時(shí)間：2023-10-13 15:35:49
緒論：在尋找寫作靈感嗎？愛發(fā)表網(wǎng)為您精選了8篇建筑安全風(fēng)險(xiǎn)，愿這些內(nèi)容能夠啟迪您的思維，激發(fā)您的創(chuàng)作熱情，歡迎您的閱讀與分享！
1)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和甄別需要找到引起風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)存在的主要因素，并且對(duì)由此而引發(fā)的后果進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐袛嗪凸烙?jì)，這是進(jìn)行建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中，常常為人們所忽視，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、程度和種類進(jìn)行人為的擴(kuò)大或者縮小，導(dǎo)致了在后期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析和處置中出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成了風(fēng)險(xiǎn)管理的失真[1]。2）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要識(shí)別建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)常常需要準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行解讀，通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)層次圖，利用反向思維的方法找到其中的不穩(wěn)定因素，經(jīng)過論證之后，再經(jīng)過對(duì)建筑項(xiàng)目的評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn)，從而提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確率。在進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行正確的判斷，確定其是否客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是對(duì)施工過程中的不利因素進(jìn)行判斷，確定其發(fā)生的概率。但是僅僅確定其概率還是不夠準(zhǔn)確的，一般情況下還需要確定其概率分布密度，以進(jìn)一步確定其發(fā)生的可能性。3）風(fēng)險(xiǎn)因素的定量分析在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，評(píng)估出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的概率及其造成的損失，從而找到其中的主要風(fēng)險(xiǎn)，為防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)提供根據(jù)?？梢詫L(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的等級(jí)，以便從不同程度進(jìn)行控制。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和一般的風(fēng)險(xiǎn)管理一樣，常常要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，把施工過程中的分析進(jìn)行量化。定量分析有決策樹分析、概率分析、敏感性分析、模糊數(shù)學(xué)法等方法。這些方法都有各自的優(yōu)點(diǎn)，但是也有相應(yīng)的缺點(diǎn)，在使用的過程中可以綜合某幾個(gè)方法使用，提高其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。
2建筑施工中的安全評(píng)價(jià)
建筑施工安全評(píng)價(jià)的目標(biāo)確定了建筑安全水平的指標(biāo)，按照不同的安全層次可以分為高、中、低三個(gè)結(jié)構(gòu)層次。其中最高層表示施工安全的總目標(biāo)是唯一的，是為了確保施工全過程的安全；中間層是由影響施工安全水平的主要相關(guān)指標(biāo)組成；最低層是由影響施工安全主要指標(biāo)的分指標(biāo)組成。建筑施工安全評(píng)價(jià)體系是一個(gè)自我完善體系，有著其獨(dú)特的評(píng)價(jià)方法和原則[3]。根據(jù)確定好的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)施工安全評(píng)價(jià)進(jìn)行打分，然后帶入到相應(yīng)的數(shù)學(xué)函數(shù)中，從而對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)量化。在建筑施工安全評(píng)價(jià)中常常采用AHP-Fuzzy的評(píng)價(jià)方法，它是通過層次分析的方法確定每個(gè)層次指標(biāo)在建筑施工安全指標(biāo)中的權(quán)重值，然后按照一定的數(shù)學(xué)方法得到一個(gè)綜合性的指標(biāo)，從而來評(píng)價(jià)施工安全的狀況[2]。在層次分析中，利用AHP的思想將影響安全的因素按照重要性的要求從高到低排列成不同的層次，然后對(duì)每一層次中的要素進(jìn)行數(shù)學(xué)量化，建立起因素的權(quán)數(shù)，為最終評(píng)價(jià)決策提供數(shù)學(xué)支持。其具體步驟為：在建筑施工安全評(píng)價(jià)體系中建立層次結(jié)構(gòu)模型；然后對(duì)每個(gè)層次的要素按照上一級(jí)中的某個(gè)要素判斷其相對(duì)重要性，通常用1～9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來確定，其標(biāo)度和含義如表1所示[3]。然后利用互相比較的方法對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行評(píng)分，建立判斷矩陣；利用方根法、特征值法求解判斷矩陣就是把一個(gè)層次上的所有元素相對(duì)上一層的某個(gè)元素排列出一個(gè)優(yōu)先順序，也就是求解矩陣的特征向量。在建筑施工安全評(píng)價(jià)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分配通常是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定各個(gè)指標(biāo)的重要性，然后確定其權(quán)重值，這樣在實(shí)際應(yīng)用中難以做到客觀準(zhǔn)確，通過層次分析的方法將問題分解成不同的結(jié)構(gòu)，通過對(duì)比的方法建立判斷矩陣，再對(duì)矩陣進(jìn)行求解從而確定某個(gè)指標(biāo)的重要性。在計(jì)算完成后還應(yīng)當(dāng)計(jì)算其權(quán)重的偏差，其中的重要一步是進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，使偏差控制在一定的范圍之內(nèi)。建筑安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是根據(jù)相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法判斷建筑施工安全水平和安全等級(jí)之間的關(guān)系，如果是“好”就表示建筑施工安全狀況良好，不存在安全隱患；“合格”表示安全水平處于恰好符合安全要求；“差”表示安全隱患比較嚴(yán)重，必須立即停止施工，加強(qiáng)安全檢查[4]。評(píng)價(jià)對(duì)象可以被劃分為不同的單元，例如在評(píng)價(jià)某個(gè)煤礦建筑工程中瓦斯爆炸事故的危險(xiǎn)性，可以以工作面和掘進(jìn)工作面作為評(píng)價(jià)單元。假設(shè)隧道中有兩個(gè)工作面，可以劃分為甲、乙兩個(gè)評(píng)價(jià)單元，應(yīng)當(dāng)怎么確定這兩個(gè)評(píng)價(jià)單元的安全風(fēng)險(xiǎn)呢？一種方法是利用甲、乙兩個(gè)評(píng)價(jià)單元結(jié)果相加的方法；還有一種是對(duì)甲、乙分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，也就是先得到各自評(píng)價(jià)單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后利用等級(jí)比較高的作為整個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中第二種方法可以看做第一種方法的補(bǔ)充，克服了第一種方法上的局限性。又如在貴族清鎮(zhèn)到黃果樹的高速公路建設(shè)的過程中，利用了世界銀行的貸款。由于此項(xiàng)工程巨大，其中的風(fēng)險(xiǎn)管理要求也比較嚴(yán)格，對(duì)于施工方來說施工風(fēng)險(xiǎn)也比較大。但是由于采取了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制，大大地降低了安全事故的發(fā)生率，同時(shí)也減少了施工方的經(jīng)濟(jì)損失。如果在施工的過程中不能夠采取科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將會(huì)給施工方帶來各種難以估量的直接和間接損失。由此看來，在建筑施工建設(shè)過程中通過引入適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制和分析策略，能夠有效地保證工程建設(shè)的順利完成。
3結(jié)語
關(guān)鍵詞：建筑施工；安全；風(fēng)險(xiǎn)和評(píng)價(jià)管理
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑施工中存在的幾點(diǎn)安全隱患
1、高空作業(yè)
現(xiàn)如今高空作業(yè)已經(jīng)成了建筑工程施工中必不可少的部分，高層建筑越來越多，并且工作量也越來越大，在施工中的難度也相對(duì)增加，施工人員在進(jìn)行施工的過程中，難免會(huì)長(zhǎng)期處于高空作業(yè)的狀態(tài)，這就難免會(huì)出現(xiàn)高空墜落或者與其他物體相互撞擊的現(xiàn)象發(fā)生。所以，高空作業(yè)人員的在工作中有著不可忽視的嚴(yán)重安全隱患。這就要求高空作業(yè)人員不僅要有良好的身體素質(zhì)，同時(shí)也要保證有一定的高空作業(yè)能力，同時(shí)施工單位也要加強(qiáng)施工人員對(duì)安全意識(shí)的培養(yǎng)。但從目前看來，即使安全風(fēng)險(xiǎn)管理和防范工作能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范要求，但事故發(fā)生的現(xiàn)象也依然存在。
2、環(huán)境條件
建筑施工是在露天作業(yè)，同時(shí)又是不斷流動(dòng)的，受制于自然環(huán)境和現(xiàn)場(chǎng)條件的影響，對(duì)施工作業(yè)人員的工作帶來極大的不便，導(dǎo)致帶來人員中暑等現(xiàn)象。
3、機(jī)械設(shè)備
建筑工程項(xiàng)目由于規(guī)模、類型的不同，所使用的機(jī)械設(shè)備品種、型號(hào)而不同，機(jī)械設(shè)備品種繁多，而這些機(jī)械設(shè)備在使用過程中往往會(huì)受場(chǎng)地施工條件和專業(yè)技術(shù)的限制，操作時(shí)稍有不慎就會(huì)釀成機(jī)械事故而造成人員傷亡。
4、成品材料
建筑工程所使用的預(yù)制構(gòu)件、成品、半成品較多，如:屋架、預(yù)制柱、鋼筋等這些體型笨重幾何尺寸各異的材料在運(yùn)輸、吊裝、堆放上都有特殊的困難，因而控制不好會(huì)出現(xiàn)失穩(wěn)、墜落、翻滾、撞擊的危險(xiǎn)。
二、建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理
1、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和甄別需要找到引起風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)存在的主要因素，并且對(duì)由此而引發(fā)的后果進(jìn)行恰當(dāng)?shù)呐袛嗪凸烙?jì)，這是進(jìn)行建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。但是在實(shí)際應(yīng)用過程中，常常為人們所忽視，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、程度和種類進(jìn)行人為的擴(kuò)大或者縮小，導(dǎo)致了在后期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析和處置中出現(xiàn)錯(cuò)誤，造成了風(fēng)險(xiǎn)管理的失真。
2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
要識(shí)別建筑施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)常常需要準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行解讀，通過構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)層次圖，利用反向思維的方法找到其中的不穩(wěn)定因素，經(jīng)過論證之后，再經(jīng)過對(duì)建筑項(xiàng)目的評(píng)估不斷積累經(jīng)驗(yàn)，從而提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確率。在進(jìn)行設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過程中要對(duì)所發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行正確的判斷，確定其是否客觀存在。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)是對(duì)施工過程中的不利因素進(jìn)行判斷，確定其發(fā)生的概率。但是僅僅確定其概率還是不夠準(zhǔn)確的，一般情況下還需要確定其概率分布密度，以進(jìn)一步確定其發(fā)生的可能性。
3、風(fēng)險(xiǎn)因素的定量分析
在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，還需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行定量分析，評(píng)估出各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的概率及其造成的損失，從而找到其中的主要風(fēng)險(xiǎn)，為防范和控制這些風(fēng)險(xiǎn)提供根據(jù)。可以將風(fēng)險(xiǎn)劃分為不同的等級(jí)，以便從不同程度進(jìn)行控制。建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理和一般的風(fēng)險(xiǎn)管理一樣，常常要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析和評(píng)估，把施工過程中的分析進(jìn)行量化。定量分析有決策樹分析、概率分析、敏感性分析、模糊數(shù)學(xué)法等方法。這些方法都有各自的優(yōu)點(diǎn)，但是也有相應(yīng)的缺點(diǎn)，在使用的過程中可以綜合某幾個(gè)方法使用，提高其預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率。
三、建筑施工中的安全評(píng)價(jià)
建筑施工安全評(píng)價(jià)的目標(biāo)確定了建筑安全水平的指標(biāo)，按照不同的安全層次可以分為高、中、低三個(gè)結(jié)構(gòu)層次。其中最高層表示施工安全的總目標(biāo)是唯一的，是為了確保施工全過程的安全；中間層是由影響施工安全水平的主要相關(guān)指標(biāo)組成；最低層是由影響施工安全主要指標(biāo)的分指標(biāo)組成。建筑施工安全評(píng)價(jià)體系是一個(gè)自我完善體系，有著其獨(dú)特的評(píng)價(jià)方法和原則。根據(jù)確定好的安全評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)每個(gè)施工安全評(píng)價(jià)進(jìn)行打分，然后帶入到相應(yīng)的數(shù)學(xué)函數(shù)中，從而對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行數(shù)學(xué)量化。在建筑施工安全評(píng)價(jià)中常常采用AHP-Fuzzy的評(píng)價(jià)方法，它是通過層次分析的方法確定每個(gè)層次指標(biāo)在建筑施工安全指標(biāo)中的權(quán)重值，然后按照一定的數(shù)學(xué)方法得到一個(gè)綜合性的指標(biāo)，從而來評(píng)價(jià)施工安全的狀況。在層次分析中，利用AHP的思想將影響安全的因素按照重要性的要求從高到低排列成不同的層次，然后對(duì)每一層次中的要素進(jìn)行數(shù)學(xué)量化，建立起因素的權(quán)數(shù)，為最終評(píng)價(jià)決策提供數(shù)學(xué)支持。其具體步驟為：在建筑施工安全評(píng)價(jià)體系中建立層次結(jié)構(gòu)模型；然后對(duì)每個(gè)層次的要素按照上一級(jí)中的某個(gè)要素判斷其相對(duì)重要性，通常用1～9個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來確定，其標(biāo)度和含義如表1所示。
然后利用互相比較的方法對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行評(píng)分，建立判斷矩陣；利用方根法、特征值法求解判斷矩陣就是把一個(gè)層次上的所有元素相對(duì)上一層的某個(gè)元素排列出一個(gè)優(yōu)先順序，也就是求解矩陣的特征向量。
在建筑施工安全評(píng)價(jià)中各個(gè)指標(biāo)的權(quán)重分配通常是根據(jù)經(jīng)驗(yàn)確定各個(gè)指標(biāo)的重要性，然后確定其權(quán)重值，這樣在實(shí)際應(yīng)用中難以做到客觀準(zhǔn)確，通過層次分析的方法將問題分解成不同的結(jié)構(gòu)，通過對(duì)比的方法建立判斷矩陣，再對(duì)矩陣進(jìn)行求解從而確定某個(gè)指標(biāo)的重要性。在計(jì)算完成后還應(yīng)當(dāng)計(jì)算其權(quán)重的偏差，其中的重要一步是進(jìn)行一致性檢驗(yàn)，使偏差控制在一定的范圍之內(nèi)。建筑安全評(píng)價(jià)的結(jié)果是根據(jù)相應(yīng)的數(shù)學(xué)方法判斷建筑施工安全水平和安全等級(jí)之間的關(guān)系，如果是“好”就表示建筑施工安全狀況良好，不存在安全隱患；“合格”表示安全水平
處于恰好符合安全要求；“差”表示安全隱患比較嚴(yán)重，必須立即停止施工，加強(qiáng)安全檢查。評(píng)價(jià)對(duì)象可以被劃分為不同的單元，例如在評(píng)價(jià)某個(gè)煤礦建筑工程中瓦斯爆炸事故的危險(xiǎn)性，可以以工作面和掘進(jìn)工作面作為評(píng)價(jià)單元。假設(shè)隧道中有兩個(gè)工作面，可以劃分為甲、乙兩個(gè)評(píng)價(jià)單元，應(yīng)當(dāng)怎么確定這兩個(gè)評(píng)價(jià)單元的安全風(fēng)險(xiǎn)呢？一種方法是利用甲、乙兩個(gè)評(píng)價(jià)單元結(jié)果相加的方法；還有一種是對(duì)甲、乙分別進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，也就是先得到各自評(píng)價(jià)單元的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，然后利用等級(jí)比較高的作為整個(gè)評(píng)價(jià)對(duì)象中的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中第二種方法可以看做第一種方法的補(bǔ)充，克服了第一種方法上的局限性。又如在貴族清鎮(zhèn)到黃果樹的高速公路建設(shè)的過程中，利用了世界銀行的貸款。由于此項(xiàng)工程巨大，其中的風(fēng)險(xiǎn)管理要求也比較嚴(yán)格，對(duì)于施工方來說施工風(fēng)險(xiǎn)也比較大。但是由于采取了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制，大大地降低了安全事故的發(fā)生率，同時(shí)也減少了施工方的經(jīng)濟(jì)損失。如果在施工的過程中不能夠采取科學(xué)合理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施，將會(huì)給施工方帶來各種難以估量的直接和間接損失。由此看來，在建筑施工建設(shè)過程中通過引入適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)控制和分析策略，能夠有效地保證工程建設(shè)的順利完成。
四、提高工程中安全風(fēng)險(xiǎn)管理和防范的措施
1、實(shí)行工程安全保險(xiǎn)措施
針對(duì)建筑施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率高，危害特別嚴(yán)重的客觀情況，施工企業(yè)在做好防范與應(yīng)急措施的基礎(chǔ)上，還通過保險(xiǎn)來分散和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。施工企業(yè)與保險(xiǎn)公司合作，通過工程保險(xiǎn)來分散安全風(fēng)險(xiǎn)。通過投保，工程項(xiàng)目可以說增加了一道“防火墻”，大大降低了施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)。
2、優(yōu)化施工技術(shù)
選取合理的安全系數(shù)。安全系數(shù)是建筑設(shè)計(jì)或施工中必須考慮的一個(gè)因素，它能保證建筑物或施工機(jī)械零部件所要求的強(qiáng)度裕量，保證設(shè)備安全運(yùn)行和工藝工序的正常進(jìn)行。在建筑設(shè)計(jì)和施工技術(shù)方案中，要按照既安全可靠又節(jié)省的原則，從安全和效益兩個(gè)方面考慮，辯證統(tǒng)一地進(jìn)行分析，選取合理的安全系數(shù)。
結(jié)束語
綜上所述，利用數(shù)學(xué)方法建立施工安全評(píng)價(jià)的數(shù)學(xué)模型，從而把定性的問題轉(zhuǎn)化為定量的問題進(jìn)行研究，克服了在建筑施工安全評(píng)價(jià)中的隨意性和主觀性。通過數(shù)學(xué)模型來確定施工安全的等級(jí)要考慮到施工安全中的各個(gè)要素，也只有這樣才能有效地完成施工安全的評(píng)價(jià)，做好對(duì)施工安全的預(yù)防和管理。
參考文獻(xiàn)
[1]林靜.建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理與防范[J].黑龍江科技信息,2014,06:218.
[2]吳麗萍.建筑安全施工存在的安全風(fēng)險(xiǎn)及評(píng)價(jià)管理[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì),2014,02:163-164+169.
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，推進(jìn)縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)和違法違規(guī)審批專項(xiàng)清查工作，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線，切實(shí)把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位落實(shí)到實(shí)處。
2021年6月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)排查，并錄入“房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”，形成電子檔案。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題進(jìn)行排查梳理，形成臺(tái)賬。
2021年6月至2022年12月，會(huì)同有關(guān)職能部門對(duì)有安全隱患的房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所制定整改方案，逐項(xiàng)跟蹤整改情況，逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào)。對(duì)違法建設(shè)和違法違規(guī)審批問題逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬，依法依規(guī)實(shí)施整改。
2022年12月底，基本完成縣城區(qū)房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、排查整治范圍
縣城區(qū)四個(gè)社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地（約800幢房屋）。重點(diǎn)突出居住建筑及受災(zāi)房屋、學(xué)校、幼兒園、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疫病集中隔離場(chǎng)所、文體場(chǎng)館、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、商場(chǎng)、賓館、飯店、集貿(mào)市場(chǎng)、養(yǎng)老院和福利機(jī)構(gòu)、宗教活動(dòng)場(chǎng)所、在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城鄉(xiāng)結(jié)合部群租房、臨時(shí)搭建的人員活動(dòng)場(chǎng)所等房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所。
三、排查整治重點(diǎn)
（一）加強(qiáng)房屋建筑排查?！八臒o”建筑（無正式審批、無資質(zhì)設(shè)計(jì)、無資質(zhì)施工、無竣工驗(yàn)收）；違法違規(guī)改建（擴(kuò)建），擅自加層、擅自變更建筑用途和使用功能；超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用建筑，老舊建筑；“三合一”場(chǎng)所；擅自改變承重結(jié)構(gòu)或重塑空間形態(tài)，違規(guī)裝飾裝修，地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)沉降、裂縫、變形、損壞、腐蝕等異常情況，外墻保溫材料采用不符合防火要求的易可燃材料，建筑外墻飾面脫落、外墻保溫層開裂損壞、建筑內(nèi)外裝飾結(jié)構(gòu)松動(dòng)，受洪澇災(zāi)害威脅嚴(yán)重的房屋建筑；違法違規(guī)建設(shè)、違規(guī)采用易燃可燃材料、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患和洪澇災(zāi)害隱患等情況的農(nóng)村房屋、彩鋼房板房。
（二）加強(qiáng)人員聚集場(chǎng)所排查。消防通道是否通暢，安全出口和疏散通道設(shè)置是否符合規(guī)范要求；疏散距離是否符合要求；疏散指示標(biāo)識(shí)是否符合要求；防火分隔是否完好有效；防排煙設(shè)施設(shè)置是否符合要求；消防水系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；報(bào)警系統(tǒng)設(shè)置是否符合規(guī)范要求且系統(tǒng)完好有效；是否制定應(yīng)急預(yù)案，并組織開展演練等。
（三）加強(qiáng)隱患排除整治。建立問題隱患和疑似違建房屋清單，抓好房屋建筑和人員聚集場(chǎng)所安全整治。對(duì)存在安全隱患的房屋立即制定整改方案，逐項(xiàng)跟蹤整改情況，逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào)，在危險(xiǎn)尚未解除前，必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”；對(duì)暫時(shí)不便拆除但危及周邊安全的，立即停止使用，采取有效的封閉措施，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止人員隨意出入；對(duì)需整體拆除的危險(xiǎn)建筑，應(yīng)立即組織撤離人員，在限定時(shí)間內(nèi)完成拆除，從根本上杜絕重大房屋垮塌事故。
四、排查步驟
（一）宣傳動(dòng)員（2021年1月15日—25日）
縣住建局、鎮(zhèn)要采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營活動(dòng)的危害，動(dòng)員群眾大力支持和配合排查整治。要加大房屋建筑安全知識(shí)宣傳，提升全民房屋建筑安全意識(shí)，共同抓好這項(xiàng)關(guān)乎百姓民生、社會(huì)安全的工作。
（二）自查自糾（1月26日—2月28日）
房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人，由業(yè)主進(jìn)行自查，向所屬社區(qū)報(bào)告相關(guān)信息，規(guī)范房屋使用行為。
（三）數(shù)據(jù)核實(shí)（3月1日—10日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，由各社區(qū)協(xié)助對(duì)需排查的既有房屋建筑和人員聚集地的數(shù)量進(jìn)行核實(shí)。
（四）縣級(jí)核查（3月11日—6月30日）
縣住建局委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)，以幢為單位對(duì)排查范圍內(nèi)的既有房屋建筑和人員聚集地等建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行全面排查，對(duì)初步判斷存在安全隱患的房屋建筑，及時(shí)開展房屋安全性鑒定并出具鑒定報(bào)告；對(duì)不存在安全隱患的房屋建筑，出具房屋安全的鑒定證明。在排查過程中，同時(shí)建立疑似違建房屋臺(tái)賬，并對(duì)房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃等相關(guān)程序?qū)徟掷m(xù)開展復(fù)核。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
縣住建局牽頭，成立以縣住建局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)，同時(shí)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)排查整治和專項(xiàng)清查工作及審核各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開銷。各行業(yè)主管部門要根據(jù)自身職能職責(zé)劃分，積極參與排查整治和專項(xiàng)清查工作，并制定實(shí)施方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確排查責(zé)任，落實(shí)整改措施，堅(jiān)決杜絕形式主義、，確保工作取得實(shí)效。
（二）加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，確保排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。要將排查整治和專項(xiàng)清查工作經(jīng)費(fèi)列入年終預(yù)算調(diào)整，專項(xiàng)安排，及時(shí)、足額撥付到位。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)
（一）街道辦事處成立轄區(qū)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
職能職責(zé)：貫徹落實(shí)中、省、市安全生產(chǎn)決策部署，加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和違法建設(shè)專項(xiàng)清查的組織實(shí)施和政策協(xié)調(diào)，研究解決整治清查中重大問題，加強(qiáng)資金支持力度和人員保障，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在城市管理辦公室。由同志負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù)，聯(lián)系電話
(二)宣傳指導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人：城市管理辦公室主任聯(lián)系電話：
職責(zé)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳，普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營活動(dòng)的危害，動(dòng)員群眾開展自查、自糾，大力支持和配合排查整治。
（三）督導(dǎo)檢查組
負(fù)責(zé)人：組宣統(tǒng)委員聯(lián)系電話：
職責(zé)：督導(dǎo)各社區(qū)工作推進(jìn)情況，對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)重大違法違規(guī)建設(shè)、審批和重大問題隱患實(shí)行跟蹤督辦。
（四）網(wǎng)格排查工作組
職責(zé)：對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對(duì)房屋安全隱患建立臺(tái)賬，作出初步判斷，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則，確保排查到位、整治到位，徹底消除房屋安全隱患，守牢房屋建筑安全底線。
三、工作內(nèi)容
(一)排點(diǎn)
協(xié)同配合住建等相關(guān)職能部門，著重圍繞轄區(qū)內(nèi)房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)開展排查工作。一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑；二是違法占地建設(shè)的房屋建筑；三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑；四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑；五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑；六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑；七是擅自改變使用功能，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局，違法改擴(kuò)建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形)；八是存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑；九是超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊危房)；十是在建項(xiàng)目施工安全責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。
(二)排查步驟
1.自查自糾。房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人，由業(yè)主進(jìn)行自查，報(bào)告相關(guān)信息，規(guī)范房屋使用行為。
2.社區(qū)網(wǎng)格化排查。在業(yè)主自查的同時(shí)，各社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，逐街逐棟逐戶進(jìn)行排查，對(duì)房屋安全隱患作出初步判斷，并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
3.督導(dǎo)檢查。街道城管辦將對(duì)各社區(qū)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí)，對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn)，對(duì)重大違法違規(guī)建設(shè)、審批和重大問題隱患實(shí)行跟蹤督辦。
(三)分類整治
各社區(qū)要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)、違法違規(guī)審批和房屋安全問題，逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬，依法依規(guī)實(shí)施整改。對(duì)未依法取得施工許可證擅自施工，無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工，未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用，擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改建擴(kuò)建，存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌等問題情形的房屋建筑，要嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán)，壓實(shí)隱患問題整改責(zé)任，逐項(xiàng)制定整改方案，逐項(xiàng)跟蹤整改情況，逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào)。發(fā)現(xiàn)存在與其他部門監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題情形的房屋建筑，要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。
四、時(shí)間安排
2021年1月底，基本完成轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑和農(nóng)村（如吳家洲）用作經(jīng)營的房屋排查。
2021年6月底，完成轄區(qū)內(nèi)既有和在建房屋建筑以及人員聚集場(chǎng)所排查，并錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”，形成電子檔案；力爭(zhēng)基本完成農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患問題整改。
2022年12月底，基本完成轄區(qū)內(nèi)所有房屋安全隱患問題整改，建立完善房屋建筑安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
五、強(qiáng)化工作保障，嚴(yán)格考核問責(zé)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室及轄區(qū)相關(guān)單位一定要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織精干力量，利用網(wǎng)格化管理，積極開展工作，嚴(yán)格依法行政，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社區(qū)掛片領(lǐng)導(dǎo)督促抓，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確排查責(zé)任，落實(shí)整治措施，堅(jiān)決杜絕形式主義、，確保轄區(qū)內(nèi)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作落到實(shí)處，進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)整體城市管理工作成效。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作。各社區(qū)要按照職責(zé)分工，組織動(dòng)員房屋建筑所有權(quán)人(使用人)如實(shí)提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況。運(yùn)用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行房屋建筑安全信息排查和采集工作，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤，確保房屋屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作推進(jìn)。
關(guān)鍵詞：建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)防與控制
中圖分類號(hào)：TU761文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
本文將建筑工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合闡述，另外，針對(duì)我國建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析介紹，并且提出幾點(diǎn)相關(guān)解決措施以及對(duì)策進(jìn)行對(duì)其控制，從而預(yù)防建筑工程中安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生而引發(fā)安全事故，避免造成人員以及經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)的損失。
一、分析我國建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀
（一）關(guān)于我國建筑安全管理制度的制定
自從1986年開始便相繼推出了一系列建筑安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，隨著我國建筑工程隊(duì)伍的壯大以及人們生活水平的提高，便對(duì)建筑工程的質(zhì)量以及安全性有了足夠的重視，在90年代開始便對(duì)建筑安全開展立法工作，制定和頒布了一系列相關(guān)安全生產(chǎn)以及管理的規(guī)章制度以及標(biāo)準(zhǔn)。通過這些年的安全管理實(shí)踐，終于漸漸完善了我國建筑行業(yè)的安全管理體制。
（二）關(guān)于我國建筑安全管理方面的研究成果
研究學(xué)者方東平對(duì)建筑安全管理的研究主要有以下幾點(diǎn)：第一，針對(duì)建筑企業(yè)的安全投入進(jìn)行研究的得出安全業(yè)績(jī)與安全投入量的關(guān)系，若想要得到較高的安全業(yè)績(jī)則需要改進(jìn)安全投入保障、調(diào)整安全費(fèi)率以及做好安全培訓(xùn)來實(shí)現(xiàn)；第二，針對(duì)建筑安全評(píng)價(jià)的方法進(jìn)行研究得出衡量安全水平的量化指標(biāo)，另外，對(duì)建筑安全評(píng)價(jià)不僅需要考慮到建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)、材料、人員等因素，而且需要考慮到施工管理的因素，從而全方面的保障建筑工程的安全管理。而研究學(xué)者丁傳波等人對(duì)建筑安全管理的研究是通過系統(tǒng)工程學(xué)原理來找到建筑施工作業(yè)的特點(diǎn)以及規(guī)律，并且對(duì)其進(jìn)行分析總結(jié)而提出相關(guān)預(yù)控措施。這些學(xué)者們通過數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法對(duì)建筑事故發(fā)生的原因、類別以及易發(fā)生事故的部位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，從而得出影響其事故發(fā)生的主要因素為建筑管理以及施工技術(shù)兩大方面，因此，需要加強(qiáng)這兩個(gè)因素的控制來實(shí)現(xiàn)建筑工程的質(zhì)量以及安全性。
（三）我國在風(fēng)險(xiǎn)管理方面的研究成果
風(fēng)險(xiǎn)管理最早提出者是段開齡博士提出的，繼而清華大學(xué)郭仲偉教授對(duì)其自主研究而出版了《風(fēng)險(xiǎn)分析與決策》，從此，風(fēng)險(xiǎn)管理被越來越多的研究學(xué)者對(duì)其研究，而且還取得了一定的成果。
二、分析我國建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題
（一）建筑開發(fā)商對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)缺乏
建筑開發(fā)商只重視眼前的經(jīng)濟(jì)利益而注重生產(chǎn)而忽視安全投入，從而使得建筑安全管理制度以及措施不能夠得到落實(shí)，以致于安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度形同虛設(shè)。
（二）我國沒有建立其完善的建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系
雖然我國有不少研究學(xué)者針對(duì)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行研究，但是對(duì)于建立工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的規(guī)章制度以及標(biāo)準(zhǔn)沒有完善起來，以致于安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)體系不能夠完全建立起來。另外一方面，即使對(duì)工程建筑進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)之后，但是仍是有不少建筑開發(fā)商并沒有采取相關(guān)措施進(jìn)行預(yù)防與控制，從而導(dǎo)致建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)價(jià)沒有了意義。
三、針對(duì)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題而提出相關(guān)應(yīng)對(duì)措施
根據(jù)相關(guān)研究者對(duì)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)研究結(jié)論表明，建筑工程中客觀存在著各種各樣的的安全風(fēng)險(xiǎn)，而針對(duì)這些建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理的問題，則需要采取有效的、科學(xué)的相關(guān)措施以及對(duì)策進(jìn)行預(yù)防與控制，從而降低安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)以減少經(jīng)濟(jì)損失。因此，本文針對(duì)工程建筑的安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題進(jìn)行分析闡述，從而提出幾點(diǎn)相關(guān)解決措施以預(yù)防與控制安全風(fēng)險(xiǎn)而提高建筑工程質(zhì)量。
（一）對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)問題的處理方法
針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)問題可以采取以下相關(guān)處理方法，包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)損失控制、分散風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)等，這些都是針對(duì)建筑工程施工項(xiàng)目中易出現(xiàn)安全事故的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行解決的辦法，不同的解決方法針對(duì)建筑工程中出現(xiàn)的不同風(fēng)險(xiǎn)，使得工程中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)能夠被及時(shí)預(yù)防與控制，從而保障建筑工程質(zhì)量，并且降低風(fēng)險(xiǎn)造成的經(jīng)濟(jì)損失，另外，建筑工程質(zhì)量得到了保證不僅可以提高建筑企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還能夠?yàn)榻ㄖ髽I(yè)帶來較高的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，從而使得建筑企業(yè)走上可持續(xù)發(fā)展道路。
（二）關(guān)于安全風(fēng)險(xiǎn)問題的應(yīng)對(duì)措施
針對(duì)建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理存在的問題而提出以下應(yīng)對(duì)措施：第一，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)中需要建立起安全管理機(jī)構(gòu)，并且配備高綜合素質(zhì)、高責(zé)任心的安全管理人員，從而對(duì)建筑施工過程以及施工技術(shù)等進(jìn)行定期或不定期的安全檢查；第二，宣傳安全施工教育以提高建筑施工工人的安全意識(shí)以及安全技術(shù)，從而控制安全事故的發(fā)生，并且保障建筑工程的施工質(zhì)量；第三，注意衛(wèi)生保健，如果不注意講衛(wèi)生則會(huì)招來疾病，在施工工地上的飲水以及食物都會(huì)招來蚊蟲與細(xì)菌，從而影響著人們的身體健康，甚至帶來生命危險(xiǎn)，因此，在建筑施工工地上也需要注意衛(wèi)生與保健等；第四，建立完善的安全生產(chǎn)管理制度，從而構(gòu)建一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的安全管理體系，使得建筑安全風(fēng)險(xiǎn)管理能夠得到真正的實(shí)施，從而保障建筑工程的施工安全以及工程質(zhì)量。
結(jié)語：
本文將當(dāng)今建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)管理仍存在的問題進(jìn)行分析介紹，同時(shí)，針對(duì)建筑工程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管理問題而提出幾點(diǎn)相關(guān)預(yù)防、控制措施，從而更好的解決與減少建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，使得安全風(fēng)險(xiǎn)管理得到落實(shí)，并且能夠?qū)⒔ㄖこ贪踩L(fēng)險(xiǎn)管理體系完善起來以更好的保障建筑工程的質(zhì)量以及工程安全性。
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[2]賈俊峰，梁青槐.工程保險(xiǎn)在工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用[J].施工技術(shù)，2005（12）.
一、建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，國內(nèi)居民生活水平和生活質(zhì)量在不斷提高。在這樣的情況下，各種類型的建筑物應(yīng)運(yùn)而生。在建筑行業(yè)的快速發(fā)展下，勢(shì)必會(huì)帶來很多安全風(fēng)險(xiǎn)問題。通常而言，在建筑施工中存在很多難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)因素，這些風(fēng)險(xiǎn)因素會(huì)威脅著人類生命和財(cái)產(chǎn)的安全。建筑造型具備多樣性、復(fù)雜性等特征，造成在建筑中頻發(fā)安全事故。在建筑工程施工中，施工工作人員需要長(zhǎng)期在露天高空中施工，這無疑有著很高的危險(xiǎn)性。同時(shí)，在施工中會(huì)受到自然環(huán)境的影響，特別是在工程后期作業(yè)規(guī)劃和工程實(shí)施中，很多時(shí)候都由自然條件所決定，因此，很難預(yù)測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率，也很難預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑工程所帶來的影響，這些不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，不但會(huì)對(duì)有關(guān)工作人員的人身安全帶來很大的威脅，而且也會(huì)為整個(gè)建筑企業(yè)帶來不可估量的損失。結(jié)合建筑工程特點(diǎn)，不管是工程監(jiān)理工作者，還是具體施工工作人員，都應(yīng)結(jié)合建筑工程實(shí)際情況，樹立起相應(yīng)的安全防范意識(shí)，唯有施工工作者具有較強(qiáng)的安全防范意識(shí)，才能確保施工的順利、安全進(jìn)行。
二、建筑安全事故的原因分析
1.設(shè)備安全管理上存在疏忽設(shè)備在不安全狀態(tài)中，也會(huì)頻發(fā)事故。具體表現(xiàn)在：設(shè)備使用中缺乏安全管理制度、設(shè)備維修不及時(shí)、設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)作；開挖土方、腳手架、模板等工程缺少相應(yīng)規(guī)范的、合理的設(shè)計(jì)計(jì)算資料；防護(hù)裝置缺乏安全警示標(biāo)志、強(qiáng)度低、報(bào)警裝置、安全保險(xiǎn)裝置等不完善；個(gè)人防護(hù)用品有缺陷。在設(shè)備安全管理上存在的缺陷，影響了施工工作人員的安全施工。2.施工管理上存在的問題在安全管理上存在的缺陷，表現(xiàn)在安全管理不到位、安全制度不完善等。在建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中，管理狀態(tài)雜亂無序，有很多違反規(guī)定的操作，這些情況在不同程度上引發(fā)了安全事故的發(fā)生。同時(shí)，在建筑工程施工中，其企業(yè)對(duì)安全施工重視力度不夠，項(xiàng)目管理工作者過度追求工程質(zhì)量，而忽略了操作工作人員的人身安全。其中有很多無證上崗的施工人員，監(jiān)督管理工作者沒有按照有關(guān)要求監(jiān)督施工，沒有及時(shí)處理施工隱患，這些在施工安全管理中存在的不足，致使建筑工程安全施工頻頻發(fā)生，想要提高建筑施工的安全，有關(guān)部門必須要高度重視起這些問題，從而完善解決好這些問題。3.施工環(huán)境帶來的影響在建筑施工中，大多數(shù)施工項(xiàng)目都是在露天中完成的，在具體施工中，人員多、道路狀況復(fù)雜、堆積各種生產(chǎn)資料、生產(chǎn)設(shè)備較多等，這些都是引發(fā)安全事故發(fā)生的主要因素。但自然環(huán)境是引發(fā)建筑行業(yè)安全事故的主要原因，大雨、大雪、高溫等環(huán)境下，會(huì)提高安全事故發(fā)生的概率。4.施工人員安全意識(shí)淺薄安全事故的發(fā)生，不但威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)的安全，而且也為建筑企業(yè)帶來了巨大的損失，但安全事故產(chǎn)生的根本原因在于施工工作人員安全意識(shí)淺薄。建筑行業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，必須要有大量的人力來進(jìn)行，這就導(dǎo)致施工人員素養(yǎng)高低不一，技術(shù)水平不一。勞動(dòng)分工沒有互相配合，也互相干擾，施工人員沒有按照施工要求進(jìn)行認(rèn)真施工，為安全事故的發(fā)生埋下了隱患。
三、加強(qiáng)建筑安全的風(fēng)險(xiǎn)管理方法
1.加強(qiáng)管理施工機(jī)械對(duì)一些重機(jī)械嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)禁這些設(shè)備進(jìn)入施工場(chǎng)地，在需要的情況下，按照有關(guān)規(guī)定要求進(jìn)行，保障特種機(jī)械操作工作人員定崗、定機(jī)。在施工剛剛進(jìn)行中，使用單位結(jié)合機(jī)械設(shè)備使用情況，制定出相應(yīng)的機(jī)器保養(yǎng)計(jì)劃，并組織實(shí)施，定期或者不定期檢查和清潔施工設(shè)備，及時(shí)解決施工故障，更換受損的施工零件。在施工現(xiàn)場(chǎng)中，應(yīng)懸掛警示牌，在一些作業(yè)危險(xiǎn)區(qū)域，如：電梯口、臨時(shí)用電設(shè)備等區(qū)域，應(yīng)懸掛上安全警示牌，提醒施工作業(yè)人員，從而提高他們的施工安全意識(shí)；建筑材料、建筑配件等材料應(yīng)整齊堆放，專人負(fù)責(zé)一些易燃易爆的物品，確保施工的安全，同時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)的生活設(shè)施也要達(dá)到施工要求，確保生活設(shè)施符合施工的要求，為順利施工奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.完善安全監(jiān)督管理體系應(yīng)精細(xì)化管理建筑工程安全施工監(jiān)督管理部門，切實(shí)的、積極的履行自身職能，加強(qiáng)監(jiān)控安全生產(chǎn)許可證，并做好日常監(jiān)督檢查工作，切實(shí)做好審查施工企業(yè)安全資格工作，嚴(yán)格把關(guān)建筑市場(chǎng)安全資格準(zhǔn)入，嚴(yán)禁不合格的施工材料混入施工現(xiàn)場(chǎng)。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)還需要構(gòu)建起完善的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)管理施工現(xiàn)場(chǎng)，消除一些不安全的狀態(tài)，避免一些違規(guī)違法現(xiàn)象的發(fā)生，從而提高建筑施工質(zhì)量和施工水平。3.精密組織安全管理機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工過程進(jìn)行安全控制，這是由安全環(huán)保部門管理的，一般施工企業(yè)中，項(xiàng)目部生產(chǎn)經(jīng)理都是由安全總監(jiān)負(fù)責(zé)，這樣就可以免去很多職位。但很顯然，這種組織機(jī)構(gòu)存在問題，很難保證安全管理的優(yōu)先性、權(quán)威性，對(duì)安全管理質(zhì)量和安全管理效果都會(huì)起到不同程度的影響。建筑企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際情況，建立起相應(yīng)的安全管理體系，秉持“橫向到邊、縱向到底”的施工原則。唯有這樣，才能將各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)。如：在設(shè)置安全管理部門后，在安全管理機(jī)構(gòu)將所有項(xiàng)目部責(zé)任人納入其中，并明確各個(gè)責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任，避免權(quán)責(zé)不清。將各個(gè)施工隊(duì)伍的責(zé)任人作為主要安全管理人員，定期對(duì)他們進(jìn)行考核，考核合格者繼續(xù)擔(dān)任主要安全管理人員，考核不合格者，對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格教育。此外，定期召開安全會(huì)議，每次安全會(huì)議都需要深入分析和研究前一段時(shí)間的安全管理狀況，對(duì)所存在的問題，制定出相應(yīng)的解決方案，確保及時(shí)的、有效的解決好問題。4.對(duì)施工人員展開安全培訓(xùn)用人企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工工作人員實(shí)施安全教育培訓(xùn)，并定期對(duì)他們進(jìn)行考核，唯有達(dá)到了安全培訓(xùn)的一系列要求后，才能從事這方面的工作，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)。另外，一些特殊崗位，施工人員必須持證上崗，沒有相關(guān)資格證書的人員不能上崗，避免出現(xiàn)安全事故。定期進(jìn)行安全檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作的工作人員，予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)其實(shí)施安全教育，從而提高安全生產(chǎn)意識(shí)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的工作人員，及時(shí)給予鼓勵(lì)，鼓勵(lì)形式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，從而提高工作人員工作的積極性和主動(dòng)性。施工企業(yè)必須要意識(shí)到，唯有從根本上找出影響施工安全的原因，才能真正地確保施工的安全進(jìn)行。
四、結(jié)語
1.1人為因素。建筑安裝工程施工過程中常常會(huì)因?yàn)楣芾砣藛T的指揮不當(dāng)或工作人員操作不精準(zhǔn)，導(dǎo)致機(jī)械故障而埋下安全隱患；施工人員在實(shí)際的施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)偏低，也容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生[1]。所以對(duì)于人為因素來說，工程安全管理人員應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全思想教育，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識(shí)，從建筑安裝工程的大局出發(fā)，踏實(shí)用心的將安全風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)。
1.2物價(jià)因素。建筑安裝工程的實(shí)際施工必然會(huì)使用到眾多的安裝設(shè)備和工具，但是這些設(shè)備在長(zhǎng)期的使用過程總經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不良的使用狀態(tài)，例如電梯超壓墜落，駕駛車剎車系統(tǒng)失靈等，對(duì)施工安全造成嚴(yán)重的威脅。所以，管理人員應(yīng)該強(qiáng)化對(duì)相關(guān)設(shè)備的檢查，從細(xì)節(jié)入手，保證設(shè)備能夠維持在最佳狀態(tài)。
1.3環(huán)境因素。建筑工程的工期一般相對(duì)較長(zhǎng)，因此不可避免的會(huì)受到環(huán)境因素的影響，如果施工期間不能做好完備的安全防控措施，就極易造成施工過程中的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡等。
2建筑安全工程施工的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
2.1安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。首先，對(duì)建筑安裝工程施工環(huán)節(jié)的安全技術(shù)以及管理進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，識(shí)別工程施工中隱藏的危險(xiǎn)源。在具體安裝工程實(shí)施之前，可以對(duì)建筑安裝施工設(shè)計(jì)進(jìn)行事先評(píng)價(jià)；在施工之前，根據(jù)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況制定其他切實(shí)可行的安全防范措施，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)事前預(yù)控管理；在實(shí)際施工環(huán)節(jié)盡量避免使用存在一定安全隱患的建筑施工材料[2]。在建筑安裝工程施工過程中實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)能夠及時(shí)準(zhǔn)確的發(fā)展設(shè)計(jì)和施工實(shí)踐中存在的安全隱患，并采取一定的措施改善施工安全現(xiàn)狀，保證建筑安裝施工的實(shí)際質(zhì)量和工程進(jìn)度。其次，通過對(duì)建筑安裝工程施工環(huán)節(jié)中存在的安全隱患、安全事故發(fā)生概率、預(yù)測(cè)以及防控措施進(jìn)行細(xì)致的分析和研究，能夠最大限度的優(yōu)化安裝工程施工方案，為安裝工程施工的監(jiān)理工作提供安全可靠的保障。第三，一旦在施工中真正發(fā)生安全事故，則應(yīng)該通過安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)及時(shí)找出事故發(fā)生的原因，積極采取相應(yīng)的處理措施避免事故擴(kuò)大和再次發(fā)生，保證建筑安裝施工能夠及時(shí)順利的完成。
2.2合理劃分危險(xiǎn)源等級(jí)。相關(guān)工作人員應(yīng)該嚴(yán)格按照安全事故發(fā)生的可能性以及其具體危害程度來對(duì)影響安全施工的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行等級(jí)性分類和評(píng)價(jià)，以便施工中能夠?qū)ξ：^大的危險(xiǎn)源進(jìn)行分等級(jí)作業(yè)。
2.3選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方式。建筑安裝工程施工環(huán)節(jié)中相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式主要包括科學(xué)的定性和定量評(píng)價(jià)。在選擇合適的評(píng)價(jià)方式時(shí)，應(yīng)該綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地條件、施工工作的具體工序以及施工技術(shù)要求等元素，合理選擇二、三種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方式，以便能夠做出具體客觀的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，提升管理科學(xué)性[3]。
3建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理
建筑安裝工程施工環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一般只是對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行系統(tǒng)全面的識(shí)別，具有一定的預(yù)測(cè)性和事前準(zhǔn)備性質(zhì)。但是，由于建筑安裝工程的工期相對(duì)較長(zhǎng)，在施工環(huán)節(jié)中會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素也相對(duì)較多，事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防控并不能真正解決所有安全隱患，所以建筑安裝工程的管理人員應(yīng)該具備一定的憂患意識(shí)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)工程施工中可能出現(xiàn)的新風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，最大限度的避免安全隱患的發(fā)生。這就要求施工單位應(yīng)該對(duì)施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理，主要可以從以下幾個(gè)方面入手：
3.1建立合理的規(guī)章制度，保證施工安全。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，能夠?qū)ㄖ惭b工程的施工質(zhì)量和安全產(chǎn)生重要的影響，甚至在一定程度上對(duì)工程的順利竣工產(chǎn)生著決定性的影響[4]。因此，施工單位一定要根據(jù)實(shí)際施工情況建立健全的安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并為其貫徹實(shí)施設(shè)立專門的組織管理機(jī)構(gòu)，并配備專門的風(fēng)險(xiǎn)管理人員，對(duì)建筑安裝工程的施工進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)管。此外還應(yīng)該加大安全管理的力度，將安全生產(chǎn)放置到施工實(shí)踐的首要位置。
3.2管理編制，控制風(fēng)險(xiǎn)源頭。建筑安裝工程在具體的施工環(huán)節(jié)中，可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是多種多樣的，既有大有小，也有深有淺，這就需要管理人員合理編制安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃。一般情況下，應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的主要措施基本包括風(fēng)險(xiǎn)緩解、自留和轉(zhuǎn)移措施，在風(fēng)險(xiǎn)管理措施的具體選擇上，則應(yīng)該施工過程中遇到的不同風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)來判定。
3.3強(qiáng)化工作人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。施工單位可以通過對(duì)施工人員實(shí)行大量的安全生產(chǎn)教育來提升施工人員的安全工作意識(shí)，最大限度的避免由人為因素引起的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
3.4改善施工技術(shù)，落實(shí)崗位責(zé)任。施工人員的施工技術(shù)朔評(píng)對(duì)建筑安裝工程的整體質(zhì)量產(chǎn)生著直接的影響，因此改善施工技術(shù)是提升安全風(fēng)險(xiǎn)管理水平的重點(diǎn)內(nèi)容，也是施工單位實(shí)行人本管理的重要體現(xiàn)。同時(shí)，明確施工人員的崗位責(zé)任，對(duì)員工實(shí)行獎(jiǎng)懲分明的管理政策，提升員工的工作認(rèn)同感，增強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部凝聚力。
3.5強(qiáng)化保險(xiǎn)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。一般情況下，建筑安裝工程企業(yè)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)節(jié)中往往會(huì)遇到各種意想不到的風(fēng)險(xiǎn)，為工程帶來嚴(yán)重的損失，甚至損害施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全[5]。在這種情況下，施工單位可以及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)工作，通過風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移來分散安全風(fēng)險(xiǎn)可能為施工工程帶來的損失，從側(cè)面降低風(fēng)險(xiǎn)，保證建筑安裝工程施工質(zhì)量。
3.6加大科研投入。建筑安裝工程是一項(xiàng)技術(shù)性相對(duì)較強(qiáng)的工程，因此加大科研投入，改善施工設(shè)備和技術(shù)，彌補(bǔ)由人為因素帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)是科學(xué)技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。同時(shí)，施工單位還應(yīng)該運(yùn)用安全心理學(xué)的研究成果定期對(duì)員工的心理進(jìn)行引導(dǎo)，保證員工在最佳的心理狀態(tài)中進(jìn)行工作，提升工程施工的安全性。
[關(guān)鍵詞] 建筑施工 管理 措施
中圖分類號(hào)： TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、 引言
建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)是建筑工程產(chǎn)品在生產(chǎn)、施工過程中可能產(chǎn)生的不確定性，這種不確定性可能給建筑施工企業(yè)帶來財(cái)產(chǎn)損失。建筑工程產(chǎn)品不同于普通產(chǎn)品，它凝聚了大量的人力、物力和財(cái)力，這種不確定性可能會(huì)帶來巨大的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，有時(shí)甚至?xí)斐蓢?yán)重的社會(huì)影響。建筑施工安全管理包括工程施工質(zhì)量管理、建筑施工安全生產(chǎn)管理兩個(gè)方面，兩者是相互關(guān)聯(lián)、密不可分的，嚴(yán)重的工程質(zhì)量問題存在安全隱患，不安全的因素也會(huì)影響工程的質(zhì)量。我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，帶動(dòng)了建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展，在工程大理建設(shè)、建筑業(yè)大發(fā)展的背景下，建筑施工安全事故不斷，建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)也引起了全社會(huì)、全行業(yè)和所有建筑施工企業(yè)的重視。
二、 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的措施
1. 加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高安全意識(shí)
一是抓好建筑施工特殊工種的安全技能教育，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)涉及多個(gè)工種，其中部分工種屬于危險(xiǎn)性較大的特殊工種，如電工、架子工、施工電梯、建筑起重機(jī)械操作工等特殊工種，這些工種對(duì)技術(shù)有著嚴(yán)格的要求，稍有不慎就有可能造成嚴(yán)重后果。建筑施工特殊工種必須堅(jiān)持教育、培訓(xùn)、考核和執(zhí)證上崗的要求，堅(jiān)持嚴(yán)格教育培訓(xùn)，考核不合格不發(fā)上崗證，無上崗證不得上崗，嚴(yán)格建筑特殊工種管理;
二是加強(qiáng)崗前教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，建筑施工安全管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，不同的階段安全危險(xiǎn)源不同，對(duì)建筑從業(yè)人員上崗前應(yīng)結(jié)合工程進(jìn)度和安全管理實(shí)際，對(duì)有關(guān)安全技術(shù)事項(xiàng)向所有進(jìn)行施工的現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底和崗前教育，提高安全生產(chǎn)意識(shí)，認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)新情況新問題，掌握注意事項(xiàng)，消除安全隱患;
三是加強(qiáng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部安全教育，提高企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和建筑從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全生產(chǎn)技能，認(rèn)真分析總結(jié)建筑安全生產(chǎn)階段性工作，吸取教訓(xùn)，積累工作經(jīng)驗(yàn)，提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)，及時(shí)糾正建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)存在的問題;
2. 做好建筑安全防護(hù)措施，做好事故預(yù)防
由于人容易受到心理、生理等條件的局限，提高安全生產(chǎn)意識(shí)并不能完成杜絕建筑施工安全事故，建筑安全防護(hù)措施也是預(yù)防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三寶”、“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)，防范高處墜落事故?！叭龑殹笔侵?安全帽、安全帶、安全網(wǎng)?！叭龑殹狈雷o(hù)是指進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須正確佩戴安全帽，在超過2 米以上懸空作業(yè)的須系好安全帶，懸空作業(yè)點(diǎn)無法掛設(shè)安全帶的，設(shè)置安全拉繩或安全欄桿等，懸空高處作業(yè)點(diǎn)的下方必須設(shè)置安全網(wǎng)，按照規(guī)定對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置安全立網(wǎng)和水平兜網(wǎng)?！八目凇笔侵?樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口;“五臨邊”是指:溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽臺(tái)邊，屋面周邊。樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口，設(shè)置安全防護(hù)欄桿或蓋板、架設(shè)安全網(wǎng)，在施工的建筑物的所有出入口搭設(shè)牢固的防護(hù)棚。對(duì)溝、坑、槽和深基礎(chǔ)周邊，樓層周邊，樓梯側(cè)邊，平臺(tái)或陽臺(tái)邊，屋面周邊等，必須設(shè)置防護(hù)欄桿、擋腳板或設(shè)防護(hù)立網(wǎng)?！叭龑殹?、“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)主要可降低高處墜落、物體打擊事故機(jī)率，減小高處墜落和物體打擊事故損失。安全防護(hù)設(shè)施到位，即使發(fā)生高處作業(yè)墜落，但由于安全防護(hù)設(shè)施可大大減緩高墜人員物體的沖擊，減小對(duì)人員的傷害，可有效降低事故等級(jí)、損失。
3. 制定應(yīng)急預(yù)案防止事故擴(kuò)大
對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理來講，采取培訓(xùn)教育、安全防護(hù)等措施可降低事故發(fā)生的可能性，但并不能從根本上杜絕建筑施工安全事故，需要制定應(yīng)急救援預(yù)案、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練，在發(fā)生事故時(shí)，采取有效措施，防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。應(yīng)急救援預(yù)案主要是針對(duì)可能發(fā)生的建筑施工安全事故，為迅速、有效、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的方案，通過制定應(yīng)急救援預(yù)案明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)進(jìn)程。一旦發(fā)生事故，施工企業(yè)具有應(yīng)急處理程序和方法，能快速反應(yīng)處理故障或?qū)⑹鹿氏诿妊繝顟B(tài)的初期階段，使可能發(fā)生的事故控制在局部，防止事故的擴(kuò)大和蔓延。同時(shí)，采用預(yù)定的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)和搶救方式，在突發(fā)事件中實(shí)施迅速、有效的救援，指導(dǎo)群眾防護(hù)，組織群眾撤離，減少人員傷亡，拯救人員的生命和財(cái)產(chǎn)。
4. 購買工程保險(xiǎn)，轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)
隨著建筑科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備不斷出現(xiàn)，并在工程實(shí)踐中逐漸推廣應(yīng)用，建筑施工企業(yè)面臨承接技術(shù)沒把握、管理經(jīng)驗(yàn)不足的工程，需要加強(qiáng)對(duì)建筑施工新技術(shù)、新材料、新工藝和新裝備的技術(shù)咨詢，重視工程質(zhì)量安全檢測(cè)，盡量降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。購買工程保險(xiǎn)是轉(zhuǎn)移和減少建筑施工企業(yè)自身建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的不確定性使建筑工程保障日益發(fā)揮出重要的作用。一旦發(fā)生建筑安全事故，由保險(xiǎn)公司按照保險(xiǎn)合同約定進(jìn)行賠付，從一定程度上降低了建筑施工企業(yè)自身建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)，減輕了建筑施工企業(yè)在發(fā)生建筑安全事故后對(duì)人員傷亡賠付壓力。
5. 采取多種措施，降低安全風(fēng)險(xiǎn)
建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理涉及到工程項(xiàng)目建設(shè)單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位、政府監(jiān)管部門和所有參建人員，需要各方統(tǒng)籌合力共同做好各自的工作，采取多種措施，才能從總體上降低建筑施工的安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是科學(xué)設(shè)計(jì)工程施工流程，減少違章操作機(jī)會(huì)。建筑施工流程科學(xué)對(duì)于降低建筑施工安全起著至關(guān)重要的作用，建筑施工流程不科學(xué)，就無法保證工程質(zhì)量和施工安全。
二是提高建筑施工企業(yè)的機(jī)械化水平，減少人員的使用。中國目前的情況是，建筑業(yè)基本還是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，機(jī)械化程度低。提高建筑施工企業(yè)的機(jī)械化水平，降低建筑工地內(nèi)從業(yè)人員數(shù)量，也可能降低建筑施工的風(fēng)險(xiǎn)。建筑工地的機(jī)械化水平提高，會(huì)對(duì)人員的素質(zhì)提出更高的要求，安全意識(shí)會(huì)有所提高，安全隱患也會(huì)相應(yīng)減少;建筑工地的機(jī)械化水平提高，會(huì)大大降低建筑工地平均面積內(nèi)作業(yè)人員數(shù)量，即使發(fā)生質(zhì)量安全事故，由于作業(yè)人員少也會(huì)大幅度降低人員的傷亡;建筑工地的機(jī)械化水平提高后，有利于提高工程質(zhì)量，規(guī)范建筑施工現(xiàn)場(chǎng)秩序，減少建筑施工安全隱患。
三是加強(qiáng)安全隱患的管理。從建筑安全事故的統(tǒng)計(jì)來看，由于建筑施工安全自身的特點(diǎn)，建筑安全生產(chǎn)事故主要集中在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌、機(jī)械傷害等五大類事故上，因此要重點(diǎn)抓好這五類安全隱患的管理，減少這五類建筑安全事故，就能從根本上減少建筑施工安全事故，降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。
三、 總結(jié)
一個(gè)事故不斷的企業(yè)是無法生存的，不斷的建筑施工安全質(zhì)量事故所造成的損失也是一個(gè)建筑施工企業(yè)所無法承受的，因此建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該引起越來越多建筑施工企業(yè)的關(guān)注，尊重生命、關(guān)注安全。必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照建筑施工安全管理的要求，采取各種行之有效的安全技術(shù)，強(qiáng)化建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理，充分調(diào)動(dòng)建筑施工企業(yè)內(nèi)部力量，降低企業(yè)成本，取得最大經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)企業(yè)正常健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]沈建明.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理[M.北京:機(jī)械工業(yè)出版社,2003.
