時(shí)間：2023-10-10 10:35:59
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一、工作目標(biāo)
立足于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點(diǎn)，拓展領(lǐng)域、規(guī)范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)，形成人人參與、人人支持的好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，為打造“宜居、宜業(yè)、宜游”山區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)，為建設(shè)充滿魅力、充滿活力的共同奮斗。
二、工作機(jī)制
（一）組織保障機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，鎮(zhèn)黨委、政府決定成立市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鎮(zhèn)長(zhǎng)王能耘任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳慧平任副組長(zhǎng)，成員有徐增庭、黃振勤、鄒梨、黃恩麗及各村村委會(huì)主任。由徐增庭同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)全鎮(zhèn)范圍市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)，并及時(shí)掌握全鎮(zhèn)市容管理動(dòng)態(tài)，制訂下一步工作計(jì)劃。
各村（居）、駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位、各相關(guān)部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續(xù)健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn)。
駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)庭院、廠區(qū)和經(jīng)營場(chǎng)所范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，接受鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和檢查。
（二）考核激勵(lì)機(jī)制
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。年初鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)各村（居）下達(dá)市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度目標(biāo)考核。凡年度市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的村（居），必須向鎮(zhèn)黨委、政府提交未完成市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)任務(wù)的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復(fù)查。市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核60分。
2、推行兩級(jí)考評(píng)管理模式。根據(jù)區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)的方案，鎮(zhèn)政府對(duì)村（居）實(shí)行半月一反饋一通報(bào)、一月一排位一調(diào)度，每月不定期對(duì)村（居）市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并予以在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。各村要認(rèn)真落實(shí)“三定一包”（定地段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、包責(zé)任），每月定期進(jìn)行自評(píng)和檢查，月考評(píng)結(jié)果及時(shí)反饋到鎮(zhèn)市容整治辦公室，并上報(bào)到區(qū)市容整治辦公室。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和文明勸導(dǎo)。
3、各村（居）要根據(jù)具體落實(shí)的“三定一包”情況制訂具體的細(xì)則并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
4、鎮(zhèn)市容整治辦公室按照每周的考核打分情況，每月對(duì)各村進(jìn)行排名，排名倒數(shù)第一的村，由村支書向市容整治辦公室說明情況，并進(jìn)行整改，如果連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一，按照落實(shí)不力對(duì)村干部分工進(jìn)行調(diào)整，責(zé)令村支書向鎮(zhèn)黨委作出書面說明。對(duì)每次督查情況，特別是區(qū)督查情況通報(bào)，各村要全力整改，鎮(zhèn)市容整治辦公室對(duì)每次提出問題在下一輪督查時(shí)作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
（三）財(cái)政投入機(jī)制
經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化和覆蓋的要求，配齊配足人員設(shè)施，每年按照實(shí)際需要合理安排必要的市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。環(huán)衛(wèi)所及市容協(xié)管隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)年度財(cái)政預(yù)算。市容環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年適當(dāng)增加。各行政村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)，鎮(zhèn)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各行政村的臨時(shí)清掃保潔人員所需工資經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)、村按5：5的經(jīng)例分擔(dān)。鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌安排。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)人員，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，每年5000元列支環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，其他自然村按照標(biāo)準(zhǔn)垃圾池設(shè)立數(shù)量（人口數(shù)的0.2%），全年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每個(gè)垃圾池1000元，每個(gè)自然村臨時(shí)保潔清掃員每人4000元，鎮(zhèn)村5：5負(fù)擔(dān)工資支出。企業(yè)單位和居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照《集鎮(zhèn)管理辦法》執(zhí)行，所有經(jīng)費(fèi)來源按照本年度財(cái)政預(yù)算撥入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專帳，專環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)安排經(jīng)費(fèi)支出。
（四）日常管理機(jī)制
1、環(huán)衛(wèi)所對(duì)集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑I(yè)化清掃保潔。環(huán)衛(wèi)所是鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍和鎮(zhèn)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并定期對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；對(duì)于集鎮(zhèn)主要道路以及重點(diǎn)區(qū)域、地段必須實(shí)行每天“兩清掃、兩保潔”，10小時(shí)清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清作業(yè)制度，做到“五無”，即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動(dòng)人口）的0.3%配齊。
2、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政村、社區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾的收集清運(yùn)。實(shí)行8小時(shí)工作制全天候流動(dòng)保潔，做到垃圾定期清掃，定時(shí)保潔，垃圾無積存、無死角。臨時(shí)清掃保潔人員統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所聘請(qǐng)；人員配備按常住人口的0.2%配齊。
3、積極充實(shí)和完善市容整治專業(yè)隊(duì)伍。鎮(zhèn)市容整治辦公室配備協(xié)管隊(duì)員4名，采取自薦和推介方式，經(jīng)鎮(zhèn)市容整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，掛牌上崗，著裝統(tǒng)一。
（五）社會(huì)參與機(jī)制
建立政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的工作機(jī)制，全力推行“門前三包”責(zé)任制，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、志愿者積極參與城鄉(xiāng)清潔工程的義務(wù)監(jiān)督工作，參加各種有組織的實(shí)踐活動(dòng)。完善控訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)我鎮(zhèn)市容管理提出寶貴意見和建議，堅(jiān)持24小時(shí)值班。
（六）應(yīng)急保障機(jī)制
鎮(zhèn)政府要以市容整治隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，配備專用車輛強(qiáng)化集鎮(zhèn)整治力度，防止三亂反彈，對(duì)不規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)和流動(dòng)性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時(shí)及時(shí)受理市民服務(wù)中心有關(guān)舉報(bào)、投訴、及時(shí)辦結(jié)和回復(fù)。確保群眾投訴回復(fù)率達(dá)到100%。
三、工作要求
市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜的全局性的系統(tǒng)工程，要以高度的責(zé)任感不斷進(jìn)取，合力推進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（一）思路創(chuàng)新
運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)踐，整合資源，優(yōu)化配置，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境。一是必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長(zhǎng)效。二是善于根據(jù)屬地個(gè)性管理特色，管理實(shí)效。三是要使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作更好地為群眾造福，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，讓城鄉(xiāng)居民更多地分享城市管理的成果。
（二）精細(xì)操作
市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨許多亟待解決的難點(diǎn)和困難。各村居、部門、單位要發(fā)揮政府優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、法制優(yōu)勢(shì)，開動(dòng)腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實(shí)化解矛盾；要發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村干部的帶頭作用，在全社會(huì)努力營造全民管理良好氛圍。
一、村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生工作標(biāo)準(zhǔn)
1、垃圾收集、清運(yùn)及時(shí)，垃圾桶周圍無生活垃圾；垃圾桶無破損現(xiàn)象；無焚燒垃圾及樹葉、雜草等現(xiàn)象。
2、村莊內(nèi)外無垃圾死角、無“三大堆”，房前屋后及村內(nèi)空閑地?zé)o堆積雜物，無生活垃圾、建筑垃圾等。
3、進(jìn)村路、連村路及村內(nèi)大街及巷道路面干凈整潔，路邊無垃圾，綠化帶無雜亂枯枝亂葉。
4、村屬地管理范圍內(nèi)河道、溝灣邊岸整潔無可見垃圾，水面無漂浮垃圾。
5、村外周邊、進(jìn)村路、連村路、種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、林帶內(nèi)無生活垃圾、建筑垃圾，尤其要沒有白色垃圾（方便兜、塑料袋、泡沫、巖棉等）,實(shí)現(xiàn)村域范圍內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔無縫覆蓋。
二、保潔公司（保潔人員）職責(zé)
1、按照環(huán)衛(wèi)工作標(biāo)準(zhǔn)和要求，配全環(huán)衛(wèi)保潔人員，配齊垃圾桶等設(shè)施。
2、負(fù)責(zé)生活垃圾收集清運(yùn)，村內(nèi)主要街道做到每日1普掃，村內(nèi)及村外200米范圍內(nèi)做到每日撿拾2次，村域內(nèi)無衛(wèi)生死角及零散垃圾，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔有序。
3、負(fù)責(zé)組織村內(nèi)保潔人員教育培訓(xùn)，制定保潔人員工作制度，負(fù)責(zé)保潔人員日常監(jiān)督管理及具體工作安排。
4、適當(dāng)提高農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔人員工資，確保保潔人員工資及時(shí)足額發(fā)放，提高保潔人員的工作效率和積極性。
5、保潔人員要統(tǒng)一服裝、規(guī)范著裝，配備保潔車、掃帚、鐵锨等配套保潔輔助工具，并負(fù)責(zé)輔助工具的日常管理、維護(hù)。
三、村兩委職責(zé)
1、村兩委是本村環(huán)境衛(wèi)生工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)村容村貌治理和亂搭亂建、亂擺亂放、亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂潑亂倒及“三大堆”問題清理整治，妥善處理建筑垃圾、生產(chǎn)垃圾。
2、村兩委要成立村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置一名專職環(huán)境衛(wèi)生管理員，全面負(fù)責(zé)本村環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，該管理員由村兩委成員擔(dān)任，并在村務(wù)公開欄中予以公示。
3、村級(jí)管理員主要負(fù)責(zé)保潔公司和村內(nèi)日常保潔中遇到的難點(diǎn)和推諉扯皮等問題。
4、村級(jí)管理員要協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室對(duì)保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核，每天至少巡察2遍（村居環(huán)境衛(wèi)生），發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給城管環(huán)衛(wèi)辦公室和保潔公司，并監(jiān)督整改落實(shí)。
5、村兩委不能干涉保潔公司內(nèi)部人員管理問題。
四、各責(zé)任區(qū)職責(zé)
1、按鎮(zhèn)政府要求，組織開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動(dòng)，逐村排查、摸清底數(shù)，聯(lián)合整治、集中驗(yàn)收，重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾（小麥、玉米秸稈等）、農(nóng)村“三大堆”以及垃圾死角等。
2、每責(zé)任區(qū)確定一名專職環(huán)境衛(wèi)生督導(dǎo)員，全面負(fù)責(zé)本責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作，對(duì)村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理員進(jìn)行管理督導(dǎo)，并協(xié)助鎮(zhèn)城管環(huán)衛(wèi)辦公室做好城管環(huán)衛(wèi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、城管環(huán)衛(wèi)辦公室職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、考核及鎮(zhèn)村容貌整治達(dá)標(biāo)整治工作。
2、按照鎮(zhèn)農(nóng)村工作考核管理辦法及村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理考核細(xì)則，對(duì)各村和保潔公司進(jìn)行監(jiān)督考核。同時(shí)要建立定期通報(bào)制度，一周一檢查、一月一通報(bào)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、全面建成小康社會(huì)、加快構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理、整體提升的原則，把街道環(huán)境衛(wèi)生和環(huán)境綜合整治及提高居民的文明素質(zhì)結(jié)合起來，通過加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理由集中整治向長(zhǎng)效管理轉(zhuǎn)變，全面提升各街道環(huán)境衛(wèi)生管理水平。
二、實(shí)施范圍
各街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)，包括街道駐地、路域、流域、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和社區(qū)（村）。
三、任務(wù)目標(biāo)
（一）強(qiáng)化日常保潔，推行生活垃圾袋裝化。各街道要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生日常管理和監(jiān)督，衛(wèi)生保潔及時(shí)徹底，街道轄區(qū)內(nèi)各單位、各社區(qū)（村）的生活垃圾定點(diǎn)收集。推行生活垃圾袋裝化，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生城市化管理。到年底，鎮(zhèn)街道轄區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)（村）實(shí)行生活垃圾袋裝化，其他6個(gè)街道實(shí)行生活垃圾袋裝化的單位、社區(qū)（村）不低于70%。到年底，街道轄區(qū)內(nèi)所有單位、社區(qū)（村）實(shí)行生活垃圾袋裝化。
（二）實(shí)施生活垃圾統(tǒng)一清運(yùn)與集中處理。各街道轄區(qū)內(nèi)的生活垃圾必須由街道負(fù)責(zé)統(tǒng)一使用環(huán)衛(wèi)專用車輛清運(yùn)，日產(chǎn)日清。年，東部4個(gè)街道的生活垃圾運(yùn)至城區(qū)固體廢棄物流轉(zhuǎn)中心處理，西部4個(gè)街道的生活垃圾運(yùn)至垃圾處理廠處理，全區(qū)所有生活垃圾處理都要達(dá)到規(guī)定要求。年2月底前，街道、社區(qū)（村）現(xiàn)存的生活垃圾填埋場(chǎng)要全部推平、覆蓋，進(jìn)行無害化處理。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理制度。各街道要把環(huán)境衛(wèi)生管理工作作為愛國衛(wèi)生工作的重中之重，充分認(rèn)識(shí)其重要性和緊迫性，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各街道及所轄單位、社區(qū)（村）要完善環(huán)境衛(wèi)生管理制度，層層納入考核，社區(qū)（村）將環(huán)境衛(wèi)生管理納入村規(guī)民約，扎實(shí)有效地開展好環(huán)境衛(wèi)生管理工作，全面提升環(huán)境衛(wèi)生面貌。
（二）加大投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施。各街道、各社區(qū)（村）要加強(qiáng)保潔隊(duì)伍建設(shè)，按照不低于人口（含暫住人口）5‰的比例配備保潔人員，單位及社區(qū)（村）要合理設(shè)置垃圾桶，街道配齊環(huán)衛(wèi)專用車，人員設(shè)施必須在年2月底之前到位；實(shí)施舊村改造的社區(qū)（村）要設(shè)置地下生活垃圾中轉(zhuǎn)站。專用垃圾桶購置費(fèi)、地下生活垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置費(fèi)用、垃圾收集費(fèi)用由各單位、社區(qū)（村）負(fù)擔(dān)；環(huán)衛(wèi)專用車購置費(fèi)（西四街道年新購車輛區(qū)財(cái)政將給予補(bǔ)貼）、垃圾運(yùn)輸費(fèi)用由各街道負(fù)擔(dān)；垃圾處理費(fèi)用由區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
（三）加強(qiáng)督查考核，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。街道轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督管理和考核工作由街道負(fù)責(zé)，各街道要將環(huán)境衛(wèi)生管理納入對(duì)社區(qū)（村）的目標(biāo)考核，完善社區(qū)（村）環(huán)境衛(wèi)生督查考核辦法，經(jīng)常督查考核；區(qū)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)街道環(huán)境衛(wèi)生管理督查考核工作。每年年底分兩個(gè)檔次對(duì)街道實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，第一檔4名，第二檔4名，分別給予45萬元和35萬元補(bǔ)貼。
為鞏固全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作成果，改善群眾的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的高度，堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，屬地管理，集中處置，資源共享”原則，建立實(shí)施“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處置”的農(nóng)村生活垃圾集中處理管理體制，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)生活垃圾統(tǒng)籌處理目標(biāo)，提高群眾對(duì)全面小康建設(shè)的滿意度。
二、管理機(jī)構(gòu)
（一）建立專門管理機(jī)構(gòu)
1．成立興仁鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，設(shè)主任1名，副主任2名，隸屬鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦公室。
2．原興仁鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所更名為興仁鎮(zhèn)社區(qū)清管所，隸屬鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室。
3．各村（居）建立環(huán)衛(wèi)保潔站，站長(zhǎng)由村（居）委會(huì)主任或委員兼任，成員由各專業(yè)保潔員組成，隸屬各村（居）委會(huì)。
（二）建立專業(yè)的保潔人員隊(duì)伍
各村（居）根據(jù)村域范圍和人口數(shù)按800-1000：1的標(biāo)準(zhǔn)
配備專職保潔員（具體方案附后），作業(yè)時(shí)要統(tǒng)一著裝，使用統(tǒng)一配備的保潔工具,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)要求，規(guī)范作業(yè)，保潔到位。
三、工作職責(zé)及要求
鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室
1．負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)專業(yè)保潔作業(yè)人員的崗前業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)；
2．負(fù)責(zé)建立保潔員的日常管理制度，其中包括，各村（居）生活垃圾清運(yùn)量的分解，保潔員職責(zé)，保潔員工作規(guī)范，保潔員考核獎(jiǎng)懲辦法，垃圾房管理和垃圾清運(yùn)辦法，保潔員、所長(zhǎng)、站長(zhǎng)工作例會(huì)制度等；
3．按照市場(chǎng)化運(yùn)作原則，建立規(guī)范的垃圾清運(yùn)機(jī)制，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)11個(gè)垃圾房生活垃圾的集中清運(yùn)，做到“日產(chǎn)日清”；
4、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作的督查與考核。
社區(qū)清管所
1．原有人員性質(zhì)、崗位不變；
2．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，主要為鎮(zhèn)區(qū)一橫一縱主干道（富安橋至興仁路口，食品站至棉織廠，里街里巷），鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有公廁的清掃及全天候保潔工作；
3．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有垃圾收集點(diǎn)及興仁中學(xué)垃圾清運(yùn)工作（富安橋垃圾房）；
4．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主干道（省道除外）綠化帶清理保潔工作；
5．負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)所有企事業(yè)單位保潔（垃圾處置）費(fèi)用的收取工作；
6．負(fù)責(zé)本所工作人員及專業(yè)保潔人員的管理及安全工作。
村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站
1．負(fù)責(zé)做好群眾的宣傳及引導(dǎo)工作，凡是可以漚肥的農(nóng)作物、秸桿等有機(jī)物一律不得納入生活垃圾處置范疇；建立農(nóng)村垃圾分類處置及農(nóng)村垃圾分類處置獎(jiǎng)勵(lì)制度。
2．負(fù)責(zé)本區(qū)域（含道路）垃圾清掃、清運(yùn)和垃圾房管理工作；
3．負(fù)責(zé)衛(wèi)生督查、考核等日常環(huán)衛(wèi)作業(yè)及保潔員隊(duì)伍的管理和安全工作。
四、資金保障
1．鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理所正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政承擔(dān)；
2．鎮(zhèn)區(qū)清管所運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)原則上仍按原運(yùn)行模式不變，實(shí)行收支兩條線，核準(zhǔn)應(yīng)收應(yīng)支數(shù)，重新確定財(cái)政轉(zhuǎn)移支付額度；
3．村（居）環(huán)衛(wèi)保潔站運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)由各村（居）自行承擔(dān)；對(duì)于農(nóng)村非農(nóng)人口和區(qū)域內(nèi)的企事業(yè)單位，可按照建設(shè)部《城市生活垃圾管理辦法》的規(guī)定適當(dāng)收取保潔（垃圾處置）費(fèi)；鎮(zhèn)財(cái)政每季度將依據(jù)
考核結(jié)果通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
一、工作目標(biāo)
立足于建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步鞏固成果，以垃圾無害化處理為切入點(diǎn)，拓展領(lǐng)域、規(guī)范管理、建章立制、多元投入，努力提升廣大城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生意識(shí)，形成人人參與，人人支持的好風(fēng)氣，實(shí)現(xiàn)“全民管理、全民參與、全面覆蓋”目標(biāo)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境整潔、社會(huì)和諧的鄉(xiāng)共同奮斗。
二、工作機(jī)制
（一）組織保障機(jī)制
為加強(qiáng)對(duì)“城鄉(xiāng)清潔工程”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)程，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的指示精神，鄉(xiāng)黨委、政府決定調(diào)整成立鄉(xiāng)市容環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，集鎮(zhèn)管理辦公室、環(huán)衛(wèi)所為市容環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由同志擔(dān)任辦公室主任。負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)范圍市容環(huán)境管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、考評(píng)，并及時(shí)掌握全鄉(xiāng)市容管理動(dòng)態(tài)，制訂全鄉(xiāng)下一步工作計(jì)劃。
各村（居）、駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位、各相關(guān)部門要求按照覆蓋式管理模式，繼續(xù)健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)責(zé)任，確保城鄉(xiāng)清潔工程各項(xiàng)工作繼續(xù)深入推進(jìn)。
駐鄉(xiāng)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)庭院、廠區(qū)和經(jīng)營場(chǎng)所范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生保潔，接受鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)和檢查。
（二）考核激勵(lì)機(jī)制
1、建立目標(biāo)責(zé)任制。年初各村（居）與鄉(xiāng)黨委、政府簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)責(zé)任書，將市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作納入年度目標(biāo)考核。凡年度市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)考核不達(dá)標(biāo)的村（居），必須向鄉(xiāng)黨委、政府提交未完成市容環(huán)境衛(wèi)生管理目標(biāo)任務(wù)的書面情況說明，制訂限期整改措施，接受復(fù)查。市容環(huán)境衛(wèi)生目標(biāo)考核60分。
2、推行兩級(jí)考評(píng)管理模式。根據(jù)《鄉(xiāng)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”考核辦法》鄉(xiāng)對(duì)村（居）實(shí)行半月一反饋一通報(bào)、一月一排位一調(diào)度。每月不定期對(duì)村（居）市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正，并予以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)通報(bào)。各村要認(rèn)真落實(shí)“三定一包（定地段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、包責(zé)任）”，每月定期進(jìn)行自評(píng)和檢查。各村（居）要加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和文明勸導(dǎo)。
（三）財(cái)政投入機(jī)制
經(jīng)費(fèi)投入實(shí)行分級(jí)負(fù)擔(dān)。按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理城鄉(xiāng)一體化和全覆蓋的要求，配齊配足人員設(shè)施，每年按照實(shí)際需要合理安排必要的市容環(huán)衛(wèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。環(huán)衛(wèi)所及市容協(xié)管隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)必須納入鄉(xiāng)年度財(cái)政預(yù)算。市容環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)投入應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)每年適當(dāng)增加。各行政村、社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)由各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府給予適當(dāng)補(bǔ)助。各行政村的臨時(shí)清掃保潔人員所需工資經(jīng)費(fèi)支出由鄉(xiāng)、村按5：5的比例分擔(dān)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)投入由鄉(xiāng)政府統(tǒng)籌安排。環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)列支標(biāo)準(zhǔn)按照每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)1名環(huán)衛(wèi)人員，2個(gè)標(biāo)準(zhǔn)垃圾池，每年1萬元列支環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費(fèi)，其他自然村按照標(biāo)準(zhǔn)垃圾池設(shè)立數(shù)量（人口數(shù)的0.2%），全年環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)每個(gè)垃圾池1000元，每個(gè)自然村臨時(shí)保潔清掃員每人4000元，鄉(xiāng)村5：5負(fù)擔(dān)工資支出。企業(yè)單位和居民收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照上年度下發(fā)的《鄉(xiāng)集鎮(zhèn)管理辦法》執(zhí)行，所有經(jīng)費(fèi)來源按照本年度財(cái)政預(yù)算撥入環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)專帳，由環(huán)衛(wèi)所負(fù)責(zé)安排經(jīng)費(fèi)支出。
（四）日常管理機(jī)制
1、鄉(xiāng)政府對(duì)集鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑I(yè)化清掃保潔。鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)所是鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作具體責(zé)任單位，負(fù)責(zé)管理環(huán)衛(wèi)清掃保潔隊(duì)伍和鄉(xiāng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)工作，并定期對(duì)各村、社區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和考核；對(duì)于集鎮(zhèn)主要道路以及重點(diǎn)區(qū)域、地段必須實(shí)行每天“兩清掃、兩保潔”、10小時(shí)清掃保潔和垃圾日產(chǎn)日清作業(yè)制度，做到“五無”：即無衛(wèi)生死角、無垃圾污物、無人畜糞便、無渣土堆積、無果皮紙屑。清掃保潔人員按照常住人口（含流動(dòng)人口）的0.3%配齊。
2、各行政村、社區(qū)負(fù)責(zé)本行政村、社區(qū)內(nèi)道路的清掃保潔和垃圾的收集清運(yùn)。實(shí)行8小時(shí)工作制全天候流動(dòng)保潔，做到垃圾定期清掃，定時(shí)保潔，垃圾無積存、無死角。臨時(shí)清掃保潔人員統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)所聘請(qǐng)；人員配備按常住人口的0.2%配齊。
3、積極充實(shí)和完善市容整治專業(yè)隊(duì)伍。鄉(xiāng)市容整治辦公室配備協(xié)管隊(duì)員8名。采取自薦和推介方式，經(jīng)鄉(xiāng)市容整治領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，掛牌上崗，著裝統(tǒng)一。
（五）社會(huì)參與機(jī)制
建立政府主導(dǎo)，社會(huì)參與的工作機(jī)制，全力推行“門前三包”責(zé)任制，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民、志愿者積極參與城鄉(xiāng)清潔工程的義務(wù)監(jiān)督工作，參加各種有組織的實(shí)踐活動(dòng)。完善控訴舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾對(duì)我鄉(xiāng)市容管理提出寶貴意見和建議，堅(jiān)持24小時(shí)值班。
（六）應(yīng)急保障機(jī)制
鄉(xiāng)政府要以市容整治隊(duì)伍為基礎(chǔ)，加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理能力，配備專用車輛強(qiáng)化集鎮(zhèn)整治力度，防止三亂反彈，對(duì)不規(guī)范的擺攤設(shè)點(diǎn)和流動(dòng)性大的三亂等影響市容管理的行為要迅速治理。同時(shí)及時(shí)受理市民服務(wù)中心有關(guān)舉報(bào)、投訴，及時(shí)辦結(jié)和回復(fù)。確保群眾投訴回復(fù)率達(dá)到100%。
三、工作要求
市容環(huán)境衛(wèi)生管理是一項(xiàng)復(fù)雜的全局性的系統(tǒng)工程，要以高度的責(zé)任感，不斷進(jìn)取，合力推進(jìn)，把各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到實(shí)處。
（一）思路創(chuàng)新
運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作實(shí)踐，整合資源，優(yōu)化配置，提升市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平，切實(shí)改善人居環(huán)境。一是必須堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)決策，防止和克服盲目性、隨意性，要注重長(zhǎng)效。二是善于根據(jù)屬地個(gè)性管出特色，管處實(shí)效。三是要使市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作更好地為群眾造福，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，讓城鄉(xiāng)居民更多地分享實(shí)施管理的成果。
（二）精細(xì)操作
市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作面臨許多亟待解決的難點(diǎn)和困難。各村居、部門、單位要發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、法制優(yōu)勢(shì)，開動(dòng)腦筋、迎難而上，采取有效措施，切實(shí)化解矛盾；要發(fā)揮機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村干部的帶頭作用，在全社會(huì)努力營造全民管理良好氛圍。
為爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生城市，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，落實(shí)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理措施，營造干凈、有序、優(yōu)美的工作>:請(qǐng)記住我站域名/<<a class="insidelink" href="" target="_blank" title="生活">生活環(huán)境，根據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本考核辦法（試行）。
一、考核范圍
全區(qū)各街道所轄區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
二、考核原則
堅(jiān)持定任務(wù)總量，保經(jīng)費(fèi)基數(shù)，活工作機(jī)制和公開、公平、公正的原則。
三、考核項(xiàng)目和內(nèi)容
（一）月度日?？己隧?xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：()全區(qū)道路清掃保潔；()農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所周邊衛(wèi)生；()住宅小區(qū)（新村）、背街小巷等居住區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理；()城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市入口處、村居環(huán)境衛(wèi)生管理；()生活垃圾、垃圾桶（房）、果殼箱管護(hù)情況；()臨時(shí)交辦事項(xiàng)完成情況及市、區(qū)督查，媒體曝光所指出問題整改情況等。
（二）季度階段性考核項(xiàng)目和內(nèi)容。主要包括：(1)各街道環(huán)境衛(wèi)生管理工作制度和組織建設(shè)情況；(2)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)投入和使用情況；(3)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況；(4)突擊性工作任務(wù)完成情況；(5)社會(huì)評(píng)議和領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)情況。
四、考核依據(jù)
依據(jù)建設(shè)部《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 》以及“安徽省級(jí)文明城市”、“安徽省級(jí)衛(wèi)生城市”等有關(guān)方面的考核規(guī)定，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)做法，界定考核細(xì)則，進(jìn)行量化考核。
五、考核方式
按照考核項(xiàng)目、內(nèi)容和相關(guān)要求，考核采取月度日常考核、季度階段性考核和年終考核相結(jié)合的辦法，逐項(xiàng)對(duì)照評(píng)分，同時(shí)實(shí)行明查與暗查相結(jié)合、隨機(jī)檢查與跟蹤熱點(diǎn)相結(jié)合、專業(yè)考核與社會(huì)綜合評(píng)價(jià)相結(jié)合、內(nèi)部通報(bào)與媒體曝光相結(jié)合的方法，不斷創(chuàng)新環(huán)境衛(wèi)生管理考核機(jī)制，努力增強(qiáng)考核工作的公正性、及時(shí)性和有效性。
六、季度考核等級(jí)及獎(jiǎng)懲辦法
（一）季度考核結(jié)果設(shè)為“優(yōu)秀”、“達(dá)標(biāo)”、“不達(dá)標(biāo)”三個(gè)等級(jí)，以計(jì)分結(jié)果評(píng)定等級(jí)：90分（含）以上為優(yōu)秀，70分—89分為達(dá)標(biāo)，69分以下為不達(dá)標(biāo)。
（二）對(duì)季度考核為優(yōu)秀的街道，給予通報(bào)表揚(yáng)并給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)季度考核不達(dá)標(biāo)的街道，給予通報(bào)批評(píng)。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)政府成立由分管區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)效能辦、區(qū)市容局、區(qū)直機(jī)關(guān)工委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)政府督辦室等部門和單位負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)市容局，主要負(fù)責(zé)考核的實(shí)施細(xì)則、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、工作計(jì)劃、方案等文件的起草；組織開展考核活動(dòng)；指導(dǎo)、督促對(duì)各街道的考核工作。每季度召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究、部署環(huán)境衛(wèi)生管理工作；每月召開一次街道和環(huán)衛(wèi)專業(yè)保潔公司例會(huì)，對(duì)各街道環(huán)境衛(wèi)生工作情況進(jìn)行通報(bào)。
八、本考核辦法由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
區(qū)政府對(duì)各街道的具體考核實(shí)施細(xì)則及檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核實(shí)施細(xì)則（試行）
為加強(qiáng)和全面落實(shí)全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生日常管理工作，加大監(jiān)督檢查力度，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)市委、市政府“五城聯(lián)創(chuàng)”創(chuàng)建目標(biāo)，根據(jù)《瑯琊區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則（試行）。
一、考核對(duì)象：各街道。
二、考核內(nèi)容
主要考核各街道組織、制度體系是否健全、設(shè)施建設(shè)是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求是否明確、宣傳教育是否充分等內(nèi)容。
三、考核辦法
（一）考核實(shí)行月度日?？己?、季度階段性考核、年終考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重大活動(dòng)、節(jié)假日期間市容環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急保障情況及突擊性工作任務(wù)完成情況的考核。
1、月度日?？己藢?shí)行雙百分倒扣分制。由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，采取明察與暗訪相結(jié)合方式進(jìn)行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原則上在每月中旬或重大活動(dòng)之前進(jìn)行，受查單位派人參加，考核項(xiàng)目和內(nèi)容從區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理資料數(shù)據(jù)庫中隨機(jī)抽?。话挡橛蓞^(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員不通知受查單位，原則上每周一次，考核項(xiàng)目和內(nèi)容可隨機(jī)抽樣也可跟蹤熱點(diǎn)。在明查途中對(duì)抽樣項(xiàng)目以外發(fā)現(xiàn)的問題，一并列入考核范圍，并對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)打分，對(duì)暗查中發(fā)現(xiàn)的問題，則及時(shí)通知被查單位到現(xiàn)場(chǎng)處理，并以月度累計(jì)扣分。
2、季度階段性考核評(píng)價(jià)實(shí)行100分倒扣分制。由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組每季度進(jìn)行一次考核總評(píng)。主要是考核環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)性工作的管理情況和社會(huì)公眾的綜合評(píng)價(jià)，采取聽取匯報(bào)、查臺(tái)帳資料、實(shí)地查看、隨機(jī)抽查的方式進(jìn)行。季度考核結(jié)果按3個(gè)月度日?？己私Y(jié)果加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日?？己说梅终?0%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。
3、年終考核結(jié)果按加權(quán)平均百分制合計(jì)，其中月度日常考核得分占60%、季度階段性評(píng)價(jià)部分考核得分占40%。
（二）考核資料的收集和匯總。每次考核都以
現(xiàn)場(chǎng)記錄、錄像、照片及領(lǐng)導(dǎo)的批示與評(píng)價(jià)、報(bào)紙、圖片等資料為依據(jù)。區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)所有資料定期匯總、及時(shí)歸檔，特別是對(duì)人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員的評(píng)價(jià)意見，市民群眾的測(cè)評(píng)結(jié)果，市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的批示，新聞媒體報(bào)道，重大活動(dòng)、節(jié)假日期間保障情況及時(shí)收集匯總，作為各街道綜合成績(jī)?cè)u(píng)定的重要依據(jù)。（三）月度日?？己?、季度階段性考核數(shù)量及重點(diǎn)考核區(qū)域。南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每次不少于4條道路、2個(gè)居民生活小區(qū)，東門和揚(yáng)子街道每次不少于2條道路、1個(gè)居民生活小區(qū)（散住居民生活區(qū)以100100平方米為一檢查區(qū)域）。城區(qū)各重點(diǎn)路段、重點(diǎn)區(qū)域、城市入口處為重點(diǎn)考核區(qū)域。
（四）相關(guān)要求
1、考核中，考核人員要實(shí)事求是、客觀公正，認(rèn)真分析發(fā)現(xiàn)的問題，對(duì)照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，民主評(píng)定考核成績(jī)，并在考核表上簽字；對(duì)在每次考核過程中發(fā)現(xiàn)的問題，經(jīng)確認(rèn)后，由區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向被查單位發(fā)出《限期整改通知書》，限期整改，并跟蹤督辦，同一問題逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。
2、市文明辦明查暗訪所扣分值、市城管行政執(zhí)法局管理考核所扣分值、新聞媒體及社會(huì)各界發(fā)現(xiàn)問題所扣的分值，均計(jì)入相關(guān)街道檔案，作為該街道的考核成績(jī)。
3、考核評(píng)分中，凡有扣分幅度的項(xiàng)目和內(nèi)容，區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視問題嚴(yán)重程度，集體決定扣分分值。
4、考核情況每月以簡(jiǎn)報(bào)形式送區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和被考核單位，同時(shí)通過政府網(wǎng)站或其他形式向社會(huì)公布，接受社會(huì)各界及廣大市民的監(jiān)督。
四、扣分標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織體系及保障措施方面
1 、組織制度保障情況。街道環(huán)境衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全；年初未制定工作計(jì)劃和方案；管理制度不健全（包括街道、社區(qū)和環(huán)衛(wèi)專業(yè)隊(duì)各類人員的職責(zé)、管理辦法、責(zé)任劃分、并層層簽定目標(biāo)責(zé)任書）；考核辦法未細(xì)化、量化到各類人員，各類人員的獎(jiǎng)懲措施不明確，且未當(dāng)月兌現(xiàn)；建立臺(tái)帳資料。以上缺一項(xiàng)扣0.5分。
2、經(jīng)費(fèi)投入保障落實(shí)到位情況。街道對(duì)區(qū)下?lián)艿男l(wèi)生經(jīng)費(fèi)未全部用于環(huán)境衛(wèi)生管理的，扣2分；未建立正常衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)配套投入的，扣1分；未建立環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)科目的，扣1分；經(jīng)費(fèi)使用情況不按財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，審批手續(xù)不完善、使用不符合要求的，視情扣2分。
3、創(chuàng)建宣傳氛圍情況。街道創(chuàng)建氛圍不濃、居民創(chuàng)建知曉率不高、創(chuàng)建工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)的，扣1分；受到省、市政府及相關(guān)部門通報(bào)批評(píng)，每次扣2分；被省、市新聞媒體負(fù)面報(bào)道且情況屬實(shí)，每次扣2分。
（二）道路清掃方面
1、未能按時(shí)結(jié)束路段清掃任務(wù)，每一個(gè)作業(yè)范圍，扣1分。
2、清掃不徹底，有漏掃、浮灰重、衛(wèi)生死角的，每處扣0.5分；清掃后路段有明顯石頭瓦片、漏堆未清的，每處扣0.5分；路段有污水和積水未清掃的，每處扣0.5分。
3、清掃過程中將灰塵泥沙掃入河道、下水道和堆放在綠化帶內(nèi)的，每處扣1分。
（三）垃圾清運(yùn)方面
1、垃圾箱（池）垃圾未能及時(shí)清運(yùn)的，每次扣0.5分；垃圾箱（池）周圍2米范圍內(nèi)有生活垃圾或雜物的，每處扣0.5分
2、垃圾不送入垃圾中轉(zhuǎn)站、隨意亂扔亂倒、清運(yùn)途中發(fā)生人為二次污染的，每次扣0.5分。
3、在垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱內(nèi)或者其他地方焚燒垃圾的，每處扣1分。
4、拒絕收集門面、住戶的生活垃圾，一次扣1分。
（四）衛(wèi)生保潔方面
1、車輛行駛或渣土運(yùn)輸過程中產(chǎn)生的微量垃圾未能及時(shí)清除的，一次扣0.5分。
2、垃圾板車或垃圾箱（池）外表未清潔的，一次扣0.5分；路段上果皮箱、垃圾箱未能按時(shí)清理的，一次扣0.5分。
3、道路保潔不到位，發(fā)現(xiàn)可視垃圾的，一次扣0.5分。
（五）管理方面
1、環(huán)衛(wèi)人員上崗時(shí)未穿著標(biāo)志服裝、聚堆閑聊；清掃保潔時(shí)間上班有脫崗的，每人次扣0.5分。
2、無正當(dāng)理由與行人和門面業(yè)主發(fā)生糾紛，每人次扣0.5分。
3、路段承包人或清掃保潔人員未能按督查人員要求整改存在問題、不服從督查人員管理，一次扣2分。
4、聘用人員無正當(dāng)理由到市政府或區(qū)政府上訪，一次扣3分。
五、考核獎(jiǎng)懲
1、設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生考核獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)每月考核達(dá)到優(yōu)秀的，其中南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每月獎(jiǎng)勵(lì)元，東門和揚(yáng)子街道每月獎(jiǎng)勵(lì)1000元，按季度進(jìn)行兌現(xiàn)。
2、南門、西門、北門、瑯琊和清流街道每少得1分折核20元扣除，東門和揚(yáng)子街道每少得1分折核10元扣除，分值扣完為止，不計(jì)負(fù)分。
六、檢查考核實(shí)施過程中，遇有特殊情況，由區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出具體意見，報(bào)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究議定。
七、本實(shí)施細(xì)則由區(qū)市容局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起施行。
瑯琊區(qū)城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
為統(tǒng)一道路清掃和保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提高城市環(huán)境衛(wèi)生水平，更好地適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化發(fā)展的要求，依據(jù)國家建設(shè)部《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》和《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
一、道路保潔范圍
車行道、人行道、橋梁道路、高架橋、立交橋、人行過街天橋和居住區(qū)街巷道路及其他設(shè)施等。
二、道路等級(jí)劃分
一級(jí)清掃保潔道路：南譙北路、天長(zhǎng)路、瑯琊路、瑯琊古道、育新路、鳳凰路、西門子路、火車站廣場(chǎng)。
二級(jí)清掃保潔道路：豐樂北路、豐樂南路、西澗路、定遠(yuǎn)路、紫薇北路、來安路、鳳陽路、清流路、明光路、雙擁路、四牌樓街、建設(shè)路、
南譙南路、老環(huán)城路、環(huán)滁西路、揚(yáng)子西路、三里亭路、體育路、湖心路、衛(wèi)校巷、花園街。三級(jí)清掃保潔道路：菱溪路、創(chuàng)業(yè)北路、老創(chuàng)業(yè)路、紫薇南路、緯四路、揚(yáng)子?xùn)|路、文德街、古馬路、三八巷、忠佑巷、四合路。
四級(jí)清掃保潔道路：東外環(huán)路緯五路至紫薇南路段，營房路揚(yáng)子轉(zhuǎn)盤至明光來安路口段、水庫路、花亭路和東門、南門、西門、北門、瑯琊、清流、揚(yáng)子街道其他居住區(qū)街巷道路。
三、道路清掃保潔的通用質(zhì)量要求
1、正常作業(yè)時(shí)間：上午6：00至10：00，下午13：30至17：30，遇到特殊時(shí)期另行通知。二班制工作時(shí)間：清掃時(shí)間上午5：00至8：00，下午12：00至15：00；保潔時(shí)間上午8：00至12：00，下午15：00至18：00，晚上18：00至21：00，夏季高峰期重點(diǎn)地段晚間保潔時(shí)間根據(jù)實(shí)際需要臨時(shí)通知。
每日的普掃作業(yè)應(yīng)在早上7點(diǎn)鐘前結(jié)束，路面垃圾收集在7：40前結(jié)束，下午普掃夏季在4點(diǎn)鐘前結(jié)束。春、秋、冬季3點(diǎn)鐘前結(jié)束，其余時(shí)間為保潔時(shí)間，普掃作業(yè)做到車行道、人行道、邊溝、下水道、樹穴等無存留垃圾。
2、普掃保潔路面遺留廢棄物控制指標(biāo)。在同一單位長(zhǎng)度內(nèi)，不得超過各單項(xiàng)廢棄物總數(shù)的50%。
保潔
等級(jí) 果皮
片/1000m2 紙屑塑膜
片/1000m2 煙蒂
個(gè)/1000m2 痰跡
處/1000m2 污水
m2/1000m2 碎石瓦片
個(gè)/1000m2 零星垃圾堆
片/1000m2
一級(jí) ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 無 ≤1 無
二級(jí) ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 無
三級(jí) ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 無
四級(jí) ≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 ≤1
四、道路保潔標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量要求
1、一級(jí)保潔：指人流量大的繁華路段，要求全天巡回保潔，路面應(yīng)見本色。
2、二級(jí)保潔：指主要路段，要求巡回保潔，路面基本見本色。
3、三級(jí)保潔：要求定時(shí)保潔，每日普掃2次，上午、下午各一次。
4、四級(jí)保潔：要求每天普掃1次，部分路段實(shí)行定時(shí)保潔。
五、橋面、人行地道的地面清掃保潔質(zhì)量應(yīng)與所連接的道路保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)相同。階梯、扶手應(yīng)干凈。
六、廣場(chǎng)清掃保潔質(zhì)量與所確定的道路等級(jí)保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)一致，符合地面清潔無明顯灰沙和污物，無人畜糞便。
七、垃圾箱（池）、廢物箱內(nèi)的垃圾應(yīng)及時(shí)清除，并定時(shí)清洗箱體，廢物箱周圍2米地面范圍無存留垃圾和雜物。
八、路面清掃的垃圾應(yīng)及時(shí)收集裝運(yùn)，不得遺漏，不得堆放在路邊。
九、路面清掃要文明作業(yè)，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)行人干擾。
今天，市檢查組蒞臨我鎮(zhèn)對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行檢查指導(dǎo)，按照檢查日程安排，我代表某某鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府對(duì)我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作向各位作簡(jiǎn)要匯報(bào)：
一、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作開展情況
在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和市城管局的大力支持下，我鎮(zhèn)城市管理工作取得了明顯成效，200*年成功跨入省衛(wèi)生鎮(zhèn)行列，并在去年底順利地通過了省衛(wèi)生鎮(zhèn)年審驗(yàn)收，城市形象不斷提升，城市魅力不斷增加，為我鎮(zhèn)三個(gè)文明建設(shè)和人們?nèi)罕娚眢w健康營造了一個(gè)良好的城市環(huán)境。近段時(shí)期以來，我鎮(zhèn)城管戰(zhàn)線上的廣大干部職工勵(lì)精圖治，兢兢業(yè)業(yè)地做好各項(xiàng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，城市管理工作質(zhì)量日益提高，主要體現(xiàn)在“五個(gè)進(jìn)一步”。
（一）公用事業(yè)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實(shí)到位
根據(jù)市委市政府的統(tǒng)一工作部署，我鎮(zhèn)成立了公用事業(yè)服務(wù)中心和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。公用事業(yè)服務(wù)中心于前日正式掛牌成立，市城管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親臨我鎮(zhèn)出席掛牌儀式；20個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室于4月17日正式掛牌成立。目前，我鎮(zhèn)公用事業(yè)工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實(shí)到位，公用事業(yè)服務(wù)中心下轄環(huán)衛(wèi)所、園林公司、路燈公司和各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室。環(huán)衛(wèi)所擔(dān)負(fù)鎮(zhèn)中心區(qū)的街道路面保潔工作，現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)工人89人；園林公司負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的綠化美化工作任務(wù)，現(xiàn)有綠化工人90人；各村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室按照屬地管理辦法，負(fù)責(zé)本社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，現(xiàn)共有工作人員700多人，其中，日常巡查管理人員104人、清潔員458人、綠化工人51人、除“四害”人員114人，公用事業(yè)服務(wù)人員達(dá)到了全鎮(zhèn)常住人口總數(shù)的3%。
（二）城市管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善
為規(guī)范城市管理，我鎮(zhèn)政府根據(jù)國家、省、市有關(guān)城鎮(zhèn)管理的法規(guī)，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定了《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)建設(shè)管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)市政管理規(guī)定》、《某某鎮(zhèn)城市環(huán)境衛(wèi)生屬地管理辦法》等規(guī)章。制定了《某某鎮(zhèn)“門前三包”衛(wèi)生管理制度》、《某某鎮(zhèn)戶外廣告整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)“人力三輪車”整治工作方案》、《某某鎮(zhèn)主干道路整治工作方案》等工作實(shí)施方案，使我鎮(zhèn)城市管理工作日益規(guī)范化、制度化，有力地指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開展。
（三）環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高
不斷加大對(duì)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為了整治露天堆放垃圾現(xiàn)象，我們通過近幾年的的悉心經(jīng)營，共建設(shè)了27座地坑式垃圾沉箱。除了2個(gè)扶貧村尚未建設(shè)完成，其余各村（社區(qū)）都已經(jīng)擁有1—2個(gè)垃圾沉箱，使全鎮(zhèn)大部分范圍內(nèi)看不到垃圾露天堆放。這一做法得到了上級(jí)有關(guān)部門的充分肯定，這個(gè)月初，市建設(shè)“五有”新村工作領(lǐng)導(dǎo)小組還專門派員前來參觀考察垃圾沉箱的建設(shè)情況。我鎮(zhèn)投資興建的××環(huán)保發(fā)電廠于去年正式投產(chǎn)運(yùn)作，垃圾處理量達(dá)到1200噸/日，年發(fā)電量達(dá)到2.61億度，不僅有效地處理了本鎮(zhèn)的垃圾，還承擔(dān)著周邊7個(gè)兄弟鎮(zhèn)的垃圾處理任務(wù)。另外，購置了一批環(huán)保果皮箱，按街道人員流量確定間距，在主要道路上放置。
（四）環(huán)境衛(wèi)生保潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)
根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的需要，對(duì)鎮(zhèn)中心區(qū)大街小巷的保潔時(shí)間由原來的16小時(shí)提到了現(xiàn)在的18小時(shí)。環(huán)衛(wèi)工人在每天早上7時(shí)前基本上完成當(dāng)日普掃，保潔工作一直做到到晚上23：00，使整個(gè)白天街道保持整潔。購置了“牛皮癬”清洗設(shè)備，對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行跟蹤治理，除每天專門派出3人用清洗機(jī)沿街進(jìn)行清洗外，還發(fā)動(dòng)廣大環(huán)衛(wèi)工人在各自負(fù)責(zé)的路段上，做好保潔工作的同時(shí)，對(duì)“牛皮癬”行為進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，取得了一定的成效，維護(hù)良好的鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌。
（五）城市綠化美化水平進(jìn)一步提升
通過多年的綠化建設(shè)，全鎮(zhèn)的綠化面積有××公頃，鎮(zhèn)中心區(qū)綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為31.15%；中心區(qū)外綠化面積××公頃，綠化覆蓋率為30.48%。綠化主干道路17條，綠化面積××平方米；綠化次干道21條，綠化面積××平方米；公園16個(gè)，綠化面積××平方米；廣場(chǎng)2個(gè)，綠化面積××平方米。同時(shí)，根據(jù)全市的統(tǒng)一動(dòng)員部署，我們積極開展綠化美化建設(shè)，種植人行道樹2000多株、灌木2萬多株，綠化草坪6500多平方米，
二、我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作尚存在的問題
1、市民社會(huì)大衛(wèi)生觀念不強(qiáng)。不少市民社會(huì)公德感不強(qiáng)，不珍惜環(huán)衛(wèi)工人辛勤勞動(dòng)的成果，隨意倒垃圾、隨手扔垃圾、煙頭、隨地吐啖、高空拋物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，未能形成多掃不如少扔的觀念，有時(shí)一段剛剛打掃干凈的路面，沒過多久又被破壞，給環(huán)衛(wèi)工人的工作增加了很大的壓力。
2、衛(wèi)生死角仍然存在。一是在一些相對(duì)比較偏僻的農(nóng)村，由于監(jiān)督檢查較少，形成衛(wèi)生死角；二是一些插花地和交叉地，由于界線不明，形成衛(wèi)生死角；三是一些道路旁邊的餐飲店亂倒潲水和垃圾形成的衛(wèi)生死角；四是一些廢品收購店旁邊和拾荒者聚集點(diǎn)形成的衛(wèi)生死角。
3、占道經(jīng)營、擺放、擺賣行為尚未得到徹底整治。有的業(yè)主不按要求圍檔，建筑材料亂堆亂放，影響了市容市貌；一些店鋪、排擋等將東西擺到店外，占住人行道。
4、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生管理工作力度還有所不夠。我鎮(zhèn)中心區(qū)老市場(chǎng)已經(jīng)有10多年時(shí)間，由于設(shè)施方面的先天性不足，給衛(wèi)生管理帶來了一定的難度，存在著一些臟、亂、差現(xiàn)象，隨著××新市場(chǎng)的建設(shè)和投入使用，要以此為契機(jī)，抓好集貿(mào)市場(chǎng)管理，按高標(biāo)準(zhǔn)管理好市場(chǎng)，統(tǒng)一進(jìn)行劃行就市，高臺(tái)擺賣，保障市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生和食品衛(wèi)生。
三、下一步工作打算
為切實(shí)做好我鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，貫徹落實(shí)市政府進(jìn)一步加強(qiáng)我市市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的意見，努力實(shí)現(xiàn)“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”全履蓋的目標(biāo)，今后一段時(shí)期內(nèi)，我們要切實(shí)做好“五個(gè)加強(qiáng)”，為我鎮(zhèn)即將舉辦的第三屆“××節(jié)”提供一個(gè)良好的環(huán)境，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)和諧的空間。
一是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的投入和提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇。進(jìn)一步加大投入，完善各項(xiàng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)備、工具的檔次，取締手扶拖拉機(jī)運(yùn)輸垃圾和敞開式手推垃圾車，代之于封密式的垃圾運(yùn)送車，提高機(jī)械化清掃化清掃程度，對(duì)已經(jīng)進(jìn)行改造升級(jí)的瀝青路，要逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)械清掃。提高環(huán)衛(wèi)工人的待遇，保障與同等勞動(dòng)強(qiáng)度的待遇持平，調(diào)動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人的工作熱情和積極性。
二是加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動(dòng)全民共同參與。在電視、報(bào)紙等媒體上加強(qiáng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生工作的宣傳力度，樹立環(huán)衛(wèi)行業(yè)的正面典型進(jìn)行大力宣傳和推廣；切實(shí)搞好每年4月份的“愛衛(wèi)月”宣傳教育活動(dòng)，印發(fā)傳單、倡議書廣為散發(fā)；在各個(gè)比較大的社區(qū)建立衛(wèi)生督導(dǎo)員聯(lián)系機(jī)制，不斷提高人民群眾的環(huán)境意識(shí)，促進(jìn)廣大市民從自我做起，從點(diǎn)滴做起，積極參與到愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的行列中來。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保工作落實(shí)到位。建立督導(dǎo)員責(zé)任制度，對(duì)公用事業(yè)服務(wù)中心的監(jiān)察人員進(jìn)行分工，除平時(shí)的部門督促指導(dǎo)外，每名監(jiān)察人員聯(lián)系1一2個(gè)村（社區(qū)）環(huán)境衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)各環(huán)衛(wèi)辦的工作進(jìn)行跟蹤督促，全面掌握工作開展及落實(shí)情況。在原有的每月城管工作檢查評(píng)分制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大監(jiān)督檢查工作力度和實(shí)施獎(jiǎng)懲措施，對(duì)檢查的情況不僅僅通報(bào)分?jǐn)?shù)，還要對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)，并限期進(jìn)行整改。
四是加強(qiáng)部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。城管工作，需要全社會(huì)、各單位和人民群眾的共同參與配合，要進(jìn)一步落實(shí)好“門前三包”制度，各單位、社區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好門內(nèi)達(dá)標(biāo)制度。要加強(qiáng)各部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，尤其是公安、城建、工商、交通等部門要積極配合做好城管工作，確保各項(xiàng)城管工作措施落到實(shí)處。
一、考核對(duì)象：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。
二、考核方式
采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式開展。
定期考核由農(nóng)村生活垃圾集中處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣建設(shè)局）牽頭，會(huì)同縣農(nóng)辦、財(cái)政局、環(huán)保局、長(zhǎng)詔水庫管理局等部門組成考評(píng)小組，在年終對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核，考核結(jié)果作為縣農(nóng)村垃圾清運(yùn)專項(xiàng)資金補(bǔ)助的主要依據(jù)。
根據(jù)實(shí)際情況每年安排幾次不定期考核。抽查結(jié)果列入考核總分。必要時(shí)，抽查結(jié)果在全縣通報(bào)。
三、考核內(nèi)容
主要考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村兩級(jí)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的組織領(lǐng)導(dǎo)、隊(duì)伍建設(shè)、硬件建設(shè)、長(zhǎng)效機(jī)制、環(huán)境面貌、績(jī)效情況等，并抽查不少于10%的行政村。
四、考核標(biāo)準(zhǔn)
考核設(shè)基本分100分,附加分5分。基本分包括組織領(lǐng)導(dǎo)10分，目標(biāo)管理70分和績(jī)效情況20分（詳見附表）。
五、考評(píng)等級(jí)
考核綜合得分在90分以上為合格，90－75分為基本合格，75分以下為不合格。
六、考核結(jié)果運(yùn)用
對(duì)《人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村生活垃圾收集處理工作實(shí)施意見的通知》明確的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)資金補(bǔ)助時(shí)，實(shí)行與考核結(jié)果掛鉤。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下：
1．村至垃圾中轉(zhuǎn)站的清運(yùn)費(fèi)用補(bǔ)助：2個(gè)鄉(xiāng)每年每戶補(bǔ)助6元；三個(gè)中心鎮(zhèn)的垃圾清理費(fèi)用由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自負(fù)；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每年每戶補(bǔ)助3元。
2．村收集垃圾費(fèi)用：長(zhǎng)詔水庫庫區(qū)村莊保潔費(fèi)參照縣城保潔費(fèi)每年每戶48元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；水庫上游村按照保潔費(fèi)每年每戶24元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；城區(qū)、城郊的重點(diǎn)村按每戶每年36元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助；其他村莊按每戶每年12元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。
