真搞好中幼林撫育，嚴格執(zhí)行林地征占使用和林木采伐限額制度，保持森林資源的連續(xù)性，提高林業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平；在小流域綜合治理上，將山、水、林、田、路結(jié)合起來，捆綁項目，綜合治理，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件；在農(nóng)村能源建設(shè)上，突出節(jié)能、環(huán)保、利民，注重推廣民用沼氣、生物燃氣爐等農(nóng)村新能源技術(shù)；在資源開發(fā)的環(huán)境管理上，既要抓好當前，又要著眼長遠，在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)，不斷提高生態(tài)環(huán)境建設(shè)總體水平。
4.強化監(jiān)督檢查，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)責任化
健全完善各級生態(tài)環(huán)境建設(shè)監(jiān)督檢查機構(gòu)，落實經(jīng)費人員，落實辦公場地，落實工作責任。全面推行生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標管理責任制，納入地方經(jīng)濟工作考核范疇，嚴格獎罰，推動落實。加強對生態(tài)建設(shè)重點工程的監(jiān)督，對新建和擴建的企業(yè)進行環(huán)境影響評價，對嚴重污染破壞環(huán)境的企業(yè)項目堅決不批，對限期治理仍未達標的老企業(yè)堅決關(guān)停，嚴格監(jiān)控各類污染企業(yè)的生產(chǎn)活動。建立完善的生態(tài)環(huán)境建設(shè)聯(lián)建共管機制，整合力量，形成合力，加強監(jiān)管，鞏固建設(shè)成果。
參考文獻
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（河南大學國際教育學院，河南 開封 475000）
摘要：為了適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟的要求，對于環(huán)境方面我國應(yīng)大力發(fā)展生態(tài)旅游，讓它作為一種綠色旅游消費，從而達到旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文的目的在于分析生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀，目前的生態(tài)旅游遭到了嚴重破壞，闡述生態(tài)旅游發(fā)展中所存在的一些問題，并有針對性的提出可行的解決方案。
關(guān)鍵詞 ：循環(huán)經(jīng)濟；生態(tài)旅游；可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號：F205
文獻標志碼：A
文章編號：1000-8772（2015）22-0238-01
生態(tài)旅游是由國際自然保護聯(lián)盟特別顧問謝貝羅斯·拉斯科瑞于1983年首次提出[1]。生態(tài)旅游有兩個要點，一個是生態(tài)旅游的對象是自然景物；一個是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)該遭受到破壞。由于對生態(tài)旅游的模糊化，生態(tài)旅游的實踐并沒有真正的體現(xiàn)它的內(nèi)涵和可持續(xù)發(fā)展的思想。在生態(tài)旅游的實踐中出現(xiàn)了很多與它的基本內(nèi)涵背道而馳的現(xiàn)象，嚴重缺乏管理和規(guī)劃，因此許多的旅游景區(qū)存在著嚴重的生態(tài)問題。
一、循環(huán)經(jīng)濟理論
循環(huán)經(jīng)濟是對物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟的簡稱，它本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟。它倡導在物質(zhì)不
斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟，建立“資源——產(chǎn)品——再生資源”的物質(zhì)閉環(huán)流動型經(jīng)濟模型，從而把經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度[2]。循環(huán)經(jīng)濟的建立依賴于“減量化、再使用、再循環(huán)”這三個行為原則。
循環(huán)經(jīng)濟能夠把環(huán)境、社會、經(jīng)濟發(fā)展三者有效的結(jié)合起來，是一種“三贏”性經(jīng)濟，注重環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟效益的相互結(jié)合。使資源獲得了可持續(xù)的利用，并有效的解決了環(huán)境問題；它能使社會生產(chǎn)從物質(zhì)增長到服務(wù)增長發(fā)生一個由數(shù)量型到質(zhì)量型的轉(zhuǎn)變，來促使經(jīng)濟發(fā)展；它能使生產(chǎn)鏈拉長，增加就業(yè)機會，從而促進社會的健康發(fā)展。
二、我國生態(tài)旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與問題
生態(tài)旅游是現(xiàn)代文明標志之一的旅游產(chǎn)業(yè)，它有著一百多年的歷史，目前已經(jīng)是世界最大的產(chǎn)業(yè)。由于我國的生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，因此大多還停留在初期發(fā)展階段?？偟膩碚f，主要存在以下幾個問題。
1.旅游資源缺乏規(guī)劃，盲目開發(fā)
縱觀我國許多新開發(fā)的生態(tài)旅游地，我們存在問題有很多。其中沒有規(guī)劃與規(guī)劃和建設(shè)不合理的問題尤為突出，成為生態(tài)旅游資源遭受破壞的首要因素。有不少的開發(fā)商、管理者，他們將景區(qū)的“精品化”建設(shè)誤解為多蓋建筑物，其結(jié)果造成了很多景區(qū)的“城市化”。
2.風景區(qū)生態(tài)環(huán)境的日益退化
一些經(jīng)濟發(fā)展落后的地區(qū)，它們希望通過旅游業(yè)的收入來促進經(jīng)濟的發(fā)展，但是它們?nèi)狈芾砗徒?jīng)營人才，在對旅游資源認識不足的情況之下，采取掠奪式開發(fā)的手段，來追求明顯的短期效益，使得景區(qū)的管理顯得十分粗放。這種發(fā)展模式嚴重的毀壞了旅游資源的不可再生性，造成了旅游質(zhì)量嚴重下降，景觀嚴重衰退的結(jié)果，使得真正的生態(tài)旅游難以開展。
3.監(jiān)督機制不健全，缺乏科學的管理
生態(tài)旅游景區(qū)的多頭管理現(xiàn)象嚴重影響了其科學的管理。例如：水利風景區(qū)歸水利部門管理、森林公園景區(qū)歸林業(yè)部門管理、生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)歸農(nóng)業(yè)部門管理等。統(tǒng)一的行業(yè)標準和管理體制，會降低旅游開發(fā)難度。然而在多頭管理之下，各部門會相互推卸責任，因而利益沖突等問題頻繁出現(xiàn)，沖突多于積極合作，自然環(huán)境必然會成為它們的犧牲品，風景區(qū)也不能真正做到有效管理。
三、推動生態(tài)旅游快速發(fā)展的政策建議
1.進行旅游區(qū)空間規(guī)劃
怎樣從整體上來保護生物和瀕危物種的多樣性，不僅僅要合理的設(shè)計好自然保護區(qū)，還要考慮到不同的棲息地之間物種的交換與遷移，考慮到它們與周圍區(qū)域的生態(tài)聯(lián)系。要求若干的功能相同的保護區(qū)的保護從散點狀走向網(wǎng)絡(luò)狀，從孤島式開發(fā)轉(zhuǎn)向開放式經(jīng)營，協(xié)調(diào)景區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護[4]。
2.加強領(lǐng)導，建立管理體系
加強和完善市政府、市委對生態(tài)工作的重視。將生態(tài)旅游業(yè)列入全市經(jīng)濟的發(fā)展計劃，來保證生態(tài)旅游業(yè)的積極健康發(fā)展。將生態(tài)旅游作為主導性旅游宣傳，搞好政府基礎(chǔ)性和引導性的投資。加強林業(yè)部門和旅游部門對生態(tài)旅游發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、督促檢查、指導服務(wù)、審查把關(guān)等職能。
3.科學開發(fā)，促進可持續(xù)發(fā)展
我們要堅持以“科學開發(fā)、有效保護、永續(xù)利用”為基本原則，處理好有效保護與開發(fā)利用的關(guān)系，促進生態(tài)發(fā)展，從而促進我國生態(tài)和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益和社會效益三者的相互統(tǒng)一。強化人們對生態(tài)的保護意識，克服建設(shè)過程中的盲目性和隨意性，倡導綠色生態(tài)旅游、文明生態(tài)旅游，改善人文環(huán)境和自然環(huán)境。
充分調(diào)動各個方面的積極性。生態(tài)旅游的開發(fā)與經(jīng)營應(yīng)充分調(diào)動公民、個人機構(gòu)和政府機構(gòu)的積極性，采取有效的措施來滿足當?shù)鼐用駥蜆I(yè)、生活等方面的需要，提高當?shù)厝藗兊纳钯|(zhì)量，防止因為貧困而造成的對生態(tài)資源的破壞和掠奪。
參考文獻：
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摘要隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,三峽庫區(qū)的環(huán)境問題引起各方面的關(guān)注?？偨Y(jié)了三峽庫區(qū)消落帶生態(tài)環(huán)境污染現(xiàn)狀,分析了其潛在的生態(tài)環(huán)境問題、植被問題和漁業(yè)問題,并提出實施生態(tài)環(huán)境保護的建議。
關(guān)鍵詞三峽庫區(qū);消落帶;生態(tài)環(huán)境;污染現(xiàn)狀;潛在問題;建議
水位的漲落帶又稱消落帶,是由于水庫季節(jié)性水位漲落而使周邊被淹沒的土地周期性地出露于水面的一段特殊區(qū)域。它是水生生態(tài)系統(tǒng)與陸生生態(tài)系統(tǒng)的過渡地段,是一類特殊的濕地生態(tài)系統(tǒng)[1]。在人工調(diào)控下,三峽水庫的水位漲落速度、幅度和頻率與天然河道明顯不同,增加了消落帶的不穩(wěn)定性,而隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,工業(yè)污染、生活污水對庫區(qū)消落帶的影響逐漸加大。加強消落帶區(qū)域的生態(tài)保護是三峽工程發(fā)揮其作用的前提與基礎(chǔ),也是庫區(qū)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。
1污染現(xiàn)狀
1.1 工業(yè)污染
三峽庫區(qū)消落帶最重要的污染是鉛、鎘污染[2],其主要來自工業(yè)廢水、廢渣。鉛能使土壤肥效退化、土質(zhì)降低,從而讓農(nóng)作物不能有效順利地生長。此外,被農(nóng)作物吸收后,這些有害元素將會通過生態(tài)平衡中的食物鏈傳送到人體內(nèi)。wWw.133229.cOM鎘在環(huán)境中具有穩(wěn)定、積累和不易消除的特點,通過食物鏈富集使人體產(chǎn)生慢性中毒。鎘污染可能最終引發(fā)“痛痛病”。
有研究報道,通過多種方法評價三峽庫區(qū)消落帶的沉積物重金屬污染狀況,結(jié)果表明主要污染因子為鎘,生態(tài)風險影響因子的順序為鎘>鋅>鉛>銅>鉻,潛在生態(tài)風險因子的順序為鎘>鉛>銅>鋅>鉻,消落帶地段大部分斷面存在中等潛在生態(tài)風險[3,4]。
1.2生活污水污染
由于三峽庫區(qū)消落帶附近地區(qū)居民的生活水平提高,生活中洗菜、洗衣服、沖洗廁所等產(chǎn)生的污水排放量逐漸加大,造成生活用水對消落帶水環(huán)境的污染逐漸加大。為了庫區(qū)消落帶區(qū)域的經(jīng)濟快速發(fā)展,必須加快庫區(qū)消落帶地區(qū)生活污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),減少污染物的排放量[5]。
1.3庫水的影響
消落帶的形成是由于庫水的季節(jié)性水位漲落,這樣就會使消落帶地區(qū)的土壤受到很多負面的影響,主要是庫水的污染物通過一系列的物理變化與化學變化不斷地在土壤中富集,進而對土壤的生理性能產(chǎn)生影響。土壤被淹沒時,土壤中的養(yǎng)分、污染物就會被溶解和吸附在水體中,它是一個復雜的過程。被淹沒的土壤中的污染物的釋放量在第1天達到最大值,大約占10d內(nèi)釋放總量的80%～90%,隨著時間的增長,釋放量就越來越少。水中的有機物質(zhì)及部分固體顆粒經(jīng)過物理或化學變化之后到土壤中,在一定的條件下可以補充土壤的有機物質(zhì),進而改良土性。污水中也有氮、磷等有機元素,在一定的程度上也可以增加土壤中養(yǎng)分的含量,保持肥力。但這種情況下也有不利的一面,就是當污染物在土壤中積累達到一定的程度后,就會引起土壤的成分、結(jié)構(gòu)、性質(zhì)和功能的變化,造成土壤污染[6]。在被浸泡過的土壤上栽種的農(nóng)作物的產(chǎn)量也明顯低于正常水平[7]。水對于巖石中礦物質(zhì)及營養(yǎng)元素的釋放、運動、擴散起著至關(guān)重要的作用。而在不同的水分條件下,母巖養(yǎng)分的運輸存在差異。根據(jù)試驗研究表明,8%和12%的水分處理與自然狀態(tài)下氮、磷、鉀釋放比較,其增幅均達顯著水平[8]。因此,庫水會加快庫區(qū)消落帶紫色母巖養(yǎng)分的釋放,使大量的營養(yǎng)物質(zhì)轉(zhuǎn)移到水體中,從而造成水體的富營養(yǎng)化。庫區(qū)消落帶主要土壤類型中,紫色土壤占有相當大的比例,而紫色土壤保肥能力差也是消落帶農(nóng)作物產(chǎn)量低的一個原因。季節(jié)性的水位漲落會加劇水土流失的趨勢,使土壤中的養(yǎng)分向水體轉(zhuǎn)移[9]。
2潛在問題
2.1生態(tài)環(huán)境問題
一是易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。整個三峽水庫大部分區(qū)域地形陡峻,河岸地層穩(wěn)定性差,加上庫區(qū)沿岸人多地少、人類活動頻繁,是我國環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的多發(fā)區(qū)[10]。三峽大壩的建成后,水庫的蓄水量增多,庫岸兩側(cè)巖石周期性地浸泡在水中,使庫岸山體吃水比重加大,造成兩岸坡地穩(wěn)定性減弱,從而誘發(fā)滑坡、崩塌和泥石流[11],嚴重威脅庫岸人民的生命財產(chǎn)和庫區(qū)安全。例如1998年的長江流域發(fā)生特大洪水時,就在庫區(qū)云陽縣形成了近10處崩塌和滑坡。三峽水庫恢復正常蓄水后,每年11月至翌年3月有5個月的高水位,長時間江水浸泡,再加上三峽水庫在春、夏兩季蓄水位在175、145m近30m的落差,必然會造成沿庫岸大面積坍塌、滑坡,引發(fā)地形變異[12]。二是易暴發(fā)流行性病疫。消落帶是水位的漲落地帶,會受到水陸的交替性污染。低水位時,垃圾、雜草等污染物直接滯留在消落帶上;高水位時,水流速度慢,污染物不易擴散[13]。這2種環(huán)境都易引起各種相關(guān)的病原體、致病菌滋生,特別是在夏季高溫高濕的環(huán)境條件下,污染嚴重的消落帶將成為各種相關(guān)病菌、寄生蟲的滋生源及異味和惡臭的散發(fā)地,并很可能導致大規(guī)模疫情的發(fā)生和流行[14]。
2.2植被問題
植物是生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)者,為整個系統(tǒng)提供物質(zhì)能量來源,是系統(tǒng)穩(wěn)定的基礎(chǔ)?？茖W植樹種草是優(yōu)化消落帶生態(tài)環(huán)境的一種方式,是減輕地質(zhì)災(zāi)害的有效措施,可以更好地發(fā)揮消落帶植被的社會經(jīng)濟和生態(tài)效益。消落帶植被的功能很多,具體的可以分為4個功能:一是減災(zāi)功能。三峽水庫蓄水后,垂直距離幾十米的陸地被水淹沒,而庫岸多是殘坡積物,含水量的增加就會減少其穩(wěn)定性,導致崩塌、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生;水位的升降導致干濕變化從而引起巖土體的膨脹,導致庫岸失穩(wěn)。二是經(jīng)濟功能。消落帶的植樹種草及后期的維護都需要大量的勞動力,提供了很多就業(yè)崗位。此外,果樹、蔬菜的種植可為農(nóng)民創(chuàng)收。三是凈化環(huán)境。三峽水庫蓄水后,流速減緩,擴散能力減弱,水流自凈能力降低,環(huán)境污染加劇。某些草本植物可以吸收水體中的一些有害物質(zhì),待到一定時段將其收割,就可將污染物帶出水庫。四是美化功能。草木具有美學價值,可以給人帶來視覺享受[15]。目前,三峽庫區(qū)的眾多支流及支流入干流的庫灣區(qū)可以利用的消落帶區(qū)域較大。因此,有足夠的消落帶土地可以用于植被生態(tài)保護。
2.3漁業(yè)問題
三峽庫區(qū)消落帶能夠有效利用的地段多位支流河口區(qū)域淹沒后形成的“豬肚”形成灣,部分水域已受到一定程度的污染,加之支流河道蜿蜒,水體交換受“肚頭”制約,在此類水域從事養(yǎng)殖,若生產(chǎn)方式不當或生產(chǎn)規(guī)模失控,很容易出現(xiàn)局部水質(zhì)富營養(yǎng)化污染。因此,在規(guī)劃、實施消落帶漁業(yè)開發(fā)時,必須根據(jù)有關(guān)部門針對各類水域確定的水質(zhì)標準和區(qū)域,認真評估不同養(yǎng)殖方式和生產(chǎn)規(guī)模的影響,采取一定的技術(shù)措施,以控制污染[16]。
3建議
針對三峽庫區(qū)消落帶各種生態(tài)環(huán)境問題,應(yīng)首先對不同蓄水點消落帶的形態(tài)、范圍、空間分布、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀開展相應(yīng)的調(diào)查研究;根據(jù)不同區(qū)域消落帶的自然地理特征、生態(tài)環(huán)境問題和三峽水利工程安全運行的要求,制定消落帶生態(tài)環(huán)境保護與利用規(guī)劃,劃分功能區(qū);并依此作為三峽庫區(qū)消落帶土地利用和生態(tài)保護的指導依據(jù),為今后的研究提供基礎(chǔ)。在工農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)中一定要盡量地減少污染物的排放,鼓勵企業(yè)家建立物料循環(huán),這樣就可以讓污染物作為原料得到再次的利用,使已污染的區(qū)域環(huán)境盡早得取治理與生態(tài)修復。
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關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；生態(tài)環(huán)境；設(shè)施；途徑
1概述
我國城市生態(tài)環(huán)境問題，是我國面臨的主要問題，在水系統(tǒng)中，城市重工業(yè)的發(fā)展帶來嚴重的污水排放，給城市帶來嚴重的水污染，從而使水環(huán)境面臨巨大的壓力。水系統(tǒng)是人們必不可少的重要資源，一旦水系統(tǒng)得到惡化的趨勢而沒有得到良好的控制與管理，就會造成地質(zhì)污染、土壤污染等，威脅人類生命安全。文章通過幾個案例進行分析，總結(jié)了目前我國生態(tài)環(huán)境中存在的問題，并針對問題的嚴重性進行探討，提出必須對于生態(tài)環(huán)境保護的措施。
2 問題綜合與多目標的確定
在進行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上，課題組充分利用當?shù)貙＜?，邀請長期生活工作在當?shù)氐母鞣酱?，進行一次全面的問題總結(jié)和相關(guān)目標的確定。
2.1 問題綜合――政策
德爾菲法政策德爾菲法是傳統(tǒng)德爾菲法的衍生物，通過一個7～15名成員的德爾菲專家意見組來完成。政策德爾菲法是一個多次反復、互動的過程，專家意見組會聚到一塊，相互交流；它在規(guī)劃的初期對明確問題及確立初步目標時尤為有效，結(jié)果可以為更為深入的研討或討論提供前期準備。德爾菲法途徑已成為研究城市和環(huán)境問題的有效工具。本次規(guī)劃中的政策德爾菲意見組由15名成員組成，分別來自規(guī)劃、園林、水利、土地、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、旅游等部門，分別代表專業(yè)規(guī)劃人員、與城市建設(shè)有關(guān)的政府管理機構(gòu)及公眾利益代表，得出的問題和目標具有廣泛的代表性。
2.2 問題歸納與多目標確定
根據(jù)對某市的研究，某市的生態(tài)環(huán)境中，主要存在的問題主要分為自然生態(tài)環(huán)境問題和人類引起的生態(tài)環(huán)境問題兩種。自然生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量安全及其具備的結(jié)構(gòu)功能，給人類及各類生物提供了良好的生活環(huán)境；同時，自然生態(tài)系統(tǒng)也為人們提供便生產(chǎn)生活環(huán)境、便利的服務(wù)等功能。這些功能的發(fā)揮需要人類的配合與保護，生態(tài)系統(tǒng)是人類及各個生物賴以生存的保障，因此，必須建立完整的生態(tài)系統(tǒng)，保護生態(tài)環(huán)境與資源，促進人類可持續(xù)發(fā)展。
2.3 常規(guī)的、單一目標的問題解決方式及其評價
從某市已有的教訓看，以上生態(tài)環(huán)境問題如果按通常方式、通過土地利用規(guī)劃、防洪排澇規(guī)劃、環(huán)境治理、城市空間和建筑設(shè)計、園林綠化等途徑和相應(yīng)的工程來單一地解決問題，結(jié)果往往在解決某一問題的同時，引起其它問題的出現(xiàn)或惡化。
3 建立生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施綜合解決城市生態(tài)環(huán)境問題
3.1 關(guān)于生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施是保證生態(tài)環(huán)境的重要系統(tǒng)，能夠全面、綜合的解決生態(tài)環(huán)境問題，有效改善自然環(huán)境，為人類提供重要的生活服務(wù)功能。其中，生活服務(wù)主要包括：自然資源中氧氣、植物、動物、場地、綠化、環(huán)境美化等等，都是人類生活中必不可少的自然資源。生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要內(nèi)容是對自然環(huán)境進行綜合性的維護，保護生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)及功能，并保證生態(tài)系統(tǒng)的完整性與安全性。
3.2 某市EI建設(shè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略
在系統(tǒng)分析某市的自然、生物和人文過程的基礎(chǔ)上，從宏觀-中觀-微觀3個尺度上提出某市EI建設(shè)的關(guān)鍵戰(zhàn)略和策略。
3.2.1 宏觀區(qū)域戰(zhàn)略
（1）宏觀目標：維護區(qū)域國土生態(tài)安全，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，保障城市能獲得可持續(xù)的自然服務(wù)。（2）景觀戰(zhàn)略：建立“黃河綠色廊道-中心城區(qū)濕地系統(tǒng)-濱海生態(tài)保護帶“區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施，將中心城區(qū)生態(tài)系統(tǒng)融入?yún)^(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中，使其成為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的有機組成。
3.2.2 中觀城區(qū)戰(zhàn)略
（1）中觀目標：維護自然系統(tǒng)自身的健康，并能使區(qū)域EI及其生態(tài)服務(wù)功能，通過城區(qū)景觀網(wǎng)絡(luò)，公平地、通暢地傳送到城市的每一個角落。（2）景觀戰(zhàn)略之一：建立中心城區(qū)濕地水循環(huán)系統(tǒng)，實現(xiàn)水資源再利用規(guī)劃提出3個小循環(huán)系統(tǒng)，包括兩個淡水循環(huán)系統(tǒng)和一個鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)。將淡水循環(huán)系統(tǒng)與鹽堿水循環(huán)系統(tǒng)分離，淡水河道在臺地上修建，避免受地下鹽堿水的影響。利用風能為水循環(huán)提供動力。（3）景觀戰(zhàn)略之二：建立與濕地系統(tǒng)相結(jié)合的游憩網(wǎng)絡(luò)游憩網(wǎng)絡(luò)由斑塊、結(jié)點和廊道3種元素組成。①斑塊系統(tǒng)包括10個大型生態(tài)斑塊，利用現(xiàn)狀水體及低洼地改造而成，面積大，生態(tài)及休閑價值高。②結(jié)點系統(tǒng)分級配置，包括13個城市級結(jié)點和21個社區(qū)級生態(tài)游憩結(jié)點。城市級結(jié)點充分利用現(xiàn)狀面積較大的亂掘地、荒草地、水塘等，各具特色，具有較高的生態(tài)休閑價值；社區(qū)級生態(tài)游憩結(jié)點充分利用現(xiàn)狀面積較小的水塘、林地、水田等形成，主要為其服務(wù)半徑范圍內(nèi)的居民提供生態(tài)服務(wù)。
3.2.3 微觀戰(zhàn)略
（1）微觀目標通過設(shè)計實現(xiàn)并維護城市和區(qū)域生態(tài)基礎(chǔ)本身的完整性；同時，在場地尺度上，讓人體驗EI的生態(tài)服務(wù)。（2）景觀設(shè)計導則分別提出各類斑塊、結(jié)點和廊道的規(guī)劃設(shè)計導則。a.斑塊和結(jié)點設(shè)計導則以濕地斑塊為例，導則要求：自然堤岸；濕地水位低于河流洪水位；種植耐鹽堿及凈化污染物的植被；濕地平淺，濕地邊緣種植挺水植物，等等。b.豎向處理方式長期的農(nóng)耕活動，使當?shù)厝丝偨Y(jié)出了一整套應(yīng)對鹽堿的土地處理技術(shù)，如臺田，在微觀尺度上有效地解決了種植、排堿、防澇等問題。被更加昂貴的城市綠化方式所替代。
4 綜合途徑的多目標評價
生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施的建立，不僅實現(xiàn)單一問題的解決，還能夠從多方面綜合性的將環(huán)境問題進行解決。根據(jù)對某地區(qū)的實踐總結(jié)出，該地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的提出，發(fā)揮了其具有的整體性與綜合性，有針對性的對生態(tài)環(huán)境問題進行解決。在此基礎(chǔ)上，在生態(tài)問題解決中，生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施需要相關(guān)的管理及戰(zhàn)略來輔助其問題的及解決，為生態(tài)環(huán)境創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
結(jié)束語
綜上所述，在生態(tài)環(huán)境保護中，具有單一特性的措施不能滿足生態(tài)環(huán)境的保護與發(fā)展，反之，利用生態(tài)基礎(chǔ)途徑系統(tǒng)進行綜合性、全面性的分析并解決問題的所在，能夠充分解決環(huán)境問題，利于環(huán)境保護。EI的提出，不僅僅針對單一形式的環(huán)境問題所提出的，而是在生態(tài)系統(tǒng)中，水環(huán)境的嚴重污染預(yù)示著其它自然資源遭到破壞的程度進行全方位的解決，由于水資源出現(xiàn)的問題，反映出我國生態(tài)環(huán)境的問題，處理生態(tài)環(huán)境問題的主要途徑是通過對于土地的改善來解決生態(tài)環(huán)境問題，增強生態(tài)系統(tǒng)功能，這就需要EI的輔助，通過一個全面的、綜合性的生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)的建立，能夠改善生態(tài)環(huán)境問題及資源利用問題，提高我國資源利用率與經(jīng)濟效益。
參考文獻
關(guān)鍵詞：清潔燃燒爐具；推廣；問題；現(xiàn)狀
中圖分類號：S19 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170432071
伴隨著改革開放的不斷深入，我國在步入21世紀之后，綜合國力有了明顯的提升。在經(jīng)濟、科技的快速發(fā)展下，人們的生活水平雖然有了顯著的提升。但是由于長久以來對環(huán)境破壞的積累，所以生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重。在意識到這一問題之后，我國將環(huán)境保護列入了發(fā)展戰(zhàn)略。任何發(fā)展都是依賴于自然大背景的。爐具是日常生活中必不可少的物品之一。因此，對清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題進行研究有鮮明的現(xiàn)實意義。
1 清潔燃燒爐具推廣概述
1.1 清潔燃燒爐具推廣意義
在經(jīng)濟、科技快速發(fā)展的大背景下，我國的生態(tài)環(huán)境問題日益加劇。為解決現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境問題，滿足并促進我國的可持續(xù)發(fā)展，提出了全方位的生產(chǎn)生活優(yōu)化改革。例如，推廣風力發(fā)電、工廠生產(chǎn)建設(shè)利用清潔型材料、化工工廠進行生產(chǎn)工藝革新等。但是保護環(huán)境還應(yīng)該立足于日常生活。例如，少開車、節(jié)約用紙等。隨著城市化進程的逐步加快，人民生活水平的不斷提高，人們在生活中造成的資源浪費和環(huán)境污染，也是急需解決的問題之一。就部分農(nóng)村地區(qū)來說，現(xiàn)階段仍然在利用煤炭取暖，這對生態(tài)環(huán)境十分不利。因此，為保護賴以生存的環(huán)境，解決當下的環(huán)境問題，維護國家可持續(xù)發(fā)展，針對人們的生活，進行了清潔燃燒爐具推廣[1]。
1.2 清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀
為解決我國當下的環(huán)境問題，立足于人們?nèi)粘Ｉ?，推廣了清潔燃燒爐具。清潔燃燒爐具一經(jīng)面世便得到了社會各界的強烈支持。因為清潔燃燒爐具具有干凈、清潔、熱效能高等特點，所以受到了很多人的歡迎。并且我國在政策上給予了很大的支持。但是雖然清潔燃燒爐具具有較高的優(yōu)越性，但是在我國的部分地區(qū)，清潔燃燒爐具的應(yīng)用并沒有得到很好的普及。使我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)“遲遲不前”。我國的清潔燃燒爐具推廣現(xiàn)狀整體呈現(xiàn)為上升趨勢，但是清潔燃燒爐具的推廣也存在著較明顯的地域性差異[2]。
2 芻議清潔燃燒爐具在推廣中存在的問題
2.1 政策問題
我國的清潔燃燒爐具生產(chǎn)商家并不是國有企業(yè)，而是各個私有企業(yè)。而對于清潔燃燒爐具的推廣普及計劃，往往也是由當?shù)卣畬嵤┱袠?，然后選擇1家公司作楹獻骰鋨欏5是這種類型的招標主要集中于每年的中旬，合同的簽署往往在年末進行，這就使得合作企業(yè)不敢在這1空擋期中大批量生產(chǎn)機械。當政府告知企業(yè)生產(chǎn)量時，往往要求的時間較短， 所以企業(yè)就需要加班加點的生產(chǎn)，最終導致生產(chǎn)的機械質(zhì)量參差不齊。雖然我國對于農(nóng)戶買進設(shè)備給予了優(yōu)惠政策，但是這種補貼政策，仍然彌補不了“羊毛出在羊身上”的問題，用戶將會承擔部分優(yōu)惠政策，但機械的質(zhì)量也沒有得到很好的保證[3]。
2.2 人本問題
現(xiàn)階段對于清潔燃燒爐具的推廣在部分地區(qū)仍然沒有得到很好普及。很多用戶認為并沒有使用清潔燃燒爐具的必要，再耗費資金來購進一個生活“復制品”是十分不明智的。并且隨著清潔燃料的不斷發(fā)展及普及。煤炭價格持續(xù)走低，這便成為了很多用戶不愿放棄“省錢”的燃燒爐具，去購進新清潔燃燒爐具的主要原因[4]。
3 結(jié)論
生態(tài)環(huán)境是我國社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的基礎(chǔ)，是我國可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此，應(yīng)該對環(huán)境問題保持高度的重視，無論處于哪個發(fā)展階段，都需要對所做的事情負責到底。對于生態(tài)環(huán)境問題來說，應(yīng)該立足于生活根本，從身邊的小事做起。生態(tài)環(huán)境問題并不是一個企業(yè)或是一個部門的事情，應(yīng)該是每一個公民的發(fā)展大計。雖然現(xiàn)階段清潔燃燒爐具的推廣仍然存在很多問題，環(huán)境問題也不容樂觀。但是這些本來就不是一蹴而就的，應(yīng)該堅實走好每一步。
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[2]孔穎.我市大力抓好農(nóng)村能源清潔開發(fā)利用工程[N].衡水日報，2015-09-11（A02）.
關(guān)鍵詞：礦業(yè)開采；生態(tài)環(huán)境；基本原則；防治措施；礦產(chǎn)開發(fā) 文獻標識碼：A
中圖分類號：TD853 文章編號：1009-2374（2016）19-0084-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.19.040
改革開放以來，我國工業(yè)的發(fā)展速度是有目共睹的，而這很大程度上依賴于礦產(chǎn)資源的開采。近年來，隨著國家政策的調(diào)整，綠色環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的基本原則，礦山生態(tài)環(huán)境保護成為社會關(guān)注的焦點。我國礦業(yè)開采由于缺乏科學系統(tǒng)的規(guī)劃，對礦產(chǎn)資源進行掠奪式開采使得礦產(chǎn)資源浪費和礦山生態(tài)環(huán)境破壞十分嚴重，雖然當前很多新建的大中型礦山采取了若干保護措施和生態(tài)重建手段，但是舊有礦山的生態(tài)環(huán)境仍舊是一個亟待解決的問題。因此深入地剖析礦業(yè)開采造成的生態(tài)環(huán)境問題及成因，提出切實可行的措施，實現(xiàn)開發(fā)與保護并舉目標，對于促進礦業(yè)開發(fā)的可持續(xù)發(fā)展有著重要積極意義。
1 礦山生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
1.1 礦山生態(tài)環(huán)境防治面臨的挑戰(zhàn)
除卻新建的大中型礦山，舊有礦山的生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)基本形成，并且面臨著愈發(fā)嚴峻的挑戰(zhàn)，具體體現(xiàn)在如下三個方面：第一，要治理的環(huán)境問題越來越多，難度也越來越大。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，礦產(chǎn)需求也必將不斷增加，這也就決定了采礦活動不會停止，反而會繼續(xù)增強。但是對于舊有礦山來說，其生態(tài)環(huán)境問題本就十分嚴重，一旦加大礦產(chǎn)資源的開采力度，那么必將出現(xiàn)新老問題的疊加現(xiàn)象，使得礦山生態(tài)環(huán)境治理和恢復難度增大；第二，集體和個體礦山生態(tài)環(huán)境問題仍舊無法徹底解決。集體礦業(yè)和個體礦業(yè)在20世紀80年代異軍突起，有力的推動了國民經(jīng)濟的發(fā)展，但是其在發(fā)展過程中普遍存在著亂采濫挖、冶煉工藝落后等問題對礦山生態(tài)環(huán)境造成了極大影響。近年來，雖然國家加大了對個體礦業(yè)的整合力度，但在短期內(nèi)個體礦業(yè)和集體礦業(yè)仍將持續(xù)對礦山生態(tài)環(huán)境造成負面影響；第三，需要處理的礦山三廢越來越多。在礦山開采過程中排放的三廢既是重要的生態(tài)環(huán)境問題，也是導致生態(tài)環(huán)境日益惡化的主要因素，礦業(yè)開采過程中三廢的排放量本就很大，再加上舊有礦山對其處理的忽視，使得礦山三廢處理難度越來越大。
1.2 礦山生態(tài)環(huán)境問題
礦業(yè)開采對生態(tài)環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在礦石采掘、選礦和冶煉等環(huán)節(jié)，其對生態(tài)系統(tǒng)的影響方式和產(chǎn)生的環(huán)境問題也是多方面的。目前比較常見的礦山生態(tài)環(huán)境問題主要包括如下四種：第一，對土地資源的破壞。上文中筆者已經(jīng)論述過在礦業(yè)開采的過程中三廢排放量是很大的，以廢石為例，每生產(chǎn)一噸金屬或者煤炭，往往會產(chǎn)生上百噸的廢石，如果沒有采取有效處理措施，那么這些廢石必將占用大量土地資源。此外遇到暴雨天氣，廢石廢渣又將成為泥石流發(fā)生的新物源條件；第二，對空氣和地下水的破壞。當前礦業(yè)開采中對空氣和地下水破壞最為嚴重的是硫化工和煤炭。其中煤炭采礦業(yè)排放的廢氣多為煙塵、二氧化硫、一氧化碳等，對空氣污染嚴重，硫化工生產(chǎn)則會產(chǎn)生大量的廢水及汞、砷等有害物質(zhì)，對地下水污染嚴重。當然，其他類型的采礦業(yè)也會或多或少地對地下水和空氣造成一定的影響；第三，地表景觀破壞。近年來，因采礦活動引發(fā)的地面塌陷、沉降、地裂等災(zāi)害在礦山時有發(fā)生，對礦山地表景觀造成了極其惡劣的影響，例如露天采礦導致地表植被破壞、山坡滑動，采礦淘金破壞河道等；第四，對水循環(huán)系統(tǒng)的破壞。疏干排水是采礦中常見的一種行為，其往往會導致大面積的地下水位下降，進而使得區(qū)內(nèi)泉水干枯、河流流量銳減，改變了地表水及地下水的循環(huán)條件，使水環(huán)境發(fā)生變異甚至惡化。
1.3 礦山生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因
導致礦山生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因是多方面的，歸納起來主要有如下四個因素：第一，計劃經(jīng)濟時代對礦山生態(tài)環(huán)境的忽視。除卻當前新建礦山之外，舊有礦山基本上都開始于計劃經(jīng)濟時代。在當時特殊的社會經(jīng)濟背景下，一方面當時的法律法規(guī)并沒有對礦業(yè)開采和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展做出明確的規(guī)定，另一方面“又快又好”仍是經(jīng)濟發(fā)展的主流思想，使得礦山企業(yè)的工作重心在礦產(chǎn)資源的開采量上而不是生態(tài)環(huán)境的保護上；第二，市場利益的驅(qū)動。進入21世紀之后，國家開始逐步重視生態(tài)環(huán)境的保護，經(jīng)濟發(fā)展理念從“又快又好”到“又好又快”再到“可持續(xù)發(fā)展”，但是在實踐中仍舊有部分企業(yè)為了獲取更多利益，采用非常簡單、粗放的礦產(chǎn)資源開發(fā)模式，在開發(fā)的過程中也不愿加大投資對生態(tài)環(huán)境進行保護，從而使得礦山生態(tài)環(huán)境問題愈發(fā)嚴重；第三，政府管理的不到位。一方面當前關(guān)于礦山生態(tài)環(huán)境保護的法律法規(guī)仍舊不夠健全，各級政府也沒有針對性地編制礦山生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃，另一方面部分地方政府為了短期的經(jīng)濟效益和政績，對造成礦山生態(tài)環(huán)境破壞的行為視而不見，使得礦山生態(tài)環(huán)境防治工作嚴重滯后；第四，社會環(huán)保意識淡薄。礦業(yè)開采雖然為我國社會經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大貢獻，但是礦山地區(qū)的經(jīng)濟水平相對落后，當?shù)厝罕姷沫h(huán)保意識較為淡薄，再加上新聞媒體和宣傳對礦山生態(tài)環(huán)境問題的報道較少，使得礦山生態(tài)環(huán)境防治工作難以得到社會輿論的支持。
2 加強礦山生態(tài)環(huán)境保護的有效措施
礦山生態(tài)環(huán)境問題是多年形成的，問題積攢較深，涉及的矛盾較多，因此在對礦山生態(tài)環(huán)境進行防治時不能采取單一的治理措施，要在堅持開發(fā)與保護并舉，以防為主、防治結(jié)合，誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理原則的基礎(chǔ)上綜合采取法律手段、行政手段、技術(shù)手段、政策手段等多種措施實現(xiàn)對礦山生態(tài)環(huán)境的有效
防治。
（1）城市工業(yè)垃圾污染農(nóng)村環(huán)境
近年來，我國城市生態(tài)環(huán)境保護日益引起民眾的關(guān)注，污染嚴重企業(yè)在城市失去了生存空間，繼而逐漸轉(zhuǎn)入農(nóng)村。由于不具備配套的污染防治設(shè)施，工業(yè)垃圾在沒有處理的情況下直接排往環(huán)境，高能耗、高污染企業(yè)便成為一個個新的污染源，不斷降低農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。此外，當前城鄉(xiāng)貧富差距不斷擴大，部分村民為了快速改善生活狀況，同意將未無害化處理的城市工業(yè)垃圾運送到農(nóng)村堆放，加劇了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的惡化。
（2）農(nóng)業(yè)資源緊缺，水土流失嚴重
我國各類生物資源雖然總量豐富，但由于人口眾多，人均資源占有量有限，隨著近些年農(nóng)村掠奪式的資源開發(fā)，耕地、草原、森林等資源面積不斷減少，生物多樣性受到威脅，可利用農(nóng)業(yè)資源日益緊缺。由于濫砍濫伐、過度放牧等行為，致使我國土地荒漠化、水土流失嚴重，土地質(zhì)量下降。
2農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題影響農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展
（1）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題制約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，危害農(nóng)民身體健康
當前，我國農(nóng)村生態(tài)破壞嚴重，森林濫砍濫伐、草場過度放牧等加劇了土地荒漠化和水土流失，可利用土地不斷減少，土地肥力和涵養(yǎng)不斷降低，造成林木、糧食減產(chǎn)，畜牧業(yè)發(fā)展受阻，給農(nóng)業(yè)帶來巨大損失。水作為生命之源，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)命脈，特別對北方農(nóng)村來說，水資源原本匱乏，農(nóng)業(yè)用水短缺，水體污染不但會引起農(nóng)作物中毒，降低農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量甚至使之失去應(yīng)有價值，還會造成水體生產(chǎn)能力下降、魚蝦絕跡，給漁業(yè)帶來損失；更重要的是會造成農(nóng)村飲水問題，影響群眾日常生活和身體健康。
（2）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題成為農(nóng)村優(yōu)勢資源開發(fā)的障礙
山清水秀、空氣清新這些用來形容農(nóng)村環(huán)境的詞語，反映了人們對昔日農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的認同，這些得天獨厚的生態(tài)資源，可以使農(nóng)民生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)展旅游業(yè)，為快節(jié)奏的城市民眾提供休閑、餐飲娛樂場所，從而形成了農(nóng)村獨有的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。然而，當前農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差已經(jīng)成為無可爭辯的事實，嚴重的生態(tài)環(huán)境問題使農(nóng)村失去了快速發(fā)展經(jīng)濟的有利條件。
（3）農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題阻礙了農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展
農(nóng)民要增加收入，就需要進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，不斷擴大農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和銷路，增加農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。而農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量與生產(chǎn)環(huán)境息息相關(guān)，沒有潔凈的環(huán)境，就無法生產(chǎn)出高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。因為在嚴重污染的環(huán)境下，農(nóng)作物根系在生長過程中，吸收了大量的污染物質(zhì)，并使這些污染物在農(nóng)作物中聚集，并最終通過食物鏈逐級傳遞，影響人類食品安全。也正因為如此，當今世界各國對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量越來越重視，特別在國際貿(mào)易中，食品有害物質(zhì)含量具有非常嚴格的要求。由于我國農(nóng)民生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥的過量使用和嚴重的農(nóng)村環(huán)境污染，我國農(nóng)產(chǎn)品因質(zhì)量不高而被其他國家拒之門外，造成了農(nóng)民經(jīng)濟損失，影響了農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的發(fā)展。
3農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護措施
（1）大力做好宣傳教育工作，提高村民環(huán)境保護意識
分析農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題產(chǎn)生的原因，可以看出，農(nóng)村出現(xiàn)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，很大程度上源于農(nóng)民科學知識水平低下和環(huán)境保護意識的欠缺，他們往往選擇以犧牲環(huán)境為代價換取近期經(jīng)濟收入的增長，例如，引進被城市環(huán)境淘汰的高污染企業(yè)，隨意傾倒生活垃圾，不科學使用化肥、農(nóng)藥等等。要切實改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢，減輕環(huán)境壓力，就需要大力做好教育工作，通過宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、國家政策，開展形式靈活、內(nèi)容豐富的環(huán)境宣傳活動，切實提升農(nóng)村民眾的環(huán)境保護意識，使廣大群眾和基層領(lǐng)導干部都能深刻認識到農(nóng)村環(huán)境問題的嚴重性及帶來的一系列危害，讓環(huán)境保護真正深入農(nóng)村，使他們都能從自我做起，以綠色生活方式，營造資源節(jié)約、環(huán)境友好型的新農(nóng)村。
（2）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟
要改變我國農(nóng)村生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，從根本上緩解農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，需要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟增長方式。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面，加大農(nóng)業(yè)科學技術(shù)的運用和實施，提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，如使用科學澆灌，提高灌溉效果和水資源利用率；合理使用化肥和農(nóng)藥，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)；科學養(yǎng)殖，建設(shè)標準化的養(yǎng)殖場，推廣精量施肥技術(shù)，減少畜禽產(chǎn)品中可能的有害物殘留，改變忽視品質(zhì)單純追求數(shù)量增長的現(xiàn)狀，為公眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的綠色畜禽產(chǎn)品。以沼氣利用為基礎(chǔ)，實現(xiàn)人畜糞便、生活垃圾的資源化、無害化處理，減少環(huán)境污染，改善農(nóng)村環(huán)境。工業(yè)經(jīng)濟方面，合理制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，鼓勵低污染企業(yè)的發(fā)展，積極開展污染治理，實行污染物排放總量控制，積極發(fā)展循環(huán)性生產(chǎn)工藝，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)走高效、優(yōu)質(zhì)、可持續(xù)發(fā)展的道路。
（3）加大農(nóng)村環(huán)境保護投入力度
環(huán)境是當今國際的普遍問題，由于特殊的國情，近幾年來，我們國家的環(huán)境問題日益突出。本文主要對環(huán)境問題的產(chǎn)生和我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及其原因進行了認真細致的，隨著改革開放的不斷飛速，我們的生活水平也日益提高，生活條件得到了極大改善，但我們的生存環(huán)境卻愈來愈惡劣，化社會對大氣、水、土地的污染和破壞日趨暴露，人們逐步認識到是自身的需要和行為造成了生活環(huán)境的惡化。對認識的貧乏和對人與自然關(guān)系的誤解，已使我們對自然的破壞達到了前所未有的程度。我國1998年長江洪水的量級小于1954年，而中下游水位卻普遍比1954年高。人類活動導致流域內(nèi)湖泊縮小、調(diào)蓄能力降低是其主要原因。近年驚動全國的春季沙塵暴，其主要沙源是森林——草原過度地帶耕地和草場退化造成的沙荒區(qū)。隨著西部大開發(fā)的逐步深入推進的今天，把環(huán)境保護納入法治進程軌道，以法治為主的綜合治理，應(yīng)該說是當前環(huán)境問題解決的最優(yōu)方案。因此，本人特從以下幾方面進行了探討：立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強、執(zhí)法與司法的改進、監(jiān)督的強化、公民環(huán)保意識與守法觀念的加強等內(nèi)容。
什么是環(huán)境？環(huán)境是指與人類生存與發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和等。而環(huán)境問題是當今國際社會的普遍問題，這一問題在我國尤為突出，由于特殊的國情，近幾年來，我們國家的環(huán)境問題日益突出，已不僅僅是社會發(fā)展某一環(huán)節(jié)問題，而是關(guān)系全局發(fā)展的重大現(xiàn)實問題，而在市場日益成熟，法制建設(shè)逐步推進的今天，把環(huán)境保護納入法治進程的軌道，以法治為主的綜合治理，應(yīng)該說是當前環(huán)境問題解決的最優(yōu)方案。本人試就我國的環(huán)境問題及環(huán)境法治作一下探討。
一、環(huán)境問題的產(chǎn)生和我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析
（一）環(huán)境問題的產(chǎn)生
環(huán)境問題是隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展而產(chǎn)生發(fā)展的，不同的時期其環(huán)境問題也不相同，依據(jù)歷史時期的不同，我們可以把環(huán)境問題分為兩種，一種是傳統(tǒng)意義的環(huán)境問題，這主要是指在工業(yè)革命以前人們對自然資源的不合理開發(fā)、利用所導致的環(huán)境破壞和資源浪費，即由于過分開墾荒地，濫伐林木、過度放牧，掠奪捕撈等而引起的水土流失、土地沙化、草原退化、水生物資源日益減少，旱澇災(zāi)害頻繁等等。另一種就是意義上的環(huán)境問題，它是指在工業(yè)革命之后，隨著工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展和城市化，除了上述自然資源的破壞加劇外，也引起了“三廢”（廢氣、廢水、廢渣）污染、噪聲污染、放射性污染和農(nóng)藥污染等更加嚴重的環(huán)境問題，其污染的廣度深度已大大超過了從前所引發(fā)的大量的“環(huán)境公害”事件（也稱環(huán)境公眾受害，指人們對生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境所造成的社會性危害，包括環(huán)境破壞）。
（二）我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀及原因分析
1、我國環(huán)境問題的現(xiàn)狀
當前環(huán)境的污染和破壞已發(fā)展到威脅人類生存和發(fā)展的世界性的重大社會問題，人類所面臨的新的全球性和廣域性環(huán)境問題主要有三類：一是全球性廣域性的環(huán)境污染；二是大面積的生態(tài)破壞；三是突發(fā)性的嚴重污染事件。20世紀70年代末以來，現(xiàn)代環(huán)境問題引起全球性的環(huán)境危急，最為嚴重的問題包括：大氣污染、酸雨、臭氧層破壞、溫室效應(yīng)、突發(fā)性環(huán)境污染事故和大規(guī)模的生態(tài)破壞等。1998年我國二氧化碳排放量高達2100萬噸，是世界上大氣污染物排放量最大的國家之一。一些大城市兒童大約有十分之一患有哮喘病，這也從一個側(cè)面說明了我國大氣環(huán)境的嚴峻狀況。2003年春天，一場突如其來的SARS狂潮讓全世界30余個國家和地區(qū)身陷其中，8000余人感染，700余人喪生。這次突發(fā)性公共環(huán)境污染事故與我們生存的生態(tài)環(huán)境遭受大規(guī)模破壞有著密切聯(lián)系。
2、我國環(huán)境問題的原因分析
環(huán)境問題在我國如此的嚴重，究其原因應(yīng)該說是多方面的，既有自然地理因素，亦有經(jīng)濟、人文社會等因素，而且我們國家的具體國情又使其具有特殊性，下面本人將分別進行一下具體的闡述。
(1)經(jīng)濟因素
經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑在環(huán)境方面同樣適用。目前，我國經(jīng)濟正處于從傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的時期，同時也是我國經(jīng)濟高速增長的時期，從發(fā)達國家經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看，這個階段正是生態(tài)環(huán)境問題最嚴重的時期，因而我國在這一時期承受的生態(tài)環(huán)境壓力會更為沉重。
第一，經(jīng)濟發(fā)展引起的環(huán)境問題惡化。我國的經(jīng)濟體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國民經(jīng)濟的高速增長，但與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經(jīng)濟尚處在粗放型向集約型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型時期，人們只關(guān)注于經(jīng)濟增長的數(shù)字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發(fā)造成環(huán)境的極大破壞；我國近年來的生態(tài)環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。
第二，經(jīng)濟利益與環(huán)境保護的沖突。市場經(jīng)濟發(fā)展所追求的是高額利潤，是相對少數(shù)人的利益，而環(huán)境保護則是多數(shù)人的利益，二者是對立狀態(tài)，法律對這種顯性沖突的社會關(guān)系，比較容易做出規(guī)范。而我國經(jīng)濟是以公有制為主體，經(jīng)濟利益的主體和環(huán)境利益的主體具有統(tǒng)一性。但近年來，我國農(nóng)村環(huán)境惡化尤為明顯，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民為“脫貧致富”，寧肯容忍環(huán)境污染對國家、所在集體和本人的損害。對此，國家不得不采取強制措施關(guān)閉“十五小”企業(yè)。但在一定意義上，政府既是沖突調(diào)解者，又常成為沖突的一方（地方利益），違法陣營龐大，法律執(zhí)行的難度極大。
(2)環(huán)境問題最明顯的是人文社會的原因，我國的環(huán)境問題，從現(xiàn)行的角度看，這方面的因素影響更為巨大。
第一，我國人口眾多，環(huán)境的資源壓力大，環(huán)境問題與人口有著密切的互為因果的聯(lián)系。在一定社會發(fā)展階段，一定地理環(huán)境和生產(chǎn)力水平的條件下，人口增長應(yīng)有一個適當比例，人口問題與環(huán)境問題是當展面臨的重大挑戰(zhàn)，龐大的人口數(shù)量極快的增長，引發(fā)了一系列的社會經(jīng)濟問題，對環(huán)境造成了巨大的沖擊?？梢赃@樣說，我國的人口問題是短時期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)的最大社會問題之一，這是用不著忌諱的。人口問題導致了我國資源的絕對短缺，因而往往出現(xiàn)了對資源的無節(jié)制開發(fā)的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象伴隨著驚人的浪費，給我們經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施造成了極大的壓力。
第二、由于人口不斷增長造成了另一個嚴重問題，那就是城市化問題，現(xiàn)在世界上所有城市都不同程度地受到城市化過快造成的負面影響。我國也不例外。由于城市建設(shè)占用了大量耕地，毀壞了一定的森林和草地，給城市化還帶來了一系列其他問題：擁擠、住房緊張、污水處理不當、供水不足、空氣污染、噪聲污染、垃圾污染、土地荒漠化和人民健康受到損害等。人口城市化的過快發(fā)展使生態(tài)受到破壞，使環(huán)境不斷惡化。
第三，公眾環(huán)保意識普遍較差。
“所謂環(huán)保意識，是指人們在認知環(huán)境狀況和了解環(huán)保的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的基本價值觀念而發(fā)生的參與環(huán)境保護的自覺性，它最終體現(xiàn)在有利于環(huán)境保護的行為上?！蹦壳拔覀儑业拇蠖鄶?shù)人對于環(huán)境問題的客觀狀況缺乏一個清醒的認識，據(jù)調(diào)查，國民對于環(huán)境狀況的判斷大多是態(tài)度中庸，無敏感性，對許多根本性的環(huán)境問題缺少了解，甚至是根本不了解，而且還有相當一部分的社會公眾不愿意主動地去獲取環(huán)境知識。2000年“世界環(huán)境日”前后，國家環(huán)境保護總局和部聯(lián)合進行的對全國公眾環(huán)境意識的調(diào)查報告得出的結(jié)果是，我國公眾的環(huán)境意識和知識水平還都處于較低的水平，環(huán)境道德較弱，我國公眾環(huán)境意識中具有很強的依賴政府型的特征，政府對于強化公眾環(huán)境意識具有決定性的作用。從這些大量的調(diào)查中，可以看到，我國國民的環(huán)保意識總體水平普遍較低。一個國家的國民環(huán)保意識如此，可以想象這個國家的環(huán)境問題是怎樣的一個狀況了。
第四，環(huán)境問題與貧困等其它的社會問題交叉在一起，又有形成惡性循環(huán)的趨勢。環(huán)境問題在當今世界各國有著不同的表現(xiàn)形式，但是從總體上來看，我們可以歸納出這樣一點，富國的環(huán)境問題主要是與污染物相關(guān)的環(huán)境污染，而窮國環(huán)境問題主要是與自然資源相關(guān)的環(huán)境破壞，前者比較容易得到防治和恢復，而后者的防治和恢復則要困難的多。我國的環(huán)境問題也有類似情況，在平原、沿海及大城市等經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)，環(huán)境問題主要以環(huán)境污染為主，如今經(jīng)過不斷地治理正在不斷有所緩解；而西部相對貧困地區(qū)，環(huán)境破壞引起的生態(tài)環(huán)境惡化十分嚴重，且日益呈現(xiàn)出環(huán)境問題與貧困同步深化，形成惡性循環(huán)的趨勢。
二、對我國環(huán)境法制建設(shè)的幾點思考
環(huán)境法制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，其包含著社會生活的方方面面，在此，本人就對我國的環(huán)境法制建設(shè)作以下幾點探討即對我國環(huán)境問題作幾點法治化的思考：立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強、執(zhí)法與司法的改進、法律監(jiān)督的強化、公民環(huán)保意識與守法觀念的加強、對環(huán)境構(gòu)成物的物權(quán)歸屬思考。
（一）立法觀念的轉(zhuǎn)型與立法實踐的加強
