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關(guān)鍵詞：成人教育；職業(yè)教育；專職教師；職業(yè)規(guī)劃
中圖分類號：G720 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1009-4156（2013）10-022-02
一、成人學(xué)歷教育面臨的不利發(fā)展形勢
（一）全日制教育的擴(kuò)招擠壓了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間
工業(yè)化和知識經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對我國國民素質(zhì)提出了新要求，加上對高等教育日益高漲的需求，為了實施“科教興國”，自1999年以來，全日制高等教育連續(xù)多年大幅度擴(kuò)大招生規(guī)模，昔日精英型的高等教育已實現(xiàn)了大眾化，絕大多數(shù)愿意進(jìn)入各層次高校學(xué)習(xí)的學(xué)生基本上都能夠滿足其接受高等教育的意愿。同時，隨著我國職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展，很多考不上全日制高等教育的中學(xué)畢業(yè)生也順利進(jìn)入各類職業(yè)教育機(jī)構(gòu)。這兩種教育的擴(kuò)招和壯大使得以彌補文化知識和彌補崗位職業(yè)技能的“雙補型”成人學(xué)歷教育生源急劇減少，規(guī)模不斷縮小，嚴(yán)重影響了成人學(xué)歷教育的發(fā)展空間。
（二）當(dāng)前社會和市場對成人學(xué)歷教育需求逐漸減少
隨著我國社會主義現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，我國當(dāng)前社會結(jié)構(gòu)變革和“城鎮(zhèn)化”步伐不斷加快，進(jìn)入了新世紀(jì)，成人教育又尋求到了發(fā)展的新突破和新契機(jī)。但是，基于現(xiàn)實的成人教育新增長點主要存在于三個教育領(lǐng)域：一是為提高國民現(xiàn)代化素質(zhì)和為學(xué)習(xí)型社會構(gòu)建服務(wù)的社區(qū)教育和社會文化生活教育；二是提高職工技術(shù)技能水平的職業(yè)教育和崗位培訓(xùn)；三是提高勞動者職能素質(zhì)和就業(yè)能力的再就業(yè)培訓(xùn)或適應(yīng)“城鎮(zhèn)化”進(jìn)程中需要的“農(nóng)民工”培訓(xùn)，還有一些干部教育以及家庭教育的需求。成人學(xué)歷教育雖然當(dāng)前還有一些需求，但隨著我國社會結(jié)構(gòu)的變革和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，成人學(xué)歷教育社會和市場需求將會不斷減少。
（三）國家教育管理部門調(diào)整了成人教育的關(guān)注重點
在1998年教育部的機(jī)構(gòu)改革中，原成人教育司與職業(yè)教育司“合并”為“職業(yè)教育與成人教育司”，而原成人教育司的大部分職能則被“分解”到發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)教育、高等教育、高校學(xué)生等四司當(dāng)中。成人教育的管理方式由集中而分散，管理力度大減弱，整個成人教育管理特別是成人學(xué)歷教育的重要性在客觀上大幅度削弱。同時，從教育部職業(yè)教育與成人教育司近些年的工作要點中也可以明顯看出，國家教育管理部門對成人教育的關(guān)注重點主要在職業(yè)教育上，十多個工作要點中絕大多數(shù)是關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展方面的內(nèi)容，僅有一兩個要點涉及成人學(xué)歷教育。
（四）成人學(xué)歷教育發(fā)展中自我體系和發(fā)展機(jī)制構(gòu)建的缺失
與改革開放共同起始的我國成人學(xué)歷教育在三十多年的發(fā)展歷程中，成人教育特別是成人學(xué)歷教育一直沒有形成和組建自身發(fā)展體系，一直以全日制教育和普通高等教育的補充者或彌補者的身份存在，這種沒有自我發(fā)展體系的依附者其本身的發(fā)展就受制于他人。當(dāng)全日制教育和普通高等教育基本能夠滿足社會需求時，成人學(xué)歷教育自身存在的必要性必然要大大減弱。同時，成人學(xué)歷教育在這么多年的發(fā)展中也沒有未雨綢繆地思考和探索未來的發(fā)展方向，在辦學(xué)職能上受制于全日制教育和普通高等教育的前提下，也沒有進(jìn)行功能的轉(zhuǎn)變和發(fā)展，完全沒有進(jìn)行自身發(fā)展機(jī)制的構(gòu)建，導(dǎo)致在當(dāng)前職業(yè)教育、社區(qū)教育以及其他教育存在大量需求的契機(jī)下也無法尋求與它們?nèi)谕ǖ陌l(fā)展渠道和發(fā)展空間。
二、成人學(xué)歷教育發(fā)展問題對其教師職業(yè)發(fā)展的消極影響
（一）照搬普通教育教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式
一直以來，成人學(xué)歷教育僅作為全日制教育和普通高等教育的補充者和彌補者，沒有形成自身發(fā)展體系，更談不上成人學(xué)歷教育專職教師擁有自身體系內(nèi)部的職業(yè)發(fā)展途徑和發(fā)展規(guī)劃模式。因此，成人高等教育專職教師的職業(yè)發(fā)展只能照搬普通全日制教育和普通高校教師職業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃模式。而受制于國家對成人學(xué)歷教育的定位以及人財物投入的不足，再加上成人學(xué)歷教育被撤并后各級各地成人學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)沒有統(tǒng)一的歸屬和機(jī)構(gòu)體系，造成主管機(jī)構(gòu)各異、管理不統(tǒng)一和定位的邊緣化，其教師職業(yè)發(fā)展所需的軟硬件環(huán)境以及職業(yè)發(fā)展平臺都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能與全日制教育和普通高等教育相比，明顯處于劣勢狀態(tài)。
（二）教師自身職業(yè)發(fā)展理念固化陳舊
由于成人學(xué)歷教育發(fā)展中地位劣勢和定位的不準(zhǔn)確，使得很多成人學(xué)歷教育專職教師本身缺少對自身職業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)知，一直固化地認(rèn)為應(yīng)該和全日制教育以及普通高等教育教師存在一樣的職業(yè)發(fā)展，在實際教學(xué)和教育管理中也秉持與全日制教育以及普通高等教育一樣的教學(xué)模式和教學(xué)理念。而實際情況是，與改革開放初期成人教育真正的“雙補型”教育不同，近年來隨著我國整體教育形式的發(fā)展和社會需求的不斷變化，成人學(xué)歷教育的教育目的和教育目標(biāo)已發(fā)生質(zhì)的變化，應(yīng)該由以前的與全日制教育和普通高校一樣的教育標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)目的轉(zhuǎn)化為符合自身生源特點的實用型和應(yīng)用型的教育，而不是原來的文化知識型教育。然而，很多成人學(xué)歷教育專職教師并沒有充分認(rèn)識到這一點，固守陳舊的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)理念，與學(xué)生實際需求和社會以及市場對成人學(xué)歷教育的要求不符，教學(xué)成績和教育效果不理想，嚴(yán)重影響對自身職業(yè)發(fā)展的信心。
（三）生源減少和生源素質(zhì)降低造成的悲觀情緒
隨著全日制教育和普通高校的不斷擴(kuò)招，在成人學(xué)歷教育生源減少的同時，其生源素質(zhì)不斷降低是一個不爭的事實。對很多長期從事成人學(xué)歷教育的教師來講，在科研和學(xué)習(xí)研究發(fā)展上不具備全日制教育和普通高校的軟硬件環(huán)境以及資金和政策的支持，本身從內(nèi)心來講就存在一種心理劣勢，再加上當(dāng)前在生源和教學(xué)規(guī)模受限的前提下生源的文化素質(zhì)和各方面素養(yǎng)又在降低，很多教師在教學(xué)過程中面對日益難管理和難教育的學(xué)生群體，在面對需要不斷降低考核評價標(biāo)準(zhǔn)才能勉強(qiáng)通過考試的大多數(shù)學(xué)生，容易產(chǎn)生越教越降低自身水平和價值的想法，認(rèn)為在這樣不利的教學(xué)下不僅不能達(dá)到師生間的“教學(xué)相長”，而容易產(chǎn)生越教越易形成師生間的“教學(xué)相落”這種悲觀情緒。同時，常年把自身視為高等學(xué)歷教育體系中的一員，多數(shù)教師又不肯俯身去從事與自身專業(yè)和教學(xué)特長相關(guān)的職業(yè)或崗位培訓(xùn)。在這種兩難的處境下，很多教師很難提高進(jìn)行自身職業(yè)規(guī)劃發(fā)展的積極性。
（四）缺少合適的職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展平臺
由于成人教育發(fā)展的波折性和管理體制方面的原因，與全日制教育和普通高校體系相比，在成人學(xué)歷教育范圍內(nèi)缺少促進(jìn)其教師學(xué)習(xí)進(jìn)取的激勵平臺以及學(xué)習(xí)發(fā)展空間，缺少提升教師職業(yè)素養(yǎng)提升的各種教科研活動或各類評比活動。處于邊緣化的地位，面對職業(yè)發(fā)展的狹窄空間，很多教師數(shù)十年以自己所教的幾門課進(jìn)行著毫無變化的教學(xué)，很容易形成職業(yè)倦怠。
三、促進(jìn)成人學(xué)歷教育專職教師職業(yè)發(fā)展的建議
（一）克服悲觀消極情緒，堅守教育者自身職責(zé)
作為國家的教育機(jī)構(gòu)，成人學(xué)歷教育也承擔(dān)著政治、社會和教育責(zé)任。作為成人學(xué)歷教育的教師，面對當(dāng)前不利的外部環(huán)境和內(nèi)部困難，務(wù)必克服悲觀消極情緒，堅守教師職責(zé)。正確認(rèn)知成人學(xué)歷教育雖然面臨著一系列的發(fā)展困難，但目前還是我國整體教育事業(yè)的一個組成部分，有其存在的必要性和價值性。作為成人學(xué)歷教育教師，要樹立事業(yè)心，端正職業(yè)態(tài)度，優(yōu)良的職業(yè)成就取決于良好的職業(yè)態(tài)度。面對文化底子薄、教育素養(yǎng)低的生源要有同情心，以符合實際的工作準(zhǔn)繩幫助他們提高文化水平和整體素質(zhì)，實現(xiàn)為人師表的崇高價值。
（二）深入思考工作特點，不斷提高職業(yè)能力
舍棄與全日制教育和普通高校統(tǒng)一的教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，深入研究成人學(xué)歷教育學(xué)員特點和實際需求，研究適應(yīng)成人學(xué)歷教育學(xué)員特點的教學(xué)方法和管理模式，創(chuàng)新教學(xué)手段，相對弱化抽象的理論性內(nèi)容，適當(dāng)增加實操性和實踐性教學(xué)比例，改革考核評價標(biāo)準(zhǔn)，通過教學(xué)實踐，形成成人學(xué)歷教育自身的教學(xué)特點和教育標(biāo)準(zhǔn)。同時，對自己的教學(xué)充滿信心，樂觀看待學(xué)生的點滴進(jìn)步和水平提高，不倦怠，不隨波逐流地想當(dāng)然地認(rèn)為成人學(xué)歷教育會“教學(xué)相落”，在教學(xué)實踐中提高職業(yè)能力。
（三）改善心智模式，努力拓展教學(xué)領(lǐng)域
面對成人學(xué)歷教育發(fā)展空間逐漸縮小的必然，需要教師居安思危，為了自身職業(yè)的持續(xù)發(fā)展，在做好當(dāng)前教育教學(xué)工作的同時，改善心智模式，關(guān)注成人教育當(dāng)前和未來發(fā)展的熱點領(lǐng)域，結(jié)合自身專業(yè)背景和實踐經(jīng)驗，進(jìn)一步學(xué)習(xí)職業(yè)教育的教學(xué)方法，爭取成為“雙師型”教師，探尋在職業(yè)教育、社區(qū)教育、農(nóng)民工教育、老年教育、家庭教育等成人教育領(lǐng)域的發(fā)展空間，有備無患地通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)增強(qiáng)自身教學(xué)水平，提升教育教育能力，擴(kuò)展職業(yè)發(fā)展新空間，為成人教育整體事業(yè)貢獻(xiàn)出應(yīng)有之力。
（四）堅持終身學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)型教師
知識技術(shù)更新日益加快，任何人不學(xué)習(xí)都跟不上時展步伐。為了職業(yè)更好發(fā)展，教師更需要在制定科學(xué)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃基礎(chǔ)上，進(jìn)行包括專業(yè)業(yè)務(wù)知識、新的教學(xué)手段、通信信息技術(shù)、創(chuàng)新的教學(xué)方法和教學(xué)理論等各個方面的學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)提升師德修養(yǎng)，豐富知識結(jié)構(gòu)，探尋實踐教學(xué)新方法，逐步成為研究型和學(xué)習(xí)型的教師。這樣，不但能提升自身職業(yè)能力，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展，更能提高自身進(jìn)行多類型教學(xué)的適應(yīng)性，拓寬職業(yè)發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)：
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主要就政府還貸二級公路收費站員工在成人學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并就這兩方面的職教工作提出幾點探索性建議。
關(guān)鍵詞：
公路；職工教育；對策
中圖分類號：F24
文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
文章編號：16723198（2012）24011001
1引言
成人學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)作為職工教育的重要形式和手段，正是使職工在工作、學(xué)習(xí)、實踐中不斷提高自己的重要環(huán)節(jié)和途徑。成人學(xué)歷教育可以對普通中、高等教育進(jìn)行延續(xù)與補充，技能培訓(xùn)可以進(jìn)一步提高職工在實際工作中解決問題的能力?；谶@樣的共識，各行業(yè)各單位在潛移默化中都掀起了成人學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)的新，在這股大潮中，公路部門也不例外，為了生存和發(fā)展，在競爭中不被淘汰，許多公路系統(tǒng)職工注重知識更新和理論素質(zhì)的提高，在繁忙工作之余不忘給自己“充電”，以各種各樣的方式走上了第二、第三學(xué)歷的求學(xué)和參與各類技能崗位培訓(xùn)之路。就政府還貸二級公路收費站員工而言，在逐步取消政府還貸二級公路收費嚴(yán)峻形勢下，為今后轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的考慮，成人學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)更加顯得迫切和需要。雖然從表面上看，當(dāng)前政府還貸二級公路收費員工的學(xué)歷層次逐年提高，大多數(shù)職工都取得了大?；虮究茖W(xué)歷，各類技能培訓(xùn)亦不間斷地舉辦，形勢是喜人的，現(xiàn)象是好的，但是，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，在少數(shù)“文憑”以及各類技能培訓(xùn)背后，這些收費員工的學(xué)識水平、文化修養(yǎng)、工作能力究竟提高了多少？值得我們認(rèn)真思考。
2當(dāng)前政府還貸二級公路收費員工成人學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析
（1）成人學(xué)歷教育中普遍存在只求學(xué)歷文憑、不求專業(yè)對口的現(xiàn)象。歷年來，政府還貸二級公路收費員工大多數(shù)都能據(jù)各人所需、各人所好自覺地參加了各類的成人學(xué)歷教育，這是收費員工要求積極上進(jìn)的表現(xiàn)，值得肯定和贊揚。但由于目前某些學(xué)校受眼前的、局部的利益驅(qū)動，愿意降低門檻，以各種形式搶攬、招收學(xué)員，降低錄取分?jǐn)?shù)線，有的人根本不用參加全國統(tǒng)一組織的成人高考，只須通過學(xué)校舉行的入學(xué)考試，就能取得正式學(xué)籍；對于諸如此類的學(xué)校，人們蜂擁而至，有不少收費員工更是積極效仿，輕而易舉地走進(jìn)了大學(xué)校門，圓了許多人的“大學(xué)夢”。于是乎，就出現(xiàn)了部分人員為貪圖方便、省錢、好學(xué)，不追求專業(yè)的適用性，參加學(xué)歷教育只為撈到一張文憑而已的普遍現(xiàn)象，到頭來專業(yè)不對口，既不能在當(dāng)前自身工作崗位上發(fā)揮一點作用，也不能滿足今后轉(zhuǎn)崗再就業(yè)工作崗位的新需求，文憑變?yōu)橐粡堃晃牟恢档陌准垺?/p>
（2）成人學(xué)歷教育中學(xué)習(xí)時間明顯不足，掌握的知識明顯不全。由于成人學(xué)歷教育都是以自學(xué)為主，集中面授為輔。主要靠自己平時一點一點的看書、做題、記下疑難問題，集中面授時認(rèn)真聽老師“串講”、“答疑”，面授老師主要起到“畫龍點睛”的作用。有些收費員工平時一點書都不看，把希望寄托在有限的面授時間上，由于面授時間短，任務(wù)重，面授時也只能“走馬觀花”似的看看書，更有甚者，平時很少看書，短短的一學(xué)期幾天集中面授時間也不能保證，臨考前兩天帶著白花花的“新書”來學(xué)校考試，要么把考試過關(guān)希望寄托在愛學(xué)習(xí)的同志身上，要么宴請學(xué)科教師，探探風(fēng)、摸摸底，傖促應(yīng)付考試，最終“理直氣壯”地過關(guān)?？上攵?，這樣的學(xué)員畢業(yè)之后，所學(xué)到的知識肯定欠缺，解決工作問題的實際能力就相當(dāng)有限。
[JP2]（3）學(xué)歷教育備受高度關(guān)注，技能培訓(xùn)顯得星光暗淡。由于國家人事部門在職稱評定上對學(xué)歷的具體要求提高。很多收費員工為撈到一張“升遷”、“保職”的文憑，對學(xué)歷教育就十分關(guān)注。許多人認(rèn)為技能培訓(xùn)不如學(xué)歷教育有說服力，這種錯誤認(rèn)識直接導(dǎo)致很多收費員工缺乏和失去了技能培訓(xùn)的積累機(jī)會。實際工作中，在學(xué)歷教育光環(huán)的照耀下，主動要求參加技能培訓(xùn)的僅占少數(shù)，大多數(shù)職工都是因為指派或者為取得某種資格才參加的，這種出發(fā)點本身就難以使職工技能培訓(xùn)有組織有紀(jì)律，技能培訓(xùn)就顯得星光暗淡。[JP]
（4）技能培訓(xùn)經(jīng)費不足，技能培訓(xùn)流于形式。就公路收費系列而言，由于經(jīng)費部門預(yù)算，條條管理，經(jīng)費短缺，教育經(jīng)費不足可以理解，但不可否認(rèn)的事實是投入到職工技能培訓(xùn)經(jīng)費的確少得可憐，技能培訓(xùn)經(jīng)費不足已成為職工技能培訓(xùn)工作道路上的一塊絆腳石，于是許多怪現(xiàn)象就層出不窮，上有政策下有對策，上一級下達(dá)培訓(xùn)計劃，下一級為完成任務(wù)，隨便舉辦幾期培訓(xùn)班就蒙混過關(guān)，更有甚者，干脆一期不辦，只整理資料應(yīng)付檢查即可。一旦檢查，培訓(xùn)有照片、有教材、有記錄，有簽到，樣樣齊全。顯然，這種應(yīng)付式的技能培訓(xùn)流于形式也就再所難免了。
（5）技能培訓(xùn)知識面狹隘，實踐性和可操作性不強(qiáng)。由于收費工作的程序化和重復(fù)化，讓收費人員覺得工作簡單、乏味，普遍存在有收費工作學(xué)不到技能和本領(lǐng)、沒有發(fā)展前途、沒有發(fā)展空間的不良認(rèn)識，加之長期以來對收費員工“應(yīng)知應(yīng)會”的技能培訓(xùn)知識面狹隘，實踐性和可操作性不強(qiáng)，對今后的再就業(yè)崗位沒有多大幫助，讓收費員工認(rèn)為長期從事收費工作會讓自己失去競爭力，基于這樣的認(rèn)識，目前的收費員工技能培訓(xùn)已由自愿培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹噶钚耘嘤?xùn)，收費員工參加技能培訓(xùn)積極性不高已經(jīng)是客觀存在的事實。
3解決政府還貸二級公路收費員工成人學(xué)歷教育與技能培訓(xùn)的積極性建議
（1）制定有針對性的學(xué)歷教育計劃，加強(qiáng)對學(xué)歷教育的正確引導(dǎo)。為今后收費員工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)考慮，應(yīng)從公路部門實際出發(fā)，根據(jù)今后轉(zhuǎn)崗就業(yè)崗位的需求以及收費員工個人職業(yè)發(fā)展的需求，對收費員工的學(xué)歷教育作出周密細(xì)
致的計劃、安排，對報考學(xué)員所報考的學(xué)校、專業(yè)加以正確
引導(dǎo)，把質(zhì)量好、信益高、管理嚴(yán)的學(xué)校和那些專業(yè)對口、適用性強(qiáng)的專業(yè)推薦給收費員工，對那些努力工作、熱愛學(xué)習(xí)、有培養(yǎng)前途的收費員工要進(jìn)行推薦深造，使收費員工的學(xué)歷教育工作有計劃、有目標(biāo)地穩(wěn)步進(jìn)行，這樣既能避免收費員工在學(xué)歷教育上的財力、時間和精力的浪費，為公路事業(yè)的發(fā)展提前貯備和培養(yǎng)好所需人才，又能避免收費員工擇選專業(yè)的盲目性，達(dá)到學(xué)有所用目的。特別在當(dāng)前逐步取消政府還貸二級公路收費站的形勢下，國家對收費人員的安置提出了 “轉(zhuǎn)崗不下崗，不增加社會負(fù)擔(dān)”的要求，這意味著大部分收費員工在很大程度上將要安排在公路系統(tǒng)內(nèi)部自行安置，自行消化，大部分收費員工將來要從事與公路養(yǎng)、建、管等相關(guān)的工作，故要推薦或引導(dǎo)收費員工就讀與公路相關(guān)的專業(yè)較為合適，從而從源頭上把好文憑質(zhì)量關(guān)。
（2）加強(qiáng)與學(xué)歷教育院校的協(xié)調(diào)與溝通，并轉(zhuǎn)變用人機(jī)制上的弊端。針對當(dāng)前收費員工學(xué)歷教育中學(xué)習(xí)時間不足、掌握知識面不全的現(xiàn)狀，要扭轉(zhuǎn)這一局面，一是單位要加強(qiáng)與各大專院校的協(xié)調(diào)與溝通，主動與大專院校取得聯(lián)系，了解本單位學(xué)員在校思想情況、學(xué)習(xí)情況、組織紀(jì)律情況，鼓勵收費員工以正常的途徑，扎扎實實、勤奮學(xué)習(xí)，主動幫助學(xué)員妥善處理工學(xué)矛盾，在學(xué)員與學(xué)校之間起到橋梁與紐帶作用；二是在用人機(jī)制上要從實際出發(fā)，量才錄用，勿以一紙文憑取人，以一紙文憑論英雄，打破用人上的“學(xué)歷高消費”，避免引起少數(shù)人對獲得“文憑 ”采取不正當(dāng)競爭手段；在條件允許前提制定相應(yīng)獎勵政策，對那些在成人學(xué)歷教育過程中，勤奮好學(xué)、刻苦鉆研、品學(xué)謙優(yōu)的學(xué)員要進(jìn)行獎勵，畢業(yè)后要大膽使用，合理安排，做到人盡其才，才盡其用，這樣，使收費員工們認(rèn)識到參加學(xué)歷教育是一次提高自身知識和能力的寶貴機(jī)會，從而盡力珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會。從而為提高收費員工成人學(xué)歷教育質(zhì)量注入新的活力，從實際行動上把好文憑質(zhì)量關(guān)。
（3）堅持技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育相并重，加大技能培訓(xùn)經(jīng)費的投入。鑒于當(dāng)前收費員工片面注重學(xué)歷教育以及單位對員工技能培訓(xùn)不夠重視的實際，從今后取消政府還貸二級公路收費后收費員工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)角度考慮，一是要堅持技能培訓(xùn)與學(xué)歷教育并重。二是要加大技能培訓(xùn)經(jīng)費投入。
（4）拓寬技能培訓(xùn)的路子，注重技能培訓(xùn)的實踐性和可操作性。從整體上看，當(dāng)前政府還貸二級公路收費員工的專業(yè)結(jié)構(gòu)十分不合理。就盤縣至百色二級公路隆林收費站而言，截至2011年12月底止，40名收費員工中現(xiàn)有各類各級職稱中級1人，初級1人，高級0人，能獨擋一面、擔(dān)當(dāng)重任的人才少，而養(yǎng)路工技術(shù)等級中，高級工人1人，中級工人6人，初級工人5人，這種不合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)，勢必在一定程度上影響了今后轉(zhuǎn)崗再就業(yè)的需求。為此，一是要拓寬技能培訓(xùn)的路子。要開闊自身眼界，立足現(xiàn)實，走出狹小意識，讓技能培訓(xùn)范圍擴(kuò)寬、形式多樣、內(nèi)容豐富。二是要注重技能培訓(xùn)的實踐性和可操作性。在技能培訓(xùn)上要注重技能培訓(xùn)的實用性和可操作性，為使技能培訓(xùn)達(dá)到較好的效果，要建立培訓(xùn)考核制度，把技能培訓(xùn)工作內(nèi)容細(xì)化、量化，變成看得見、摸得著的具體指標(biāo)，每個培訓(xùn)項目結(jié)束后，嚴(yán)格地進(jìn)行考試與考核，實行培訓(xùn)、考核一體化，真正讓收費員工能學(xué)有所獲，學(xué)有所用，為今后轉(zhuǎn)崗再就業(yè)奠定扎實的基礎(chǔ)。
成人教育能滿足社會對不同層次人才的需求，同時也是自我完善的需要。對中醫(yī)藥成人教育而言，醫(yī)療人員醫(yī)療技能和綜合素養(yǎng)的提高關(guān)乎患者的生命安全。民族地區(qū)成人教育主要包含學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育(在職教育)兩部分。因民族地區(qū)的中醫(yī)藥從業(yè)人員學(xué)歷層次總體較低，就目前而言，學(xué)歷教育仍然是民族地區(qū)中醫(yī)藥成人教育的重點，從業(yè)人員通過成人學(xué)歷教育提高學(xué)歷層次是提高專業(yè)技能和綜合素養(yǎng)的衡量指標(biāo)；在職教育是中醫(yī)藥從業(yè)人員參加成人教育的另一重要手段，從業(yè)人員可通過崗前培訓(xùn)、上級單位進(jìn)修、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流等各種手段不斷提高業(yè)務(wù)能力，更新醫(yī)療知識，學(xué)習(xí)新的職業(yè)技能。成人教育是提高醫(yī)護(hù)人員專業(yè)能力和綜合素質(zhì)的重要手段，是影響醫(yī)護(hù)人員職業(yè)發(fā)展的重要因素。有研究表明，醫(yī)護(hù)人員的知識如果不更新，2～5年就將過時。因此，醫(yī)護(hù)人員必須保持不斷學(xué)習(xí)，更新知識，這也使再教育成為必然。
2加強(qiáng)對民族地區(qū)中醫(yī)藥從業(yè)人員的成人學(xué)歷教育
從本次調(diào)查結(jié)果看，云南省從業(yè)人員的學(xué)歷層次還比較低，其原因是多方面的：一是傳統(tǒng)和歷史因素。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，曾有相當(dāng)一部分醫(yī)務(wù)人員僅接受短暫的醫(yī)學(xué)教育或師帶徒就進(jìn)入臨床工作。二是國家目前尚未實施激勵高學(xué)歷衛(wèi)生人才服務(wù)農(nóng)村的政策，高素質(zhì)衛(wèi)生人力資源多集中在大城市、大醫(yī)院，出于就業(yè)等多方面原因，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的醫(yī)務(wù)人員絕大部分是大專、中專畢業(yè)生。三是經(jīng)費不足使基層衛(wèi)生技術(shù)人員學(xué)歷教育受到限制。
近年來中醫(yī)藥學(xué)歷教育取得了一定成效，這與本次調(diào)查對象均是參與成人學(xué)歷教育的學(xué)生有一定的關(guān)系，但就目前基層中醫(yī)藥衛(wèi)生隊伍整體而言，要適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，滿足廣大農(nóng)民群眾日益增長的健康需求，勢必要更進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，而學(xué)歷教育是其重要途徑。從醫(yī)療行業(yè)本身的要求和醫(yī)學(xué)知識更新的速度來看，成人高校有責(zé)任幫助中醫(yī)藥從業(yè)人員進(jìn)一步提高學(xué)歷，積極爭取上級管理部門的扶持，尤其是充分利用國家對民族教育扶持政策，提高自身辦學(xué)條件和辦學(xué)質(zhì)量，在政策范圍內(nèi)積極擴(kuò)充生源，為基層培養(yǎng)更多更優(yōu)秀的中醫(yī)藥人才。當(dāng)然，國家也應(yīng)出臺相關(guān)政策激勵高學(xué)歷人才扎根邊疆，為民族地區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)增磚添瓦。
3加強(qiáng)民族地區(qū)中醫(yī)藥從業(yè)人員在職培訓(xùn)力度
從本次調(diào)查數(shù)據(jù)看，從業(yè)人員崗前培訓(xùn)和進(jìn)修情況都不理想，少數(shù)從業(yè)人員甚至不具備執(zhí)業(yè)資格，這主要與民族地區(qū)地方經(jīng)濟(jì)落后有關(guān)，由于資金匱乏，醫(yī)療單位無法滿足從業(yè)人員的在職培訓(xùn)。因此，各項非學(xué)歷培訓(xùn)工作的開展需要衛(wèi)生系統(tǒng)和高校相互協(xié)作，需要政府的政策和經(jīng)費支持，最重要的是對一線從業(yè)人員制定可行的考核和激勵制度。（本文來自于《中醫(yī)教育》雜志。《中醫(yī)教育》雜志簡介詳見。）
4小結(jié)
現(xiàn)在的函授機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)在辦成人學(xué)歷教育中，這就成為函授機(jī)構(gòu)投入少回報高的增收渠道，致使函授機(jī)構(gòu)不加強(qiáng)教育教學(xué)管理，不端正辦學(xué)方向，辦學(xué)目的模糊，因此不可能使成人函授教育的質(zhì)量得到保證。所以沒有重視函授教育的社會效益，這種不重視函授教育的社會效益的思想觀念，同樣存在函授教師和函授管理者中，大部分函授教師也就把函授課教學(xué)當(dāng)成業(yè)余或“兼職”的工作，備課不認(rèn)真，不吃透教材，不精益求精，應(yīng)付了事，考試就是做做樣子，全部合格皆大歡喜，把它作為自己增加個人收入的途徑。沒有考慮成人的心理特點，更談不上成人的心理需要，呆板不夠靈活、教學(xué)內(nèi)容針對成人的心理特點和內(nèi)容不強(qiáng)，基本上照搬全日制國民教育的授課內(nèi)容，沒有創(chuàng)新，最終導(dǎo)致函授學(xué)員學(xué)習(xí)氛圍不濃，學(xué)習(xí)興趣不大，學(xué)習(xí)主動性不夠，學(xué)習(xí)積極性不高。大部分函授機(jī)構(gòu)的管理人員對成人學(xué)歷教育在思想觀念學(xué)上不夠重視，認(rèn)識程度上不夠足，所以在管理函授學(xué)員上就經(jīng)?！氨犚恢谎坶]一只眼”，函授學(xué)員經(jīng)常遲到、早退、曠課不管，甚至連考試違紀(jì)作弊也不管，函授學(xué)生沒有了學(xué)習(xí)的主動性和積極性，導(dǎo)致學(xué)習(xí)風(fēng)氣不正。要使這種不良風(fēng)氣得以改變，就應(yīng)該正確認(rèn)識成人學(xué)歷教育辦學(xué)目的，樹立正確的辦學(xué)觀念，充分認(rèn)識到函授教學(xué)質(zhì)量是成人學(xué)歷教育發(fā)展的重要保證，我們一定要記住成人學(xué)歷教育的生命線就是提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
二、培養(yǎng)目標(biāo)明確，培養(yǎng)方案切實可行
教育部頒發(fā)的“函授畢業(yè)生必須達(dá)到高等學(xué)校同層次、同類專業(yè)畢業(yè)生相應(yīng)水平”。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的、有社會主義覺悟的大學(xué)生，培養(yǎng)基礎(chǔ)知識扎實、知識面寬、能力強(qiáng)、素質(zhì)高的中高級人才，逐步構(gòu)建起注重素質(zhì)教育，融傳授知識、培養(yǎng)能力和提高素質(zhì)為一體，富有時代特征的多樣化的中高級人才。為終身學(xué)習(xí)體系的建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。成人高等學(xué)歷教育努力追求、實現(xiàn)的中高級人才培養(yǎng)目標(biāo)是“知識、能力、素質(zhì)”綜合發(fā)展。所以，函授學(xué)員大部分都有一份工作，一邊工作一邊學(xué)習(xí)，確實存在一定的困難。幫助他們提高科學(xué)文化素質(zhì)、提升學(xué)歷層次的成人函授學(xué)歷教育，應(yīng)該培養(yǎng)目標(biāo)明確，并針對成人的心理特點和需要，針對函授學(xué)員的來源和組成，制定具體的教學(xué)計劃、教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)大綱，聯(lián)系實際，學(xué)以致用的原則制定成人切實可行的培養(yǎng)方案，要根據(jù)函授學(xué)員經(jīng)驗思維差、發(fā)散思維強(qiáng)的特殊性，少一些死記硬背的基礎(chǔ)理論知識，更應(yīng)該多增設(shè)一些與函授學(xué)員實際應(yīng)用緊密的相關(guān)的課程，講授人們感興趣的內(nèi)容，更加貼近成人的實際，減少以記憶為主的純理論性課程。
三、加強(qiáng)函授教學(xué)過程管理，提高面授教學(xué)質(zhì)量
【關(guān)鍵詞】繼續(xù)教育；發(fā)展路徑；制度創(chuàng)新
一、問題的提出
隨著高新技術(shù)的快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈的高端化和知識更新周期的縮短，人們從學(xué)校教育中學(xué)習(xí)的知識僅僅是職業(yè)生涯所需的知識的小部分，大部分專業(yè)知識以及各種能力都需要通過不斷學(xué)習(xí)才能獲得。在大力發(fā)展終身教育和知識經(jīng)濟(jì)興起的新形勢下，高校繼續(xù)教育將成為提高從業(yè)者素質(zhì)和造就各類專業(yè)人才的重要途徑。我國有7億多從業(yè)者，每年有數(shù)以千萬計需要再就業(yè)和新增的勞動者，需要逐年轉(zhuǎn)移到第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村富余勞動者有2億左右，還有1億多老齡人口。這就使得高校繼續(xù)教育的任務(wù)尤為艱巨和復(fù)雜，不僅要提供職業(yè)導(dǎo)向的繼續(xù)教育，還要提供非職業(yè)導(dǎo)向的繼續(xù)教育，即提高人們生活質(zhì)量和豐富人們精神生活的教育內(nèi)容。因此高校必須拓展繼續(xù)教育發(fā)展路徑，創(chuàng)新繼續(xù)教育發(fā)展制度，以此來應(yīng)對經(jīng)濟(jì)、文化、信息技術(shù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、從業(yè)者職業(yè)變遷等帶來的機(jī)遇和多元化需求。
二、高校繼續(xù)教育面臨的突出問題
目前高校繼續(xù)教育面臨著艱巨的任務(wù)和復(fù)雜多變的情況，其中較為突出的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.高校繼續(xù)教育的一元化與成人學(xué)生的多樣化
高校繼續(xù)教育的生源多樣化趨勢明顯，學(xué)生的教育經(jīng)歷、職業(yè)背景、文化背景、興趣特長、職業(yè)追求、專業(yè)知識等日趨多樣化，但是高校提供給成人學(xué)生的課程設(shè)置、課程內(nèi)容、培養(yǎng)模式、教學(xué)方式等卻大同小異，顯然與成人學(xué)生想要提升職業(yè)能力或?qū)I(yè)水平等的多樣需求相去甚遠(yuǎn)。
2.高校繼續(xù)教育的普教化傾向
多數(shù)高校繼續(xù)教育的學(xué)生培養(yǎng)模式基本與普遍全日制高等教育的學(xué)生培養(yǎng)模式相同，使用相同的教學(xué)用書、教學(xué)計劃、教學(xué)方法、評價標(biāo)準(zhǔn)等，缺少成人教育的特性，帶有普教化色彩。普教化培養(yǎng)模式不重視成人學(xué)生的個性化發(fā)展和職業(yè)技能提升，重視理論知識的講授，與實踐操作和相關(guān)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的變遷脫離。
3.學(xué)生的學(xué)力差距過大
“學(xué)力”也被稱為“學(xué)習(xí)力”，指學(xué)生具備的讀、寫、算等基本技能（也包括學(xué)習(xí)積極性），例如，撰寫報告的能力、檢索信息的能力、課題調(diào)查的能力等等。近年來雖然成人學(xué)生的入學(xué)年齡呈正態(tài)分布，但是入學(xué)成績卻相差幾百分之多，說明有越來越多的“學(xué)力低下”的學(xué)生進(jìn)入大學(xué)，這就導(dǎo)致了學(xué)力多樣化、學(xué)力差距過大。
4.現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用面窄且應(yīng)用率低
雖然云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展日新月異，但是高校繼續(xù)教育的管理、教學(xué)等方面卻很少使用信息技術(shù)手段。大部分高校的繼續(xù)教育僅僅在成績管理、學(xué)籍管理、信息等幾個方面使用信息技術(shù)，但網(wǎng)絡(luò)教育資源以及更加智能的管理、教學(xué)、學(xué)生服務(wù)功能等卻沒有開發(fā)和應(yīng)用。
三、高校繼續(xù)教育發(fā)展路徑
在我國經(jīng)濟(jì)、社會、信息技術(shù)快速發(fā)展，以及大力推進(jìn)終身教育體系的背景下，當(dāng)前高校繼續(xù)教育在面對發(fā)展機(jī)遇和存在的突出問題時，應(yīng)采取以下新的發(fā)展路徑：
1.推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)工”相結(jié)合的高校繼續(xù)教育模式
高校繼續(xù)教育要建立以提升成人學(xué)生能力為本位的教學(xué)模式，體現(xiàn)以應(yīng)用技術(shù)能力為主的教學(xué)特色。在應(yīng)用技術(shù)型人才的培養(yǎng)上，僅靠高校課堂教學(xué)是不可能實現(xiàn)的，還要大量依靠企業(yè)來共同培養(yǎng)。“產(chǎn)學(xué)工”相結(jié)合的高校繼續(xù)教育模式是高校與對應(yīng)產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)密切結(jié)合的一種特殊有效教育模式，是培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用技能型人才的必由之路。在“產(chǎn)學(xué)工”相結(jié)合的高校繼續(xù)教育模式中，高校與企業(yè)結(jié)合，培養(yǎng)出適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才，獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。同時企業(yè)則從高校獲得所需技術(shù)和人才，從而能夠健康發(fā)展。成人學(xué)生則通過高校繼續(xù)教育提升職業(yè)能力，使自身的知識和技能貼近產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，同時也解決實際工作中遇到的問題，這種“工學(xué)”并行方式是最有效的學(xué)習(xí)形式。
2.建立學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育銜接的教育形式
學(xué)歷教育和技能教育相結(jié)合的教育形式，是以提升成人學(xué)生職業(yè)能力為導(dǎo)向，根據(jù)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的要求設(shè)置整合型課程計劃和課程內(nèi)容。這種教育形式，可以依據(jù)成人學(xué)生的學(xué)力、知識結(jié)構(gòu)、文化基礎(chǔ)、職業(yè)不同而設(shè)計學(xué)歷教育課程與技能培訓(xùn)課程相輔相成的教育形式，實現(xiàn)職業(yè)資格證書與學(xué)歷證書多證制教育。
在構(gòu)建學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育銜接的教育形式時，應(yīng)始終保證教育質(zhì)量規(guī)格與成人教育、職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)和行業(yè)特色相結(jié)合，能力結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)相結(jié)合，應(yīng)用性與前沿性相結(jié)合的原則，最后形成“基礎(chǔ)教育模塊+專業(yè)教育模塊+職業(yè)技能模塊”相結(jié)合的課程模式。
3.建設(shè)“雙師型”師資隊伍
根據(jù)高校繼續(xù)教育存在的突出問題，必須加強(qiáng)專業(yè)教師職業(yè)技能考核和培訓(xùn)，同時引進(jìn)相關(guān)行業(yè)優(yōu)秀人才為兼職教師，從而保證高校繼續(xù)教育目標(biāo)的實現(xiàn)。為了建設(shè)“雙師型”師資隊伍，需要從兩個方面著手：一方面要樹立教師終身學(xué)習(xí)的意識，鼓勵教師繼續(xù)學(xué)習(xí)前沿科學(xué)技術(shù)知識，結(jié)合產(chǎn)業(yè)變遷和科研成果對成人學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培養(yǎng)和教育；另一方面要從相關(guān)行業(yè)企業(yè)中聘用優(yōu)秀兼職人才作為外聘教師，由于他們的知識更貼近實際工作且專業(yè)基礎(chǔ)扎實，所以更能促進(jìn)成人學(xué)生職業(yè)能力的提升。
4.推進(jìn)多元化發(fā)展模式和高校繼續(xù)教育社區(qū)化
高校繼續(xù)教育應(yīng)堅持多元化發(fā)展道路，依據(jù)終身教育體系的構(gòu)建和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，大力發(fā)展社會成員的繼續(xù)教育。高校繼續(xù)教育多元化發(fā)展模式主要體現(xiàn)在學(xué)生類別的多元化和教育方式的多元化。學(xué)生既可以是接受學(xué)歷教育三年制或五年制的學(xué)員，也可以是短期幾個月的培訓(xùn)制學(xué)員。教育方式既可以是以提高某行業(yè)從業(yè)者職業(yè)技能和素質(zhì)為目的的非學(xué)歷教育，也可以是以提高學(xué)員學(xué)歷層次的高等學(xué)歷教育。
[關(guān)鍵詞] 成人教育 終身教育 發(fā)展前景 中國 探析
百年大計，教育為本。隨著中國加入WTO,我國教育也出現(xiàn)了全球化、國際化的發(fā)展趨勢。黨的十六大、十七大將“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)人的全面發(fā)展”，“構(gòu)建終身教育體系”作為全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)和任務(wù)。在構(gòu)建終身教育體系的過程中，成人教育發(fā)揮著極其重要的作用。改革開放以來，中國的成人教育發(fā)展迅猛，碩果累累，為我國教育事業(yè)的全面發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。本文將從成人教育的基本概念、特性、形式、現(xiàn)狀等方面進(jìn)行分析，從而揭示中國成人教育壯觀燦爛的前景。
一、終身教育與成人教育
終身教育與成人教育是兩個不同的概念。終身教育，是貫穿個體生命全過程的教育。其組織包括學(xué)齡前教育、學(xué)齡期青少年的各級學(xué)校教育、大學(xué)后繼續(xù)教育及各種類型的成人教育。而成人教育則是終身教育中的一個組成部分。它通過業(yè)余、脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)的途徑對成人進(jìn)行教育。終身教育的目的在于：維持和改善個體的發(fā)展與社會生活質(zhì)量，以適應(yīng)社會急劇變化和科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的需要。而成人教育的根本目的卻在于：實施終身教育。成人教育更偏重于獲取學(xué)歷文憑，以滿足社會及個人的需要?？梢哉f：終身教育是教育觀念和思想意識的問題，這是世界潮流；而成人教育則是具體教育環(huán)節(jié)和教育方式問題，是被國際公認(rèn)的“頂點教育”。
二、成人教育的特性
成人的年齡、心理及生活環(huán)境等方面的因素，決定了成人教育的特性。
（一）成人教育具有“社會性”和“非正規(guī)性”。這是成人教育最主要的特性。
成人教育是一種具有廣泛社會性質(zhì)的教育活動。是一種非官方的、社會的、民間的教育。它的學(xué)習(xí)對象最多，并能滿足社會各階層、各群體及成人學(xué)習(xí)者教育的需求，滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
成人教育又是一種非傳統(tǒng)的教育方式。在學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)方式上有較強(qiáng)的靈活性。它能夠滿足社會及成人學(xué)習(xí)者的需要。
（二）成人教育體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)者的“自主性”和“自覺性”。成人學(xué)習(xí)者由于工作和自身條件的不同，自主選擇不同的學(xué)習(xí)方式，以滿足生活及實際工作的需要。成人學(xué)習(xí)以自學(xué)為主，雖然有面授和答疑的機(jī)會，但畢竟有限，因而靠學(xué)習(xí)者自覺地學(xué)習(xí)。因此，成人學(xué)習(xí)者必須具有高度的自覺性。
（三）成人教育體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)者的“功利性”和“實用性”。成人教育有學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育之分。但當(dāng)前成人選擇學(xué)習(xí)的方式，一方面是為了自身工作的實際需要，另一方面則是為了取得學(xué)歷文憑。更多的成人學(xué)習(xí)者由于學(xué)歷不達(dá)標(biāo)而不能從事更理想的工作，也有一部分成人學(xué)習(xí)者則是由于工作的實際壓力所迫而不得不再學(xué)習(xí)以增長知識，以適應(yīng)實際工作的需要。
（四）成人教育體現(xiàn)成人學(xué)習(xí)者的“創(chuàng)造性”和“成就感”。由于年齡、生活閱歷和工作經(jīng)驗等因素，決定了成人獨特的思維能力。因此，成人教育應(yīng)該體現(xiàn)成人的“創(chuàng)造性”和“成就感”，讓成人學(xué)習(xí)者通過對知識的學(xué)習(xí)及對問題的分析研究以獲得獨特的見解，突出其獨特性。同時成人教育學(xué)校還應(yīng)該提供一定的平臺，讓學(xué)習(xí)者有機(jī)會把自己的創(chuàng)造成果展現(xiàn)出來，使其獲得成功的喜悅。
（五）成人教育體現(xiàn)“時代性”和“變革性”。成人教育通過各種形式讓學(xué)習(xí)者從思想上更新觀念，明白今天投身于成人學(xué)習(xí)是時代的潮流，是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同理，成人教育更要從成人學(xué)習(xí)者的實際出發(fā)，對教材和教學(xué)方法進(jìn)行改革，使成人學(xué)習(xí)者樂于學(xué)習(xí)、勤于學(xué)習(xí)而又學(xué)有所獲。
三、成人教育的類型和形式
成人教育的類型是多元的。成人教育的類型按其功能可概括為：補償教育、繼續(xù)教育、成人職業(yè)教育和社會化生活教育。
補償教育包括掃盲教育、文化基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育。其目的就是使那些因各種原因失去教育機(jī)會或未完成正規(guī)基礎(chǔ)教育的人提供第二次教育的機(jī)會。
繼續(xù)教育的目的主要是為那些已完成正規(guī)學(xué)歷教育的人繼續(xù)提供學(xué)習(xí)新知識，提高專業(yè)水平能力的教育。繼續(xù)教育是當(dāng)今成人教育的主流。也是成人教育發(fā)展的主要方向。
成人職業(yè)教育的目的是培養(yǎng)和提高成人就業(yè)或從業(yè)的能力。它能擴(kuò)大成人就業(yè)的機(jī)會，同時也是為了提高在職人員的職業(yè)能力。
社會文化生活教育的目的是滿足社會成員個人的教育需要。這是非學(xué)歷的、非功利的、最自由的一種素質(zhì)教育方式。
成人教育的形式也是多元的。目前我國成人高校類別繁多，其形式包括：廣播電視大學(xué)、夜大、職工高等學(xué)校、民辦高等學(xué)校、管理干部學(xué)院、成人教育學(xué)院、繼續(xù)教育學(xué)院、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院、獨立設(shè)置的函授學(xué)院、普通高校舉辦的成人教育、衛(wèi)星電視教育及高等教育自學(xué)考試等成人教育、成人中專學(xué)校、成人中學(xué)、成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和中專自學(xué)考試等成人中、初等教育。此外還有網(wǎng)絡(luò)大學(xué)及各種進(jìn)修、培訓(xùn)輔導(dǎo)性質(zhì)的函授、面授學(xué)校。有的學(xué)者還將“視聽學(xué)習(xí)”“業(yè)余學(xué)習(xí)”“脫產(chǎn)學(xué)習(xí)”等方式視為成人教育的形式。
四、成人選擇再學(xué)習(xí)的目的和心理
（一）學(xué)習(xí)目的
讀書使人充實，讀書使人快樂。離退休的老年人，或有一種孤獨感和寂寞感；或還感受到精力充沛，尚可發(fā)揮一點余熱；或想為子孫后代做點表率――因而選擇了上老年大學(xué)再學(xué)習(xí)的方式。他們通過學(xué)習(xí)，既可增長知識，豐富生活，陶冶情操，又找到了樂趣，還充實了自己；既可關(guān)注社會和國家大事，又思考了人生，更好地實現(xiàn)人生價值，還保持了大腦生機(jī)，延緩了衰老，促進(jìn)了健康。
為學(xué)歷達(dá)標(biāo)，減輕工作壓力。成年人讀書，除老年學(xué)習(xí)者外，多數(shù)人學(xué)習(xí)的目的都在于獲取學(xué)歷文憑。因為種種原因，很多人錯過了正式的普通高校的學(xué)習(xí)機(jī)會。因?qū)W歷不達(dá)標(biāo)而不能進(jìn)入更理想的部門工作，也正由于未能達(dá)到一定的文化程度，原有的知識適應(yīng)不了高新技術(shù)發(fā)展的需要，因而需要再學(xué)習(xí)以獲得更高的學(xué)歷文憑，從而適應(yīng)更理想的工作需要。
為履職晉級，獲得更好待遇。成人學(xué)習(xí)者為獲得文憑，豐富知識，充實自己外，有相當(dāng)一部分人則因為學(xué)歷不達(dá)標(biāo)而職稱上不去，因而只有再選擇學(xué)習(xí)，以滿足晉升職稱的需要。
（二）學(xué)習(xí)心理
成人選擇不同教育形式的心理，由其年齡、工作性質(zhì)等因素決定。
1.成人選擇自考是由于自考不設(shè)門檻，沒有入學(xué)考試，又不受年齡、性別、職業(yè)及原有學(xué)歷的限制。同時，考試過關(guān)一科在幾年內(nèi)都有效。正由于入學(xué)容易，且靈活，故而自考人數(shù)多。
2.成人選擇電視大學(xué)是因為電大招生形式靈活多樣。成人?？粕赫惺拯h政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在職人員及廣大社會青年，參加全國統(tǒng)一成人考試，上線錄取，并按學(xué)習(xí)形式（脫產(chǎn)、業(yè)余）修完本專業(yè)教學(xué)計劃規(guī)定課程，成績合格就可以頒發(fā)國家承認(rèn)的大專學(xué)歷證書。
普通?？粕赫惺掌胀ǜ咝ｄ浫【€下考生，經(jīng)參加全國統(tǒng)一考試后按新規(guī)定的電大錄取分?jǐn)?shù)線錄取。學(xué)習(xí)形式一般為全脫產(chǎn)，修完規(guī)定課程成績合格，頒發(fā)國家承認(rèn)的大專學(xué)歷證書。
注冊視聽生：招收高中畢業(yè)學(xué)歷或相當(dāng)于高中畢業(yè)學(xué)歷的在職人員和社會青年，實行免試入學(xué)。學(xué)習(xí)形式一般以業(yè)余自學(xué)為主。學(xué)習(xí)成績合格后頒發(fā)中央電視大學(xué)?？飘厴I(yè)證書。
第二學(xué)歷：凡持有國民教育系列?？飘厴I(yè)證書，選擇第二專業(yè)學(xué)習(xí)者，可免試入學(xué)。學(xué)習(xí)形式與成人?？葡嗤?。
開放教育生：凡具有國民教育系列高等專科以上學(xué)歷，均可報讀開放教育本科相同或相近的專業(yè)。實行免試入學(xué)，寬進(jìn)嚴(yán)出。修完規(guī)定課程，達(dá)到畢業(yè)最低學(xué)分要求，頒發(fā)國家承認(rèn)的本科畢業(yè)證書。
高等職業(yè)教育生：招收中等專業(yè)學(xué)校、職高、技校等相關(guān)畢業(yè)生或普通高中畢業(yè)生和具有同等學(xué)歷在職人員和社會青年，參加全國統(tǒng)一考試。
電視大學(xué)發(fā)展迅猛而且形式靈活多樣，為成人考生提供了較好的條件，因而報考人數(shù)較為可觀。當(dāng)今遠(yuǎn)程教育已實現(xiàn)教育的全球化。
3.成人選擇函授大學(xué)，是因為與自考和電大相比，函授大學(xué)是以有計劃、有組織、有指導(dǎo)的自學(xué)為主。函授雖然要參加全國統(tǒng)一升學(xué)考試，但取分線并不高；每學(xué)期所學(xué)課程都由任課老師事先擬出計劃，學(xué)員可在面授前按老師的要求自學(xué)并完成作業(yè)；考試過關(guān)率較高。所以成人也較喜歡這種方式學(xué)習(xí)。
成人除選擇以上幾種方式外，還選擇夜大學(xué)、視聽學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)、脫產(chǎn)學(xué)習(xí)輔導(dǎo)等非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)。成人通過非學(xué)歷教育培訓(xùn)，能滿足實際工作的需要。加之非學(xué)歷教育的學(xué)習(xí)方式較靈活，因此成人也較喜歡參加非學(xué)歷教育培訓(xùn)。
五、成人教育現(xiàn)狀
社會的發(fā)展離不開教育，國家的富強(qiáng)離不開教育。改革開放30年以來，我國的成人教育在發(fā)展中前進(jìn)，在前進(jìn)中發(fā)展。取得了可喜的成績。據(jù)教育統(tǒng)計：
1978年――1998年：全國掃盲7693萬人；成人高等教育共畢業(yè)本、專科生992.21萬人。
1992年：全國成人高等學(xué)校在校生81.43萬人；成人中等學(xué)校在校生91.47萬人；成人初等學(xué)校在校生828.89萬人；農(nóng)村接受各種實用技術(shù)培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)4400萬人次；城市接受各種崗位培訓(xùn)的職工達(dá)4000多萬人次。
1998年：成人初、中、高等學(xué)校在校生規(guī)模分別達(dá)到538.55萬人、67122.77萬人、282.22萬人。
2001年――2007年：全國掃盲1200萬人；全國開展實用技術(shù)培訓(xùn)4.13億人次；
2005――2007年：開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1.06億人次；
2006年：參加各類培訓(xùn)和學(xué)歷教育的企事業(yè)職工共計9174萬人次；
1999年――2007年：電大系統(tǒng)開放教育累計招生458萬人，畢業(yè)學(xué)生達(dá)238萬人，在校生200余萬人，電大培養(yǎng)的高等學(xué)歷畢業(yè)生突破600萬人，各類非學(xué)歷教育培訓(xùn)超過4000萬人次。
近年來，農(nóng)村成人學(xué)校均規(guī)模已達(dá)到7000萬人次。
目前，我國獨立設(shè)置的成人高等學(xué)校有962所，教職工20.39萬人，興辦函授、夜大學(xué)歷教育高等學(xué)校1311所，各類成人中等學(xué)校40余萬所，成人初等學(xué)校18萬所。
我國成人教育取得的成績是卓著的。然而，面對激烈變動的社會環(huán)境和日益迅猛的社會發(fā)展，面對社會競爭、潮流和變化的威脅和挑戰(zhàn)，我國的成人教育的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。具體表現(xiàn)在：1.人們對成人教育重要性的認(rèn)識還缺乏一定的思想高度。2、政府對成人教育的經(jīng)費投入尚不足，許多成人學(xué)校在設(shè)施等多方面的條件都還很落后，難于適應(yīng)快速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)教育的需要。3、成人教育培養(yǎng)計劃滯后于社會發(fā)展對人才的需求。4、成人教育管理體制和監(jiān)督機(jī)制還不夠完善；5、一些成人學(xué)校辦學(xué)宗旨出現(xiàn)變異。成人教育的宗旨在于發(fā)展成人高教事業(yè)，為那些由于歷史和社會的原因而未能獲取高一級學(xué)歷文憑的各方面成人提供條件，以滿足社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前一些成人大學(xué)辦學(xué)思想也隨之發(fā)生了變化，只重數(shù)量不重質(zhì)量。6、管理監(jiān)督機(jī)制尚不健全，辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)尚不完善。一些成人學(xué)校在教學(xué)和管理方面都不嚴(yán)，授課教師的隨意性很強(qiáng)，而且教考還不甚分明。這就容易讓一些平時不上課而又善于投機(jī)的學(xué)員鉆空子。7、大多數(shù)成人教育學(xué)校還主要使用普通教育的教材，顯現(xiàn)不出成人教育的特點；8、成人教育的教學(xué)手段和教學(xué)方法還很落后，還不能很好地調(diào)動學(xué)員自主學(xué)習(xí)的積極性。
綜上所述，成人教育是多元化、終身化、彈性化、動態(tài)化的?？v然成人教育當(dāng)前還存在諸多方面的困難和問題，還有待于進(jìn)一步完善體制、規(guī)范管理，有待于進(jìn)一步完善成人教育網(wǎng)絡(luò)，有待于進(jìn)一步革新教材，改革教育教學(xué)模式，有待于進(jìn)一步建立開放靈活的成人教育體系。然而成人教育的發(fā)展是健康的，前景是光輝燦爛的。在黨和政府高度重視終身學(xué)習(xí)的大環(huán)境下，成人教育將以其獨特的教育類型和多元的教育形式發(fā)揮其重要的作用，培養(yǎng)出各種適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新型的專門人才，為建立學(xué)習(xí)型社會，促進(jìn)中國教育事業(yè)的全面發(fā)展，為中國的繁榮和強(qiáng)盛做出更大的貢獻(xiàn)！
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我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段以后，成人高等教育質(zhì)量日益下滑的情況令人擔(dān)憂。探析廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量現(xiàn)狀、尋求提高廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量的對策，促進(jìn)廣西高校成人學(xué)歷教育的健康、長足發(fā)展，是廣西高校成人教育工作者刻不容緩的任務(wù)。
關(guān)鍵詞：
廣西；成人教育；質(zhì)量；研究
隨著改革開放的深入，我國的成人教育獲得了長足的發(fā)展動力，人們通過成人高等教育學(xué)習(xí)，提高了文化素質(zhì)，獲得成人高等教育學(xué)歷文憑，實現(xiàn)了提升自我價值的目標(biāo)，成人高等教育的辦學(xué)質(zhì)量、培養(yǎng)目標(biāo)得到社會的廣泛認(rèn)可。然而，進(jìn)入二十一世紀(jì)后，我國高等教育進(jìn)入大眾化發(fā)展階段，普通高校擴(kuò)大招生規(guī)模，成為普遍現(xiàn)象，成人教育在此沖擊之下，入學(xué)條件越降越低、教學(xué)管理越來越松散、考核標(biāo)準(zhǔn)越來越放寬。種種失范現(xiàn)象，造成了教育質(zhì)量的持續(xù)下滑，導(dǎo)致社會對成人高等教育的認(rèn)同感越來越低，危及成人教育的健康發(fā)展。廣西是我國唯一與東盟既有陸地接壤又有海上通道的省區(qū)，是華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈與東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，是中國通往東盟最便捷的國際大通道，是西南地區(qū)最便捷的出?？冢彩锹?lián)結(jié)粵港澳與西部地區(qū)的重要通道。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上升時期，需要更多的高素質(zhì)的人才投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)中。成人教育以向各個行業(yè)，尤其是一線崗位的勞動人員提供教育、提高成人工作者的素質(zhì)為主要任務(wù)，是建設(shè)學(xué)習(xí)型社會的重要力量，因此，成人學(xué)歷教育質(zhì)量顯得尤為重要，若其自身發(fā)展動力不足，不但影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，更與其自身能否健康發(fā)展休戚相關(guān)。提高成人教育質(zhì)量，成為廣西高校成人教育工作者迫在眉睫的任務(wù)。
一、廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量現(xiàn)狀
（一）因循傳統(tǒng)辦學(xué)理念，重理論、輕實踐
長期以來，區(qū)內(nèi)高校成人學(xué)歷教育工作者因循守舊，沿用傳統(tǒng)的辦學(xué)理念，管理方式落后，教學(xué)手段單一，課程設(shè)計缺乏層次性及適用性。無論是管理者還是授課教師，都偏重于傳授理論知識，對學(xué)員的課外實踐能力基本沒有要求。將理論知識作為主要的考核方式，忽視實踐能力的培養(yǎng)及考察。師生之間缺乏有效的雙向溝通，課堂中的理論學(xué)習(xí)和課堂外的實踐學(xué)習(xí)嚴(yán)重脫節(jié)，無法達(dá)成學(xué)以致用的培養(yǎng)目標(biāo)，致使教學(xué)質(zhì)量日益下滑，嚴(yán)重制約我區(qū)成人教育質(zhì)量的發(fā)展。
（二）缺乏改革創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型意識
在知識全球化的大背景下，成人教育已然成為提高國民素質(zhì)和文化水平的重要組成部分，“從國家層面上看，歐洲諸多國家將擴(kuò)大成人教育規(guī)模和提高教育質(zhì)量上升為科技創(chuàng)新與國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。”[1]相比之下，我區(qū)不少高校成人教育管理者的思維未能跟上時展的步伐，他們的觀念仍然停留在成人教育的發(fā)展初期，簡單的把它視作普通高等教育的延伸，這種想法嚴(yán)重阻礙了成人教育的發(fā)展。在成人教育領(lǐng)域里，缺乏發(fā)展動力，主動變革的意識淡薄，開拓創(chuàng)新精神不足，凡此種種，都成為成人教育質(zhì)量發(fā)展的絆腳石。
（三）對教學(xué)點管理不規(guī)范，重招生、輕管理
有的學(xué)校把創(chuàng)收作為發(fā)展成人教育的核心，將成人教育簡單理解為發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益、為教師提供額外福利的有效途徑。在這一思路的引導(dǎo)下，把招生作為成人教育工作中的重中之重。同時，在普通高校擴(kuò)招以及市場經(jīng)濟(jì)的雙重壓力之下，校際之間成人教育的競爭尤為激烈，各個學(xué)校為了搶奪生源，入學(xué)、畢業(yè)條件一降再降；設(shè)置許多實用性不強(qiáng)專業(yè)，以吸引學(xué)員；辦學(xué)機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入門檻越來越低，忽視了對教學(xué)點的規(guī)范管理，在利益的驅(qū)使下，一些教學(xué)代擬為搶奪生源，使陰招、損招，甚至不惜設(shè)立虛假的報名網(wǎng)站，引誘考生誤入報名。這些行為，不僅損害了學(xué)生利益、破壞了學(xué)校名聲，更危急了成人教育的生命健康。
（四）管理方式落后，師資力量薄弱
就教務(wù)管理層面而言，區(qū)內(nèi)不少院校至今沒有跟上信息化社會的時代步伐，仍舊采用陳舊的教務(wù)管理模式，從考生錄取資格審查，到學(xué)籍管理，乃至成績管理，依然采取手工錄入的傳統(tǒng)模式，沒有一套網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng)，工作效率低下、重復(fù)勞動時有發(fā)生，不利于高效有序的開展教務(wù)管理。就教師隊伍建設(shè)方面而論，由于函授學(xué)費定得比較低，使得成人函授教育的許多方面沒有基本的經(jīng)濟(jì)保障，對師資力量的建設(shè)沖擊尤其大，經(jīng)驗豐富的高水平教師由于本身的科研及授課任務(wù)繁重、課酬比較低，不愿意給成人函授學(xué)生授課，個別愿意上課的也無力投入足夠的精力。資歷淺的兼職教師往往成為授課主力，他們的價值感和熱情度相對而言較低，對工作投入的時間少，缺乏更新知識儲備和教學(xué)手段的動力。成人教育的學(xué)員，多為走上工作崗位的勞動者，具有豐富的社會經(jīng)驗，他們在感到授課內(nèi)容比較陳舊，流于形式，無法學(xué)以致用時，便找理由不來上課。低出勤率，又影響的教師授課的積極性，如此惡性循環(huán)，也導(dǎo)致了教學(xué)質(zhì)量的下滑。
（五）學(xué)員沒有處理好工學(xué)矛盾，重文平、輕水平
作為學(xué)習(xí)的主體，大部分學(xué)員也沒有處理好工學(xué)矛盾。一方面，有工作方面的壓力，當(dāng)工作與學(xué)習(xí)產(chǎn)生沖突時，學(xué)員往往傾向于工作比學(xué)習(xí)重要的想法，進(jìn)而不能保證學(xué)習(xí)的時間和環(huán)境。更為重要的是，另一方面，學(xué)員自身的學(xué)習(xí)動機(jī)具有功利性，他們并非真正以提高自身素質(zhì)為目的，對大部分學(xué)員而言，提升文憑主要是為了獲得更好的工作崗位以及晉升機(jī)會，所以在學(xué)習(xí)中急功近利，以追求一直文憑為最終目標(biāo)。
二、提高廣西高校成人學(xué)歷教育質(zhì)量的對策
廣西是多民族聚居的自治區(qū)，各民族有自己的語言、文字、風(fēng)俗習(xí)慣等，享受國家的政策扶持和鼓勵。同時，廣西享有得天獨厚的地理優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢。結(jié)合廣西自身的特點，可以從以下幾個方面著手，提高高校成人教育質(zhì)量。
（一）積極發(fā)展特色專業(yè)
要提高廣西高校成人教育質(zhì)量，首先要打破長期以來的專注于學(xué)歷教育、忽視非學(xué)歷教育等其他形式的培養(yǎng)的既定觀念。葉忠海教授認(rèn)為，成人教育的質(zhì)量應(yīng)包含“內(nèi)適性、個適性、外適性”三者質(zhì)量的整合統(tǒng)一。換言之，提高成人教育質(zhì)量，不能局限于單一的對某個方面的要求。誠然，學(xué)歷教育在理論學(xué)習(xí)中做出了規(guī)范，在社會評價方面起到了量化的考察作用，是社會認(rèn)可和評判高校成人教育質(zhì)量高低的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。學(xué)員參加成人教育學(xué)習(xí)，教學(xué)上需要更貼近學(xué)員的實際情況，在學(xué)員的實際工作需要中聯(lián)系緊密。能夠?qū)⒅R轉(zhuǎn)化為能力，把習(xí)得知識帶回到工作中學(xué)以致用，這更滿足學(xué)員的需求，彰顯了成人教育的真正意義。廣西壯族自治區(qū)教育廳民族教育處和廣西民族大學(xué)做了一些嘗試。在廣西民族大學(xué)建立壯漢雙語教師培訓(xùn)基地，探索出符合成人教育特點的“培訓(xùn)+學(xué)歷”成人教育模式，培養(yǎng)了一批壯漢雙語教師。既傳承了壯族的語言文字，保障了壯族語言文學(xué)的發(fā)展，推廣了少數(shù)民族文化，又注重理論與實踐相結(jié)合，與葉忠海教授倡導(dǎo)的“外適性”與“個適性”的有機(jī)結(jié)合的理念相契合，體現(xiàn)了創(chuàng)新性。
（二）加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)
計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等教育技術(shù)手段的創(chuàng)新，無疑能夠為學(xué)員提供更加便利的學(xué)習(xí)環(huán)境。歐美等先進(jìn)國家非常注重網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，通過研發(fā)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺，為成人學(xué)生提供更廣大的學(xué)習(xí)空間，為國家輸送高質(zhì)量的人才。而廣西在網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)建設(shè)方面而言，目前幾乎為零，因此，加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺建設(shè)，是我國成人教育發(fā)展的趨勢，更是廣西高校成人教育發(fā)展的緊迫任務(wù)。為此，首先需要研發(fā)或者運用適合成人學(xué)歷教育的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺。在此基礎(chǔ)上，一方面，發(fā)揮學(xué)習(xí)主體的對學(xué)習(xí)的積極性，變被動學(xué)習(xí)為自覺學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)員主動利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，讓學(xué)員將網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)變成慣用的學(xué)習(xí)模式。一方面，要對教師進(jìn)行相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)教育業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)，熟悉網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的模式，提高教師在教學(xué)與管理中應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)的能力和水平；同時，教師和學(xué)員之間，要有雙向溝通，實現(xiàn)交互式的學(xué)習(xí)模式，使教學(xué)真正有效果，從而形成良性循環(huán)，達(dá)到提高成人教育的質(zhì)量的目的。
（三）緊跟政策，培養(yǎng)實用型人才
廣西是唯一沿海的自治區(qū)，更是連接中國西南、華南、中南和東盟大市場的樞紐，在自由貿(mào)易區(qū)和泛北部灣經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”中發(fā)揮重要的戰(zhàn)略作用。“成人高等教育的人才培養(yǎng)目標(biāo)是技術(shù)應(yīng)用型的人才，成人教育的質(zhì)量觀突出以應(yīng)用能力為中心，依照市場需要設(shè)置專業(yè)，合理整合課程設(shè)置，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的職業(yè)能力和動手能力”[2]廣西在發(fā)展成人教育時，更應(yīng)因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，緊跟政策，依照東盟、泛北部灣經(jīng)濟(jì)帶等對人才的實際需要，設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)員的實踐能力。
就實際情況而言，成人教育應(yīng)該圍繞食品加工、汽車制作、石油石化、電力、有色金屬、冶金、機(jī)械、建材、造紙與木材加工、電子信息、醫(yī)藥制造、紡織服裝與皮革、生物、修造船和海洋工程裝備等行業(yè)，圍繞新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、海洋經(jīng)濟(jì)等行業(yè)，重培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)員，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送高質(zhì)量的人才。教育質(zhì)量堪稱教育的生命線，是學(xué)校發(fā)展的一切目標(biāo)。只有教育質(zhì)量提高了，成人教育才能得到社會的廣泛認(rèn)可，更好的實現(xiàn)辦學(xué)效益，提高成人教育的地位，促進(jìn)成人教育的健康有序發(fā)展。
作者：余高 農(nóng)燕鵬 單位：廣西民族大學(xué)
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：成人高等教育；困境；轉(zhuǎn)型
我國成人高等教育簡單來說，就是沒有年齡的限制、沒有學(xué)習(xí)內(nèi)容限制以及沒有學(xué)歷的限制，能夠通過各種途徑學(xué)習(xí)并且通過相關(guān)測試獲得學(xué)歷證明。目前成人教育存在的主要問題就是認(rèn)可度不高，定位不明確，對此采取的主要措施就是轉(zhuǎn)型。
一、成人高等教育的重要價值
我國成人高等教育給予成人更多接受教育的機(jī)會，對于成人素質(zhì)以及教育整體水平的提高有實際的推動作用，是成人改變?nèi)松缆返闹饕緩街?。從某種程度上來說，成人高等教育對于我國各方面產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對于維系社會穩(wěn)定有積極的影響，因此具備一定的研究價值。
我國成人高等教育發(fā)展緩慢，正處于困境當(dāng)中。突破這一困境就能夠在高等教育中最大限度地發(fā)揮作用。
二、我國成人高等教育的困境分析
1.學(xué)校存在的問題
我國成人高等教育有特定的學(xué)校進(jìn)行招生，成人高校的性質(zhì)與普通學(xué)校存在一定的差別，缺乏政策上的管制及限制，部分成人高校出現(xiàn)鉆空子的現(xiàn)象，即在招生過程中對于招收的學(xué)生沒有過多要求，教學(xué)質(zhì)量不高，學(xué)生最終獲取的學(xué)歷以及文憑缺乏含金量。這一問題導(dǎo)致的直接后果就是成人學(xué)生無法在學(xué)校教育中獲取相關(guān)的經(jīng)驗及知識，無法實現(xiàn)教育的初衷，這既浪費成人學(xué)生寶貴的時間，又使得成人高校容易流失生源，無法長期生存，嚴(yán)重影響成人高等教育的發(fā)展。
2.教育定位存在的問題
教育部對成人高等教育的定位較為模糊，使成人高等教育給人以非正統(tǒng)教育的錯覺，使成人高等教育處于一個較為尷尬的地位，導(dǎo)致成人高等教育發(fā)展的空間以及方向受到相應(yīng)的限制。在社會工作過程中常常出現(xiàn)對成人高等教育的誤解，即認(rèn)為成人高等教育是成人換取高薪工作的工具，這一偏見使得成人高等教育的成果大打折扣。
3.學(xué)生存在的問題
成人高等教育中最為重要的組成部分就是成人受教育者。隨著義務(wù)教育的發(fā)展以及各類教育的普及，使得成人高等教育的生源逐漸縮減，與普通高等教育相比，成人高等教育劣勢明顯，發(fā)展前景愈發(fā)不明朗。此外，成人高等教育的生源整體質(zhì)量下降，造成這一問題的主要原因就是成人高等教育的門檻不斷降低。
三、我國成人高等教育的轉(zhuǎn)型研究
1.多方向性研究
我國成人高等教育轉(zhuǎn)型不是一蹴而就的，不能夠一概而論，需要全方位考慮。因此，在轉(zhuǎn)型過程中，各成人高等教育學(xué)校需要選取與自身環(huán)境以及自身情況最為吻合的方向以及方案進(jìn)行轉(zhuǎn)型，這樣能夠在最短的時間內(nèi)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。具體來說就是，各學(xué)校在轉(zhuǎn)型過程中分析現(xiàn)代社會發(fā)展的趨勢，結(jié)合學(xué)校自身的實際狀況以及收益情況，對學(xué)生的來源進(jìn)行分析，確定自身轉(zhuǎn)型的方向。
2.教育方法轉(zhuǎn)型研究
我國成人高等教育轉(zhuǎn)型過程中一個較為重要的方面就是教育方法的轉(zhuǎn)型。簡要說就是以崗位培訓(xùn)為主，加強(qiáng)成人學(xué)生的實踐經(jīng)驗以及對崗位的熟悉程度，在此過程中所采用的主要方式就是實地考察式教學(xué)及網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)，讓成人受教育者能夠在不斷地模擬培訓(xùn)中以及實地考察過程中完全熟悉崗位流程，對于突發(fā)事件有一個全面的認(rèn)識，并且能夠活用所學(xué)的知識處理突發(fā)事件。
3.招生轉(zhuǎn)型的研究
我國成人高等教育招生轉(zhuǎn)型的主要對策就是，在成人高等教育招生過程中確定招生的方向，提高招生要求，且相關(guān)教育部門要加強(qiáng)監(jiān)管，通過對學(xué)校的環(huán)境以及師資力量進(jìn)行分析，判斷學(xué)校的招生人數(shù)，使得成人高校的招生工作科學(xué)化、合理化。對成人高校學(xué)歷文憑需要進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)查，對于出現(xiàn)注水情況的學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)處罰，以此促進(jìn)成人高校改變教育方式，提高教育質(zhì)量。
成人高等教育是我國高等教育中不可或缺的一環(huán)，對于社會的發(fā)展有不可估量的作用，因此，需要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)型探究。
