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緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇地質(zhì)災(zāi)害解決措施，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1、巖土工程與地質(zhì)災(zāi)害的內(nèi)涵
自20世紀80年代末，我國產(chǎn)生了一個新的學科——地質(zhì)工程學。地質(zhì)工程學是研究與解決從規(guī)劃到竣工乃至工程運行后效的全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程問題的科學。它把地質(zhì)體乃至地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的組成部分來對待，顯然這是符合大系統(tǒng)工程學的思想的，它包含巖土工程和地質(zhì)災(zāi)害防治工程兩個方面，但以后者對其特點的反映更為深刻。巖土工程是指工程建設(shè)中涉及巖土體的開挖與加固；地質(zhì)災(zāi)害防治工程是對自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)現(xiàn)象進行防范與防治。后者包含了更全面地對地質(zhì)生態(tài)環(huán)境合理開發(fā)與管理的思想。
2、我國地質(zhì)災(zāi)害的特征與危害
由于我國地理位置獨特，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，生態(tài)環(huán)境多變，加之又是人口眾多的農(nóng)業(yè)大國，經(jīng)濟較落后，承災(zāi)能力弱，所有這些疊加在一起，形成災(zāi)害類型多、分布廣、頻度高、強度大、影響面寬、損失嚴重的格局。
據(jù)資料統(tǒng)計分析，崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害在我國非?；钴S。其中崩塌、滑坡、泥石流的分布范圍約占國土面積一半左右，以西南、西北地區(qū)最為嚴重。
地質(zhì)災(zāi)害可分兩大類：第一類主要是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題，又稱第一環(huán)境問題，屬自然地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害不以人類歷史的發(fā)展為轉(zhuǎn)移；第二類主要是由人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，稱第二環(huán)境問題，屬人為地質(zhì)災(zāi)害。這些災(zāi)害常隨社會經(jīng)濟的發(fā)展而日益增加，據(jù)地質(zhì)災(zāi)害成因分析，全國50%以上的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要原因是人類行為，尤其是人類不合理地大量挖掘能源所造成的。
2.1 滑坡
滑坡是指斜坡上的土體或巖體，受河流沖刷、地下水活動、地震、人工切坡等因素的影響，沿著一定的軟弱面或軟弱帶，整體地或分散地順坡向下滑動的自然現(xiàn)象。
滑坡的誘因：
（1）地震；（2）降雨和融雪；（3）地表水的沖刷、浸泡；（4）河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；（5）開挖坡腳；（6）蓄水排水；（7）堆填加載；（8）劈山放炮，亂砍亂伐。
滑坡發(fā)生的規(guī)律：
下列地帶是滑坡的易發(fā)和多發(fā)地區(qū)：
（1）江、河、湖（水庫）、溝的岸坡地帶，地形高差大的峽谷地區(qū)，山區(qū)鐵路、公路、
工程建筑物的邊坡等。（2）地質(zhì)構(gòu)造帶之中，如斷裂帶、地震帶等。（3）易滑（坡）巖、土分布區(qū)。（4）暴雨多發(fā)區(qū)及異常的強降雨區(qū)。
2.2 崩塌
陡坡上被直立裂縫分割的巖土體，因根部空虛，折斷壓碎或局部移滑，失去穩(wěn)定，突然脫離母體向下傾倒、翻滾，堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象稱為崩塌。
崩塌的誘因：
（1）采掘礦產(chǎn)資源；（2）道路工程開挖邊坡；（3）水庫蓄水與渠道滲漏；（4）堆（棄）渣填土；（5）強烈振動。
2.3 泥石流
泥石流是由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）產(chǎn)生在溝谷或山坡上的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流，是高濃度的固體和液體的混合顆粒流。
泥石流的誘因：
（1）不合理開挖；（2）不合理的棄土、棄渣、棄石；（3）濫伐亂墾。地面塌陷是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落，并在地面形成塌陷坑（洞）的一種動力地質(zhì)現(xiàn)象。
2.4 人為地質(zhì)災(zāi)害的危險性分析
人為活動加劇或加速地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生所帶來的危害性大大超過正常狀態(tài)下產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失。如:礦產(chǎn)資源的開發(fā)以及鐵道、公路等各種工程建設(shè)的開挖，亦經(jīng)常加劇地質(zhì)災(zāi)害(土壤侵蝕、地面塌陷與沉降、滑坡、巖爆、泥石流、荒漠化以及坑道涌水、瓦斯爆炸等)的發(fā)生。濫砍濫伐森林資源，造成土壤侵蝕、滑坡和泥石流等災(zāi)害，并導(dǎo)致洪災(zāi)的加劇發(fā)生。人工爆破也會誘發(fā)巖溶塌陷、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，還有可能引起連鎖性的巖溶塌陷。
2.5 人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的特點如下:
(1) 誘發(fā)速度快。在自然地質(zhì)演化及氣候變化過程中，巖體由相對穩(wěn)定至不穩(wěn)定的變化，經(jīng)歷長時間過程。而人工因素誘發(fā)下，就大大地縮短了自然演化時間，加速巖土體的巖性變化，而導(dǎo)致突變?yōu)碾y的發(fā)生，并造成更大的損失。
(2) 誘發(fā)災(zāi)害面廣。自然地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，除了特大災(zāi)害之外，一般其危害性有一定的局限性，在人工因素誘發(fā)下，其危害性就具有更大的影響面。例如由于生物資源——森林的破壞，工程的大規(guī)模開挖，影響的是區(qū)域性環(huán)境惡化，誘發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，以至引發(fā)全球性荒漠化。人類活動產(chǎn)生的升溫效應(yīng)，對氣候及地質(zhì)災(zāi)害誘發(fā)作用的影響也是全球性的。
(3) 災(zāi)害損失巨大，除了地震之外，人工誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失是嚴重的。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，人工誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所造成的損失，仍會不斷增加，目前估計地質(zhì)災(zāi)害損失每年約500億元，而受到威脅的就是這些數(shù)據(jù)的數(shù)倍至數(shù)百倍。
3 地質(zhì)災(zāi)害防治工程防治措施
3.1 做好防治工程設(shè)計地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計，必須根據(jù)崩塌、滑坡、不穩(wěn)定斜坡的成因機制、運動模式、易發(fā)性及防治目標制定。
(1)根據(jù)致災(zāi)的成因確定主要防治途徑；
(2)根據(jù)災(zāi)害的易發(fā)程度、防治目標確定防治工程的強度和工程量。
3.2 地質(zhì)災(zāi)害防治工程的主要工程措施
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查設(shè)計現(xiàn)行行業(yè)規(guī)范，《三峽庫區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工程質(zhì)量
檢驗評定標準》等技術(shù)標準及資料分析，國內(nèi)防治地質(zhì)災(zāi)害的主要工程類型有：排(截)
水工程、支(攔)擋工程、加固工程、護坡工程、減載與壓腳工程及搬遷和避讓等。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害防治措施
(l)工程防治措施
工程防治措施是防治地質(zhì)災(zāi)害的重要組成部分，工程防治措施的適用條件及方式：大多數(shù)房后切坡造成的小型土質(zhì)滑坡，選用滑坡后緣地表排水、前緣支擋或削方減載護坡等工程措施較為適應(yīng)；對于中型以上滑坡，應(yīng)根據(jù)工程地質(zhì)勘察資料選擇工程防治措施。
(2)生物防治措施
生物防治措施是指植樹造林，種草護坡及合理耕牧。它具有應(yīng)用范圍廣、投資省，能促進生態(tài)平衡，改善自然環(huán)境條件，防治作用持續(xù)時間長的特點，需較長時間才能發(fā)揮其效益。
根據(jù)調(diào)查區(qū)地質(zhì)災(zāi)害特點和自然經(jīng)濟條件，泥石流區(qū)，地面塌陷區(qū)及水土流失區(qū)應(yīng)采取封山育林，退耕還林等防治措施，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和經(jīng)濟損失。
(3)避讓措施
①雨天避讓措施。對災(zāi)害隱患點和變形斜坡，采取雨天臨時避讓措施，各鎮(zhèn)在防災(zāi)預(yù)案的基礎(chǔ)上編制安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，雨天對受威脅戶一一作轉(zhuǎn)移地點安排。應(yīng)根據(jù)就近原則、轉(zhuǎn)移地(接受戶)不受地質(zhì)災(zāi)害或其它災(zāi)害威脅的原則進行操作。
②搬遷避讓措施。對一些危險性大、危害性嚴重的地質(zhì)災(zāi)害，防治費用超過搬遷費用或再建房仍然受地質(zhì)災(zāi)害威脅的，采用搬遷避讓措施。調(diào)查區(qū)需搬遷避讓或已搬遷的災(zāi)點。
4、結(jié)語
巖土工程地質(zhì)災(zāi)害防治工程是一項長期的工作，任重而道遠。隨著新技術(shù)、新方法、新材料在地質(zhì)災(zāi)害防治工程中應(yīng)用，地質(zhì)災(zāi)害防治措施和施工技術(shù)必將邁向新的臺階。
參考文獻：
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害勘察；地質(zhì)災(zāi)害防治；成災(zāi)因素
我國幅員遼闊、氣候多變、地質(zhì)和地貌條件十分復(fù)雜，是世界上地質(zhì)災(zāi)害十分嚴重的國家之一，2008年5月的汶川8.0級地震、2010年舟曲特大泥石流等，都給我國人民的經(jīng)濟、生活帶來了巨大損失，嚴重影響了我國的可持續(xù)發(fā)展。而充分了解地質(zhì)災(zāi)害的勘察與防治，對于有效減少地質(zhì)災(zāi)害所帶來的損失十分重要。
地質(zhì)災(zāi)害勘察中的相關(guān)問題：
1 地質(zhì)災(zāi)害的特征和勘察的特點
地質(zhì)災(zāi)害分為兩大類：第一類為自然地質(zhì)災(zāi)害，是由自然因素引起的地質(zhì)環(huán)境問題；第二類為人為地質(zhì)災(zāi)害，是有人為活動引起的地質(zhì)環(huán)境問題。在我國，有50%以上的地質(zhì)災(zāi)害都是人類行為造成的，尤其是因為人類不合理地大量挖掘能源所造成的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的特征包括：（1）房屋損壞、倒塌，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；（2）損毀廠礦、城鎮(zhèn)、學校等工程設(shè)施；（3）鐵路、公路路基垮塌，橋墩被毀，阻礙交通，威脅交通安全；（4）地下水短缺，使得附近居民、牲畜飲水困難，威脅其人身安全；（5）房屋損毀，人群聚居到一處，會產(chǎn)生嚴重的衛(wèi)生問題，發(fā)生瘟疫、傳染病等問題；（6）電線桿倒塌、折斷，線路中斷，會對通訊、輸電等工程造成危害。
在進行地質(zhì)災(zāi)害勘查時，應(yīng)注意以下幾個問題：（1）在研究災(zāi)害體的穩(wěn)定性時應(yīng)充分認識其地質(zhì)結(jié)構(gòu)，從根本出發(fā)；（2）除了注意災(zāi)害體本身以外，還應(yīng)注意其周圍的環(huán)境條件，從區(qū)域因素中尋找災(zāi)害體的演變過程和原因；（3）關(guān)于穩(wěn)定性的計算方法，目前還未研究出普適性的方法；（4）重視地質(zhì)變形原因的分析，并將它與外界誘發(fā)因素聯(lián)系起來研究；（5）地質(zhì)災(zāi)害勘察強調(diào)經(jīng)驗性，不應(yīng)憑空想象，而應(yīng)多做實地考察。
2 地質(zhì)災(zāi)害勘察的目的、方法及任務(wù)
地質(zhì)災(zāi)害勘察的目的，是為了能“科學地確定地質(zhì)體的特征、穩(wěn)定狀態(tài)和發(fā)展趨勢，為分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險性，論證地質(zhì)災(zāi)害防治的可行性和比選防治工程方案，最終為確定是否需要治理、采取躲避方案或?qū)嵤┓乐喂こ痰炔煌瑢Σ咛峁┮罁?jù)?！盵1]
地質(zhì)災(zāi)害勘察的方法，應(yīng)遵循簡便高效、經(jīng)濟合理、節(jié)約時間的原則：（1）應(yīng)優(yōu)先選取主要的、簡便易行的、基本的、覆蓋面大的和節(jié)約成本的勘察方法，這樣可以有效減少人員傷亡和經(jīng)濟損失；（2）在本地區(qū)條件允許的情況下，循序漸進地進行勘察工作，基于勘察技術(shù)的可實現(xiàn)性、經(jīng)費的可行性、方法之間的互補性進行配置選擇；（3）按照點-線-面的順序開展工作。
地質(zhì)災(zāi)害勘察的任務(wù)，主要包括：（1）查明地質(zhì)災(zāi)害體的特征以及其形成的原因、和地質(zhì)環(huán)境之間的聯(lián)系，即查明地質(zhì)災(zāi)害是自然演化而成還是人為原因造成；（2）分析地質(zhì)研究災(zāi)害體的成因機制，建立其地質(zhì)概念模型和地質(zhì)力學模型；（3）預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害體的發(fā)展趨勢，評估災(zāi)害體會對人類社會的生存與發(fā)展造成的危害性。
3 地質(zhì)災(zāi)害的勘察與防治
地質(zhì)災(zāi)害防治工程的最大特點是復(fù)雜性、隱蔽性和多樣性。它的主要技術(shù)措施有：（1）工程治理技術(shù)，這是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要組成部分；（2）生物治理技術(shù)，即植樹造林，種草護坡及合理耕牧。能夠有效地恢復(fù)生態(tài)平衡，改善環(huán)境；（3）避讓措施，包括雨天避讓措施和搬遷避讓措施，前者適用于災(zāi)難隱患點和變形斜坡，危害性不是太大的情況，后者適用于危險性大、對于當?shù)鼐用袢松戆踩袊乐匚：Φ那闆r。[2]
地質(zhì)災(zāi)害的勘察就是為了地質(zhì)災(zāi)害的防治提出有效的指導(dǎo)，所以做好地質(zhì)災(zāi)害勘察，處理好兩者之間的關(guān)系十分重要。
3.1 對于進行勘察的地質(zhì)災(zāi)害點要有選擇性地進行治理
在決定對于所勘察的地質(zhì)災(zāi)害點是否進行治理時，應(yīng)考慮兩個條件：治理的經(jīng)濟效益和治理的可能性。倘若對一個地方進行完地質(zhì)災(zāi)害勘察工作后，發(fā)現(xiàn)該地區(qū)形成的地質(zhì)災(zāi)害不會造成太大的危害，或即使治理后也無法獲得較好的經(jīng)濟回報，那么就沒必要進行治理工作，可以采取其他方法如搬遷等措施來解決，這樣可以避免不必要的經(jīng)濟和時間上的浪費。
3.2 注意地質(zhì)災(zāi)害勘察與一般的工程地質(zhì)勘察的不同之處
一般的工程地質(zhì)勘察主要是為了弄清工程建筑的地質(zhì)構(gòu)造情況，以便為工程建設(shè)和災(zāi)害防治提供參考依據(jù)。而地質(zhì)災(zāi)害勘察除了察明地質(zhì)構(gòu)造情況外，還應(yīng)找出地質(zhì)災(zāi)害的成因和運動機制等方面。地質(zhì)災(zāi)害勘察在填寫相關(guān)報告時，應(yīng)特別注重以下兩方面的工作：災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)情評估。這樣才能為地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有效的指導(dǎo)和依據(jù)，如果只是按照一般的工程地質(zhì)勘察的目的進行勘察任務(wù)，那么就無法查清地質(zhì)災(zāi)害形成的原因和機制，地質(zhì)災(zāi)害的防治任務(wù)便無法有效地開展。
3.3 地質(zhì)災(zāi)害勘察應(yīng)與地質(zhì)災(zāi)害防治緊密結(jié)合
須知地質(zhì)災(zāi)害勘察能夠為地質(zhì)災(zāi)害防治提供有效地指導(dǎo)，在地質(zhì)災(zāi)害防治工作實施之前，必須要實地考察，進行地質(zhì)災(zāi)害勘察，通過對地質(zhì)災(zāi)害的成因和形成機制的充分了解，進行地質(zhì)災(zāi)害防治方案的制定，這樣防治工作才能更加有的放矢，達到節(jié)約高效。此外，在進行野外調(diào)查工作時，不能過于僵化，只依照自己以往的經(jīng)驗進行治理，而應(yīng)充分考慮到當?shù)氐淖匀画h(huán)境，向民眾學習當?shù)氐臑?zāi)害防治措施，活學活用，靈活變通，這樣才能制定出最為合理的防治方案。
3.4 應(yīng)對災(zāi)情的嚴重性進行評估
地質(zhì)災(zāi)害指的是“給人類生命財產(chǎn)引起一定的損失和破壞環(huán)境的事件”[3]倘若某一事件不會對環(huán)境產(chǎn)生破壞，對人類生命財產(chǎn)、社會發(fā)展造成影響，或者對生態(tài)環(huán)境、人類生命財產(chǎn)造成的影響甚微，那么就不能成其為地質(zhì)災(zāi)害，而是一種普通的地質(zhì)作用。例如深山荒林中發(fā)生的泥石流現(xiàn)象。所以我們在勘查中首先應(yīng)判斷此事件是不是地質(zhì)災(zāi)害，其后再判斷此地質(zhì)災(zāi)害所引發(fā)的災(zāi)情的嚴重性，并對其進行評估。在評估的過程中，應(yīng)從其對人類經(jīng)濟、環(huán)境、社會三方面產(chǎn)生的影響全面分析，做到準確評估。
3.5 地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)基于成災(zāi)因素的研究調(diào)查
在進行地質(zhì)災(zāi)害勘察的過程中，應(yīng)將成災(zāi)因素的研究調(diào)查作為一個重要的環(huán)節(jié)，因為成災(zāi)因素是發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的源頭，只有查清楚地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生原因，才能從根本上解決問題，制定有效的防治方案。如引發(fā)泥石流的一個重要因素就是大氣降水，如果沒有考慮到這個因素，那么在進行防治時就不會去考慮當?shù)氐臍夂颦h(huán)境問題，只能解決表面問題，不能觸及根本。
綜上所述，誠然，地質(zhì)災(zāi)害給人類帶來了嚴重的身心和精神損失，阻礙了社會發(fā)展的腳步，但只要我們進行仔細的地質(zhì)災(zāi)害勘察，深入了解地質(zhì)災(zāi)害的成因和形成機制，制定正確的地質(zhì)災(zāi)害防治方案，將兩者緊密結(jié)合，就能有效地減少損失，避免更大傷害。
【參考文獻】
[1]姚遠清.對地質(zhì)災(zāi)害勘察和防治的探討[J].大科技，2013（15）：190.
從前文講述的地質(zhì)災(zāi)害的種類我們可以看到大多是因為巖石層等受到破壞等一系列地質(zhì)環(huán)境的改變而造成的。但是反過來講，正因為地質(zhì)災(zāi)害不斷的發(fā)生，才使得地質(zhì)環(huán)境不斷的發(fā)生變換，所以二者是相互依存，相互制約的。大家都知道，現(xiàn)在環(huán)太平洋地震帶進入了活躍期，地殼活動頻繁，地質(zhì)環(huán)境的改變必然會連帶地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)。強降雨的不斷發(fā)生會形成較強的地表徑流，導(dǎo)致地表松散堆積，最終形成泥石流。而且隨著雨水的不斷下滲，巖土體的含水也會日漸飽和，隨著自重的不斷增加，自身的應(yīng)力狀態(tài)會發(fā)生很大的改變，久而久之軟弱結(jié)構(gòu)面將失去平衡，最終伴隨的將是滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。當然，這些災(zāi)害都是很嚴重的，很多情況下我們都不可預(yù)期其后果。當然，地質(zhì)災(zāi)害的不斷發(fā)生必然引發(fā)地殼活動的不斷改變，長此以往也會導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境的不斷變化，所以我們要正確認識地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的關(guān)系。只有在保證地質(zhì)環(huán)境不被破壞的情況下才有可能降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。當?shù)刭|(zhì)環(huán)境相對穩(wěn)定的時候，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生次數(shù)也將降低。這也從側(cè)面告訴我們，要防止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，就要保證地質(zhì)環(huán)境的相對穩(wěn)定。目前正處于全球地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的年代，全世界都在為地質(zhì)災(zāi)害的防治工作努力，都在為改善地質(zhì)環(huán)境做多方探討，其實，這是一個趨勢，作為中國人，我們也應(yīng)該結(jié)合自己的國情，做出相應(yīng)的對策，這樣才能減少國家和人民的生命財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災(zāi)害的防治和治理措施
既然地質(zhì)環(huán)境跟地質(zhì)災(zāi)害兩者是相互依存的關(guān)系，那么解決好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作也可以為地質(zhì)環(huán)境的穩(wěn)定做出一定的貢獻。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的防治措施，筆者認為可以從以下幾方面做起：
1.重視地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查和規(guī)劃工作。作為工作人員，我們在做地質(zhì)災(zāi)害防治工作的時候，首先自己應(yīng)該心里有數(shù)，要掌握地質(zhì)災(zāi)害的分布情況，并對其發(fā)展趨勢有所預(yù)測，只有這樣才有可能因地制宜，做出合理的規(guī)劃，找出最好的防治方法。工作人員應(yīng)準確劃分地質(zhì)災(zāi)害的重點防治區(qū)，對于易發(fā)區(qū)做重點安排，要準確區(qū)分出輕重緩急，做出最有效的防治方案和防治部署。
2.加大地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測力度與預(yù)報強度。由于地質(zhì)環(huán)境不斷變化，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是無法控制的，所以我們必須加大檢測力度，盡量讓有情況在自己的預(yù)料之中。我們可以利用現(xiàn)代化的信息手段，對于地質(zhì)災(zāi)害進行實時監(jiān)控。尤其是在重點防治區(qū)，更要加強預(yù)報力度，并對周圍的人群做相應(yīng)的工作，讓他們知道地質(zhì)災(zāi)害的危害性，在必要時刻保證自己的生命財產(chǎn)安全。
3.制定有效的地質(zhì)災(zāi)害治理措施。對于像滑坡這樣的災(zāi)害，我們可以采用排水措施，組建比較完善的排水系統(tǒng)，這樣可以促進巖體穩(wěn)定，達到有效抑制滑坡現(xiàn)象的目的；總之，我們要做到的就是因地制宜，根據(jù)不同的狀況靈活運用不同的方法解決不一樣的問題。同時，要學會總結(jié)，沒發(fā)生一次情況，就要對其原因進行分析，找出問題的根源，制定相應(yīng)措施，力爭同樣的問題不會重復(fù)發(fā)生。
結(jié)語
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組
進一步加強轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，避免和減輕因地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失，現(xiàn)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：
組長：街道黨工委副書記、辦事處主任
副組長：街道黨工委委員、辦事處副主任
成員：
領(lǐng)導(dǎo)辦公室設(shè)在城區(qū)國土資源所
領(lǐng)導(dǎo)小組職責：
1、負責全面指導(dǎo)安排部署防治工作。
2、負責組織協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的重大問題。
3、負責地質(zhì)災(zāi)害的防治規(guī)劃和治理措施。
4、負責監(jiān)督檢查、巡查、防災(zāi)、減災(zāi)規(guī)劃的落實。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責：
1、負責組織實施地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的調(diào)查，查明地質(zhì)災(zāi)害隱患，做出中、長期預(yù)報，對其所造成的危害進行預(yù)測，并提出治理措施。
2、負責組織建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報信息系統(tǒng)，建立健全群專結(jié)合的檢測網(wǎng)絡(luò)。
3、負責及時組織工作人員巡查，定期檢測，編制本行政區(qū)年度地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案，制定巡查、預(yù)報、檢測制度。
4、負責及時匯報災(zāi)區(qū)的災(zāi)情和各項措施的落實情況。
5、與轄區(qū)內(nèi)的磚廠企業(yè)法人簽訂目標責任書，并建立巡查制度和巡查隊伍，作到災(zāi)害信息上下互通。
二、地質(zhì)災(zāi)害分布概況
街道辦事處六工廟村范圍內(nèi)因近年來取砂量較大，容易造成地面塌陷，根據(jù)氣候條件、地殼運動和人為工程活動的影響，地質(zhì)災(zāi)害正在向不穩(wěn)定的方向發(fā)展，時刻威脅著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活和生命財產(chǎn)安全。
三、保障措施
（一）認真落實目標管理責任制度，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治體系和管理檔案，落實地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡與工作明白卡，積極組織和動員受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾開展搬遷工作，在地質(zhì)災(zāi)害點圈定范圍、設(shè)置防護柵欄和警示標志
（二）進一步加強對地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)法律法規(guī)知識宣傳、教育工作的力度，不斷提高全民防災(zāi)減災(zāi)的意識，使廣大農(nóng)牧民群眾了解地質(zhì)災(zāi)害的危害，提高各族群眾自測、自防、自救及躲避地質(zhì)災(zāi)害的能力。
（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作隊伍建設(shè)。由辦事處國土資源所負責組織相關(guān)部門及各村主任、三級網(wǎng)絡(luò)信息員及磚廠、砂廠、企業(yè)負責人，參加各種形式舉辦的地質(zhì)災(zāi)害防治和地質(zhì)環(huán)境保護培訓(xùn)學習班，掌握地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測方法，提高對此項工作艱巨性和緊迫性的認識，加強監(jiān)督管理，確保人民生命財產(chǎn)安全。
（四）地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)單位、村級信息員要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《維吾爾自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境保護條例》的有關(guān)規(guī)定開展地質(zhì)災(zāi)害巡查工作，對重點區(qū)域要加強巡查和排查，發(fā)現(xiàn)險情及時處理和上報。
（五）各有關(guān)部門要進一步加強各地質(zhì)災(zāi)害點和可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程活動的監(jiān)督，對邊坡開挖等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的工程施工，要按照“誰開發(fā)、誰保護、誰破壞、誰治理”的原則，督促其采取預(yù)防措施。
關(guān)鍵詞 ：地質(zhì)災(zāi)害防治；武鳴縣；現(xiàn)狀；應(yīng)對措施
中圖分類號：F406文獻標識碼： A 文章編號：
一、地質(zhì)災(zāi)害的防治現(xiàn)狀
南寧市武鳴縣位于我國廣西省中南部，全縣主要以山地為主，其東部、南部和北部均以山體圍繞，平原面積占全縣總面積20.9%，丘陵谷地的面積占全縣總面積的63.5%。近年來，南寧市武鳴縣頻繁發(fā)生規(guī)模大小不一的地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)不完全統(tǒng)計，造成的房屋損失、農(nóng)田耕地損失以及公路毀壞等經(jīng)濟損失達到了上百萬，地質(zhì)災(zāi)害隱患更是時時威脅著武鳴縣人民的生命及財產(chǎn)安全。因此，地質(zhì)災(zāi)害的防治工作已經(jīng)成為國家減少、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害工作的重要部分。
為了有效的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的各項損失，我國政府以及國土資源部門已經(jīng)采取了相應(yīng)的防治措施，并且在一定程度上，起到了良好的效果，有效的保證了廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。但是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的形式依舊十分嚴峻，仍然存在許多問題和困難急需進一步解決和克服，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（1）地質(zhì)災(zāi)害多具有隱蔽性、復(fù)雜性，難以準確的預(yù)警和預(yù)報。南寧市武鳴縣的地形主要以丘陵谷地為主，其占地面積達到了全縣總面積的63.5%。復(fù)雜的地質(zhì)構(gòu)造往往會將地質(zhì)災(zāi)害隱患隱藏在地下深部，當一段時間不發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的時候，深埋于地表之下的地質(zhì)災(zāi)害隱患還會隨著外界環(huán)境的改變而隨之改變，因此，對于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)加強調(diào)查，深入了解地質(zhì)災(zāi)害的成因，盡量減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。此外，突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害多會伴隨地震、暴雨，甚至山洪等災(zāi)害，但是此類災(zāi)害的形成機制尚不十分明確、監(jiān)測體系均不是十分完善，尚不能對其進行準確預(yù)測，從而嚴重制約了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的進行。
（2）地質(zhì)災(zāi)害危險性評估體系仍需改善。在一個大部分面積均為丘陵谷地的地方，許多居民的房子均是依山而建，又由于公路建設(shè)或其他項目建設(shè)，在一定程度上影響并改變了原始的地質(zhì)環(huán)境，而且隨著武鳴縣的不斷發(fā)展，這種改變會越來越大。雖然現(xiàn)有的危險性評估體系有效防治和減少了一些由工程項目的引發(fā)的新增突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，但是對于大范圍的斜坡建屋、公路建設(shè)等并沒有進行相關(guān)的危險性評估工作，鑒于這些地方又是地質(zhì)災(zāi)害隱患點，極易發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，因此，對于這些地質(zhì)災(zāi)害隱患點的危險性評估工作亟待加強，并及時采取相應(yīng)的防治措施，做到減少和避免地質(zhì)災(zāi)害造成的生命財產(chǎn)損失。
（3）廣大群眾的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防范意識仍有待提高。目前，許多群眾仍然缺乏地質(zhì)災(zāi)害的防范和避險意識，對于地質(zhì)災(zāi)害的基本防治手段以及緊急避險方式等方面的相關(guān)知識均比較欠缺，直接造成了他們在建房時往往選擇依山建房、斜坡建屋的情況，留下了較大的地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)隱患。此外，對于已經(jīng)確定的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，相關(guān)部門雖然建立相應(yīng)的群測群防體系，監(jiān)測力度有待加強，尤其是需要充分調(diào)動廣大群眾的積極性，能夠在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前充分做好地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時第一時間做出避險措施，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降至最低。
（4）地質(zhì)災(zāi)害防治管理機構(gòu)以及應(yīng)急避險體制仍需完善。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，以及對城鄉(xiāng)建設(shè)的不斷開展，地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重點應(yīng)放在市級以下的基層單位，但是廣西省整體的地質(zhì)災(zāi)害防治管理工作均不夠完善，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)防治措施不能及時有效的落實到位，以及在發(fā)生滑坡、泥石流等大型地質(zhì)災(zāi)害的時候，不能及時有效的采取應(yīng)急救治措施，錯失地質(zhì)災(zāi)害臨發(fā)和始發(fā)的最佳避險時機。因此，完善地質(zhì)災(zāi)害防治管理機構(gòu)，將其落實到縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及農(nóng)村等基礎(chǔ)單位是地質(zhì)災(zāi)害防治工作一項急需解決的任務(wù)。
二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)對措施
南寧市武鳴縣是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，根據(jù)歷年來發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的情況來看，武鳴縣地質(zhì)災(zāi)害的主要類型有滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷以及不穩(wěn)定斜坡等。針對以上頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害類型和武鳴縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作的現(xiàn)狀，提出以下幾點應(yīng)對措施：
1、各種頻發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對措施。
（1）滑坡：滑坡一般易發(fā)生在巖層結(jié)構(gòu)疏松的斜坡處。根據(jù)滑坡產(chǎn)生的條件以及滑坡產(chǎn)生的特點，可以通過在滑坡區(qū)表面種植植被、減緩滑坡角度、降低滑坡高度等方式降低滑坡發(fā)生的可能性，除此之外，還可以通過采取修筑防護墻和鋼筋混凝土固定樁，以及修補裂縫等方式對邊坡不穩(wěn)定的巖體進行加固。
（2）泥石流：泥石流主要是由于強降雨、洪水等其他自然災(zāi)害引發(fā)的帶有大量泥沙和碎石的特殊洪流，經(jīng)常發(fā)生在山區(qū)以及地形險峻的地區(qū)。對于泥石流易發(fā)地帶可采取的防治措施主要有：修建防護墻、擋墻等建筑物；建立完善的泥石流排泄系統(tǒng)；在山體表面種植植被、避免濫砍亂伐；科學修建鐵路公路，合理開采礦山等，廢雜不亂棄置。
（3）崩塌：崩塌一般發(fā)生在較陡的山體處，其最大的特點是速度快，毀壞力強。通過分析發(fā)生崩塌的誘發(fā)因素，可以采取的防治措施主要有設(shè)置排水通道，在易發(fā)生崩塌的山坡處修建攔截和支撐防護措施，減緩陡坡和降低頗高等。此外，居民和其他工程項目人員應(yīng)有意識的盡量遠離崩塌易發(fā)地帶，將崩塌造成的損失降至最低。
2、加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的防治力度。
為了有效的降低突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，加大對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點的排查力度是地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要內(nèi)容。相關(guān)部門應(yīng)安排專門的人員對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點進行監(jiān)測，深入了解地質(zhì)災(zāi)害的形成機理、發(fā)生頻率和規(guī)律，并建立一套的完善的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救治方案，以便在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的第一時間做出反應(yīng)，減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3、加強地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報體系。
地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報體系是整個地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵部分，建立縣、鎮(zhèn)、村監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，地質(zhì)災(zāi)害隱患點設(shè)有專門的監(jiān)測員，針對當?shù)鼐唧w情況，及時有效的對地質(zhì)災(zāi)害做出預(yù)測，并為有關(guān)部門提供地質(zhì)災(zāi)害防治工作的相關(guān)依據(jù)。此外，隨著我國現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷發(fā)展，可以利用衛(wèi)星遙感技術(shù)等對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和隱患點進行全天候監(jiān)測，快速、準確的了解地質(zhì)災(zāi)害的實時動態(tài)，有利于科學合理的采取地質(zhì)災(zāi)害的防治措施。
4、加強地質(zhì)災(zāi)害科普教育，提高群眾防范意識。
關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害的廣泛宣傳以及科普教育工作，國家地質(zhì)災(zāi)害防治有關(guān)單位應(yīng)給予充分重視。通過各種媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段的宣傳，對廣大群眾普及地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)常識。經(jīng)常進行地質(zhì)災(zāi)害防治演練，讓廣大群眾能夠更加系統(tǒng)全面的了解地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要性，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時掌握一定的自救能力，從而有效提高了地質(zhì)災(zāi)害防治工作的效率。
三、總結(jié)
地質(zhì)災(zāi)害的防治工作直接關(guān)系到廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，是我國民生建設(shè)的一項重要工作。南寧市武鳴縣是地質(zhì)災(zāi)害的易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)，隨著我國社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，對武鳴縣的人為開發(fā)也越來越多，使得武鳴縣本就脆弱的地質(zhì)環(huán)境更加惡化，加劇了該縣地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。國家有關(guān)國土資源部門對于地質(zhì)災(zāi)害的防治工作給予了充分的重視，針對武鳴縣的地質(zhì)災(zāi)害情況，采取了相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，在一定程度上取得了不錯的效果。但是由于地質(zhì)災(zāi)害本身的復(fù)雜型和隱蔽性，以及我國在地質(zhì)災(zāi)害防治工作上的一些欠缺，使得武鳴縣的地質(zhì)災(zāi)害防治工作體系仍不是十分健全，還需要在已有的基礎(chǔ)上進一步的加強，做到充分保證我國廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
參考文獻
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一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程
XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開始實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程，專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負責地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國土資源局局長擔任辦公室主任，工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成，并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組，按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責任區(qū)，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
（二）強化責任，嚴格實施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?！?·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進行詳細調(diào)查和勘測，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個地質(zhì)災(zāi)害點列為急需治理的災(zāi)害點。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準實施。
對210個災(zāi)害點的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進行勘查設(shè)計，將項目分門別類，相對重大、危險的工程項目由廣西設(shè)計單位負責，相對中型及小型工程項目由梧州市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標、責任。市委、市政府要求210個治理點必須趕在XX年汛期到來之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點交通不便的情況下，市政府進一步落實責任，要求層層簽訂目標責任狀，使210個治理項目均落實了責任單位、責任人（包括項目責任人、技術(shù)責任人、行政責任人）和具體工作目標，并在新聞媒體上進行公告，接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責制度，市委、市政府于XX年2月出臺了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責暫行辦法》，明確了問責對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責或履行職責不力，或者在整治過程中措施不力，造成不良影響和嚴重后果的行為將被問責，并規(guī)定了問責方式和程序。
（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金，嚴格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題，梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補助資金外，市政府自籌部分資金。同時，還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰引發(fā)，誰治理，誰受益，誰治理，誰使用，誰治理”的整治原則，廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點中，有50個災(zāi)害點確定了整治責任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實施整治；有38個災(zāi)害點由市直、區(qū)直、中直機關(guān)共56個部門單位捐助資金進行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴格按照項目資金管理辦法進行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊伍（業(yè)主），這樣既保證了項目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。
（四）嚴把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進行實時跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并及時報市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強督促落實。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決，確保項目按時按質(zhì)推進。另一方面，根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗收有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一了驗收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗收標準、程序。并委托廣西兩家有檢驗資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進行隨機抽樣檢驗，出具檢驗報告書。經(jīng)過檢驗，目前治理工程絕大部分項目都達到設(shè)計要求，對個別不達設(shè)計要求的，則由設(shè)計單位提出意見，施工隊及時采取補救措施，補充完善并驗收合格后方可通過驗收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點思考
梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒有更多經(jīng)驗可循。通過幾年的實踐，我們認為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題：
（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責、權(quán)、利尚需進一步明確
梧州市“6.8”治理方案按“誰受益，誰治理，誰引發(fā)，誰治理，誰使用，誰治理”原則去實施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴展，房屋依山而建，且無規(guī)無序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責任認定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)，很難確定，因為很多都是七八十年代建設(shè)的房屋，完全認定由責任單位或房屋所有者承擔治理責任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實施工程治理時必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補償，這部分資金若由責任單位或房屋所有者承擔有難度，若由政府全部出資治理和補償，又會使群眾產(chǎn)生依賴心理，認為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責任，由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔；而私人住宅及原單位（部門）70～80年代建設(shè)項目和學校的邊坡需進行地災(zāi)治理的都由政府實施治理。今后，必須進一步明確治理責任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責任，也就是要擔負一定比例的治理費用；對于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟補助，而不能作為房屋拆遷補償全額補足，也就是不能完全依賴政府。
（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實施
梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤考慮，科學治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實行搬遷，進行集中安置，并對河?xùn)|片的土地進行城市建設(shè)，既可以進行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個山城，應(yīng)利用山來點綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點多且廣，要全面徹底整治，還有較長的路要走，目前只是實施近期整治，而中期、遠期整治必須嚴格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年）全面分步實施。
（三）解決好治理經(jīng)費不足的問題
根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年），梧州市區(qū)近、中、遠期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費估算需3億元，搬遷避讓費用2.5億元，共計需5.5億元。目前已累計投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補助支持外，還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補資金的不足。
本文首先闡述了水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的現(xiàn)狀，提出了對地質(zhì)災(zāi)害危險性不夠重視、研究范圍不全面、對評估工作的監(jiān)督不完善這三個在評估過程中主要存在的問題。本文從地質(zhì)災(zāi)害和地形地貌兩方面入手，說明了地質(zhì)環(huán)境對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的影響，最后提出了要完善對施工現(xiàn)場、水文環(huán)境、地質(zhì)環(huán)境的勘察，以確保水利工程安全順利地開展。
【關(guān)鍵詞】
水工環(huán)；地質(zhì)災(zāi)害；危險性評估
1引言
水利工程可以實現(xiàn)水資源的跨地域調(diào)度，從而解決水資源分配不均勻的問題，還可以有效地預(yù)防和解決洪水、干旱等地質(zhì)災(zāi)害，為人們的生活帶來便利。但同時隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，對一些水工環(huán)地質(zhì)造成了破壞，影響人們的生活。為了避免水工環(huán)地質(zhì)遭到破壞，使其能夠可持續(xù)地健康發(fā)展，就要對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性進行合理科學地評估，進而保證施工方案的合理性和科學性，并能夠制定出有針對性的預(yù)防措施和突發(fā)狀況解決措施，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時又能保護好水工環(huán)地質(zhì)的生態(tài)環(huán)境。
2水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估現(xiàn)狀
目前，我國對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作還不夠重視，不能將先進的理論成果運用到實際評估工作中去，導(dǎo)致評估工作比較落后，評估水平比較低，不能滿足實際工作的要求，也未能形成較為全面完善的評價體系，導(dǎo)致評估結(jié)果與實際情況有出入。勘察技術(shù)不先進、勘察所用的設(shè)施設(shè)備比較落后等問題都嚴重制約了事前的勘察。在水利工程項目施工之前要重視對施工現(xiàn)場環(huán)境的勘察，只有真正全面了解實地環(huán)境才能因地制宜，從而提出有針對性的合理的施工方案，進而確保施工方案的科學性，也能以此為根據(jù)制定出一些合適的預(yù)防措施，避免一些安全事故的發(fā)生，為接下來的順利施工奠定基礎(chǔ)。在開展水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的同時，對施工現(xiàn)場的考察研究工作必不可少，這樣能夠促進水利工程的可持續(xù)健康發(fā)展。而水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害的評估工作的專業(yè)性要求比較高。但是目前我國對施工現(xiàn)場的勘察水平和施工水平都比較低，不能達到相應(yīng)的要求。不專業(yè)或者專業(yè)性較低的勘察人員常常使勘察結(jié)果產(chǎn)生較大誤差，在實踐中也難以區(qū)分工程的性質(zhì)和施工的地質(zhì)條件。
3水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估過程中存在的問題
3.1對地質(zhì)災(zāi)害危險性不夠重視
由于對水環(huán)工地質(zhì)災(zāi)害危險性的重視程度不夠，導(dǎo)致技術(shù)人員在進行實地勘察時沒有認真仔細的工作，對各個隱患點也沒有逐個檢查或者檢查不到位。這也就造成了勘察報告與實際現(xiàn)場環(huán)境狀況有出入，進而無法準確全面的掌握現(xiàn)場環(huán)境的實際狀況，對后續(xù)報告的編制、預(yù)防方案的制定都有很大的影響，使制定出來的方案實施效果不明顯，也會影響施工進度，導(dǎo)致水利工程項目不能如期完成。
3.2研究范圍不全面
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是一個受很多因素的影響而逐漸累積的，最終一下子爆發(fā)出來的復(fù)雜的過程。而目前我國地質(zhì)災(zāi)害的評估工作只在明顯隱患點開展，忽視了這些隱患點之外的勘察和評估工作，若是遺漏了某些重要的影響因素，那后果將不堪設(shè)想。因此要考慮到各種會影響災(zāi)害發(fā)生的因素，擴大研究調(diào)查的范圍，從而能夠更加準確有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治和評估工作。
3.3對評估工作的監(jiān)督不完善
目前，我國對地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的監(jiān)督不夠完善，也不夠重視，導(dǎo)致嚴重阻礙了地質(zhì)災(zāi)害的防治和評估工作的開展。主要有以下幾方面的問題：①對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作沒有制定統(tǒng)一的標準；②沒有嚴格審查編制報告和監(jiān)督施工；③對地質(zhì)災(zāi)害的防治工作的監(jiān)管不到位。
4地質(zhì)環(huán)境對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的影響
4.1地質(zhì)災(zāi)害的影響
在對水利工程項目進行施工時常常會發(fā)生一些地質(zhì)災(zāi)害，這些地質(zhì)災(zāi)害會破壞原有的施工現(xiàn)場、耽誤現(xiàn)場施工的進度，甚至一些施工人員的安全難以保障。因此技術(shù)人員在施工現(xiàn)場勘察時，要對所有隱患點認真仔細地排查，記錄相關(guān)數(shù)據(jù)信息，以便了解施工現(xiàn)場實際環(huán)境狀況。還有水利工程項目通常會劃分成幾個分項目，在對施工現(xiàn)場進行勘察時要對整個施工范圍進行地質(zhì)災(zāi)害的評估，不能只對分項目進行勘察，防止草草做出施工安排。還有當勘察人員發(fā)現(xiàn)大部分區(qū)域沒有地質(zhì)災(zāi)害，只有一小部分存在較嚴重的地質(zhì)災(zāi)害時，不能只根據(jù)小面積的地質(zhì)災(zāi)害而草率判斷施工現(xiàn)場不會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。同時還應(yīng)該合理劃分地質(zhì)災(zāi)害明顯地區(qū)，易于施工人員采取相應(yīng)的預(yù)防措施，避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，保證施工可以安全順利地進行。
4.2地形地貌的影響
水工環(huán)施工現(xiàn)場的地形地貌對施工也會產(chǎn)生一定的影響。要對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性做出精確的評估，就要重點考察施工現(xiàn)場的巖層和地形?；隆⒈浪湍嗍魍ǔ０l(fā)生在地形地貌比較陡的斜坡上。而且很多大型水利工程通常在山區(qū)進行建設(shè)，而山區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害情況與平原地區(qū)差距很大。因此要對施工現(xiàn)場地形地貌的具體情況進行全面分析，按規(guī)范制定科學的報表，減少因不精確評估而影響工程施工。
5水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的完善方法
5.1完善對施工現(xiàn)場的勘察
對于施工現(xiàn)場的勘察，有以下幾種完善方法：①對施工現(xiàn)場的地形進行全面分析，以便掌握現(xiàn)場的實際環(huán)境情況，從而制定合理的施工方案；②科學地分析水利工程項目施工的要求，運用適合的施工技術(shù)；③對施工材料要進行科學地管理，采用合適的施工材料。這些方法可以使水利工程項目能夠順利地開展，高質(zhì)量地完成。
5.2完善對水文環(huán)境的勘察
對于水文環(huán)境的勘察，有以下幾種完善方法：①合理劃分水文地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的參考數(shù)據(jù)，并將地下巖溶的發(fā)育情況作為主要依據(jù)，可以將其分成發(fā)育程度低于10%、介于10~54%和高于54%的三種程度的地質(zhì)災(zāi)害；②合理分析水文地質(zhì)災(zāi)害的主要影響因素，及時做好有針對性的預(yù)防措施；③按照相關(guān)的規(guī)定標準，對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性等級進行合理劃分。
5.3完善對地質(zhì)環(huán)境的勘察
對于水文環(huán)境的勘察，有以下幾種完善方法：①科學分析地質(zhì)環(huán)境對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害影響的程度，進而以此為依據(jù)對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等級進行劃分；②綜合考慮地質(zhì)環(huán)境目前的實際情況和施工技術(shù)、設(shè)備對生態(tài)環(huán)境肯造成的破壞，采取全面的預(yù)防措施，避免一些突發(fā)事件的發(fā)生；③制定突發(fā)狀況處理方案，一旦發(fā)生了突發(fā)事件，可以及時按照處理方案采取措施來解決問題，使風險降到最低；④完善管理部門的監(jiān)督職能，對施工和評估各環(huán)節(jié)進行科學的監(jiān)督管理，督促施工和評估能夠合理進行，及時糾正施工和評估過程中出現(xiàn)的錯誤，確保水利工程項目能夠順利穩(wěn)定的進行。6
6結(jié)論
綜上所述，應(yīng)該加強對水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的重視程度，引進先進的理論知識，并將其運用于實際工作中去。擴大水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估范圍，綜合考慮各影響因素，使其評估結(jié)果更加符合施工現(xiàn)場的實際情況，減少對水工環(huán)地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的破壞，進而使水利工程項目能夠順利完成和水工環(huán)地質(zhì)可以健康持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻
[1]何迎，左麗敏.水工環(huán)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估方法[J].低碳世界，2017（7）：71~72.
一、概念
所謂地質(zhì)災(zāi)害,包括自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害概念的界定,在學術(shù)界和實際管理工作中存在著不同觀點。歸納起來,學術(shù)界的幾種通行說法主要有:1、地質(zhì)災(zāi)害是地質(zhì)環(huán)境的一種變異現(xiàn)象;2、地質(zhì)災(zāi)害是指直接或間接惡化環(huán)境、降低環(huán)境質(zhì)量,危害人類和生物圈發(fā)展的地質(zhì)事件,如地震、地裂縫、崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地面沉降等;3、地質(zhì)災(zāi)害是指那些對人類生命財產(chǎn)安全造成危害和潛在威脅的自然和人為地質(zhì)作用(現(xiàn)象);4、在自然和人為因素的作用和影響下形成的,對人類生命財產(chǎn)、環(huán)境造成損失的地質(zhì)作用(現(xiàn)象);5、地質(zhì)災(zāi)害是因地質(zhì)活動引起對人類生活、生產(chǎn)及環(huán)境的破壞或者損失的現(xiàn)象。
二、在規(guī)劃中加強對地質(zhì)災(zāi)害防治
地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃是防治地質(zhì)災(zāi)害的基礎(chǔ)性工作和重要依據(jù)。科學規(guī)劃對主動有效地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工作,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害給人民生命和財產(chǎn)造成的損失,具有十分重要的作用。因此,地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃編制和審批應(yīng)建立地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制程序和審批權(quán)限、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的編制原則、規(guī)范地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的內(nèi)容、明確地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的地位及與其他規(guī)劃的銜接等。地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃應(yīng)當包括下
列內(nèi)容:
(一)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢預(yù)測;
(二)地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標;
(三)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點防治區(qū);
(四)地質(zhì)災(zāi)害防治項目;
(五)地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的原則只能堅持預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃和突出重點。這是根據(jù)我國社會經(jīng)濟發(fā)展水平和地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀提出的在規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的基本準則。由于我國災(zāi)害種類多、活動頻繁、危害嚴重,而經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低。同時,防治工作必須堅持按客觀規(guī)律辦事,從實際出發(fā),因地制宜,講求實效,發(fā)揮綜合治理效益;堅持依法保護地質(zhì)環(huán)境和治理地質(zhì)災(zāi)害,依靠科技進步,建立法律法規(guī)保障體系和科技支撐體系,使地質(zhì)災(zāi)害防治法制化,治理工程的設(shè)計、施工科學化;加強監(jiān)測預(yù)報和科普教育工作,提高全民減災(zāi)、防災(zāi)水平,建立群專結(jié)合的防災(zāi)體系等內(nèi)容。
地質(zhì)災(zāi)害的防治目標,是指在一定期限內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作所達到的目標。地質(zhì)災(zāi)害防治目標應(yīng)當分階段實施?？偟囊笫翘岣哳A(yù)報成功率,避免經(jīng)濟損失,減少人員傷亡,促進地質(zhì)環(huán)境和經(jīng)濟建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害防治項目的主要包括:一是地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)調(diào)查和科研項目。二是搬遷避讓工程。三是地質(zhì)災(zāi)害治理工程。根據(jù)災(zāi)害的規(guī)模和威脅的對象,對危害公共安全、自然因素引發(fā)的災(zāi)害要由財政出資,對人為活動引發(fā)的災(zāi)害也要進行經(jīng)濟技術(shù)論證,分清責任,實施治理工程;四是監(jiān)測預(yù)警工程。對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患要要實施監(jiān)測預(yù)警工程,包括專業(yè)監(jiān)測和群測群防,對其發(fā)展趨勢進行預(yù)測預(yù)警預(yù)報。
地質(zhì)災(zāi)害防治措施,是指為實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃預(yù)期目標而實施的措施。主要包括:加強法制建設(shè)和行政管理工作、加強科普教育宣傳工作、建立穩(wěn)定的資金投入機制、堅持群專結(jié)合及采取綜合防治的措施等。
地質(zhì)災(zāi)害防治的工作重點,在編制和實施土地利用總體規(guī)劃時,應(yīng)該把地質(zhì)災(zāi)害的防治工作列入規(guī)劃,應(yīng)當將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
隨著我國社會經(jīng)濟發(fā)展和人口的快速增長,地質(zhì)災(zāi)害防治工作的任務(wù)更加艱巨。我國是個地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)的國家,為了從源頭上解決和避免這個問題,首先在編制和實施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、交通、能源等重大工程項目規(guī)劃過程中,應(yīng)當充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求,避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。為了充分體現(xiàn)“以人為本”的思想,做好城
市的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在編制和實施城市規(guī)劃過程中,要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地質(zhì)情況尚不清晰的,必須加強和補充建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。城市規(guī)劃行政主管部門在審批建設(shè)時,必須充分考慮建設(shè)用地條件;凡沒有進行建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,要依法追究有關(guān)人員的責任?！痹诳偨Y(jié)近幾年實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,為了處理好城市
總體規(guī)劃和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的關(guān)系,在編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時,應(yīng)當將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。
