時間:2023-12-29 14:42:58
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[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際貿(mào)易影響分析應(yīng)對策略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,國與國之間韻貿(mào)易變得更為頻繁,隨之產(chǎn)生的貿(mào)易間摩擦也經(jīng)常出現(xiàn)在我們身邊,各種貿(mào)易保護(hù)層次不窮,知識保護(hù)帶來知識保護(hù)壁壘也是國際貿(mào)易保護(hù)的一種較新形勢,給貿(mào)易國帶來不同程度的影響,尤其對于發(fā)展中國家來說,要面對來自發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的壓力和阻礙。20世紀(jì)80年代以來,和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易逐漸增多,相關(guān)貿(mào)易額的急劇上升。據(jù)統(tǒng)計,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易額從1993年的380多億美元上升到2003年的3000多億美元,十年就幾乎漲了十倍,而這些貿(mào)易額中。美國知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易額就占了總額度的50%到60%。在TRIPS協(xié)議簽署之后,各國貿(mào)易之間涉及的知識產(chǎn)權(quán)以及本國知識產(chǎn)權(quán)立法都變得有法可依,國際貿(mào)易格局也隨之發(fā)生了變化。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步滲透到國際貿(mào)易活動中,無論對于發(fā)達(dá)國家抑或發(fā)展中國家的國際貿(mào)易都受到它的影響。
可見,正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易的相關(guān)性,有利于更好地分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國國際貿(mào)易的影響,從而為正確的實(shí)施應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易帶來的負(fù)面影響的策略,充分發(fā)揮其積極影響提供決策依據(jù)。
一、知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)介紹
1.知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán),即指公民或法人等主體依據(jù)法律規(guī)定,利用智慧創(chuàng)造的成果所依法享有的專用權(quán)利。它有狹義、廣義之分,廣義上的知識產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)造的成果;而狹義的知識產(chǎn)權(quán)則包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩部分,工業(yè)產(chǎn)權(quán)包含商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等,版權(quán)則包含傳播權(quán)、著作權(quán)等。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
所謂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他性的獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。盡管知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,而是受到各種國際條約的影響和束縛、以及一些國家的不滿,但它的誕生和完善使得知識產(chǎn)權(quán)有法可依。從而推動知識創(chuàng)新。從國際發(fā)展趨勢來看,知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位也越來越重要,其范圍大幅度擴(kuò)張,從傳統(tǒng)的專利、版權(quán)、商標(biāo)等擴(kuò)展到包括計算機(jī)軟件、集成電路、種植品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多樣化對象。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易保護(hù)相關(guān)性
1.霸權(quán)穩(wěn)定理論
對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際貿(mào)易之間的關(guān)系可以用羅伯特?吉爾?培恩的“霸權(quán)穩(wěn)定理論”來分析。此理論著重分析了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家如何在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下形成相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。霸權(quán)理論的主要內(nèi)容是知識產(chǎn)權(quán)擁有國通過用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其本國的創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù),不僅可以增加其對外貿(mào)易、對外投資的對象國所使用的成本,加大對象國交易時的購買成本,延長其貿(mào)易產(chǎn)品的市場生命周期;而且成本壓力的阻力下,發(fā)展中國家將自覺會改變其產(chǎn)品投資的方向。除此,為了保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家還可以利用知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易國設(shè)置貿(mào)易政策,如對于貿(mào)易國無法作對其知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),擁有國就對其封鎖本國市場,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際貿(mào)易密切相關(guān)。對于發(fā)展中國家一方面他們不得不提高自身的創(chuàng)新能力。擁有自身的知識產(chǎn)權(quán);另一方面,他們也要受到發(fā)達(dá)國家尤其是知識產(chǎn)權(quán)擁有國在知識產(chǎn)權(quán)上的束縛和要求,這都使得知識產(chǎn)權(quán)擁有國在和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易過程中處于霸權(quán)地位。下圖則很清晰的表述了基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的關(guān)系。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立在貿(mào)易全球化、自由化的今天是十分有必要的,而且這也是人們對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識提高的一種體現(xiàn),促使知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中得到有效的促進(jìn),更鼓勵知識創(chuàng)新者進(jìn)行不斷的進(jìn)取開拓,促進(jìn)國家乃至人類的發(fā)展。當(dāng)然,在復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也存在一些不完善或漏洞,被一些個人或國家所利用,破壞公平合理的競爭秩序??梢姡瑢τ谥R產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于國際貿(mào)易保護(hù),既有好的一面,也有壞的一面。
積極的一面即體現(xiàn)在:首先它有利于創(chuàng)造一個規(guī)范合理的市場秩序。因為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易之間存在著必然的聯(lián)系,加上國際貿(mào)易中出現(xiàn)了許多假冒偽劣的產(chǎn)品,侵害者消費(fèi)者和知識產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)利,據(jù)估計,每年全球假冒侵權(quán)商品的價值超過了6000億美元。相當(dāng)于國際貿(mào)易總額的7%,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立有助于提高政府、企業(yè)以及個人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依,從而讓是市場更加合理規(guī)范;其次,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還可以促進(jìn)發(fā)展中國家,尤其是知識創(chuàng)新力度不足的國家,加大知識創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。因為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已滲透到國際貿(mào)易中,加上在國際貿(mào)易中發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品往往都是附加值較低的產(chǎn)品,產(chǎn)品利潤不高,在進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場時還要受到相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的阻礙,因此,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是發(fā)展中國家提高自身實(shí)力,加大出口產(chǎn)品的知識含量,增強(qiáng)在國際貿(mào)易市場中的競爭力的動力。
而消極的影響則表現(xiàn)在:第一,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在的漏洞或者不完善容易被國家利用,形成貿(mào)易壁壘,影響國際貿(mào)易的正常秩序,也使得有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦不斷升溫。據(jù)統(tǒng)計,從1995年1月份起,到2002年的10月16日,向世界貿(mào)易組織提出要求進(jìn)行磋商的案件總共為268件,而應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)引起的貿(mào)易爭端就有19起,占了總貿(mào)易摩擦數(shù)的7.1%。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施會使得國際貿(mào)易發(fā)展失去平衡,即技術(shù)差距使得發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距逐步擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計,全世界每年用于研發(fā)的支出中,發(fā)達(dá)國家占了95%。而發(fā)展中國家只占了5%;優(yōu)秀的技術(shù)員也絕大部分在發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家僅僅擁有10%的技術(shù)人員,這使得發(fā)展中國家無論在技術(shù)上還是在貿(mào)易上都受發(fā)達(dá)國家制約,阻礙發(fā)展中國家努力縮小與發(fā)達(dá)國家的進(jìn)程。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下我國國際貿(mào)易存在的不足
中國作為后發(fā)展國家,尤其在對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識上。接觸時間較發(fā)達(dá)國家晚,認(rèn)知程度較發(fā)達(dá)國家低,所以與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的國際貿(mào)易仍存在許多不足。
一方面。不論是政府或企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識不足。由于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念較晚進(jìn)入我國,人們對于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)范和法規(guī)認(rèn)識不深,使得人們對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識十分薄弱,對于國外的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,對于本國自己投資研發(fā)取得的成果以及享有的權(quán)利也沒有及時的維護(hù),甚至導(dǎo)致喪失。由于非法盜用他人知識產(chǎn)權(quán)獲取的巨額利潤的誘使,許多生產(chǎn)商都冒險生產(chǎn)大量盜版產(chǎn)品。如我們常見的VCD光碟、使用軟件等等;同時由于我
國經(jīng)濟(jì)水平不高,人民生活水平普遍較低,很少有人能夠支付得起附帶高昂知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)成本的正版產(chǎn)品,因此盜版產(chǎn)品不僅沒有收到排斥,反而受到人們普遍的認(rèn)可,很少有人認(rèn)識到這過程中存在的違法性。
另一方面。由于我國發(fā)展程度不高,吸引人才力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家,使得我國知識存量和技術(shù)人員儲備都低于發(fā)達(dá)國家。而技術(shù)發(fā)展、知識創(chuàng)新和技術(shù)人才分不開,人才資源的缺乏則是我國研發(fā)水平效率較低的關(guān)鍵原因,這也進(jìn)而影響到我國在與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際貿(mào)易中的競爭實(shí)力。不僅如此,《協(xié)議》中規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。需要消耗一定的保護(hù)成本,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和力度與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入的成本有正向的關(guān)系,即知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度越高就越需要花費(fèi)更高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。然而這與我國現(xiàn)在的國情不符,作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平都相對落后,很難達(dá)到和發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中所花費(fèi)的成本投八。這也是為什么我國一直都難以杜絕盜版的重要原因,這是我國人民生活水平普遍偏低決定的。
同時。作為發(fā)展較為落后的國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的過程中我們離不開發(fā)達(dá)國家的支持,面對與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)水平的巨大差距,我國需要通過學(xué)習(xí)、模仿別國先進(jìn)的技術(shù),進(jìn)而消化吸收成為自己的內(nèi)在知識,從而在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新獲得后發(fā)優(yōu)勢,目前我國在西藥、精細(xì)化工產(chǎn)品等方面的制造商95%以上依靠仿制。但在大量采用國外技術(shù)的同時,我國不能給予相同程度的與技術(shù)引用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。正因為期此,我國在許多國際貿(mào)易中碰到許多貿(mào)易摩擦,我國對外貿(mào)易企業(yè)也遇到不同程度的貿(mào)易阻力。自我國加入WTO以來,中國企業(yè)就遭遇到接連不斷的有關(guān)專利訴訟的案件,敲響了我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的警鐘。再以DVD為例,在2000年初,我國的DVD生產(chǎn)商就先后被松下、東芝、日立、時代華納、三菱電機(jī)、JVC6c聯(lián)盟以及3C、1c等國際大公司指控侵犯其所有專利,并導(dǎo)致我國DVD生產(chǎn)商面對巨大損失,即我們每生產(chǎn)一臺DVD,都要向國外支付產(chǎn)品凈售價的4%或4.5美元的專利許可費(fèi)。不僅如此,在賠付30億元人民幣的情況下,還將繼續(xù)賠付200多億人民幣。這無疑是對中國企業(yè)的巨大打擊,使得我國企業(yè)成為一個巨大的沒有高附加值的生產(chǎn)制造基地,而這些都與我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的低敏感度不無關(guān)系。
總之,由于我國本國的基本國情限制,我國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家比都較低,勢必在短期內(nèi)無法逃脫發(fā)達(dá)國家的制約和壓力,因此,如何提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提高我國技術(shù)研發(fā)能力以及知識存量,增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易市場上的競爭力顯得十分,必要和重要。
四、我國因?qū)H貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策
1.完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。提高我國公民對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。針對我國目前對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識薄弱的問題,一方面我國應(yīng)該進(jìn)一步完善健全現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,進(jìn)一步與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)相接軌,政府要加大力度對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的宣傳,并對制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督控制,建立相關(guān)法律機(jī)構(gòu)、管理組織,結(jié)合相關(guān)媒介,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度;另一方面,作為個人應(yīng)該積極學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,不僅可以對自身的利益進(jìn)行有效保護(hù),也是對別人知識產(chǎn)權(quán)的一種尊重,這樣才能促使知識創(chuàng)新獲得的成果得到法律的保護(hù),激發(fā)技術(shù)人員的研發(fā)動力,讓知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易走上正軌化、合法化。
2.要消除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國國際貿(mào)易過程中的負(fù)面影響,很大一方面取決于我國自身研發(fā)能力、創(chuàng)新能力的提高,即最重要增加我國知識存量,從本質(zhì)上改變我國國際貿(mào)易的被動地位。政府或國家應(yīng)該加大對技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,通過優(yōu)越的條件吸引更多的人才來我國進(jìn)行項目研發(fā),推動科技的快速發(fā)展。除此,對于專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的管理人才和專業(yè)人才要給予同樣的重視,針對目前我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏嚴(yán)重影響我國與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國際貿(mào)易的問題,政府應(yīng)該加大對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的投入力度,在相關(guān)高校或培訓(xùn)組織設(shè)置相關(guān)的專業(yè),企業(yè)則應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才的引進(jìn),填補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)缺乏的空白。
[關(guān)鍵詞]知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際貿(mào)易影響分析應(yīng)對策略
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展,國與國之間韻貿(mào)易變得更為頻繁,隨之產(chǎn)生的貿(mào)易間摩擦也經(jīng)常出現(xiàn)在我們身邊,各種貿(mào)易保護(hù)層次不窮,知識保護(hù)帶來知識保護(hù)壁壘也是國際貿(mào)易保護(hù)的一種較新形勢,給貿(mào)易國帶來不同程度的影響,尤其對于發(fā)展中國家來說,要面對來自發(fā)達(dá)國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來的壓力和阻礙。20世紀(jì)80年代以來,和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易逐漸增多,相關(guān)貿(mào)易額的急劇上升。據(jù)統(tǒng)計,與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易額從1993年的380多億美元上升到2003年的3000多億美元,十年就幾乎漲了十倍,而這些貿(mào)易額中。美國知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易額就占了總額度的50%到60%。在TRIPS協(xié)議簽署之后,各國貿(mào)易之間涉及的知識產(chǎn)權(quán)以及本國知識產(chǎn)權(quán)立法都變得有法可依,國際貿(mào)易格局也隨之發(fā)生了變化。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)逐步滲透到國際貿(mào)易活動中,無論對于發(fā)達(dá)國家抑或發(fā)展中國家的國際貿(mào)易都受到它的影響。
可見,正確認(rèn)識知識產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易的相關(guān)性,有利于更好地分析知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國國際貿(mào)易的影響,從而為正確的實(shí)施應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易帶來的負(fù)面影響的策略,充分發(fā)揮其積極影響提供決策依據(jù)。
一、知識產(chǎn)權(quán)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)介紹
1.知識產(chǎn)權(quán)
知識產(chǎn)權(quán),即指公民或法人等主體依據(jù)法律規(guī)定,利用智慧創(chuàng)造的成果所依法享有的專用權(quán)利。它有狹義、廣義之分,廣義上的知識產(chǎn)權(quán)包括一切人類智力創(chuàng)造的成果;而狹義的知識產(chǎn)權(quán)則包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和版權(quán)兩部分,工業(yè)產(chǎn)權(quán)包含商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等,版權(quán)則包含傳播權(quán)、著作權(quán)等。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)
所謂知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是指利用法律和經(jīng)濟(jì)手段,使知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造者或擁有者在一定的期限內(nèi)享有排他性的獨(dú)占權(quán),獲得由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益,并保護(hù)這種排他獨(dú)占權(quán)不受侵犯。盡管知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的發(fā)展并非一帆風(fēng)順,而是受到各種國際條約的影響和束縛、以及一些國家的不滿,但它的誕生和完善使得知識產(chǎn)權(quán)有法可依。從而推動知識創(chuàng)新。從國際發(fā)展趨勢來看,知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中的地位也越來越重要,其范圍大幅度擴(kuò)張,從傳統(tǒng)的專利、版權(quán)、商標(biāo)等擴(kuò)展到包括計算機(jī)軟件、集成電路、種植品種、商業(yè)秘密、生物技術(shù)等在內(nèi)的多樣化對象。
二、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易保護(hù)相關(guān)性
1.霸權(quán)穩(wěn)定理論
對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際貿(mào)易之間的關(guān)系可以用羅伯特·吉爾·培恩的“霸權(quán)穩(wěn)定理論”來分析。此理論著重分析了發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家如何在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下形成相對穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。霸權(quán)理論的主要內(nèi)容是知識產(chǎn)權(quán)擁有國通過用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對其本國的創(chuàng)新成果進(jìn)行保護(hù),不僅可以增加其對外貿(mào)易、對外投資的對象國所使用的成本,加大對象國交易時的購買成本,延長其貿(mào)易產(chǎn)品的市場生命周期;而且成本壓力的阻力下,發(fā)展中國家將自覺會改變其產(chǎn)品投資的方向。除此,為了保護(hù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,發(fā)達(dá)國家還可以利用知識產(chǎn)權(quán)對貿(mào)易國設(shè)置貿(mào)易政策,如對于貿(mào)易國無法作對其知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效保護(hù),擁有國就對其封鎖本國市場,從而使得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和國際貿(mào)易密切相關(guān)。對于發(fā)展中國家一方面他們不得不提高自身的創(chuàng)新能力。擁有自身的知識產(chǎn)權(quán);另一方面,他們也要受到發(fā)達(dá)國家尤其是知識產(chǎn)權(quán)擁有國在知識產(chǎn)權(quán)上的束縛和要求,這都使得知識產(chǎn)權(quán)擁有國在和知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易過程中處于霸權(quán)地位。下圖則很清晰的表述了基于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的關(guān)系。
2.知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對國際貿(mào)易的影響
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立在貿(mào)易全球化、自由化的今天是十分有必要的,而且這也是人們對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識提高的一種體現(xiàn),促使知識產(chǎn)權(quán)在國際貿(mào)易中得到有效的促進(jìn),更鼓勵知識創(chuàng)新者進(jìn)行不斷的進(jìn)取開拓,促進(jìn)國家乃至人類的發(fā)展。當(dāng)然,在復(fù)雜的貿(mào)易環(huán)境下,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度也存在一些不完善或漏洞,被一些個人或國家所利用,破壞公平合理的競爭秩序??梢姡瑢τ谥R產(chǎn)權(quán)保護(hù)對于國際貿(mào)易保護(hù),既有好的一面,也有壞的一面。
積極的一面即體現(xiàn)在:首先它有利于創(chuàng)造一個規(guī)范合理的市場秩序。因為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與國際貿(mào)易之間存在著必然的聯(lián)系,加上國際貿(mào)易中出現(xiàn)了許多假冒偽劣的產(chǎn)品,侵害者消費(fèi)者和知識產(chǎn)權(quán)擁有者的權(quán)利,據(jù)估計,每年全球假冒侵權(quán)商品的價值超過了6000億美元。相當(dāng)于國際貿(mào)易總額的7%,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立有助于提高政府、企業(yè)以及個人知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,讓知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有法可依,從而讓是市場更加合理規(guī)范;其次,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)還可以促進(jìn)發(fā)展中國家,尤其是知識創(chuàng)新力度不足的國家,加大知識創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度。因為知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)已滲透到國際貿(mào)易中,加上在國際貿(mào)易中發(fā)展中國家出口的產(chǎn)品往往都是附加值較低的產(chǎn)品,產(chǎn)品利潤不高,在進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場時還要受到相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略的阻礙,因此,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是發(fā)展中國家提高自身實(shí)力,加大出口產(chǎn)品的知識含量,增強(qiáng)在國際貿(mào)易市場中的競爭力的動力。
而消極的影響則表現(xiàn)在:第一,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度存在的漏洞或者不完善容易被國家利用,形成貿(mào)易壁壘,影響國際貿(mào)易的正常秩序,也使得有關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的貿(mào)易摩擦不斷升溫。據(jù)統(tǒng)計,從1995年1月份起,到2002年的10月16日,向世界貿(mào)易組織提出要求進(jìn)行磋商的案件總共為268件,而應(yīng)知識產(chǎn)權(quán)引起的貿(mào)易爭端就有19起,占了總貿(mào)易摩擦數(shù)的7.1%。
第二,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施會使得國際貿(mào)易發(fā)展失去平衡,即技術(shù)差距使得發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距逐步擴(kuò)大。根據(jù)統(tǒng)計,全世界每年用于研發(fā)的支出中,發(fā)達(dá)國家占了95%。而發(fā)展中國家只占了5%;優(yōu)秀的技術(shù)員也絕大部分在發(fā)達(dá)國家,發(fā)展中國家僅僅擁有10%的技術(shù)人員,這使得發(fā)展中國家無論在技術(shù)上還是在貿(mào)易上都受發(fā)達(dá)國家制約,阻礙發(fā)展中國家努力縮小與發(fā)達(dá)國家的進(jìn)程。
三、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)下我國國際貿(mào)易存在的不足
中國作為后發(fā)展國家,尤其在對知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識上。接觸時間較發(fā)達(dá)國家晚,認(rèn)知程度較發(fā)達(dá)國家低,所以與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)的國際貿(mào)易仍存在許多不足。
一方面。不論是政府或企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識不足。由于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)概念較晚進(jìn)入我國,人們對于知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)規(guī)范和法規(guī)認(rèn)識不深,使得人們對于知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識十分薄弱,對于國外的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不夠,對于本國自己投資研發(fā)取得的成果以及享有的權(quán)利也沒有及時的維護(hù),甚至導(dǎo)致喪失。由于非法盜用他人知識產(chǎn)權(quán)獲取的巨額利潤的誘使,許多生產(chǎn)商都冒險生產(chǎn)大量盜版產(chǎn)品。如我們常見的VCD光碟、使用軟件等等;同時由于我 國經(jīng)濟(jì)水平不高,人民生活水平普遍較低,很少有人能夠支付得起附帶高昂知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)成本的正版產(chǎn)品,因此盜版產(chǎn)品不僅沒有收到排斥,反而受到人們普遍的認(rèn)可,很少有人認(rèn)識到這過程中存在的違法性。
另一方面。由于我國發(fā)展程度不高,吸引人才力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及發(fā)達(dá)國家,使得我國知識存量和技術(shù)人員儲備都低于發(fā)達(dá)國家。而技術(shù)發(fā)展、知識創(chuàng)新和技術(shù)人才分不開,人才資源的缺乏則是我國研發(fā)水平效率較低的關(guān)鍵原因,這也進(jìn)而影響到我國在與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的國際貿(mào)易中的競爭實(shí)力。不僅如此,《協(xié)議》中規(guī)定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。需要消耗一定的保護(hù)成本,而知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的程度和力度與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)投入的成本有正向的關(guān)系,即知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度越高就越需要花費(fèi)更高的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成本。然而這與我國現(xiàn)在的國情不符,作為發(fā)展中國家,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平都相對落后,很難達(dá)到和發(fā)達(dá)國家在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程中所花費(fèi)的成本投八。這也是為什么我國一直都難以杜絕盜版的重要原因,這是我國人民生活水平普遍偏低決定的。
同時。作為發(fā)展較為落后的國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步的過程中我們離不開發(fā)達(dá)國家的支持,面對與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)技術(shù)水平的巨大差距,我國需要通過學(xué)習(xí)、模仿別國先進(jìn)的技術(shù),進(jìn)而消化吸收成為自己的內(nèi)在知識,從而在此基礎(chǔ)上創(chuàng)新獲得后發(fā)優(yōu)勢,目前我國在西藥、精細(xì)化工產(chǎn)品等方面的制造商95%以上依靠仿制。但在大量采用國外技術(shù)的同時,我國不能給予相同程度的與技術(shù)引用相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。正因為期此,我國在許多國際貿(mào)易中碰到許多貿(mào)易摩擦,我國對外貿(mào)易企業(yè)也遇到不同程度的貿(mào)易阻力。自我國加入WTO以來,中國企業(yè)就遭遇到接連不斷的有關(guān)專利訴訟的案件,敲響了我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的警鐘。再以DVD為例,在2000年初,我國的DVD生產(chǎn)商就先后被松下、東芝、日立、時代華納、三菱電機(jī)、JVC6c聯(lián)盟以及3C、1c等國際大公司指控侵犯其所有專利,并導(dǎo)致我國DVD生產(chǎn)商面對巨大損失,即我們每生產(chǎn)一臺DVD,都要向國外支付產(chǎn)品凈售價的4%或4.5美元的專利許可費(fèi)。不僅如此,在賠付30億元人民幣的情況下,還將繼續(xù)賠付200多億人民幣。這無疑是對中國企業(yè)的巨大打擊,使得我國企業(yè)成為一個巨大的沒有高附加值的生產(chǎn)制造基地,而這些都與我國對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的低敏感度不無關(guān)系。
總之,由于我國本國的基本國情限制,我國的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平與發(fā)達(dá)國家比都較低,勢必在短期內(nèi)無法逃脫發(fā)達(dá)國家的制約和壓力,因此,如何提高我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,提高我國技術(shù)研發(fā)能力以及知識存量,增強(qiáng)我國在國際貿(mào)易市場上的競爭力顯得十分,必要和重要。
四、我國因?qū)H貿(mào)易中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對策
1.完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體制。提高我國公民對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。針對我國目前對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識薄弱的問題,一方面我國應(yīng)該進(jìn)一步完善健全現(xiàn)有的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,進(jìn)一步與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)相接軌,政府要加大力度對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的宣傳,并對制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督控制,建立相關(guān)法律機(jī)構(gòu)、管理組織,結(jié)合相關(guān)媒介,提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳力度;另一方面,作為個人應(yīng)該積極學(xué)習(xí)有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī),增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,不僅可以對自身的利益進(jìn)行有效保護(hù),也是對別人知識產(chǎn)權(quán)的一種尊重,這樣才能促使知識創(chuàng)新獲得的成果得到法律的保護(hù),激發(fā)技術(shù)人員的研發(fā)動力,讓知識產(chǎn)權(quán)的國際貿(mào)易走上正軌化、合法化。
2.要消除知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對我國國際貿(mào)易過程中的負(fù)面影響,很大一方面取決于我國自身研發(fā)能力、創(chuàng)新能力的提高,即最重要增加我國知識存量,從本質(zhì)上改變我國國際貿(mào)易的被動地位。政府或國家應(yīng)該加大對技術(shù)人才的培養(yǎng)力度,通過優(yōu)越的條件吸引更多的人才來我國進(jìn)行項目研發(fā),推動科技的快速發(fā)展。除此,對于專業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的管理人才和專業(yè)人才要給予同樣的重視,針對目前我國知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的匱乏嚴(yán)重影響我國與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國際貿(mào)易的問題,政府應(yīng)該加大對知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)管理部門的投入力度,在相關(guān)高校或培訓(xùn)組織設(shè)置相關(guān)的專業(yè),企業(yè)則應(yīng)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專業(yè)人才的引進(jìn),填補(bǔ)知識產(chǎn)權(quán)缺乏的空白。
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù);發(fā)達(dá)國家;制約
一、知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的概念以及現(xiàn)狀
對于何為知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)有很多種觀點(diǎn),我比較贊同的定義是:知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù),是指以多邊國際公約為基本形式,以政府間國際組織為協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),通過對各國國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法律進(jìn)行協(xié)調(diào)并形成的相對統(tǒng)一的國際法律保護(hù)。[1]也就是說以履行國際條約或國際公約的形式而實(shí)現(xiàn)的一種國內(nèi)保護(hù)。因為一般來說,國際公約很少有可以直接適用的,一般來說都會轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法之后才能發(fā)生法律效力。同時,雖然轉(zhuǎn)化成國內(nèi)法,但是由于是一個國家間的協(xié)同行為,所以,不會破壞其國際保護(hù)的一致性。
那么為何會產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)這個概念呢?眾所周知,知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)產(chǎn)生于經(jīng)濟(jì)全球化的背景之下,而與全球化并肩產(chǎn)生的是知識經(jīng)濟(jì),誰擁有知識誰就擁有財富。土地、機(jī)器、廠房等有形財產(chǎn)的作用相對降低,而以知識、技術(shù)、信息為對象,以知識產(chǎn)權(quán)為表現(xiàn)形式的無形財產(chǎn)的地位空前提高。知識產(chǎn)權(quán)與貿(mào)易間的聯(lián)系也日益密切,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)連同知識產(chǎn)權(quán)本身都成為可貿(mào)易的對象,知識產(chǎn)權(quán)的商業(yè)重要性及其對全球經(jīng)濟(jì)的作用日益彰顯。與此同時,存在于信息與知識上的利益沖突不僅限于一國的創(chuàng)造者、傳播者和使用者之間,更存在于國家與國家之間。因此,知識產(chǎn)權(quán)作為配置知識和信息利益的主要法律工具應(yīng)當(dāng)做出回應(yīng)。每一個國家和每一個利益集團(tuán)都希望憑借知識產(chǎn)權(quán)法最大限度地滿足本國和本利益集團(tuán)的利益,這就促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的國際化。
經(jīng)過100多年的發(fā)展,目前,關(guān)于保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的國際公約已經(jīng)初具規(guī)模,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際法律秩序目前己經(jīng)基本形成。據(jù)統(tǒng)計,全球性的國際知識產(chǎn)權(quán)條約已達(dá)30多個,僅世界知識產(chǎn)權(quán)組織管理的條約就有27個,世界貿(mào)易組織和聯(lián)合國科教文組織也管理了若干條約。1967年7月14日,《巴黎公約》和《伯爾尼公約》的締約國在斯德哥爾摩簽訂了《建立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》,標(biāo)志著世界知識產(chǎn)權(quán)組織的正式成立。隨后,各種工業(yè)產(chǎn)權(quán)保護(hù)公約、涉及著作權(quán)及鄰接權(quán)保護(hù)的公約以更快的速度涌現(xiàn)出來。1994年,隨著關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合談判的落幕,《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》作為談判的最后一個文件得到簽署。該協(xié)定推動了各國知識產(chǎn)權(quán)立法和司法的改革,也協(xié)調(diào)了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的種種利益沖突,知識產(chǎn)權(quán)的國際保護(hù)進(jìn)入一個新的階段。“國際知識產(chǎn)權(quán)法” 也開始作為一個專業(yè)性極強(qiáng)的國際法部門固定下來。
二、知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的歷史成因——以TRIPS協(xié)議為例
TRIPS協(xié)議的簽訂主要體現(xiàn)了部分發(fā)達(dá)國家的利益,尤其是美國。在二戰(zhàn)之后,美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過戰(zhàn)爭后的短暫繁榮逐漸走下低迷,國內(nèi)的知識產(chǎn)權(quán)出口到其他國家之后頻頻遭遇侵權(quán)困擾,這導(dǎo)致美國的技術(shù)優(yōu)勢沒有最大限度轉(zhuǎn)化成為經(jīng)濟(jì)利益。因此,無論是美國政府還是美國的知識產(chǎn)權(quán)大集團(tuán)都試圖通過說服其他西方發(fā)達(dá)國家,共同制定有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國際公約,以此來限制發(fā)展中國家對于其知識產(chǎn)權(quán)的侵襲,而TRIPS協(xié)議就是在這種背景下誕生的。因此,知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)質(zhì)上發(fā)達(dá)國家強(qiáng)加給發(fā)展中國家的。盡管,通過該協(xié)議,發(fā)展中國家也利用自身的努力,通過知識產(chǎn)權(quán)取得了某些利益,但是市場永遠(yuǎn)屬于制定標(biāo)準(zhǔn)的人。發(fā)達(dá)國家利用高標(biāo)準(zhǔn)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),在發(fā)展中國家的市場中建立了穩(wěn)固的地位,占據(jù)了技術(shù)制高點(diǎn),幾乎所有的高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都是由發(fā)達(dá)國家的跨國企業(yè)所壟斷,而他們可以從這些壟斷技術(shù)中不斷的汲取他們所需要的利益,從而繼續(xù)推動自身技術(shù)的進(jìn)步,進(jìn)而帶來進(jìn)一步的壟斷。發(fā)達(dá)國家的利益集團(tuán)從這種循環(huán)中可以不斷更新自我的發(fā)展,在進(jìn)步的道路上步子越邁越大!
三、知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的發(fā)展——以發(fā)展中國家的視角
從TRIPS協(xié)議的分析可以看出,在知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)發(fā)展的早期,《巴黎公約》也好,《保護(hù)文學(xué)藝術(shù)作品伯爾尼公約》也罷,其實(shí)都是發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的產(chǎn)物,發(fā)展中國家與其說在經(jīng)濟(jì)全球化中得到了利益,不如說被苛責(zé)了更高的要求。但是,發(fā)展中國家并非只能隨波逐流,任憑發(fā)達(dá)國家支配,發(fā)展中國家必須利用自身的優(yōu)勢,巧用國際規(guī)則,來抵消知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)對自身帶來的不利,因為現(xiàn)在的世界已經(jīng)不是某幾個國家說了就算的世界了,現(xiàn)在的世界已經(jīng)開始有了自己的一套運(yùn)行規(guī)則,即便這些規(guī)則當(dāng)初是發(fā)達(dá)國家所創(chuàng)建的,但是從目前的情況來看,規(guī)則的制定者也不得不為自己的規(guī)則買單,也就是說即使是發(fā)達(dá)國家,自己同樣要遵守這些國際規(guī)則。
既然過去的歷史無法改變,那么更要把握現(xiàn)在和未來,所以,本人認(rèn)為,發(fā)展中國家必須要做到以下三個方面:
(一)在現(xiàn)行的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的制度下謀求科技的進(jìn)步
在世界經(jīng)濟(jì)的舞臺中,同樣也遵循“叢林法則”,只有強(qiáng)者才有話語權(quán)。從現(xiàn)有的技術(shù)條件來看,發(fā)展中國家的發(fā)展空間并不大,但是絕不是沒有,當(dāng)年日本在美國及歐洲發(fā)達(dá)國家的封鎖之下同樣創(chuàng)造了輝煌的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)展中國家同樣可以做到。所以,目前要做的就是要找到技術(shù)突破口,發(fā)展中國家的企業(yè)必須對現(xiàn)有的自身領(lǐng)域的技術(shù)做一個全面的剖析,把重心放在那些比較有開發(fā)潛力的技術(shù)上,同時國家必須給予支持,而不要一味的將重心投放到加工行業(yè),為別人作嫁衣裳上,雖然后者比較輕松,風(fēng)險性小,但是從長遠(yuǎn)考慮,你只能永遠(yuǎn)的做下手,利潤空間低,而且自主性極差。舉個例子,中國的國有企業(yè),或者大型的公司可以將重心放到節(jié)能燃料上來,目前世界都在倡導(dǎo)綠色能源,未來的無論是工業(yè),還是通訊,都離不開綠色能源,雖能搶先占領(lǐng)綠色能源的技術(shù)高地,誰就能在未來的技術(shù)發(fā)展中搶占先機(jī),所以,發(fā)展中國家可以不用在繼續(xù)糾結(jié)與傳統(tǒng)工業(yè)、傳統(tǒng)能源的發(fā)展,與其在當(dāng)中賺取微薄的利潤,還不將重心投放到新能源上來,只有投入才有回報,如果不冒風(fēng)險,那就只能永遠(yuǎn)的聽命與發(fā)達(dá)國家。
(二)利用自身優(yōu)勢與發(fā)達(dá)國家協(xié)商
發(fā)展中國家最大的優(yōu)勢就是市場、勞動力以及原材料,而這也是發(fā)達(dá)國家所渴望得到的東西,如果所有的跨國公司只能用本國勞動力,只能用本國的原料,這些跨國大企業(yè)就不可能存在,因為利潤空間太小。所以,既然這些利益集團(tuán)能夠逼迫發(fā)展中國家接受他們所指定的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),同樣發(fā)展中國家可以利用自身的優(yōu)勢,逼迫發(fā)達(dá)國家以及相關(guān)利益集團(tuán)讓步。例如,在將來制度的制定方面,中國應(yīng)從契合中華民族創(chuàng)新精神的特點(diǎn)來充分認(rèn)識我國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展水平,深人研究我國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的長項與不足,充分發(fā)掘我國傳統(tǒng)創(chuàng)新優(yōu)勢,積極研究和促進(jìn)對傳統(tǒng)知識、地理標(biāo)志、生物多樣化的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)以及知識產(chǎn)權(quán)對公共利益的關(guān)注。[2]
(三)合理利用國際規(guī)則——以公共健康為角度
公共健康問題是全世界所關(guān)注的問題。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的報告,全球每年有1400 萬人死于傳染性疾病,其中90% 以上發(fā)生在非洲、亞洲和南美洲。主要的致死性傳染疾病是艾滋病、呼吸傳染、瘧疾和結(jié)核病。[3]以艾滋病為例,它是當(dāng)今世界面臨的最為嚴(yán)重的公共健康危機(jī)之一,發(fā)達(dá)國家由于其有大量的專利藥品,因此很多艾滋病患者能夠得到有效的藥物。但在發(fā)展中國家情況就不同了,這種傳染病持續(xù)蔓延,正在毀壞個人、家庭乃至整個社會。這些問題并不局限于一種疾病,數(shù)以萬計的民眾,特別在發(fā)展中國家,買不起救命的藥物。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)展中國家擁有世界3 /4的人口,但在全球醫(yī)藥市場的份額卻不到10%,世界1/3的人口無力獲得最基本的基礎(chǔ)藥物,而最不發(fā)達(dá)國家,這一數(shù)字上升到1/2。[4]有充分的證據(jù)表明,如果發(fā)達(dá)國家能夠放寬某些專利藥品的強(qiáng)制許可,發(fā)展中國家就可以制造相關(guān)藥品,而價格自然會下降。而公共健康危機(jī)的全球化特別是傳染病的全球肆虐,使公共健康問題由單純的國內(nèi)法管轄事項演變成為全球性的事務(wù),有人類存在的地方就有可能受到疾病的困擾,沒有一個國家能夠免于傳染性疾病的侵襲。即便是發(fā)達(dá)國家,也不可能忽視公共健康的問題。所以,發(fā)展中國家可以利用該原則,取消某些對某些藥品的專利權(quán),來獲得仿制的權(quán)利。
四、結(jié)語
事實(shí)上,知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)的發(fā)展的起初只不過是發(fā)達(dá)國家以及發(fā)達(dá)國家的某些利益集團(tuán)處于自身利益的考慮。例如《知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》的締結(jié)完全符合了美國等發(fā)達(dá)國家的利益,數(shù)年之后一位曾經(jīng)在埃斯特角城談判的一位發(fā)展中國家的官員說道:“發(fā)展中國家質(zhì)疑關(guān)貿(mào)總協(xié)定處理知識產(chǎn)權(quán)問題的能力問題被(發(fā)達(dá)國家)處理得相當(dāng)精明?!盵5]但是,隨著發(fā)展中國家社會和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)展中國家不能只滿足與被發(fā)達(dá)國家牽著鼻子走的現(xiàn)狀,發(fā)展中國家可以靈活運(yùn)用業(yè)已形成的規(guī)則、加強(qiáng)研究“游戲”規(guī)則中的彈性條款,爭取國際規(guī)則的制定權(quán)。[6](作者單位:四川省高級人民法院)
參考文獻(xiàn):
[1]吳漢東.知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)制度的變革與發(fā)展[J].法學(xué)研究.2005.(3).
[2]周俊強(qiáng).與公共健康危機(jī)有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)[J].中國法學(xué).2005.(1).
[3]馮潔涵.全球公共健康危機(jī)、知識產(chǎn)權(quán)國際保護(hù)與WTO 多哈宣言[J].法學(xué)評論.2003.(2).
[4]曹婷.藥品平行進(jìn)口法律問題研究[D].《復(fù)旦大學(xué)》.2012.
論文關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為法律保護(hù)制度已成為產(chǎn)業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的重要手段。自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量國家、產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于大部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性認(rèn)識不夠,缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,制約著整個產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展,影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和創(chuàng)新。面對日益激烈的全球化競爭,產(chǎn)業(yè)集群必須采取適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代要求的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新力和競爭力。
1產(chǎn)業(yè)集群理論綜述
20世紀(jì)后半期以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命顯著改變了人們的生產(chǎn)方式,以中小型企業(yè)聚集為主要特征的產(chǎn)業(yè)集群日益成為人們關(guān)注的對象。產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色,它已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新模式,同時也是區(qū)域創(chuàng)新的重要動力來源。依托產(chǎn)業(yè)集群提高區(qū)域競爭力和區(qū)域創(chuàng)新能力的案例在世界的很多地方得到了實(shí)踐,比如:“第三意大利”、美國的硅谷和128號公路附近的信息技術(shù)集群,丹麥的家具集群、巴西的陶瓷集群、印度班加羅爾的軟件集群等等。在我國產(chǎn)業(yè)集群主要分布在浙江、廣東、江蘇和福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。
近幾年來,產(chǎn)業(yè)集群已成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和載體。目前,東部沿海省市產(chǎn)業(yè)集群已占到本區(qū)域工業(yè)增加值的50%以上,中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,東北地區(qū)裝備制造業(yè)集群優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。遼寧省本溪市產(chǎn)業(yè)集群取得了快速發(fā)展,有代表性的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群等。
2產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問題
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,但由于產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,存在諸多問題,影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(1)產(chǎn)業(yè)集群對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度認(rèn)識不深、貫徹不夠
國家的法律、法規(guī)和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策是完善和齊全的,如《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等,國務(wù)院、省政府先后頒布實(shí)施了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù)和政策支持。但產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的意識,不熟悉計算機(jī)軟件、未公開信息等知識產(chǎn)權(quán)新主題,甚至對于知識產(chǎn)權(quán)的概念都是陌生的。不少企業(yè)把本單位掌握的技術(shù),獨(dú)家引進(jìn)的專有技術(shù)理解為“自主知識產(chǎn)權(quán)”,企業(yè)不懂得運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的智力成果,更不用說利用知識產(chǎn)權(quán)獲得超額利潤。
(2)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全,管理人才緊缺
產(chǎn)業(yè)集群中的諸多企業(yè),設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員的所占比例較低,實(shí)踐中,大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是由企業(yè)的科技開發(fā)部門甚至行政管理部門兼任。下面一組數(shù)據(jù)可以說明問題:截止2009年末,本溪市鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)擁有各類人才總量為6886人,占職工總數(shù)的40.5%。其中經(jīng)營管理人才255人,占職工總數(shù)的1.5%;工程技術(shù)人才1059人,占職工總數(shù)的6.2%;管理崗位人才663人,占職工總數(shù)的3.9%;技能型人才49o9人,占職工總數(shù)的28.88%??梢?,管理人才奇缺,從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)集群中沒有專門的管理機(jī)構(gòu),缺乏專門管理人才,就不能依法保護(hù)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán),更談不上運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入低,自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不高
科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入的高低是衡量一個國家或企業(yè)知識創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的投入水平。我國大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群的(R&D)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少,質(zhì)量偏低。大多數(shù)企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權(quán),就靠購買專利技術(shù)和商標(biāo)許可使用來維持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,這樣的企業(yè)不僅要付高額的使用費(fèi),而且企業(yè)的生產(chǎn)沒有生命力,受制于他人專利技術(shù)的限制,企業(yè)沒有發(fā)展前途,甚至是死路一條。
(4)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)擁有量少,技術(shù)含量低
產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力、缺乏品牌、缺少自有技術(shù),尤其是缺少自有知識產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容是不少產(chǎn)業(yè)集群的一個不容輕視的缺陷。自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的缺失,使中國不少產(chǎn)業(yè)集群存在技術(shù)空心化的危險。作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地,廣東所生產(chǎn)的芭比玩具在美國市場賣9.9美元,自己僅得加工費(fèi)0.35美元;作為信息產(chǎn)業(yè)大省,廣東組裝的電腦,只獲得不到3%的利潤,而擁有電腦芯片制造技術(shù)的國外公司,稅后利潤卻高達(dá)20%。大量事實(shí)證明,知識產(chǎn)權(quán)擁有量的多少是衡量一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力的重要標(biāo)志,而我國企業(yè)在這方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。
3產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要對策
面對知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的新形式,產(chǎn)業(yè)集群如何通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段來開拓市場、占領(lǐng)市場、求得生存和發(fā)展,這是目前亟待解決的重大問題。
(1)明確產(chǎn)業(yè)集群中知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位
產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要擺脫這種現(xiàn)狀必須堅持創(chuàng)新,創(chuàng)新的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新,就產(chǎn)業(yè)集群而言,應(yīng)結(jié)合自己的集群生產(chǎn)重點(diǎn)和產(chǎn)品特色,明確符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制,加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識效益的速度。產(chǎn)業(yè)集群中屬于高新技術(shù)行業(yè)的,對其而言,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)是發(fā)展之本。在技術(shù)上領(lǐng)先的應(yīng)向跨國公司學(xué)習(xí),通過專利戰(zhàn)略取得國際市場,當(dāng)技術(shù)不占優(yōu)勢的企業(yè)和其他企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)合作時,應(yīng)確定哪一方將擁有該項研究成果的知識產(chǎn)權(quán)并采取妥善措施保護(hù)知識權(quán)。同時,要重視與專利有關(guān)的技術(shù)合同的管理。
(2)加大產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入,提高自主知識權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量
各級地方政府要重視全社會對產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入。全社會科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地方各級政府的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不應(yīng)低于5%。為了鼓勵產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新,各級政府應(yīng)加大專項資金投入,培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2009年,本溪市共有19個民營企業(yè)技術(shù)改造項目列入省技術(shù)改造貸款財政貼息計劃,爭取省貼息資金5316萬元。此外,市政府每年還拿出1000萬元資金用于技術(shù)改造項目的貼息,2009年,共有22個民營企業(yè)項目獲得市政府的貸款貼息資金扶持。通過加大企業(yè)科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投人,可以提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量。
(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全面開展知識產(chǎn)權(quán)的管理
產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指產(chǎn)業(yè)集群為了獲取并保持市場競爭優(yōu)勢,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度所提供的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和信息,謀取最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的總體性謀劃。知識產(chǎn)權(quán)的管理工作可以從以下幾個方面開展:
(1)地方政府充當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的“倡導(dǎo)者”印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群模式對我國的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很好的借鑒作用。我們從班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也許能得到啟發(fā)。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得益于印度政府的大力支持,因此,地方政府重要的作用是發(fā)揮政府的資源、信息和組織優(yōu)勢,建立政府主導(dǎo)型的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使政府間接進(jìn)入到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中。本溪市為了支持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的決定》、《關(guān)于本溪市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的暫行規(guī)定》、《本溪市人民政府加快本溪鋼材加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)惠政策》等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
(2)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和工作部門各級政府構(gòu)建三個層面的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理部門:第一層面:知識產(chǎn)權(quán)局專設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處,負(fù)責(zé)全市企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的管理和指導(dǎo)工作;第二層面:各產(chǎn)業(yè)集群分別成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,對侵害所屬企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為采取聯(lián)合對抗的行動,利用企業(yè)群體的力量加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理;第三層面:產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)隸屬于企業(yè)決策層負(fù)責(zé),主要從事本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)工作。對內(nèi)負(fù)責(zé)和技術(shù)、市場部門協(xié)調(diào),制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并責(zé)具體工作的實(shí)施如專利商標(biāo)的申請、知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)的檢索分析培訓(xùn)員工的知識產(chǎn)權(quán)意識等;對外則主要負(fù)責(zé)監(jiān)控他人的侵權(quán)行配合進(jìn)行調(diào)查取證、訴訟等工作。
關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)集群;知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為法律保護(hù)制度已成為產(chǎn)業(yè)集群獲得競爭優(yōu)勢的重要手段。自主知識產(chǎn)權(quán)的擁有量已成為衡量國家、產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展的重要標(biāo)志。但由于大部分產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)制度的重要性認(rèn)識不夠,缺乏相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,制約著整個產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展,影響著產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展和創(chuàng)新。面對日益激烈的全球化競爭,產(chǎn)業(yè)集群必須采取適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代要求的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,提升產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新力和競爭力。
1產(chǎn)業(yè)集群理論綜述
20世紀(jì)后半期以來,經(jīng)濟(jì)全球化和信息革命顯著改變了人們的生產(chǎn)方式,以中小型企業(yè)聚集為主要特征的產(chǎn)業(yè)集群日益成為人們關(guān)注的對象。產(chǎn)業(yè)集群在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色,它已經(jīng)成為區(qū)域發(fā)展的新模式,同時也是區(qū)域創(chuàng)新的重要動力來源。依托產(chǎn)業(yè)集群提高區(qū)域競爭力和區(qū)域創(chuàng)新能力的案例在世界的很多地方得到了實(shí)踐,比如:“第三意大利”、美國的硅谷和128號公路附近的信息技術(shù)集群,丹麥的家具集群、巴西的陶瓷集群、印度班加羅爾的軟件集群等等。在我國產(chǎn)業(yè)集群主要分布在浙江、廣東、江蘇和福建等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份。
近幾年來,產(chǎn)業(yè)集群已成為我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)組織形式和載體。目前,東部沿海省市產(chǎn)業(yè)集群已占到本區(qū)域工業(yè)增加值的50%以上,中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,東北地區(qū)裝備制造業(yè)集群優(yōu)勢日益顯現(xiàn)。遼寧省本溪市產(chǎn)業(yè)集群取得了快速發(fā)展,有代表性的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群有生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群等。
2產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在問題
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展迅速,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了促進(jìn)作用,但由于產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,存在諸多問題,影響和制約產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(1)產(chǎn)業(yè)集群對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律制度認(rèn)識不深、貫徹不夠
國家的法律、法規(guī)和有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策是完善和齊全的,如《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》等,國務(wù)院、省政府先后頒布實(shí)施了《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。為企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了法律依據(jù)和政策支持。但產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)普遍缺乏知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)的意識,不熟悉計算機(jī)軟件、未公開信息等知識產(chǎn)權(quán)新主題,甚至對于知識產(chǎn)權(quán)的概念都是陌生的。不少企業(yè)把本單位掌握的技術(shù),獨(dú)家引進(jìn)的專有技術(shù)理解為“自主知識產(chǎn)權(quán)”,企業(yè)不懂得運(yùn)用法律武器來保護(hù)自己的智力成果,更不用說利用知識產(chǎn)權(quán)獲得超額利潤。
(2)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)不健全,管理人才緊缺
產(chǎn)業(yè)集群中的諸多企業(yè),設(shè)置專門機(jī)構(gòu)和配備專職人員的所占比例較低,實(shí)踐中,大部分企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)是由企業(yè)的科技開發(fā)部門甚至行政管理部門兼任。下面一組數(shù)據(jù)可以說明問題:截止2009年末,本溪市鋼鐵深加工制品產(chǎn)業(yè)擁有各類人才總量為6886人,占職工總數(shù)的40.5%。其中經(jīng)營管理人才255人,占職工總數(shù)的1.5%;工程技術(shù)人才1059人,占職工總數(shù)的6.2%;管理崗位人才663人,占職工總數(shù)的3.9%;技能型人才49o9人,占職工總數(shù)的28.88%。可見,管理人才奇缺,從事知識產(chǎn)權(quán)管理工作的更是微乎其微。產(chǎn)業(yè)集群中沒有專門的管理機(jī)構(gòu),缺乏專門管理人才,就不能依法保護(hù)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán),更談不上運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略來促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)集群的科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入低,自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量不高
科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入的高低是衡量一個國家或企業(yè)知識創(chuàng)新和自主創(chuàng)新能力的投入水平。我國大多數(shù)的產(chǎn)業(yè)集群的(R&D)經(jīng)費(fèi)投入明顯不足,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的要求。產(chǎn)業(yè)集群中企業(yè)擁有核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域的自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量偏少,質(zhì)量偏低。大多數(shù)企業(yè)沒有自主知識產(chǎn)權(quán),就靠購買專利技術(shù)和商標(biāo)許可使用來維持企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營,這樣的企業(yè)不僅要付高額的使用費(fèi),而且企業(yè)的生產(chǎn)沒有生命力,受制于他人專利技術(shù)的限制,企業(yè)沒有發(fā)展前途,甚至是死路一條。
(4)產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)擁有量少,技術(shù)含量低
產(chǎn)業(yè)集群缺乏創(chuàng)新能力、缺乏品牌、缺少自有技術(shù),尤其是缺少自有知識產(chǎn)權(quán)的核心內(nèi)容是不少產(chǎn)業(yè)集群的一個不容輕視的缺陷。自主知識產(chǎn)權(quán)核心技術(shù)的缺失,使中國不少產(chǎn)業(yè)集群存在技術(shù)空心化的危險。作為全球最大的玩具生產(chǎn)基地,廣東所生產(chǎn)的芭比玩具在美國市場賣9.9美元,自己僅得加工費(fèi)0.35美元;作為信息產(chǎn)業(yè)大省,廣東組裝的電腦,只獲得不到3%的利潤,而擁有電腦芯片制造技術(shù)的國外公司,稅后利潤卻高達(dá)20%。大量事實(shí)證明,知識產(chǎn)權(quán)擁有量的多少是衡量一個企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭實(shí)力的重要標(biāo)志,而我國企業(yè)在這方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。
3產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要對策
面對知識經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的新形式,產(chǎn)業(yè)集群如何通過實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段來開拓市場、占領(lǐng)市場、求得生存和發(fā)展,這是目前亟待解決的重大問題。
(1)明確產(chǎn)業(yè)集群中知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的定位
產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新能力薄弱已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。要擺脫這種現(xiàn)狀必須堅持創(chuàng)新,創(chuàng)新的關(guān)鍵在于技術(shù)創(chuàng)新,就產(chǎn)業(yè)集群而言,應(yīng)結(jié)合自己的集群生產(chǎn)重點(diǎn)和產(chǎn)品特色,明確符合產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營機(jī)制,加快將創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為知識效益的速度。產(chǎn)業(yè)集群中屬于高新技術(shù)行業(yè)的,對其而言,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利技術(shù)是發(fā)展之本。在技術(shù)上領(lǐng)先的應(yīng)向跨國公司學(xué)習(xí),通過專利戰(zhàn)略取得國際市場,當(dāng)技術(shù)不占優(yōu)勢的企業(yè)和其他企業(yè)或者研究機(jī)構(gòu)合作時,應(yīng)確定哪一方將擁有該項研究成果的知識產(chǎn)權(quán)并采取妥善措施保護(hù)知識權(quán)。同時,要重視與專利有關(guān)的技術(shù)合同的管理。
(2)加大產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入,提高自主知識權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量
各級地方政府要重視全社會對產(chǎn)業(yè)集群科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)的投入。全社會科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)占地方各級政府的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重不應(yīng)低于5%。為了鼓勵產(chǎn)業(yè)集群自主創(chuàng)新,各級政府應(yīng)加大專項資金投入,培育中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。2009年,本溪市共有19個民營企業(yè)技術(shù)改造項目列入省技術(shù)改造貸款財政貼息計劃,爭取省貼息資金5316萬元。此外,市政府每年還拿出1000萬元資金用于技術(shù)改造項目的貼息,2009年,共有22個民營企業(yè)項目獲得市政府的貸款貼息資金扶持。通過加大企業(yè)科學(xué)研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投人,可以提高企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和
質(zhì)量。
(3)實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,全面開展知識產(chǎn)權(quán)的管理
產(chǎn)業(yè)集群知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是指產(chǎn)業(yè)集群為了獲取并保持市場競爭優(yōu)勢,運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度所提供的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段和信息,謀取最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的總體性謀劃。知識產(chǎn)權(quán)的管理工作可以從以下幾個方面開展:
(1)地方政府充當(dāng)產(chǎn)業(yè)集群實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的“倡導(dǎo)者”印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群模式對我國的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有很好的借鑒作用。我們從班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展也許能得到啟發(fā)。班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展得益于印度政府的大力支持,因此,地方政府重要的作用是發(fā)揮政府的資源、信息和組織優(yōu)勢,建立政府主導(dǎo)型的專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu),從而使政府間接進(jìn)入到促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的過程中。本溪市為了支持產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,市委、市政府相繼出臺了《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的決定》、《關(guān)于本溪市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的暫行規(guī)定》、《本溪市人民政府加快本溪鋼材加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展優(yōu)惠政策》等一系列優(yōu)惠政策,鼓勵扶持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)發(fā)展。同時鼓勵、支持和引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度,加快產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。
(2)產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)建立專門的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和工作部門各級政府構(gòu)建三個層面的知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)和管理部門:第一層面:知識產(chǎn)權(quán)局專設(shè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)處,負(fù)責(zé)全市企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)的管理和指導(dǎo)工作;第二層面:各產(chǎn)業(yè)集群分別成立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會,對侵害所屬企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的行為采取聯(lián)合對抗的行動,利用企業(yè)群體的力量加強(qiáng)對企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的管理;第三層面:產(chǎn)業(yè)集群中的企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)隸屬于企業(yè)決策層負(fù)責(zé),主要從事本企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)工作。對內(nèi)負(fù)責(zé)和技術(shù)、市場部門協(xié)調(diào),制定知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略并責(zé)具體工作的實(shí)施如專利商標(biāo)的申請、知識產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)的檢索分析培訓(xùn)員工的知識產(chǎn)權(quán)意識等;對外則主要負(fù)責(zé)監(jiān)控他人的侵權(quán)行配合進(jìn)行調(diào)查取證、訴訟等工作。
關(guān)鍵詞:TRIPs協(xié)議;知識產(chǎn)權(quán);貿(mào)易壁壘
一、引言
知識產(chǎn)權(quán)自十七世紀(jì)中期被提出以來,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷加深,其在國家經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略中的低位和作用日益凸現(xiàn)出來。我國知識產(chǎn)權(quán)制度和法律的產(chǎn)生與發(fā)展,主要經(jīng)歷了從清朝末年至1978年改革開放前的最初建立階段,改革開放之后至九十年代末期的基本建立過程階段和2001年我國“人世”以后至今的發(fā)展成熟階段。2001年12月11日,我國正式成為WTO成員,同時也成為了TRIPs協(xié)議的成員國之一,我國正式納入世界知識產(chǎn)權(quán)體系中來。本文在總結(jié)國內(nèi)學(xué)者研究的基礎(chǔ)上,將探尋我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)法律制度和體系建立和完善的軌跡,并且試圖探討出一條適合我國未來知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展方向和道路。
二、存在的問題及原因探析
改革開放以來,我國知識產(chǎn)權(quán)制度總體上發(fā)展迅速,由低水平向高水平跨越,從本土化走向國際化,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力大大加強(qiáng)。但是與此同時,我國在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然面臨很多問題。
首先,專業(yè)人員缺乏,特別是在國際貿(mào)易與他國產(chǎn)生貿(mào)易摩擦與糾紛中所需求的高端人才和短缺,嚴(yán)重制約了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的完善和發(fā)展。其次,我國近代法律轉(zhuǎn)型就是為換取西方列強(qiáng)收回治外法權(quán)的承諾而進(jìn)行的,外部因素驅(qū)動著內(nèi)部因素的發(fā)展,促使了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系的建立。最后,據(jù)中國貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)統(tǒng)計,1972年至今,美國發(fā)起337調(diào)查起數(shù)逐年增多,涉華數(shù)量也隨之攀升;2011年,美國共發(fā)起337調(diào)查69起,為歷年之最,其中涉及中國企業(yè)26起,占比37.7%,繼續(xù)位居首位。隨著我國對外開放的深化,將有更多國際先進(jìn)的知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)技術(shù)和企業(yè)進(jìn)入中國市場,將對國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)法律體系形成巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
通過筆者研究,我國知識產(chǎn)權(quán)遭遇多種問題的原因有多個方面,具體如下:
(一)經(jīng)濟(jì)上,我國發(fā)展水平仍然滯后
我國自改革開放以來經(jīng)濟(jì)上取得的舉世矚目的成就,并且于2010年GDP總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,同時也保持高速的經(jīng)濟(jì)增長。但是,我國依然處于社會主義初級階段,人們生活水平普遍不高,在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時,兩極分化嚴(yán)重,社會矛盾增加。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的淡薄
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識在絕大多數(shù)企業(yè)和普通老百姓中還是較為淡薄的,并沒有引起各家企業(yè)的充分重視,造成了國內(nèi)盜版猖獗,嚴(yán)重侵害了企業(yè)的自身利益。企業(yè)自身的創(chuàng)新積極性受到了嚴(yán)重的打擊,從而影響了我國自主創(chuàng)新能力提高。
(三)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)
2010年,我國共投入R&D經(jīng)費(fèi)7062.6億元,比上年增加1260.5億元,增長21.7%;R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(與國內(nèi)生產(chǎn)總值之比)為1.76%,比上年的1.70%有所提高。但我國與其他國家仍有很大差距。我國專利水平較低導(dǎo)致的一個最直接的后果就是我國產(chǎn)業(yè)競爭力的不足,而造成產(chǎn)業(yè)競爭力低的最根本原因就是我國缺乏自主知識產(chǎn)權(quán),使得在拓展國際市場中處于不利地位。
(四)企業(yè)缺乏知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略
2011年4月28日,華為技術(shù)有限公司在德國、法國和匈牙利對中興通訊提起法律訴訟,指控其侵犯了華為的專利權(quán)和商標(biāo)權(quán),一天之后,中興通訊用反訴表明自己的立場。4月29日,中興在中國針對華為侵犯中興通訊第四代移動通信系統(tǒng)(LTE)若干重要專利遞交了訴狀。通過此案發(fā)現(xiàn),我國企業(yè)之間往往缺少國內(nèi)、國際市場的通盤考慮,難以實(shí)現(xiàn)合作制度架構(gòu)下合作企業(yè)利益“聯(lián)合最大化”。
三、解決對策及發(fā)展路徑思考
(一)政策建議
我國知識產(chǎn)權(quán)法律和制度的完善和改革的基本目標(biāo)就是建立一個適應(yīng)我國自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保護(hù)體系。縱觀我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系的建立和發(fā)展,在這之中或多或少出現(xiàn)了很多的問題,但是,總體上來說仍然在向前穩(wěn)步發(fā)展。
1 完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系
當(dāng)前,實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)成為我國的國家戰(zhàn)略,對于增強(qiáng)我國企業(yè)創(chuàng)新能力、提高我國在全球價值鏈分工體系中的地位、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式也具有十分重要的意義。因此,我國要深入貫徹實(shí)施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》和《規(guī)劃》,以鼓勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)為目標(biāo),努力形成完備、有效的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。
2 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)文化的建設(shè)
提高全社會知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,是我國當(dāng)前知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)的重中之重,通過加強(qiáng)教育力度以及多方面的媒體廣告等宣傳,普及全社會對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識,從而使我們每一個人都能夠養(yǎng)成尊重知識產(chǎn)權(quán)的良好習(xí)慣。
3 鼓勵企業(yè)樹立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略
企業(yè)通過梳理知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,建立多方位的核心理念和價值觀,培養(yǎng)良好的企業(yè)文化,從而達(dá)到提高自主創(chuàng)新能力,在全球化浪潮中,把握機(jī)遇,提高自身綜合實(shí)力,為企業(yè)帶來更高的利潤和長久的發(fā)展,同時與本國企業(yè)協(xié)同發(fā)展,在國際競爭中獲得更大的利益。
(二)我國知識產(chǎn)權(quán)法律體系制度改革的目標(biāo)
保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)一直是中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項重要工作。黨的十報告中明確提出,“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置”。從根本上看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力是創(chuàng)新,而創(chuàng)新的主要保障就是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),所以必須充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展戰(zhàn)略和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略,以促進(jìn)創(chuàng)新資源能夠高效配置,把全社會的智慧凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上,推動科技和經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合。
多年來,在理論和實(shí)踐中,我們一直致力于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的建立與完善,一方面要適應(yīng)發(fā)達(dá)國家制定的標(biāo)準(zhǔn),避免在國際競爭中受制于人,另一方面也要適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和水平,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事實(shí)證明,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在濟(jì)發(fā)展中一直發(fā)揮著舉足輕重的重要作用,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得好,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,如果保護(hù)的不好,則會阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用
知識產(chǎn)權(quán)是指人類對創(chuàng)造性智力勞動成果和識別性工商業(yè)顯著標(biāo)記依法享有的專有權(quán)利。知識產(chǎn)權(quán)制度發(fā)源于歐洲,是經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的產(chǎn)物。知識產(chǎn)權(quán)制度從產(chǎn)生到現(xiàn)在,也就是三、四百年的時間,發(fā)達(dá)國家建立起了完善的知識產(chǎn)權(quán)制度,對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動科技進(jìn)步、文化繁榮都起到了至關(guān)重要的作用。
我國自二十世紀(jì)八十年代以后開始全面建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,先后頒布并實(shí)施了專利法、商標(biāo)法、著作權(quán)法等知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)以及相應(yīng)的細(xì)則、條例等配套法規(guī)。同時相繼加入了多個國際公約、條例、協(xié)定或議定書。遼寧省依據(jù)這些法律法規(guī),先后出臺了一些地方性的法律規(guī)章制度,并依據(jù)《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》制定了《遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》、《2010—2012年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》,成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)本文由收集整理,結(jié)合遼寧實(shí)際出臺了一系列加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的政策措施,知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作取得了階段性成果,在加快遼寧老工業(yè)基地建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。以遼寧省為例,2012年全省知識產(chǎn)權(quán)工作以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展”為主題,以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,圍繞加快遼寧老工業(yè)基地振興,在知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用管理和保護(hù)等方面都取得了很大的進(jìn)步,為遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。2011年,全省申請專利為37142件,比2010年增長了8.6%,全省pct國際專利申請224件;全省注冊商標(biāo)申請為22896件,注冊17688件;在新產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)、植物新品種、軟件產(chǎn)品、軟件著作權(quán)登記、地理標(biāo)志產(chǎn)品等知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面都有很大的進(jìn)步。
二、發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議
目前,遼寧在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在著很多的問題,多數(shù)企業(yè)沒有知識產(chǎn)權(quán)管理制度,有的也是流于形式,知識產(chǎn)權(quán)的流失現(xiàn)象非常嚴(yán)重;企業(yè)申請專利的數(shù)量不多;科技創(chuàng)新、人才評價缺乏管理機(jī)制;侵犯知識產(chǎn)權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重;管理和服務(wù)體系不健全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識淡漠等等,這些問題的存在嚴(yán)重制約和阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和步伐。因此,必須進(jìn)一步解決這些問題,以發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,用具有遼寧地方特色的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略為遼寧創(chuàng)造財富,自主創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和建設(shè)富庶文明幸福新遼寧服務(wù)。
(一)全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識
提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,我們喊了很多年,可一直以來由于多方面的原因,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識一直沒有深入人心。當(dāng)前,必須采取有效措施,全面提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識,要在全省逐步形成保護(hù)和尊重知識產(chǎn)權(quán)的氛圍。多數(shù)企業(yè)還沒有認(rèn)識到知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)在企業(yè)發(fā)展中的重要作用,甚至認(rèn)為沒有知識產(chǎn)權(quán)制度企業(yè)一樣能發(fā)展壯大,所以很多企業(yè)沒有自主的知識產(chǎn)權(quán),對知識產(chǎn)權(quán)了解很少。至于知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī),或者知識產(chǎn)權(quán)被侵犯了怎么辦,都不知從何下手?!哆|寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《2010—2012年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》和《2010—2012年遼寧省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)計劃》提出了“創(chuàng)新為榮、剽竊為恥,以誠實(shí)守信為榮、假冒欺騙為恥”的理念。各有關(guān)單位要積極在全省廣泛開展知識產(chǎn)權(quán)的普及宣傳教育,使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅成為一種制度,更要發(fā)展成為一種文化,逐步形成尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的良好氛圍。
(二)完善法律法規(guī)
完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)是我們一直在努力推進(jìn)的工作,可是由于知識產(chǎn)權(quán)的特殊性,我們?nèi)匀挥性S多工作要做。
十報告中指出,要完善中國特色社會主義法律體系,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,堅持法律面前人人平等,保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。我們必須以此為契機(jī),在地方立法工作中,尤其在知識產(chǎn)權(quán)地方立法工作中,以促進(jìn)遼寧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo),不斷完善知識產(chǎn)權(quán)方面的法律法規(guī)。在國家還沒有出臺統(tǒng)一的知識產(chǎn)權(quán)法典的情況下,我們應(yīng)根據(jù)遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和特點(diǎn),制定和完善知識產(chǎn)權(quán)方面的地方性法律規(guī)章制度。
(三)用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向,也是黨的十報告中提出的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措之一。因此,必須以改善需求結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城鎮(zhèn)化為重點(diǎn),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大結(jié)構(gòu)性問題。而“高投入、高消耗、高污染、低收益”是全國很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同特點(diǎn),已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要瓶頸。我國是目前世界上資源消耗量最大的國家之一,勞動力成本增加也非???,如果不優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,將逐步失去競爭優(yōu)勢。因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路和機(jī)遇就在于創(chuàng)新,致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級, 開發(fā)和利用知識資源,向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)傾斜,發(fā)展高附加值產(chǎn)業(yè),做到“研發(fā)產(chǎn)權(quán)化、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品化、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化”。盡管轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會在短時間內(nèi)放慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,但是從長遠(yuǎn)角度看,用知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,將會大大促進(jìn)企業(yè)的成長和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2011年,遼寧省一批知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),比如特變電工沈陽變壓集團(tuán)有限公司、中國有色(沈陽)冶金機(jī)械有限公司、丹東金丸集團(tuán)、鞍山聚龍金融設(shè)備股份有限公司等以自主專利技術(shù)為依托,積極參與國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,完成了32個國家標(biāo)準(zhǔn)的制定。
(四)深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施
關(guān)鍵詞:知識產(chǎn)權(quán)保護(hù) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 關(guān)系 研究
引言
早在1957年,美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家索羅就在他的論文《技術(shù)進(jìn)步與總生產(chǎn)函數(shù)》中,對經(jīng)濟(jì)增長中技術(shù)貢獻(xiàn)的量作出了令人信服的估計。這篇文獻(xiàn)在歷史上首次給出了用“余值法”測度技術(shù)進(jìn)步在經(jīng)濟(jì)增長中貢獻(xiàn)的規(guī)范方法。在新經(jīng)濟(jì)增長理論的框架下,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的持續(xù)動力。由于發(fā)展中國家具有一定的自主創(chuàng)新能力和在模仿創(chuàng)新上具有后發(fā)優(yōu)勢,所以發(fā)展中國家加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不僅可以促進(jìn)國內(nèi)研發(fā)投資和自主創(chuàng)新,還可以激勵對國外先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn),從而實(shí)現(xiàn)更高層次的創(chuàng)新。本文通過對傳統(tǒng)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)模型的改進(jìn),并運(yùn)用計量經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具,實(shí)證研究了我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系,結(jié)合研究結(jié)論和我國實(shí)際情況,提出了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的相關(guān)建議。
相關(guān)文獻(xiàn)綜述
加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要收益,在于通過使創(chuàng)新者對其創(chuàng)新活動獲得適當(dāng)?shù)幕貓?,來激勵能促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)長期增長的R&D。坎沃和埃文森(2003)直接驗證了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)了R&D支出。他們對32個國家在1981-1995年期間的數(shù)據(jù)進(jìn)行了面板模型估計,發(fā)現(xiàn)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對R&D投入占GDP的比例具有積極且顯著的影響。
羅默(1990)在經(jīng)濟(jì)增長中增加了R&D因素。這一被稱作為“內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長模型”的研究方法沿襲了熊彼特(1934)的思想,認(rèn)為技術(shù)進(jìn)步來自于有目的的研發(fā)活動,并通過某種形式的事后壟斷力獲得報酬,由此使經(jīng)濟(jì)在長期實(shí)踐中保持了正的增長率。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長不是外生因素作用的結(jié)果,而是由經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)生變量決定的。
Kein E.Maskus是知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究的集大成者之一,他在1988年引用Brensztein等的實(shí)證結(jié)論,論證了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以為發(fā)展中國家創(chuàng)造更多的吸引外資的機(jī)會,從而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長。
帕克(1999)運(yùn)用似不相關(guān)回歸(SUR)估計了一個包含四個方程的系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,主方程是經(jīng)濟(jì)增長方程,即產(chǎn)出方程,它被定義為物資資本、人力資本、研發(fā)資本和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)指標(biāo)的函數(shù)。其它三個方程中,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)分別影響三個資本投資變量。結(jié)論顯示,知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的投入要素在發(fā)達(dá)國家有顯著影響,而在發(fā)展中國家影響不顯著。
古爾德和格拉本(1996)以95個國家1960-1988年期間的平均數(shù)據(jù)為樣本,采用R-R指數(shù)驗證了較強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的顯著性;湯普森和拉欣(1996)進(jìn)行了類似的檢驗,他們發(fā)現(xiàn),R-R指數(shù)與經(jīng)濟(jì)增長之間具有正向關(guān)系,但在統(tǒng)計學(xué)上并不顯著。于是,他們考慮是否可能是知識產(chǎn)權(quán)的影響取決于一個國家的經(jīng)濟(jì)增長率水平,即只有當(dāng)一個國家達(dá)到某一特定的發(fā)展水平,知識產(chǎn)權(quán)才對經(jīng)濟(jì)增長有影響。
Yang Lei(2007)認(rèn)為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)南北(發(fā)展中國家與發(fā)達(dá)國家)技術(shù)轉(zhuǎn)移并減少南方國家公司的邊際生產(chǎn)成本,這提高了南方國家出口部門的競爭力;同時,他進(jìn)一步指出,具有較強(qiáng)吸收能力的南方國家能夠從強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中受益,而吸收能力較弱的北方國家福利受損。
綜上所述,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是否促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,取決于國家的特點(diǎn)。當(dāng)國家的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展到某一特定值時,強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)才會對經(jīng)濟(jì)增長有顯著影響。從國外的研究現(xiàn)狀可以看出,國外對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系已進(jìn)行了較為深入的研究,但現(xiàn)有的研究仍存在一些不足之處。首先,目前對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的分析主要集中在對發(fā)達(dá)國家的研究,尤其是實(shí)證研究多選取發(fā)達(dá)國家為樣本,從發(fā)展中國家特別是我國的視角進(jìn)行研究的很少;其次,國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)制度的研究集中在法律界,相對國外比較系統(tǒng)的理論和實(shí)證研究,我國對知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)研究尚處于起步階段,而且鮮見實(shí)證分析,因此運(yùn)用我國的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析具有重要的研究意義。
知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的計量模型構(gòu)建
(一)模型構(gòu)建
本文以“索洛余值法”為基礎(chǔ),把加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)導(dǎo)致的技術(shù)進(jìn)步作為除勞動力和資本投入以外的一項投入要素,估算出知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)度。
已知傳統(tǒng)的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)Y=AtKαLβ,把資本和勞動力作為重要的要素投入,其剩余部分索洛解釋為技術(shù)進(jìn)步。新經(jīng)濟(jì)增長理論認(rèn)為,技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生變量。因此,本文將知識產(chǎn)權(quán)導(dǎo)致的技術(shù)進(jìn)步內(nèi)生化,引入知識產(chǎn)權(quán)變量,對柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行改進(jìn),建立包含知識產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)增長生產(chǎn)函數(shù),為:
Y=At(N)KαLβIχ (1)
其中,Y表示經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)出(國內(nèi)生產(chǎn)總值),K表示社會資本總量,L表示社會勞動力總量,I表示知識產(chǎn)權(quán)制度引起的技術(shù)進(jìn)步,At表示全要素生產(chǎn)率,N表示除資本、勞動力和知識產(chǎn)權(quán)制度引起的技術(shù)進(jìn)步之外的能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的因素,α、β、χ分別是資本、勞動力和知識產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)出彈性系數(shù)。
對(1)式兩邊取自然對數(shù),由此,得到線性計量模型:
lnY=lnAt+αlnK+βlnL+χlnI (2)
其中,lnY為產(chǎn)出增長速度,lnK為資本投入量增長速度,lnL為勞動力投入量增長速度,lnI為知識產(chǎn)權(quán)制度導(dǎo)致的技術(shù)進(jìn)步的增長速度,α、β、χ分別表示資本、勞動力以及知識產(chǎn)權(quán)制度的產(chǎn)出彈性。因而,只要估算出參數(shù)α、β、χ,再分別乘上它們的增長速度,就可以求出它們對產(chǎn)出增長的貢獻(xiàn)度。